Политический лидер теория егэ обществознание

я4

Политическое лидерство. 

Политическое лидерство – это постоянное приоритетное влияние со стороны определенного лица на все общество, организацию или группу.

Политическое лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, это руководящая должность.

Особенности политического лидерства. 

  • влияние постоянное;
  • воздействие лидера на всю группу, организацию, общество;
  • обладание явным приоритетом во влиянии.

 Понятие политического лидерства имеет два аспекта:

  • Формально-должностной статус, связанный с обладанием властью.
  • Субъективный, связанный с личностными качества и реальным поведением лидера на занимаемом посту.

  Политический лидер.

 Политический лидер – это авторитетный член организации, группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяем ему играть существенную роль в политических процессах и ситуациях.

  Основные функции политического лидера.

  • Интегративная – объединение масс, общества в целом.
  • Управленческая – нахождение и принятие оптимальных политических решений.
  • Программная – изучение общества, его интересов и потребностей, определение и формулирование интересов социальных групп, целей политической деятельности.
  • Защитная – защита масс от беззакония и произвола, от самоуправства бюрократии, поддержание порядка в обществе.
  • Коммуникативная – установление диалога между властью и обществом, упрочение каналов политической и эмоциональной связи.
  • Мобилизационная – инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей.
  • Легитимизационная – стремление к поддержке власти обществом.

 Условия предотвращения превращения власти в деспотизм.

  • Полная гласность, свобода слова.
  • Отсутствие монополии какой-либо группы на средства массовой информации; наличие альтернативных органов СМИ.
  • Исключение преследования инакомыслящих.
  • Сильная оппозиция, политический плюрализм.
  • Последовательное проведение разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
  • Открытость лидеров и руководящих политических элит для рекрутирования (то есть пополнения новыми членами) и общения с массами.
  • Строгое соблюдение законности, демократических процедур.

   Типы лидерства.

Основные типы лидерства в политике:

  • традиционное лидерство — опирается на традиции; например, лидерство царя в России во многом было традиционным, ему  подчинялись в силу традиций, и из поколения в поколение передающихся норм;
  • легально-рациональное лидерство — основано на законе., лидеры выбираются законным путём
  • харизматическое лидерство – основано на основан исключительно на личности лидера, которому приписываются божественные или исключительные способности. От масс требуется полная личная преданность вождю, который выполняет «историческую миссию». В качестве примера можно привести Ю. Цезаря, Наполеона, Ленина, Гитлера, Муссолини, Сталина, Мао Цзедуна, Ким Ир Сена, Ф. Кастро.

По отношению руководителя к подчиненным:

  • авторитарное – единоличное направляющее воздействие лидера на нижестоящих, основанное на угрозе санкций, применении силы;
  • демократическое – предполагает учет руководителем интересов и мнений всех членов группы или организации, участие масс в управлении.

   По масштабам лидерства:

  • общенациональные;
  • лидеры региональные;
  • лидеры социальных групп, слоев.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ.

Типы лидеров.

  • лидер-идеолог (верен своим идеям даже при угрозе власти и влияния) и лидер-прагматик (готов отказаться от своих идей для сохранения власти);
  • лидер-«лев» (характерен консерватизм, грубые силовые методы) и лидер-«лис» (свойственна хитрость, это мастера обмана, политических комбинаций, они осторожны, часто скрывают свои истинные планы и цели);
  • реалист (исходит в своей деятельности от объективных условий и возможностей), фанатик (навязывает свои взгляды, идеи, не считаясь с реальностью) и романтик (на первых порах может увлечь своими идеями, обещаниями воплощения мечты в действительность, но любые трудности приводят его к растерянности, действует поспешно, порой необдуманно, он смел, способен к риску, но тороплив, излишне эмоционален)
  • лидер-популист (лидер, проводящий политику, которая поддерживается большинством населения, но в реальности объективно недостижима, это лидер, идущий на поводу у народа или обещающий выполнить невозможное).

По отношению к существующей политической системе:

  • функциональный (тип лидерства, характеризующийся активной, позитивной деятельностью);
  • дисфункциональный (не приносящий значимые результаты, приводящий к дестабилизации в стране);
  • конформизм (приспособленчество, пассивное принятие существующей реальности);
  • неконформизм (для него характерен тип лидера, который имеет свою позицию, своё видение проблем и их решение, но находящийся под давлением общества, других лидеров, что не позволяет ему действовать в соответствии со своей позицией).
Источник

Видеоурок: Политическое лидерство

Лекция: Политическое лидерство

Политическое лидерство

Кого называют лидером? Человека авторитетного, оказывающего существенное личностное влияние на других членов группы.

Политический лидер выделяется из состава политической элиты в силу своих личностных качеств (неформальное лидерство) или занимаемой должности (формальное лидерство). 

Он обладает авторитетным влиянием, властью и контролем над другими, выступает от имени общества.

Итак, политическое лидерство – это способность лица в силу личностных качеств и (или) занимаемой должности влиять на индивида, группу, общество, государство.

Политическими лидерами являются президент, председатели партий, руководители министерств, главы регионов и др. Они обладают:

  • собственной программой развития общества;
  • высоким уровнем политической культуры;
  • интеллектом, силой воли, настойчивостью, энергичностью оптимизмом, умением отстаивать мнения и интересы;
  • имиджем руководителя;
  • популярность среди населения и ей поддержкой.

В реализации политической программы лидеру помогает команда единомышленников.

Функции политического лидерства

  • Анализ существующей политической обстановки, определение целей, выбор их направления и средств достижения. 

  • Интеграция и консолидация народных масс.

  • Обеспечение общественного порядка, защита народа от произвола и беззакония должностных лиц и органов власти.

  • Мобилизация народных масс на реализацию политических целей.  

Типы политического лидерства

Нем. социолог М. Вебер выделил три типа лидерства: 

  • традиционное, 

  • харизматическое и 

  • рационально-легальное. 

Традиционное лидерство приобретается по наследству и присуще монархическим государствам, например, было в Российской Империи до 1917 года, есть сейчас в Англии. 

Харизматический лидер выделяется в тяжелые для общества времена, например, во время революций.  Этот тип лидерства основан на исключительных личностных качествах человека (харизме). Таковым был Ленин. 

А рационально-легальным лидером становится человек, избранный народом на законных основаниях. Его власть четко очерчивается нормативно-правовыми актами.

Автор: Абулова Б.Т.

Источник

Легализация – это узаконение, разрешение деятельности какой-либо организации. 
Легитимность – отношение к власти подчиненных, т.е. подтверждение законности государственной власти, признание обществом права управлять им. 
Другими словами, если общество (народ) принимает и положительно оценивает власть, признает ее право управлять и согласен подчиняться ей, то такая власть – легитимная. Так, после демократических выборов власть становиться легитимной, если же выборы были фальсифицированы, и власть была присвоена обманом или же в результате насиль- ственного свержения действующего правительства, то она нелегитимная. 
Исходя из этого очевидно, что признание обществом власти – это легитимация, а разрешение властью деятельности общественных организаций – это легализация. 
Лидер – это личность, обладающая ярко выраженными организаторскими способностями, и за которым общество признает право управления. Лидерство основывается на таких качествах как авторитет, престиж, харизма и власть, материальное и интеллектуальное превосходство.
Под авторитетом понимается оценка обществом личных качеств человека, а престиж – оценка обществом социального положения человека. 

Классификации лидерства:

Лидерство может быть 
1) формальным (официально признанным и юридически оформленным)
2) неформальным (авторитетная, харизматическая личность, имеющая большое влияние в группе (организации) вне зависимости от своей должности).

Политический лидер

Политический лидер – это член организации, группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть ведущую роль в политических процессах и ситуациях.
Политический лидер есть одновременно и субъект и объект политического процесса.

Как субъект он становится во главе социально-политического движения для реализации интересов людей, его выбравших. Наделяется властными полномочиями: правом направлять волю, усилия, интеллект людей, оперировать материальными и финансовыми ценностями.

Как объект политического процесса имеет свои социальные и временные масштабы, в основе которых –эффективность его деятельности. Испытывает влияние и давление различных заинтересованных сторон.
Политическое лидерство отличается от других форм лидерства лишь тем, что оно имеет место в политической сфере жизни общества.

Характерные черты: 

  • Наличие ясной политической программы, отвечающей интересам больших социальных групп.
  • Популярность, умение нравиться людям, завоевывать их симпатии.
  • Политическая воля, готовность брать на себя ответственность
  • Острый ум и политическая интуиция.
  • Организаторский талант и ораторские способности.


Особенности политического лидерства:

  1. Политическая деятельность затрагивает огромное количество людей, вследствие чего политический лидер практически не может воздейтсвовать на людей непосредственно. Воздействие осуществляется при помощи СМИ, пропаганды, доверенных лиц.
  2. Всегда имеет помощников, аналитиков, экспертов, имиджмейкеров, спичрайтеров,которые помогают ему выстроить тот образ, который предлагается массе.
  3. Деятельность политического лидера всегда имеет многоролевой характер, так как он заинтересован, чтобы его поддерживало как можно большее количество людей, поэтому стремится расположить к себе разные социальные группы.

Одной из наиболее популярной является типология политических лидеров немецкого социолога Макса Вебера, согласно которой лидерство бывает

  • традиционным (основано на традициях)
  • легальным (зависит от занимаемой должности)
  • харизматическим (зависит от личных качеств человека). 

Типы лидерства по стилю политического руководства

  • демократический
  • либеральный
  • авторитарный 

Демократический ориентирован на взаимной вовлеченности всех в осуществление общей цели, соучастию и коллегиальное решение вопросов. 
Либеральный характеризуется практически полной свободой подчиненных в своих действиях.
Авторитарный тип основывается на сильной личной власти, жестком контроле и системе наказаний

Типы политических лидеров в зависимости от политических целей:

  • консерваторы (стремятся сохранить существующий порядок)
  • революционеры (ставят целью коренные и резкие изменения в обществе)
  • реформаторы (выбирают путь посте- пенных преобразований, реформ). 


В процессе деятельности политические лидеры выполняют социально значимые функции.

К основным функциям политического лидера относятся:

1) Согласование и объединение интересов различных слоев общества.
2) Выработка политического курса.
3) Принятие политических решений.
4) Управление обществом.
5) Поддержание общественного порядка
6) Обеспечение защиты населения от произвола бюрократии, беззакония, нарушения прав и свобод личности
7) Обеспечение устойчивых форм политической самоорганизации на основе тесных контактов с общественностью, различными организациями, группами и слоями
8) Инициирование необходимых изменений с помощью создания развитых стимулов для населения (возбуждение народного энтузиазма, создание определённых экономических стимулов)

Источник

4.13. Политическое лидерство

Политическое лидерство – 1) постоянное приоритетное влияние со стороны определенного лица на организацию, группу или все общество; 2) управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений; это руководящая должность; 3) приоритетное постоянное влияние со стороны определенного лица на все общество, политическую организацию или большую социальную группу; 4) символ группы, общности, образец политического поведения группы, способный реализовать ее интересы с помощью власти; 5) это способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого лидер оказывает значительное влияние на общество.

Определяющие аспекты политического лидерства: личностные черты лидеров; инструменты осуществления ими власти; ситуация, с которой сталкивается лидер.

Характерные черты и свойства личности, необходимые лидеру

* Природные качества: сила характера, воля, магнетизм личности, решительность, гипнотические способности, тонкая интуиция.

