Политический процесс политическое участие политическая культура егэ без репетитора

Термин «процесс» заимствован политологией
из кибернетики (науке об общих закономерностях получения, хранения, преобразования
и передачи информации в сложных управляющих системах, будь то машины, живые
организмы или общество), где под ним понимается любая последовательность
наступающих один за другим и нередко поочерёдно взаимосвязанных событий,
ведущих к конкретному результату.

Политический процесс – это цепь политических событий и состояний, которые изменяются в
результате взаимодействия конкретных субъектов политики.

Наличие в обществе
политических процессов свидетельствует о том, что политическая система существует,
функционирует и развивается. Политический процесс показывает, как индивиды,
группы, институты со своими субъективными интересами и целями взаимодействуют
друг с другом и с государством, реализуя специфические роли и функции.

Политические процессы
могут быть классифицированы по различным основаниям:

·        по своему масштабу политические процессы могут быть: локальные,
региональные и глобальные;

·        по компетенции государства выделяют: внутриполитические и
внешнеполитические процессы;

·        по продолжительности политические процессы бывают: краткосрочные,
среднесрочные и долгосрочные;

·        по степени организованности выделяют: организованные и стихийные
политические процессы;

·        по видам политических режимов политические процессы могут быть:
демократические и недемократические;

·        по степени устойчивости системы выделяют: стабильные и
нестабильные (или кризисные) политические процессы;

·        по значимости для общества бывают: базовые и частные (или
периферийные) политические процессы;

·        и по ступени публичности политические процессы могут быть:
открытые и теневые (скрытые).

Политический процесс
обеспечивается функционированием политических институтов, а также деятельностью
политических субъектов.

Субъект в политическом процессе – это активно действующие индивиды, социальные группы, общности и
политические организации, чьи действия направлены на достижение позитивных
перемен в обществе, общественного благосостояния и устойчивого развития.

Объектом политического процесса является
любая политическая проблема. Стоит помнить о том, что в каждом политическом
процессе может решаться не одна, а несколько политических проблем.

Участие граждан в политике является
неотъемлемым атрибутом современного демократического общества. Оно даёт людям
возможность быть субъектами политики, влиять на решения важнейших общественных
проблем и определять условия своего существования.

То есть мы можем говорить
о том, что политическое участие – это действия гражданина с целью
повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор своих
представителей в институты власти.

Политическое участие выражается в двух основных
формах: непосредственной (прямой) и опосредованной (осуществляется через
выборных представителей).

К непосредственному
(прямому) политическому участию можно отнести:

·     обращение
индивида во властные структуры с целью удовлетворения личных или групповых
потребностей;

·     лоббистская
деятельность по установлению контактов с политической элитой для оказания
влияния на её решения в пользу группы лиц;

Лоббизм – это вид деятельности, заключающийся в воздействии со стороны
физических лиц и представителей негосударственных организаций на органы власти
или органы местного самоуправления с целью добиться принятия (или непринятия)
ими определённых решений.

Лоббист при этом не
состоит на службе в органе, который вправе принять (не принять) нужное решение.

·        направление различных проектов и предложений по принятию
нормативных правовых актов и законов в органы власти;

·        политическая активность в качестве члена партии, движения,
ориентирующихся на завоевание власти или воздействие на неё;

·        выборы, референдумы – волеизъявления всех граждан государства по
важному для него вопросу.

Принято выделять
следующие виды политического участия:

·        профессиональное (человек профессионально занимается политикой,
например, является лидером политической партии);

·        участие «по совместительству»: человек достаточно активно
участвует в политической жизни, но это не является его основным родом
деятельности, например, кроме членства в партии, у него есть постоянная работа в сфере, которая не связана с
политикой;

·        случайное (разовое) участие, например простое участие в выборах в
качестве избирателя.

Выделяют следующие типы политического
участия:

Политическая активность – это стремление и возможность воздействовать на политическую
власть или непосредственно использовать её, реализуя свои интересы.

