Конституция РФ — Основной закон Российской Федерации, обладающий высшей юридической силой, определяющий основы государственного строя, организацию государственной власти, отношения гражданина и государства.
Действующая в РФ Конституция была принята 12 декабря 1993 года на референдуме — всенародном голосовании.
1 июля 2020 г — приняты поправки к Конституции.
Отличие Конституции от других правовых актов
- Имеет основополагающий характер, то есть учреждает государство. Она регулирует широкую наиболее важную сферу отношений в обществе, затрагивающих интересы всех членов общества.
- Характеризуется верховенством, то есть распространяется на всю территорию государства. Граждане, государственные органы, общественные организации обязаны её соблюдать, подчиняться её требованиям.
- Обладает высшей юридической силой — то есть все нормативно-правовые акты должны её соответствовать. Конституционные нормы первичны по отношению к другим правовым нормам.
Признаки Конституции.
- . Верховенство — занимает первое место в иерархии нормативных актов России.
- Высшая юридическая сила — Конституция обязательна для всех граждан, организаций и государственных органов, все другие нормативные акты не должны ей противоречить.
- Прямое действие – нормы Конституции действуют без учреждения какими-либо органами, должностными лицами, при решении вопросов можно прямо ссылаться на её статьи.
- Особый порядок принятия и изменения – то есть затруднённый порядок принятия и изменения по сравнению стальными законами.
- Стабильность – рассчитана на длительный срок.
- Обладает особой защитой со стороны государства – охраняется всем государством. Особая роль принадлежит Президенту и Конституционному Суду.
Основные задачи Конституции РФ:
- преобразование России в демократическое государство.
- признание и приведение института прав и свобод человека и гражданина в соответствие с международными стандартами.
Функции Конституции:
- политическая — определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие;
- правовая — выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права;
- гуманистическая — воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права;
- учредительная — устанавливает определённый порядок в государстве, создаёт систему институтов и органов власти;
- мировоззренческая — способствует формированию правового сознания населения.
Структура Конституции РФ.
Преамбула — вступительная часть, в которой отмечена, что Конституция принята народом.
Раздел I
Главы (статьи):
- «Основы конституционного строя» — основополагающие начала — принципы положения личности, устройства общества и государства (1-16 статьи).
- «Права и свободы человека и гражданина» (17-64) — закреплены основные права и свободы, соответствующие мировым стандартам.
- «Федеративное устройство» ( 65-79) — особенности территориального устройства РФ, характер взаимоотношений РФ с субъектами, статус субъектов РФ
- «Президент РФ» (80-93) — условия избрания Президента на должность, атрибуты его власти, полномочия главы государства и порядок досрочного прекращения этих полномочий.
- «Федеральное Собрание» (94- 109) — закрепляет статус главного представительного органа страны — парламента, его структуру, полномочия палат: Государственной думы и Совета Федерации.
- «Правительство РФ» (110-117) — основы организации и деятельности главного органа исполнительной власти, основы его компетенции, порядок и условия взаимоотношений с Президентом и Государственной думой.
- «Судебная власть» ( 118-129) — закрепление системы судебных органов в России, принципов осуществления судебной власти, деятельности Верховного и Конституционного судов.
- «Местное самоуправление» (130-133) — основы осуществления местного самоуправления.
- «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» (134-137) — порядок внесения изменений и поправок в отдельные главы, пересмотр Конституции РФ;
Раздел II
Заключительные и переходные положения
Основы конституционного стоя РФ.
Конституционный строй РФ – это система общественных отношений (экономических, социальных, политических, духовных), установленных и охраняемых Конституцией РФ и другими конституционно-правовыми актами РФ.
Особенности основных принципов конституционного строя РФ
- Регулируют все стороны жизни общества и государства
- Определяют правовое положение личности
- Являются исходной правовой базой для последующего содержания Конституции и всей системы российского права
- Являются неизменными, то есть их нельзя пересмотреть, изменить в рамках данной Конституции.
Принципы конституционного строя РФ
1.Основы организации государственной власти
- Суверенитет народа — народ является единственным источником власти, осуществляя её непосредственно (путём выборов и референдумов) и через органы государственной власти и местного самоуправления (через своих представителей).(Статья 3)
- Федерализм – разграничение властных полномочий между РФ, её субъектами и органами местного самоуправления.(Статьи 1,5, 11, 12)
- Республиканская форма правления – высшие органы власти избираются или назначаются на определённый срок, существует разграничение полномочий между ними.