* Нравственные качества: благородство, честность, верность общественному долгу, забота о людях, об общественном благе и справедливости, гуманизм и человеколюбие, высокое чувство ответственности за принимаемые политические решения, неподкупность.

* Профессиональные качества: аналитические способности, умение быстро и точно ориентироваться в обстановке, аргументированно противостоять чужому мнению, политическая мудрость, компетентность, профессионализм в принятии политических решений, талант привлекать к себе людей, ораторское искусство, чувство юмора, умение убеждать, вызывать энтузиазм, повести людей за собой. Среди профессиональных качеств политического лидера очень важными являются готовность к компромиссам, такт, дипломатичность, гибкость, умение маневрировать между полярными силами, быть готовым к восприятию различных точек зрения, предложений и требований.

«Инструменты власти», которыми пользуется лидер для осуществления власти: политические партии, законодательные органы, суды, бюрократический аппарат, средства массовой информации.

Типология политических лидеров.

1. По целям и воздействию на общество: консерваторы (цель – сохранение статус-кво общества); реформаторы (стремятся к радикальному преобразованию общественного устройства посредством проведения широкомасштабного реформирования, прежде всего властных структур); революционеры (цель – переход к принципиально иной общественной системе).

2. В зависимости от видов ресурсов, авторитета: * традиционное: опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки; привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и передачи власти по наследству; право на господство лидер приобретает благодаря своему происхождению; этот тип лидерства олицетворяет правление вождей, старейшин, монархов; * рационально-легальное (бюрократическое): опирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определенных властных полномочий; власть лидера основывается на своде правовых норм, признанных всем обществом; компетенция каждого носителя власти четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми актами; * харизматическое: основано на вере в богоизбранность или исключительные качества конкретной личности; харизма складывается из реальных способностей лидера и тех качеств, которыми его наделяют последователи (В. И. Ленин, И. В. Сталин, Ф. Кастро).

3. В зависимости от используемых ими методов управления обществом: демократический (уважает достоинство людей, стимулирует достижение людьми максимальных возможностей); авторитарный (ориентируется на недемократические, монопольные методы управления; на авторитарном стиле построена политическая деятельность практически всех диктаторов, тиранов и деспотов).

4. На основе личностных черт самого политического лидера и конкретной ситуации, в которой он действует (Маргарет Дж. Херманн):

– Лидер-«знаменосец»: крупный стратег, формирующий собственную политическую программу и реализующий свои идеи и цели; человек с сильной волей и собственным видением действительности;

– Лидер-«служитель» ориентируется на своих приверженцев и стремится выступать в роли выразителя их интересов;

– Лидер-«торговец»: характерна способность привлекательно преподнести свои идеи и планы, убедить граждан в их преимуществе, привлечь массы к их осуществлению;

– Лидер-«пожарный» реагирует на те проблемы, которые встают перед его приверженцами, избирателями, активно откликается на требования жизни, политической ситуации, на возникающие острые проблемы; его действия определяются именно насущными требованиями момента.

5. По способу утверждения лидерства в группах: формальное (руководитель, назначенный сверху и управляющий людьми согласно действующим положениям и инструкциям) и неформальное (то, которое сложилось естественным путем в процессе личных взаимоотношений людей).

6. Психологическая концепция (З.Фрейд) акцентирует внимание на мотивации поведения.

Имеются и другие классификации лидерства.

Функции политических лидеров

Аналитическая функция (функция постановки диагноза): глубокий и всесторонний анализ причин сложившейся ситуации, изучение совокупности объективных и субъективных факторов и реалий.

Функция разработки программы действий.

Функция мобилизации страны на выполнение принятой программы.

Новаторская функция: политический лидер сознательно вносит новые, конструктивные идеи социального переустройства общества, для чего разрабатываются новые политические программы и стратегические планы общественного развития, осуществляются обновление, реорганизация политических структур.

Коммуникативная функция предполагает отражение всего спектра потребностей и интересов людей как в политических манифестах и программах политических лидеров, так и в их практической деятельности.

Организаторская функция: мобилизация народных масс на воплощение политических программ и решений в жизнь, объединение усилий всех слоев общества, формирование кадров и сплочение сторонников реформ.

Координационная функция направлена на координацию и согласование действий всех субъектов политических преобразований – институтов и учреждений власти, а также практических исполнительских решений.

Интегративная функция направлена на поддержание целостности и стабильности общества, гражданского мира и согласия, обеспечивает жизнеспособность политического союза, единства всех политических сил общества, сплоченности всех его социальных групп.

Институционалистская функция – формирование лидером специфического механизма реализации политического курса.

Функция легитимации политического порядка – обоснование правомерности политического режима средствами прямого обожествления личности лидера.

Функция социального арбитража и патронажа – выступать гарантом справедливости, законности и порядка, защиты граждан от произвола бюрократии, беззакония.

Задача поддержания консенсуса в обществе (ключевая функция): обеспечение сплочения всех социальных слоев общества, своевременное разрешение противоречий, развитие интегративных общественных процессов и поддержание целостности социальной системы.

Специфические особенности политического лидерства:

а) прямое взаимодействие между общенациональным лидером и обществом опосредовано партиями, группами интересов, СМИ; б) лидерство носит многоролевой характер; в) политическое лидерство корпоративно; г) деятельность лидера ограничена существующими социальными отношениями, нормами, процедурами принятия решений. Политический стиль отражает не только индивидуальность лидера, но и характер взаимодействия лидера с окружением, степень влияния на массы, способы реагирования на возникающие проблемы и потребности населения, методы поддержания и осуществления политического курса.

Типология политических стилей

1. Инструментальный стиль ориентирован на решение конкретных задач за счет четкого распределения ролей и функций, подчинения официальному лидеру всех ресурсов и выполнения его требований; экспрессивный стиль: лидер не занимает руководящей должности, а воздействует на ситуацию, создавая благоприятную эмоциональную среду, в которой каждый член группы стремится к максимально высоким результатам.

2. На основе ориентации политического поведения лидеров (Дж. Барбер): активно-позитивный (например Ф. Рузвельт, Р. Рейган); активно-негативный (преобладание личного самолюбия в осуществлении лидирующих функций – Г. Трумэн); пассивно-позитивный (зависимость от каких-либо групповых, узкопартийных предпочтений, привязанность к устойчивым стандартам и ценностям – Дж. Картер); пассивно-негативный (минимальное выполнение своих политических функций – Дж. Буш).

3. На основе роли психологических факторов:

– параноидальный политический стиль (соответствует тип лидера, которого можно обозначить термином «Хозяин»). Стремление к безграничной власти обеспечивается постоянным манипулированием своими подчиненными, интригами и столкновениями их друг с другом в собственных интересах. Подобный политический стиль может обладать значительным ресурсом мобилизации населения, способен решать стратегически важные задачи в исторически ограниченные сроки, но может эффективно лидировать, только опираясь на развитую карательную систему, на политический террор.

– демонстративный политический стиль (характерен тип лидера, которого можно назвать «Артист»). Его отличают любовь к внешним эффектам и демонстрациям, страстное желание нравиться, постоянно привлекать к себе внимание; достаточно управляем, предсказуем. Преобладает желание любой ценой получить одобрение масс, политическое признание. Представители демонстративного стиля менее всего предрасположены к упорной и созидательной работе, рассчитанной на длительное время.

– компульсивный политический стиль (характеризует лидера, собирательный образ которого можно обозначить термином «Отличник»). Ему свойственно почти навязчивое желание все сделать наилучшим образом, независимо от возможностей. Стиль его поведения характеризуют напряженность, отсутствие легкости, гибкости, маневра. Он слишком пунктуален, догматически подходит ко всем инструкциям, правилам. Это фактор постоянных конфликтов во властных структурах.

– депрессивный политический стиль олицетворяет «Соратник». «Соратник» часто идеализирует других политиков и политические движения, не имеет четкого политического курса, устойчивых подходов к решению возникающих проблем, политическую реальность воспринимает настороженно и пессимистически, постоянно обнаруживая слабость и политическое безволие.

– шизоидальный политический стиль тесно связан с депрессивным. Его представляет лидер «Одиночка». Самоизоляция и самоустранение от участия в конкретных событиях у него имеют более отчетливый характер. «Одиночка» предпочитает позицию стороннего наблюдателя, политическая ответственность в подобных случаях практически отсутствует.

Нередко термин «политический лидер» отождествляется с понятиями «руководитель», «вождь», «правитель», «глава», «управляющий» и т. д. Политическим лидером правильнее называть того, кто способен возглавить массы, мобилизовать их, повести население за собой, постоянно направлять его. Кроме того, в его руках должны быть средства, с помощью которых возможно достижение поставленных им целей (власть, сторонники, наличие организации, деньги и т. д.).

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Читайте также

4.12. Политическое участие

4.12. Политическое участие
Политическое участие – 1) действия, посредством которых рядовые члены любой политической системы влияют или пытаются влиять на результаты ее деятельности (Дж. Нагель); 2) «всякая деятельность, добровольно осуществляемая гражданами с целью

Политическое развитие

Политическое развитие
Функционировавшая в XVII в. система центральных и местных органов власти и управления, их структура сложились в основном уже в XVI в. Ключевые позиции во всех звеньях государственного аппарата продолжали удерживать феодальная аристократия и

ЛИДЕРСТВО

ЛИДЕРСТВО
Большинство работающих людей являются либо лидерами (начальниками, руководителями), либо подчиненными, выполняющими приказы других людей. Психология лидерства исследует личностные качества и стиль поведения лидеров. Здесь возникают два ключевых вопроса.

45. ЛИДЕРСТВО И ВЛАСТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ

45. ЛИДЕРСТВО И ВЛАСТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ
С точки зрения эффективности деятельности коллектива целесообразнее всего, если руководитель является одновременно и его лидером.Однако, как бы ни стремился человек стать лидером, он им никогда не станет, если окружающие не воспримут

46. ЭФФЕКТИВНОЕ ЛИДЕРСТВО

46. ЭФФЕКТИВНОЕ ЛИДЕРСТВО
В современных условиях эффективное лидерство – это не «железная» или «твердая рука», а высокая чувствительность к потребностям своих последователей, которая проявляется в развитии работников, во включении их в групповую работу, в оказании им

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ
Политическое участие предполагает наличие у граждан возможности играть самостоятельную роль в политической жизни страны. Основным инструментом реализации принципа служит механизм выборов. В некоторых либеральных демократиях (в частности, в

36. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО

36. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
В современной науке выделяют следующие основные подходы к трактовке лидерства:• это разновидность власти, отличием которой является направленность сверху вниз, а также то, что ее носителем выступает не большинство, а один человека или группа

Политическое убежище

Политическое убежище
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБЕЖИЩЕ — институт современного международного и внутригосударственного права — возможность иностранца (лица без гражданства) неопределенно долгое время оставаться на территории данного государства и пользоваться защитой

Раздел XIII Политическое лидерство

Раздел XIII Политическое лидерство
Политическое лидерство – одно из наиболее сложных и малоизученных явлений политической жизни. Достаточно легко определить, кем выступает лидер. Однако при определении феномена лидерства, а тем более лидерства политического возникают

Ж. Блондель. Политическое лидерство [93]

Ж. Блондель. Политическое лидерство [93]
Лидерство так же старо, как человечество. Оно универсально и неизбежно. Оно существует везде – в больших и малых организациях, в бизнесе и в религии, в профсоюзах и благотворительных организациях, в компаниях и университетах. Оно

Политическое самообслуживание

Политическое самообслуживание
Большая часть нашего времени принадлежит двум сферам — семье и компании. Однако многие тратят время нато, чтобы подвигвуть общество на что-нибудь — будь то на местном уровне или в национальном масштабе. Поскольку наша планета все больше

Политическое устройство

Политическое устройство
Республика Индия (хинди Bharat Ganarajya, Republic of India) – федеративное (sanghiya) государство.Конституция (Sanvidhan) Индии введена в действие 26 января 1950 г. Она установила в стране демократический (janvadi) режим и учредила в качестве формы правления парламентскую

Политическое устройство

Политическое устройство
Бразилия – федеративная республика с многопартийной политической системой. Действующая Конституция страны была принята в обновленном варианте в 1988 г.Главы исполнительной власти – президент и вице-президент избираются на 4 года с правом

Политическое устройство

Политическое устройство
Республика Индия (хинди Bharat Ganarajya, Republic of India) – федеративное (sanghiya) государство.Конституция (Sanvidhan) Индии введена в действие 26 января 1950 г. Она установила в стране демократический (janvadi) режим и учредила в качестве формы правления парламентскую

Источник

15

Тема №15 «Политическая система. Политическая элита. Политический лидер»

№ п/п

ПРОБЛЕМА

1

Политическая система: понятие, компоненты, функции

Политическая система общества – целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических отношений, идей, норм, традиций, направленных на осуществление политической власти, управления, руководства, регулирования общественно-политических процессов.

