Особенности рынка труда егэ обществознание

2.9  Рынок труда. Безработица.

I. Рынок труда, его особенности. 

II. Спрос и предложение. Заработная плата.

III. Занятость. Безработица. Государственная политика в отношении безработных.

I. Рынок труда. Особенности рынка труда.

Труд — целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.

Рынок труда — вид рынка, характеризующий систему социально-трудовых отношений, позволяющих фирмам удовлетворить потребность в трудовых услугах, предоставляемых людьми в обмен на заработную плату и другие выгоды. 

Трудовые ресурсы —  часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально квалификационному уровню способна заниматься общественно полезной деятельностью. 

Особенности рынка труда

• На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.
• Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и различными дополнительными льготами: премиальными и денежными вознаграждениями, стоимостью жилья, социальным обеспечением, стоимостью профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.
• Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями. Кроме денежного аспекта, сделки включат:

1. содержание и условия труда;
2. перспективы продвижения по работе;
3. микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве;
4. вероятность сохранения рабочего места и т. д.

• На рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга многими качествами, в частности, способностями и предпочтениями, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.
• При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: она приносит выгоды как работодателю, так и наёмному работнику. От длительности работы зависит опыт работника, что повышает производительность труда и, следовательно, увеличивает денежные компенсации работающему. Обучая работников, наниматель вкладывает в них значительные средства. Поэтому прерывание контракта несёт ущерб обеим сторонам.
• Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причём иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.
• На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.
• Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом».

Человеческий капитал — запас знаний и способностей, накопленных работником. Величина такого запаса оценивается потенциальной способностью увеличивать доход владельца «человеческого капитала» в будущем.

Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.

Характерные черты конкурентного рынка труда

• Значительное число покупателей и продавцов услуг труда.
• Услуги труда в качественном отношении являются однородными, т. е. работники данной профессии имеют одинаковую квалификацию и производительность труда.
• Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы, которая формируется в результате взаимодействия спроса и предложения на труд.
• Наёмные работники и предприниматели свободны в своих решениях входить на данный рынок труда или покидать его; работники могут без всяких ограничений переходить от одного предпринимателя к другому.
• Наёмные работники и предприниматели обладают полной информацией о спросе и предложении трудовых услуг и ставках заработной платы на всех рынках труда.
• В поведении наёмных работников и предпринимателей преобладает экономическая мотивация: при прочих равных условиях работники предпочитают более высокую заработную плату, а предприниматели стремятся получить максимальную прибыль.

II. Спрос и предложение на рынке труда.
Разделение труда — это относительное обособление различных видов хозяйственной деятельности людей. 

Разделение труда может быть:

• межотраслевым
• межрегиональным
• международным
  Основные участники рынка труда — наёмные работники и работодатели. 

  Они осуществляют взаимодействие посредством обмена на основе спроса и предложения.

   Спрос на трудовые услуги предъявляют предприниматели (они выступают покупателями), а предлагают трудовые услуги наёмные работники (они продавцы).

  На рынке труда получает оценку стоимость различных по виду и сложности исполнения услуг труда, определяются условия найма работников, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможности образования, профессионального роста, гарантии занятости.

  В качестве основных рычагов на рынке труда выступают конкуренция в спросе и предложении, цена труда. Роль цены трудовых услуг выполняет заработная плата. 

  Заработная плата — это форма материального вознаграждения наёмных работников за их труд. Величина её зависит от ставки заработной платы — цены, выплачиваемой работнику за труд в течение определённого времени (повременная оплата) или необходимого для выполнения определённого объёма работы (сдельная оплата).

  Так, величина спроса зависит в значительной степени от таких факторов, как спрос потребителей на выпускаемые товары и услуги, цена на них, ставка заработной платы, качество труда, его производительность, применяемая технология, экономическая ситуация в стране в целом и др. 

  Спрос на рынке труда находится в обратной зависимости от ставки заработной платы, за которую рабочие согласны трудиться.

  Например, предприниматели вынуждены снижать спрос на труд, если высокая зарплата увеличивает затраты производства и таким образом сокращает прибыль. Если предприниматель или государство, пользуясь своим монопольным правом, снижает размер заработной платы, то наблюдается дефицит труда и увеличение спроса на него. 

  Предложение индивидуального труда, или труда отдельного человека, готового выполнять ту или иную работу, изменяется под влиянием следующих факторов: уровня заработной платы, благосостояния семьи, общественного престижа труда, сложности труда, потребности работника в свободном времени. 

  Рыночное предложение на рынке труда находится в прямой зависимости от ставки заработной платы.

  Предприниматель, устанавливая высокий уровень заработной платы, тем самым увеличивает предложение труда, т. е. несколько работников борются за высокооплачиваемое рабочее место. В результате предложение труда превышает спрос и наблюдается его избыток. 