(Статья 1)
- Разделение властей – законодательную, исполнительную и судебную власть осуществляют относительно независимые друг от друга органы власти, строгое разграничение их полномочий, невмешательство. Все три ветви власти представлены разными людьми и органами власти.(Статья 10)
- Правовое государство — верховенство закона, равенство всех перед законом, наличие системы контроля за его исполнением, гарантия защищённости личности, использование ею конституционных прав и свобод. (Статья 1)
- Приоритет международного права – подписанные и утверждённые (ратифицированные) РФ международные договоры обладают высшей юридической силой, являются частью правовой системы РФ. (Статья 15)
2.Основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статуса человека и гражданина.
- Человек, его права и свободы — высшая ценность государства. Соблюдение и защита прав – главная обязанность государства.(Статья 2)
- Единый характер российского гражданства. Все граждане РФ равноправны и равны перед законом, независимо от того, как они приобрели гражданство и где проживают.(Статья 6)
- Демократическое государство. В РФ признаётся и обеспечивается суверенитет народа, его права и свободы.(Статья 1)
3.Основы организации жизни гражданского общества
- РФ — социальное государство, то есть в нём создаются условия для обеспечения достойной жизни и свободного развития человека, осуществляется поддержка социально неимущих групп населения.(Статья 7)
- РФ — светское государство, то есть в нём отсутствует государственная религия, ни одна религия не является обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. (Статья 14)
- Идеологический и политический плюрализм, многопартийность. Не существует официальная идеология, в стране- идеологическое многообразие, есть легальная возможность для создания партий.(Статья 13)
- Многообразие о равноправие форм собственности. В РФ равными признаются государственная, частная, муниципальная и другие виды собственности, все они имеют равную защиту со стороны государства.(Статья )
Характеристики государства, закрепленные в Конституции:
Российская Федерация —
- демократическое государство (народовластие, разделение властей, идеологический и политический плюрализм, местное самоуправление);
- правовое государство (верховенство права);
- федеративное государство (состоит из частей, имеющих статус субъектов государства);
государство с республиканской формой правления (высшие должностные лица и законодательные органы избираются народом на определенный срок); - суверенное государство (суверенитет государства выражается в верховенстве государственной власти, ее единстве, самостоятельности и независимости);
- социальное государство (политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);
- светское государство (никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной).
- суверенное государство (суверенитет государства выражается в верховенстве государственной власти, ее единстве, самостоятельности и независимости);
Таковы особенности Конституции, её основные принципы и основы конституционного строя в РФ.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Статьи
Среднее общее образование
Линия УМК Г. А. Бордовского. Обществознание (10-11)
Линия УМК Тишкова. Обществознание (10-11)
Обществознание
Основы конституционного строя Российской Федерации
Российская Федерация является конституционным государством, в котором Конституция — это Основной закон, применяющийся судами по всей территории РФ при совершении акта правосудия. Любые законы и правовые акты РФ не противоречат Конституции государства.
06 сентября 2019
Основы конституционного строя Российской Федерации
Конституционный строй — устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права.
Конституция Российской Федерации закрепляет основы конституционного строя и государства РФ, а также гарантирует права и свободы человека и гражданина. Настоящая Конституция Российской Федерации была принята всенародным референдумом 12 декабря 1993 года.
Являясь гражданином своей страны, каждый человек должен ознакомиться с содержанием Конституции для того, чтобы:
- знать, выполнять и уметь отстоять свои права и обязанности;
- представлять сущность органов государственной власти (Президент, Федеральное Собрание, Правительство) и органов местного самоуправления (МСУ), их полномочия;
- понимать государственное устройство и его форму, форму правления и политический режим.
Конституция РФ состоит из:
- вступительной части (преамбулы),
- первого раздела, который, в свою очередь, состоит из девяти глав,
- второго раздела.
Вступительная часть Конституции содержит в себе указание на народ, сообща принимающего данную Конституцию, называет исторические предпосылки, определяющие данное решение, и раскрывает цели, для осуществления которых и принимается Основной закон РФ.
Преамбула Конституции Российской Федерации выглядит следующим образом:
«Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Первый раздел Конституции РФ содержит девять глав:
- Основы конституционного строя РФ (статьи 1-16).
- Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64).
- Федеративное устройство (статьи 65-79).
- Президент Российской Федерации (статьи 80-93).
- Федеральное собрание (статьи 94-109).
- Правительство Российской Федерации (статьи 110-117).
- Судебная власть и прокуратура (статьи 118-129, за исключением статьи 127).
- Местное самоуправление (статьи 130-133).
- Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134-137).
Второй раздел Конституции РФ содержит заключительные и переходные положения.
Основы конституционного строя России содержат следующие принципы государственного устройства и общества:
- приоритет человеческих прав и свобод;
- народовластие;
- полнота суверенитета Российской Федерации;
- равноправие субъектов РФ;
- единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения;
- экономическая свобода;
- разделение властей;
- гарантии МСУ;
- идеологическое многообразие;
- политический плюрализм (принцип многопартийности);
- приоритет Закона;
- приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом;
- особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя.