Политическая система состоит из подсистем, каждая из которых включает в себя следующие компоненты

Наименование

подсистемы

Компоненты политической системы

Институцио­нальная/

организационная

Политические институты – это различные учреждения, которые обеспечивают процесс осуществления политической власти. К ним относятся политические партии и государство, а также общественно-политические организации, политическая элита, профсоюзы. 

Государство — это единая политическая организация общества, которая распрост­раняет свою власть в отношении всего населения на закрепленной за ним террито­рии, располагает специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом. Это главный институт политической системы;

Политические партии — это организован­ные группы единомышленников, выражаю­щие интересы определенных социальных слоев и стремящиеся к достижению опреде­ленных политических целей (завоевание го­сударственной власти или участие в ее осуществлении);

Общественно-политические движения — это добровольные формирования, возникшие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на осно­ве общности своих интересов

Политическая элита — при­ви­ле­ги­ро­ван­ная группа, за­ни­ма­ю­щая ру­ко­во­дя­щие по­зи­ций во власт­ных струк­ту­рах и не­по­сред­ствен­но участ­ву­ю­щая в при­ня­тии важ­ней­ших решений, свя­зан­ных с ис­поль­зо­ва­ни­ем власти. Политические элиты яв­ля­ют­ся имен­но теми субъ­ек­та­ми политики, ко­то­рые со­сре­до­то­чи­ва­ют в своем рас­по­ря­же­нии по­ли­ти­че­скую власть.

Нормативная

политические принципы, политиче­ские традиции, нормы морали, воплощенные в конституциях, иных законах, партийных про­граммах, уставах политических объединений, а также в процедурах, определяющих правила поведения в политике

Функци­ональная

формы и направления политической деятельности, средства и методы осуществления власти (политический режим)

Коммуника­тивная

Политические отношения — совокупность связей и взаимодействий:

  • между подсистемами политической системы;

  • между политической системой и другими подсистемами (сферами общественной жиз­ни) общества: экономической, социальной и т. п.;

  • между политическими системами различ­ных стран

Культурно-идеологиче­ская

политическая психология/сознание — совокуп­ность представлений, чувств, эмоций, пси­хологических стереотипов, отражающих непосредственное отношение людей к сло­жившейся политической системе общества, политике, политическим институтам;

политическая идеология — система идей, взглядов, концепций на политическую жизнь, способов объяснения мира полити­ки, в основе которого лежат ценности, ори­ентации на те или иные политические яв­ления, процессы, структуры;

политическая культура — систему сло­жившихся в обществе норм политического по­ведения на основе представлений о полити­ческих идеалах, справедливом государстве, смысле политической жизни, значимости по­литической борьбы, способов оценивания и объ­яснения политических явлений

Функции политической системы:

  • обеспечение политической власти для определённой социальной группы или для большинства членов данного общества

  • управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения

  • выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, чёткого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна).

  • удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества

  • интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии).

  • политическая социализация 

  • легитимация политической власти

2

Политическая элита

А

Смысл понятия

«элита»

Виды элит

Термин «элита» означает «лучший», «отборный», «избранный». Во все времена в обществе существовало разделение на тех, кто управляет (элиту) и тех, кто им подчиняется. 

Элита в обществе подразделяется на 
политическую (государственные деятели)

  • экономическую (крупные собственники)

  • военную (высшие военные чины)

  • бюрократическую (чиновники)

  • идеологическую (выдающиеся деятели культуры)

  • информационную (владельцы и редакторы различных СМИ)

  • научную (выдающиеся ученые). 

Решающую роль в государстве играет политическая элита, так как она участвует в разработке и принятии политических решений и руководит их реализацией, определяет направления общественного развития, формирует оборонительную политику страны, представляет государство на международной арене и т. д. 

Б

Смысл понятия «политическая элита»

Характерные черты политической элиты

Классификации политических элит

Функции политической элиты

Системы рекрутирования политических элит

Факторы формирования политической элиты:

Политическая элита — это группа людей, которая, в большей или меньшей степени обладая способностями к управлению обществом, концентрирует в своих руках политическую власть и занимает руково­дящие позиции, управляя обществом.

Характерные черты политической элиты

1) небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа.

2) высокий социальный статус.

3) значительный объём государственной и информационной власти.

4) непосредственное участие в осуществлении власти.

5) организаторские способности и талант.

6) полномочия получают в результате назначения или избрания

Классификации политических элит

В политологии существует несколько классификаций политических элит:
По отношению к власти:

  • правящая

  • контрэлита

По уровню компетенции:

  • высшая (общенациональная)

  • средняя (региональная)

  • местная

По выражаемым интересам:

  • профессиональные

  • демографические

  • этнические

  • религиозные

Функции политической элиты

  1. Стратегическая (определение политического курса, выработка политической программы, разработка концепций реформ)
  2. Организаторская (осуществление на практике выбранного курса, воплощение политических решений в жизнь)
  3. Руководство и управление обществом
  4. Выдвижение политических лидеров
  5. Интегративная (сплочение различных слоев населения, гармонизация и согласование социальных интересов, достижение общественного согласия, укрепление стабильности и единства общества)

Системы рекрутирования политических элит

Мировая практика различает две системы формирования (рекрутирование) политических элит
1) закрытую 
2) открытую 

Рекрутирование в политике – это процесс отбора и продвижение людей в активную политическую жизнь. 

1) Закрытая система предполагает замкнутый характер отбора, без открытой конкуренции, который осуществляется достаточно узким кругом лиц (селекторатом), медленное продвижение кандидатов вверх по ступеням власти. Отбор осуществляется из определенных (весьма ограниченных) социальных групп или партий. По отношению к кандидатам выдвигается множество формальных требований (стаж, партийная принадлежность, образование, возраст и т.д.).

2) Открытая система. В соответствии с данной системой ни партийная принадлежность, ни стаж руководящей должности не имеют решающего значения. Как правило, к кандидатам выдвигаются минимальные требования (гражданство, возраст). Так, например,

  • для выдвижения на пост президента РФ кандидату необходимо соответствовать следующим требованиям: быть гражданином РФ, не моложе 35 лет и проживать в России не менее 10 лет;

  • для выдвижения на пост депутата Государственной Думы РФ – быть гражданином РФ, не моложе 21 года,

  • для выдвижения в местные органы самоуправления – быть гражданином РФ, не моложе 18 лет.

Поэтому данная система открывает доступ к власти различным социальным группам общества и ориентируется на такие качества кандидата, как его организаторские способности, творческий и ораторский потенциал, способность убеждать и умение нравиться избирателям. В связи с этим открытая система характеризуется большой конкуренцией и соперничеством, а также широким кругом электората (все избиратели страны).

Факторы формирования политической элиты:

необходимость профессионального управления обществом;

политическая пассивность широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики

3

Политическое лидерство: понятие лидера

Характерные черты лидера

Типы политического лидерства Современные тенденции в развитии политического лидерства

Говоря о политической элите, нельзя не забывать о лидерах. Очевидно, что не вся элита состоит из лидеров. Поэтому лидерство представляет также особый феномен власти.

Политический лидер — человек, который имеет свою точку зрения по тем или иным политическим вопросам и ведет за собой большую массу последователей, а также представляет их интересы. Примерами политических лидеров могут служить президент, глава политической партии, вождь революции, неформальный руководитель общественного движения 

Характерные черты лидера

У лидеров имеется

  • собственная политическая программа или стратегия, также тактика действия,

  • популярность, которая оказывает значительное влияние на массы.

  • сообразительность и политическая интуиция

  • организаторский талант

  • ораторские способности

  • своя команда, помощники, которые готовы помочь ему в реализации его политических целей.

  • показатель опыта лидера.

  • политический стиль лидера и конкретные политические качества, мотивы, которые побуждают лидера к действиям, а также реакцию данного человека на возникновение каких-либо проблем

Кроме того, лидеру требуется поддержка со стороны официальных органов власти, а также со стороны определенных социальных групп.

Типы политического лидерства

Политические лидеры бывают самыми совершенно разными — от средневекового монарха до лидера массового движения пацифистов. Поэтому используются разные классификации политического лидерства.

Критерий

типологии лидерства

Тип лидерства

по видам

институциональности 

формальное (в рамках официальных организаций) и неформальное (на основе личных отношений).

по характеру деятельности

лидерство бывает универсальным, когда лидерские качества проявляется постоянно, и ситуационным, когда они проявляются лишь при некоторых обстоятельствах.

по идеальным типам господства или легитимности

  • традиционное лидерство опирается на силу традиции, верность существующим образцам. Пример традиционного лидерства — наследственная власть в монархических государствах.

  • рационально/легальное лидерство опирается на силу закона. Пример легального лидерства — власть законно избранного президента.

  • рационально-бюрократический – господство опирается на авторитет должности

  • харизматическое лидерство опирается на уникальные личные качества лидера (точнее — на веру людей в уникальность этих качеств). Пример харизматического лидерства — власть вождя революции, такого как Владимир Ильич Ленин

по модели поведения

  • агитационное,

  • организационное

  • теоретическое

по цели воздействия на общество

  • консервативное, реформаторское или революционное.

по стилям, способам взаимоотношений с подчиненными

  • демократическое, 

  • авторитарное 

  • невмешивающееся.

по масштабам

  • общенациональное/региональное/местное

  • классовое

  • групповое.

Современные тенденции в развитии политического лидерства

В современном мире роль политических лидеров меняется, и это связано с целым рядом тенденций:

  1. Институционализация политического лидерства означает, что отбор руководителей и их деятельность осуществляются в рамках определенных социальных институтов — это ведет к снижению роли личности.

  2. Профессионализация политического лидерства значит, что лидерами являются профессиональные политики — специалисты в области управления и коммуникаций.

  3. Концентрация лидеров на экономических и социальных проблемах — одним из главных показателей успешности власти сегодня является рост благосостояния населения.

  4. Меньшая вероятность появления «выдающихся» лидеров. Разделение властей и ограничение сроков пребывания у власти ведут к тому, что отдельные люди имеют меньше шансов сыграть большую роль в политических процессах.

