Политический институт определение егэ

Политический институт – это форма организации деятельности людей, связанная с функционированием органов государственной власти и управления, которые взаимодействуют по поводу осуществления и распределения политической власти. Они бывают государственные и негосударственные, их мы сейчас подробно и разберем.

Политический институт это...

Довольно часто учащемуся необходимо получить ясное представление о том, что такое политический институт. Данная тема является смежной с темой «Институты». Собственно они бывают: социальные, правовые, политические. На своих курсах подготовки, кстати, мы детально разбираем не только эти виды, но сущность понятия. Так что рекомендую.

Понятие, типология и признаки

К ним относятся:

  • государство,
  • учреждения власти (парламент, президент, муниципалитеты, мэрии, политические партии и пр.);
  • гражданское общество, включая общественные организации и движения.

Эти субъекты политической системы изучались классиками — мыслителями Т. Гоббсом, Дж. Локком, Ш. Монтескье, исследователями XX ст. – знаменитым юристом М. Ориу, социологом Т. Лукманом, политологом Б. Ротстайном, философом А. Панариным и др.

С древнейших времен люди боролись за обладание материальными и нематериальными благами. С переходом к земледелию в племенах произошло расслоение: выделились непосредственно земледельцы, скотоводы и воины, жрецы. Последние стали доминировать над хлебопашцами, используя физическую силу и моральное превосходство; начали господствовать в первых общинах-государствах. Постепенно механизм видоизменялся, выстраивался административный аппарат.

Следовательно, институциализация оформилась еще в древности наравне с выделением прочих социальных образований: собственности, семьи, религии.
Ее ключевые функции:
— консолидация разных социальных прослоек с различными интересами, смягчение их разногласий;
— представление и удовлетворение потребностей совокупных слоев населения;
— распределение материальных благ, регулирование труда и производства;
— сохранение духовных достижений;
— создание условий для дальнейшей эволюции системы правления.

Для перечисленного выше класса формирований характерно наличие:
— членов – участников;
— полномочий;
— ресурсов, позволяющих реализовывать их миссию;
— ролей и норм.

Государство как политический институт

Государство – главный политический институт. Такое определение дают ему большинство ученых. Феномен представляет собой специфическое образование, которое при помощи руководства и принуждения в лице правительства управляет постоянным населением на конкретной территории и контактирует с другими странами.

Политический институт это...

Государство обладает широкими полномочиями и опирается на следующие категории ресурсов:
— экономические (земля, ископаемые, производственные мощности, деньги и т.д.);
— социальные (образование, медицина, соцобеспечение);
— культурно-информационные (СМИ, мнение жителей, традиции);
— силовые (армия, полиция, суды);
— юридические (Конституция, кодексы и др.).

Существуют разные там теории его происхождения, в них по-разному понимаются его роли: от координатора правоотношений в договорной теории до завоевателя в насильственной концепции. На самом деле его предназначение многообразно в зависимости от возложенных обязанностей.

Наиболее важны:

  • защитная функция – охрана прав и свобод личности, обеспечение безопасности, стабильности;
  • экономическая – упорядочивание процессов, протекающих в народном хозяйстве для справедливого дележа благ;
  • юридическая – установление и выполнение законных предписаний;
  • социальная – поддержание благоприятных условий для становления и развития индивидов;
  • экологическая и культурная – оберегание природы и сокровищ цивилизации,
  • политической социализации.

Нормы – правила поведения участников общественно-политической жизни. В XVIII в. сформировалась классическая модель сосуществования законодательных, исполнительных и судебных инстанций.

Сложились воззрения о видах правления (монархия или республика), устройства (унитарное или федерация) и политического режима (народоправство, тоталитаризм и т.д.).

Современный идеал — демократическая правовая республика. В ней все люди прямо или косвенно управляют общегосударственными делами, основополагающей ценностью признаны их права, а действия подчинены исключительно нормам права. Россия тоже является демократическим федеративным государством.

Органы власти и партии

Любой орган государственной власти относится к классу анализируемых институтов. Его состав и компетенции устанавливаются правителем, верховными коллегиальными учреждениями.

Яркий пример – Министерство внутренних дел РФ. Его работой соответствующий министр, назначаемый Президентом России. В свою очередь министр отбирает контингент ведомства из граждан РФ, отвечающих образовательным и квалификационным требованиям.

В обязанности МВД вменены:
— разработка стратегии в сфере внутренних дел;
— защита прав и свобод лиц, в частности поддержание правопорядка;
— предотвращение, раскрытие и пресечение преступлений;
— охрана имущества, учреждений.

В качестве финансовых источников используются средства бюджета. Основные установки, касающиеся его функционирования, содержатся в профильном законодательстве. А в целом ведомство выступает посредником между правительством и населением.

Политические партии – это союз граждан, стремящиеся направить своих членов в административные структуры и таким образом гарантировать выгоду для тех или иных групп.

Появились подобные союзы в XIX в., когда закрепилось всеобщее избирательное право. Их классификация сложна. В современном мире чаще выделяют разновидности по:
— степени участия в управлении (провластные, оппозиционные);
— характеру идеологии (левые – социалистические; правые – националистические; центристские – либеральные, консервативные).

Сегодня на планете почти не осталось беспартийных стран. Особо популярны многопартийные системы. В ходе выборов их делегаты при народной поддержке вливаются в ряды влиятельных особ и корректируют политику. Кроме этого они:
— мобилизуют массы для решения масштабных актуальных проблем;
— вырабатывают взгляды избирателей;
— способствуют социализации индивидов;
— формируют командную элиту.

В них могут входить все взрослые граждане, а резервы образуются за счет членских взносов, пожертвований, частного финансирования, бизнеса. Их опора – доверие электората. Компетенции устанавливаются законами и уставом. Указанные группировки, как регулятор публичных взаимоотношений, связывают воедино правящие круги и народ.

Гражданское общество

Обществознание определяет гражданское общество как самоуправление жителей страны, свободное от вмешательства правительства. Это сотрудничество сограждан, при котором защищается частная жизнь персоны, сдерживается злоупотребление державы, партий. Его формируют общественные организации, блоки, неформальные сообщества – диаспоры, религиозные общины.

Общественные организации состоят из граждан и лиц, не имеющих гражданства, добровольно объединившихся для достижения общих целей.

Могут:
— создавать хозяйственные единицы и подразделения;
— учреждать СМИ, распространять информацию о себе;
— проводить сборы, митинги;
— финансировать благотворительные, некоммерческие проекты;
— взаимодействовать с официальными органами, учреждениями.

Эти ассоциации — независимые представители социума. На их основе могут зарождаться общественные движения – коллективные поступки, нацеленные на устранение острых насущных затруднений. Их ресурс – это возможности общественности и чем выше уровень ее благополучия, тем влиятельнее рассматриваемые объединения, тем сильнее гражданское общество. В будущем его авторитет только возрастет.

Политическая система общества – это система связей и отношений государственных и негосударственных институтов, которые участвуют в политической жизни страны, чтобы приобрести политическое влияние, осуществлять власть, управлять делам общества и регулировать взаимоотношения между классами, социальными группами нациями или государствами.

Структуру политической системы составляют ряд элементов – подсистем, которые, в свою очередь также являются сложными системами. Структура политической системы включает институциональную, нормативную, коммуникативную, политико-идеологическую и функциональную подсистемы.

Институциональная (организационная) подсистема – это различные социальные институты, учреждения и организация, чья деятельность связанна с политикой (государство, органы государственной власти, политические партии и общественно-политические движения, профсоюзы, средства массовой информации и др.)

По степени политизированности все организации делятся на 1) собственно-политические, 2) несобственно-политические и 3) организации, имеющие незначительный политический аспект.

1) К первой группе относятся государство, политические партии и массовые политические движения.