Конституция Российской Федерации. 9-11 классы. Учебное пособие
Пособие раскрывает важную тему курса обществознания, посвящённую становлению, укреплению и развитию конституционного строя, правого государства и гражданского общества в современной России. Каждый его раздел последовательно разъясняет сущность и смысл конкретной главы Конституции РФ. При этом активно используются обобщающие схемы (24 элемента наглядности на учебное пособие). Задания в конце разделов в формате ОГЭ и ЭГЭ через тексты современных юристов уточняют и углубляют знания норм Конституционного права.
Купить
Правовой статус человека и гражданина
Определяя приоритет человеческих прав и свобод, Конституция устанавливает определённый порядок взаимодействий государства и гражданина. Основными принципами установления правового статуса человека и гражданина являются признание, соблюдение и защита человеческих и гражданских прав и свобод
Статья 3 Раздела I Конституции РФ гласит, что: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Свою власть народ осуществляет посредством свободных выборов и референдумов, а также через избираемые органы государственной власти и органы МСУ. Присваивать власть в Российской Федерации запрещается, неисполнение преследуется по федеральному закону.
Гражданство является особой политико-правовой связью между человеком и государством с её соответствующими взаимными правами, ответственностью и обязанностями, во главе которых стоят права и свободы личности. Статья 6 гласит, что никто не вправе лишить гражданина Российской Федерации его гражданства, а также попытаться изменить его.
Итак, Статья 2 Конституции РФ определяет, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Глава II («Права и свободы человека и гражданина»), в свою очередь, закрепляет все упомянутые права и свободы, полученные личностью и гражданином от рождения.
Правовой статус человека и гражданина Российской Федерации содержит в себе следующие составляющие:
- Права и свободы личности и гражданина вступают в право с момента рождения и принадлежат любому человеку вне зависимости от его гражданства, пола, возраста, расы, национальной и религиозной принадлежности, а также социального положения. К таким правам относятся:
- право на жизнь,
- право на имя,
- неприкосновенность личности,
- свобода передвижения и выбора места жительства,
- неприкосновенность жилища,
- запрет принудительного труда,
- тайна переписки,
- достоинство личности,
- свобода совести и вероисповедания.
- Политические права и свободы определяют участие граждан в социальной и политической жизни государства:
- равенство всех перед законом,
- свобода слова и печати,
- свобода собраний,
- свобода союзов,
- право обращаться в органы государственной власти и местные органы самоуправления с жалобами и предложениями.
- Социально-экономические права и свободы определяют права человека участвовать в производственной сфере и распределении материальных благ для обеспечения удовлетворения его материальных и духовных потребностей:
- право на труд,
- право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства,
- право на социальное обеспечение,
- право на жилище,
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь,
- право на образование и др.
- Культурные права и свободы позволяют личности свободно духовно развиваться:
- право на образование,
- право на свободу литературного, художественного и иных видов творчества,
- свобода преподавания,
- право получения образования на родном языке и др.
- Экологические права и свободы определяют права человека и гражданина проживать в районах безопасной окружающей среды:
- право на благоприятную окружающую среду;
- право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды,
- право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Обществознание. 9 класс. Учебное пособие
Учебник содержит обширный теоретический и фактический материал по политической и социальной сферам жизни общества, а также по современному российскому обществу и включает большое количество схем, таблиц, иллюстраций. Методический аппарат учебника содержит фрагменты из документов, а также задания разного уровня сложности, что позволяет реализовать системно -деятельностный подход в обучении школьников. Учебник соответствует Федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования.
Купить
Также Конституция Российской Федерации определяет конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. К ним относятся:
- Государственная защита прав и свобод:
- президент РФ гарантирует человеческие и гражданские права и свободы;
- правительство РФ обеспечивает соблюдение гражданских прав и свобод;
- прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением личностных и гражданских прав и свобод;
- уполномоченный по правам человека принимает заявления граждан о нарушении их прав и свобод действиями органов государственной власти и МСУ, осуществляет меры по соблюдению закона.
- Право на самозащиту регулирует право личности защищать свои права и свободы всеми допустимыми законом способами: собственными действиями либо обращением в суд.
- Судебная защита прав и свобод гарантирует возможность каждого человека восстановить его нарушенные права и свободы.
- Право на международную защиту обеспечивает возможность (в случае, если уже использованы все доступные внутригосударственные средства правовой защиты) каждому гражданину РФ обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.
- Право на квалифицированную юридическую помощь адвоката, нотариуса, юридического бюро.
- Возмещение государством вреда, который нанесли своими незаконными действиями органы государственной власти или должностные лица.