  Особенность рынка труда — на нём существует предел падения цены на товар, т. е. минимальная цена, ниже которой он не может стоить, — это минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Последний должен определяться прожиточным минимумом — уровнем дохода, необходимым для удовлетворения основных жизненных потребностей человека. Он включает затраты на питание, одежду, жильё, удовлетворение минимальных социально-культурных потребностей. 

  Факторы, оказывающие влияние на спрос и предложение:

• величина заработной платы;
• мобильность трудовых ресурсов — возможность людей менять работу и использование этой возможности; 
• дискриминация в сфере труда по половым, возрастным различиям, национальности, убеждениям; 
• помощь профсоюзов по защите прав наёмных работников, улучшению условий труда и увеличению его оплаты. 

III. Занятость. Безработица. Виды и причины безработицы.

Всё население страны состоит из трудоспособных граждан (в России люди от 16 до 55 лет (женщины) или до 60 лет (мужчины), способные по состоянию здоровья реализовывать потребность трудиться) и нетрудоспособных граждан (все остальные категории: дети, пенсионеры, инвалиды и т. д.).

Трудоспособные граждане – это граждане, составляющие рабочую силу – экономически активное население

Бывают:

• Занятые (имеющие работу, в том числе занятые неполный рабочий день или неполную рабочую неделю)

-Работающие по найму
-Занимающиеся частным бизнесом
-Находящиеся на государственной службе

• Безработные 

-не имеющие работу
-находящие на учете в центрах занятости
-готовые приступить к работе немедленно

• Граждане, выбывшие из состава рабочей силы:

-студенты
-домохозяйки
-матери, воспитывающие детей до трех лет

Признаками безработного не обладают трудоспособные люди, не имеющие работы, но относящиеся к категории выбывших из состава рабочей силы (студенты, домохозяйки и др.). Нетрудоспособные граждане (дети до 16 лет, больные в психиатрических больницах, заключённые в тюрьмах) также не являются безработными.

Важная функция рынка труда — распределение и перераспределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям общественного производства. Выступая как соотношение спроса и предложения труда, рынок труда отражает тенденции в развитии занятости населения. 

Занятость — деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, доход. 

Эффективность использования трудовых ресурсов оценивается уровнем безработицы в обществе. 

Безработица — социально-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу. 

Экономически активное население — граждане, проявляющие трудовую активность (обеспечивающие предложение труда), включая занятых и безработных. 

Виды безработицы:

Фрикционная безработица есть при любой экономической ситуации в стране: безработному требуется определённое время, чтобы найти в наибольшей степени устраивающую его работу (должность, оплата, расположение фирмы и др.). 

Сезонная безработица отражает особенности экономико-географической ситуации в регионе: работники заняты только определённую часть года (поскольку некоторые отрасли, например туристическая, сезонны), всё остальное время они не имеют работы и постоянного заработка. 

Структурная безработица проявляется в невозможности трудоустройства людей определённых профессий и связана с несоответствием структуры спроса и предложения на рынке труда.

 Циклическая безработица проявляется в сокращении числа занятых во всех отраслях экономики в условиях экономического спада.

Различают также открытую и скрытую безработицу.

Признаком скрытой безработицы является неполная занятость — ситуация, при которой работник числится занятым, но трудится неполный рабочий день (и/или неполную рабочую неделю) и получает лишь часть зарплаты или находится в вынужденном отпуске и зарплаты не получает.

Такие виды безработицы, как структурная и фрикционная, в сумме составляют её естественный уровень. Наличие естественной безработицы — норма для рыночной экономики.

Государственная политика в отношении безработных:

• профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
• выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
• субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
• организация общественных работ и молодёжных практик.

Негативные последствия безработицы:

• снижение жизненного уровня населения
• рост социальной напряженности
• недоиспользование экономического потенциала общества
• потеря безработными профессиональных знаний и навыков
• высокий риск девиантного поведения (пьянства, наркомании, преступности)

Рынок труда

ЕГЭ

ТРУД

С
27. Американская компания по производству сотовых телефонов сократила 15 тыс.
рабочих мест и вынесла значительную часть производства в Китай и страны
Восточной Европы (за предыдущие 2 года компания сократила 25 тыс. рабочих
мест). При этом безработица в США составила на данный момент 9 %.

Каковы
причины такой политики компании? Назовите общемировой процесс, проявлением
которого служат приведенные и аналогичные факты.

Ответ:

Поскольку
стоимость рабочей силы в странах Запада очень высока, американская компания по
производству сотовых телефонов предпочла перевести производство в те страны,
которые располагают более дешевой и достаточно квалифицированной рабочей силой
(например, Китай и страны Восточной Европы). Подобный перенос производства
свидетельствует о глобализации экономики
современного мира.

С
27. Проанализируйте ситуацию.

