Подготовка к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи арбитражного суда

Примерный перечень вопросов для подготовки к квалификационному экзамену на должность судьи арбитражного суда

ВЫСШАЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ КОМИССИЯ ПО ПРИЕМУ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

для подготовки к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи арбитражного суда

по теории права

1. Источники и формы международного права, применяемые в России.

2. Источники и формы российского права.

3. Преодоление и устранение пробелов в российском праве.

4. Виды коллизий в российском праве.

5. Преодоление и устранение коллизий в российском праве.

6. Юридическая природа правовых позиций суда.

7. Судебные прецеденты толкования права и судебные прецеденты права.

8. Толкование норм права.

9. Применение относительно-определенных норм права.

10. Нормативные правовые акты.

11. Обычаи в праве.

12. Принципы российского права.

13. Понятие правового государства.

14. Соотношение международного и российского права.

15. Действие российского права во времени.

по конституционному праву

1. Прямое применение Конституции Российской Федерации.

2. Официальное опубликование нормативных правовых актов.

3. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.

4. Предметы исключительного ведения Российской Федерации.

5. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

по гражданскому праву

1. Предмет, метод и принципы гражданского права.

2. Злоупотребление правом.

3. Способы защиты гражданских прав.

4. Свобода договора.

5. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей.

6. Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридических лиц. Виды юридических лиц и их классификация.

7. Создание и порядок государственной регистрации юридических лиц.

8. Реорганизация и ликвидация юридических лиц. Защита прав кредиторов.

9. Особенности рассмотрения дел о банкротстве.

10. Правовое положение хозяйственных; товариществ.

11. Правовое положение акционерного общества.

12. Правовое положение обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью.

13. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий. Казенное предприятие.

14. Некоммерческие юридические лица и их участие в предпринимательской деятельности.

15. Правовое положение производственных кооперативов.

16. Объекты гражданских прав: понятие, виды, правовой режим.

17. Способы защиты гражданских прав.

18. Ценные бумаги как объект гражданского права (понятие, виды и порядок передачи).

19. Понятие представительства в гражданском праве, его виды. Доверенность.

20. Понятие и виды сделок по гражданскому праву.

21. Форма сделок. Правовые последствия несоблюдения формы сделки.

22. Недействительная сделка: понятие, виды, правовые последствия.

23. Сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности.

24. Сроки в гражданском праве: понятие, виды, порядок исчисления.

25. Сроки исковой давности. Начало течения сроков исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется.

26. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности.

27. Понятие и содержание права собственности. Субъекты права собственности.

28. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности.

29. Право частной собственности юридических лиц.

30. Право государственной и муниципальной собственности.

31. Субъекты права государственной и муниципальной собственности, особенности осуществления ими правомочий.

32. Вещные права.

33. Способы защиты вещных прав.

34. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

35. Приобретение и прекращение права собственности.

36. Понятие и основания возникновения права общей собственности. Право общей совместной и долевой собственности.

37. Защита права собственности.

38. Понятие и виды обязательств из односторонних действий.

39. Понятие обязательства и основания его возникновения. Виды обязательств.

40. Обязательства по совместной деятельности.

41. Понятие договора в гражданском праве (виды, функции, содержание). Принцип свободы договора.

42. Заключение договора. Особенности заключения договора в обязательном порядке.

43. Изменение и расторжение договора.

44. Субъекты обязательств. Множественность лиц в обязательстве. Перемена лиц в обязательстве.

45. Надлежащее исполнение обязательств в гражданском праве.

46. Способы обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств (значение, общая характеристика).

47. Банковская гарантия.

48. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств.

49. Основание и условия гражданско-правовой ответственности. Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности.

50. Прекращение обязательств в гражданском праве.

51. Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц.

52. Договор купли-продажи и его виды.

53. Договор продажи недвижимости.

54. Договор поставки. Особенности договора поставки товаров для государственных нужд.

55. Продажа предприятий.

56. Договор энергоснабжения.

57. Договор контрактации.

58. Договор аренды.

59. Договор аренды транспортных средств.

60. Договор аренды зданий и сооружений. Аренда предприятий.

61. Договор финансовой аренды (лизинга).

62. Договор безвозмездного пользования (ссуды).

63. Договор подряда.

64. Права и обязанности подрядчика и заказчика по договору подряда. Распределение рисков.

65. Договор бытового подряда.

66. Права и обязанности сторон по договору строительного подряда.

67. Договор возмездного оказания услуг.

68. Договоры перевозки грузов, пассажиров и багажа.

69. Ответственность по договорам перевозки грузов, пассажиров и багажа.

70. Договор займа и кредитный договор.

71. Договор мены.

72. Договор товарного и коммерческого кредита.

73. Договор финансирования под уступку денежного требования.

74. Договор банковского вклада.

75. Договор банковского счета.

76. Формы безналичных расчетов.

77. Понятие и система обязательств по страхованию.

78. Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения.

79. Договор хранения.

80. Договоры по оказанию посреднических услуг.

81. Договор коммерческой концессии.

82. Виды действий в чужом интересе.

83. Договор доверительного управления имуществом.

84. Договор простого товарищества.

по арбитражному процессу

1. Задачи судопроизводства в арбитражных судах. Право на обращение в арбитражный суд. Принципы арбитражного процесса.

2. Подведомственность дел арбитражному суду. Разграничение подведомственности дел арбитражным судам и судам общей юрисдикции.

3. Подсудность дел.

4. Лица, участвующие в деле.

5. Представительство в арбитражном суде.

6. Доказательства в арбитражном процессе. Обязанность доказывания.

7. Обеспечительные меры арбитражного суда. Основания их применения и отмены.

8. Судебные расходы.

9. Процессуальные сроки.

10. Порядок извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте разбирательства по делу. Особенности извещения иностранных лиц.

11. Предъявление иска.

12. Цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

13. Соотношение состязательности сторон и активности суда в арбитражном процессе.

14. Взаимодействие государственного правосудия и третейского разбирательства.

15. Протокол судебного заседания в арбитражном процессе. Замечания на протокол судебного заседания. Порядок их рассмотрения.

16. Рассмотрение дел с привлечением арбитражных заседателей.

17. Порядок судебного разбирательства.

18. Решение и определение арбитражного суда.

19. Особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов.

20. Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях.

21. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

22. Рассмотрение дел по корпоративным спорам.

23. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

24. Арбитражный суд апелляционной инстанции: право на обжалование, сроки подачи апелляционной жалобы, пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

25. Полномочия суда апелляционной инстанции. Основания для изменения или отмены судебных актов суда первой инстанции.

26. Право кассационного обжалования. Порядок и срок подачи кассационной жалобы.

27. Пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции и полномочия кассационной инстанции.

28. Пересмотр судебных актов арбитражных судов в порядке надзора.

29. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражными судами первой, апелляционной и кассационной инстанций.

30. Исполнение судебных актов арбитражных судов

по административному праву

1. Виды административных наказаний и их цели.

2. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

3. Давность привлечения к административной ответственности.

4. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

5. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, срок обжалования, порядок и срок рассмотрения жалобы.

6. Источники антимонопольного права. Соотношение гражданского и антимонопольного права.

7. Виды антимонопольных запретов и требований.

8. Функции и полномочия антимонопольных органов. Государственный контроль за экономической концентрацией.

9. Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства. Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольного органа.

10. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Виды административной ответственности за нарушение закона о защите конкуренции.

по налоговому праву

1. Виды налогов и сборов в Российской Федерации и общие условия их установления.

2. Налоговый контроль: понятие, формы, порядок проведения.

3. Понятие налогового правонарушения. Общие условия привлечения к ответственности.

4. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение.

5. Защита прав налогоплательщика. Порядок обжалования актов налоговых органов, а также действия или бездействия их должностных лиц.

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи и порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи устанавливаются регламентами экзаменационных комиссий, утверждаемыми Высшей экзаменационной комиссией.

2. Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции, кандидатов на должность судьи арбитражного суда, кандидатов на должность судьи специализированного суда и должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.

3. Теоретические вопросы в экзаменационных билетах составляются Высшей экзаменационной комиссией, а задачи по вопросам судебной практики и письменные задания по подготовке процессуального документа по макету дела составляются соответствующими экзаменационными комиссиями и утверждаются Высшей экзаменационной комиссией.

4. Утратил силу с 1 января 2023 года. — Федеральный закон от 08.12.2020 N 426-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Высшая экзаменационная комиссия составляет экзаменационные вопросы и утверждает задачи по вопросам судебной практики и письменные задания по подготовке процессуального документа по макету дела по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации.

6. Сведения о ходе проведения квалификационного экзамена на должность судьи и его результатах отражаются в протоколе, который подписывается председательствующим на заседании экзаменационной комиссии и секретарем экзаменационной комиссии. Подготовленные кандидатом решения задач и проект процессуального документа по макету дела приобщаются к протоколу заседания экзаменационной комиссии и хранятся в архиве экзаменационной комиссии не менее четырех лет.

7. Выписка из протокола о сдаче кандидатом на должность судьи квалификационного экзамена предоставляется кандидату по его просьбе.

8. Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение о результатах квалификационного экзамена с оценками по каждому вопросу и общей итоговой оценкой. В случае получения общей итоговой неудовлетворительной оценки указанное удостоверение не выдается.

9. Результаты квалификационного экзамена на должность судьи признаются действительными в течение трех лет со дня сдачи квалификационного экзамена. В течение указанного срока кандидат на должность судьи вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи суда другого уровня, другой системы, другого вида или другого субъекта Российской Федерации.

10. Кандидат, приступивший к ответу и отказавшийся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность судьи, а также кандидат, не сдавший квалификационного экзамена, может обратиться в эту или иную экзаменационную комиссию с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев со дня проведения квалификационного экзамена.

11. Кандидату на должность судьи может быть отказано в допуске к сдаче квалификационного экзамена только по основаниям, установленным федеральным законом. В случае отказа кандидату в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи соответствующее решение должно быть мотивировано и оформлено в письменном виде.

Ровно половина участников судебных дел считают, что суд несправедлив и судьи выносят все решения по блату.

Так думают те, кто проиграл. Победители тоже редко хвалят судей. Обычно они считают, что судьи получают огромную зарплату просто так и что разрешенное дело — заслуга не судьи, а адвокатов.

Я юрист, а моя мама — судья. Я знаю, что не каждому по силам выдержать нагрузку и ответственность, которая ложится на тех, кто вершит правосудие. В этой статье я расскажу, кто может стать судьей, за что они получают зарплату и привилегии и за какие фото в соцсетях судью могут лишить полномочий.

Кто такие судьи

Судья — это человек, которого государство наделило правом разрешать споры между компаниями, гражданами и представителями власти. Когда возникает конфликт и стороны не могут договориться, они могут задать вопросы суду: «Кто прав?» и «Что теперь делать?».

Судья работает на государственной должности, как, например, руководители фракций в Госдуме, федеральные министры и президент. Государственные должности созданы для исполнения функций государственных органов России. То есть судья — это представитель власти, он выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем России.

Остальные дела рассматривают судьи федеральных судов. Иногда их еще называют федеральными судьями, но в законе такого понятия нет. К федеральным судам относятся арбитражные суды, суды общей юрисдикции и военные суды.

Решение любого суда можно обжаловать в вышестоящий суд. Высший орган судебной власти — Верховный суд РФ — последняя инстанция для пересмотра дел в России.

Еще есть Конституционный суд РФ. Он проверяет законы на соответствие Конституции РФ и может отменить любой закон, если он ей противоречит.

Как стать судьей

Чтобы стать судьей, нужно получить юридическое образование, отработать минимум пять лет по специальности, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс.

Для вышестоящих судов требования еще выше, и попасть в них сложнее. Например, чтобы стать судьей конституционного суда, нужно иметь безупречную репутацию, признанную высокую квалификацию в области права и не менее 15 лет опыта работы по юридической специальности. Почти у всех судей конституционного суда есть ученая степень, десятки опубликованных работ, учебников и монографий.

Основные требования к кандидатам

Требования к претенденту на должность судьи зависят от того, в каком суде он будет осуществлять свои полномочия. Но есть и общие условия.

Высшее юридическое образование. Это может быть как очная, так и заочная форма обучения, но уровень образования должен быть только «специалист» или «магистр». Диплома бакалавра недостаточно.

Опыт работы не менее 5 лет. Работать обязательно нужно в должности, которая требует высшего юридического образования. Можно быть преподавателем юридических дисциплин, юристом в консалтинговой фирме, адвокатом или нотариусом.

Дееспособность. Кандидат на должность судьи не может состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Желающие стать судьей проходят обязательное медицинское освидетельствование.

Гражданство РФ. Если гражданства нет или есть вид на жительство иностранного государства, судьей стать не получится.