Немаловажно, что правовой статус человека и гражданина определяется не только правами и свободами, но и обязанностями.
Итак, в перечень обязательных к выполнению Конституционных обязанностей входят:
- соблюдение Конституции Российской Федерации и законов;
- уважение прав и свобод других лиц;
- обязанность родителей заботиться о детях и обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о своих нетрудоспособных родителях;
- обязанность каждого гражданина получить основное общее образование, а также обязанность родителей или опекунов предоставить детям образование данного уровня;
- сохранение исторического и культурного наследия государства;
- защита Отечества;
- уплата законно установленных налогов, сборов и штрафов;
- сохранение природы и окружающей среды, бережное отношение к природным богатствам.
#ADVERTISING_INSERT#
Муниципальное |
5.4. |
Подготовка к ЕГЭ. |
Гудзишевская Н.В. |
Конституция (лат.
constitutio — установление, устройство) — единый, обладающий
особыми юридическими свойствами нормативно-правовой акт, посредством которого
народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, закрепляет
правовой статус человека и гражданина.
Отличия конституции
от других правовых актов
Отличие |
Характеристика |
Учредительный, |
— регулирует — закрепляет основы -конституционные · · |
Высшая юридическая |
— действие — строгое и точное |
Стабильность |
— закрепляет устои — рассчитана на — особый порядок ее |
Нормы прямого действия |
— действуют без |
Виды конституций:
По форма
существования
·
писанные: конституционные нормы собраны в единый документ (Конституции
РФ, Франции, США)
·
неписанные: существует в виде большого числа парламентских законов,
судебных прецедентов и обычаев (Конституции Великобритании, Израиля, Новой
Зеландии)
По соответствию социальным реалиям
·
реальные: адекватно отражают реальное конституционное строение государства
·
фиктивные: носят декларативный характер, не соответствует
фактическим условиям
По способу появления
·
народно-суверенные (договорные): Конституция США
1786г., Конституция РСФСР 1918г
·
октроированные (жалованные, дарованные): дарованы народу монархом или
президентом (Конституция Японии 1889г., дарованная императором Хиро Хито)
Функции конституции.
Функция |
Сущность |
Политическая |
Определяет устройство государственной |
Правовая |
Ядро правовой системы, учреждает |
Гуманистическая |
Воплощает общечеловеческие ценности, |
Учредительная |
Устанавливает определенный порядок в |
Мировоззренческая |
Способствует формированию правового |
Правовое
сознание — совокупности знаний о праве, взглядов на право, отношений к
праву и оценок права
Причины принятия/изменения
конституций:
·
смена политического режима в государстве
·
коренные изменения в социально-экономической и политической
жизни страны
·
образование нового государства
Конституция
Российской Федерации — основной Закон РФ, закрепляющий основы
конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений
между гражданином, обществом и государством.
Этапы
конституционного развития России
Этапы |
Год принятия |
Основной закон |
I |
1906 |
Основные законы Российской Империи |
II |
1918 |
Первая конституция РСФСР |
1925 |
Конституция РСФСР |
|
1937 |
Конституция РСФСР |
|
1978 |
Конституция РСФСР |
|
1989—1993 |
Дополнения и изменения, вносимые в |
|
III |
1993 |
Конституция РФ |
IV |
2020 |
Внесение изменений в Конституцию РФ |
Историческая справка
Вопрос о новой Конституции РФ был поставлен на I Съезде народных
депутатов России в 1990 г.
·
образована Конституционная комиссия для разработки проекта
нового Основного закона;
·
проект был подготовлен и рассмотрен Верховным Советом РФ и
Съездом народных депутатов РФ, но был отклонен, т.к. носил идеологизированный
характер;
·
весна 1993 г.- разработка нового проекта Конституции (по
инициативе Президента РФ);
·
лето 1993 г.- созыв Конституционного Совещания для завершения
подготовки проекта;
·
осень 1993 г. – Октябрьский политический кризис;
продолжение работы Конституционного Совещания над проектом нового Основного
закона РФ;
·
12 декабря 1993 г. всенародное голосование
·
согласно Положению о всенародном голосовании по проекту
Конституции РФ, для принятия нового Основного закона требовалось, чтобы более
50% избирателей, участвовавших в голосовании, проголосовали «за» его (при
условии, что в голосовании участвовало более 50% всех избирателей);
·
Конституция РФ принята 12 декабря 1993 г. всенародным
голосованием, вступила в силу с момента опубликования его результатов — 25 декабря
1993 г.
·
завершение советского периода развития российской
государственности.
Конституция РФ
занимает центральное место в правовой системе общества.