Удельный
вес расходов на оплату труда в стоимости продукции в Японии в 2-3 раза ниже,
чем в других странах (в США этот показатель составляет 32%, в Англии -27%, а в
Японии – 11%). Так, в стоимости итальянских автомобилей «Фиат» на зарплату
приходится 31%, а в стоимости соответствующих японских – 6,6%.

Какие
три фактора влияют на уменьшение доли заработной платы в стоимости продукции?

Ответ:

На
уменьшение доли заработной платы в стоимости продукции влияют следующие
факторы:

1. Стоимость
   жизненных средств (благ), необходимых для поддержания способности человека
   к труду: в разных странах она различается;
2. Уровень
   квалификации работников;
3. Условия
   труда;
4. Спрос
   и предложение на рынке труда;
5. Региональные
   различия.

С
7. Назовите и проиллюстрируйте конкретными примерами любые три фактора,
определяющие существенные различия в уровнях заработной платы работников.

Ответ:

1)
сложность труда (допустим, труд финансового аналитика требует бо́льших знаний,
интеллектуальных и творческих качеств личности, чем работа кассира в банке);

2)
уникальность труда (допустим, кризис-менеджер, в отличие от менеджера по
персоналу, редкий по сочетанию профессиональных и личностных качеств
специалист);

3)
ответственность работника (допустим, заведующий складом в отличие от простых
работников руководит своими подчиненными и несет материальную ответственность
за сохранность ценностей);

4)
эффективность труда (данный фактор наиболее актуален для риэлтеров и других
специалистов, значительную долю заработной платы которых составляет процент от
заключенных сделок).

С6.
Назовите три фактора, влияющие на изменение спроса на труд, и проиллюстрируйте
каждый из них соответствующим примером.

Ответ:

Ø  технический прогресс (пример: если в процесс
производства телевизоров будет внедрена новая технология и увеличена
производительность труда, то ее рост позволит значительно перекрыть увеличение
количества рабочих и затрат на оплату их труда, которые могут не изменяться и
даже снизиться);

Ø  изменение цены на другие ресурсы (пример: если снизится
цена на машины, которые заменяют труд человека, то ручной труд будет 
вытесняться машинным, и спрос на труд снизится. Снижение цены посудомоечных
машин существенно снизило спрос на труд посудомоек на предприятиях
общественного питания. Если же снизится цена на машины, которые дополняют труд
человека, то спрос на труд вырастет);

Ø  структурные сдвиги в экономике (пример: быстрое
распространение компьютеров почти вытеснило с рынка труда профессию машинистки,
печатавшей рукописи, типографского наборщика; вместе с тем появился и быстро
растет спрос на услуги труда специалистов в области компьютерных технологий и
программирования).

Ø  Производительность труда.

С
26. Центральной проблемой, рассматриваемой экономической наукой, является
ограниченность факторов производства. На трех примерах покажите ограниченность
такого фактора производства, как труд.

ОТВЕТ:

1)      В регионе Z осуществляется
добыча нефти и газа. Из-за низкой плотности населения работы приходится
организовывать вахтовым методом.

2)      В регионе А при низкой
рождаемости численность населения пенсионного и предпенсионного возраста
составила уже около 40%  всего населения. В этих условиях крупные фирмы начали
переводить свои производства в другие страны или привлекать иностранных
рабочих.

3)      В регионе S местное
население считает  непрестижной неквалифицированную работу, поэтому для ее
выполнения приходится привлекать работников из других регионов.

Труд – целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.
Рынок труда – система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и её использование. Это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг).
Рабочая сила — способность человека трудиться, т. е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Спрос на труд – платёжеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства.

Факторы, оказывающие влияние на конъюнктуру рынка труда:

• производительность труда;
• использование современных технологий;
• состояние экономики в целом и её отдельных отраслей;
• спрос на потребительские товары, необходимые обществу;
• численность трудоспособного населения;
• уровень квалификации;
• уровень и структура зарплаты;
• социальная и налоговая политика государства.
В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.
Заработная плата — форма материального вознаграждения за труд, цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определённого времени.

Факторы, влияющие на величину заработной платы:

• стоимость жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы;
• минимальный уровень оплаты труда работников, соответствующий прожиточному минимуму;
• уровень квалификации работников;
• развитость экономических и социальных условий жизни населения;
• спрос и предложение на рынке труда.

Формы зарплаты

Постоянная (оклад) – вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.
Повременная — вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени.
Сдельная — вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий.
Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.
Занятость — это система отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в хозяйственной деятельности.
Как экономическая категория, занятость – это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход.
Как экономическая проблема, занятость – это соотношение между числом трудоспособного населения (женщины от 16 до 60 лет; мужчины от 16 до 65 лет) и числом занятых, характеризующее степень использования обществом трудовых ресурсов и ситуацию на рынке труда.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного трудоспособного населения временно не занято в хозяйственной деятельности.