Тренинг по теме №15 «Политическая система. Политическая элита. Политическое лидерство»

Часть 1

№ п/п

Задание

Политическая система

1

Найдите понятие, ко­то­рое является обоб­ща­ю­щим для всех осталь­ных понятий пред­став­лен­но­го ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).

 политическая партия политическая система политическая норма

государство политическая идеология

2

Запишите слово, про­пу­щен­ное в таблице.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИ­СТЕ­МА ОБЩЕСТВА

ПОДСИСТЕМА

ЭЛЕМЕНТЫ ПОДСИСТЕМЫ

Нормативно-правовая

совокупность законов, кодексов, под­за­кон­ных актов, ре­гу­ли­ру­ю­щих жизнедеятельность субъектов, ин­сти­ту­тов политической си­сте­мы и об­ще­ства в целом

………

Институциональная

совокупность вза­и­мо­от­но­ше­ний и вза­и­мо­свя­зей между субъ­ек­та­ми и ин­сти­ту­та­ми политической си­сте­мы общества

3

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

 1) политическая система общества определяет возможности социально-политической деятельности граждан и организаций.

2) в состав политической системы общества могут входить общественные организации.

3) политическая система осуществляет регулирование политического процесса.

4) политологи различают мажоритарные и пропорциональные политические системы.

5) социальные нормы (правовые, политические, нравственные и т.п.) относятся к институциональной (организационной) подсистеме политической системы.

4

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. политическая система призвана отражать многообразные интересы социальных групп, которые непосредственно или через свои организации и движения оказывают влияние на государственную власть.

  2. политическая система любого общества стабильна и не подвержена изменениям на протяжении длительного времени.

  3. политическая система выполняет функцию определения целей и направлений развития общества и государства.

  4. ценности, политические идеологии относятся к культурной подсистеме политической системы.

  5. политическая система выполняет функцию выдвижения политических лидеров, подготовки кадров для государственного аппарата и политических организаций.

5

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. политологи выделяют традиционный, рыночный и командно-административный (плановый) типы политической системы общества.

  2. политическая система общества выполняет функцию выявления и формулирования властно значимых интересов больших социальных групп.

  3. государство, политические партии, общественные организации относятся к нормативной подсистеме политической системы общества.

  4. политическая система выполняет функцию определения целей и направлений развития общества и государства.

  5. политическая система общества выполняет функцию формирования общественного мнения.

6

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. политической системой общества называют устойчивую форму общественных отношений, в рамках которой принимаются и реализуются властные решения.

  2. политологи различают мажоритарные и пропорциональные политические системы.

  3. политические ценности, идеологии относятся к коммуникативной подсистеме политической системы общества.

  4. политическая система осуществляет мобилизацию больших социальных групп для достижения общественно значимых целей.

  5. в рамках политической системы общества осуществляется привлечение граждан к участию в политике.

7

Выберите верные суждения о структуре политической системы общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) государство — элемент институциональной подсистемы политической системы общества.

2) различные политические идеологии относятся к коммуникативной подсистеме политики.

3) регулирование политического процесса на основе разнообразных социальных норм — важная функция, реализуемая компонентами политической системы, относящимися к культурной подсистеме.

4) к элементам институциональной подсистемы политической системы общества относятся общественные организации.

5) организация политического диалога – одна из функций коммуникативной подсистемы.

8

Характеристика по­ли­ти­че­ской системы об­ще­ства требует рас­смот­ре­ния её от­дель­ных компонентов. Что из пе­ре­чис­лен­но­го относится к нор­ма­тив­ной подсистеме по­ли­ти­че­ской системы общества?

1) политические традиции 2) партийный устав 3) политические идеалы

4) партийная программа 5) средства мас­со­вой информации 6) политическая культура

9

Найдите в приведенном списке элементы нормативного компонента политической системы общества

  1. политическая культура 4) нормы морали

  2. политические принципы 5) методы осуществления власти

  3. политические традиции 6) формы и направления политической деятельности

10

Найдите в приведенном списке элементы институционального компонента политической системы общества

  1. политическая партия 4) политическая психология

  2. политическая идеология 5) политическое движение

  3. государство 6) политическая традиция

11

Найдите в приведенном списке элементы функционального компонента политической системы общества

  1. политические принципы

  2. формы политической деятельности

  3. политическая культура

  4. методы осуществления власти

  5. направления политической деятельности

  6. связи между политическими системами различных стран

12

Найдите в приведенном списке функции политической системы. Запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. интеграция интересов разных групп граждан государства

  2. выработка иммунитета сообщества против вторжения чуждых обычаев, чуждого языка, чуждой религии

  3. легитимация политической власти

  4. регуляция поведения людей в соответствии с требованиями морали

  5. ориентация людей в мире окружающих их культурных ценностей

  6. мобилизация и консолидация гражданского общества на основе общенациональных идей, приоритетов и целей

13

Уста­но­ви­те со­от­вет­ствие между ти­па­ми политической культуры и их признаками: 

Компоненты политической системы

Примеры

1) институциональный

2) коммуникативный

3) нормативный

A

Б

В

Г

Д

Е

1

2

2

3

4

3

4) культурный

A) государство

Б) вза­и­мо­дей­ствия пар­тий и ин­сти­ту­тов граж­дан­ско­го общества

B) средства массовой информации

Г) по­ли­ти­че­ские ценности

Д) спо­со­бы мас­со­во­го по­ли­ти­че­ско­го поведения

Е) за­ко­ны о вы­бо­рах де­пу­та­тов

14

Выберите верные утверждения о подсистемах политической системы. Запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. связи между органами исполнительной и законодательной власти при подготовке государственного бюджета — компонент институциональной подсистемы политической системы общества.

  2. либеральная политическая идеология является компонентом культурной подсистемы.

  3. примером функциональной подсистемы политической системы является средство массовой информации частный телеканал «Страна родная».

  4. федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» — элемент нормативной подсистемы политической системы.

  5. к институциональной подсистеме политической системы общества относятся политические партии.

15

 Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. по характеру отношений с внешней средой политическая система может быть открытой или закрытой.

  2. элементами коммуникативной подсистемы политической системы общества являются государство и политические партии.

  3. к функциям политической системы общества относят определение целей и направлений развития общества и государства.

  4. ценности и политические идеологии составляют основу культурной подсистемы политической системы общества.

  5. одной из функций политической системы общества считается организация распределения прибыли между владельцами капитала и владельцами других ресурсов производства

16

 Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. к функциям политической системы общества относится выявление властно значимых интересов больших социальных групп.

  2. разнообразные взаимодействия субъектов политической жизни составляют основу коммуникативной подсистемы политической системы общества.

  3. по характеру политических режимов различают мажоритарные и пропорциональные политические системы общества.

  4. организационная подсистема политической системы включает в себя политические принципы и политические традиции, воплощённые в партийных программах, уставах политических объединений.

  5. одним из элементов культурной подсистемы политической системы общества является политическая психология.

17

 Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. организационная подсистема включает политические принципы; политические традиции; нормы морали, воплощенные в конституциях, иных законах, партийных программах, уставах политических объединений.

  2. к структурным компонентам политической системы общества относят институциональную, нормативную, коммуникативную и культурно-идеологическую подсистемы.

  3. институциональная подсистема включает государство, политические партии и общественно-политические движения.

  4. нормативная подсистема охватывает формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти.

  5. к функциям политической системы относятся определение целей, задач, путей развития общества, организация деятельности общества по выполнению принятых целей и программ.

Политическое лидерство

18

Из приведенных суждений о политическом лидерстве выберите верные и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

  1. политическим лидером может стать только лидер партии.

  2. по способу легитимации власти различают легальный, традиционный и харизматический типы лидерства.

  3. к харизматическому типу политического лидерства можно отнести тех людей, которые наделены особыми, выдающимися по мнению других качествами.

  4. политическое лидерство – это устойчивое, приоритетное и легитимное влияние лица, осуществляющего властные функции, на общество.

  5. При авторитарном подходе к лидерству лидер проявляет минимум участия в организации и управлении группой.

19

Выберите вер­ные суж­де­ния о ли­дер­стве и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

1) формальное ли­дер­ство может быть оха­рак­те­ри­зо­ва­но как управ­лен­че­ский статус, со­ци­аль­ная позиция, свя­зан­ная с при­ня­ти­ем власт­ных решений.

2) чем проч­нее идео­ло­ги­че­ские убеж­де­ния лидера, тем более вероятно, что эти убеж­де­ния по­вли­я­ют на его ру­ко­во­дя­щую деятельность.

3) влияние ли­де­ра все­гда опи­ра­ет­ся на пря­мое при­ме­не­ние силы, с по­мо­щью ко­то­рой он до­би­ва­ет­ся при­зна­ния пра­во­мер­но­сти сво­е­го руководства.

4) власть тра­ди­ци­он­но­го ли­де­ра ос­но­вы­ва­ет­ся на своде пра­во­вых норм, при­знан­ных всем обществом, его ком­пе­тен­ция четко очер­чи­ва­ет­ся кон­сти­ту­ци­ей и нормативно-правовыми актами.

5) харизматичного ли­де­ра окру­жа­ю­щие склон­ны на­де­лять свой­ства­ми исключительности, сверхъестественности, непогрешимости.

20

Выберите верные суждения о политическом лидерстве и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) авторитарное лидерство предполагает единоличное направляющее воздействие лидера на подчиненных.

2) демократическое лидерство предполагает учёт лидером мнений членов организации.

3) эффективность деятельности лидеров определяется только их личностными качествами.

4) традиционное лидерство предполагает признание исключительных, сверхъестественных качеств лидера.

5) политическим лидером в современном обществе становится, как правило, человек, чьи качества оказываются наиболее востребованными в конкретной ситуации.

21

Вы­бе­ри­те вер­ные суж­де­ния о по­ли­ти­че­ском ли­де­ре и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) по стилю об­ще­ния ли­де­ра с под­чиненными раз­ли­ча­ют ха­риз­ма­ти­че­ский и ра­ци­о­наль­но-ле­галь­ный типы ли­дер­ства.

2) по­ли­ти­че­ским ли­дер­ством на­зы­ва­ют спо­соб­ность опре­делённого лица ре­ша­ю­щим об­ра­зом по­сто­ян­но вли­ять на всё об­ще­ство, груп­пу, ор­га­ни­за­цию.

3) де­мо­кра­ти­че­ское ли­дер­ство пред­по­ла­га­ет еди­но­лич­ное на­прав­ля­ю­щее воз­дей­ствие ли­де­ра на под­чиненных.

4) по­ли­ти­че­ский лидер при­зван объ­еди­нять своих сто­рон­ни­ков для до­сти­же­ния власт­но зна­чи­мых целей.

5) не­ко­то­рым по­ли­ти­че­ским ли­де­рам под­чиненные го­то­вы по­ви­но­вать­ся в силу тра­ди­ции

22

Выберите верные суждения о политическом лидерстве и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) к харизматическому типу политического лидерства относятся лидеры, наделенные, по мнению других людей, особыми выдающимися качествами.

2) авторитарный стиль характеризуется тем, что лидер, выполняя свои функции, всегда учитывает мнения ведомых, развивает их творческое отношение к делу.

3) по способу легитимации власти различают легальный (рационально-легальный), традиционный и харизматический типы лидерства.

4) политическое лидерство — это устойчивое, приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, осуществляющих властные функции, на общество.

5) любой политический лидер обязательно является лидером партии.

23

Выберите верные суждения о функциях политического лидера в демократическом обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) интегративная функция направлена на нахождение и принятие оптимальных политических решений.