Особенности
Конституции РФ
Место |
Доказательства |
Принимается народом (или от его имени) |
Конституция РФ была принята |
Учредительный характер |
— воплощена учредительная власть смысл учредительной власти — право |
Высшая юридическая сила |
— ст. 15 Конституции РФ; — подтверждается факт прямого действия — законы и иные правовые акты РФ не |
Всеохватывающий характер |
— распространяется на все сферы жизни |
Основа для всех иных источников права |
— направляющая роль принципов и положений Конституции для · · |
Особый порядок охраны |
— ст. 80 (ч. 2) Конституции РФ: Президент России — ее · · · |
Особый, усложненный порядок пересмотра |
— может быть подвергнута пересмотру, в нее могут быть внесены · · — кто может внести предложения о поправках и пересмотре · |
Конституционный
Суд РФ — судебный орган, специальной задачей которого является
правовая охрана Конституции
Порядок внесения поправок в конституцию
РФ
1. Если предложение
о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции будет поддержано 3/5
голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной
Думы — созывается Конституционное Собрание. Оно либо подтверждает неизменность
Конституции, либо разрабатывает новый ее проект, который принимается
Конституционным Собранием 2/3 голосов или
выносится на всенародное голосование. В последнем случае Конституция
считается принятой, если за нее проголосуют < 50% избирателей,
участвовавших в голосовании, при условии, что в нем приняли участие < 50%
избирателей.
2. Несколько
облегченный порядок изменения Конституции относится к главам 3—8, поправки к
которым принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального
конституционного закона. Данные поправки вступают в силу после одобрения
органами законодательной власти не менее чем 2/3
субъектов РФ.
3. Предложение о
поправке к Конституции должно содержать текст новой статьи (части или пункта статьи)
Конституции РФ, либо текст новой редакции статьи, либо положение об исключении
статьи из Конституции РФ. Данное предложение вносится в Государственную Думу.
Рассмотрение Государственной Думой проекта закона о поправке к
Конституции осуществляется в трех чтениях. За его принятие должно проголосовать
не менее 2/3 от общего числа депутатов
Государственной Думы и 3/4 от общего числа членов
Совета Федерации. После этого закон публикуется для всеобщего сведения и
направляется Председателем Совета Федерации в законодательные
(представительные) органы субъектов Федерации для рассмотрения. Они обязаны
рассмотреть закон о поправке к Конституции РФ в течение одного года со дня его
принятия.
4.После того
как законодательные (представительные) органы не менее чем 2/3
субъектов РФ одобряют данный закон, он направляется Президенту России для
подписания и официального опубликования
Структура
Конституции РФ
Части |
Содержание |
||||
Преамбула(вступительная |
— провозглашает, -закрепляет -определяет место |
||||
Раздел I |
|||||
№ гл |
Название |
Статьи |
Предмет регулирования |
||
1 |
Основы |
1-16 |
Сущность |
||
2 |
Права и свободы |
17-64 |
Принципы правового |
||
3 |
Федеративное устройство |
65-79 |
Конституционный |
||
4 |
Президент РФ |
80-93 |
Статус Президента |
||
5 |
Федеральное |
94-109 |
Основы организации |
||
6 |
Правительство РФ |
110-117 |
Порядок |
||
7 |
Судебная власть |
118-129 |
Судебная система РФ. |
||
8 |
Местное |
130-133 |
Система и функции |
||
9 |
Конституционные |
134-137 |
Порядок изменения и |
||
Раздел II |
|||||
Заключительные и |
-введение — соотношение — порядок применения — основания, на |
||||
Основные задачи Конституции РФ:
·
преобразование РФ в демократическое правовое государство;
·
признание и приведение института прав и свобод человека и
гражданина в соответствие с международными стандартами
Основы
конституционного строя России.
Конституционный строй – это
устройство общества и государства, закреплённое нормами конституционного права.
Признаки
конституционного строя:
·
верховенство права;
·
широкие права и свободы человека, их гарантированность;
·
участие народа в осуществлении государственной власти и широкое
народное представительство;
·
разделение властей.
Защита
конституционного строя:
·
особый порядок предложения и внесения поправок к гл. 1
Конституции – Основы конституционного строя;
·
неотвратимость наказания лиц, осуществляющих действий,
направленные на свержение конституционного строя.
Общечеловеческие
ценности и цели, провозглашённые в преамбуле Конституции РФ:
·
демократии: права и свободы человека, равноправие и самоопределение
народов, демократическая основа государственности России;
·
нравственные: вера в добро и справедливость, почитание памяти предков;
·
российской государственности: сохранение
исторически сложившегося государственного единства, возрождение суверенной
государственности, утверждение её незыблемости;
·
патриотизма и интернационализма: любовь и уважение к
Отечеству, ответственность за свою Родину перед нынешним и будущими
поколениями, осознание общей судьбы у народов многонациональной России, её
причастности к мировому сообществу.