Причины безработицы:

1. завышенные требования самих работников относительно желаемой ими заработной платы;
2. низкий спрос на рабочую силу;
3. несоответствие между потребностями людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.

К категории безработных относят только тех, кто ищет работу. «Естественная» безработица – 5,5–6,5% трудоспособного населения страны. В этом случае говорят о полной занятости.

Виды безработицы

Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия:

• реальный ВНП существенно меньше потенциального;
• снижение налоговых поступлений в бюджет;
• снижение уровня жизни населения, сокращается потребительский спрос, уровень сбережений;
• потеря профессиональных знаний и навыков;
• ухудшение психологического состояния безработного: конфликты в семье, алкоголизм, наркомания, самоубийства, рост преступности.

Умеренная безработица имеет позитивное значение, т.к. способствует

• развитию конкуренции на рынке труда;
• формированию «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства;
• усилению трудовой мотивации работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.

Государственная политика в отношении безработных:

• профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
• выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
• субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
• организация общественных работ и молодёжных практик.

Рабочая сила — способность человека трудиться, т. е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определенные виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции. 

Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг). Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы. Рынок труда регулируется спросом и предложением рабочей силы.

Спрос на труд — платежеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства.

Факторы, влияющие на изменение спроса на труд:

• производительность труда;
• использование современных технологий;
• состояние экономики и ее отдельных отраслей;
• спрос на потребительские товары, необходимые обществу.

Предложение труда — совокупность экономически активного населения, предлагающего свою рабочую силу на рынке труда.

Факторы, влияющие на изменение предложения на труд:

• численность трудоспособного населения;
• уровень квалификации;
• уровень и структура зарплаты;
• социальная и налоговая политика государства.

В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.

Особенности рынка труда

• На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.
• Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и дополнительными льготами (премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.)
• Трудовые контракты кроме денежного аспекта, сделки включают: содержание и условия труда, микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве, вероятность сохранения рабочего места и т.д.

На рынке труда работники могут отличаться, в частности, способностями, квалификацией, производительностью, опытом, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.

При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: от нее зависит опыт работника, его производительность труда; работодатель вкладывает средства в обучение работников и прерывание контракта несет ущерб обеим сторонам.

На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.

Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом».

Человеческий капитал — запас интеллектуальных способностей и практических навыков, полученных в процессе образования и практической деятельности человека, а в экономической науке — способность людей к участию в процессе производства.

Сегодня считается, что самыми эффективными являются инвестиции именно в «человеческий капитал».

Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.

Характерные черты конкурентного рынка труда:

• Значительное число покупателей и продавцов услуг труда.
• Однородные услуги труда (работники с одинаковой квалификацией и производительностью труда).
• Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы (отсутствие монополии).
• Свободное вхождение в рынок и выход из него для обеих сторон.
• Полная информированность участников рынка труда о спросе и предложении.
• В поведении участников рынка труда преобладает экономическая мотивация.

Заработная плата — форма материального вознаграждения за труд (часть стоимости, созданной и реализованной продукции, услуг), поступающего наемным работникам предприятий и учреждений. 

Факторы, влияющие на величину заработной платы:

• Стоимость жизненных благ, необходимых для воспроиз­водства рабочей силы
• Минимальный уровень оплаты труда работников, соответ­ствующий прожиточному минимуму
• Уровень квалификации работников
• Развитость экономических и социальных условий жизни населения
• Спрос и предложение на рынке труда

Различают номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная зарплата — вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определенной суммы денег

Реальная зарплата — сумма жизненных благ, которые можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги

Факторы реальной зарплаты:

• Величина номинальной заработной платы
• Уровень цен на предметы потребления и услуг
• Размер налогового обложения

Формы зарплаты

• Постоянная (оклад) — вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.
• Повременная — вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени.
• Сдельная — вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий
• Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.

Безработица

Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти себе работу и становится резервной армией труда. Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причем иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.

Точки зрения на причины безработицы:

• Причина безработицы — завышенные требования самих работников, предъявляемые работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы. Наемные работники, не согласные работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы.
• Причина безработицы — слишком низкий спрос на рабочую силу. Государство должно бороться с безработицей: повышая государственные доходы или снижая налоги, государство может увеличить объем спроса на рабочую силу
• Причина безработицы — негибкость, характерная для рынка труда. Наблюдается некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места

Безработный и неработающий не являются синонимами. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвалиды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу. Т.н. «естественная» безработица — 5,5-6,5% трудоспособного населения страны. В этом случае говорят об экономике полной занятости.

Виды безработицы:

• Структурная — невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной квалификации.
• Фрикционная — невозможность для уволенного работника найти свободное место по своей специальности.
• Циклическая — характерна для экономического кризиса, возникает в результате спада производства.
• Сезонная — зависит от работ в определенное время года (с/х рабочие, гиды). 