Политическая пассивность – субъект не реализует свои собственные интересы, а находится под
политическим влиянием другой социальной группы.

Политическое отчуждение – это сосредоточение усилий человека на решении проблем личной
жизни при их противопоставлении жизни политической.

Среди различных видов
политического отчуждения можно ещё назвать такую разновидность, как абсентеизм –
это форма аполитичности, проявляющаяся в уклонении избирателей от участия в
референдумах и выборах в органы власти.

Причинами абсентеизма могут
быть: неверие человека в возможность воздействия на принятие государственных
решений; стабильная жизнь, которая подталкивает граждан к
аполитичности и нежелании вмешиваться в политику, чтобы не разрушить данную
стабильность; религиозные взгляды отдельных групп населения и так далее.

Политическая активность непосредственно
связана с политическим лидерством.

Политический лидер – это член организации, группы, общества в целом, личностное влияние
которого позволяет ему играть ведущую роль в политических процессах и
ситуациях.

Роль политического лидера очень велика.
История знает немало примеров, когда в интересах отдельных политических лидеров
или групп развязывались кровопролитные войны между странами и народами, а
попытки воплощения в жизнь бредовых идей тех или иных «вождей народа» уносили
жизни многих миллионов людей.

Политический лидер
обладает следующими характерными чертами:

·        наличие ясной политической программы, отвечающей интересам больших
социальных групп;

·        политическая воля, готовность брать на себя ответственность;

·        популярность, умение нравиться людям, завоёвывать их симпатии;

·        острый ум и политическая интуиция;

·        организаторский талант и ораторские способности.

В соответствии с
различными основаниями и критериями выделяется множество типов лидерства (по
самым различным признакам).

·        По способу утверждения на лидерском месте бывают: формальные и
неформальные политические лидеры.

Формальный лидер назначается или избирается в соответствии с установленной
процедурой, приобретая таким путём официальный статус руководителя.

Неформальный лидер – это член группы, наиболее полно в своём поведении отвечающий
групповым ценностям и нормам и потому пользующийся наибольшим авторитетом среди
своего окружения. Он ведёт группу, стимулируя достижение групповых целей и
проявляя при этом по сравнению с остальными членами более высокий уровень
активности.

·        По стилю руководства выделяют: авторитарный, демократический,
либеральный, невмешивающийся и анархический типы политического лидерства.

Авторитарный стиль предусматривает единоличное направляющее влияние лидера. Главный
метод руководства — директивы, приказы и поручения, основанные на угрозе применения
наказания. От подчинённых требуется безотказное исполнение воли лидера и
преданность.

При демократическом
стиле руководства для лидера характерны учёт интересов и мнений окружающих его
людей, привлечение их к принятию решений и стимулирования инициативы. Главный
метод руководства – поощрения и похвалы окружающих.

Либеральный стиль
управления характеризуется отсутствием активного участия руководителя в
управлении коллективом. Такой руководитель «плывёт по течению», ждёт или
требует указаний сверху или попадает под влияние коллектива. При либеральном
стиле политический лидер предоставляет людям и событиям идти своим чередом,
уповая на то, что природа человека или природа процесса сами по себе дадут
нужный результат.

Лидеры,
придерживающиеся невмешивающегося стиля руководства, редко проявляют
стремление к какой-либо деятельности. Их позиция – положение стороннего
наблюдателя, внимательно следящего за происходящим, но не выражающего своего
отношения к событиям или мнениям. «Невмешивающиеся» лидеры стараются всячески
избегать роли арбитра, судьи, некого посредника в урегулировании конфликтов.
При малейшей возможности они охотно уступают или передают функции по разрешению
конфликтов своим заместителям.

Анархический стиль руководства складывается тогда, когда коллектив не имеет чётких планов
своей деятельности. Все дела пущены на самотёк. Политический лидер опирается
только на сознательность и профессионализм своих подчинённых, а свою функции
видит в предотвращении серьёзных срывов в работе и осуществляет формальное
управление.