2) функции, выполняемые политическими лидерами, во многом предопределяются теми целями, которые они ставят, той ситуацией, средой (экономической и политической), в которой им приходится действовать.

3) новаторская функция предполагает разработку новых политических программ, стратегических планов общественного развития, реорганизацию политических структур.

4) координационная функция направлена на согласование действий всех субъектов политических преобразований — институтов и учреждений власти.

5) выполняя мобилизующую функцию, лидер изучает ситуацию, оценивает наиболее важные проблемы и устанавливает, что и как должно быть исправлено.

24

В течение 40 лет страной Z руководит один правитель. Жители страны уверены в его сверхъестественной гениальности, героизме. Он уделяет большое внимание защите прав и свобод граждан‚ развитию институтов гражданского общества. В общении он доброжелателен, открыт для критики. Что из перечисленного ниже характеризует подобный тип политического лидерства? Запишите цифры, под которыми указаны соответствующие характеристики.

1) региональный 2) общенациональный 3) демократический

4) патриархальный 5) авторитарный 6) харизматический

25

Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).

Политические деятели, президент государства, лидеры общественно-политических движений, лидеры политических партий, руководители парламентских фракций.

Политическая элита

26

Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) политическая элита- это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством.

2) в политическую элиту входят прежде всего главы крупнейших предприятий страны.

3) в любом обществе могут складываться серьёзные противоречия между составом и интересами элитарных и неэлитарных групп.

4) пополнение или изменение состава политической элиты зависит только от желания самих элитарных групп.

5) политическая элита формулирует программы развития государства и общества.

27

Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) формированию политических элит способствует значимость и престижность управленческого труда.

2) к факторам формирования политических элит относят возможность получения различных привилегий.

3) в любом обществе могут складываться серьёзные противоречия между составом и интересами элитарных и неэлитарных групп.

4) политическая элита распоряжается определёнными информационными и статусными ресурсами.

5) правящую элиту составляют политические деятели, лидеры партий, находящиеся в оппозиции к проводимому политическому курсу.

28

Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) на государственном уровне политическая элита концентрирует в своих руках высшие властные и управленческие полномочия.

2) политическая элита является саморегулирующейся общностью, которая избирательно допускает в свою среду представителей основной массы граждан.

3) по отношению к власти выделяют прогрессивный и регрессивный типы политической элиты.

4) политическая элита пытается мобилизовать граждан для решения общественно значимых задач.

5) деятельность политических элит определяется только интересами большинства населения.

29

Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.

«Политическая элита — относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объём ________(А). Она обеспечивает интеграцию, субординацию и отражение в политических установках _______(Б) различных слоёв общества. Политическая элита создаёт _______(В) воплощения политических замыслов. К характерным чертам элиты относят также организаторские способности и ____(Г).

Гарантиями против деградации политической элиты являются широкая гласность, _____(Д), разделение властей, открытость элит для ____(Е), строгое соблюдение законности и демократических процедур политического процесса».

Список терминов:

1) акции    2) талант        3) семейное положение     4) политическая власть    5) социальная стратификация

6) механизм 7) политический плюрализм 8) социальная мобильность 9) интерес

А

Б

В

Г

Д

Е

4

9

6

2

7

8

30

Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.

«Политическая власть, как и любая другая власть, означает способность и право одних социальных субъектов осуществлять свою __________(А) в отношении других, повелевать и управлять другими, опираясь на силу, авторитет и право. Политическая власть осуществляется всегда меньшинством, __________(Б). Такой вид власти возникает на основе соединения, взаимосвязи двух компонентов: людей, которые сосредоточивают в себе власть, и __________(В), через которые власть реализуется. К отличительным признакам политической власти относят __________(Г) (всеобщность), обязательность её решений для всего общества и, соответственно, для всех других видов власти; политическая власть действует на основе __________(Д) от имени всего общества и обязательна для всех. Ещё один признак –  __________(Е) в использовании силы и других средств для обеспечения организованного принуждения в пределах страны».

Cписок терминов:

1) публичность 2) легальность 3) политическая партия 4) организация

5) разделение властей 6) право 7) воля 8)  правотворчество 9) политическая элита

А

Б

В

Г

Д

Е

7

9

4

1

6

2

Часть 2

№ п/п

Задание

21-24

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

Политическая элита — это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством (партиями, другими политическими институтами). На государственном уровне она концентрирует в своих руках высшие властные и управленческие прерогативы в обществе, предопределяя за счёт этого пути и формы его политического развития.

Политическая элита — это лишь определённая часть более широких элитарных слоёв общества в целом, в которые входят наиболее видные и авторитетные представители экономических кругов, гуманитарной и технической интеллигенции. Большинство учёных сходится на том, что те немногие люди, которые принадлежат к политически властвующему кругу, не являются типичными представителями общества, формируясь по преимуществу из представителей высших социально-экономических слоёв. Практика не подтвердила тезис о том, что деятельность элит непосредственно определяется интересами населения. Таким образом, в любом обществе могут складываться серьёзные противоречия между составом и интересами элитарных и неэлитарных групп.

Пополнение или изменение состава политической элиты зависит не только от позиции населения или конкретной ситуации, при которой представители широких социальных слоёв начинают принимать определённое участие в принятии решений, но в значительной степени и от позиции самих элитарных группировок. В этом смысле элита является скорее саморегулирующейся общностью, которая избирательно допускает в свою среду представителей массы.

В полном соответствии с занимаемым ею местом в общественной жизни политическая элита выполняет ряд важнейших задач и функций. Прежде всего, к её социальным задачам относятся принятие и контроль за реализацией решений, раскрывающие её центральную роль в управлении государством и обществом. В число основных функций включается также формирование и представление групповых интересов различных слоёв населения. Следует указать и на необходимость продуцирования элитой разнообразных политических ценностей. Формируя различные идеологии, мифы или социальные проекты, политическая элита пытается мобилизовать граждан, взять под контроль их энергию для решения необходимых общественных задач.

21. Приведите любое содержащееся в тексте определение политической элиты. Какая социальная задача воплощает ведущую роль политической элиты в управлении государством? Укажите одно любое условие, от которого зависит изменение состава политических элит

22. На основании текста назовите три группы элитарных слоев общества. Опираясь на обществоведческие знания, укажите ещё одну любую группу, которая входит в элиту.

23. Автор утверждает, что в обществе могут возникать противоречия между элитарными и неэлитарными группами. Используя содержание текста и обществоведческие знания, приведите три возможные причины возникновения противоречий и проиллюстрируйте их примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

24. Почему необходимо обновление состава политической элиты (выскажите два довода)? На основании обществоведческих знаний, информации СМИ и личного социального опыта назовите любые два социальных лифта, которые решают задачу обновления состава политической элиты.

25

(1)

Используя обществоведческие знания:

1) раскройте смысл понятия «политическая система общества»;

2) составьте два предложения:

− одно предложение, содержащее информацию о любых трёх подсистемах политической системы общества;

− одно предложение, раскрывающее интегративную функцию политической системы общества.

(Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.)

25

(2)

Используя обществоведческие знания:

1) раскройте смысл понятия «политическая элита»;

2) составьте два предложения:

− одно предложение, содержащее информацию о видах политических элит в зависимости от их отношения к власти;

− одно предложение о функциях политической элиты. Находящейся у власти в стране

(Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.)

26

(1)

Раскройте функции политической системы, каждую проиллюстрируйте примером

26 (2)

В политической жизни современного общества часто составляются рейтинги ведущих политиков. Для этих целей службы изучения общественного мнения проводят специальные опросы и публикуют их итоги. Укажите три фактора, способные оказать влияние на формирование рейтинга политического лидера.

26 (3)

Назовите и проиллюстрируйте примерами любые три функции политической элиты в обществе. (Сначала назовите функцию, а затем пример. Каждый пример должен быть сформулирован развернуто)

27

(1)

Гражданин Н был избран губернатором области Z. Он уделяет большое внимание развитию институтов гражданского общества, защите прав и свобод граждан. Он регулярно встречается с жителями населённых пунктов области, стремится максимально удовлетворять пожелания жителей. Определите тип лидерства в зависимости от способа легитимации (узаконения) власти.

Назовите два других типа лидерства, выделяемых по данному критерию, и кратко охарактеризуйте один любой из них.

27

(2)

Прочитайте высказывание: «политическое дело… всегда было и всегда будет делом компетентного меньшинства». Опираясь на знание курса и собственный социальный опыт, приведите три примера, показывающие, что политический лидер обязательно должен быть компетентным человеком.

27

(3)

В начале предвыборной кампании по выборам президента страны Н. рейтинг действующего президента, собирающегося переизбираться вторично, существенно опережал показатели кандидата от объединенной оппозиции. Однако на финише кампании оппозиционный кандидат обошел действующего президента и стал лидером предвыборной гонки.

Каким образом, как правило, определяется рейтинг политика? Выскажите три предположения о причинах изменения ситуации в предвыборной кампании в стране Н.

28

(1)

 Вам по­ру­че­но под­го­то­вить развёрну­тый ответ по теме «По­ли­ти­ческая система общества». Со­ставь­те план, в со­от­вет­ствии с ко­то­рым Вы бу­де­те осве­щать эту тему. Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможно только два подпункта.)

28

(2)

Данное задание было на ЕГЭ 2019

Вам по­ру­че­но под­го­то­вить развёрну­тый ответ по теме «По­ли­ти­ческие институты». Со­ставь­те план, в со­от­вет­ствии с ко­то­рым Вы бу­де­те осве­щать эту тему. План дол­жен со­дер­жать не менее трёх пунк­тов, из ко­то­рых два или более де­та­ли­зи­ро­ва­ны в под­пунк­тах

КЛЮЧИ

№21

1) Определение из текста:

— «Политическая элита — это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством (партиями, другими политическими институтами)».

2) Социальная задача:

— «Прежде всего, к её социальным задачам относятся принятие и контроль за реализацией решений, раскрывающие её центральную роль в управлении государством и обществом».

3) Могут быть приведены следующие условия изменения состава политических элит:

— позиция населения;

— конкретная историческая ситуация, при которой представители широких социальных слоёв начинают принимать определённое участие в принятии решений;

— в значительной степени и от позиции самих элитарных группировок.

№22

1) Три группы элитарных слоев общества:

— авторитетные представители экономических кругов,

— гуманитарной и технической интеллигенции.

— группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством (партиями, другими политическими институтами)

2) Могут быть приведены следующие группы из состава политических элит:

— выдающиеся деятели сферы культуры;

— высший командный состав армии;

— великие спортсмены.

№23

Причины противоречий и примеры их иллюстрирующие:

1) Различие взглядов между элитами и неэлитами на существующие в обществе проблемы. Например, в первой половине XIX века крестьяне все чаще бунтовали, выступая за отмену крепостного права, что вступало в противоречие с позицией высшего сословия;

2. Построение элитарными группами своей деятельности в соответствии с внутренними нормами и интересами. Например, в государстве Х. прошла серия митингов и столкновений с полицией, так как в стране высокий уровень коррупции и бюрократизма во властных кругах;

3. Противоречия между составом политической элиты и интересами неэлит. Например, в 1905 году в Российской империи началась революция, одной из причин которой было отсутствие политических прав и свобод у широких слоев населения, требование учредить законодательный орган и наделить население избирательными правами, ограничить власть монарха. Таким образом, население стремилось добиться возможности влиять на формирование политической элиты империи.