Цель таких организаций: формирование политической воли населения, образование органов публичной власти, выработка внутренней и внешней политики государства и ее осуществление, иными словами, непосредственное осуществление политических функций.

2) Ко второй группе относятся профсоюзы, кооперативы и творческие союзы.

Так, профсоюзы обеспечивают социально-трудовые права работников (участвуют в коллективных переговорах, в подготовке, обсуждении и заключении генеральных и тарифных соглашений, а также при осуществлении контроля за обеспечением социально-трудовых прав работников). Профсоюзы оказывают влияние на формирование государственной политики.

Организации, относящиеся ко второй группе, не ставят перед собой цель непосредственного формирования государственной политики, но фактически участвуют в этом.

3) К третьей группе относятся такие организации, которые в политике практически не участвуют. Например, различного рода объединения граждан по интересам (нумизматов, филателистов, любителей животных и т.п.).

Их таких организаций: реализация частных интересов граждан. Такие организации выполняют в политической системе своеобразную роль. Напрямую не участвуя в политических процессах, они, тем не менее, являются индикаторами политического режима, т.е. показывают, насколько обеспечены в государстве индивидуальные интересы и потребности личности.

Главный элемент политической системы – государство, поскольку оно имеет самую широкую социальную основу, выражает в той или иной степени интересы всего населения,   располагает огромными материальными ресурсами, а также специальным аппаратом и соответствующими правовыми средствами, который позволяют быстро реализовывать политические программы.

Роль государства в политической системе:

  • Государство устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы;
  • Государство устанавливает политический режим и обеспечивает его;
  • Государство оказывает поддержку всем иным политическим институтам.

Нормативную подсистему составляет совокупность социальных норм, регулирующих отношения, складывающиеся в связи с осуществлением государственной (публичной) власти.

Нормативная подсистема включает в себя нормативно-правовые акты (законы), которые регулируют формирование и деятельность политических институтов и учреждений, устанавливают правила политического процесса и взаимоотношений, придавая политической системе упорядоченность, направленность на достижение и поддержание стабильности. К нормативной подсистеме относят политические программы, уставы и инструкции, регулирующие деятельность граждан и т. д. Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические, моральные нормы и ценности, традиции и обычаи.

Коммуникативная подсистема представляет собой совокупность отношений, которые возникают в процессе деятельности политических организаций и социальных институтов (в том числе связанных с борьбой за власть и использованием властных ресурсов).

Коммуникативная подсистема включает в себя совокупность связей и взаимодействий:

между подсистемами политической системы;

между политической системой и сферами общественной жизни (социальной, экономической и др.);

между политическими системами разных стран.

Культурная (политико-идеологическая/ культурно-идеологическая) подсистема включает в себя политическую культуру, это принципы, идеи, лозунги, идеалы, мнения, которые связаны с политическим процессом.

Политическая культура – это часть человеческой культуры, которая представляет собой совокупность норм, ценностей, правил, установок, убеждений и выражающих их символов (герб, флаг, гимн), которые являются общепринятыми и служат для регулирования политического поведения всех членов общества.

Типы политической культуры

В зависимости от критерия существуют различные классификации политической культуры:

– с точки зрения формационного подхода: рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, социалистическая культуры

– по идеологии: коммунистическая, анархистская, либеральная, консервативная и др. культуры

– по политическому режиму: тоталитарная, авторитарная, демократическая култьуры.

Функции политической культуры

В обществе политическая культура выполняет ряд важных функций:

  • формирует у граждан определенные политические взгляды,
  • повышает политическую образованность (познавательная),
  • способствует поддержанию политического порядка (регулятивная),
  • способствует установлению взаимоотношений между субъектами политического процесса
  • (коммуникативная)
  • способствует привлечению к участию в политическом процессе всех слоев общества (мобилизационная).

Функциональная подсистема – это совокупность тех ролей и функций, которые выполняются как общественно-политическими институтами, так и их группами (формы и направленность политической деятельности, способы и методы осуществления власти, средства воздействия на общественную жизнь и т.д.).

Основные функции политической системы:

  • Поддерживать существующую модель политической системы;
  • Определять цели, задачи и пути развития общества;
  • Согласовывать интересы различных слоев общества;
  • Формировать политическое сознание, привлекать граждан к участию в политике;
  • Распределять блага, услуги, статусы (материальные и духовные ценности)
  • Разрабатывать нормы и правила поведения членов общества;
  • Контролировать выполнение норм, законов и правил;
  • Обеспечивать стабильность и безопасность в обществе.

В современной политологии существует большое количество различных классификаций политических систем:

  • коммунистические, либеральные, исламские и др. (в зависимости от типа господствующей в обществе идеологии)
  • рабовладельческие, феодальные, буржуазные, социалистические (по типам общественно-экономических формаций)
  • традиционная (доиндустриальная), индустриальная, постиндустриальная (информационная) (по типам цивилизаций)
  • тоталитарные, авторитарные и демократические политические системы (по типу политического режима).

Политические институты


Политические институты

4.7

Средняя оценка: 4.7

Всего получено оценок: 63.

Обновлено 29 Ноября, 2021

4.7

Средняя оценка: 4.7

Всего получено оценок: 63.

Обновлено 29 Ноября, 2021

Для того, чтобы государство гармонично развивалось, необходимо наличие развитой политической системы. Под ней понимается совокупность взаимоотношений, связанных с организаций и распределением власти. Важными элементами системы являются политические институты, в том числе само государство. Узнаем, какие виды политических институтов выделяются, какие функции они выполняют.

Виды политических институтов

Все организации, входящие в политическую систему общества, делятся на две большие группы.

К собственно политическим исследователи относят государство и политические партии. Они непосредственно осуществляют политическую власть. Так, государство регулирует все сферы общественной жизни, обеспечивает необходимый уровень благосостояния населения, следит за соблюдением законов. Политические партии участвуют в борьбе за власть, влияют на направления развития страны, представляют интересы разных групп общества.

Политические партии РФ

Рис. 1. Политические партии РФ.

Несобственно политические организации не участвуют в борьбе за власть, но их деятельность зависит от политического курса страны, от работы государственного аппарата. К ним относятся профсоюзы, кооперативы, общественные движения (молодёжные, экологические, женские). Они создаются для защиты и представления интересов разных слоёв общества. В некоторых ситуациях организации данного типа способны повлиять на внутреннюю политику (например, известны случаи, когда в результате массовых забастовок профсоюзы добивались принятия определённых решений).

Таблица «Политические институты»

Рис. 2. Таблица «Политические институты».

Некоторые учёные к политической системе общества относят такие общественные организации, как спортивные клубы, кружки по интересам, коллективы самодеятельности. Они не влияют на власть и не стремятся к её захвату, но их деятельность может приобрести политическую направленность, если на них оказывается воздействие со стороны государства или партий.

Государство как политический институт

Главным политическим институтом любого общества считается государство. В обществознании это понятие означает систему политической организации, которая распространяет власть на всё население. Выделяются следующие признаки государства:

  • наличие территории и чётко обозначенных границ;
  • законодательная система;
  • совокупность органов государственного управления и подчинения;
  • суверенитет внешний (независимость от других государств) и внутренний (верховенство закона).

Как политический институт государство выполняет множество функций. Основными из них являются:

  • внутренние — разработка законодательных актов, охрана правопорядка, организация хозяйственной жизни, удовлетворение социальных потребностей населения;
  • внешние — защита границ, налаживание отношений с другими странами.

Схема «Функции государства»

Рис. 3. Схема «Функции государства».