Сумма фрикционной и структурной безработицы составляет естественный уровень безработицы, т.е. уровень безработицы при полной занятости.

Формы безработицы:

• Открытая
• Скрытая — работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства
• Текучая — связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
• Застойная — длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Уровень безработицы = Численность экономически активного населения/Общая численность безработных * 100%

Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия:

• Недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального
• Снижение уровня жизни населения: предпосылки для сокращения доходов работающих по найму; потерявшие работу получают лишь пособия по безработице; сокращается потребительский спрос, уровень сбережений
• Потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
• Моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании, самоубийствам, росту преступности

Некоторые исследователи отмечают, что умеренная безработица имеет ряд позитивных последствий:

• Формируется мобильный «резерв» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства
• Сдерживаются требования профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции
• Усиливается трудовая мотивация работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду

Направления, по которым государство решает проблему безработицы:

• Проведение структурной перестройки профессий на уровне квалификации.
• Выплата пособий по безработице.
• Установление уровня минимальной заработной платы. 1

В
современной экономике труд является одним из основных факторов производства. Без труда другие факторы производства, все остальные
ресурсы и элементы производительных сил работать не будут.

Рынок труда – это совокупность
экономических и юридических взаимоотношений, позволяющих людям обменять свои
трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые работодатели
согласны предоставить в обмен на эти услуги.

Специфическим товаром рынка
труда является рабочая сила – это способность к труду, те
физические и умственные качества, которые позволяют человеку производить
какую-либо продукцию или оказывать услуги.

Рабочая сила неотделима от
человека, то есть они не существуют по отдельности. Но если рабочая сила –
товар, получается, что эти качества можно продать. Но как отделить их от самого
человека? Или, продавая свою способность к труду, человек продаёт себя? И
покупатель его рабочей силы может полностью им распоряжаться? Некоторым
работодателям иногда именно так и кажется. Но это их проблемы!

Продавая способность
трудиться, человек делает это исключительно по собственному выбору: принудительный
труд запрещён самым авторитетным законом страны – её Конституцией. Она
же гарантирует право на справедливую оплату труда, не ниже установленного
минимума. Ну а защита жизни, свободы, чести и достоинства личности – право
каждого человека: и работодателя, и наёмного работника.

Человек, работающий по найму,
временно предоставляет возможность работодателю пользоваться важнейшим фактором
производства – своей рабочей силой. Какими-то конкретными физическими и
умственными способностями. И получает доход – заработную плату.
Именно она и является ценой этого специфического товара.

Любая рабочая сила имеет свою
стоимость. Стоимость рабочей силы – это стоимость средств,
необходимых для воспроизводства рабочей силы.

Но что нужно делать для того,
чтобы рабочая сила постоянно возобновлялась? Чтобы работник мог работать
сегодня, завтра, послезавтра, через год и через десять лет?

Согласитесь, что работник
должен хорошо питаться в соответствии с физиологическими нормами, должен быть
защищён от неблагоприятного воздействия внешней среды, климата и иметь
достаточно комфортные условия для жизни. У работника должны быть возможности
для отдыха, восстановления своих сил, лечения, обучения и повышения своей
квалификации и так далее.

Все эти затраты – это
стоимость рабочей силы. Для того чтобы обеспечить минимальное воспроизводство
рабочей силы, государством предпринимаются определённые меры.

Наверняка вам знакомо понятие «минимальный
потребительский бюджет» (или «прожиточный минимум») – это
стоимость набора жизненных благ, необходимых для удовлетворения минимальных
потребностей человека.

Говоря простым языком, прожиточный
минимум – это минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для
обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также
обязательные платежи и взносы.

На основе прожиточного
минимума определяется минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это установленный
государством минимум оплаты труда в час, день, неделю или месяц (год), который
работодатель может (должен) платить своему работнику и за который работник
может законно продать свой труд. В идеале минимальная зарплата должна
соответствовать 1,5 – 2 прожиточным минимумам.

Рынок труда, как и любой
другой рынок, характеризуется спросом, предложением и равновесной ценой.

Спрос на труд – это объём услуг труда, который наниматели готовы приобрести при
существующих ценах на труд.

Спрос на труд зависит:

·        от спроса на товар, который производит данный работник;

·        производительности труда;

·        используемых современных технологий;

·        общего состояния экономики и её отдельных отраслей.

Предложение труда – это объём услуг труда, который работники готовы предложить при
существующих ценах на труд.

На предложение влияет:

·        численность населения и его трудоспособной части;

·        квалификация работников;

·        уровень и структура заработной платы;

·        социальная и налоговая политика государства.

Цена рабочей силы (зарплата)
определяется соотношением спроса и предложения на рынке труда. Если спрос
превышает предложение, то работодатели будут готовы предложить более высокую
заработную плату, но если на рынке труда предложение превышает спрос на рабочую
силу, то и уровень зарплат может существенно снизиться.

