Ответы на экзамен по жилищному праву

БИЛЕТ
1

1
. Понятие жилищного законодательства.

Жилищное
законодательство представляет собой
сово­купность законов, иных нормативных
правовых актов, по­средством которых
государством устанавливаются, изменя­ются
или отменяются соответствующие
жилищно-правовые нормы.

2.
Предмет
договора найма жилого помещения.

Предметом договора
найма жилого помещения является
изолированное (имеющее отдельный вход),
благоустроенное (применительно к
условиям данного населенного пункта),
отвечающее установленным санитарным
и техническим требованиям жилое помещение
(п. 1 ст.
673 Гражданского кодекса,
ст. 40, 52 ЖК). Это может быть жилой дом,
квартира либо их части.

Сторонами договора
найма жилого помещения
являются наймодатель и наниматель.
Наймодателем
могут выступать граждане и юридические
лица, а нанимателем – только физическое
лицо.

Форма
договора найма
жилого помещения может быть только
письменная.

Срок
договора найма
жилого помещения может быть как
определенный, так и неопределенный.

Виды
договора найма
жилого помещения:

• договор
  социального найма жилого помещения;

• договор
  коммерческого найма жилого помещения.

Билет
№2

1. Действие
   жилищного законодательства распространяется
   на отношения, предметом которых являются
   жилые помещения, пригодные как для
   постоянного, так и для временного
   проживания. В то же время оно не
   распространяется на отношения по
   использованию дачных жилых помещений.
   К этому лишь можно добавить, что оно
   также не распространяется на пользование
   казарменным жилищным фондом, которое
   регулируется общевоинскими уставами
   Вооруженных Сил Российской Федерации. 
   ЖК
   РФ установил следующие правила действия
   жилищного законодательства во времени
   (ст. 7): 
   акты
   жилищного законодательства не имеют
   обратной силы и применяются к жилищным
   отношениям, возникшим после введения
   их в действие (принцип немедленного
   действия закона); 
   действие
   акта жилищного законодательства может
   распространяться на жилищные отношения,
   возникшие до введения его в действие,
   только в случаях, прямо предусмотренных
   этим актом (принцип обратной силы). Так,
   например, обратная сила придана нормам
   разд. VIII
   ЖК РФ «Управление многоквартирными
   домами», поскольку они распространяются
   на отношения, возникшие из ранее
   заключенных договоров (ст. 9 Вводного
   закона); 

2. Конституционные
   гарантии права на жилище.

 Право
на жилище, согласно статье 17 Конституции,
принадлежит каждому от рождения.  Право
на жилище, провозглашенное в статье 40
Конституции, относится к числу основных
прав, и поэтому в силу статьи 17 Конституции
этому праву свойственна неотчуждаемость:
право на жилище не может быть изъято
государством у гражданина либо ограничено
в объеме, кроме случаев, прямо указанных
в самой Конституции и в законе. Даже в
случае введения на основании статьи 56
Конституции чрезвычайного положения
право на жилище (как и другие основные
права) не подлежит ограничению.  В
целях обеспечения жилищных прав граждан
Жилищный кодекс России устанавливает
юридические гарантии этого права путем
предоставления гражданам жилых помещений
в домах государственного и муниципального
жилищных фондов на условиях договора
найма в пределах нормы жилой площади,
а также иными способами.
Положение
статьи 35 Конституции о недопустимости
лишения собственника его имущества
иначе как по решению суда направлено
на защиту права частной собственности,
носит универсальный характер и подлежит
применению во всех сферах жизни, в том
числе и в жилищной области. По смыслу
данной статьи это правило распространяется
на всех граждан – будь то рядовой
гражданин, либо гражданин, занимающийся
предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, либо
объединения граждан, включая юридических
лиц как коллектив собственников .
   
Гарантии
права на жилище, предусмотренные
Конституцией, носят экономический
характер и выступают в виде тех
обязанностей, которые приняло на себя
государство для обеспечения предоставленного
гражданам права: органы государственной
власти и местного самоуправления
поощряют жилищное строительство, создают
условия для реализации права граждан
на жилище. Органы государственной власти
и местного самоуправления обязаны
обеспечить реализацию конституционного
права граждан на получение жилого
помещения различными способами
(предоставлением жилых помещений из
жилищного фонда социального использования,
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства, льгот и субсидий
для приобретения жилья и т. д.).

Билет№3

1.Право
пользования жилым помещением.

Помимо
права непосредственно проживать в
имеющемся у него жилье, собственник
вправе осуществлять еще целый ряд
действий, которые и составляют перечень
его правомочий. В
частности, собственник может самостоятельно
выполнять следующие действия:

• Предоставить
  свое жилье в пользование.

• Вселять
  в него членов своей семьи и других
  граждан.

• Сдать
  в аренду свое жилье юридическому лицу
  либо гражданам.

• Осуществлять
  другие действия, не запрещенные законом.

Помимо
прав, собственник также имеет и
обязанности, например нести расходы по
содержанию своего имущества, не причинять
своими действиями ущерба третьим лицам
и другие.

Кроме
собственника, сходными правами наделен
наниматель жилья, в котором он живет по
договору социального найма. Правомочия
нанимателя уже, а обязанностей у него
больше. Но все же наниматель владеет
самостоятельным правом пользования,
так как оно не зависит от решений либо
действий других граждан или организаций.
Естественно, в разумных пределах, которые
определены законом и договором социального
найма.

Усеченность
права пользования заключается в том,
что, в отличие от собственника, наниматель
может вселять своих родственников
только с письменного согласия других
членов семьи, а в некоторых случаях и
наймодателя. На собственника такие
ограничения не распространяются.

