ЕГЭ. Задание № 23.
Конституция РФ. Россия – социальное государство.
Задание 23.
Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством. На основе положений Конституции Российской Федерации приведите три подтверждения этой характеристики.
Требования к ответу:
Каждое подтверждение должно быть сформулировано как распространённое предложение с опорой на конкретное положение Конституции Российской Федерации.
Отдельные слова и словосочетания не засчитываются в качестве подтверждений
Правильное выполнение задания не требует указания в ответе номеров соответствующих статей Конституции и дословного воспроизведения их содержания.
Примерный ответ:
- в Конституции Российской Федерации утверждается, что политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- в Конституции закреплена охрана труда и здоровья людей;
- в Конституции устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда;
- в Конституции закреплён принцип обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
- в РФ развивается система социальных служб.
Пояснение.
Статьи Конституции о РФ как о социальном государстве.
Статья 7.
- Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
- В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 38.
- Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Статья 39.
- Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
- Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статья 40.
- Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
- Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 41.
- Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
- В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Статья 42.
- Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 43.
- Каждый имеет право на образование.
- Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
- Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Российская Федерация – социальное государство.
На основе положений Конституции
Российской Федерации сформулируйте три подтверждения этой характеристики.
(Каждое подтверждение должно быть сформулировано как распространенное предложение с опорой на конкретное положение Конституции Российской Федерации.
Обращаем внимание, что правильное выполнение задания не требует указания в ответе номеров соответствующих статей Конституции и дословного воспроизведения их содержания.)
ОТВЕТ:
Могут быть приведены такие подтверждения:
1) Государством гарантируется
минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума
трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;
2) В Российской Федерации
формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов
всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее
эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже
одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом;
3) В Российской Федерации в
соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное
страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных
пособий и иных социальных выплат.
Источник: ЕГЭ-2022. Обществознание: типовые экзаменационные варианты. 30 вариантов. Котова О.А., Лискова Т.Е.
- Взрослым: Skillbox, Хекслет, Eduson, XYZ, GB, Яндекс, Otus, SkillFactory.
- 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
- До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
- Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.
Ответ на вопрос по ЕГЭ и ОГЭ: РФ – социальное государство
Российская Федерация – это социальное государство, ориентированное на формирование условий для качественной жизни людей и их независимого развития. Об этом сказано в Ст. 7 Конституции РФ.
Социальное государство является общественной системой в виде механизма перераспределения общественных благ согласно принципу социальной справедливости, в интересах всех граждан (чтобы каждый в отдельности мог существовать и получать достойный уровень жизни). Механизм социального государства помогает удержать негативный социальный эффект от имущественных различий, помогая людям, которые нуждаются в помощи.
Понятие «социального государства» было впервые использовано в 1850 г. Лоренцом фон Штейном. Главной функцией государства, по его мнению, является сохранение полного равенства в правах различных социальных слоёв и каждого человека с помощью власти. Государство, по мнению Штейна, должно оказывать помощь для экономического и социального прогресса, для справедливого разделения труда, для благоденствия каждого своего гражданина.
Политика социального государства
Направления политики российского государства по организации качественной жизни его граждан:
- совершенствование общественных служб;
- охрана труда и контроль за здоровьем людей;
- поддержание качественных условий жизни для инвалидов и пенсионеров;
- поддержка со стороны государства семей, детей, охрана материнства и отцовства;
- введение государственных пенсий и специальных общественных пособий;
- формирование минимального уровня оплаты труда, гарантированного для граждан;
- другие общественные гарантии.
Особенности социального государства
К основополагающим признакам социального государства относятся:
- формирование правительством общественных программ, которые способствуют улучшению качества жизни граждан;
- уменьшение общественного неравенства;
- высокая степень развития экономики, которая способствует правильному государственному перераспределению средств, поддержке малообеспеченных слоёв при сохранении прав крупного бизнеса;
- формирование легкодоступной среды для инвалидов, обеспечение условий для их максимально глубокой самореализации;
- строительство общедоступных учреждений образования, общественного обеспечения, учреждений здравоохранения;
- профилактика общественной напряжённости;
- ответственность правительства перед народом;
- воспитание гражданского общества, при котором граждане могут активно участвовать в защите своих прав и поддерживать малообеспеченных сограждан.
- сформированное законодательство с качественно продуманной общественной политикой.
