Политические режимы таблица егэ

Политический режим — это система средств и методов реализации политической власти, которая определяет степень свободы и правовое положение личности. 

«Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период».
Ж.-Л. Кермонн

Выделяют следующие признаки политического режима:

• степень участия народа в механизме формирования политической власти;
• соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
• гарантированность прав и свобод личности;
• степень реализации политической власти непосредственно народом;
• положение средств массовой информации, степень гласности в обществе;
• тип политического поведения граждан;
• характер политического лидера;
• учет интересов меньшинства при принятии политических решений и т. п.

В зависимости от принципов организации общественной жизни выделяют три основных типа политических режимов: тоталитаризм, авторитаризм, демократию.

Помимо основных политических режимов, некоторые политологи также выделяют и другие типы, которые в современном мире играют роль дополнения к уже установившемуся, либо как определенный этап в развитии государства, находящегося в кризисном или переходном периоде:

• аристократия (власть знатных, избранных).
• олигархия (форма аристократии, при которой власть в государстве принадлежит небольшому кругу лиц, роду, семье и группе, захватившей власть).
• деспотизм (правитель обладает абсолютной властью и является не только главой государства, но и господином своих подданных).
• диктатура (политический режим, при котором правитель осуществляет свою власть прямым, директивным способом).
• тирания (более жесткая форма диктатуры, отличительной особенностью которой являются насильственные и жестокие методы осуществления власти).
• охлократия (власть толпы, настроения которой могут постоянно меняться, в результате чего с ее помощью осуществляются государственные перевороты).
• бюрократия (правление несменяемых чиновников).
• теократия (власть духовенства, жречества).

Тоталитаризм отличает всеобщий контроль и регламентация со стороны государства всех сфер жизнедеятельности человека (термин «тоталитарный» ввел лидер итальянских фашистов Б. Муссолини). Власть при этом формируется закрыто одним человеком или узкой группой лиц.

Тоталитаризм представляет собой форму диктатуры, при которой особую роль играют государство и идеология. Тоталитаризм возник в результате развития таких процессов, начавшихся в конце XIX в., как вступление человечества в индустриальную стадию развития, рост разделения и специализации индустриального труда, усложнение социальных отношений. Все это потребовало усиления роли государства как регулятора общественных отношений.

Выделяют следующие признаки тоталитаризма:

• господство одной партии;
• диктат одной идеологии, отсутствует плюрализм;
• монополия на СМИ;
• милитаризация общественной жизни;
• монополия на средства вооруженной борьбы;
• террористический контроль со стороны политической полиции;
• централизованная система контроля и управления экономикой;
• абсолютная концентрация власти в руках вождя, опирающегося на властвующую партию;
• права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, нет гарантий их реализации;
• полный разрыв между нормами конституции, законов и общественно-политической жизнью, в которой личность и общество находятся под жесточайшим контролем государства;

Обычно тоталитарный режим возникает стране с неокрепшей или разрушающейся демократией в связи с чрезвычайными условиями: ростом нестабильности в обществе, глубоким системным кризисом в период потрясений в социальной, политической и духовной жизни и т.п.

Авторитаризм характеризуется неограниченной властью одного или группы лиц, опирающихся в своих действиях на развитую систему насилия по отношению к личности и обществу, и занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией.

При авторитаризме допускается плюрализм в политическом мышлении (однако он должен быть ограниченным и контролируемым), признается многообразие экономических и культурных интересов, режим не стремится осуществлять тотальный контроль за обществом. При проявлении реальной политической конкуренции за власть или при неповиновении населения используется сила. Авторитаризм подавляет основные гражданские права.

Процесс передачи власти при авторитаризме осуществляется насильственно, посредством волевого введения элиты на руководящие посты, т.е. такой режим не является легитимным.

Существуют следующие типы авторитарных режимов (согласно типологии Д. Берг-Шлоссера):

• Традиционно абсолютистские монархии: отсутствуют разделение властей, политическая конкуренция, власть сконцентрирована в руках узкой группы лиц;
• Традиционные авторитарные режимы олигархического типа: власть сконцентрирована в руках нескольких влиятельных семейств;
• Гегемонистский авторитаризм новой олигархии: выражает интересы компрадорской буржуазии;
• Военные режимы;
• Теократические режимы.

Выделяют следующие признаки авторитаризма:

• носителем власти является один человек или группа лиц;
• власть элиты не ограничена законом;
• власть централизована и неподконтрольна обществу;
• политической равнодушие и безучастие масс, слабая политическая информированность;
• политическая оппозиция запрещена, однако существует многопартийность;
• применение силы при управлении обществом (принуждение и насилие касаются только открытых противников строя);
• опора в социальных конфликтах на армию и другие силовые структуры;
• отказ от тотального контроля над обществом и невмешательство в неполитические сферы;
• ущемлены основные политические права и свободы граждан;
• выборы и реформы проводятся под контролем и часто носят формальный или фальсифицированный характер;

Главное отличие авторитаризма от тоталитаризма заключается в том, что первый режим не претендует на установление тотального контроля над личностью, оставляя индивиду возможности для самореализации через т.н. «ограниченный плюрализм» (свобода предпринимательства, творчества, отсутствие заидеологизированности и т.п.).

Демократический режим – форма правления, при которой органы верховной власти избираются из народа и действуют в интересах народа; при таком режиме создаются условия для подлинной свободы личности, ее творчества и самовыражения во всех сферах деятельности. 

Признаки демократического режима:

• четко действует механизм разделения властей;
• существует выборность в государственные органы власти;
• устанавливается всеобщее и равное избирательное право; 
• все граждане равны перед законом;
• права и свободы граждан защищены и гарантированы;
• свобода слова и печати;
• между государством и обществом существует взаимная ответственность;
• вопросы решаются большинством голосов, при этом учитывается позиция меньшинства;
• гражданам предоставляется свобода экономической деятельности
• общество контролирует власть;
• личность может влиять на процесс принятия и осуществления политических решений;

Государственно-правовой (политический) режим.