·        Немецкий социолог Макс Вебер проводит типологию политического
лидерства в зависимости от способа легитимации власти: традиционные
рационально-легальные и харизматические.

Традиционное
лидерство опирается на веру в
правомочность власти и в основном присуще традиционному обществу. Традиционные
политические лидеры, осуществляющие власть в данной системе, являются
правителями на основе унаследованного социального положения (вожди, монархи,
цари и так далее).

Их авторитет основан на
обычаях и традициях, и ими же ограничивается абсолютный произвол власти – в
этом и состоит, по мнению Вебера, главная особенность традиционного лидерства.

Рационально-легальное
лидерство, согласно Веберу, присуще «индустриальному обществу», оно возникает
в том случае, когда лидером становятся не в силу каких-либо личных качеств, а с
помощью «законных» бюрократических процедур. Рационально-легальное лидерство
характеризуется равенством в правах между правителями и управляемыми,
подчинением раздельно одного лица или принятому порядку вещей, а закону и
правопорядку.

Третьим чистым типом
лидерства является, по Веберу, так называемое харизматическое лидерство.
Харизма складывается из реальных способностей лидера и тех качеств, которыми
его наделяют последователи, народ. При этом действительные индивидуальные
качества иногда играют незначительную роль по сравнению со сформировавшимся
обликом (имиджем) или просто эмоциями толпы. Например, это могут быть вожди
революций или религиозные лидеры.

·        Американский социолог Маргарет Херманн предлагает классификацию
политических лидеров по имиджу или ролевому назначению: лидер-знаменосец;
лидер-служитель; лидер-торговец и лидер-пожарный.

Лидер-знаменосец: имеет собственную оригинальную политическую цель и способность
увлекать за собой.

Лидер-служитель: точно выражает и реализует интересы своих приверженцев и
действует от их имени.

Лидер-торговец: добивается признания путём убеждения людей с помощью знания их
потребностей и желания их удовлетворить.

Лидер-пожарный: быстро реагирует на насущные требования времени и масс и способен
эффективно действовать в экстремальных ситуациях.

·        Американский политолог Роберт Такер выделяет три типа политических
лидеров по тактике достижения поставленных целей: лидер-реформатор;
лидер-революционер и лидер-консерватор.

Лидеры-реформаторы: стремятся к радикальному преобразованию общественного устройства
посредством проведения широкомасштабного реформирования властных структур.

Лидеры-революционеры: ставят целью быстрый, скачкообразный переход (как правило, через
вооружённое насилие) к принципиально иной общественной системе.

Позиция лидеров-консерваторов
состоит в сохранении статус-кво общества. Активность и программа политического
лидера и его действия направлены на обоснование необходимости сохранения
общества в его современном виде.

Функции, выполняемые
политическими лидерами, во многом предопределяются теми целями, которые они
ставят, той ситуацией, средой (экономической и политической), в которой им
приходится действовать.

Функции политического
лидера весьма разнообразны. Они зависят от общества и государства, в котором
ему приходится управлять, от конкретных задач, стоящих перед страной, от
расстановки политических сил. Важнейшими из этих функций являются:

·        Определяет цели развития и стратегию их достижения.

·        Руководит процессом выработки и принятия политических решений.

·        Сплачивает своих сторонников и привлекает (рекрутирует) новых.

·        Объединение и согласование различных групп интересов на основе
базовых ценностей и идеалов, признанных всем обществом.

·        Выполняет роль арбитра при разрешении противоречий.

·        Осуществляет коммуникацию (связь) между властью и массами.

·        Информирует своих сторонников, население страны о предполагаемых
действиях и ожидаемых последствиях.

Любой политический лидер
наделяется особыми, порой неограниченными полномочиями. В то же время если
лидер не оправдывает возложенных на него надежд, то он может не только потерять
своё лидерство, но и понести более суровое наказание.