Необходимо
отметить, что собственнику и нанимателю
принадлежит бессрочное право пользования
жилым помещением, то есть оно не
ограничивается сроками и не привязывается
к определенным событиям.

Право
пользования своим жильем собственника
и нанимателя зачастую может быть
ограничено правами других лиц, но эти
права, как правило, возникают 
ввиду согласия на это самих собственников
и нанимателей.

1. Предмет
   договора найма жилого помещения.(билет
   1,вопрос 2).

Билет№4.

1.Выселение
из жилых помещений.

Статья
85 ЖК РФ. Выселение граждан из жилых
помещений с предоставлением других
благоустроенных жилых помещений по
договорам социального найма

Граждане
выселяются из жилых помещений с
предоставлением других благоустроенных
жилых помещений по договорам социального
найма в случае, если:

1)
дом, в котором находится жилое помещение,
подлежит сносу;

2)
жилое помещение подлежит переводу в
нежилое помещение;

3)
жилое помещение признано непригодным
для проживания;

4)
в результате проведения капитального
ремонта или реконструкции дома жилое
помещение не может быть сохранено или
его общая площадь уменьшится, в результате
чего проживающие в нем наниматель и
члены его семьи могут быть признаны
нуждающимися в жилых помещениях, либо
увеличится, в результате чего общая
площадь занимаемого жилого помещения
на одного члена семьи существенно
превысит норму предоставления;

5)
жилое помещение подлежит передаче
религиозной организации в соответствии
с Федеральным законом «О передаче
религиозным организациям имущества
религиозного назначения, находящегося
в государственной или муниципальной
собственности».

2.
Возникновение права на жилые помещения,
находящиеся в собственности граждан.

Право
собственности на жилые помещения
возникает у граждан в следующих случаях:

—
приобретением квартиры по гражданско
–правовым основаниям:

—
приватизация имеющейся у гражданина
жилой площади:

-выплата
пая в жилищном и жилищно-строительном
кооперативе в полном объеме.

Гражданско-правовыми
договорами, ведущими к приобретению
жилья в собственность являются,
купля-продажа, дарение, рента, пожизненное
содержание с иждивением и др.

БИЛЕТ
№5

1.Требования,
предъявляемые к жилым помещениям.

Согласно
ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается
изолированное помещение, которое
является недвижимым
имуществом и
пригодно для постоянного проживания
граждан (отвечает установленным
санитарным и техническим правилам и
нормам, иным требованиям законодательства
(далее — требования). К
таким требованиям, в частности, относятся:

-изолированность
жилого помещения;

-принадлежность
его к недвижимому имуществу;

-пригодность
для постоянного проживания граждан;

при
отсутствии хотя бы одного из которых
помещение не может
считаться жилым.

 В
Положении дается перечень и достаточно
подробно раскрывается сущность
технических требований к жилому
помещению, или. говоря в контексте ст.
15 ЖК РФ, — требования к «пригодности
для постоянного проживания граждан».
В
частности, это такие требования:

• несущие
  и ограждающие конструкции жилого
  помещения, в том числе входящие в состав
  общего имущества собственников помещений
  в многоквартирном доме, должны находиться
  в работоспособном состоянии, при котором
  возникшие в ходе эксплуатации нарушения
  в части деформативности (а в железобетонных
  конструкциях — в части трещиностойкости)
  не приводят к нарушению работоспособности
  и несущей способности конструкций,
  надежности жилого дома и обеспечивают
  безопасное пребывание граждан и
  сохранность инженерного оборудования;

• основания
  и несущие конструкции жилого дома, а
  также основания и несущие конструкции,
  входящие в состав общего имущества
  собственников помещений в многоквартирном
  доме, не должны иметь разрушения и
  повреждения, приводящие к их деформации
  или образованию трещин, снижающие их
  несущую способность и ухудшающие
  эксплуатационные свойства конструкций
  или жилого дома в целом;

• жилое
  помещение, равно как и общее имущество
  собственников помещений в многоквартирном
  доме, должно быть обустроено и оборудовано
  таким образом, чтобы предупредить риск
  получения травм жильцами при передвижении
  внутри и около жилого помещения;

• жилое
  помещение должно быть обеспечено
  инженерными системами (электроосвещение,
  хозяйственно-питьевое и горячее
  водоснабжение, водоотведение, отопление
  и вентиляция, а в газифицированных
  районах также и газоснабжение);

• инженерные
  системы (вентиляция, отопление,
  водоснабжение, водоотведение, лифты и
  др.), оборудование и механизмы, находящиеся
  в жилых помещениях, а также входящие в
  состав общего имущества собственников
  помещений в многоквартирном доме,
  должны соответствовать требованиям
  санитарно- эпидемиологической
  безопасности;

• наружные
  ограждающие конструкции жилого
  помещения, входящие в состав общего
  имущества собственников помещений в
  многоквартирном доме, должны иметь
  теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный
  период года относительную влажность
  в межквартирном коридоре и жилых
  комнатах не более 60 процентов, температуру
  отапливаемых помещений не менее +18
  градусов по Цельсию, а также изоляцию
  от проникновения наружного холодного
  воздуха, пароизоляцию от диффузии
  водяного пара из помещения, обеспечивающие
  отсутствие конденсации влаги на
  внутренних поверхностях несветопрозрачных
  ограждающих конструкций и препятствующие
  накоплению излишней влаги в конструкциях
  жилого дома;

-жилые
помещения, а также помещения, входящие
в состав общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме, должны
быть защищены от проникновения дождевой,
талой и грунтовой воды и возможных
бытовых утечек воды из инженерных систем
при помощи конструктивных средств и
технических устройств;

-доступ
к жилому помещению, расположенному в
многоквартирном доме выше пятого этажа,
за исключением мансардного этажа, должен
осуществляться при помощи лифта;

и
другие.