Помимо основных требований кандидат должен собрать кучу документов и сдать экзамен.

Этапы отбора кандидатов на должность судьи

Квалификационный экзамен. Экзамен на должность судьи похож на экзамен в вузе. Вместо преподавателя — комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Она состоит из опытных судей и правоведов региона. Как правило, экзамен проводится раз в месяц.

Сейчас в соцсетях есть группы, в которых претенденты на должность судьи обмениваются информацией и разбирают сложные задачи из билетов.

Конкурс на должность. Кроме экзамена кандидату в судьи нужно пройти конкурс на должность. Причем результаты экзамена действительны три года со дня сдачи. Это значит, что если не пройти конкурс за три года, все нужно начинать заново.

Объявления о вакансиях публикуются на сайте конкретного суда, региональной квалификационной коллегии и в СМИ. Как только появится подходящая вакансия, претендент должен подать в квалификационную коллегию судей своего региона заявление и необходимые документы.

Квалификационная коллегия судей проверяет информацию о каждом кандидате и решает, кого из претендентов рекомендовать на должность судьи. По каждому претенденту коллегия направляет запросы в государственные органы — МВД, службу судебных приставов, налоговую и ФСБ. Причем органы проверяют всех членов семьи претендента на должность.

Если все в порядке, кандидат получает заключение о даче рекомендации на должность судьи.

Утверждение Президентом РФ. Последнее слово за главой государства, если речь о федеральном судье. На этом этапе отклоняется еще 15—20% кандидатур. После окончательной проверки президент подписывает указ о назначении судьи на должность.

Мировых судей утверждает местное законодательное собрание.

После назначения судья приносит присягу и может начинать работать.

Привилегии судей

Государство предоставляет судьям достойную оплату труда, неприкосновенность и социальные гарантии. Эти преимущества не личная привилегия судей, а гарантия вынесения законных и справедливых судебных решений. А еще — плата за ту ответственность, которую они на себя берут.

Судья обязан лишить кого-то свободы, имущества, денег, общения с детьми, если этого требует закон. До 1996 года самым строгим наказанием за преступления была смертная казнь. То есть раньше судьи были вправе даже лишить кого-то жизни. Сейчас смертная казнь не назначается, хотя от этого ответственность судьи меньше не становится.

Неприкосновенность. Неприкосновенность — это защита судьи от задержания, обыска, привлечения к уголовной или административной ответственности.

Например, чтобы привлечь судью районного суда к уголовной ответственности, председатель Следственного комитета России должен запросить согласие квалификационной коллегии судей субъекта. В квалификационную коллегию входят представители президента, общественности и судов разных уровней. Только после согласия коллегии председатель следственного комитета может возбудить уголовное дело.

Материальное обеспечение. Государство оплачивает судьям и членам их семьи медицинский полис ДМС и санаторно-курортное лечение. Это выгодно даже тем, кто любит отдыхать за границей: если судья откажется от путевки в санаторий, в конце года ему выплатят компенсацию ее стоимости.

Судьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, государство предоставляет квартиру. Для этого специальная комиссия проверяет жилье судьи. Если количество квадратных метров на судью и членов семьи меньше общей учетной нормы субъекта РФ, судью поставят в очередь и компенсируют расходы по найму жилья до предоставления квартиры. Например, в Санкт-Петербурге на одного жильца в квартире должно приходиться не меньше 9 квадратных метров.

Размер пожизненного содержания меньше средней зарплаты судьи — 80% от дохода на соответствующей должности.

Мантия и молоток. Судейская мантия — символ судебной власти. Судья обязан носить мантию в течение всего рабочего дня. Еще судье полагается форма — обувь и блузка или рубашка. А вот специальный деревянный молоток, который всегда под рукой у судей в телевизоре, на самом деле в России не используется.

На первый взгляд действительно кажется, что работа судьи — это мечта каждого. Но помимо привилегий у судей много ограничений.

Ограничения и сложности работы судьей

Судья имеет обязательства по отношению к государству и обществу. Все требования, которые применяются к действующим судьям, распространяются и на судей в отставке.

Нагрузка. Работа судьи подразумевает необходимость перерабатывать большой поток дел в ограниченный промежуток времени. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц. Есть те, на кого приходится 10—20 дел в неделю, а у некоторых их больше 50. Обычно столько дел в неделю рассматривают судьи Москвы и Санкт-Петербурга.

50 дел в неделю означает, что каждый день судья выносит решения по десяти делам: 48 минут на одно дело при восьмичасовом рабочем дне. Но обычно дела затягиваются, кто-то опаздывает или нужно опросить свидетелей, поэтому задержки в суде — частое явление.

У судей официально ненормированный рабочий день. Но уйти с работы пораньше не получится — судья должен всегда быть на месте. А вот задержаться до позднего вечера или выйти в выходной — обычное дело.

Судья работает не один. В аппарат судьи входят два человека — секретарь и помощник. Секретарь направляет повестки, пишет протокол и говорит: «Прошу всех встать!» на судебном заседании. Помощник готовит проекты простых судебных документов. За тем, чтобы аппарат делал свою работу качественно и вовремя, следит судья, а в случае ошибок отвечает за них.

Судебный процесс. Все сроки, связанные с рассмотрением дела, установлены законом и контролируются председателем суда и вышестоящими судами. У каждого суда есть сайт, где можно отследить движение каждого дела и ознакомиться с результатами рассмотрения. За этим следит помощник судьи. Если очередной этап дела не будет в срок зафиксирован на сайте, появится повод для жалоб. Но и без этого причин пожаловаться на судей много. Если стороне показалось, что судья оказывает противнику больше внимания, это уже повод обвинить во взятках.

Любая отмена решения вышестоящим судом и нарушение сроков — это брак в работе, минус в премии и в репутации судьи. Каждую неделю на совещании судей подробно разбираются все отмены и изменения решений. Иногда вышестоящие инстанции отправляют дело на новое рассмотрение в тот же суд, и все нужно начинать сначала. В профессии судьи очень жесткие дедлайны и контроль качества.

Судью могут лишить статуса не только в период работы, но и в почетной отставке. Так произошло в Брянске в 2022 году. Бывший зампредседателя суда врезался на автомобиле в металлическое ограждение и отказался пройти медицинское освидетельствование. За это его лишили прав, статуса и всех причитающихся выплат и преференций.

Сложности в организации работы. В фильмах залы судебных заседаний показывают просторными и красивыми. Судья сидит на подиуме и свысока выслушивает участников процесса. В жизни все иначе.