Кроме соотношения спроса и
предложения на рынке труда, на уровень зарплаты влияют:

·        сложность труда и особые условия труда;

·        уровень квалификации работника;

·        политика государства в сфере занятости и трудовых отношений.

Принято выделять следующие
формы заработной платы:

·        повременная – это форма оплаты труда
наёмного работника, при которой заработок зависит от количества фактически
отработанного времени;

·        сдельная – это форма оплаты труда
наёмного работника, при которой заработок зависит от количества произведённых
им единиц продукции или выполненного объёма работ;

·        смешанная – это форма оплаты труда
наёмного работника, при которой часть заработка зависит от количества
фактически отработанного времени, а часть от количества произведённых им единиц
продукции или выполненного объёма работ.

Принято выделять следующие
особенности рынка труда:

·        На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам
индивид.

·        Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и
различными дополнительными льготами: премиальные и денежные вознаграждения,
стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения,
культурно-бытового обслуживания и так далее.

·       Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями.

Кроме денежного аспекта,
сделки включают: содержание и условия труда; перспективы продвижения по работе;
вероятность сохранения рабочего места и так далее.

·        На рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга
многими качествами, в частности способностями и предпочтениями, а работы
различаются по требуемой квалификации и условиям труда.

·        При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и
покупателя имеет существенное значение.

·        Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями
готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их
жизненный уровень, причём иногда весьма значительно. Не используемые сегодня
трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.

·        На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих
интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в
разработку «правил игры» на рынке труда.

·        Рынок труда имеет дело с особым ресурсом – «человеческим капиталом»,
то есть запасом знаний и способностей, накопленных работником.

Рынки труда бывают конкурентными
и неконкурентными.

Конкурентный рынок труда – это рынок труда, на котором большое количество работодателей
без сговора между собой предъявляют спрос на конкретный вид рабочей силы
большого числа рабочих.

Неконкурентный рынок труда – это рынок, на котором продавец или покупатель труда может
воздействовать на уровень заработной платы. Этот рынок труда представлен двумя
моделями: монопсонией и монополией.

Рынок труда с элементами
монопсонии не является редкостью. Особенно часто подобные ситуации складываются
в небольших городах, где действует только одна крупная фирма — наниматель
труда (например, крупное градообразующее предприятие в небольшом городе).

На рынках труда монополистического типа
функционирует только один продавец (например, профсоюз, объединяющий людей
определенной специальности или отрасли), который может диктовать свои условия
нанимателям.

С рынком труда связано и такое
понятие, как безработица. Для того чтобы определить, кого мы относим к
безработным, давайте с вами сперва разберёмся, чем отличаются друг от друга две
категории населения: трудоспособное население и экономически активное
население.

Трудоспособное население – женщины в возрасте 16 – 55 лет и мужчины в возрасте 16 –
60 лет, которые по состоянию здоровья могут выполнять какую-либо работу,
трудиться.

Нижняя возрастная граница
связана с тем, что начиная с 16 лет граждане вправе самостоятельно вступать в
трудовые отношения. Верхняя возрастная граница определяется правом на получение
пенсии по достижении мужчинами 60 лет, а женщинами – 55 лет.

Кстати, к 2028 году, в связи с
проведением пенсионной реформы, верхняя возрастная граница будет увеличена для
мужчин до 65 лет, а для женщин до 60 лет.

Трудоспособное население
делится на две части:

·        граждане, составляющие рабочую силу: занятые и безработные;

Занятые – это люди, имеющие работу или занимающиеся предпринимательской
деятельностью.

Безработные – это трудоспособные граждане, которые не имеют работы, активно
ищут работу, зарегистрированы в государственной службе занятости.

·        граждане, выбывшие из состава рабочей силы: студенты, домохозяйки,
матери, воспитывающие детей до трёх лет, и другие. То есть это та часть
трудоспособного населения, которая не работает по объективным причинам.

Экономически активное
население – это люди в возрасте от
15 до 72 лет, которые имеют самостоятельный источник доходов или хотят и
потенциально могут его иметь.

Когда считают уровень безработицы
в стране, то берётся соотношение числа безработных к экономически активному
населению, выраженное в процентах.

Сам же термин безработица
можно определить как наличие в стране людей, которые способны и желают
трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти
работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Существуют следующие виды
безработицы.

Фрикционная безработица – работнику, уволенному или покинувшему предприятие по своей
воле, требуется некоторое время для нахождения нового рабочего места.

Структурная безработица – невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса
и предложения рабочей силы разной квалификации.

Технологическая безработица – безработица, связанная с механизацией и автоматизацией
производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо
нуждается в более высоком уровне квалификации.