2.Купля-продажа
жилых помещений.

БИЛЕТ
№6

1.Оплата
коммунальных услуг собственниками
приватизированных жилых помещений.

Порядок
оплаты коммунальных услуг регулирует
действующий Жилищный Кодекс. Оплата
коммунальных услуг согласно ст. 153 ЖК
РФ является прямой обязанностью не
только каждого человека, собственника
или арендатора жилого помещения, но и
юридического лица (предприятия,
организации), арендующего ту или иную
площадь. В плату за пользование жилым
помещением входит: оплата за ремонт и
содержание жилья, оплата коммунальных
услуг собственником (нанимателем) жилья.
При этом собственники помещений в
многоквартирном доме, например, обязаны
оплачивать не только текущий, но и
капитальный ремонт имущества дома,
находящегося в общем пользовании всех
собственников. Это регулирует Жилищный
Кодекс. Коммунальные платежи включают
в себя следующее: — оплата горячей и
холодной воды; — оплата электроэнергии;
— оплата отопления; — внесение платы за
газоснабжение. В соответствии со ст.
155 ЖК РФ существует определенный срок,
согласно которому осуществляется оплата
за содержание жилья, 
— до десятого числа каждого месяца.
Оплата коммунальных услуг производится
на основании полученных платежных
документов. Размер платы за пользование
жилыми помещениями и коммунальных услуг
зависит от многих параметров, которые
регулируются ст. 156 ЖК РФ, ст. 157 ЖК РФ.
Льготы по оплате жилья и коммунальных
услуг предоставляются следующим
гражданам РФ: — собственникам жилого
помещения; — гражданам, которые проживают
и пользуются жилыми помещениями по
договору найма жилья; — членам жилищных
кооперативов. Согласно Федеральному
Закону от 12.01.1995 N
5-ФЗ (ред. от 16.11.2011) «О ветеранах»
предоставляются льготы по оплате жилья
ветеранам боевых действий. Льготы
ветеранам труда по оплате жилья
регулируются ст. 22 Федерального Закона
от 12.01.1995 N
5-ФЗ «О ветеранах» и определяются
непосредственно теми нормативными
актами, которые приняты в субъектах РФ.
Оплата служебного жилья происходит на
тех же основаниях, что и оплата
муниципальных жилых помещений и
соответствует общепринятым нормам
действующего ЖК РФ. Оплата жилья
материнским капиталом: коммунальных
услуг, оплата пользования помещением
—  невозможна.
Законодательством РФ введены строгие
ограничения по поводу того, на что можно
потратить материнский капитал. Особыми
льготами обладает следующая категория
граждан РФ – военнослужащие. Оплата
военнослужащим поднаема жилья происходит
на льготных условиях. Для оплаты за
поднаем жилья военнослужащим
предоставляется денежная компенсация,
размер и порядок предоставления которой
регулируется нормативными актами РФ:
Федеральным Законом от 27.05.1998 N
76-ФЗ «О статусе военнослужащих»,
Постановлением Правительства РФ от
31.12.2004 N
909 и др. Многих граждан, которые являются
владельцами не одной, а нескольких
квартир волнует вопрос: как осуществляется
оплата второго жилья? Необходима ли
оплата вторичного жилья? В соответствии
со ст. 153 ЖК РФ оплата услуг ЖКХ –
обязанность каждого собственника жилого
помещения, которая возникает с момента
приобретения права собственности. То,
что собственник не проживает в той или
иной квартире, не является причиной для
неуплаты данных услуг. Тем не менее,
если гражданин проживает 
и оплачивает коммунальные услуги в
другом месте, он имеет право на перерасчет
платежей. Оплата коммунальных услуг
второго жилья будет зависеть от затрат,
фактически произведенных человеком. 
  

2.Жилищным
или жилищно-строительным кооперативом
признается добровольное объединение
граждан и в установленных настоящим
Кодексом, другими федеральными законами
случаях юридических лиц на основе
членства в целях удовлетворения
потребностей граждан в жилье, а также
управления многоквартирным домом.
1.
Членом жилищного кооператива может
быть:

1)
гражданин, достигший возраста шестнадцати
лет;

2)
юридическое лицо в случае,
установленном законодательством Российской
Федерации;

3)
юридическое лицо, являющееся собственником
помещения в многоквартирном доме, в
случае, если жилищный кооператив
осуществляет управление общим имуществом
в этом многоквартирном доме.

Количество
членов жилищного кооператива не может
быть менее чем пять, но не должно превышать
количество жилых помещений в строящемся
или приобретаемом кооперативом
многоквартирном доме.
Устав
жилищного кооператива

1.
В уставе жилищного кооператива должны
содержаться сведения о наименовании
кооператива, месте его нахождения,
предмете и целях деятельности, порядке
вступления в члены кооператива, порядке
выхода из кооператива и выдачи паевого
взноса, иных выплат, размере вступительных
и паевых взносов, составе и порядке
внесения вступительных и паевых взносов,
об ответственности за нарушение
обязательств по внесению паевых взносов,
о составе и компетенции органов управления
кооператива и органов контроля за
деятельностью кооператива, порядке
принятия ими решений, в том числе по
вопросам, решения по которым принимаются
единогласно или квалифицированным
большинством голосов, порядке покрытия
членами кооператива понесенных им
убытков, порядке реорганизации и
ликвидации кооператива.