Во многих городах здания судов слишком малы и на этаже есть всего два-три зала на 7—15 судей. На все дела залов не хватает, и судьи вершат правосудие прямо в своем кабинете площадью около 12 м² — с небольшую спальню. Истец и ответчик сидят буквально плечом к плечу и заглядывают друг другу в документы, которые лежат на коленях.

Не все участники дела держат себя в руках. Многие выходят из себя, начинают возмущаться, размахивать руками и тыкать бумаги чуть ли не в лицо судье. Мама для таких случаев предусмотрительно ставила на край стола кактус, чтобы хоть как-то защититься от натиска сторон. К этому нужно быть готовым.

Совещательной комнаты, разумеется, тоже нет. Судья просто выгоняет всех присутствующих в коридор и закрывается в кабинете. Это важный момент: если забыть запереть дверь, проходящий мимо посетитель или сотрудник суда может зайти в кабинет — и тайна совещательной комнаты нарушится.

Потом всех зовут обратно. После оглашения решения люди выходят из кабинета, а за дверью уже ждут участники следующего дела, иногда некогда даже проветрить помещение. И так целый день.

Такая ситуация сложилась во многих загруженных судах общей юрисдикции, особенно в регионах. В арбитражных судах о подобном, наверное, и не слышали.

Запомнить

1. Судья — это государственная должность. Судья выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем Российской Федерации.
2. Чтобы стать судьей самого низшего звена, нужно получить высшее юридическое образование, проработать 5 лет по специальности, дождаться 25 лет, сдать экзамен, найти вакансию и пройти конкурс.
3. Репутация судьи должна быть безупречной. Поэтому судьи должны следить за сказанным в личных разговорах и опубликованным в соцсетях и тщательно выбирать компанию для досуга. Судьи ограничены Кодексом судейской этики.
4. Судьи очень много работают. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц.
5. У судей много привилегий, в том числе неприкосновенность, большая пенсия или ежемесячное пожизненное содержание. По закону всё это — гарантия правосудия.
6. Судьи обязаны соблюдать Кодекс этики не только в период работы, но и почетной отставке. За нарушение можно получить замечание или даже лишиться статуса.
7. Условия для работы судьи не всегда комфортны.

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи.

 В соответствии с Законом Российской Федерации  от 26 июня1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон) судьей арбитражного апелляционного суда может быть гражданин Российской Федерации:

• имеющий высшее юридическое образование;
• не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
• не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
• не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
• не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

При соответствии требованиям, указанным выше:

• Судьей арбитражного апелляционного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет;
• Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, а также лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя суда.

В стаж работы по юридической специальности, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научно-исследовательских учреждениях; в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, в качестве адвоката или нотариуса.

Отбор кандидатов на должность судьи

В соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее Закон) отбор кандидатов на должность судьи арбитражного апелляционного суда осуществляется на конкурсной основе.

Об открытии вакантных должностей председателя, заместителей председателя, судей объявляет Высшая квалификационная  коллегия судей Российской Федерации, объявления публикуются в «Российской газете» и на сайте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (http://www.vkks.ru/)

Любой гражданин, достигший установленного настоящим Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической профессии и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в экзаменационную комиссию при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации с заявлением о сдаче квалификационного экзамена.

Помимо указанного заявления в экзаменационную комиссию представляются:

1. подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копия;
2. анкета, содержащая биографические сведения о претенденте;
3. подлинник документа, подтверждающего юридическое образование претендента, или его копия;
4. подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии;
5. документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Экзаменационная комиссия не вправе отказать в приеме квалификационного экзамена на должность судьи гражданину, представившему указанные документы (или их копии).

Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи — в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, вправе обратиться в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо указанного заявления в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации представляются:

1. подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его заверенная копия;
2. анкета, содержащая биографические сведения о претенденте;
3. подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его заверенная копия;
4. подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их заверенные копии;
5. документ, свидетельствующий об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;
6. сведения о результатах квалификационного экзамена;
7. характеристики с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не по юридической специальности также с мест работы (службы) по юридической специальности за последние пять лет такой работы (службы). Характеристика должна быть выдана претенденту на должность судьи в течение семи дней со дня его обращения;
8. сведения о доходах претендента, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации организует проверку достоверности документов, представленных претендентом на должность судьи, и содержащихся в них сведений

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений, и с учетом результатов квалификационного экзамена Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи и направляет решение председателю арбитражного апелляционного суда.

Если ни один из граждан, претендующих на вакантную должность судьи, не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи

Гражданин не может быть рекомендован на должность судьи, если в результате проверки представленных им документов и содержащихся в них сведений, установлена их недостоверность.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации отменяет свое решение о рекомендации на должность судьи, а Председатель Верховного Суда Российской Федерации отзывает внесенное Президенту Российской Федерации представление о назначении кандидата на должность судьи, если впоследствии выявлены нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона.

Порядок наделения судей полномочиями

Председатель, заместители председателя Первого арбитражного апелляционного суда назначаются Президентом Российской Федерации сроком на 6 лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Судьи Первого арбитражного апелляционного суда назначаются Президентом Российской Федерации без ограничения срока полномочий по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Президент Российской Федерации вправе отклонить представленную к назначению на должность судьи кандидатуру, о чем сообщается председателю суда.

В случае выявления факта назначения на должность судьи лица, не соответствующего на момент назначения требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4  Закона Российской Федерации от  26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации в установленном Федеральным законом порядке рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.

Утвержден

Решением Высшей экзаменационной

комиссии по приему квалификационного

экзамена на должность судьи

29 июня 2017 г. Протокол N 6

РЕГЛАМЕНТ

ВЫСШЕЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННОГО

ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

1. Общие положения

1.1. Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее — Высшая экзаменационная комиссия, экзаменационная комиссия, комиссия) является органом судейского сообщества, образуемым в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» в целях решения задач и осуществления функций, определенных данным федеральным законом на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов.

1.2. Нормативно-правовую основу деятельности Высшей экзаменационной комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

1.3. Настоящий Регламент разработан и утвержден на основе указанных выше правовых актов и представляет собой правовой акт, устанавливающий правила организации работы Высшей экзаменационной комиссии, порядок производства по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее — квалификационный экзамен, экзамен) в Высшей экзаменационной комиссии, правила рассмотрения и разрешения иных вопросов, отнесенных к ведению Высшей экзаменационной комиссии.

