В Рособрнадзоре опровергли информацию о выплатах общественным наблюдателям на ЕГЭ
2557
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки выступила с опровержением появившейся в СМИ информации о том, что общественные наблюдатели получают оплату за работу на Едином государственном экзамене.
Представители Рособрнадзора заявили, что общественные наблюдатели, которые работают на ЕГЭ, не получают за это оплату. Это произошло после того, как в прессе появилась информация, согласно которой, студенты некоторых вузов якобы получают оплату за «слежку» за выпускниками во время сдачи ЕГЭ.
В ведомстве обратили внимание, что в компетенцию общественных наблюдателей не входит принятие мер в отношении нарушителей, и вознаграждение за выявление школьников, нарушающих процедуру сдачи ЕГЭ, они не получают.
В соответствии с рекомендациями по организации общественного наблюдения, которые подготовил Рособрнадзор, общественный наблюдатель не имеет права вмешиваться в работу специалистов в пункте проведения ЕГЭ и в работу участников экзамена. Задача наблюдателя – сообщить члену экзаменационной комиссии о выявленных нарушениях, если таковые будут замечены.
Как напомнили в Рособрнадзоре, право общественных наблюдателей на присутствие при проведении ЕГЭ регламентируется законом «Об образовании в РФ». Для того, чтобы стать наблюдателем, необходимо предварительно пройти обучение и аккредитацию. Согласно правовому акту, деятельность наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе.
Ранее в СМИ появились сообщения о том, что студенты-первокурсники педагогических вузов, которые присутствуют на ЕГЭ в качестве общественных наблюдателей в рамках педагогической практики, якобы получали деньги за то, что выявляли у выпускников шпаргалки, играя на их доверии. По данным прессы, для того, чтобы удалить выпускника с экзамена, достаточно было одного факта наличия у него шпаргалки, несмотря на то, что подсказки не использовались.
В России начался сезон ЕГЭ. Сотни тысяч одиннадцатиклассников по всей стране уже сдали единый госэкзамен по русскому. Я никогда ЕГЭ не сдавала – такую форму экзамена ввели уже после того, как я закончила школу. Но мне всегда хотелось своими глазами увидеть, так ли страшен этот ЕГЭ, как его расписывают школьники? Тем более что и дочери моей через пару лет придется проходить это испытание. Зарегистрировавшись в качестве общественного наблюдателя я проникла в школу и своими глазами увидела все прелести единого государственного экзамена.
Дресс-код необязателен
Какого это, спустя дцать лет вновь идти на экзамен в школу? Признаюсь, необычно. Свои выпускные экзамены я помню хорошо: строгий наряд, никакого макияжа и жуткая дрожь в коленях. А вдруг не сдам? На подходе к школе №643 судорожно пытаюсь вспомнить падежи, склонения, и вообще любые правила! Все-таки на экзамен иду.
Вижу компанию выпускников, которые не сдерживают эмоций. «Я всю ночь не спала, правила зубрила. Больше всего боялась этого русского», — паникует девушка с большим белым бантом на голове.
«Не переживай, не сдадим, так в следующем году на пересдаче встретимся!» — смеясь, успокаивает ее парень в пиджаке и джинсах.
Обращаю внимание, что насчет дресс-кода многие выпускники не заморачивались – кто-то пришел в джинсах и свитере, кто-то в шортах и футболке поло, девушки предпочли короткие юбки и узкие черные брюки. Неужели нет никаких ограничений по форме одежды для выпускников? Оказалось, что их действительно нет. Юрист Ксения Ваева изучила правила проведения и допуска к ЕГЭ, изложенные на официальном информационном портале ЕГЭ, и сообщила, что о форме одежды там нет ни слова.
«Это значит, что учащиеся вправе приходить в любой удобной для них одежде. Исключение составляют ученики школ, где форма одежды оговорена в уставе школы. К ним и относятся классы МЧС и другие», — уточнила эксперт.
В школьном фойе, куда я в качестве общественного наблюдателя явилась в заранее оговоренные 8.30 утра, меня уже ждали. Заведующая учебной части выдала мне бланки наблюдателя, бейдж, черную гелевую ручку с пометкой «для ЕГЭ» и показала кабинет, где можно оставить вещи. Брать с собой нельзя ничего кроме бланков, ручки и паспорта. Такие же правила действуют и для испытуемых школьников, только им выдаются другие бланки.