Примерами деятельности государства как главного политического института является:

  • осуществление социальной политики, направленной на защиту различных слоёв населения (безработных, инвалидов, малоимущих граждан, матерей-одиночек);
  • создание правоохранительной системы, способной осуществлять контроль за соблюдением законов;
  • экономическое стимулирование предпринимательства (предоставление субсидий и льгот);
  • строительство федеральных дорог;
  • организация системы общественного транспорта.

Заключение

Что мы узнали?

Политические институты — это организации, участвующие в применении и распределении политической власти. Они делятся на собственно политические (государство, партии) и несобственно политические (профсоюзы, кооперативы, общественные движения). Главным институтом политики является государство.

Тест по теме

Доска почёта

Доска почёта

Чтобы попасть сюда — пройдите тест.

    Пока никого нет. Будьте первым!

Оценка доклада

4.7

Средняя оценка: 4.7

Всего получено оценок: 63.


А какая ваша оценка?

ot12

Институт. Чаще всего данное слово употребляется в значении  высшего  учебного  заведения( педагогический, медицинский институт).Однако слово « институт» — многозначное. «Институт» — слово  латинское. В переводе обозначает « учреждение».

В общественных науках употребляется термин « социальный институт».

Что такое социальный институт?

Определений данного понятия несколько.

Вот одно из них, легко запоминающееся и вмещающее в себя суть данного термина.

Социальный институт – это исторически сложившаяся, устойчивая форма организации совместной деятельности людей, реализующих определённые функции в обществе, главная из которых — удовлетворение социальных потребностей.

ПОЯСНЕНИЕ.

Социальный институт, говоря  более доступно, это такие образования в обществе (учреждение, орган власти, семья и многие-многие другие образования) , которые позволяют регулировать какие-то отношения, действия людей в обществе. Говоря иносказательно, это та дверь, в которую вы войдете, чтобы решить какие-то вопросы.

Примеры.

  1. Вам необходимо заказать паспорт. Вы поёдете не куда-то, а именно в паспортный стол — институт гражданства.
  2. Вы устроились на работу и хотите узнать, какой будет конкретно у вас зарплата. Вы куда поёдёте? В бухгалтерию, она создана, чтобы регулировать вопросы зарплаты. Это и сеть институт заработной платы.

И таких социальных институтов в обществе огромное количество. За всё кто-то где-то отвечает, выполняет определённые функции, чтобы удовлетворять социальные потребности людей.

Приведу таблицу, в которой обозначу наиболее важные социальные институты в каждой сфере общественных отношений.

Социальные институты, их виды

Институты по сферам общества. Что регулируют Примеры
Экономические институты Регулируют производство и распределение товаров и услуг. Собственность, рынок, производство
Политические институты Регулируют общественные отношения, используя властные полномочия. Главный институт — государство. Органы власти, партии, право, армия, суд
Социальные институты Регулируют распределение социальных позиций и общественных ресурсов. Обеспечивают воспроизводство и наследование. Воспитание, здравоохранение, досуг, семья, социальная защита
Духовные институты Регулируют и развивают преемственность культурной жизни общества, духовное производство. Церковь, школа, вуз, искусство


Социальные институты — постоянно развивающаяся структура. Возникают новые, отмирают старые. Это процесс называют институционализацией.

Структура социальных институтов

Структура, то есть элементы целого.

Ян Щепальский выделил следующие элементы социальных институтов.

  • Цель и сфера деятельности социального института
  • Функции
  • Социальные роли и статусы
  • Средства и учреждения, выполняющие функции данного института. Санкции.

Признаки социальных институтов

  • Образцы поведения, установки . Так, например, для института образования свойственно стремление к получению знаний.
  • Культурные символы. Так, для семьи — это обручальные кольца, брачный ритуал; для государства- герб, флаг, гимн; для религии- икона, крест и т.д.
  • Устные и письменные кодексы поведения. Так, для государства – это кодексы ,для бизнеса- лицензии, договоры, для семьи- брачный контракт.
  • Идеология. Для семьи- это взаимопонимание, уважение, любовь,; для бизнеса- свобода торговли, предпринимательства; для религии- православие, ислам.
  • Утилитарные культурные черты. Так, для религии — культовые здания; для здравоохранения – поликлиники, больницы, кабинеты для диагностики; для образования — классы, спортзал, библиотека ; для семьи- дом, мебель.


Функции социальных институтов

  • Удовлетворение социальных потребностей— это основная функция каждого института.
  • Регулятивная функция— то есть регулирование определённых видов общественных отношений.
  • Закрепление и воспроизводство общественных отношений. У каждого института есть свои нормы, правила, которые позволяют стандартизировать поведение людей. Всё это делает общество более устойчивым.
  • Интегративная функция, то есть сплочение , взаимосвязь членов общества.
  • Транслирующая функция— возможность передачи опыта, знаний новым людям, пришедшим в ту или иную структуру.
  • Социализация — усвоение индивидуумом норм и правил поведения в обществе, способов деятельности.
  • Коммуникативная — это передача информации как внутри института, так и между социальными институтами в результате взаимодействия членов общества.


Формальные и неформальные социальные институты

Формальные институты  —  в них деятельность регулируется в рамках действующего законодательства (органы власти, партии, суд, семья, школа, армия и др.)

Неформальные институты — их деятельность не установлена формальными актами, то есть законами, приказами, документами.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политические институты». Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможны только два подпункта.)

Спрятать пояснение

Пояснение.

При анализе ответа учитывается:

— соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа;

— наличие пунктов плана, позволяющих раскрыть содержание данной темы по существу;

— количество подпунктов каждого пункта;

— корректность формулировок пунктов плана

Один из вариантов плана раскрытия данной темы

1.  Определение политического института.

2.  Признаки политических институтов:

а)  нормативность;

б)  использование властных полномочий;

в)  установки и образцы поведения и др.

3.  Важнейшие политические институты:

а)  государство – центральный институт политической системы;

б)  политические партии;

в)  общественно-политические движения и др.

4.  Функции политических институтов:

а)  интегративная;

б)  поддержание стабильности и общественного порядка;

в)  поддержание безопасности;

г)  политическая социализация членов общества и др.

5.  Политические институты современной России.

Возможны другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной формах

Наличие любых двух из 2, 3 и 4 пунктов плана в данной или близкой по смыслу формулировке позволит раскрыть содержание этой темы по существу.

Спрятать критерии

Критерии проверки:

Критерии оценивания ответа на задание 24 Баллы
24.1 Раскрытие темы по существу 3

Сложный план содержит не менее трёх пунктов, включая два пункта, наличие которых позволит раскрыть данную тему по существу.

Оба этих «обязательных» пункта детализированы в подпунктах, позволяющих раскрыть данную тему по существу.

Количество подпунктов должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможно только два подпункта.

3

Сложный план содержит не менее трёх пунктов, включая два пункта, наличие которых позволит раскрыть данную тему по существу.

Только один из этих «обязательных» пунктов детализирован в подпунктах, позволяющих раскрыть данную тему по

существу.

Количество подпунктов должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможно только два подпункта.

ИЛИ

Сложный план содержит не менее трёх пунктов, включая два пункта, наличие которых позволит раскрыть данную тему по существу.

Оба этих «обязательных» пункта детализированы в подпунктах, позволяющих раскрыть данную тему по существу.

Хотя бы один любой пункт (обязательный или нет) детализирован в подпунктах в количестве менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможно только два подпункта

2

Сложный план содержит не менее трёх пунктов, включая только один пункт, наличие которого позволит раскрыть данную тему по существу.

Этот «обязательный» пункт детализирован в подпунктах, позволяющих раскрыть данную тему по существу

Количество подпунктов должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможно только два подпункта.

1

Все иные ситуации, не предусмотренные правилами выставления 2 и 1 балла.