Государственно-правовой режим – способ осуществления власти, совокупность способов и методов осуществления государственной власти.

Признаки политического режима:

• степень участия народа в формировании политической власти, способы формирования органов власти;
• реальность и гарантированность прав и свобод человека и гражданина;
• механизмы осуществления власти в обществе;
• положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;
• место и роль негосударственных структур в политической системе общества;
• соотношением между законодательной и исполнительной ветвями власти;
• характером политического лидерства;
• учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
• степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;
• принципы взаимоотношения общества и власти;
• роль в обществе «силовых» структур государства (армии, полиции, органов государственной безопасности);
• мера политического плюрализма, многопартийности;
• существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.

Типы политических режимов:

• демократический,
• недемократический(тоталитарный или авторитарный).

Демократический режим.

Демократический политический режим – это режим, основанный на власти народа, признании его права на участие в управлении делами государства и общества в качестве источника власти, наделении граждан широкими правами и свободами.

 Признаки демократического режима:

• власть народа (демократия), непосредственная и представительная демократия (непосредственная– народ прямо участвует во власти, например, в выборах, референдумах; представительная – передаёт свои властные полномочия выборным представителям народа); прямое или косвенное участие народа в осуществлении государственной власти: народ избирает представительные (законодательные) органы власти, участвует в принятии государственных решений (например, путем референдума), а также контролирует в той или иной мере исполнительную власть.
• всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании;
• наличие правового государства, построенного на основе разделения и взаимного контроля властей, ориентация на удовлетворение потребностей населения;
• признается и обеспечивается плюрализмво всех сферах общественной жизни: многообразие форм собственности, широкий спектр общественных объединений, многопартийность, мировоззренческая свобода, терпимость к различным взглядам, суждениям;
• многопартийность, наличие легальнойоппозиции (то есть разрешённой законом);
• разрешено все, что не запрещено законом;
• большой объем прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически;
• защита прав и свобод граждан;
• в отношениях личности и государства приоритет имеют интересы личности;
• смешанная экономика, доминирует частный сектор; государственное регулирование частного предпринимательства носит косвенный характер;

 Авторитарный режим.

Авторитарный режим – это политический режим, который характеризуется существенным ограничением свободы политического выбора, политического и идейного плюрализма при сохранении значительных свобод в неполитических сферах жизни общества, прежде всего в экономике;

Признаки авторитарного режима:

• государством руководит узкий круг людей — правящая элита, которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами;
• жёсткий контроль политической сферы, в остальных сферах -относительная свобода, но под чётким контролем органов власти;
• политический плюрализм;
• многопартийность, допускается оппозиция, но её деятельность определена чёткими рамками;
• права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере, закон преимущественно стоит на защите интересов государства, а не личности;
• в экономике обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой;
• доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений;
• карательные органы являются важным элементом государственного аппарата;
• органы контроля строго подчинены закону.

Тоталитарный режим.

Тоталитарный режим – это такой политический режим, при котором государство стремится установить тотальный контроль над обществом и каждым человеком в отдельности, что совершается обычно силовыми методам

Признаки тоталитарного режима:

• полнота власти государства, ее всеохватывающий, всеобъемлющий характер,
• полное господства государства над личностью, над обществом,
• полный контроль государства за всеми сторонами жизни общества и отдельного человека,
• насаждение идеи вождизма, культа личности руководителя государства;
• фактическое отсутствие независимой судебной власти;
• наличие единственной обязательной официальной идеологии;
• господство одной партии, отрицание оппозиции,
• запрещено все, что не разрешено законом,
• права и свободы граждан лишь декларируются (то есть формально есть в законах, а в реальности не соблюдаются), люди беззащитны перед произволом властей, закон защищает не личность, а государство;
• централизованная экономика, государственное планирование с милитаристской направленностью, жёсткая производственная дисциплина;
• карательные органы контролируют все сферы государства, осуществляют политический сыск, репрессии, фактически бесконтрольны.

 Разновидности тоталитарного режима.

• Деспотический режим– это полный произвол со стороны правителя в управлении государством и одновременно бесправие и безоговорочное подчинение подданных правителю.
• Тиранический режим близок по своим признакам к деспотическому режиму, тоже основан на единоличном правлении и произволе по отношению к подвластным. Особенности этого режима в том, что он устанавливается чаще всего захватническим, насильственным путем.
• Фашистский режим основывается на расистской идеологии, государство всеми средствами и методами обеспечивает юридическое и фактическое господство одной расы над другими. Обычно сопровождается крайне агрессивной, воинственной внешней политикой.

Политический режим — совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей.

Характеристики политического режима:

• объем прав и свобод человека,
• методы осуществления государственной власти,
• характер отношений между государством и обществом,
• наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений,
• пути формирования политических институтов,
• методы выработки политических решений. 1

Классификация политических режимов

Демократический режим

Демократический режим — политический режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. Демократический режим основывается на принципах народовластия, свободы и равноправия граждан. В условиях этого режима народ осуществляет власть как непосредственно, так и через образуемые им органы представительной власти. Родиной демократии считается Древняя Греция.

Признаки демократического режима:

• Регулярное участие народа в формировании и осуществлении государственности власти посредством референдума и свободных выборов.
• Решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства.
• Неприкосновенность частной собственности.
• Свобода средств массовой информации.
• Провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека.
• Легитимность государственной власти.
• «Силовые» структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т. п.) находятся под контролем общества, используются только по прямому предназначению, их деятельность регламентируется законами.
• Доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения.
• Существование гражданского общества с его развитой структурой.
• Реальное осуществление принципов правового государства.
• В отношении граждан действует принцип «дозволено все, что не запрещено законом».
• Политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте, так и вне его.
• Свобода вероисповедания.
• Принцип разделения властей.