1.1.
В уставе жилищного кооператива может
быть предусмотрено использование
системы или иной информационной системы
при решении вопросов, связанных с
управлением в жилищном кооперативе, с
учетом функций указанных систем.

(часть
1.1 введена Федеральным законом от
21.07.2014 N
263-ФЗ)

2.
Устав жилищного кооператива может
содержать другие не противоречащие
настоящему Кодексу, другим федеральным
законам положения.

Государственная
регистрация жилищного кооператива
осуществляется в соответствии с
законодательством о государственной
регистрации юридических лиц.

БИЛЕТ
7.

1.Возникновение
права на служебные и специализированные
жилые помещения.

Законодатель
к жилым помещениям специализированного
жилищного фонда относит: служебные
жилые помещения; жилые помещения в
общежитиях; жилые помещения маневренного
фонда; жилые помещения в домах системы
социального обслуживания населения;
жилые помещения фонда для временного
поселения вынужденных переселенцев;
жилые помещения фонда для временного
поселения лиц, признанных беженцами;
жилые помещения для социальной защиты
отдельных категорий граждан (ч. 1 ст. 92
ЖК РФ).

Из
назначения служебных жилых помещений
определяются и особый порядок
предоставления права пользования ими,
ограничения в реализации и особые
правовые основания прекращения этого
права. Поэтому, учитывая статус этих
жилых помещений, законодательство
устанавливает более жесткий правовой
режим по сравнению с обычными жилыми
помещениями и не допускает распространения
на них некоторых норм жилищного
законодательства. Кроме того, правовое
положение служебных жилых помещений
регулируется ранее принятыми нормами
права

Служебные
жилые помещения предоставляются
гражданам в связи со следующими
обстоятельствами: характером их трудовых
отношений с государственным предприятием
либо государственным или муниципальным
учреждением; прохождением службы;
избранием на выборные должности в органы
государственной власти или органы
местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ). В
качестве служебных используются жилые
дома жилые помещения государственного
и муниципального жилищных фондов.

На
основании Закона РФ «О милиции»
предусматривается предоставление
служебного жильясотрудникам
милиции.
Федеральным законом от 5 июля 1999 г. №
133-Ф3 «О статусе члена Совета Федерации
и статусе депутата Государственной
Думы Федерального Собрания Российской
Федерации» членам
Совета Федерации и депутатам Государственной
Думы Федерального Собрания РФ также
предоставляются служебные помещения.

Постановление
Правительства РФ от 11 октября 1993 г. №
1027 «О мерах по усилению социальной
защищенности работников государственных
природных заповедников и национальных
природных парков» указывает, что
служебные жилые помещения
предоставляются работникам
государственных природных заповедников
и национальных природных парков.

Согласно
Федеральному закону от 27 мая 1998 г. №
76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные
жилые помещения предоставляются на
весь срок военной службы в закрытых
военных городках военнослужащим,
проходящим военную службу по контракту,
и совместно проживающим с ними членам
их семей.

Кроме
того, ряд иных нормативных актов
предусматривает предоставление служебных
жилых помещений отдельным
категориям работников предприятий и
организаций.

Как
следует из вышесказанного, установить
точный перечень категорий граждан,
которым должны предоставляться служебные
жилые помещения, просто не представляется
возможным. В соответствии со ст. 104 ЖК
РФ категории граждан, которым
предоставляется служебное жилье,
устанавливаются: органом государственной
власти Российской Федерации в жилищном
фонде Российской Федерации; органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации в жилищном фонде
этого субъекта; органом местного
самоуправления в муниципальном жилищном
фондом.

2.

БИЛЕТ
8.

1. Принятие
   на учет граждан, нуждающихся в улучшении
   жилищных условий.

   ч.
   1 ст. 52 Кодекса предоставлению жилого
   помещения по договору социального
   найма предшествует принятие гражданина
   на учет в качестве нуждающегося в жилом
   помещении. Принятие
   на учет граждан в качестве нуждающихся
   в жилом помещении (как малоимущих, так
   и граждан иных категорий, о которых
   говорилось выше) в целях последующего
   предоставления жилого помещения на
   условиях социального найма осуществляет»
   орган местного самоуправления (см. ч.
   3 ст. 52 Кодекса). Состоять на учете в
   качестве нуждающихся в жилых помещениях
   имеют право указанные в ст. 49 Кодекса
   категории граждан, которые могут быть
   признаны нуждающимися в жилых помещениях.
   Как правило, заявление о принятии на
   учет в качестве нуждающегося в улучшении
   жилищных условий подается по месту
   жительства гражданина. Местом жительства,
   по определению п. 1 ст. 20 ГК РФ, признается
   место, где гражданин постоянно или
   преимущественно проживает. Постоянно
   или преимущественно проживать в
   определенном месте гражданин может в
   качестве собственника, члена его семьи,
   по договору найма (поднайма) либо на
   ином основании, предусмотренном
   законодательством Российской Федерации.
   Решение о принятии на учет или об отказе
   в принятии на учет должно быть принято
   по результатам рассмотрения заявления
   о принятии на учет и иных представленных
   в соответствии с ч. 4 ст. 52 Кодекса
   документов органом, осуществляющим
   принятие на учет, не позднее чем через
   30 рабочих дней со дня представления
   указанных документов в данный орган.
   Орган, осуществляющий принятие на
   учет, не позднее чем через три рабочих
   дня со дня принятия решения о принятии
   на учет выдает или направляет гражданину,
   подавшему соответствующее заявление
   о принятии на учет, документ, подтверждающий
   принятие такого решения. В приведенных
   нормах ч. 5 и 6 ст. 52 Кодекса установлены
   императивные правила, в соответствии
   с которыми в течение 30 рабочих дней со
   дня получения документов соответствующий
   орган местного самоуправления обязан
   рассмотреть указанное заявление и
   представленные вместе с ним документы
   и вынести решение о принятии гражданина
   на учет или об отказе в этом.