В конце нашего занятия попробуйте ответить
на следующие вопросы:

1.     Что такое политический процесс?

2.     Что такое политическое участие?

3.     Назовите
основные типы политического участия.

4.     Кого можно назвать политическим лидером?

5.     Назовите основные типы политического лидерства.

6.     В чём заключаются функции политического лидера?

Политика ЕГЭ

Теория раздела ПОЛИТИКА для подготовки к ЕГЭ по обществознанию.

4.1 Понятие власти
Понятие и сущность политики
Понятие и сущность власти, концепция, признаки и виды власти
Структура власти
Легитимность власти

4.2 Государство, его функции
Теории происхождения государства
Понятие государства, признаки государства
Функции государства
Формы правления
Формы государственного устройства

4.3 Политическая система
Политическая система общества. Структура и функции политической системы

4.4 Типология политических режимов
Политический режим

4.5 Демократия, её основные ценности и признаки
Демократия, ее формы, признаки и принципы

4.6 Гражданское общество и государство
Гражданское общество, его признаки и функции
Правовое государство, его признаки и функции

4.7 Политическая элита
Политическая элита, ее характерные черты

4.8 Политические партии и движения
Политические партии: классификации, признаки, функции политических партий
Партийная система
Политическая идеология

4.9 Средства массовой информации в политической системе
СМИ в политической системе

4.10 Избирательная кампания в Российской Федерации
Избирательная система. Виды избирательных систем
Избирательная кампания в РФ, этапы избирательной кампании

4.11 Политический процесс
4.12 Политическое участие
4.13 Политическое лидерство
4.14 Органы государственной власти Российской Федерации
4.15 Федеративное устройство Российской Федерации

4.11 Политический процесс
4.12 Политическое участие
4.13 Политическое лидерство
4.14 Органы государственной власти Российской Федерации
4.15 Федеративное устройство Российской Федерации

21-24

Прочитайте текст и выполните задание

Разумеется, человек не рождается политиком, как не рождается он ни личностью, ни, тем более, гражданином. И гражданином, и личностью его признают государство или общество, воспитав у него соответствующие качества. Для гражданина это законопослушность и лояльность к государству, его политической системе и господствующей политической культуре. Для личности это соответствие тем требованиям-ожиданиям, предъявляемым человеку группой или всем социальным окружением, включая цели и ценности группы, умение верно исполнять социальные роли, быть адекватным принятым нормам и не нарываться на санкции за их отклонение…

Соответственно, политическая социализация — это процесс включения индивида в политическую систему посредством оснащения его опытом данной системы и возникшего на её основе государства, закреплённым в политической культуре. То есть это такой процесс взаимодействия индивида и политической системы, целью которого является адаптация индивида к данной системе, превращение его в личность гражданина.

В процессе взаимодействия индивида с политической системой происходят два ряда процессов. С одной стороны, система воспроизводит себя, рекрутируя и обучая, приспосабливая к себе всё новых членов. Политическая система в этом процессе играет роль механизма сохранения политических ценностей и целей системы, даёт возможность сохранить преемственность поколений в политике. С другой стороны, требования политической системы переводятся в структуры индивидуальной психики, становятся политическими свойствами личности или, иными словами, свойствами личности как политической ипостаси индивида. В результате политическая социализация формирует политическое сознание личности и её политическое поведение, а в целом в процессе политической социализации происходит становление личности гражданина — члена данной политической системы.

Понятие “политическая социализация” шире, чем понятия политического воспитания, образования или просвещения. Оно включает в себя не только целенаправленное воздействие форм (политических институтов) и содержания (политических процессов) господствующей политико-идеологической системы на человека, но и стихийные (“внесистемные”) влияния, а также собственную активность человека, направленную на освоение окружающего его политического мира. Человек обладает способностью выбирать из предлагаемого ему набора политических позиций те, которые отвечают его внутренним предпочтениям и убеждениям, причём не только осознанным, но и неосознанным. Более того, человек обладает возможностью встречного воздействия на социализирующую его систему и её агентов, что превращает этот процесс из механического “воздействия” системы на пассивного индивида во взаимную адаптацию индивида и системы друг к другу…

 21. Что автор называет политической социализацией? Какие качества вырабатываются у гражданина в процессе политической социализации? Что, по мнению автора, отличает понятие “политическая социализация” от понятий политического воспитания, образования, просвещения?