Антидемократические режимы

Антидемократический режим — политический режим, для которого характерно отсутствие гарантий политических свобод, принципов разделения властей и верховенства права, неприятие демократических принципов управления, политического плюрализма.

В рамках данного политического режима принято выделять авторитарные и тоталитарные режимы.

Авторитарный режим

Авторитарный режим — это тот политический режим, который занимает промежуточную позицию между демократией и тоталитаризмом, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения. История человечества дает нам много примеров авторитарных государств. Это и восточные деспотии, и тирании Древнего мира и абсолютные монархии Средневековья. Распространены авторитарные режимы и в современном мире. B основном они существуют в развивающихся государствах Азии, Африки, Латинской Америки.

Признаки авторитарного режима:

• Небольшое число носителей власти. Это может быть один человек, или группа лиц.
• Неограниченность власти, отсутствие реальных демократических механизмов контроля за ее осуществлением. При этом власть отнюдь не произвольна и может править, опираясь на силу законов. Однако сами эти законы принимаются по усмотрению правящей элиты.
• Стремление использовать силу для разрешения конфликтных ситуаций. Это не означает, что к силе прибегают автоматически и во всех случаях. Но при авторитаризме алгоритм поведения может быть изменен в любой момент, и тогда власть предержащие прибегают к силе как к последнему доводу в борьбе с политическими оппонентами.
• Недопущение реальной политической оппозиции и политической конкуренции.
• Относительная закрытость правящей элиты, назначения сверху, а не конкурентной борьбы в ходе открытых и честных выборов.

Авторитарная государственная власть пытается всячески контролировать жизнь граждан, но не ставит своей задачей переделать устоявшиеся порядки во имя высшей цели. Наоборот, сторонники авторитаризма стремятся сохранить определенные традиции.

Тоталитарный режим

Тоталитаризм — режим, при котором государство осуществляет полный (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества. Термин был введен в политический лексикон лидером итальянских фашистов Б. Муссолини.

Понятие, обозначающее ряд диктаторских политических систем XX в., основанных на всеобщем проникновении единственной разрешенной идеологии в политическую, экономическую, социальную, культурную подсистемы общества и на постепенном поглощении общества и отдельной человеческой личности структурами партии — государства.

Признаки тоталитарного режима:

• Политическая цензура и пропаганда в СМИ.
• Культ личности, вождизм.
• Единственная общеобязательная государственная идеология.
• Отсутствие реальных прав и свобод граждан.
• Сращивание государственного и партийного аппарата.
• Изоляция от внешнего мира (“железный занавес”).
• Преследование инакомыслия, создание в общественном сознании образа “врага народа” (внутреннего и внешнего).
• Жесткая централизация государственного управления, разжигание социальной и национальной розни. Развязывание террора по отношению к собственному народу.
• Командно-административная экономика, отсутствие частной собственности и экономических свобод.
• Политический монополизм, подавление региональной самостоятельности и упразднение местного самоуправления.

Стремление к полному контролю над обществом было свойственно многим деспотичным правителям. Поэтому в некоторых источниках к тоталитарным режимам причисляются династия Мурья в Индии (321-185 г.г. до н.э.), династия Цинь в Китае (221-206 г.г. до н.э.).

Однако наиболее распространена в науке точка зрения, согласно которой тоталитарный режим стал возможен и появился только в XX веке. В наиболее чистом виде тоталитарный режим проявился в СССР при Сталине и фашистской Германии при Гитлере. Из современных государств — наиболее близка к тоталитарному режиму Северная Корея. 2

политический режим

Политическая сфера Экономическая сфера Социальная сфера  Духовная сфера

Тоталитарный «Запрещено всё, что не приказано»

•  концентрация государственной (политической) власти в одних руках. Это не законодательная, не исполнительная и не судебная власть, а власть стоящей за ними одной партии, узкой группы людей, а часто и одного человека (харизма). Внешне такая власть чаще всего концентрируется в исполнительных органах, законодательство носит формальный характер (облечение в необходимую форму заранее принятых решений), судебная юрисдикция сведена к минимуму.

•  в стране и обществе функционирует однопартийная система, партия является скелетом всех государственных органов, она активно вмешивается во все стороны государственной и общественной жизни и предопределяет все важные решения как государственных органов, так и общественных организаций.

•  право утрачивает самостоятельную ценность, оно становится орудием в руках государства.

•  монополия государства на все средства вооружения

•  преобладает государственное регулирование экономики, централизованное директивное планирование, приоритетной является государственная собственность, а иногда она оказывается и единственной.

•  государству принадлежит решающая роль.

•  концентрированное и целеустремленное государственное руководство экономикой позволяет в отдельных случаях добиваться экономических успехов, особенно в области милитаризации.

•  государственная собственность на землю, дома.

•  стремление к унификации, единообразию общества;

•  стремление подогнать людей «под одну гребенку», добиться ситуации «все как один». Отсюда лозунги о движении к социальной однородности, к сближению классов, групп населения, наций и т.д., высокий уровень подчинения и дисциплинированности.

•  господство одной идеологии, общественный монизм.

•  жёсткая регламентация общественной и частной жизни.

•  права человека не обеспечиваются, их предоставление носит характер доброхотного даяния общества и государства.

•  индивид используется в качестве строителя общего дела, «винтика» в общественном механизме.

•  право используется в качестве жесткого и директивного регулятора общественных отношений, в качестве ограничителя свободы.

•  обществу отдается приоритет перед отдельным человеком.

•  монополия государства на средства массовой информации.