№24

В правильном ответе должны быть указаны следующие элементы:

1) Доводы о необходимости обновления состава политической элиты:

— обновления состава политической элиты позволит ей в большей степени отражать интересы неэлит, так как новые люди привнесут новые идеи, соответствующие потребностям общества;

— долго находясь у власти, политическая элита не всегда законно выполняет свою деятельность, начинается процесс ее бюрократизации, следовательно, необходима постоянная ротация политической элиты.

2) Могут быть названы следующие лифты:

— Образование;

— вступление в брак с представителем политической элиты;

— продвижение по карьерной лестнице в органах исполнительной власти;

— выборы;

— деятельность в политической партии.

№25

Смысл понятия:

Политическая система общества — организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий политических субъектов и отношений между ними, связанных с осуществлением политической власти.

Первое предложение: В политической системе различают следующие подсистемы: институциональную, нормативную, коммуникативную, культурно-идеологическую.

Второе предложение: Интегративная функция политической системы направлена на объединение и согласование интересов различных социальных групп на основе ценностей и идеалов, признанных всем обществом.

№26 (1)

Функции политической системы

  • разработка правил поведения и законов (парламент страны Р принял закон о домашнем насилии).

  • определение целей и направлений развития общества и государства (Президент РФ выступил с ежегодным посланием Федеральному Собранию РФ, определяющим задачи развития российского общества).

  • активизация и мобилизация населения (привлечение большого количества инженеров, строителей и т.п. для строительства метро).

№26 (2)

1) Политические действия лидера, если они отвечают интересам населения, рейтинг растет, если нет, рейтинг снижается;

2) Профессиональная компетентность лидера, умение ориентироваться в политической ситуации и принимать необходимые ответственные решения;

3) Характер и направленность материалов СМИ о данном политическом деятеле;

4) Политический имидж лидера, его стиль и манера общения. Чем более он доступен, демократичен в контактах с людьми, тем больше вероятность повышения рейтинга;

№26 (3)

  1. мобилизующая функция (например, главы крупнейших политических партий призвали своих сторонников принять участие в парламентских выборах)

  2. выработка программ политического развития (например, администрация главы государства сформировала текст ежегодного послания, с которым глава государства выступил перед парламентариями)

  3. коммуникативная (например, главы политических партий выслушали негодование своих граждан по поводу недостатка мест для прогулок и выделили бюджет для постройки нового парка)

№27 (1)

1) тип (по тексту задания) — рациональный/рационально-легальный:

2) другие типы с соответствующей характеристикой :

— традиционный лидер (власть основана на вере в святость традиций и право властвовать тех, кто получил власть в соответствии с этой традицией);

— харизматический лидер (власть опирается на веру в сверхъестественную святость, героизм, гениальность или иные достоинства властителя, не подлежащие точному определению или понятному объяснению).

№27 (2)

1) Политический лидер, например президент страны, ведя переговоры с руководителем другой страны, должен хорошо знать международную политику, положение в той стране, с руководителем которой он переговаривается, знать, каких взглядов придерживается собеседник, в чем заключается интерес его собственной страны;

2) Выступая перед парламентариями, президент должен хорошо владеть вопросами состояния экономики, исполнения бюджета;

3) Участвуя в дебатах по телевидению, лидеры партий должны основательно разбираться в вопросах те кущей политики, знать положение в стране, интересы и настроения народа;

4) Принимая законы, голосуя в парламенте за законопроекты, депутаты должны хорошо ориентироваться в юридических вопросах, понимать смысл того, за что они голосуют.

№27 (3)

1) Обычно рейтинг политика определяется на основании социологических опросов, проводимых службами исследования общественного мнения.

2) предположения:

— на снижение рейтинга действующего президента могло повлиять ухудшение обстановки в стране, падения уровня доходов;

— оппозиционный кандидат мог успешно провести предвыборные дебаты, убедительно выступив и победив своего соперника в спорах;

— в средствах массовой информации мог появиться серьезный компрометирующий материал, подрывающий авторитет президента;

— команда оппозиционного кандидата могла подготовить и представить сильную и квалифицированную программу действий, убедившую граждан в предпочтительности выборов в пользу оппозиции.

№28 (2)

«Политические институты»

Вариант 1

1. Определение политического института.
2. Признаки политических институтов:
а) нормативность;
б) использование властных полномочий;
в) установки и образцы поведения и др.
3. Важнейшие политические институты:
а) государство – центральный институт политической системы;
б) политические партии;
в) общественно-политические движения и др.
4. Функции политических институтов:
а) интегративная;
б) поддержание стабильности и общественного порядка;
в) поддержание безопасности;
г) политическая социализация членов общества и др.
5. Политические институты современной России.

Вариант 2

1. Политические институты в современном общества

а) СМИ б) государство в) общественные организации г) политические партии

2. Задачи политических институтов

а) представление различных по значимости политических интересов

б) политическая социализация граждан

в) социальное управление

г) создание социальных норм

3. Государство как основной политический институт, его функции

а) охрана правопорядка, прав и свобод граждан

б) обеспечение реализации прав граждан

в) определение государством стратегических направлений развития страны

г) деятельность по охране окружающей среды

д) взаимовыгодное сотрудничество со всеми другими государствами мирового сообщества е) оборона страны от внешнего нападения

4. Роль СМИ как политического института

а) информирование и формирование общественного мнения

б) политическая социализация граждан

в) критика и контроль действующей власти

г) выражение различных политических интересов

5. Общественные организации как политический институт

а) контроль за деятельностью власти

б) выражение политических интересов различных социальных групп

в) отстаивание прав и свобод различных социальных групп
Источник

Занятие
с выпускниками 11 класса, сдающих ЕГЭ по обществознанию.

Тема: Понятие
политического участия

Политическое
участие – это степень включенности человека в
политическую жизнь общества.

Эта степень определяется: политическим статусом человека, его политической
ролью, его интересами, наклонностями, убеждениями, ценностями. Например, типы
политических культур (патриархальная, подданническая и активистская)
различаются именно по степени политического участия. В патриархальной культуре
человек участвует в политике по традиции, в подданнической – под давлением
власти, а в активистской – по собственному желанию.

Современные демократические политические системы рассчитаны,
главным образом, на активное участие большинства людей в политике. Например,
если в выборах участвует малая часть общества, то выбранный орган не будет
отражать действительное мнение общества. Если раньше это было не так важно, то
сегодня, в условиях демократических прав и свобод личности, в эпоху Интернета и
свободы выражения мнений решение такого нелегитимного органа будет вызывать
протест у общества.

Поэтому современные государства стремятся не только дать гражданам
право участвовать в политике, но и мотивировать их к активному участию.

Виды (разные классификации) политического участия

1)
По степени включенности:

1.    опосредованное
(или представительное) политическое участие – воздействие гражданина на власть
через избранных гражданами представителей. Это повседневная работа выборных
органов власти.

2.    непосредственное
(или прямое) политическое участие – воздействие гражданина на власть без
посредников. Это:

·        
реакция граждан на действия политических лидеров, события в
политической системе;

·        
членство и участие граждан в деятельности политических партий и
движений;

·        
участие граждан в митингах, пикетированиях, демонстрациях и т.д.;

·        
обращения, предложения и письма граждан к власти, встречи с
политическими деятелями;

·        
участие в референдумах, выборах и избирательных кампаниях
кандидатов в выборные органы власти;

·        
лоббизм (см. подробнее Лоббизм).

·        
деятельность политических лидеров.


2) По отношению человека к политике:

1)
политическое отчуждение –
личность считает свои политические интересы неважными, поэтому участвует в
политике только принудительно. Часто политическое отчуждение выражается в абсентеизме. 

Абсентеизм –
это уклонение избирателя от участия в политических выборах.

Причинами
абсентеизма могут стать:

·        
политические ценности, отличные от ценностей большинства общества,

·        
недоверие к политическим лидерам и институтам,

·        
отсутствие ярких, харизматичных и признанных лидеров,

·        
неверие в то, что своим участием можно реально повлиять на власть,

·        
удовлетворенность своим стабильным и благополучным положением.

2)
политическая пассивность –
субъект находится под влиянием, поэтому участвует в политике добровольно, но
реализует не свои интересы, а чужие.

3)
политическая активность –
субъект добровольно участвует в политике, чтобы отстаивать свои интересы.

3)
По частоте:

1.    случайное
(периодическое, разовое),

2.    по
совместительству (регулярное),

3.    профессиональное
(постоянное).

4)
По политической роли:

1.    рядовой
член общества;

2.    член
политической организации (член партии, политического движения);

3.    профессиональный
политик (политическая деятельность является его главным занятием);

4.    политический
лидер (им направляется ход политических событий и процессов).

Понятие политического лидерства (4 понимания)

Лидерство имеет разные трактовки.

Политическое
лидерство – это:

1.    постоянное
приоритетное влияние со стороны определенного лица на все общество, организацию
или группу;

2.    управленческий
статус, т.е. социальная позиция, связанная с принятием решений, направляющих и
организующих коллективное поведение граждан. Решение – это выбор одной из
альтернатив.

3.    центральный
символ общности и образец политического поведения группы, реализующий ее
интересы с помощью власти. Например, Владимир Жириновский символизирует
партию ЛДПР, а Владимир Путин символизирует всю политическую систему России.

4.    особый
вид предпринимательства на «политическом рынке», т.е. обмен политическими
предпринимателями в конкурентной борьбе своих политических программ на
руководящие должности (пост президента, депутата и др.). Например, когда
кандидат президента идет на выборы, то он составляет свою программу не так, как
хочет он сам, а так, как ждут от него избиратели.

Качества,
необходимые политическому лидеру:

·        
острый ум,

·        
аналитические способности,

·        
твердая воля,

·        
смелость и решительность.

Функции политического лидерства

1.    интегративная
функция – объединение и согласование различных групп
интересов на основе общих базовых ценностей и идеалов;

2.    ориентационная
функция – выработка политического курса,
отражающего цели и потребности населения;

3.    инструментальная
функция – определение способов и методов достижения
поставленных перед обществом задач;

4.    мобилизационная
функция – создание для населения стимулов к выполнению поставленных задач;

5.    коммуникативная
функция – обеспечение взаимодействия разных организаций, групп и слоев
общества с помощью тесных контактов с общественностью;

6.    функция
гаранта справедливости, законности и порядка –
защита населения, его прав и свобод от произвола бюрократии, беззакония,
нарушения.

Виды политического лидерства

1)
По функции:

·        
Лидер-служитель –
выполняет волю своих избирателей, сторонников, хозяев. Например, «слугами
народа» должны быть депутаты Государственной Думы, обязанные выполнять наказы
избирателей.

·        
Лидер-торговец –
обеспечивает себе поддержку даром убеждения, щедрыми обещаниями. Например,
Барак Обама, обещавший сразу множество крупных преобразований, но мало их
выполняющий.

·        
Лидер-знаменосец –
приходит с собственным, принципиально новым взглядом на будущее и навязывает
этот образ обществу. Например, Владимир Ленин, создавший первое в мире
рабоче-крестьянское государство

·        
Лидер-пожарный –
приходит в кризисных ситуациях, чтобы быстро исправить ее эффективными и подчас
непопулярными мерами. Например, Петр Столыпин, выводивший Россию из кризиса
первой русской революции 1905-1907 гг. путем жестких репрессий и создания
частных хозяйств взамен крестьянских общин.

Конечно, ни один реальный лидер не относится только к одному из
этих типов, а совмещает в себе все 4 типа, применяя их в зависимости от
политической ситуации.