1.4. Целями деятельности Высшей экзаменационной комиссии являются:

— установление наличия у кандидата на должность судьи (далее — кандидат), дача заключения о рекомендации которого на эту должность относится к полномочиям Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, теоретических знаний, практических навыков и умений в области правоприменения, необходимых для работы в должности судьи в суде определенных вида, системы и уровня;

— обеспечение единообразия в деятельности экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее — экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации);

— взаимодействие с органами государственной власти, общественными объединениями, должностными лицами по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

1.5. Для достижения целей, указанных в пункте 1.4 настоящего Регламента, Высшая экзаменационная комиссия решает следующие задачи:

— организует прием документов у кандидатов на должности судей, обратившихся в комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена;

— обеспечивает допуск кандидатов на должности судей к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи;

— организует прием у допущенных к сдаче квалификационного экзамена кандидатов квалификационного экзамена и обеспечивает официально-документальное оформление его результатов;

— осуществляет общее и методическое руководство экзаменационными комиссиями субъектов Российской Федерации;

— обеспечивает подготовку и направление необходимой информации о своей деятельности в органы судейского сообщества;

— осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, общественными объединениями, должностными лицами по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

1.6. Реализация перечисленных в пункте 1.5 настоящего Регламента задач обеспечивается посредством осуществления Высшей экзаменационной комиссией следующих полномочий:

— принятие решений о допуске кандидатов к сдаче квалификационного экзамена и об отказе в допуске их к сдаче квалификационного экзамена;

— принятие квалификационного экзамена у кандидатов, допущенных к сдаче этого экзамена, и принятие решений в отношении каждого из кандидатов по результатам принятого у них экзамена;

— составление и принятие решений об утверждении экзаменационных билетов для сдачи квалификационного экзамена в Высшей экзаменационной комиссии по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации;

— составление теоретических вопросов, принятие решений об утверждении задач по вопросам судебной практики и письменных заданий по подготовке процессуального документа по макету дела, включаемых в экзаменационные билеты, используемые экзаменационными комиссиями субъектов Российской Федерации для приема квалификационного экзамена по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации;

— принятие решения об утверждении Регламента Высшей экзаменационной комиссии и регламентов экзаменационных комиссий субъекта Российской Федерации;

— рассмотрение письменных обращений экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации о даче разъяснений по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена, и принятие решений о даче соответствующих разъяснений;

— подготовка и направление необходимой информации о своей деятельности в органы судейского сообщества;

— подготовка и направление необходимой информации в органы государственной власти, общественные объединения, должностным лицам по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

2. Организация работы Высшей экзаменационной комиссии

2.1. Высшая экзаменационная комиссия правомочна принимать решения о допуске кандидатов к сдаче квалификационного экзамена, осуществлять прием у кандидатов квалификационного экзамена, если в ее заседании участвует не менее половины членов избранного состава комиссии. При этом судьи должны составлять не менее половины от числа присутствующих на приеме квалификационного экзамена членов комиссии.

2.2. Высшая экзаменационная комиссия правомочна принимать решение о представлении к назначению на должность секретаря Высшей экзаменационной комиссии или освобождению его от должности, если в ее заседании участвует более половины членов избранного состава комиссии.

2.3. Высшая экзаменационная комиссия правомочна принимать решения о даче разъяснений экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации и по другим вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, если в ее заседании участвует не менее половины членов избранного состава комиссии.

2.4. Решения по всем вопросам, отнесенным к компетенции Высшей экзаменационной комиссии, принимаются посредством проведения открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании.

Содержание принятых Высшей экзаменационной комиссией решений отражается в протоколе заседания комиссии. Решения, принятые Высшей экзаменационной комиссией в отношении кандидатов, доводятся до их сведения как путем устного оглашения, так и в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, посредством вручения, направления им соответствующей выписки из протокола заседания комиссии, заверяемой председателем и секретарем комиссии.

2.5. Работу Высшей экзаменационной комиссии организует председатель Высшей экзаменационной комиссии или по его поручению заместитель председателя либо член Высшей экзаменационной комиссии.

Председатель Высшей экзаменационной комиссии либо замещающее его лицо осуществляет следующие организационно-распорядительные полномочия:

— предварительно изучает поступившие в комиссию заявления, жалобы и иные обращения, приложенные к ним документы и дает поручения по их дальнейшему движению секретарю Высшей экзаменационной комиссии;

— дает устные и письменные поручения членам и секретарю комиссии по предварительной подготовке вопросов, рассмотрение которых отнесено к компетенции комиссии, в том числе по подготовке проектов соответствующих документов и решений комиссии;

— организует проверку предоставленных кандидатами документов на соответствие требованиям, установленным к лицам, имеющим право на сдачу квалификационного экзамена;

— по согласованию с членами комиссии назначает даты и время проведения квалификационных экзаменов, посредством утверждения графика на очередной календарный год в конце текущего года, в случае необходимости вносит в него изменения, назначает даты и время проведения внеочередных заседаний комиссии;

— докладывает на заседании комиссии о результатах проверки предоставленных кандидатами документов и вносит на рассмотрение комиссии вопрос о возможности принятия решения о допуске каждого из них к сдаче квалификационного экзамена;

— ведет заседания комиссии;

— оглашает результаты приема комиссией у кандидатов квалификационного экзамена;

— подписывает удостоверения о сдаче кандидатами квалификационного экзамена, протоколы заседаний Высшей экзаменационной комиссии и другие официальные документы, исходящие от комиссии;

— организует обеспечение сохранности экзаменационных билетов, гербовой печати, бланков удостоверений и иных документов комиссии;

— своевременно предоставляет Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации информацию, необходимую для обеспечения деятельности Высшей экзаменационной комиссии;

— представляет Высшую экзаменационную комиссию в органах государственной власти, общественных объединениях, органах судейского сообщества по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

— организует ежегодное обобщение результатов работы Высшей экзаменационной комиссии и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации, принимает меры по улучшению организации их деятельности;

— осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.

2.6. Секретарь Высшей экзаменационной комиссии осуществляет правовое, методическое, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение работы комиссии и не участвует в принятии комиссией решений по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

Секретарь Высшей экзаменационной комиссии назначается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по представлению Высшей экзаменационной комиссии.

В случае временного отсутствия секретаря Высшая экзаменационная комиссия принимает решение о возложении его обязанностей на одного из членов комиссии.