•  особо организованная система насилия, террора как специфического средства контроля в обществе

•  общеобязательная государственная религия.

•  тотальное манипулирование общественным сознанием с помощью всеохватной системы пропаганды и агитации.

Авторитарный «Разрешено всё, кроме политики»

•  власть осуществляется одним конкретным лицом, при минимальном участии народа, в роли диктатора выступает индивидуальный политический деятель из 
элитарной среды или правящая элитарная группа.

•  представительные органы на всех уровнях, даже если и сохраняются, превращаются в декорацию прикрывающую авторитарную власть.

•  господствующую роль играют вертикальные, иерархическо-бюрократические связи между институтами государства.

•  чаще всего наделена особой социально-политической ролью армия.

•  легализуется политическая монополия одной партии, поддерживающей режим, исключается деятельность других политических партий и общественных организаций.

•  отрицаются принципы конституционности и законности.

•  игнорируются разделения властей,строгая централизация всей государственной 
власти.

•  вождизм превращается в официальный государственный принцип.

•  рекрутирование политической элиты путем введения в состав выборного органа новых членов без проведения дополнительных выборов, путем назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы.

Регулирование экономики осуществляется не столь жесткими, как при тоталитарном режиме, средствами.

•  массовый террор отсутствует. в известных пределах допускается независимость личности.

•  права и свободы личности главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются (прежде всего, в политической сфере).

•  личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью.

•  власть не вмешивается в те области жизни, которые непосредственно не связаны с политикой.

•  отсутствует единая идеология.

•  нет единой государственной обязательной для всех идеологии, которая заменяется идеологическими конструкциями типа теории национального интереса, идеями патриотизма и т.п.

Демократический

«Разрешено всё, что не запрещено законом»

•  источником власти в государстве является народ. Он избирает власть и наделяет ее правом решать любой вопрос, опираясь на 
собственное мнение.

•  проведение принципа разделения властей. Ни одна из властей не является главной, нет и подчинения властей. Власти, с одной стороны, автономны и независимы, с другой стороны, тесно взаимосвязаны (системы сдержек и противовесов).

•  как правило, присутствует высокая роль суда, велик авторитет судебной власти.

•  в обществе функционирует многопартийная система. При этом партии выступают не в качестве субъектов власти, а как механизмы формирования органов власти.

•  главная область деятельности политических партий — участие в выборах.

•  приоритетное положении права перед государством.

•  свободные и честные выборы.

•  конституционное ограничение правительства.

•  гласность в работе властей всех уровней.

•  гос.вмешательство в экономику ограничено, приоритетной является частная собственность.

•  гос.планирование экономики применяется в малых масштабах либо вообще отсутствует.

•  активно поддерживается предпринимательство.

•  государство обслуживает потребности гражданского общества.

•  дифференциация общества;

•  функционируют сложные механизмы управления, которые имеют целью не столько подчинить людей властям, сколько учесть и скоординировать различные интересы.

•  гражданскому обществу принадлежит решающая роль. право используется для определения «правил игры», оно определяет рамки, в пределах которых гарантируется свобода поведения участников общественных отношений.

•  деидеологизированность общественной жизни, общественный плюрализм, конкуренция разных идеологий.

•  высокая степень реализации прав человека.

•  равенство перед законом

•  гос.вмешательство в общественную жизнь ограничено.

•  приоритет человека, индивида в обществе.

•  человек — мера всех вещей, все общественные проблемы рассматриваются через призму человеческой личности.

•  обеспечивается индивидуальная свобода человека.

•  права человека изначальны, государство и законодатель обязаны их провозгласить, соблюдать и защищать. Решающая роль в защите прав человека принадлежит суду.

•  свобода вероисповедания.

•  ценности сотрудничества и компромисса.

Политический режим — совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

Политический режим формируется в результате взаимодействия всех компонентов, которые принадлежат к политической системе общества, то есть государства, политических партий и движений, политических институтов и т. д.

Политический режим
определяется	обеспечивает
Уровнем развития и интенсивностью общественно-политических процессов. Структурированностью правящей элиты. Состоянием отношений с бюрократией (чиновничьим аппаратом). Развитостью общественно-политических традиций, господствующих в обществе, политическим сознанием и поведением. Доминирующим в обществе типом легитимности	Стабильность политической власти. Управляемость граждан, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений. Достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты

Политические режимы

Линии сравнения	Типы режимов
Демократический (демократия)	Недемократический
Тоталитарный (тоталитаризм)	Авторитарный (авторитаризм)
1. Социальная база	Опора на большинство населения, которое сознательно поддерживает демократические ценности	Опора на массовые движения люмпенизированных (от нем. Lumpen — лохмотья) слоев населения	Опора на традиционные социальные институты — бюрократию (от фр. bureau — бюро, канцелярия и гр. kratos — власть), армию, церковь
2. Государственное устройство	Правовое государство, построенное на основе разделения и взаимного контроля властей, ориентация на удовлетворение потребностей населения	«Всеобщее государство», осуществляющее тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни	Традиционное государство, поддерживающее общественный порядок путём жёсткого контроля определённых секторов общественной жизни
3. Партийная система	Многопартийность	Господство одной партии	Правящая партия огосударствлена
4. Оппозиция	Действует легально	Отрицается	Её деятельность ограничена жёсткими рамками
5. Правовой принцип	Разрешено всё, что не запрещено законом	Запрещено всё, что не разрешено законом	Разрешено всё, кроме политики
6. Права и свободы граждан	Большой объём прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически. Закон защищает права и свободы граждан	Права и свободы граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом властей. Закон защищает не личность, а государство	Права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере. Закон преимущественно стоит на защите интересов государства, а не личности
7. Отношение людей к власти	Участие граждан в её формировании	Показное слияние с властью	Отчуждение от власти рядовых граждан
8.Экономика	Смешанная экономика, доминирует частный сектор; государственное регулирование частного предпринимательства носит косвенный характер	Централизованная экономика, государственное планирование с милитаристской направленностью. Жёсткая производственная дисциплина	Обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой
9. Идеология	Политический плюрализм	Существует единственная обязательная официальная идеология	Доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений
10. Карательные органы	Строго подчиняются закону	Пронизывают все сферы государства, осуществляют политический сыск, репрессии, фактически бесконтрольны	Важный элемент государственного аппарата
11. Формы	Непосредственная, плебисцитарная и представительная демократия	Итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм, китайский маоизм, кампучийский «чистый» коммунизм Пол-Пота и др.	От буржуазных, социалистических до военно-диктаторских, например, военный режим Пиночета в Чили, теократический режим аятоллы Хомейни в Иране, режим гражданских диктатур, например, в странах Арабского Востока