ИЛИ

Случаи, когда ответ выпускника по форме не соответствует требованию задания (например, не является сложным планом / не оформлен в виде плана с выделением пунктов и подпунктов)

0
Указания по оцениванию:

1. Пункты/подпункты, имеющие абстрактно-формальный характер и не отражающие специфики темы, не засчитываются при оценивании.

2. 1 балл по критерию 24.2 может быть выставлен только в случае, если по критерию 24.1 выставлено 3 балла

24.2 Корректность формулировок пунктов и подпунктов плана 1

Формулировки пунктов и подпунктов плана корректны и не содержат ошибок, неточностей

1

Все иные ситуации

0
Максимальный балл 4

Источник: ЕГЭ по обществознанию 14.04.2020. Досрочная волна. Вариант 1

Раздел «Политика»

Политика и власть

Политика — это сфера общественных отношений по поводу распределения и реализации власти.

Власть — это возможность субъекта управлять действиями подвластного объекта.

Источники власти: сила, авторитет, харизма, традиция, религия, богатство, информация.

Механизмы властного воздействия: насилие, убеждение, шантаж и др.

Виды власти:

— естественная (основывается на уважении, не распространяется на все общество, например, власть в семье: мама говорит мыть посуду, поэтому ты моешь),

— политическая (может называться публичная).

Признаки политической власти:

— распространяется на все общество,

— может применять силу в пределах страны (например, помещать в тюрьму),

— действует от имени всего общества,

— имеет единый общегосударственный центр принятия решений.

Политическая власть, в свою очередь, делится на:

— государственную,

— негосударственную (партийную, международную, местное самоуправление — власть в городе или селе).

Таким образом, не вся власть является политической властью и не вся политическая власть является государственной.

Функции политической власти:

— регулятивная (регулирует жизнь граждан),

— интегративная (объединяет усилия граждан для достижения общего блага),

— социальная (помогает людям),

— охранительная (охраняет правопорядок).

Легитимность — это одобрение власти обществом.

Политическая власть имеет свою систему.

Политическая система

Политическая система — комплекс норм и институтов, составляющих политическую самоорганизацию общества.

Элементы (подсистемы) политической системы:

институциональный (организационный) включает в себя политические институты, например, государство, партии, политические движения, правительство,

нормативный включает в себя социальные нормы: законы, традиции, обычаи, религиозные нормы (да-да, это все оказывает влияние на политику, например, в давние времена царей «венчали» на царство в церкви),

культурный (культурно-идеологический) включает в себя знания, политическую культуру, политические идеологии,

коммуникативный включает в себя связи и передачу информации между субъектами политики,

функциональный включает в себя функции политических институтов.

Функции политической системы:

— ориентационная (выбор целей развития общества),

— правовая (разработка законодательства),

— интегративная (согласование интересов членов общества),

— контролирующая (контроль за исполнением государственных решений),

— охранительная (охрана правопорядка).

Виды политических систем:

— демократические (источником власти является народ),

— недемократические (источником власти является не обновляемая из народа политическая элита).

Политический процесс

Политический процесс — совокупность действий субъектов политики, направленных на осуществление функций в рамках политической системы. Иными словами, это цепь политических событий.

Субъекты политического процесса:

— государство,

— партия,

— гражданин,

— международный орган и др.

Объекты политики:

— внешние (снаружи страны: оборона, международное экономическое сотрудничество, решение глобальных проблем и др.),

— внутренние (внутри страны: социальная политика, демографическая политика, охрана правопорядка и др.)

Стадии политического процесса:

1) Появление политической проблемы

2) Выявление и согласование интересов

3) Формирование программы деятельности

4) Обсуждение программы

5) Осуществление программы компетентными органами

6) Контроль за реализацией

7) Оценка результатов и определение видов ответственности за успех или провал

Классификации политических процессов:

— по масштабу: внешнеполитический (международный), внутриполитический, национальный, региональный, местный;

— по публичности принятия решений: явный, теневой (непонятность и бесконтрольность государственных решений);

— по методам: консенсусный (стремление к компромиссу), конфликтный;

— по значимости для общества: базовый (охватывает всё общество и ведёт к смене состояния его политической системы), частный (периферийный, охватывает формирование политических ассоциаций, развитие местного самоуправления, другие отношения в политической системе, не оказывающие принципиального влияния способы осуществления власти);

— по временной характеристике: долгосрочный (например, формирование государства), краткосрочный (например, проведение выборов).

Особенности политического процесса в современной России: множество субъектов, идеологический и партийный плюрализм, формирующееся гражданское общество, постепенное развитие политической культуры населения.

Основной субъект политического процесса — это государство.

Государство

Государство в широком смысле — это страна.

Государство в узком смысле — это государственный аппарат, т. е. совокупность государственных органов (действуют от имени государства, напрямую связаны с политикой: правительство, парламент и т. д.) и государственных учреждений (финансируются государством с целью снабжать людей общественными благами: вокзал, школа, больница, почта и т. д.)

Теории происхождения государства:

— теологическая (государство создал бог, а правитель — его наместник),

— теория насилия (одно общество захватывает другое и подчиняет),

— классовая (доминирующему классу понадобились инструменты для закрепления господства, поэтому он создал государственность),

— патриархальная (государство выросло из семьи; если вспомнить стадии развития этноса, то получается довольно логично: семья — род — племя — народность — нация — государство),

— договорная. Эта теория самая интересная, остановимся на ней поподробнее. Один из авторов — Томас Гоббс, он написал книгу «Левиафан». По его теории существует 2 состояния общества:

а) естественное (догосударственное существование общества, в котором наиболее полно раскрывается сущность ничем не контролируемого злого человека, употребляются такие выражения: «человек человеку — волк», «война всех против всех»),

б) государственное (оно появляется, когда люди отказываются от части своих свобод в обмен на гарантии безопасности). Например, я отказываюсь от своего права убивать других людей для того, чтобы мы признали убийство в государстве незаконным и тем самым я и мои близкие получили гарантии защиты от него.

Признаки государства:

— территория,

— население,

— публичная (политическая) власть,

— налоги,

— законодательство,

— аппарат принуждения (аппарат легального применения силы — правоохранительные органы),

— символика (флаг, герб, гимн),

суверенитет — верховенство власти на своей территории (внутренний суверенитет) и независимость в международных отношениях (внешний суверенитет).

Когда мы узнали признаки государства, можем составить из них определение. Например, государство — это суверенная политико-территориальная организация власти. Или любое другое из этих признаков, в составлении определений нет ничего сложного.

Функции государства:

— внешние (оборона, решение глобальных проблем, международное экономическое сотрудничество),

— внутренние (экономика внутри страны, защита правопорядка, социальная и др.)

Почему государство является основным институтом политической системы:

— выступает в качестве официального представителя всего народа,

— обладает наивысшей концентрацией власти,

— обладает суверенитетом,

— интегрирует остальные элементы политической системы.

Разделение властей

Разделение властей (может называться «система сдержек и противовесов») — деление государственной власти на 3 независимые ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Отмечу также, что Президент РФ координирует их работу ветвей власти.

Цели разделения властей:

— ограничение власти,

— недопущение деспотизма,

— сведение к минимуму ошибок в управлении обществом.

Система разделения властей существует не во всех формах государства.

Форма государства

Форма государства — политическая организация общества.

Форма государства включает в себя 3 элемента:

— форма правления (способ организации высших органов власти),

— форма государственного (территориального) устройства (отношения между территориальными образованиями государства),

— политический режим (система методов управления обществом).

Разберем все три.

Форма правления

Форма правления — способ организации высших органов власти.

Главный вопрос формы правления: «Кто правит?»

Виды форм правления:

1. Монархия (признаки: должность правителя передается по наследству, власть не имеет срока).

Виды монархии:

Абсолютная монархия:

— монарх издает законы,

— перед ним отвечает правительство,

— монарх является верховным судьей и верховным священнослужителем,

— его власть ничем не ограничена.