2)
По стилю руководства:

·        
авторитарный лидер –
навязывает подчиненным свою волю, заставляет выполнять свои указания несмотря
на их возражения.

·        
демократический лидер –
прислушивается к подчиненным, учитывает их мнение;

·        
либеральный лидер – старается не
вмешиваться в дела подчиненных, давать им максимальную свободу в принятии
решений.

3)
По методам достижения целей:

·        
лидер-популист –
добивается поддержки широких масс путем ярких, многообещающих выступлений,
заведомо невыполнимых, но привлекательных идей. 

Популизм –
это стиль политического поведения, основательный на стремлении завоевать
доверие и поддержку масс, понравиться народу. При этом реальные цели
политиков-популистов (борьба за власть, обогащение и т.п.), как правило, не
совпадают с декларируемыми и лишь прикрываются привлекательными для народа
идеями и фразами;

·        
лидер-революционер –
опирается на радикальные, резкие и нетрадиционные методы, предлагает средства
решения актуальных проблем;

·        
лидер-реформатор –
стремится к поступательным, постепенным социальным изменениям, рассчитывает на длительную
перспективу;

·        
лидер-авантюрист –
призывает к резким и поспешным решениям, т.к. не способен к аналитическому и
целостному осмыслению проблемы.

4)
По источнику лидерства:

·        
традиционное,

·        
легальное,

·        
харизматическое.

5)
По масштабу лидерства:

·        
общенациональный лидер,

·        
лидер большой социальной группы, например, класса буржуазии,

·        
лидер партии, движения, общественной организации.

Понятие политической элиты

Не меньшую роль в функционировании политической системы, чем
политические лидеры, играют политические элиты.

Политическая
элита – это привилегированная и престижная группа, занимающая
руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвующая в
принятии важнейших решений государственной власти.

Роль элит в развитии общества настолько велика и очевидна, что
возникла целая политологическая дисциплина элитология. Ее представители:
Вильфредо Парето, Гаэтано Моска, Роберт Михельс. Многие элитологи считают, что
политика в принципе всегда и в любом обществе осуществляется элитами, а не народом.
Причем это верно даже при демократии, поскольку народ делает не самостоятельный
выбор, а тот, который ему навязали.

Например, в США существует только 2 партии: республиканская и
демократическая, которые попеременно находятся у власти. Соответственно,
реальные кандидаты в президенты могут быть только от этих партий. Чтобы
обеспечить необходимый процент голосов, эти партии по взаимной договоренности
выдвигают одна привлекательного кандидата, а другая нарочито комичного,
неуважаемого, говорящего не то, что сейчас хочет слышать общество. Естественно,
американцы голосуют за «нормального» кандидата. А через 2 его срока партии
меняются ролями, и уже партия действующего президента выдвигает «непроходного»
кандидата, чтоб гарантированно уступить место другой партии.

Эволюция и смена элит

Одна из главных проблем любой элиты – ее постепенное вырождение,
дегенерация. Элита всегда бдительно охраняет свои привилегии, но при этом
постепенно стареет или просто отвыкает от конкуренции и, обленившись, перестает
реагировать на вызовы времени и нужды общества. Кроме того, общество, его
состав или социальная структура могут измениться, и не успевшая за этими
изменениями элита утратит поддержку общества.

Большое значение для социальной представительности, состава,
профессионализма, компетентности и результативности элиты имеет система ее
рекрутирования (отбора). Выделяют 2 основных системы:

·        
Открытая, или антрепренерская, или предпринимательская система
рекрутирования элиты – в ней
отбор носит конкурентный, осуществляется из разных социальных групп и большим
кругом лиц (часто всем населением через выборы). Отбор происходит регулярно,
учитываются личные качества кандидата, его умение привлечь к себе внимание
людей, его способность доказывать свою компетентность.

Антрепренерская
система преобладает в демократических государствах, где элита пополняется
новыми членами с помощью выборов, партийной карьеры и других институтов
гражданского общества. Например, в России в выборах региональных и местных
лидеров могут участвовать любой желающий.

·        
Закрытая система, или система гильдий –
в ней отбор неконкурентный, осуществляется из определенных социальных групп или
партий и узким кругом лиц. Отбор происходит нерегулярно, продвижение кандидатов
медленное, к кандидатам предъявляется много формальных требований,
подтверждающих не только компетентность, но и лояльность начальству.

Система
гильдий преобладает в традиционных и авторитарных, тоталитарных обществах.
Например, высшие касты в Древней Индии, аристократия в средневековой Европе,
партийная номенклатура КПСС в СССР. Многие современные демократические страны
на деле имеют черты системы гильдий: в ФРГ для политической карьеры нужно
«хорошее» происхождение или брак, определенный тип воспитания, университетское
образование, исповедование одной из двух основных религий (католичество и
протестантизм) и др.

Сравнение 2 систем рекрутирования элит:

Открытая система

Закрытая система

Плюсы

1)Открытость (дает широкие возможности для представителей разных
общественных групп претендовать на вхождение в элиту);

2)Небольшое количество формальных требований к кандидатам;

3)Высокая конкуренция отбора, острое соперничество;

4)Высокая значимость личных качеств.

1)Взвешенность политических решений;

2)Предсказуемость политики;

3)Малая вероятность внутренних конфликтов;

4)Консенсус и преемственность.

Минусы

1)Риск выбрать некомпетентных лидеров;

2)Непредсказуемость в политике;

3)Риск острых, иногда кровавых конфликтов в борьбе за власть;

4)Увлечение лидеров внешним эффектом и популизмом.

1)Тенденция к бюрократизации, догматизму, консерватизму;

2)Культивирование массового конформизма;

3)Дегенерация (вырождение) политической элиты, отрыв ее от
народа.

Группы влияния и лоббизм

Помимо политических партий, массовым организованным субъектом
политической системы выступают группы интересов (группы давления).

Группы
интересов, или группы давления – это
организации, члены которых, не претендуя на высшую политическую власть в
системе, пытаются влиять на нее для обеспечения своих специфических интересов.

Группы интересов – преимущественно добровольные организации и
объединения. Они реализуют свои корпоративные интересы через институты
государственной власти, а также через партии, парламентские фракции или СМИ.

К числу групп интересов относятся:

·        
профсоюзы рабочих и служащих;

·        
фермерские (крестьянские) организации и союзы;

·        
профессиональные ассоциации предпринимателей;

·        
феминистские, экологические, правозащитные, пацифистские и т.п.
движения;

·        
союзы ветеранов;

·        
философские клубы и общества и др.

Чаще всего группы интересов действуют с помощью лоббизма.

Лоббизм (от
англ. lobby – коридор) – это влияние группы лиц на принимаемые политические
решения с помощью тесных контактов с политическими элитами.

Существуют как законные, так и незаконные способы лоббизма:

1)
Легальные способы лоббизма:

·        
выступления на слушаниях в парламенте;

·        
представление проектов законов и других нормативных актов,
результатов научных исследований и экспертиз;

·        
пропагандистские кампании в СМИ;

·        
демонстрации, марши, пикетирования и т.д.

2)
Нелегальные способы лоббизма:

·        
взятка (подкуп законодателя либо чиновника);

·        
шантаж;

·        
клевета (распространение заведомо ложной или искаженной информации
с целью порчи репутации).

Во многих западных странах лоббизм узаконен, регулируется
специальными законами. Например, лоббисты должны регистрироваться, их
деятельность контролируется государством. В России легальный лоббизм запрещен,
но распространен нелегальный лоббизм, основанный на коррупции политиков.

Коррупция –
это взяточничество, казнокрадство должностных лиц и другие злоупотребления
служебным положением для получения неоправданных выгод.

Часто коррупция бывает не просто индивидуальной (т.е. в лице
отдельных политиков), а коллективной (т.е. когда целые партии и избирательные
кампании финансируются группами интересов). Бороться с коррупцией нужно не
только путем наказания коррупционеров, но и путем гласности доходов и расходов
чиновников, контроля их имущества, финансирования партий за счет государства,
установления предела расходов на избирательную кампанию и т.д.

Источник

Слайд 1

Политическое лидерство. Учебник под ред. Боголюбова (базовый) 11 класс §16, Учебник по Обществознанию за 11 класс Боголюбов Л.Н. (профильный уровень.)§ 23 «Лидеры и элиты в политической жизни». Справочник по обществознанию. http:// www.grandars.ru/college/sociologiya/politicheskoe-liderstvo.html

Слайд 2

Политический лидер — ведущее лицо политического процесса, осуществляющее функции объединения и сплочения социальных сил, задающее направление деятельности государственным и общественным институтам, политическим движениям, во многом определяющее особенности курса на политические преобразования в стране. Значительное влияние на власть и политику оказывают политические партии. Но в каждом государстве, в каждой партии всегда есть авторитетный руководитель. Такого руководителя принято называть лидером, благодаря своим незаурядным качествам и в результате выбора людьми он становится во главе социально-политического движения для реализации интересов людей, его выбравших; наделяется властными полномочиями: правом направлять волю, усилия, интеллект людей, оперировать материальными и финансовыми ценностями. Это тип политической роли — человек, способный изменить ход политических событий и направленность политических процессов. К другим типам политических ролей следует отнести: рядового члена общества, человека, состоящего в общественной организации или движении, гражданина, состоящего в выборном органе или являющегося активным членом политической организации, профессионального политика. Политическое лидерство отличается от других типов лидерства только тем, что оно имеет место в политической сфере жизни общества.

Слайд 3

Особенности политического лидерства Воздействие лидера на общественное мнение осуществляется при помощи СМИ, пропаганды, доверенных лиц. Политическая деятельность разворачивается в рамках общества, т. е. затрагивает огромное количество людей. Вследствие этого политический лидер практически не может воздействовать на людей непосредственно. Профессиональный характер лидерства. В силу власти, которой обладает лидер, и необходимости воздействия на большое количество людей он всегда имеет помощников: аналитиков, экспертов, имиджмейкеров, спичрайтеров (авторов речей), которые помогают ему выстроить тот образ, который предлагается массе. Многоролевой характер лидерства. Лидер заинтересован в том, чтобы его поддерживало как можно большее количество людей, а потому он стремится расположить к себе разные социальные группы. В процессе деятельности политические лидеры выполняют социально значимые функции.

Слайд 4

Функции политического лидера: 1) интегративная — объединение и согласование различных групп интересов на основе базовых ценностей и идеалов, признанных всем обществом; 2) ориентационная — выработка политического курса, отражающего тенденции прогресса и потребности групп населения; 3) инструментальная — определение способов и методов осуществления поставленных перед обществом задач; 4) мобилизационная — инициирование необходимых изменений с помощью создания развитых стимулов для населения; 5) коммуникативная — обеспечение устойчивых форм политической самоорганизации на основе тесных контактов с общественностью, различными организациями, группами и слоями; 6) гаранта справедливости, законности и порядка — обеспечение защиты населения от произвола бюрократии, беззакония, нарушения прав и свобод личности. Стили лидерства — это совокупность приемов и методов деятельности политического лидера, характер взаимодействия с членами групп и последователями. Традиционно выделяются три стиля лидерства: авторитарный, демократический и невмешивающийся.