Эти три вида безработицы ещё
принято называть естественными. Эта безработица есть всегда, и
это нормально. Люди меняют место работы, люди ищут то, что их больше
устраивает, развивается экономика, меняется структура производства и так далее.

Как правило, естественная
безработица не превышает 4—5 %.

К вынужденной
безработице относят:

Циклическую безработицу – характерна для экономического кризиса, возникает в результате
спада производства.

Сезонную безработицу – возникает в результате изменения спроса на рабочую силу в
зависимости от времени года.

Отдельно принято выделять институциональную
безработицу – безработица, связанная с определёнными социальными
институтами.

Например, одним из направлений
социальной политики любого государства является борьба с безработицей и
оказание помощи безработным. Если уровень государственной поддержки безработных
достаточно высок и пособия по безработице позволяют удовлетворить минимальные
потребности человека, а уровень минимальной оплаты труда существенно не
отличается от размера пособия по безработице, то это провоцирует безработного
снижать активность в поисках работы. Зачем это делать, если его и так все
устраивает, можно получать деньги и не работать.

Также можно выделять следующие
формы безработицы:

Скрытая безработица – работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную
рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства.

Застойная безработица – длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами
временной, случайной работы.

Массовая безработица – всеобщая безработица во время экономического кризиса.

Безработица оказывает влияние практически на все стороны
общественной жизни и имеет свои последствия.

К негативным личным последствиям можно отнести:

·       
отсутствие доходов резко снижает уровень благосостояния самого
безработного и его семьи;

·       
ощущение ненужности, невозможности решить свои проблемы губительно
отражается на физическом и психическом здоровье;

·       
простаивающий без работы профессионал начинает терять свою
квалификацию.

Если говорить о негативных последствиях для общества в
целом, то:

·       
безработные не производят общественно полезный продукт;

·       
те, кто не имеет доходов, не платит налоги в государственную
казну;

·       
избыток рабочей силы негативно отражается на её цене – снижение
доходов значительной части населения отразится на рыночной конъюнктуре;

·       
безработица провоцирует рост криминала;

·       
падение уровня жизни значительного числа граждан может привести к
социальным конфликтам, которые могут пошатнуть устои государства.

К позитивным последствиям безработицы можно отнести:

·       
наличие дополнительных трудовых ресурсов для расширения
производства;

·        наличие конкуренции на рынке труда стимулирует работников повышать
свою квалификацию, овладевать смежными профессиями, искать способы более
эффективной работы;

·        избыток рабочей силы в некотором смысле сдерживает инфляцию.

Кроме работника и
работодателя, на рынке труда одну из главных ролей играет государство. Его
главной целью является обеспечение полной занятости, создание «гибкого» рынка
труда.

Для достижения этой цели
государство использует ряд методов:

пассивные методы – социальная поддержка безработных;

активные методы – стимулирование роста занятости (создание новых рабочих
мест, поддержка самозанятости), содействие найму рабочей силы, подготовка и
переподготовка кадров.

В
конце нашего занятия попробуйте ответить на следующие вопросы.

1.     Что такое
рынок труда?

2.     Что такое
рабочая сила?

3.     Что такое
рабочая безработица?

Рынок труда. Безработица

Раздел ЕГЭ: 2.9. Рынок труда. Безработица

Рынок труда — особая сфера экономического рынка, на котором происходит покупка и продажа рабочей силы. Особенностью рынка труда выступает право на подбор персонала и найма рабочей силы, которые являются объектами купли-продажи. Они должны соответствовать требованиям работодателя: обладать надлежащими знаниями, образованием, квалификацией, способностями к трудовому процессу.

РАБОЧАЯ СИЛА

Трудоспособным населением считаются женщины с 16 до 55 лет и мужчины с 16 до 60 лет. Возрастные границы определяются общественными нормами и традициями.

Рабочая сила — способность к труду, использование совокупности физических и интеллектуальных способностей человека для производства жизненных благ.

СОСТАВЛЯЮЩИЕ РЫНКА ТРУДА

Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — человеческим капиталом.

Человеческий капитал — запас интеллектуальных способностей, практических умений и навыков, полученных в процессе образования и практической деятельности человека. В современной экономике самыми эффективными считаются инвестиции именно в человеческий капитал.

Как и все остальные рынки, рынок труда зависит от закона спроса и предложения.

СПРОС

Спросом в данном случае является общее количество всех рабочих мест вне зависимости от того, заняты они или свободны, то есть потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства. Спрос на труд включает в себя:

• производительность труда;
• уровень использования современных технологий;
• уровень спроса на потребительские товары;
• степень состояния экономики в целом и в отдельных её отраслях.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Предложение формируется как разница уровня дохода за час труда и возможностей его потратить за час отдыха. Предложение рабочей силы состоит из:

• трудоспособного населения;
• уровня квалификации;
• уровня и структуры заработной платы;
• социальной и налоговой политики государства.