Признаки политического режима

Выделяют следующие признаки политического режима:

• степень участия народа в механизме формирования политической власти;
• соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
• гарантированность прав и свобод личности;
• степень реализации политической власти непосредственно народом;
• положение средств массовой информации, степень гласности в обществе;
• тип политического поведения граждан;
• характер политического лидера;
• учет интересов меньшинства при принятии политических решений и т. п.

 Типы политических режимов

В зависимости от принципов организации общественной жизни выделяют три основных типа политических режимов: тоталитаризм, авторитаризм, демократию.

Помимо основных политических режимов, некоторые политологи также выделяют и другие типы, которые в современном мире играют роль дополнения к уже установившемуся, либо как определенный этап в развитии государства, находящегося в кризисном или переходном периоде:

• аристократия (власть знатных, избранных).
• олигархия (форма аристократии, при которой власть в государстве принадлежит небольшому кругу лиц, роду, семье и группе, захватившей власть).
• деспотизм (правитель обладает абсолютной властью и является не только главой государства, но и господином своих подданных).
• диктатура (политический режим, при котором правитель осуществляет свою власть прямым, директивным способом).
• тирания (более жесткая форма диктатуры, отличительной особенностью которой являются насильственные и жестокие методы осуществления власти).
• охлократия (власть толпы, настроения которой могут постоянно меняться, в результате чего с ее помощью осуществляются государственные перевороты).
• бюрократия (правление несменяемых чиновников).
• теократия (власть духовенства, жречества).

Тоталитаризм

Тоталитаризм отличает всеобщий контроль и регламентация со стороны государства всех сфер жизнедеятельности человека (термин «тоталитарный» ввел лидер итальянских фашистов Б. Муссолини). Власть при этом формируется закрыто одним человеком или узкой группой лиц.

Тоталитаризм представляет собой форму диктатуры, при которой особую роль играют государство и идеология. Тоталитаризм возник в результате развития таких процессов, начавшихся в конце XIX в., как вступление человечества в индустриальную стадию развития, рост разделения и специализации индустриального труда, усложнение социальных отношений. Все это потребовало усиления роли государства как регулятора общественных отношений.

Признаки тоталитаризма

Выделяют следующие признаки тоталитаризма:

• господство одной партии;
• диктат одной идеологии, отсутствует плюрализм;
• монополия на СМИ;
• милитаризация общественной жизни;
• монополия на средства вооруженной борьбы;
• террористический контроль со стороны политической полиции;
• централизованная система контроля и управления экономикой;
• абсолютная концентрация власти в руках вождя, опирающегося на властвующую партию;
• права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, нет гарантий их реализации;
• полный разрыв между нормами конституции, законов и общественно-политической жизнью, в которой личность и общество находятся под жесточайшим контролем государства;

Обычно тоталитарный режим возникает стране с неокрепшей или разрушающейся демократией в связи с чрезвычайными условиями: ростом нестабильности в обществе, глубоким системным кризисом в период потрясений в социальной, политической и духовной жизни и т.п.

Авторитаризм

Авторитаризм характеризуется неограниченной властью одного или группы лиц, опирающихся в своих действиях на развитую систему насилия по отношению к личности и обществу, и занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией.

При авторитаризме допускается плюрализм в политическом мышлении (однако он должен быть ограниченным и контролируемым), признается многообразие экономических и культурных интересов, режим не стремится осуществлять тотальный контроль за обществом. При проявлении реальной политической конкуренции за власть или при неповиновении населения используется сила. Авторитаризм подавляет основные гражданские права.

Процесс передачи власти при авторитаризме осуществляется насильственно, посредством волевого введения элиты на руководящие посты, т.е. такой режим не является легитимным.

Существуют следующие типы авторитарных режимов (согласно типологии Д. Берг-Шлоссера):

• Традиционно абсолютистские монархии: отсутствуют разделение властей, политическая конкуренция, власть сконцентрирована в руках узкой группы лиц;
• Традиционные авторитарные режимы олигархического типа: власть сконцентрирована в руках нескольких влиятельных семейств;
• Гегемонистский авторитаризм новой олигархии: выражает интересы компрадорской буржуазии;
• Военные режимы;
• Теократические режимы.

Признаки авторитаризма

Выделяют следующие признаки авторитаризма:

• носителем власти является один человек или группа лиц;
• власть элиты не ограничена законом;
• власть централизована и неподконтрольна обществу;
• политической равнодушие и безучастие масс, слабая политическая информированность;
• политическая оппозиция запрещена, однако существует многопартийность;
• применение силы при управлении обществом (принуждение и насилие касаются только открытых противников строя);
• опора в социальных конфликтах на армию и другие силовые структуры;
• отказ от тотального контроля над обществом и невмешательство в неполитические сферы;
• ущемлены основные политические права и свободы граждан;
• выборы и реформы проводятся под контролем и часто носят формальный или фальсифицированный характер;

Главное отличие авторитаризма от тоталитаризма заключается в том, что первый режим не претендует на установление тотального контроля над личностью, оставляя индивиду возможности для самореализации через т.н. «ограниченный плюрализм» (свобода предпринимательства, творчества, отсутствие заидеологизированности и т.п.).