22. Опираясь на обществоведческие знания, объясните экономический смысл понятия “политическая система общества”. В чём, по мнению автора, состоит взаимная адаптация индивида и политической системы друг к другу? Как вы думаете, при любом ли политическом режиме возможна такая взаимная адаптация? Поясните свой ответ.

23. Какие два ряда процессов при взаимодействии индивида с политической системой отмечены в тексте? Привлекая факты общественной жизни, приведите по два примера реализации каждого из этих рядов процессов (сначала назовите ряд процессов, а затем приведите соответствующие примеры; всего приведите четыре примера). (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)

24. Автор упоминает преемственность поколений в политике. Используя обществоведческие знания, раскройте смысл выражения “преемственность поколений в политике”. Приведите одно позитив- ное и одно негативное последствие такой преемственности.

1.  Конструирование политической системы общества

Создание в ходе выигранной политической борьбы качественно новой (по своей сути, целям развития, режиму функционирования, влиянию на общество) государственности, политической системы в целом. Конструирование — это и постоянный процесс. Он систематически возобновляется, идёт непрерывно, представляя собой выражение согласия людей с установившейся политической системой, её принципами, институтами, нормами и т. п. Методы осуществления: вооружённое восстание, победа на выборах и т. д.

2. Воспроизведение компонентов и признаков политической системы общества

Это и повторение всех установившихся элементов политической системы, а также их видоизменение, обновление (в рамках одного общественного строя). Методы осуществления: свободные, тайные и прямые выборы, избрание, назначение, конкурсы и др.

3.  Принятие и исполнение политико-управленческих решений

Политико-управленческое решение — это осуществляемый в коллективной или индивидуальной форме процесс определения задач политического действия, этапов, способов их достижения, связь с реализацией власти.

Эффективность этого решения зависит от следующих факторов:

• координации — поскольку в политическом процессе всегда принимает участие множество людей с высокой степенью различия в интересах, то существует постоянная необходимость в согласовании их усилий;
• корреляции — внесение изменений в тактику движения, политического действия, ибо обстоятельства постоянно изменяются;
• программирования — осуществление выбора эффективного способа сочетания целей и средств, методов, ресурсов (знания, наука, технические и финансовые средства, общественное мнение и др.) для их реализации.

Возможность выхода политического процесса из-под контроля ставит проблему ответственности за принятие политического решения. От рациональности и эффективности принимаемых решений во многом зависит устойчивость политической системы общества

4.Контроль над функционированием и направлением развития политической системы общества

Осуществляется корректировка движения политической системы в соответствии с её собственными принципами, с интересами (волей) самих участников политического процесса.

Методы осуществления: выборы, референдумы, отчётно-перевыборные кампании, выявление общественного мнения и др. (т. е. используются методы, выработанные на других стадиях политического процесса), а также деятельность институтов, которые создаются специально для осуществления контролирующей деятельности:

• сеть государственных учреждений, структур партий, общественных движений и организаций (службы контроля, ревизии, проверки, надзора и т. д.), т. е. институты, представляющие собой каналы контроля изнутри политической системы;
• службы социологических опросов, общественные приёмные, СМИ и т. д., т. е. осуществляющие контроль извне. Критериями, в соответствии с которыми оценивается политическая система, политически значимые факты, как правило, служат социально-политические ценности, сложившиеся в обществе, например, «польза — вред», «добро — зло», «справедливое — несправедливое», «приемлемое — неприемлемое и т. д.