Дуалистическая монархия:

— законы издает парламент, монарх может издавать законы в перерывах между его сессиями,

— у монарха есть право вето (не подписать закон, принятый парламентом),

— перед монархом отвечает правительство,

— монарх может распустить парламент.

Парламентская монархия:

— законы издает только парламент,

— перед ним отчитывается правительство,

— монарх являет собой единство нации, не имея реальных полномочий, сохраняет номинальные функции, например, подписывает от имени страны документы.

Примечание: дуалистическая и парламентская монархии могут называться конституционными, так как в них власть монарха ограничена конституцией.

2. Республика (признаки: президент избирается народом или парламентом — представителем народа, власть имеет срок, например, в РФ срок полномочий президента 6 лет).

Виды республики:

Президентская республика:

— президент избирается народом,

— президент не может распустить парламент,

— президент формирует правительство, является его главой, перед ним оно отвечает, премьер-министра нет.

Смешанная (полупрезидентская) республика:

— президент избирается народом,

— президент формирует правительство из лидеров партии, занимающей большинство мест в парламенте,

— правительство отвечает перед президентом и парламентом, существует премьер-министр,

— президент может распустить парламент.

Парламентская республика:

— президент избирается парламентом,

— парламент формирует правительство и перед ним оно отвечает, существует премьер-министр,

— президент может распустить парламент,

— однако полномочия президента номинальны, он все делает по рекомендации правительства.

Примечание: ни один президент не издает законы, такое право есть только у абсолютных и дуалистических монархов.

Форма государственного (территориального) устройства

Форма государственного устройства — отношения между территориальными образованиями государства.

Основной вопрос: «Какие полномочия есть у территориальных единиц?»

Виды форм государственного устройства:

1. Унитарное государство:

— территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью,

— по всей стране единые законы, налоги, бюджет и гражданство.

2. Федерация:

— территориальные единицы обладают определенной самостоятельностью, двухуровневая система власти: федеральная власть (Федеральное собрание, Правительство РФ, Президент) и власть субъектов (Законодательное собрание Свердловской области, ее Правительство и Губернатор),

— парламент страны будет двухпалатным, чтобы обеспечить представительство субъектов (например, у нас такой палатой является Совет Федерации),

— в субъектах федерации могут быть свои законы (а если субъект называется республикой, то даже свои конституции), налоги, бюджет и гражданство, но есть и федеральное законодательство общее для всех (например, в США есть штаты с разрешенной смертной казнью, а есть с запретом на нее),

— субъекты не могут выйти из федерации в одностороннем порядке.

Федерации могут быть симметричными (с одинаковым статусом субъектов) и ассиметричными (разный набор прав у субъектов).

3. Конфедерация:

— является союзом суверенных государств (например, Евросоюз),

— государства обладают полной политической самостоятельностью,

— в государствах свои налоги, законы, конституции, бюджеты, гражданства,

— возможен выход в одностороннем порядке.

Политический режим

Политический режим — система методов управления обществом.

Основной вопрос: «Как правят?»

Виды политических режимов:

1. Тоталитарный:

— нет разделения властей,

— правителем является харизматический лидер (его одновременно боятся и любят),

— однопартийность, оппозиции (других партий) нет,

— единая государственная идеология (например, коммунизм или фашизм),

— командная экономика,

— всеобщий контроль, террор во всех сферах жизни общества, включая частную жизнь граждан,

— цензура (нет свободы слова), СМИ занимается государственной пропагандой,

— опора на люмпенов,

— права человека декларируются (объявляются), но не соблюдаются, возможно вынесение приговоров вне суда,

— всеобщее политическое участие, все из страха ходят на выборы и митинги,

— «запрещено все, что не разрешено».

2. Авторитарный:

— нет разделения властей,

— у власти стоит сильная политическая элита,

— может быть оппозиция, но она никогда не приходит к власти,

— опора на традиционные институты: семью, армию, церковь,

— экономика может быть рыночной,

— будет контроль и цензура в сфере политики,

— «разрешено все, кроме политики».

3. Демократия:

— источником власти является народ,

— политика определяется большинством при учете мнения меньшинства,

— разделение властей,

— политический плюрализм (много партий, много идеологий),

— гласность (нет политической цензуры, свободные СМИ),

— рыночная экономика,

— защищаются права человека,

— свободное политическое участие,

— «разрешено все, что не запрещено».

Виды демократии:

— прямая (люди непосредственно изъявляют свою волю: голосуют на выборах, на референдумах, проводят митинги),

— представительная (депутаты (наши представители) от имени населения принимают законы).

Основной принцип демократии: демократический режим эффективен только при высоком уровне политической культуры и политического участия граждан.

Недавно мы узнали 8 признаков государства, и они относятся к любому государству. Но иногда на ЕГЭ нас просят отметить признаки правового, светского, социального государств. Давайте их изучим.

Светское государство

Светское государство — это государство без официальной обязательной религии.

Признаки светского государства:

— ни одна религия не устанавливается в качестве государственной или обязательной,

— религиозные объединения отделены от государства,

— религиозные объединения равны перед законом,

— есть свобода совести (право исповедовать любую религию или быть атеистом).

Антоним светского государства — клерикальное государство.

Социальное государство

Социальное государство — это государство, в котором обеспечиваются достойная жизнь и свободное развитие человека.

Признаки социального государства:

— защита материнства, отцовства, детства,

— система социальных выплат (пенсии, пособия),

— гарантированный минимальный размер оплаты труда (ниже него не может опускаться зарплата; в разных регионах это разная сумма),

— охрана труда и здоровья людей,

— поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Правовое государство

Правовое государство — это государство, в котором обеспечиваются верховенство права и наиболее полное осуществление прав и свобод человека.

Признаки:

— верховенство права во всех сферах общества (подчинение

закону всех граждан, организаций, а также самого государства, его органов и должностных лиц),

— разделение властей,

— взаимная ответственность государства и гражданина,

— гарантированность прав человека,

— подчинение национальной правовой системы международному праву,

— развитая правовая культура (правосознание) общества.

Итак, обобщим все, что мы знаем о государстве на примере Российской Федерации. Россия — это республиканское федеративное демократическое светское социальное правовое государство.

В таком государстве должно существовать гражданское общество.

Гражданское общество

Гражданское общество — это система не являющихся государственными общественных объединений (семейных, религиозных, национальных, социально-экономических и др.), обеспечивающих условия для реализации частных интересов граждан.

Примеры гражданского общества:

— родительский комитет школы,

— профсоюз пожарных,

— церковный приход,

— партия,

— общество книголюбов

— и все, что не является проявлением государственной власти.

Предпосылки гражданского общества:

— частная собственность, рыночная экономика,

— доминирование среднего класса,

— политический плюрализм,

— формирование горизонтальных связей между людьми и социальными институтами (без элементов господства и подчинения),

— общественный контроль за властью через свободные СМИ.

СМИ

Средства массовой информации (СМИ) — организации, занимающиеся публичной передачей информации широким слоям населения.

Примеры СМИ: телевидение, радио, интернет, газеты, журналы и др.

Функции СМИ в политике:

— информационная (дает гражданам знания о политическом процессе),

— политическая социализация (формирует политически развитую личность),

— формирование общественного мнения (создает определенное представление о политиках и их действиях),

— выражение интересов граждан (может даже передавать их петиции),

— общественный контроль за властью,

— мобилизация (мотивирует на политические действия),

— интегративная (согласовывает интересы граждан и государства).

В тоталитарных государствах СМИ являются мощным оружием пропаганды и поэтому полностью контролируются государством. В демократическом обществе влияние СМИ на политику тоже велико, поэтому этот институт называют четвертой ветвью власти.