Демократия

Демократический режим – форма правления, при которой органы верховной власти избираются из народа и действуют в интересах народа; при таком режиме создаются условия для подлинной свободы личности, ее творчества и самовыражения во всех сферах деятельности. 

Признаки демократии

Признаки демократического режима:

• четко действует механизм разделения властей;
• существует выборность в государственные органы власти;
• устанавливается всеобщее и равное избирательное право; 
• все граждане равны перед законом;
• права и свободы граждан защищены и гарантированы;
• свобода слова и печати;
• между государством и обществом существует взаимная ответственность;
• вопросы решаются большинством голосов, при этом учитывается позиция меньшинства;
• гражданам предоставляется свобода экономической деятельности
• общество контролирует власть;
• личность может влиять на процесс принятия и осуществления политических решений;

Политический режим — совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей.

Характеристики политического режима:

• объем прав и свобод человека,
• методы осуществления государственной власти,
• характер отношений между государством и обществом,
• наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений,
• пути формирования политических институтов,
• методы выработки политических решений. 1

Классификация политических режимов

Демократический режим

Демократический режим — политический режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. Демократический режим основывается на принципах народовластия, свободы и равноправия граждан. В условиях этого режима народ осуществляет власть как непосредственно, так и через образуемые им органы представительной власти. Родиной демократии считается Древняя Греция.

Признаки демократического режима:

• Регулярное участие народа в формировании и осуществлении государственности власти посредством референдума и свободных выборов.
• Решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства.
• Неприкосновенность частной собственности.
• Свобода средств массовой информации.
• Провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека.
• Легитимность государственной власти.
• «Силовые» структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т. п.) находятся под контролем общества, используются только по прямому предназначению, их деятельность регламентируется законами.
• Доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения.
• Существование гражданского общества с его развитой структурой.
• Реальное осуществление принципов правового государства.
• В отношении граждан действует принцип «дозволено все, что не запрещено законом».
• Политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте, так и вне его.
• Свобода вероисповедания.
• Принцип разделения властей.

Антидемократические режимы

Антидемократический режим — политический режим, для которого характерно отсутствие гарантий политических свобод, принципов разделения властей и верховенства права, неприятие демократических принципов управления, политического плюрализма.

В рамках данного политического режима принято выделять авторитарные и тоталитарные режимы.

Авторитарный режим

Авторитарный режим — это тот политический режим, который занимает промежуточную позицию между демократией и тоталитаризмом, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения. История человечества дает нам много примеров авторитарных государств. Это и восточные деспотии, и тирании Древнего мира и абсолютные монархии Средневековья. Распространены авторитарные режимы и в современном мире. B основном они существуют в развивающихся государствах Азии, Африки, Латинской Америки.

Признаки авторитарного режима:

• Небольшое число носителей власти. Это может быть один человек, или группа лиц.
• Неограниченность власти, отсутствие реальных демократических механизмов контроля за ее осуществлением. При этом власть отнюдь не произвольна и может править, опираясь на силу законов. Однако сами эти законы принимаются по усмотрению правящей элиты.
• Стремление использовать силу для разрешения конфликтных ситуаций. Это не означает, что к силе прибегают автоматически и во всех случаях. Но при авторитаризме алгоритм поведения может быть изменен в любой момент, и тогда власть предержащие прибегают к силе как к последнему доводу в борьбе с политическими оппонентами.
• Недопущение реальной политической оппозиции и политической конкуренции.
• Относительная закрытость правящей элиты, назначения сверху, а не конкурентной борьбы в ходе открытых и честных выборов.

Авторитарная государственная власть пытается всячески контролировать жизнь граждан, но не ставит своей задачей переделать устоявшиеся порядки во имя высшей цели. Наоборот, сторонники авторитаризма стремятся сохранить определенные традиции.

Тоталитарный режим

Тоталитаризм — режим, при котором государство осуществляет полный (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества. Термин был введен в политический лексикон лидером итальянских фашистов Б. Муссолини.

Понятие, обозначающее ряд диктаторских политических систем XX в., основанных на всеобщем проникновении единственной разрешенной идеологии в политическую, экономическую, социальную, культурную подсистемы общества и на постепенном поглощении общества и отдельной человеческой личности структурами партии — государства.

Признаки тоталитарного режима:

• Политическая цензура и пропаганда в СМИ.
• Культ личности, вождизм.
• Единственная общеобязательная государственная идеология.
• Отсутствие реальных прав и свобод граждан.
• Сращивание государственного и партийного аппарата.
• Изоляция от внешнего мира (“железный занавес”).
• Преследование инакомыслия, создание в общественном сознании образа “врага народа” (внутреннего и внешнего).
• Жесткая централизация государственного управления, разжигание социальной и национальной розни. Развязывание террора по отношению к собственному народу.
• Командно-административная экономика, отсутствие частной собственности и экономических свобод.
• Политический монополизм, подавление региональной самостоятельности и упразднение местного самоуправления.

Стремление к полному контролю над обществом было свойственно многим деспотичным правителям. Поэтому в некоторых источниках к тоталитарным режимам причисляются династия Мурья в Индии (321-185 г.г. до н.э.), династия Цинь в Китае (221-206 г.г. до н.э.).