Пример задания ЕГЭ по вопросу о социальном государстве
Российская Федерация – это социальное государство. Из предложенного списка выберите те особенности, которые определяют социальное государство:
- формирование условий для наиболее качественных условий жизни граждан;
- учреждение институтов, которые способны обеспечить демократические улучшения в государстве;
- принятие минимального гарантированного уровня оплаты труда;
- предоставление поддержки семей со стороны государства;
- усиление государственной обороноспособности.
Ответ: 134.
Объяснение ответа:
- формирование условий для наиболее качественных условий жизни граждан (да, так как это главный приоритет социальной политики);
- учреждение институтов, которые способны обеспечить демократические улучшения в государстве (нет, так как это характеристика демократического государства, а не социального);
- принятие минимального гарантированного уровня оплаты труда (да, так как эта характеристика социального государства указывается в Ст. 7 Конституции);
- предоставление поддержки семей со стороны государства (да, так как это считается одной из первенствующих задач при построении социального государства);
- усиление государственной обороноспособности (нет, так как это характеристика внешней политики государства, а не социальной).
- Взрослым: Skillbox, Хекслет, Eduson, XYZ, GB, Яндекс, Otus, SkillFactory.
- 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
- До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
- Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.
Могут быть приведены такие подтверждения:
1) Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации
2) В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается её эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом
3) В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат
Могут быть приведены другие подтверждения в соответствии с требованием задания
Засчитываются только подтверждения, сформулированные как распространённые предложения (отдельные слова и словосочетания не засчитываются в качестве подтверждений) с опорой на конкретное положение Конституции Российской Федерации.
Не требуется указания в ответе номеров соответствующих статей Конституции и дословного воспроизведения их содержания!
P.S. Нашли ошибку в задании? Пожалуйста, сообщите о вашей находке 
При обращении указывайте id этого вопроса — 17296.
Государство считается социальным, если в его основе лежат принципы социальной справедливости и оно возлагает на себя обязательства обеспечивать достойное существование своих граждан.
Концепция такого государства заключается в возможности и обязанности каждого взрослого дееспособного гражданина содержать как себя, так и свою семью. Государство может вмешиваться только тогда, когда указанные потребности граждан не удовлетворяются по причине объективных обстоятельств, которые не зависят от их воли (инвалидность, отсутствие работы и тому подобное).
Российская Федерация — социальное государство
Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, чья политика направлена в сторону обеспечения условий для достойной жизни граждан, а также их свободного развития. В этом заключается государственная цель и программа деятельности, ориентированные (на уровне Конституции) на социальный характер функционирования. При этом наблюдается прочная связь между демократическим/правовым характером государства и его социальным предназначением.
Цель положений Конституции России заключается в обеспечении политикой государства максимальных возможностей для создания благоприятных условий на определенных этапах развития страны, которые смогут обеспечить свободу граждан и их достойную жизнь, включая регулирование социально-экономических прав, защиту/поддержку малоимущих граждан, а также социально незащищенных.
Вторая часть статьи 7 главы 1 «Основы конституционного строя» Конституции Российской Федерации содержит перечень главных обязательств, которые государство несет перед своими гражданами. Так, среди них упоминаются:
- охрана труда/здоровья граждан;
- наличие обязательного минимального размера оплаты труда;
- обеспечение господдержки материнства/отцовства, семьи, детства, пожилых, инвалидов;
- развитие соцслужб;
- установка государственных пенсий;
- представление пособий и прочих гарантий соцзащиты.
Российская Федерация обладает следующими базовыми конституционно-правовыми характеристиками, которые обозначают ее как социальное государство:
- в Конституции страны закреплена система социально-экономических прав/свобод человека/гражданина согласно международным стандартам, которые были установлены в 1948 году во Всеобщей Декларации прав/свобод человека, а также в 1966 году в Международном пакте о социально-экономических/культурных правах;
- установление прожиточного минимума (стоимость потребительской корзины, которая включает в себя минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственных товаров, необходимых/обязательных платежей и услуг, которые необходимы для поддержания здоровья гражданина и его жизнедеятельности), который определен в постоянно обновляемом Федеральном законе «О прожиточном минимуме в РФ».
Обязательства социального государства
В главе 2 Конституции Российской Федерации содержатся основные гражданские и человеческие права/свободы, а социальные обязательства получают развитие. В заботы государства входит обеспечение гражданам: безопасных условий труда, полноценного отдыха, жилищных условий, возможности получить образование, укрепления здоровья, охраны окружающей среды, включая поощрение действий, улучшающих экологическую ситуацию. В социальном государстве такие отрасли, как наука, образование, здравоохранение, культура, воспитание поддерживаются органами государственной власти с применением средств госбюджета.