.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Скачать шпаргалки

Ответы на вопросы к экзамену по жилищному праву

---

Ответы на вопросы к экзамену по жилищному праву

Для скачивания материала Вам нужно зарегистрироваться [ Скачать шпаргалку(522.0 Kb) ]	26.10.2015, 12:21
Кафедра юриспруденции МГТУ им. Баумана, 2011 год. Понятие, предмет и метод жилищного права. Основные принципы жилищного права. Конституционные права граждан в жилищной сфере. Жилищное законодательство и нормы международного права. Источники жилищного права. Жилищные отношения: понятие, виды, объекты и субъекты. Понятие и виды жилищного фонда. Государственный контроль и учет жилищного фонда. Понятие и виды жилых помещений. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Общая площадь жилого помещения. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав. Компетенция РФ, субъектов РФ, ОМСУ в жилищной сфере. Государственная регистрация прав на жилое помещение и сделок с ним. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое: условия и порядок перевода. Основания отказа в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое помещение. Переустройство и перепланировка жилого помещения: понятие и основание проведения, завершение, отказ и согласование. Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Право собственности на жилое помещение. Права и обязанности собственника и совместно проживающих с ним лиц. Общее имущество собственников помещений многоквартирного дома. Отнесение имущества к общему имуществу в многоквартирном доме. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме: порядок проведения и принятия решений. Основания признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Учетная норма и норма предоставления. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий: принятие на учет, очередность предоставления жилья. Основания отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и основания снятия граждан с учета до получения ими жилых помещений по договору социального найма. Порядок принятия решений об отказе и о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Договор социального найма жилого помещения: основание заключения, субъектный состав, объект, форма договора, последствия несоблюдения формы договора социального найма, срок договора. Размеры предоставляемых жилых помещений. Право на дополнительную площадь. Права и обязанности и ответственность наймодателя и нанимателя по договору социального найма. Члены семьи нанимателя. Права обязанности и ответственность членов его семьи нанимателя по договору социального найма. Статус бывших членов семьи нанимателя. Порядок вселения нанимателем других граждан в качестве членов семьи в жилое помещение, используемое по договору социального найма. Изменение договора социального найма жилого помещения. Расторжение и прекращение договора социального найма: основания и порядок. Выселение из занимаемых жилых помещений. Последствия самовольной перепланировки и (или) переоборудования жилого помещения, используемого на основании договора социального найма. Обмен жилых помещений: виды и условия обмена. Условия, при которых обмен жилых помещений не допускается. Признание обмена жилыми помещениями недействительным. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Особенности сдачи в поднаем комнаты в коммунальной квартире. Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Правовое положение временных жильцов, проживающих в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма. Договор коммерческого найма жилого помещения: стороны договора, форма, срок, объект, сохранение договора при переходе права собственности на жилое помещение Договор найма специализированного жилого помещения: заключение и расторжение. Назначение и предоставление служебных жилых помещений. Назначение и предоставление жилых помещений в общежитиях. Назначение и предоставление жилых помещений маневренного фонда. Предоставление жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами. Способы управления многоквартирными домами. Выбор способа управления. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме. Товарищества собственников жилья (ТСЖ) как способ управления многоквартирным домом. Порядок создания ТСЖ. Права и обязанности ТСЖ. Членство в ТСЖ. Органы управления ТСЖ. Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ. Порядок ликвидации. Средства и имущество ТСЖ. Хозяйственная деятельность ТСЖ. Управление многоквартирным домом управляющей организацией: порядок избрания такого способа управления, выбор управляющей организации органом местного самоуправления, условия договора управления. Договор управления многоквартирным домом: понятие, стороны и условия договора, порядок заключения, срок договора. Изменение и расторжение (прекращения) договора управления многоквартирным домом. Совет многоквартирного дома. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы: порядок создания, цели создания. Учредительные документы кооператива. Порядок государственной регистрации кооператива. Членство в ЖК и ЖСК. Лица, имеющие преимущественное право на вступление в члены кооператива. Органы управления ЖК и ЖСК. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива. Предоставление жилого помещения в домах ЖК и ЖСК. Сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива. Временные жильцы в доме ЖК и ЖСК. Прекращение членства в жилищном кооперативе. Жилищные накопительные кооперативы: порядок создания, цели создания. Учредительные документы кооператива. Членство в ЖНК. Управление ЖНК. Резервный фонд кооператива. Уплата паевых взносов. Приобретение жилья для члена кооператива. Оплата жилого помещения и коммунальных услуг: структура платежей граждан (нанимателей по договору найма, собственников индивидуальных жилых домов, собственников квартир в многоквартирных домах). Порядок внесения платежей. Ответственность граждан за несвоевременное внесение оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги и невнесение такой оплаты без уважительных причин. Субсидии и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: категории граждан, имеющих право на субсидию и компенсацию, условия их предоставления. Приватизации жилья: понятие, принципы, субъекты и объекты. Расприватизация жилых помещений. Участие в долевом строительстве. Договор мены и дарения жилого помещения. Договор купли-продажи жилого помещения.
1 2 3 4 5 Категория: Юриспруденция | | Теги: жилищному, Вопросы, экзамену, праву, по, ответы, на, юриспруденция
Просмотров: 2791 | Загрузок: 730 | Рейтинг: 0.0/0