Однако наиболее распространена в науке точка зрения, согласно которой тоталитарный режим стал возможен и появился только в XX веке. В наиболее чистом виде тоталитарный режим проявился в СССР при Сталине и фашистской Германии при Гитлере. Из современных государств — наиболее близка к тоталитарному режиму Северная Корея. 2

политический режим

Политическая сфера Экономическая сфера Социальная сфера  Духовная сфера

Тоталитарный «Запрещено всё, что не приказано»

•  концентрация государственной (политической) власти в одних руках. Это не законодательная, не исполнительная и не судебная власть, а власть стоящей за ними одной партии, узкой группы людей, а часто и одного человека (харизма). Внешне такая власть чаще всего концентрируется в исполнительных органах, законодательство носит формальный характер (облечение в необходимую форму заранее принятых решений), судебная юрисдикция сведена к минимуму.

•  в стране и обществе функционирует однопартийная система, партия является скелетом всех государственных органов, она активно вмешивается во все стороны государственной и общественной жизни и предопределяет все важные решения как государственных органов, так и общественных организаций.

•  право утрачивает самостоятельную ценность, оно становится орудием в руках государства.

•  монополия государства на все средства вооружения

•  преобладает государственное регулирование экономики, централизованное директивное планирование, приоритетной является государственная собственность, а иногда она оказывается и единственной.

•  государству принадлежит решающая роль.

•  концентрированное и целеустремленное государственное руководство экономикой позволяет в отдельных случаях добиваться экономических успехов, особенно в области милитаризации.

•  государственная собственность на землю, дома.

•  стремление к унификации, единообразию общества;

•  стремление подогнать людей «под одну гребенку», добиться ситуации «все как один». Отсюда лозунги о движении к социальной однородности, к сближению классов, групп населения, наций и т.д., высокий уровень подчинения и дисциплинированности.

•  господство одной идеологии, общественный монизм.

•  жёсткая регламентация общественной и частной жизни.

•  права человека не обеспечиваются, их предоставление носит характер доброхотного даяния общества и государства.

•  индивид используется в качестве строителя общего дела, «винтика» в общественном механизме.

•  право используется в качестве жесткого и директивного регулятора общественных отношений, в качестве ограничителя свободы.

•  обществу отдается приоритет перед отдельным человеком.

•  монополия государства на средства массовой информации.

•  особо организованная система насилия, террора как специфического средства контроля в обществе

•  общеобязательная государственная религия.

•  тотальное манипулирование общественным сознанием с помощью всеохватной системы пропаганды и агитации.

Авторитарный «Разрешено всё, кроме политики»

•  власть осуществляется одним конкретным лицом, при минимальном участии народа, в роли диктатора выступает индивидуальный политический деятель из 
элитарной среды или правящая элитарная группа.

•  представительные органы на всех уровнях, даже если и сохраняются, превращаются в декорацию прикрывающую авторитарную власть.

•  господствующую роль играют вертикальные, иерархическо-бюрократические связи между институтами государства.

•  чаще всего наделена особой социально-политической ролью армия.

•  легализуется политическая монополия одной партии, поддерживающей режим, исключается деятельность других политических партий и общественных организаций.

•  отрицаются принципы конституционности и законности.

•  игнорируются разделения властей,строгая централизация всей государственной 
власти.

•  вождизм превращается в официальный государственный принцип.

•  рекрутирование политической элиты путем введения в состав выборного органа новых членов без проведения дополнительных выборов, путем назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы.

Регулирование экономики осуществляется не столь жесткими, как при тоталитарном режиме, средствами.

•  массовый террор отсутствует. в известных пределах допускается независимость личности.

•  права и свободы личности главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются (прежде всего, в политической сфере).

•  личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью.

•  власть не вмешивается в те области жизни, которые непосредственно не связаны с политикой.

•  отсутствует единая идеология.

•  нет единой государственной обязательной для всех идеологии, которая заменяется идеологическими конструкциями типа теории национального интереса, идеями патриотизма и т.п.

Демократический

«Разрешено всё, что не запрещено законом»

•  источником власти в государстве является народ. Он избирает власть и наделяет ее правом решать любой вопрос, опираясь на 
собственное мнение.

•  проведение принципа разделения властей. Ни одна из властей не является главной, нет и подчинения властей. Власти, с одной стороны, автономны и независимы, с другой стороны, тесно взаимосвязаны (системы сдержек и противовесов).

•  как правило, присутствует высокая роль суда, велик авторитет судебной власти.

•  в обществе функционирует многопартийная система. При этом партии выступают не в качестве субъектов власти, а как механизмы формирования органов власти.

•  главная область деятельности политических партий — участие в выборах.

•  приоритетное положении права перед государством.

•  свободные и честные выборы.

•  конституционное ограничение правительства.

•  гласность в работе властей всех уровней.

•  гос.вмешательство в экономику ограничено, приоритетной является частная собственность.

•  гос.планирование экономики применяется в малых масштабах либо вообще отсутствует.

•  активно поддерживается предпринимательство.

•  государство обслуживает потребности гражданского общества.

•  дифференциация общества;

•  функционируют сложные механизмы управления, которые имеют целью не столько подчинить людей властям, сколько учесть и скоординировать различные интересы.

•  гражданскому обществу принадлежит решающая роль. право используется для определения «правил игры», оно определяет рамки, в пределах которых гарантируется свобода поведения участников общественных отношений.

•  деидеологизированность общественной жизни, общественный плюрализм, конкуренция разных идеологий.

•  высокая степень реализации прав человека.

•  равенство перед законом

•  гос.вмешательство в общественную жизнь ограничено.

•  приоритет человека, индивида в обществе.

•  человек — мера всех вещей, все общественные проблемы рассматриваются через призму человеческой личности.

•  обеспечивается индивидуальная свобода человека.

•  права человека изначальны, государство и законодатель обязаны их провозгласить, соблюдать и защищать. Решающая роль в защите прав человека принадлежит суду.

•  свобода вероисповедания.