Принципы
конституционного строя, включённые в Конституцию
Принцип |
Сущность |
Человек, |
— государство обязано |
Суверенитет |
-верховенство |
Государственный |
-государственная |
Федерализм (ст.5), |
— государственная |
Разделение |
-органы |
РФ– |
-закрепление |
Рыночная |
-признание и защита |
Идеологическое |
— никакая идеология |
РФ – |
-не допускается |
http://www.constitution.ru/
http://humanitar.ru/page/ch6_4
http://prezident.org/pages/konstituciya2020.html
Право, 10 класс
Урок №13. Конституция Российской Федерации – основной закон государства
Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:
1. Каковы признаки Конституции РФ?
2. Каковы основы конституционного строя РФ
Глоссарий по теме:
Конституция – нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой в государстве.
Основы конституционного строя РФ – базовые принципы отличающие государство в целом
Ключевые слова: Конституционный строй; основы конституционного строя.
Основная литература по теме урока:
Певцова Е.А. Право: основы правовой культуры: учебник для 10 классов общеобразовательных учреждений. Базовый и углубленный уровни в 2 ч. Ч.1/. Е.А. Певцова – М.: ООО «Русское слово» – учебник», 2017. – с. 106-120 – (Инновационная школа).
На уроке мы узнаем, что такое Конституция, её признаки, основы.
Научимся решать типовые задания формата ЕГЭ на применение знаний ЕГЭ, касающихся вопросов Конституции РФ
Сможем раскрывать сущность основных понятий.
Основное содержание урока
Конституция Российской Федерации — высший нормативный правовой акт Российской Федерации. Принята народом России 12 декабря 1993 года, вступила в силу 25 декабря 1993 года.
Действующая Конституция России состоит из Преамбулы и двух разделов.
Непосредственно структуру Конституции России можно отобразить следующим образом:
Преамбула
Раздел первый
Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1—16)
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17—64)
Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65—79)
Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80—93)
Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94—109)
Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117)
Глава 7. Судебная власть и прокуратура (статьи 118—129)
Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133)
Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134—137)
Раздел второй. Заключительные и переходные положения
Юридические свойства Конституции — это качественные характеристики, отличающие ее от других законодательных актов.
Эти характеристики следующие:
1. Конституция является основным законом государства;
2. Она имеет юридическое верховенство;
3. Является базой текущего законодательства;
4. Имеет прямое действие (ее способность быть реальным регулятором общественных отношений, когда непосредственно на основе конституционных предписаний разрешаются дела в судах);
5. Имеет особый порядок изменения.
Основы конституционного строя России включают такие принципы устройства государства и общества, как:
- Человек, его права и свободы как высшая ценность;
- Народовластие;
- Полнота суверенитета Российской Федерации;
- Равноправие субъектов РФ;
- Единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения;
- Экономическая свобода как условие развития экономической системы;
- Разделение властей;
- Гарантии местного самоуправления;
- Идеологическое многообразие;
- Политический плюрализм (принцип многопартийности);
- Приоритет закона;
- Приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом;
- Особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя.
Для эффективного управления такой большой страной, как наша, необходима разумная децентрализация власти, поэтому государственно-властные полномочия распределены между федерацией и ее субъектами.
В исключительную компетенцию федерации входят вопросы:
— таможенное регулирование;
— ядерная энергетика;
— деятельность в космосе;
— вопросы войны и мира;
— внешнеэкономические отношения России;
— вопросы защиты государственной границы;
— судоустройство; уголовное и гражданское законодательство;
— вопросы амнистии и помилования.
В сферу совместной компетенции федерации и субъектов включены следующие вопросы:
— обеспечение правопорядка;
— защита национальных меньшинств;
— вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, природными ресурсами;
— охрана окружающей среды;
— вопросы образования, культуры;
— социальное обеспечение;
— меры по борьбе со стихийными бедствиями, эпидемиями;
— административное, трудовое, семейное законодательство.
К исключительной компетенции субъекта относятся вопросы создания и названия органов государственной власти субъекта, принятие бюджета, введение и взимание региональных налогов, управление и распоряжение собственностью субъекта федерации, организация местного самоуправления, установление границ территорий муниципальных образований
Разбор типового тренировочного задания
Подстановка элементов в пропуски в таблице
Соотнесите принципы конституционного строя
Конституция РФ — основной закон РФ, учреждающий республиканскую форму правления, федеративную форму государственного устройства с демократическим режимом.
Основные задачи Конституции РФ:
1. Преобразование России в демократическое государство.
2. Признание и приведение института прав и свобод человека и гражданина в соответствие с международными стандартами.
Признаки Конституции РФ как основного нормативного акта:
1. Верховенство (занимает первое место в иерархии нормативных актов России).