Ответы по жилищному праву — файл n1.doc

приобрести
Ответы по жилищному праву
скачать (372.5 kb.)
Доступные файлы (1):

---

Смотрите также:
• Шпаргалки по Жилищному праву (Шпаргалка)
• Шпоры по Жилищному праву (Шпаргалка)
• Лекции по жилищному праву (Лекция)
• Ответы по муниципальному праву (Шпаргалка)
• Шпоры по жилищному праву (Шпаргалка)
• Резепова В.Е. Шпаргалка по праву интеллектуальной собственности (Документ)
• Резепова В.Е. Шпаргалка по праву интеллектуальной собственности (Документ)
• Тест ответы (Шпаргалка)
• Резепова В.Е. Шпаргалка по праву Евросоюза (Документ)
• Шпоры по Земельному праву (Шпаргалка)
• Ответы к экзамену по муниципальному праву (Шпаргалка)
• Тест МЭСИ по коммерческому праву с правильными ответами. Шпаргалка (Шпаргалка)

n1.doc

0001. Понятие жилищного права. Источники жилищного права.
Жилищное право — это совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения. Понятие «жилищное право» употребляется в юридической литературе в двух смыслах, узком и широком. В узком смысле жилищное право — это субъективное право конкретного человека на жилое помещение, в широком смысле — это институт гражданского права, включающий в себя нормы других отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанным с жильем. Таким образом, предметом регулирования жилищного права является определенная совокупность общественных отношений, которые получили в законодательстве и в юридической литературе название «жилищные отношения».
Жилищное право в широком смысле — это комплексная отрасль права, в которой объединены нормы и правовые институты гражданского, административного и других отраслей права.
В круг общественных отношений, которые составляют предмет жилищного законодательства (жилищного права), входят отношения, складывающиеся по поводу управления жилищным фондом, учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; владения и ограниченного распоряжения жилыми помещениями, предоставленными гражданам — нанимателям и членам их семей для проживания; отношения по поводу эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта жилых домов и жилых помещений и др.
Жилищное право заимствует методы правового регулирования, используемые в других, основных отраслях права. Например, для отношений пользования жилыми помещениями характерен гражданско-правовой метод (с использованием административно-правовых средств); для отношений распределения (предоставление) жилья, управления жилищным фондом, других отношений организационного, управленческого характера — метод административного права (метод власти-подчинения). Вместе с тем жилищное право — это не механическая совокупность разнообразных правовых норм. В процессе кодификации жилищно-правовой материал был не просто систематизировано изложен в законах и Жилищном кодексе, а переработан и обогатил содержание правовых норм, восполнил пробелы в праве, ввел в юридическую ткань новые, особые системные нормативные правовые обобщения (в том числе понятие «жилищные отношения»), что позволило создать относительно самостоятельное комплексное правовое образование.
Источники жилищного права можно подразделить на две большие группы:

— законы РФ и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты;

— законы и другие нормативные акты, принятые субъектами Федерации.
1) Конституция России является правовой основой жилищного законодательства. Конституция относит жилищное законодательство к совместному ведению Федерации и ее субъектов (п. «к» ч. 1 ст. 72), в отличие от гражданского законодательства, которое относится к исключительному ведению Российской Федерации.
2) Жилищный кодекс России от 29 декабря 2004 г.

3) Согласно Закону РФ 1991г.»О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государственные и муниципальные органы могут бесплатно передавать в собственность граждан по их просьбе занимаемые ими жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов. Этот Закон содержит правила приватизации жилищного фонда России и является правовым основанием для изменения формы собственности па конкретное жилое помещение у конкретного лица.
4) Градостроительный кодекс рф определяет систему законодательства о градостроительстве, регулирует вопросы обеспечения права граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, на выбор места жительства в пределах России при осуществлении градостроительной деятельности, на соблюдение требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил. Градостроительный кодекс регулирует также вопросы застройки территорий городских и сельских поселений, устанавливает государственные градостроительные нормативы и правила, контроль над градостроительной деятельностью, ответственность за нарушение законодательства России о градостроительстве.
5) Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», будучи административно-правовым актом, является и источником гражданского права, поскольку обязывает граждан регистрироваться по месту проживания и ограничивает возможность их пребывания на некоторых территориях страны.
6) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и принятая на основании этого Закона и в соответствии с ним Инструкция о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения*(17).
7) Важнейшим источником жилищного права является Гражданский кодекс, в частности, глава 35 «Наем жилого помещения» (ст. 671-688 ГК РФ).
КоАП РФ содержит нормы об ответственности за административные правонарушения в области охраны собственности, в частности, за нарушение правил пользования этими помещениями, содержания и ремонта жилых домов или помещений, нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст. 7.21-7.23 КоАП РФ).
9) Земельный кодекс России от 25 октября 2001 г. регулирует правовое положение, в частности, земель поселений, т.е. земель, используемых и предназначенных для застройки и развития городских и сельских поселений. Земельный кодекс устанавливает институт зонирования территорий, который предусматривает, в частности, установление жилой территориальной зоны в составе земель поселений (ч. 1 ст. 85). Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой, малоэтажной смешанной и многоэтажной смешанной жилой застройки, а также для иных видов застройки согласно градостроительным регламентам (ч. 5 ст. 85 ЗК РФ).
Законодательную деятельность субъекты Федерации ведут путем принятия отдельных нормативных актов, например:

— Положения о порядке и условиях передачи государственного и муниципального жилищных фондов в собственность граждан в г. Москве (утверждено постановлением Правительства г. Москвы от 27 августа 1991 г.);

— решения «О приватизации жилищных помещений», принятого Санкт-Петербургским городским
К числу источников жилищного права следует относить и указы президента, пост.правит-ва, постановления пленумов Верховных Судов рф.
Особое место в жилищном законодательстве стали занимать международно-правовые акты. В Конституцию вошли нормы о жилищных правах, заимствованные из Всеобщей декларации прав человека, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, принятого Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.