В холле мое внимание привлек стенд со списками учеников. Стало понятно, что детей рассортировали не только по классам, но и даже по школам. И это вызывает недоумение у родителей.
«Когда сын узнал, что русский будет писать в другом месте, его затрясло. Хотя до этого очень стойко держался, волнение не показывал. А тут возмутился, что не только с классом, но и со школой в такой ответственный трудный момент разлучают», — рассказала женщина, тоже согласившаяся быть наблюдателем. К слову, на эту почетную миссию желающих невероятно мало. Может, страх перед экзаменом остается и во взрослой жизни?
Только по показаниям
Следующим этапом было прохождение рамок металлоискателей. Общественные наблюдатели проверяются с не меньшей строгостью. Вдруг пронесут с собой шпаргалки? Но я была чиста и благополучно прошла к аудитории №308, где я проведу ближайшие три часа.
Место для меня было отведено на так называемой «камчатке», на последнем ряду. Заходя в кабинет, я обратила внимание на то, что на столе около кабинета в ряд стоят бутылки с водой и другими напитками. Оказалось, что даже воду выпускникам не разрешается брать с собой на экзамен, все отбирают. Исключения делаются для тех, у кого есть подтвержденные документально медицинские показания. В этот момент ребят мне стало жаль – правила уж очень строгие. А чуть позже я и сама стала роптать на отсутствие воды рядом.
Перед началом ЕГЭ представитель пункта проведения экзамена (ППЭ) провела инструктаж для учеников, а ровно в 10 утра в присутствии старшеклассников был вскрыт конверт с диском. В момент распечатывания индивидуальных бланков в аудитории царила леденящая душу тишина, было отчетливо слышно тяжелое дыхание выпускников. Нервничать стала и я сама. Вода сейчас оказалась бы очень кстати.
Получив на руки листы, парни и девушки начали внимательно изучать задания. Большинство из них отложили написание сочинения и в первую очередь занялись тестовыми пунктами.
Все три с половиной часа, что шел экзамен, за всеми велось пристальное наблюдение. Помимо меня – наблюдателя – и представителей ППЭ за происходящим следили камеры. За несколько дней до экзамена меня предупредили, что если камера зафиксирует пользование кого-либо телефоном, то экзамен тут же будет приостановлен, результаты работ выпускников аннулированы, а на виновника наложат штраф в размере 10 тысяч рублей.
Спустя два часа шесть из тринадцати выпускников известили о готовности сдать свои бланки. За 15 минут до официального окончания времени ЕГЭ в аудитории не осталось ни одного выпускника.
«Как правило, дети не ждут минуты-икс. Написали, проверили себя и сдали», — рассказала одна из представительниц государственной экзаменационной комиссии Наталья К.
Оформив итоговые бланки наблюдателя и забрав свои вещи, я выхожу из школы. Чуть поодаль от забора вижу плачущую девушку, которая обнимает мать со словами «Мне кажется, я провалила экзамен!».
Тут на меня нахлынули воспоминания – кажется и я так переживала! Истории повторяются, только экзамен становится другим.
Кстати
Почему нельзя даже воду?
«Действительно, воду на экзамене оставляют в коридоре. Но можно в любой момент выйти и попить. Почему ввели такое правило? Были случаи, когда, открывая бутылку, ребенок разливал воду на работу. Это создает проблемы ему самому и может отвлекать других участников», — объясняет пресс-секретарь Комитет по образованию Санкт-Петербурга Лариса Кузьмина.
Смотрите также:
- Как сдать «Единый»: ЕГЭ в вопросах и ответах →
- Бездарных здесь нет →
- Урок для рук →
Министерство просвещения России (до 15 мая 2018 года бывшее частью Минобрнауки) постоянно стремится к тому, чтобы процедура проведения государственной итоговой аттестации была максимально справедливой и прозрачной. Именно с этой целью, начиная с 2011 года, к принятию экзаменов привлекают общественных наблюдателей – людей, которые следят за тем, чтобы ни одна из сторон не нарушала правила.
Как правило, в качестве общественных наблюдателей выступают родители и педагоги, прошедшие обязательную подготовку. Присутствие независимого эксперта не только гарантирует честное проведение государственной итоговой аттестации (ГИА), но и повышает доверие общественности к государственным экзаменам в целом.
В чем заключается задача общественных наблюдателей
Общественное наблюдение было введено для того, чтобы:
- во-первых, выявлять организационные проблемы и недочеты в проведении ЕГЭ и ОГЭ, и таким образом совершенствовать процедуру;
- во-вторых, контролировать соблюдение правил проведения экзамена со стороны всех участников.