СМИ может стать отличным социальным лифтом для становления политического лидера.

Политическое лидерство

Политический лидер — лицо, обладающее прямым влиянием на политическую жизнь общества.

Признаки политического лидера:

— организаторские способности,

— союзники, через которых он осуществляет воздействие на электорат (целевую аудиторию),

— относительное постоянство,

— ответственность,

— популярность,

— образованность,

— политическая гибкость, готовность корректировать свою политику.

Функции политического лидера:

— ориентационная (анализирует обстановку, вырабатывает политический курс),

— мобилизационная (мотивирует народ к политическим действиям),

— интегративная (объединяет единомышленников, укрепляет связь власти и народа),

— инструментальная (создает систему методов осуществления власти),

— управленческая (осуществляет управление обществом).

Классификации политических лидеров:

— по способу легитимации (получение одобрения обществом):

а) традиционный (власть передается по наследству, основывается на привычке к подчинению, например, Иван Грозный),

б) легальный (приходит к власти путем выборов, действует в рамках закона, политика является для него работой, например, В. В. Путин),

в) харизматический (его боятся и любят одновременно, народ верит в его сверхъестественные способности, его называют вождем, отцом, фюрером, обладает исключительными ораторскими навыками, например, Гитлер);

— по масштабу: национальный (президент), региональный (губернатор), местный (мэр), партийный;

— по методам общения: авторитарный (единоличное лидерство), демократический (учитывает интересы окружения);

— по воздействию на общество: консервативный, революционный, реформистский;

— по стилю:

а) лидер-знаменосец (вдохновитель масс, например, В. И. Ленин),

б) лидер-служитель (стремится не подвести предшественника, например, Брежнев),

в) лидер-торговец (окружает себя командой экономистов для демонстрации выгодности своих предложений, например, Д. Трамп),

г) лидер-пожарный (показывает себя в кризисных ситуациях, например, В. В. Путин).

Политический лидер является главным участником политической элиты общества.

Политическая элита

Политическая элита — это группа лиц, обладающих возможностью управлять обществом.

Признаки политической элиты:

— высокий статус,

— организаторские способности,

— наличие политической власти,

— небольшая по сравнению со всем обществом группа людей.

Причины существования политической элиты:

— необходимость управления обществом,

— высокий престиж, возможность получения привилегий,

— политическая пассивность большинства,

— неодинаковые способности людей к управлению обществом.

Функции политической элиты:

— интегративная (объединяет единомышленников),

— ориентационная (формирует политический курс),

— мобилизационная (мотивирует на политические действия),

— инструментальная (разрабатывает политические методы),

— кадровая (выдвигает кандидатов на должности),

— управленческая (управляет общественными процессами).

Классификации политической элиты:

— по открытости:

— демократическая (обновляется из народа через выборы, открыта для новых способных людей, невысокая сплоченность, конкуренция между элитами, представляет интересы общества, цель — благо общества),

— недемократическая (обновляется из родственников и знакомых через личные связи и кумовство, закрыта для новых людей, высокая сплоченность, консервативна, цель — сохранить свою власть);

— по наличию власти: правящая, не правящая (контрэлита);

— по масштабу: национальная, региональная, местная;

— по выражаемым интересам: религиозная, этническая (представляет интересы своего края), демографическая (Партия пенсионеров), профессиональная (выражает интересы профсоюзов).

В политическую элиту входит партийный актив.

Политические партии

Политическая партия — объединение единомышленников, стремящихся к осуществлению государственной власти для реализации интересов тех или иных слоев населения.

Признаки партии:

— нацеленность на власть,

— наличие программы (документа, описывающего задачи партии),

— наличие устава (юридического документа с основными положениями о партии),

— наличие руководящих органов,

— сеть местных организаций,

электорат (целевая аудитория партии, например, у «Партии пенсионеров» это пенсионеры),

— идеология (идеология — это система взглядов, защищающих общественные ценности и интересы).

Структура партии:

— избиратели,

— партийная организация (партийный актив, рядовые члены партии),

— партия в системе правления (должностные лица в государственном аппарате, например, члены парламента).

Функции партии:

— представление интересов электората,

— рекруиторская или кадровая (готовит специалистов для замещения политических должностей),

— разработка партийных программ,

— политическая социализация,

— участие в избирательных кампаниях,

— мобилизация (мотивирует свой электорат на активную политическую деятельность),

— идеологическая (формирует, развивает и защищает избранную идеологию).

Классификации партий:

— по наличию власти: правящие, оппозиционные;

— по законности функционирования: легальные, нелегальные;

— по способу действий: реформистские, революционные;

— по организационной структуре:

а) массовые (много людей, работают постоянно, много представительств, жесткая дисциплина, фиксированное членство, членские взносы; больше людей — больше членских взносов),

б) кадровые (мало людей, работают только во время выборов, свободное членство, опираются на профессионалов, нет членских взносов, финансируются заинтересованными лицами);

— по идеологии:

а) консервативные (основная ценность — стабильность; сохранение традиций, опора на традиционные институты: семью, армию, церковь, сильное государство, частная собственность),

б) либеральные (основная ценность — свобода, частная собственность, свободное предпринимательство, невмешательство государства в частную жизнь),

в) социал-демократические (следует обратить внимание не на то, что они демократы, а на то, что они социалисты, основные ценности: равенство и справедливость, нет частной собственности, путь к социализму через реформы, перераспределение доходов в пользу бедных, защита окружающей среды),

г) коммунистические (как социалисты, только с упором на революцию),

д) националистические (идея национального неравенства, признание превосходства собственной нации над другими),

е) фашистские (идея превосходства одной расы над другой, диктатура, вождизм, милитаризм),

ж) клерикальные (поддерживают определенную религию);

— по политическому спектру:

а) левые (против частной собственности: социалисты и коммунисты),

б) правые (за частную собственность: консерваторы и либералы),

в) центристы (за компромисс и сотрудничество).

Партийная система — совокупность партий и отношений между ними.

Виды партийных систем:

— однопартийная (к власти постоянно приходит только одна партия, такое происходит при тоталитарном режиме, например, в СССР это была КПСС),

— двухпартийная (есть две сильные партии, которые приходят к власти, другие партии никогда не приходят, например, в США две партии — это демократы и республиканцы, в Великобритании — консерваторы и лейбористы),

— многопартийная (множество партий имеют реальную возможность получить власть).

От партии следует отличать политическое движение.

Политические движения

Политическое движение — это объединение граждан на основе общих политических интересов.

Признаки политического движения:

— не стремится к государственной власти (основное отличие от партии),

— более широкая социальная база, чем у партии,

— неформальное членство,

— нет идеологии,

— нет строгой иерархии,

— кратковременно по сравнению с партией.

Виды политических движений:

— экологические,

— антивоенные,

— антиглобалистские,

— феминистические,

— молодежные,

— конфессиональные и т. д.

Членство в партии или политическом движении — одна из общедоступных форм политического участия.

Политическое участие

Политическое участие (поведение) — это деятельность человека с целью повлиять на политический процесс, реализовать собственные политические цели.

Классификации политического участия:

по частотности:

— активное,

— профессиональное (профессиональный политик),

— случайное (иногда ходит на выборы),

— аполитичное. Политический абсентеизм — отсутствие политического участия, неиспользование политических прав, ведущее к неэффективности демократических институтов. Возможные причины: утрата доверия к власти, невозможность влиять на власть, равнодушие к политике, отсутствие необходимых знаний.

по форме:

— непосредственное (прямое: действуем сами),

— опосредованное (представительное: выбираем представителей, они действуют от нашего имени),

по мотивации:

— добровольное (инициатива исходит от человека),

— мобилизованное (инициатива исходит от государства, например, в СССР все обязаны были участвовать в митингах),

по результатам:

— конструктивное (способствующее нормальному функционированию политической системы),

— деструктивное (подрывающее общественный порядок),

по субъекту:

— индивидуальное (поступки индивида),

— групповое (деятельность политических организаций),

— массовое (референдумы, митинги, демонстрации).