Слайд 5

Теории политического лидерства. Теория «личностных черт» (нравственная зрелость, способность влиять на окружающих, целостность характера, социальная смелость и предприимчивость, проницательность, независимость от сильных вредных влечений, сила воли, отсутствие излишних переживаний), (либо интеллект, приспосабливаемость, способность влиять на людей, экстравертность, восприимчивость и умение понимать других). Ситуативная теория (в экстремальных условиях функционирования общества политическому лидеру национального масштаба понадобятся такие качества как: умение формулировать новые творческие цели, эвристические программы и идеологии в условиях, когда утеряны старые ориентиры, общество расколото, в нем царят апатия и анархия; способность персонифицировать фундаментальные национальные ценности для конкретного исторического периода; готовность выходить за рамки бюрократических процедур при принятии решений в экстремальной ситуации; способность связывать базисные актуальные интересы с историей страны, традициями современного и предшествующих поколений; искусство создавать принципиально новую модель поведения и мышления, которая будет тиражироваться и распространяться во всем обществе; умение внушить нации веру и оптимизм, помочь ей преодолеть неуверенность, комплекс вины и неполноценности). теория конституентов (решающая роль последователей лидера, «короля играет свита»). Психологические теории лидерства (три основных направления: психоаналитическое, мотивационное и прикладное). Лидерство следует рассматривать как многомерное понятие.

Слайд 6

Классификация типов политических лидеров По отношению руководителя к подчинённым: 1. Авторитарное предполагает единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе санкций, применении силы. 2. Демократическое выражается в учёте руководителем интересов и мнений всех членов группы или организации, в их привлечении к управлению. По ресурсам лидерства (классификация по М. Веберу): 1. Традиционное: опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и передачи власти по наследству. Право же на господство лидер приобретает благодаря своему происхождению. Этот тип лидерства олицетворяет правление вождей, старейшин, монархов. 2. Легальное : опирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определённых властных полномочий. Его власть основыва­ется на своде правовых норм, признанных всем обществом. Компетенция каждого носителя власти четко очерчивается кон­ституцией и нормативно-правовыми актами. 3. Харизматическое : основано на вере в богоизбранность или в исключительные качества конкретной личности. Харизма складывается из реальных способностей лидера и тех качеств, которыми его наделяют последователи. При этом индивидуальные качества лидера нередко играют второстепенную роль в формировании его харизмы. Харизматическими лидерами были, например, Ленин, Сталин, Ким Ир Сен, Фидель Кастро.

Слайд 7

Классификация типов политических лидеров По масштабу социальной базы: 1. Общенациональный; 2. Больших социальных групп; 3. Общественной организации или движений. По имиджу 1) Лидер-знаменосец — имеет собственный взгляд на реальность, образ желаемого будущего и знание средств его достижения. Определяет характер происходящего, его темп и способы преобразования. 2) Лидер-служитель — наиболее точно выражает интересы своих приверженцев. Действует от их имени. Руководствуется тем, чего ожидают, во что верят и в чем нуждаются его избиратели. 3) Лидер-торговец — обладает способностью убеждать. Своего признания добивается пониманием потребностей избирателей, желанием их удовлетворить. 4) Лидер-пожарный — обладает быстрой реакцией на насущные требования времени, сформулированные его сторонниками. Способен эффективно действовать в экстремальных условиях, быстро принимать решения, адекватно реагировать на ситуацию. Примеры лидеров: большинство лидеров в современных обществах.

Слайд 9

Внешние средства господства: (инструмент для осуществления власти) Армия СМИ Парламент Бюрократиячиновникигосударственный аппарат Массовые политические мероприятия И проч. Господство — понятие, характеризующее осуществление власти, которое принимает институциональные формы и предполагает расчленение общества на господствующие и подчиненные группы, а также выделение и обособление особого управленческого аппарата.

Слайд 10

1. Роман Романов был избран руководителем отделения одной из политических партий в своём поселке городского типа. Он опирается на активность рядовых партийцев, учитывает их мнение при выработке общего решения. Определите тип лидерства по следующим критериям: а) по масштабам лидерства; б) по способу легитимации власти; в) по отношению лидера к подчинённым. ОТВЕТ В правильном ответе должен быть определен тип лидерства по трём критериям: а) по масштабам лидерства — местный; б) по способу легитимации власти — легальный (рационально-легальный); в) по отношению лидера к подчинённым — демократический. 2. Гражданин Н. был избран губернатором области Z. Он уделяет большое внимание защите прав и свобод граждан, развитию институтов гражданского общества. В общении он доброжелателен, открыт для критики. Определите тип лидерства по следующим критериям: а) по масштабам лидерства; б) по способу легитимации власти; в) по отношению лидера к подчинённым. ОТВЕТ В правильном ответе должен быть определён тип лидерства по трём критериям: а) по масштабам лидерства — региональный; б) по способу легитимации власти — легальный (рационально-легальный); в) по отношению лидера к подчинённым — демократический.

Слайд 11

3. Изучая типы лидерства в государстве Z, ученые узнали, что главы государства передавали свои полномочия старшим сыновьям, создавали законы и выполняли функцию верховного священнослужителя. Какой тип лидерства существовал в государстве Z? Приведите два факта, которые позволят утверждать, что государство Z — неограниченная монархия. ОТВЕТ 1. Традиционный. 2. Факты: 1) власть передавалась по наследству (от отца к сыновьям); 2) правители единолично создавали законы и выполняли функцию верховного священнослужителя.

Слайд 12

Задание 13. Выберите верные суждения о лидерстве и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Формальное лидерство может быть охарактеризовано как управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений. 2) Чем прочнее идеологические убеждения лидера, тем более вероятно, что эти убеждения повлияют на его руководящую деятельность. 3) Влияние лидера всегда опирается на прямое применение силы, с помощью которой он добивается признания правомерности своего руководства. 4) Власть традиционного лидера основывается на своде правовых норм, признанных всем обществом, его компетенция четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми актами. 5) Харизматичного лидера окружающие склонны наделять свойствами исключительности, сверхъестественности, непогрешимости. Ответ: 1, 2, 5.

Слайд 13

Задание 14. Установите соответствие между характерными чертами и типом политического лидера, чья деятельность проявляется в данных ситуациях: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам: А Б В Г Д Ответ: 3, 2, 1, 3, 1. ХАРАКТЕРНАЯ ЧЕРТА ТИП ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА А) Убеждённость в наделённости лидера исключительными способностями. 1) традиционны Б) Исполнение строго определённой государственной функции. 2) легальный В) Получение политической власти по наследству. 3) Харизматический Г) Наличие особой эмоциональной связи между лидером и его последователями. Д) Важнейшей функцией является сохранение сложившихся ритуалов осуществление власти.

Слайд 14

Задание 15. Государство Z возглавляет харизматический лидер. Какие черты свойственны данному типу политического лидерства? Запишите цифры, под которыми эти черты указаны. 1) лидерство основывается на традициях 2) лидерство осуществляется на основе законов, принятых современным демократическим обществом 3) лидера отличают риторические и коммуникативные способности, артистизм 4) граждане наделяют лидера исключительными, выдающимися качествами вождя 5) лидер заряжает своей энергией окружающих 6) лидерство основывается на привычке граждан к подчинению Ответ: 3, 4, 5.

Слайд 15

Задание 15. Государство Z возглавил популярный в народе наследник правящей династии. Какая информация из перечисленной ниже свидетельствует о том, что политическое лидерство в государстве Z может быть охарактеризовано как традиционное? Выберите верные положения и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Авторитет главы основан на существующих в стране обычаях. 2) Политическое лидерство характеризует вера граждан в необыкновенные, выдающиеся качества вождя. 3) Лидер осуществляет политическую власть на основе законов и в рамках законов. 4) Члены общества испытывают по отношению к лидеру одновременно и чувство любви, и чувство страха. 5) Лидерство опирается на привычку к подчинению. 6) Компетенция лидера четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми актами. 2)— нет, неверно, это харизматическое лидерство. 3)— нет, неверно, это легальное лидерство. 4)— нет, неверно, это харизматическое лидерство. 6)— нет, неверно, это легальное лидерство. Ответ: 1, 5.

Слайд 16

Задание 15. Найдите в приведённом ниже списке примеры рационально-легального политического лидерства. Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Во главе политической партии оказался лидер по призванию, народный вождь. 2) Монарх в выборе своих решений опирается на обычаи и традиции. 3) Глава государства осуществляет свою власть исключительно на основе законов. 4) Журналисты отметили, что нового главу государства отличает высокая уверенность в себе, убеждённость в своих собственных представлениях. 5) Политическую власть в стране возглавил человек неординарный, нравственно сильный. 6) Властные полномочия лидера чётко очертили соответствующие положения принятой конституции. 1) — нет, неверно, это харизматический. 2) — нет, неверно, это традиционный. 4)— нет, неверно, может быть при любом типе лидерства. 5)— нет, неверно, может быть при любом типе лидерства. Ответ: 3, 6.

Слайд 17

Задание 15. Известный общественный деятель опубликовал в газете статью, посвящённую злободневным политическим вопросам. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод о том, что данный деятель выступает в качестве политического лидера? Найдите в приведённом ниже перечне отличительные черты политического лидера и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) многочисленные сторонники и последователи 2) работа на государственной службе 3) значительный авторитет среди людей 4) хорошее образование, позволяющее разбираться в сложных общественных процессах 5) обладание значительной собственностью 6) выражение и защита интересов определённой общественной группы Политический лидер — Человек, который благодаря своим личным качествам, политическим и иным капиталам, способен вести за собой политическую систему общества и людей в целом. Ответ: 1, 3, 6.

Слайд 18

Задание 20. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков. «Американский политолог М.Г. Херманн предприняла попытку выделить факторы, которые влияют на характер политического ____(А). К ним относятся: политические ____(Б), реакция на давление и стресс, ___(В), стиль, предшествующий опыт, обстоятельства, при которых человек оказался в положении руководителя. Изучение названных факторов позволяет дать относительно полную характеристику политика. В общественном сознании складывается определённый ___(Г) того или иного политического деятеля, называемый его имиджем. Он может возникать ____(Д), без специальных усилий деятеля или его сторонников. Однако, нередко создаётся ____(Е) усилиями политика и поддерживающей его группы. При этом привлекается внимание к тем качествам личности, которые соответствуют ожиданиям масс, и маскируются те её черты, которые могут быть восприняты негативно». Список терминов: 1) Мотив 2) образ 3) лидер 4) авторитет 5) целенаправленно 6) стихийно 7) Убеждения 8) имидж 9) престиж Ответ: 3, 7, 8, 2, 6, 5.

Слайд 19

Задание 25(С5) направлено на самостоятельное применение обществоведческих понятий в заданном контексте. Максимум 3 балла. Задание 25 . Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «политический лидер»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о типах лидерства, и одно предложение, раскрывающее любую из функций политического лидера в обществе. Правильный ответ должен содержать следующие эле-менты: 1) смысл понятия, например: человек, который оказывает определяющее влияние на людей, занимает ведущее положение в сфере власти и пользуется авторитетом у граждан; ( Может быть приведено иное, близкое по смыслу определение .) 2) одно предложение с информацией о типах лидерства, опирающейся на знания курса, например: «По характеру и масштабу деятельности различают общенациональных, региональных и местных лидеров»; (Могут быть составлены другие предложения, содержащие информацию о типах лидерства.) 3) одно предложение, раскрывающее с опорой на знание курса любую из функций политического лидера в обществе, например: «Политический лидер вырабатывает политический курс, отражающий реалии жизни общества». Могут быть составлены другие предложения, раскрывающие с опорой на знания курса любую из функций политического лидера в обществе.

Источник

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Политический лидер понятие егэ
  • Полицейский социализм факты для егэ
  • Политический лидер план обществознание егэ
  • Полицейский социализм определение егэ
  • Политический лидер определение егэ обществознание