Секретарь Высшей экзаменационной комиссии, либо член комиссии, исполняющий его обязанности, осуществляет следующие организационно-обеспечительные полномочия:

— принимает заявления кандидатов о сдаче квалификационного экзамена, информирует их о порядке обращения в экзаменационную комиссию, требованиях к заявлению и к документам, предоставление которых необходимо для допуска к сдаче экзамена, осуществляет предварительную проверку полноты и правильности оформления предоставленных кандидатом документов;

— по поручению председателя Высшей экзаменационной комиссии обеспечивает подготовку мотивированных проектов решений комиссии по вопросам о допуске кандидатов к сдаче квалификационного экзамена и о даче разъяснений экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации по поставленным ими вопросам;

— ведет, оформляет и подписывает протоколы о ходе и результатах заседаний комиссии;

— готовит выписки из протоколов о сдаче кандидатами квалификационного экзамена и предоставляет эти выписки кандидатам по их просьбе, выраженной в форме письменного заявления, в течение трех рабочих дней со дня поступления указанного заявления;

— оформляет и подписывает удостоверения о сдаче кандидатами квалификационного экзамена;

— заверяет копии документов, предоставленные кандидатами в комиссию;

— ведет делопроизводство комиссии;

— обеспечивает хранение документов и ведение архива комиссии;

— осуществляет размещение информации о работе комиссии на интернет-сайте комиссии;

— осуществляет иные полномочия на основании поручений председателя Высшей экзаменационной комиссии либо его заместителя, данных по вопросам организации работы комиссии.

3. Производство по приему квалификационного экзамена

на должность судьи в Высшей экзаменационной комиссии

3.1. Общие правила приема квалификационного экзамена в Высшей экзаменационной комиссии

3.1.1. Квалификационный экзамен в Высшей экзаменационной комиссии вправе сдавать гражданин Российской Федерации, не являющийся судьей либо являющийся судьей в отставке и пребывающий в отставке более трех лет подряд (за исключением граждан, имеющих ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», а также судей, пребывающих в отставке и привлекаемых к осуществлению правосудия в порядке, установленном статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), отвечающий требованиям, предъявляемым Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» к кандидату на должность судьи суда соответствующего вида, системы и уровня, и предоставивший в комиссию необходимые для допуска к сдаче экзамена документы.

3.1.2. Высшая экзаменационная комиссия принимает квалификационный экзамен у кандидатов на должность судьи по экзаменационным билетам, разрабатываемым и утверждаемым комиссией по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации.

Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции, кандидатов на должность судьи арбитражного суда, кандидатов на должность судьи специализированного суда и должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.

Для кандидатов на должность судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации экзаменационные билеты составляются в соответствии с нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации. При этом порядок составления и утверждения экзаменационных билетов, производства по приему квалификационного экзамена и определения оценки знаний кандидата на должность судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации не должен противоречить общему порядку, предусмотренному Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и настоящим Регламентом.

3.1.3. Результаты квалификационного экзамена признаются действительными в течение трех лет со дня сдачи квалификационного экзамена (в течение указанного срока кандидат на должность судьи вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи суда другого уровня, другой системы, другого вида или другого субъекта Российской Федерации), а также после назначения на должность судьи — в течение всего времени пребывания его в качестве судьи и в течение трех лет подряд, исчисляемых непрерывно после ухода или удаления его в отставку.

3.2. Допуск кандидатов к сдаче квалификационного экзамена

в Высшей экзаменационной комиссии

3.2.1. В целях сдачи квалификационного экзамена кандидат предоставляет в комиссию заявление о приеме у него экзамена, к которому прилагает следующие документы: подлинник документа, удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации, и его копию; анкету, содержащую биографические сведения о кандидате; подлинник и копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование кандидата по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»; копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, заверенных в установленном порядке; документ об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи; расписку о том, что кандидат не сдавал в течение последних трех лет квалификационный экзамен на должность судьи в Высшей экзаменационной комиссии, а также о том, что не является кандидатом, приступившим к ответу и отказавшимся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность судьи, а также кандидатом, не сдавшим квалификационный экзамен в этой или иной экзаменационной комиссии в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о сдаче квалификационного экзамена.

Копии указанных документов удостоверяются в установленном законом порядке или секретарем экзаменационной комиссии при предъявлении их оригиналов.

3.2.2. Кандидату, предоставившему в Высшую экзаменационную комиссию документы, перечисленные в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, и не явившемуся в течение двух месяцев с момента подачи заявления на заседание экзаменационной комиссии без уважительной причины, а также кандидату, не приступившему к ответу и отказавшемуся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена, принятые у него документы возвращаются экзаменационной комиссией без рассмотрения.

3.2.3. Высшая экзаменационная комиссия в соответствии с утвержденным графиком проведения квалификационных экзаменов и на основании даты и времени, указанных в письменном заявлении кандидата о сдаче квалификационного экзамена, вправе принять решение об отказе в допуске его к сдаче экзамена при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

— несоответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 3.1.1 настоящего Регламента;

— непредоставление или предоставление кандидатом не в полном объеме к назначенной дате приема квалификационного экзамена документов, перечисленных в пункте 3.2.1 настоящего Регламента.

Решение экзаменационной комиссии об отказе в допуске кандидата к сдаче квалификационного экзамена должно содержать указание на основания его принятия и доводится до сведения кандидата на заседании комиссии устно, а также по его просьбе, выраженной в форме письменного заявления, в течение трех рабочих дней посредством вручения или направления соответствующей выписки из протокола заседания комиссии.

3.2.4. Даты, время и место проведения заседаний экзаменационной комиссии определяются председателем на календарный год в конце текущего, посредством утверждения графика проведения квалификационных экзаменов по согласованию с членами комиссии. В случае необходимости в график проведения квалификационных экзаменов могут быть внесены изменения. Председателем комиссии по согласованию с членами комиссии могут быть назначены даты и время проведения внеочередных заседаний комиссии

О дате, времени и месте приема квалификационного экзамена кандидат извещается устно секретарем комиссии при приеме у него заявления и иных документов, а в случае предоставления кандидатом заявления и прилагаемых к нему документов по почте — посредством телефонной связи, о чем кандидат делает соответствующую запись в заявлении.