Предложение труда включает в себя различные факторы (общее количество населения, возраст, трудоспособность), которые можно разделить на два вида:

• рыночные;
• нерыночные.

Равновесная цена рабочей силы — итог взаимодействия спроса и предложения труда на рынке.

Каждый труд должен быть достойно оплачен. На рынке труда ценой выступает заработная плата. Чем выше уровень заработной платы в какой-либо трудовой сфере, тем выше предложение труда.

КОНКУРЕНЦИЯ

Поскольку рынок труда базируется на законе спроса и предложения, на нём также существует и борьба между людьми, которая может быть выражена в трёх видах.

• Конкуренция работодателей — борьба за привлечение наёмных рабочих.
• Конкуренция работников — борьба за вакантные рабочие места.
• Конкуренция работодателей и работников — борьба за условия работы и оплаты труда.

Следовательно, благодаря конкуренции происходит уравнение заработков. Также она является необходимым условием существования рыночной экономики.

ИЗМЕНЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ РЫНКЕ ТРУДА

Для современного рынка труда характерно:

• продолжение развития коллективных форм труда в различных отраслях, вследствие чего повышается творческая и трудовая активность работников;
• привлечение работников к участию в принятии решений, в том числе при выборе
• руководителей, их гласность (производственная демократия);
• развитие различных форм трудовой активности — это возможно через поддержку индивидуальной трудовой деятельности, малых, семейных, различных арендных и акционерных предприятий.

ЗАНЯТОСТЬ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

Не всё трудоспособное население является рабочим. Существуют люди, которые не трудятся, несмотря на рабочий возраст.

Занятость — отражение уровня работающего населения по отношению к уровню, условиям и степени вовлечённости его в общественное производство. Другими словами, занятыми считаются люди, которые работают по найму, а также на самих себя.

Трудовые ресурсы — трудоспособное население страны, которое занимается общественно-полезной деятельностью в зависимости от своего физического развития, образования, квалификации. К трудовым ресурсам относятся:

• занятое население;
• незанятое население;
• учащиеся (резерв рабочей силы);
• безработные.

♦ Поскольку рынок труда связан с людьми, он имеет свои отличительные черты. Выделяют два правила, которые всегда действуют на рынке труда.

• При пониженном предложении (недостатке работников) и высоком спросе заработная плата возрастает, а при повышенном предложении и низком спросе — понижается.
• Цена умственного труда выше физического. Цена квалифицированного труда выше неквалифицированного. Действует на цивилизованных рынках труда.

БЕЗРАБОТИЦА

Безработица — уровень не задействованного в трудовом процессе населения.

К безработным относятся люди, которые:

• не работают;
• находятся в поиске работы;
• стоят на учёте в службе занятости.

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Основными являются следующие причины безработицы:

• принудительное увольнение и потеря рабочего места;
• добровольный уход с работы;
• появление на рынке труда впервые.

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

В связи с тем что экономические процессы нестабильны, а спрос и предложение на рынке труда не всегда соответствуют друг другу, выделяют фрикционную, структурную, циклическую и сезонную безработицу.

ФОРМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Безработица не бывает единой для всех, она может принимать различные формы:

• открытая;
• скрытая;
• текучая — периодические спады и подъёмы необходимости привлечения рабочей силы на рынок труда;
• застойная — безработица на постоянной основе, изредка прерывающаяся непостоянной работой (сезонные рабочие).

Занятость и безработица — взаимозависимые величины, которые включают в себя всё трудоспособное население.

Сумма фрикционной и структурной безработицы составляет естественный уровень безработицы (уровень безработицы при полной занятости). Сумма всех видов — фактический уровень безработицы.

ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

Неспособность трудоустройства населения негативно сказывается как на самом безработном, так и на обществе. Однако выделяют и положительные последствия безработицы.

Отрицательные последствия:

• Неполное использование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального;
• снижение уровня жизни населения (сокращения доходов трудящихся по найму, потребительского спроса, уровня сбережений);
• потеря квалификации (перерыв в трудовом стаже, утрата актуальных знаний, умений и навыков);
• моральные последствия для безработного (снижение чувства собственного достоинства, появление вредных привычек).

Положительные последствия:

• Наличие резерва рабочей силы, который можно будет задействовать впоследствии;
• увеличение трудовой мотивации работающих, опасения потерять работу начинают выступать в качестве стимула к труду;
• сдерживание повышения заработной платы, что снижает уровень инфляции.

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Государством принимаются меры по сокращению негативных последствий безработицы:

• выплачивается пособие по безработице;
• установлен минимальный уровень заработной платы;
• проводится структурная перестройка профессий на уровне квалификаций.

Вы смотрели конспект «Рынок труда. Безработица». 

• Вернуться к Списку конспектов по Обществознанию.
• Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по обществознанию.
• Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по обществознанию.