0002. Соотношение жилищного и гражданского законодательства.
Жилищное законодательство в основной его части до 1980-х гг. включалось в состав гражданского законодательства, пока не было признано целесообразным подготовить и принять в качестве самостоятельных основополагающие жилищные законы — Основы жилищного законодательства и жилищные кодексы.
Во вступившей в силу с 1 января 1995 г. первой части Гражданского кодекса содержатся наиболее важные нормы, связанные с осуществлением прав на жилое помещение:
— собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
— глава Наем жилого помещения
— перевод помещений из жилых в
т.е. что гражданское законодательство регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями (отношения собственности, вещные отношения в жилищной сфере)
то же самое о з-не «О товариществах собственников жилья», и многих др.законам и подзаконным нормативным актам, рассчитанным как на собственно гражданские, так и на жилищные отношения. Четкую разграничительную линию между ними едва ли можно провести.
Одни авторы считают, что жилищное право — это институт или даже подотрасль гражданского права, другие — что жилищное право представляет собой комплексную отрасль права.
Жилищное право заимствует методы правового регулирования, используемые в других, основных отраслях права. Например, для отношений пользования жилыми помещениями характерен гражданско-правовой метод (с использованием административно-правовых средств); для отношений распределения (предоставление) жилья, управления жилищным фондом, других отношений организационного, управленческого характера — метод административного права (метод власти-подчинения). Вместе с тем жилищное право — это не механическая совокупность разнообразных правовых норм. В процессе кодификации жилищно-правовой материал был не просто систематизировано изложен в законах и Жилищном кодексе, а переработан и обогатил содержание правовых норм, восполнил пробелы в праве, ввел в юридическую ткань новые, особые системные нормативные правовые обобщения (в том числе понятие «жилищные отношения»), что позволило создать относительно самостоятельное комплексное правовое образование.

0003. Принцип неприкосновенности жилища и его гарантии в жилищном законодательстве.

Принцип неприкосновенности жилища (ст. 25 Конституции) предопределяет гарантии охраны права граждан на жилище и направлен на обеспечение стабильного осуществления собственником (нанимателем, арендатором) жилого помещения права пользоваться им без нарушения или ущемления этого права. В Конституции определено, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Запрещение проникновения в жилище означает не только вхождение в него вопреки воле проживающих в нем граждан, что образует состав преступления (ст. 139 УК РФ)*(11), но и иные формы получения сведений о том, что происходит в жилище.

Этот принцип был подтвержден в постановлении Конституционного Суда России от 23 июня 1995 г. по делу о проверке конституционности частей 1 и 2 пункта 8 статьи 60 ЖК РСФСР, который признал неконституционными положения указанной нормы, устанавливающие ограничения конституционного права граждан на жилище в связи с их временным отсутствием в жилом помещении, когда оно не связано со злоупотреблением ими своими жилищными правами или с невыполнением возложенных на них жилищных обязанностей*(12).

0004. Принцип безопасности жилища, его жилищно-правовые гарантии.

Жилищное законодательство исходит из необходимости обеспечить безопасность жилища. Доступными праву средствами оно должно способствовать тому, чтобы жилье находилось в состоянии, не угрожающем жизни и здоровью граждан. Если жилое помещение оказалось в таком состоянии, что проживать в нем небезопасно, то оно не должно использоваться в качестве жилья и т.д. Соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают контроль за соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам (п. 6 ст. 2 ЖК), за соблюдением установленных требований при жилищном строительстве (п. 7 ст. 2 ЖК). Жилищное законодательство признает жилым помещением только помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (ст. 15 ЖК). Законом запрещено размещение в жилых помещениях промышленных производств (ч. 3 ст. 17 ЖК; п. 3 ст. 288 ГК). Законодательством предписывается, что при пользовании жилыми помещениями должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные требования (ч. 4 ст. 17 ЖК). Закон предусматривает, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания (ст. 85 ЖК), и т.д. и т.п.