Именно поэтому наблюдатели имеют право присутствовать на каждом из этапов проведения ГИА. В частности, они наблюдают, как проходит экзамен в ППЭ, следят за тем, как выдаются и обрабатывают экзаменационные материалы, а также принимают участие в проверке выполненных экзаменационных работ в составе предметных комиссий и присутствуют при рассмотрении апелляций.
По словам Станислава Шагарова, руководителя корпуса общественного наблюдения РСМ, основная задача независимого наблюдателя состоит в том, чтобы своевременно сообщать о нарушениях, если они были обнаружены. Контролируя проведение ГИА, общественные наблюдатели тем самым гарантируют, что все права участников, будут соблюдены в полном объеме, благодаря чему они получат объективные результаты.
Можно выделить несколько основных моментов, на которые обязаны обращать внимание общественные наблюдатели:
- должным ли образом был проведен инструктаж экзаменуемых;
- продемонстрировали ли организаторы государственного экзамена целостность пакета с заданиями;
- нет ли на столах экзаменуемых запрещенных предметов;
- размещены ли в поле зрения участников экзамена таблички, информирующие о том, что ведется видеонаблюдение;
- не нарушают ли организаторы этических норм или личную неприкосновенность участников;
- своевременно ли участникам испытания сообщили о скором завершении экзамена.
Отметим, что это лишь незначительная часть обязанностей независимых наблюдателей.
Важно, чтобы общественный наблюдатель хорошо знал нормативную базу – только так он будет понимать, какие действия являются нарушением, а какие нет. Поэтому, чтобы оставаться компетентным, наблюдателю необходимо каждый год повышать квалификацию.
Кстати, в правилах проведения государственной аттестации прописано, что в аудитории, в которой проходит экзамен, может находиться только один представитель общественного наблюдения. Если на один ППЭ назначено несколько человек, они должны заранее обсудить время пребывания в помещениях, где проходит госэкзамен.
После завершения экзамена общественные наблюдатели заполняют специальную форму и передают ее руководителю пункта проведения аттестации.
Кто может стать общественным наблюдателем
Любой гражданин Российской Федерации, достигший совершеннолетия, имеет право принять участие в проведении ЕГЭ или ОГЭ в качестве общественного наблюдателя. Для этого ему нужно внимательно изучить детали проведения госэкзамена, а также пройти аккредитацию.
Пройти обучение можно как очно, так и дистанционно. В первом случае обучение может проходить либо в РЦОИ (региональном центре обработки информации), либо в уполномоченном образовательном учреждении. Материалы для дистанционного обучения доступны на сайте РЦОИ. Для прохождения учебной программы нужно зарегистрироваться в разделе «Общественное наблюдение». Заявление на аккредитацию можно подать здесь же либо в личном кабинете на сайте Мои-достижения.рф.
Чаще всего представителями общественного наблюдения за ГИА становятся родители выпускников: в этом году в Москве аккредитацию прошли больше 1000 родителей. Также среди общественных наблюдателей много педагогов. Значительный интерес проявляют и студенты. Среди последних в столице больше всего будущих учителей и юристов – им это интересно, поскольку участие в наблюдении за тем, как проходит ГИА, полезно для формирования их профессиональных навыков.
Кстати, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки настоятельно рекомендует российским ВУЗам предоставлять своим студентам возможность прохождения практики в форме участия в проведении ГИА в качестве общественных наблюдателей.
Подчеркнем, что общественный наблюдатель не может присутствовать при проведении экзамена в том ППЭ, где проходят аттестацию его родственники или – в случае с учителями – выпускники школы, в которой он преподает.
Кроме того, нельзя не упомянуть о том, что общественные наблюдатели не получают зарплату – их деятельность осуществляется на безвозмездной основе. Мало того, расходы, понесенные ими в ходе наблюдения за проведением экзамена (например, на приобретение ручки, тетрадки или воды), не возмещаются.
Таким образом, общественные наблюдатели – это граждане России, которые следят за тем, чтобы во время проведения ГИА обе стороны – и организаторы, и испытуемые – соблюдали все правила. Они проходят специальную подготовку и получают назначение на определенный ППЭ. Работа наблюдателей обеспечивает прозрачность и открытость проведения ГИА.
Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы быть в курсе важных новостей в сфере образования.