Формы политического участия:

— участие в митингах, демонстрациях, пикетах (размещение у пикетируемого здания с плакатами),

— членство в партиях и политических движениях,

— индивидуальные и коллективные (петиции) обращения к органам власти,

— участие в референдумах (референдум — это голосование по очень важному вопросу, которое подразумевает согласие или не согласие и проводится не регулярно; например, в Крыму был референдум, вопрос на котором выглядел примерно так: «Хотите вступить в состав РФ?»),

— участие в выборах.

Выборы

Выборы — это избрание представителей народа в органы власти.

Функции выборов:

— обновление политической элиты,

— мотивация элите работать хорошо,

— легитимация власти,

— волеизъявление народа.

Виды выборов:

— федеральные (выбора президента),

— региональные (выборы губернатора),

— муниципальные (выборы мэра города).

Принципы демократических выборов (да, в тоталитарном режиме тоже могут быть выборы, но победитель известен заранее):

— всеобщность (голосовать могут все, обладающие активным избирательным правом),

— равенство (у всех по одному голосу),

— альтернативность (состязательность кандидатов),

— тайное голосование (в кабинках),

— прямота (мы голосуем за кандидата или партию, а не за выборщика, который сделает это за нас),

— гласность (присутствуют независимые наблюдатели и СМИ),

— добровольность (можно не голосовать),

— доступность правдивой информации о кандидатах.

Избирательная система

Избирательная система — это совокупность правовых норм, определяющих порядок проведения выборов и подведения итогов голосования.

Компоненты избирательной системы:

— избирательное право,

— избирательный процесс.

Избирательное право — совокупность правовых норм, связанных с выборами.

Виды избирательного права:

• активное (право голосовать; в РФ им обладают совершеннолетние дееспособные граждане, не содержащиеся в местах лишения свободы),

• пассивное (право быть избранным; например, для того чтобы обладать пассивным избирательным правом на должность Президента РФ, нужно быть гражданином старше 35 лет, Губернатор субъекта РФ должен достичь 30 лет, Сенатор Совета Федерации — 30 лет, Федеральный министр — 30 лет, Депутат Государственной Думы — 21 год).

Избирательный процесс (избирательная кампания) — комплекс стадий проведения выборов и подготовки к ним.

Стадии избирательного процесса:

1. организационный этап (назначение даты, формирование избирательных округов, избирательных комиссий, списков избирателей),

2. выдвижение и регистрация кандидатов (они могут быть от партий или самовыдвиженцами),

3. предвыборная агитация — деятельность с целью склонить выбор избирателя к определенному кандидату или партии (всем предоставляются равные условия для обеспечения политического плюрализма, например, равное эфирное время, равное финансирование от государства; агитация прекращается за сутки до голосования),

4. голосование,

5. установление результатов.

Виды избирательных систем:

1. мажоритарная:

— могут быть независимые (беспартийные) кандидаты,

— есть личная ответственность кандидата перед избирателями,

— страна делится на округа,

— победитель получает все (в орган не попадают представители меньшинства),

— победитель может определяться как по абсолютному большинству (50% +1 голос), так и по относительному (больше, чем остальные),

— когда выборы идут по абсолютному большинству, возможен второй круг (если никто 50%+1 не наберет),

2. пропорциональная:

— выдвигаются только партии (партийные списки),

— нет личной ответственности кандидатов перед избирателями, потому что голосование идет не за людей, а за партии (кандидаты ответственны именно перед партией),

— страна не делится на округа (единый избирательный округ),

— мандаты (должности) распределяются пропорционально числу отданных за партию голосов,

— есть избирательный барьер (в РФ это 5%), не достигнув которого, партия не попадает в орган,

— в орган могут попасть представители меньшинства.

Небольшой пример голосования по этим избирательным системам

3. Смешанная:

— Часть мандатов идет по мажоритарной системе, часть — по пропорциональной (так формируется Гос. Дума РФ).

Политическая культура

Политическая культура — совокупность политических знаний, опыта и способов политических действий субъекта политики.

Политическая культура формируется в результате политической социализации. Ее каналы: семья, СМИ, образовательные учреждения, партии и др.

Функции политической культуры:

— социализация (формирование политически развитой личности),

— интегративная (объединение единомышленников),

— коммуникативная (установление связей между людьми),

— ориентационная (выработка политических взглядов),

— адаптационная (помощь в приспособлении к новым политическим реалиям).

Классификации политической культуры:

по стилю:

— патриархальная (традиционная: знания ограничены информацией от своей малой группы, например, семьи, отсутствие интересов к развитию),

— подданническая (полное подчинение государству, разделение его ценностей, нежелание что-то изменять),

— культура участия (критическое отношение граждан к власти, их заинтересованность в политической активности);

по субъекту:

• политическая культура личности,

• политическая культура общества.

Политическая культура напрямую связана с политическим участием и политическим сознанием.

Политическое сознание — это мысли и переживания субъектов политического процесса относительно самого этого процесса и собственной роли в нем, основной предмет изучение политической психологии.

Уровни политического сознания:

— обыденное (формируется у всех людей стихийно, в повседневной жизни),

— теоретическое (является результатом квалифицированной профессиональной деятельности ученых, идеологов).

Это разные уровни одного и того же политического сознания, которые находятся во взаимосвязи, влияют друг на друга.

Институты политической системы

Содержание:

  • Политический институт — определение
  • Атрибуты институтов

    • Поддержание связи субъектов с проблемами, интересами
    • Политические отношения возникают через действия и процессы в обществе
    • Влияние на внешние и внутренние параметры существования людей
  • Признаки
  • Функции
  • Разновидности

    • Институт парламентаризма
    • Институт государственной службы
    • Институт главы государства
    • Институты судопроизводства
  • Структура

Политический институт — определение

Политические институты – это система учреждений, целями которой являются организация и обслуживание процесса осуществления политической власти.

Традиционно к числу основных понятий институтов причисляют государство, организации и движения, сформированные обществом, и партии. Главные назначения институтов:

  • формирование политической власти;
  • поддержание структуры управления;
  • передача политической информации общественности и другие функции.

Те или иные неинституционализированные группы и общности создают политические институты. Системы отличаются от предшествующих структур оплачиваемым аппаратом управления, который функционирует на постоянной основе. Руководители разных уровней, лидеры, рядовые члены и другие участники обеспечивают активность субъекта политики. Взаимодействие политических институтов с социумом направлено на удовлетворение интересов конкретного, непрерывно меняющегося группового и индивидуального социально-политического характера.

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Отечественная практика демонстрирует редкое признание независимой личности, как свободного и самостоятельного субъекта политики. Длительное время в истории роль субъектов политических процессов исполняли народные массы, объединения и общности. Участвовать в политике могла отдельно взятая личность в рамках официальных структур, функции которых были строго регламентированы.

Классификация политических институтов:

  1. Собственно-политические системы, представляющие собой организации, которые осуществляют власть или прямо воздействуют на нее. К ним относятся государство, партии, общественно-политические движения.
  2. Несобственно-политические институты, которые функционируют в неполитических сферах деятельности, такие, как профсоюзы, религиозные, кооперативные, корпоративные структуры. Цели данных механизмов не могут быть достигнуты вне политической системы, хотя не связаны с борьбой за власть и решением политических задач.
  3. Организации с незначительным политическим аспектом в деятельности, включая клубы по интересам, спортивные общества, самодеятельные коллективы. Цель таких структур — достижение личных интересов и потребностей определенных слоев общества. Так как на эти объекты воздействуют государство, партии или движения, они приобретают политическую характеристику.