2. Высшая юридическая сила (Конституция обязательна для всех граждан, организаций и государственных органов, все другие нормативные акты не должны ей противоречить).
3. Прямое действие (нормы, закрепленные в Конституции, не нужно подтверждать другими актами).
Функции Конституции:
- политическая — определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие;
- правовая — выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права;
- гуманистическая — воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права;
- учредительная — устанавливает определённый порядок в государстве, создаёт систему институтов и органов власти;
- мировоззренческая — способствует формированию правового сознания населения.
1. Преамбула;
2. Первый раздел, состоящий из 9 глав и 137 статей:
- «Основы конституционного строя» — основополагающие начала — принципы положения личности, устройства общества и государства.
- «Права и свободы человека и гражданина» — закреплены основные права и свободы, соответствующие мировым стандартам.
- «Федеративное устройство» — особенности территориального устройства РФ, характер взаимоотношений РФ с субъектами, статус субъектов РФ.
- «Президент РФ» — условия избрания Президента на должность, атрибуты его власти, полномочия главы государства и порядок досрочного прекращения этих полномочий.
- «Федеральное собрание» — закрепляет статус главного представительного органа страны — парламента, его структуру, полномочия палат: Государственной думы и Совета Федерации.
- «Правительство РФ» — основы организации и деятельности главного органа исполнительной власти, основы его компетенции, порядок и условия взаимоотношений с Президентом и Государственной думой.
- «Судебная власть» — закрепление системы судебных органов в России, принципов осуществления судебной власти, деятельности Верховного и Конституционного судов.
- «Местное самоуправление» — основы осуществления местного самоуправления.
- «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» — порядок внесения изменений и поправок в отдельные главы, пересмотр Конституции РФ;
3. Второй раздел
«Заключительные и переходные положения» объединяет всего 9 пунктов.
Действующая Конституция РФ была принята всенародным референдумом 12 декабря 1993 года, т. е. народом и от имени народа.
Конституционный строй — это устройство общества и государства, закреплённое нормами конституционного права.
- человек, его права и свободы являются высшей ценностью;
- суверенитет многонационального народа РФ — право народа быть единственным источником власти в РФ;
- отсутствует разделение общества на классы и слои (единый многонациональный народ РФ);
- государственный суверенитет РФ, означающий, что государственная власть в РФ едина и независима;
- федерализм, обеспечивающий государственную целостность России и разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
- разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную;
- Россия — социальное государство: социальная ответственность государства за создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- установление рыночной экономики, что проявляется в признании и защите различных форм собственности: частной, государственной, муниципальной и иных; признание многообразия и равноправия различных форм собственности.
- идеологическое и политическое многообразие: никакая идеология в России не может быть провозглашена в качестве государственной или обязательной, признание многопартийности;
- Россия — светское государство: не допускается установление никакой религии в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
- взаимная ответственность государства и личности;
- приоритет норм международного права;
Характеристики государства, закрепленные в Конституции:
Российская Федерация —
– демократическое государство (народовластие, разделение властей, идеологический и политический плюрализм, местное самоуправление);
– правовое государство (верховенство права);
– федеративное государство (состоит из частей, имеющих статус субъектов государства);
– государство с республиканской формой правления (высшие должностные лица и законодательные органы избираются народом на определенный срок);
– суверенное государство (суверенитет государства выражается в верховенстве государственной власти, ее единстве, самостоятельности и независимости);
– социальное государство (политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);
– светское государство (никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной).
– суверенное государство (суверенитет государства выражается в верховенстве государственной власти, ее единстве, самостоятельности и независимости);
Основные права и свободы человека и гражданина разделяются на группы:
1) Личные права и свободы человека и гражданина.
- право на жизнь
- право на достоинство личности
- право на его государственную охрану
- право на свободу
- право на личную неприкосновенность
- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну
- право на защиту чести и доброго имени
- право на тайну переписки телефонных переговоров и сообщений,
- право на неприкосновенность жилища
- право на свободу передвижения
- право на свободу совести и вероисповедания.
2) Политические права и свободы человека и гражданина.
- право на свободу мысли и слова
- право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию
- право на объединение
- право на проведение публичных мероприятий,
- право на участие в управлении делами государства (включая избирательное право, право на участие в референдуме, на участие в правосудии, на доступ к государственной службе)
- право на обращения.
3) Экономические права и свободы человека и гражданина.
- право на использование способностей и имущества для экономической деятельности
- право частной собственности
- право наследования.
4) Социальные права и свободы человека и гражданина
- право на труд
- право на образование
- родительские права
- право на социальное обеспечение
- право на жилище
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь
- право на благоприятную окружающую среду.
5) Культурные права и свободы человека и гражданина
- право на свободу творчества и преподавания
- право на участие в культурной жизни
- право на определение национальной принадлежности
- право на пользование родным языком и свободный выбор языка.