0005. Содержание конституционного права на жилище. Его жилищно-правовые гарантии.
Конституция ст.40: 1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Этот принцип прямо закреплен в ст. 3 ЖК РФ, предусматривающей невозможность выселения из жилища или ограничения в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами. Ряд статей ЖК РФ регулирует вопросы расторжения договора найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов по требованию наймодателя и выселения из жилых помещений не иначе как по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Принцип неприкосновенности жилища базируется на ст. 25 Конституции, которая гласит, что «жилище неприкосновенно». Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проникновение в жилище допускается законом лишь в виде исключения и при соблюдении специальных правил.
Статья 3 ЖК РФ определяет общие основания проникновения в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан. Проникновение в жилище допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, и с соблюдением при этом установленных ЖК РФ целей:

— спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера;

— задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
Незаконное проникновение в жилище вопреки воле проживающих в нем лиц является преступлением (ст. 139 УК РФ).
Принцип неприкосновенности собственности вытекает из положения ст. 35 Конституции, в соответствии с которой «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения». Таким образом, гражданам — собственникам жилых помещений законодательство обеспечивает возможность стабильного осуществления права владения, пользования и распоряжения принадлежащими им жилыми помещениями в соответствии с их назначением (ст. 288 ГК РФ
ЖК РФ последовательно развил названный принцип, установив что:
— жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 1);
— никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3);
— временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71).
Свобода выбора места жительства заключается в том, что согласно ч. 1 ст. 27 Конституции каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Право свободного выбора места жительства предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, являясь либо его собственником, либо нанимателем, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Понятие места жительства раскрывается в ст. 20 ГК РФ, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

0006. Жилищные фонды: понятие, классификации и их правовое значение.
1. Жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
3. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования — совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд — совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами — собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами — собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования — совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
4. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений — документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Следует обратить внимание на то, что жилищный фонд не является недвижимостью, в то время как входящие в него жилые помещения таковыми являются, т.е. объектом субъективного права могут быть только жилые помещения, но не их совокупность в виде жилищного фонда. Дифференциация жилищных фондов на виды позволяет определить типы правового регулирования в отношении входящих в него жилых помещений: частно-правовой или публично-правовой, без привязки к конкретным жилым помещениям.

0007. Жилищное правоотношение. Понятие, виды. Субъекты жилищных правоотношений.
Жилищные правоотношения — это общее, родовое понятие, которое включает в себя различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, предоставлению жилых помещений нуждающимся в них, по управлению и эксплуатации жилищного фонда и т.д.
можно дать следующую классификацию жилищных правоотношений:
1) организационные отношения, построенные на началах власти и подчинения;
2) отношения, складывающиеся на началах равенства их участников, которые подразделяются на имущественные и личные неимущественные отношения, вытекающие из факта соседства.
1. Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:
1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;
2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
3) пользования общим имуществом собственников помещений;
4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;
5) учета жилищного фонда;
6) содержания и ремонта жилых помещений;
7) переустройства и перепланировки жилых помещений;
управления многоквартирными домами;
9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
10) предоставления коммунальных услуг;
11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
2. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
3. Положения настоящего Кодекса применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим федеральным законом.

0008. Жилое помещение как объект жилищных прав. Виды жилых помещений.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее — требования)).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Признаки жилого помещения:

— изолированность,

— недвижимость,

— пригодность для постоянного проживания,

— предназначенность для постоянного проживания.

К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

0009. Особенности правового режима жилого помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Особенности:

— целевое назначение,

— запрещено промышленное производство,

— сделки подлежат гос. регистрации,

— переустройство, перепланировка, перевод только с разрешением,

— гос. учет,

— гос. контроль и надзор за тех. состоянием, ремонтом (гос. жилищная инспекция).

00010. Перевод жилого помещения в нежилое.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Перевод квартиры в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже или помещения, расположенные под этой квартирой не являются жилыми.

Порядок перевода. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и наоборот осуществляется органом местного самоуправления.

Для перевода собственник представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение;

3) кадастровый паспорт помещения с его техническим описанием;

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) проект переустройства и (или) перепланировки (если требуется).

Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня представления документов.

Решение направляется не позднее чем через 3 рабочих дня. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии решения собственников помещений, примыкающих к этому помещению.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления нужных документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

Решение об отказе в переводе помещения выдается заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения и может быть обжаловано в суде.
00011. Переустройство и перепланировка жилого помещения: понятие, порядок осуществления.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании его решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке;

2) правоустанавливающие документы на жилое помещение;

3) проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

4) кадастровый паспорт жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма;

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов Заявителю выдается расписка в получении документов.

Решение должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдается документ, подтверждающий принятие решения. Этот документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления указанных документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (Организация технической инвентаризации).
00012. Последствия самовольной перепланировки (переустройства).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры (если требуется), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, суд по иску ОМС принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

00013. Признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания: основания, порядок, правовые последствия.

Решение принимается ОМС или исп. орган субъекта РФ (смотря чья собственность), создается межведомственная комиссия.

В состав межвед. комиссии входят представители:

-ОМС,

— органов гос. контроля (фед. противопожарная служба, роспотребнадзор, техническая инвентаризация, ростехнадзор, росстройнадзор, служба экологической безопасности, органы архитектуры, градостроительства, проектоно-изыскательские организации),

— собственник жилого помещения.

Подаются документы:

— заявление,

— документ, удостовер. личность,

— правоустанавливающие документы,

— кадастровый паспорт,

— заключения контролирующих органов,

— заключения экспертиз,

— фото,

— письма, жалобы, обращения.

Документы рассматривают 30 календарных дней и принимается одно из решений:

1. помещение пригодно для проживания,
2. капитальный ремонт, реконструкция,
3. помещение не пригодно для проживания,
4. дом аварийный, требует сноса.

Решение оформляется в виде заключения (3 экземпляра – ОМС, собственнику, организации технической инвентаризации).

В течение 3 раб. дней уведомляют заявителя.

Правовые последствия: распоряжение о сроках расселения, сроки сноса дома.

---

0001. Понятие жилищного права. Источники жилищного права

Ответы на популярные вопросы

Отзывы студентов

Добавляйте материалы
и зарабатывайте!

Продажи идут автоматически

Обучение Подробнее