3.3. Порядок проведения квалификационного экзамена в Высшей

экзаменационной комиссии

3.3.1. По прибытии в помещение, предназначенное для подготовки к сдаче квалификационного экзамена, кандидат предъявляет секретарю Высшей экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность, после чего выбирает на столе одну из карточек (с указанием номера соответствующего экзаменационного билета, уровня, системы, вида суда), после чего данному кандидату выдается экзаменационный билет, соответствующий номеру на выбранной им карточке, и в этом же помещении в пределах установленного комиссией времени, который не может составлять менее трех часов, готовится к устному ответу на заседании комиссии и изготавливает проект процессуального документа по предложенному макету дела. Номер полученного кандидатом экзаменационного билета заносится в протокол заседания Высшей экзаменационной комиссии.

3.3.2. Во время подготовки к сдаче экзамена кандидат вправе пользоваться печатными текстами соответствующих нормативных правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или техническими средствами, предоставленными Высшей экзаменационной комиссией и позволяющими получить доступ к текстам нормативных правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации без выхода в сеть «Интернет», делать необходимые записи по вопросам и задачам экзаменационного билета, составлять процессуальный документ по макету дела на специальных выданных ему листах бумаги, на которых проставлен штамп Высшей экзаменационной комиссии. Кандидату запрещается пользоваться какими-либо иными источниками информации, в том числе мобильным телефоном, другими средствами связи, а также иными техническими средствами, в том числе позволяющими осуществлять выход в сеть «Интернет».

В случае обнаружения нарушения указанного порядка подготовки к сдаче квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия на основании соответствующего сообщения секретаря комиссии, устных или письменных объяснений кандидата вправе принять решение об отстранении кандидата от сдачи экзамена на данном заседании комиссии.

3.3.3. По окончании подготовки к сдаче экзамена кандидат приглашается для устного ответа. При этом кандидат представляется комиссии, передает ей для изучения и оценки подготовленный им проект процессуального документа по макету дела и приступает к устному изложению ответов на вопросы и решений по задачам экзаменационного билета.

В ходе и по окончании устного изложения ответов на вопросы и решений по задачам члены комиссии вправе задавать кандидату вопросы в пределах содержания соответствующих вопросов и задач. По окончании устного ответа кандидата член (члены) комиссии, изучивший (изучившие) подготовленный этим кандидатом проект процессуального документа по макету дела, оглашает (оглашают) свое мнение о качестве подготовки данного документа и вправе задать кандидату вопросы, связанные с его составлением.

По окончании процедуры приема у кандидата (кандидатов) квалификационного экзамена кандидат (кандидаты) удаляется (удаляются) из зала заседания экзаменационной комиссии, после чего члены комиссии совещаются по вопросу о результатах сдачи кандидатом (кандидатами) экзамена и оценке уровня его (их) теоретической подготовки и практических правоприменительных навыков. При совещании членов комиссии не допускается присутствие кандидата, иных лиц, за исключением секретаря комиссии, ведущего протокол заседания комиссии.

3.3.4. По окончании совещания о результатах сдачи кандидатом квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия принимает решение об оценке его теоретических знаний и умений, правоприменительных навыков по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному им процессуальному документу по макету дела, а также об общей итоговой оценке, которая подлежит выставлению кандидату по результатам приема у него экзамена в целом. Комиссией может быть принято решение о выставлении кандидату следующих оценок: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».

Оценки, выставленные Высшей экзаменационной комиссией кандидату по каждому теоретическому вопросу, задаче по вопросам судебной практики и процессуальному документу по макету дела, а также общая оценка по результатам приема экзамена заносятся секретарем комиссии в протокол заседания комиссии, к которому приобщаются все письменные материалы (записи по вопросам и задачам билета, процессуальный документ по макету дела), составленные кандидатом в ходе подготовки к сдаче экзамена.

3.3.5. По окончании приема квалификационного экзамена каждый из кандидатов персонально или все кандидаты одновременно, у которых был принят экзамен, приглашаются в зал заседания экзаменационной комиссии для объявления результатов сдачи им (ими) экзамена. Председатель экзаменационной комиссии либо замещающее его лицо оглашает кандидату (кандидатам) выставленные ему (им) комиссией общие итоговые оценки по результатам приема у него (них) квалификационного экзамена.

3.3.6. Высшая экзаменационная комиссия выдает кандидату, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение утвержденного образца о результатах сдачи экзамена с указанными в нем оценками по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному процессуальному документу по макету дела, а также общей итоговой оценки (Приложение N 1). В случае получения кандидатом по результатам сдачи квалификационного экзамена общей итоговой неудовлетворительной оценки указанное удостоверение не выдается.

По просьбе кандидата, выраженной в форме письменного заявления, секретарь Высшей экзаменационной комиссии обязан предоставить ему в течение трех рабочих дней со дня обращения выписку из протокола заседания комиссии о результатах сдачи им квалификационного экзамена.

4. Производство по подготовке и направлению Высшей

экзаменационной комиссией разъяснений экзаменационным

комиссиям субъектов Российской Федерации

4.1. Подготовка и направление экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации разъяснений по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена на должность судьи осуществляются Высшей экзаменационной комиссией на основании соответствующих письменных запросов указанных комиссий, а также в случае возникновения необходимости в таких разъяснениях по собственной инициативе.

Запрос экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации о даче разъяснений по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена на должность судьи, должен быть рассмотрен на заседании Высшей экзаменационной комиссии в срок не позднее трех месяцев со дня его поступления в комиссию.

4.2. Подготовка проектов решений Высшей экзаменационной комиссии о даче разъяснений экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации осуществляется секретарем комиссии и (или) на основании соответствующего поручения председателя комиссии отдельными членами комиссии.

4.3. На заседании Высшей экзаменационной комиссии секретарь комиссии или член комиссии, осуществлявший подготовку соответствующего вопроса, по которому необходимо дать разъяснение экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации, доводит до сведения присутствующих членов комиссии существо данного вопроса и предлагает проект решения по нему. После этого члены комиссии обсуждают вынесенный на рассмотрение вопрос и принимают по нему решение путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии при условии соблюдения требования, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Регламента.

4.4. Решение Высшей экзаменационной комиссии о даче разъяснений экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации оформляется в виде соответствующего информационного письма, содержащего ответы на поставленные в запросах указанных комиссий вопросы и (или) разъяснения по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена на должность судьи, данные Высшей экзаменационной комиссией по собственной инициативе. Указанное письмо подписывается председателем Высшей экзаменационной комиссии или его заместителем и направляется в адрес всех экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации или только тех экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации, по запросам которых были даны разъяснения.