«Мера политики» — это потребности, цели и ценностные ориентации каждого гражданина, которые приводят в действие и способствуют социально-политической активности социальных групп, институтов и организаций, выражающих интересы каждого человека. Для того чтобы индивид, являясь потенциальным субъектом политики, стал таковым в действительности, от него требуется освоение собственного опыта на практике, определение собственной позиции в процессе, сознательное определение отношения к политическому миру и степени своего участия в нем.

Атрибуты институтов

Свойства политических институтов обеспечивают воспроизводство устойчивых политических отношений.

  1. Нормы, регулирующие принцип взаимного действия.
  2. Санкции, направленные на формирование нормальных моделей поведения.
  3. Институциональный порядок.

С помощью атрибутов институты приобретают объективность, способность к самовоспроизведению в формате образований социума, независимость от желаний и воли конкретных индивидов. Эти свойства побуждают членов общества ориентироваться в собственном поведении на регламентированные модели, предписанные правила и нормы.

Поддержание связи субъектов с проблемами, интересами

Устойчивость отношений в политической сфере обеспечивается с помощью формирования четких норм и правил, которые регулируют типы поведения граждан в процессе их взаимодействия. Например, для института парламентаризма характерно регулирование поведение депутатов. Последние обязаны вести законотворческую деятельность, общаться с избирателями, отстаивать публично собственную позицию и выполнять другие функции, предписанные регламентом. Если в процессе выборов персональный состав парламента меняется, то базовые нормы остаются неизменными.

Политические отношения возникают через действия и процессы в обществе

Представители общества регулярно контактируют друг с другом. Действия и процессы формируют политические отношения. Институциональное взаимное действие приобретает устойчивость с помощью постоянной поддержки санкциями, которые призваны предотвращать нарушения принятых норм и правил. Они применяются в виде общественных замечаний, порицаний, принимают форму принуждения по отношению к нарушителю.

Влияние на внешние и внутренние параметры существования людей

Институционный порядок формирует параметры жизни людей. Взаимодействуя, граждане рассматривают регламентированные правила, как необходимые, значимые и естественные. Нормы институтов усваиваются во время обучения и общения. Стремление формировать поведение таким образом, чтобы избежать столкновения с санкциями, является проявлением воздействия системы на общество. Принятые нормы становятся неотъемлемым атрибутом существования людей.

Признаки

Дифференциация власти и усложняющиеся политические отношения приводят к возникновению политических институтов. Они различаются на институты, которые относятся к комплексам нормативных ограничений, и организации, которые представляют собой группы людей с определенными целями и принимающими решения, разрабатывающими правила для их оптимизации. Основные признаки политических институтов:

  • члены-участники системы;
  • наличие полномочий;
  • для реализации миссий используются имеющиеся ресурсы;
  • распределение ролей;
  • формирование норм и правил.

Как и организации, институты характеризуются структурированными отношениями людей, построенными с помощью введения норм. Институты представляют собой определенные правила, на которых основаны политические процессы, а организации являются объединениями индивидов, чьи действия ограничены этими правилами.

Функции

Конкретные институты и нормы образуют систему. Формат структуры определяется деятельностью государства, формами правления, государственным устройством и политическим режимом. На функционирование институтов может оказывать влияние экономический строй общества, политическая воля правящих слоев и групп, политическая культура людей, исторические традиции государственного строительства. Эволюция политических институтов происходит за счет глубинных процессов развития общества, происходящих внутри системы или за ее пределами. Вместе с тем институты значительно влияют на жизнь общества.

Общие функции институтов:

  • объединение общества и социальных групп для реализации их коренных интересов;
  • разработка программы по формулировке и реализации запросов социальных общностей;
  • упорядочение и контроль процессов в обществе;
  • создание пространства общественных отношений, в которое интегрируются другие социальные слои и группы;
  • защита и развитие системы общественных отношений, ценностей, которые отражают интересы представляемых общностей;
  • реализация приоритетов и преимуществ соответствующих социальных сил.

Разновидности

В современном мире существуют разные политические институты. Каждый вид обладает рядом особенностей:

  • институт исполнительной власти представляет собой сложную систему, которая формируется между государственными органами и должностными лицами в процессе текущего управления общественными делами и действиями населения;
  • институты судебной власти представляют собой систему конституционного, административного, гражданского, уголовного судопроизводства, а также судов общей юрисдикции;
  • институт гражданства формирует систему взаимных обязательств между государством и гражданином;
  • институт избирательного права необходим для установления порядка выборов представителей граждан, которые занимают должности в органах власти разнообразных уровней, включая президентский пост.

Институт парламентаризма

Институт парламентаризма формирует и контролирует отношения, которые возникают в современном обществе в процессе создания представительного органа государственной власти, выполнения им законотворческой функции. Система парламента состоит из устойчивых отношений, возникающих между людьми, которые обрели определенный статус. Функции института парламентаризма:

  • разработка обязательных для исполнения норм правовой системы;
  • отстаивание интересов каждой из социальных групп населения страны.

Нормативный контроль затрагивает вопросы компетенции парламента, порядок, согласно которому он формируется. Система определяет полномочия депутатов, характер их взаимодействия с конкретными избирателями и гражданским обществом страны в целом.

Институт государственной службы

Институт государственной службы создан для регулирования профессиональной деятельности людей, которые принадлежат к особой статусной группе. На примере России данный контроль осуществляется, согласно закону «Об основах государственной службы Российской Федерации». Регламент позволяет определить признаки правого статуса государственных служащих, упорядочить этапы прохождения госслужбы, определить систему поощрений и ответственности исполнителей, основания для прекращения их деятельности.

Институт главы государства

Институт президентства, или главы государства, необходим для обеспечения устойчивости при воспроизводстве общественных отношений. Лидер государства выступает от имени народа, формирующего гражданское общество. Глава системы управления играет роль высшего арбитра в спорных ситуациях, гарантирует целостность государства, незыблемость соблюдения прав граждан, дарованных им Конституцией.

Институты судопроизводства

Институты судопроизводства регламентируют отношения, которые складываются по причине необходимости урегулирования разных споров в обществе. Суд не предназначен для создания нормативных актов, распоряжений и управления в отличие от других институтов. Принять судебное решение возможно в условиях власти, которая обеспечивает обязательное подчинение конкретных граждан принятому решению.

Структура

Политические институты представлены многофункциональной структурой, которая состоит из следующих компонентов:

  1. Институциональный включает различные социально-политические институты и учреждения.
  2. Функциональный представляет собой совокупность ролей и функций, осуществляющихся отдельными социально-политическими институтами или их комплексами.
  3. Регулятивный в виде совокупности политико-правовых норм и других инструментов для контроля взаимодействия субъектов системы.
  4. Коммуникативный является комплексом различных отношений, которые возникают в процессе взаимодействия субъектов системы, относительно вопросов власти, выработки и осуществления политики.
  5. Идеологический состоит из идей, теорий концепций, включая разные формы политического сознания, политической и правовой культуры, политической социализации.

Каждый компонент системы обладает собственной индивидуальной структурой, формами внутренней и внешней организации, способами выражения. К основным подсистемам относятся:

  1. Государство, политические организации, учреждения и объединения.
  2. Политические отношения.
  3. Политические и правовые нормы и принципы.
  4. Политическое сознание и культура.

Каждый компонент структуры обладает рядом особенностей. Составляющие политического института характеризуются определенной целью и ролью. Им отведено конкретное место в рамках единой политической системы.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Политический абсентеизм егэ обществознание
  • Политические функции сми егэ
  • Политические традиции политические элиты социальные группы общественный класс егэ
  • Политические системы егэ обществознание теория
  • Политические роли гражданина примеры егэ обществознание