•  ценности сотрудничества и компромисса.

Политический режим

Политическая сфера

Экономическая сфера

Социальная сфера

Духовная сфера

Тоталитарный «Запрещено всё, что не приказано»

•  концентрация государственной (политической) власти в одних руках. Это не законодательная, не исполнительная и не судебная власть, а власть стоящей за ними одной партии, узкой группы людей, а часто и одного человека (харизма). Внешне такая власть чаще всего концентрируется в исполнительных органах, законодательство носит формальный характер (облечение в необходимую форму заранее принятых решений), судебная юрисдикция сведена к минимуму.

•  в стране и обществе функционирует однопартийная система, партия является скелетом всех государственных органов, она активно вмешивается во все стороны государственной и общественной жизни и предопределяет все важные решения как государственных органов, так и общественных организаций.

•  право утрачивает самостоятельную ценность, оно становится орудием в руках государства.

•  монополия государства на все средства вооружения

•  преобладает государственное регулирование экономики, централизованное директивное планирование, приоритетной является государственная собственность, а иногда она оказывается и единственной.

•  государству принадлежит решающая роль.

•  концентрированное и целеустремленное государственное руководство экономикой позволяет в отдельных случаях добиваться экономических успехов, особенно в области милитаризации.

•  государственная собственность на землю, дома.

•  стремление к унификации, единообразию общества;

•  стремление подогнать людей «под одну гребенку», добиться ситуации «все как один». Отсюда лозунги о движении к социальной однородности, к сближению классов, групп населения, наций и т.д., высокий уровень подчинения и дисциплинированности.

•  господство одной идеологии, общественный монизм.

•  жёсткая регламентация общественной и частной жизни.

•  права человека не обеспечиваются, их предоставление носит характер доброхотного даяния общества и государства.

•  индивид используется в качестве строителя общего дела, «винтика» в общественном механизме.

•  право используется в качестве жесткого и директивного регулятора общественных отношений, в качестве ограничителя свободы.

•  обществу отдается приоритет перед отдельным человеком.

•  монополия государства на средства массовой информации.

•  особо организованная система насилия, террора как специфического средства контроля в обществе

•  об­щеобязательная государственная религия.

•  тотальное манипулирование общественным сознанием с помощью всеохватной системы пропаганды и агитации.

Авторитарный «Разрешено всё, кроме политики»

•  власть осуществляется одним конкретным лицом, при минимальном участии народа, в роли диктатора выступает индивидуальный политический деятель из
элитарной среды или правящая элитарная группа.

•  представительные органы на всех уровнях, даже если и сохраняются, превращаются в декорацию прикрывающую авторитарную власть.

•  господствующую роль играют вертикальные, иерархическо-бюрократические связи между институтами государства.

•  чаще всего наделена особой социально-политической ролью армия.

•  легализуется политическая монополия одной партии, поддерживающей режим, исключается деятельность других политических партий и общественных организаций.

•  отрицаются принципы конституционности и законности.

•  игнорируются разделения властей,строгая централизация всей государственной
власти.

•  вождизм превращается в официальный государственный принцип.

•  рекрутирование политической элиты путем введения в состав выборного органа новых членов без проведения дополнительных выборов, путем назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы.

Регулирование экономики осуществляется не столь жесткими, как при тоталитарном режиме, средствами.

•  массовый террор отсутствует. в известных пределах допускается независимость личности.

•  права и свободы личности главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются (прежде всего, в политической сфере).

•  личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью.

•  власть не вмешивается в те области жизни, которые непосредственно не связаны с политикой.

•  отсутствует единая идеология.

•  нет единой государственной обязательной для всех идеологии, которая заменяется идеологическими конструкциями типа теории национального интереса, идеями патриотизма и т.п.

Демократический

«Разрешено всё, что не запрещено законом»

•  источником власти в государстве является народ. Он избирает власть и наделяет ее правом решать любой вопрос, опираясь на
собственное мнение.

•  проведение принципа разделения властей. Ни одна из властей не является главной, нет и подчинения властей. Власти, с одной стороны, автономны и независимы, с другой стороны, тесно взаимосвязаны (системы сдержек и противовесов).

•  как правило, присутствует высокая роль суда, велик авторитет судебной власти.

•  в обществе функционирует многопартийная система. При этом партии выступают не в качестве субъектов власти, а как механизмы формирования органов власти.

•  главная область деятельности политических партий — участие в выборах.

•  приоритетное положении права перед государством.

•  свободные и честные выборы.

•  конституционное ограничение правительства.

•  гласность в работе властей всех уровней.

•  гос.вмешательство в экономику ограничено, приоритетной является частная собственность.

•  гос.планирование экономики применяется в малых масштабах либо вообще отсутствует.

•  активно поддерживается предпринимательство.

•  государство обслуживает потребности гражданского общества.

•  дифференциация общества;

•  функционируют сложные механизмы управления, которые имеют целью не столько подчинить людей властям, сколько учесть и скоординировать различные интересы.

•  гражданскому обществу принадлежит решающая роль. право используется для определения «правил игры», оно определяет рамки, в пределах которых гарантируется свобода поведения участников общественных отношений.

•  деидеологизированность общественной жизни, общественный плюрализм, конкуренция разных идеологий.

•  высокая степень реализации прав человека.

•  равенство перед законом

•  гос.вмешательство в общественную жизнь ограничено.

•  приоритет человека, индивида в обществе.

•  человек — мера всех вещей, все общественные проблемы рассматриваются через призму человеческой личности.

•  обеспечивается индивидуальная свобода человека.

•  права человека изначальны, государство и законодатель обязаны их провозгласить, соблюдать и защищать. Решающая роль в защите прав человека принадлежит суду.

•  свобода вероисповедания.

•  ценности сотрудничества и компромисса.