Конституционные (основные) обязанности – это конституционно закрепленные и охраняемые законом требования, предъявляемые к человеку и гражданину и связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства и других граждан.
В Конституции зафиксированы следующие основные обязанности:
- соблюдать Конституцию и законы РФ (ст.15);
- трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ст.38)
- основное общее образование обязательно (ст.43);
- заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст.44).
- платить законно установленные налоги и сборы (ст.57);
- сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58);
- защита Отечества (ст.59).
- Конституция Россиийской Федерации. Конституция Россиийской Федерации является основным источником любой отрасли национального права, и в первую очередь конституционного.
- Законы. В Российской федерации законы принимаются законодательными (представительными) органами государственной власти на федеральном и региональном уровне. Законы являются самым распространенным источником конституционного права и обладают наибольшей, после Конституции Россиийской Федерации, юридической силой.
- Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации. Государственная Дума и Совет Федерации по вопросам, отнесенным Конституцией Россиийской Федерации к их ведению, вправе в соответствии со статьями 102 и 103 Конституции Россиийской Федерации принимать постановления, большинство из которых носит правоприменительный характер, но некоторые могут иметь и нормативный характер.
- Акты органов местного самоуправления. Статья 132 Конституции Россиийской Федерации определяет, что органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения. Федеральный закон устанавливает право органов и должностных лиц местного самоуправления принимать (издавать) правовые акты.
- Конституционно-правовые договоры и соглашения. Договоры между Россиийской Федерации и субъектом Федерации о разграничении предметов ведения и делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Федерации; соглашение об изменении статуса субъекта Российской Федерацию; Договоры между органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Скачать:
Предварительный просмотр:
Тема семинара: Основы конституционного строя.
Правовой статус человека и гражданина.
- Составьте таблицу, в которой сопоставьте все виды законов, действующих на территории РФ (по порядку принятия и изменения, юридической силе, кругу проблем регулирования).
ВИДЫ ЗАКОНОВ
ПО ОТНОШЕНИЮ К ОСНОВНОМУ ЗАКОНУ |
ПО ТЕРРИТОРИИ ДЕЙСТВИЯ |
ПО СФЕРЕ ДЕЙСТВИЯ |
ПО ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЯ |
конституции |
законы Российской Федерации |
основы законодательства |
без указания срока действия |
органические (конституционные) законы (закон о выборах Президента Российской Федерации) |
законы субъектов Российской Федерации |
отраслевые кодексы |
законы на определенный период |
конституционные поправки |
законы бюджетные, финансовые |
законы с ограниченным сроком действия |
|
законы государственного плана |
иные срочные законы |
2. Каковы особенности конституционно-правовых норм? Найдите в Конституции РФ нормы-принципы, нормы-цели, нормы-задачи, нормы-дефиниции. Приведите примеры из Конституции РФ норм, имеющих двухчленную структуру. Определите в них гипотезу и диспозицию. Основываясь на характере предписаний, содержащихся в норме, приведите примеры из Конституции РФ управомочивающих, обязывающих и запрещающих норм.
Обязывающие – это такие нормы, которые содержат юридически властное предписание на обязательное совершение в определенных условиях действий предусмотренных этой нормы.
- Норма статьи 58 Конституции РФ: Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;
- Норма статьи 59 Конституции РФ: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом».
Запрещающие – содержат юридически властное предписание, предусматривающее запрет на совершение определенного вида действий.
- Пункт 11 статьи 16 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», в соответствии с которой, вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается;
- норма пункта 4 статьи 41 вышеназванного закона. В соответствии с ней физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей.
Уполномочивающими (дозволительные) – предусматривают возможность действовать в пределах требований данной нормы по своему усмотрению.
- Статья 46 пункт 3 является примером управомачивающей нормы: каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
- Пункт 2 статьи 68 Конституции РФ: республики вправе устанавливать свои государственные языки.
- Мне нравится
Новый снимок Юпитера
Кто самый сильный?
Позвольте, я вам помогу
Развешиваем детские рисунки дома
Рисуем одуванчики гуашью (картина за 3 минуты)
ПУБЛИКАЦИЯ 19.11.2020
Статья 1
- Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Статья 3
- Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
- Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
- Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
- Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.
Статья 4
- Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
- Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
- Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5
- Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
- Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
- Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
- Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
Статья 6
- Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
- Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
- Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 7
- Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
- В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 8
- В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
- В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статья 9
- Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
- Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 11
- Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
- Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
- Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 13
- В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
- Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
- В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
- Общественные объединения равны перед законом.
- Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 14
- Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
- Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 15
- Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
- Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
- Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
- Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Статья 16
- Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
- Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.
ОПУБЛИКОВАНО 22.11.2020 20:40