5. Делопроизводство в Высшей экзаменационной комиссии

5.1. Высшей экзаменационной комиссией ведутся следующие документы:

— журнал регистрации заявлений и документов, поступивших от кандидатов на должность судьи (Приложение 2);

— протокол заседания комиссии с обязательным отражением в нем необходимых сведений (Приложение 3);

— журнал учета выданных удостоверений о сдаче экзамена на должность судьи (Приложение N 4);

— иные документы, ведение которых признается необходимым решением комиссии.

5.2. Протоколы заседаний Высшей экзаменационной комиссией и приобщенные к ним подготовленные кандидатами решения задач и проекты процессуальных документов по макету дела хранятся не менее четырех лет, другая документация — три года.

5.3. Ведение делопроизводства возлагается на секретаря Высшей экзаменационной комиссии.

5.4. Высшая экзаменационная комиссия имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и воспроизведением своего наименования, штамп, удостоверения о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи и бланки.

5.5. Высшая экзаменационная комиссия имеет свой интернет-сайт.

6. Обеспечение деятельности Высшей экзаменационной комиссии

6.1. Организационное, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение деятельности Высшей экзаменационной комиссии осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

6.2. Судьи, входящие в состав Высшей экзаменационной комиссии, на период участия в ее заседаниях освобождаются от выполнения своих обязанностей по осуществлению правосудия с сохранением установленного для них денежного содержания в полном объеме.

Расчет оплаты труда иных членов экзаменационной комиссии производится в порядке, предусмотренном статьей 28.1 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества Российской Федерации».

6.3. Удостоверение председателя Высшей экзаменационной комиссии подписывается председателем Совета судей Российской Федерации. Удостоверения членов Высшей экзаменационной комиссии и председателей экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации подписываются председателем Высшей экзаменационной комиссии.

Удостоверение оформляется и выдается на основании письменного заявления члена комиссии в соответствии с установленным образцом (Приложение N 5).

7. Обжалование решений Высшей экзаменационной комиссии

7.1. Кандидат на должность судьи вправе обжаловать в Верховный Суд Российской Федерации следующие решения и действия (бездействие) Высшей экзаменационной комиссии:

— решение комиссии об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена;

— действия (бездействие) комиссии, в результате которых кандидат не был допущен к сдаче квалификационного экзамена;

— решение комиссии, принятое по результатам приема у кандидата квалификационного экзамена.

7.2. Решение Высшей экзаменационной комиссии, принятое по результатам приема у кандидата квалификационного экзамена, может быть обжаловано кандидатом в Верховный Суд Российской Федерации только по основаниям нарушения комиссией установленной Федеральным законом от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества» и настоящим Регламентом процедуры проведения квалификационного экзамена. Кандидат не вправе обжаловать выставленные ему комиссией по результатам сдачи квалификационного экзамена оценки по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному им процессуальному документу по макету дела, а также общую итоговую оценку.

7.3. Обжалование решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии, указанных в пункте 7.1 настоящего Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

7.4. Решения, принятые Высшей экзаменационной комиссией по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции законом и настоящим Регламентом, обжалованию в административном и судебном порядке не подлежат.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящий Регламент вступает в силу со дня его утверждения решением Высшей экзаменационной комиссии.

8.2. Выданные кандидатам в соответствии с Регламентом Высшей экзаменационной комиссии, утвержденным 29 марта 2012, удостоверения о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи действуют до истечения установленного срока их действия.

Приложение N 1

	ВЫСШАЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ КОМИССИЯ ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
	УДОСТОВЕРЕНИЕ
	О СДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
	МОСКВА

Настоящее удостоверение выдано _____________________________________ _____________________________________	Протокол Высшей экзаменационной комиссии от _____________________ N _____ (число, месяц, год)
в том, что он(а) ________________ (число, месяц, год)
	Председатель
в Высшей экзаменационной комиссии сдал(а) квалификационный экзамен на должность судьи _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________	Секретарь
по результатам которого выставлены следующие оценки:
по вопросу N 1 __________________ (оценка цифрой и прописью)	N ____________________, ___________________ (дата) (регистрационный)
по вопросу N 2 __________________ (оценка цифрой и прописью)
по вопросу N 3 __________________ (оценка цифрой и прописью)	М.П.
по задаче N 1 __________________ (оценка цифрой и прописью)
по задаче N 2 __________________ (оценка цифрой и прописью)
по письменному заданию по макету дела __________________ (оценка цифрой и прописью)
Общая итоговая оценка ____________ (оценка ____________________ цифрой и прописью)

Приложение 2

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТУПИВШИХ ОТ КАНДИДАТОВ

НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

N п/п	Дата поступления заявления и документов	Фамилия, имя, отчество кандидата	Наименование должности, уровня, системы, вида суда	Контактный телефон	Дата сдачи экзамена, указанная кандидатом в заявлении	Результаты экзамена, номер и дата протокола	Как поступили документы	Кто принял
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение 3

СВЕДЕНИЯ,

ПОДЛЕЖАЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОТРАЖЕНИЮ В ПРОТОКОЛЕ ЗАСЕДАНИЯ

ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ

1. Номер протокола, дата и место заседания.

2. Председатель (либо замещающее его лицо); секретарь (либо замещающее его лицо), участвующие в заседании члены экзаменационной комиссии.

3. Сведения о сдававших квалификационный экзамен (фамилия, имя и отчество полностью), число, месяц, год рождения, какое высшее учебное заведение, по какой специальности или направлению подготовки, квалификации (степени), когда и по какой форме обучения окончил(а); на какую должность и какого уровня, системы и вида суда претендует.

4. По каждому из сдававших экзамен:

номер билета;

характеристика ответа кандидата на теоретические вопросы, решения задач и подготовки процессуального документа по макету дела (ответ «полный» — «отлично», «ответ не достаточно полный» — «хорошо», «ответ неполный» — «удовлетворительно», «ответ не правовой» — «неудовлетворительно «);

общая итоговая оценка.

5. Подпись председателя экзаменационной комиссии (либо замещающего его лица) и секретаря (либо замещающего его лица).

Приложение 4

ЖУРНАЛ

УЧЕТА ВЫДАННЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ О СДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО

ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

N п/п	Дата выдачи	Кому выдано (Ф.И.О.)	Расписка в получении удостоверения
1	2	3	4

Приложение N 5

ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧЛЕНА ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ

УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЛЕНА ВЫСШЕЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ	Удостоверение N ______
	Ф.И.О. ___________________________________ избран Всероссийским съездом судей членом Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи
				Председатель Высшей экзаменационной комиссии подпись ФИО МП
			МП