В демократических условиях социальным государством предоставляется большой простор всяким общественным силам, желающим предоставлять помощь тем слоям населения, которые являются социально необеспеченными. В статье 39 Конституции упоминается о том, что в РФ поощряются дополнительные формы соцобеспечения, а также благотворительность.
Положения Конституции Российской Федерации, в которых обозначены положения ее социальных природы и политики уточняются и развиваются в довольно разветвленной системе федеральных законов, президентских указов и подзаконных нормативных правовых актов. К подобным федеральным законам относятся:
- закон №195-ФЗ «Об основах соцобслуживания населения РФ» (действует с 10.12.1995 года);
- закон №181-ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ» (действует с 24.11.1995 года);
- закон №122-ФЗ «О соцобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (действует с 02.08.1995 года);
- закон №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (действует с 11.08.1995 года);
- закон №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (действует с 19.06.2000 года.
Эти законы, а также многие другие подвергаются периодическим обновлениям и совершенствованиям.
Основные принципы социальной политики Российской Федерации
В России социальные функции осуществляются на федеральном, региональном (для субъектов страны) и муниципальном уровнях.
К основным принципам социальной политики РФ, которые обусловлены ее природой как социального государства относятся:
- социальная справедливость;
- дифференциация соцвыплат, льгот и различных услуг;
- многообразие соцзащиты населения и ее всесторонность.
Так адресность (то есть дифференциация) помощи отдельным категориям граждан обеспечивается посредством получения ими дополнительных льгот, бесплатных услуг или существенных скидок на них, спецпособий, компенсаций.
В становлении Российской Федерации как социального государства большое значение играет утверждение принципов социально ответственного бизнеса. Это на данный момент имеет всего лишь постановочный характер, так как пока еще не принято соответствующее законодательство, которое бы определило подобные принципы и формы ответственности.
Наличие довольно обширного круга социальных проблем в обществе говорит о том, что текущая политика страны как социального государства первоначально должна направляться на создание условий для граждан, обеспечивающих им достойную жизнь, свободное развитие, социальную справедливость и настоящее равноправие. Это может быть достигнуто, когда государство не только закрепляет за гражданами неотъемлемые соцправа, но также формирует реальный механизм, который позволит пользоваться ими на принципах социального государства.
Преподаватель гражданского права
Используя опыт создания и функционирования социального государства в развитых странах Запада, отечественный опыт, учитывая исторические традиции и менталитет русского и других коренных народов России, а также геополитическое положение и природно-климатические условия нашей страны, принцип социального государства в его российской модели должен рассматриваться как методологический, как главный и определяющий принцип строения и всей системы деятельности государства.
По сравнению с западными демократиями термин «социальный» предлагается использовать в данном случае не в узком, а в широком смысле слова. При такой трактовке понятие социального государства будет обозначать не только его обязательства по решению сугубо социальных проблем, но и предопределять социальную направленность, цели и задачи его деятельности во всех других сферах жизни общества, характер его отношений с гражданами. … Государство обязано и за счѐт собственных ресурсов и путѐм создания необходимых условий для частного отечественного и зарубежного капитала обеспечить дальнейшее развитие наукоѐмких и высокотехнологических производств, модернизацию промышленного и агропромышленного производства, фактическую замену крайне запущенной технологически и морально устаревшей коммунальной, строительной и дорожно-транспортной инфраструктуры. … Регулирование социально-экономических различий между социальными группам общества не только послужит утверждению социальной и политической стабильности, но и повысит платѐжеспособный спрос населения, создаст дополнительные предпосылки для экономического развития. При этом постепенного сближения материального достатка различных социальных групп необходимо добиваться прежде всего посредством борьбы с бедностью, а не с благосостоянием. Одной из важнейших составляющих социальной сферы
должна стать эффективная и гибкая система социального обеспечения граждан. … Конечной целью развития социальной сферы социального государства должно стать утверждение принципа социальной справедливости.
(Гончаров П. К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель // Социально-гуманитарные знания. — 2000, № 2. — С. 30–33)
21. Опираясь на текст, укажите основные источники формирования российской модели социального государства.
22. Почему автор предлагает использовать термин «социальный» в широком смысле слова? Дайте определение социального государства.
23. Какая составляющая, по мнению автора, должна стать важнейшей в социальной сфере? Приведите с опорой на знания обществоведческого курса и факты общественной жизни три примера данной составляющей.
24. Конечной целью развития социальной сферы, как отмечает автор, должно стать утверждение принципа социальной справедливости. Укажите три проявления этого принципа.
