Полномочия прокуратуры егэ обществознание

ПРОКУРАТУРА. ПРОКУРОР. Круг полномочий.

я55

ЕГЭ. Обществознание. Главное.

ПРОКУРАТУРА. ПРОКУРОР.

Круг полномочий.

Прокуратура.

Прокуратура — единая централизованная система федеральных органов, осуществляющих надзор за точным и единообразным исполнением законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Функции прокуратуры:

  • осуществление уголовного преследования в соответствии с полномочиями;
  • координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
  • участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских, административных дел в качестве государственного обвинителя;
  • опротестование противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений суда;
  • разрешение заявлений, жалоб в прокуратуру и иных обращений физических и юридических лиц, содержащих сведения о нарушении законов;
  • уголовное преследование за совершение преступлений. Эта функция заключается в праве прокурора возбудить уголовное дело о любом преступлении, поручить соответствующему следователю или органу дознания проведение расследования или же принять расследование по делу о любом преступлении к своему производству, а также выступать государственным обвинителем по уголовным делам в судах.

Основная функция прокуратуры РФ— это надзор за соблюдением российского законодательства на всей территории страны.

Главная функция прокуратуры — надзор за исполнением законов, делится на несколько направлений.

Направления деятельности прокуратуры:

  • надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, законодательными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и т. д.;
  • надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, законодательными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления и т. д.;
  • надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
  • надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
  • вынесение представлений на противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

 Прокурор.

Прокурор (лат. procurare — управлять, ведать чем-либо, заботиться) — главный судебный представитель обвинения.

Прокурор – это должностное лицом, уполномоченное в пределах компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Прокурор является законным представителем обвинения на уде.

Обвинение – это юридическая сторона, ответственная за представление дела в уголовном процессе против лица, обвиняемого в нарушении закона. Как правило, прокурор представляет государство или правительство в деле, возбужденном против обвиняемого.

Задачи прокурора:

  • защита прав и свобод человека и гражданина;
  • защита охраняемых законом интересов общества и государства;
  • обеспечение верховенства закона;
  • обеспечение единства и укрепления законности.

Полномочия прокурора.

  • участвует в рассмотрении уголовных и гражданских дел судами;
  • опротестовывает судебные решения, приговоры, определения, а также акты, издаваемые различными органами и должностными лицами, если они противоречат закону;
  • возбуждает производство об административном правонарушении;
  • осуществляет надзор за исполнением законов;
  • рассматривает жалобы и обращения граждан;
  • предостерегает о недопущении нарушения закона;
  • вносит представления об устранении нарушений закона;
  • направляет материалы проверки в следственные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела;
  • обладает правом вносить предложения в органы, обладающие правом законодательной инициативы;
  • обладает правом на постоянное ношение, хранение и применение огнестрельного оружия и спецсредств.

Права прокурора при осуществлении возложенных на него функций:

  •  по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов власти,
  • иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
  • требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
  •  вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов;
  • возбуждать производство об административном правонарушении, требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегать о недопустимости нарушения закона.
  • освобождать своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;
  • опротестовывать противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;
  • вносить представление об устранении нарушений закона.
  • осуществлять надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и т. д.
  • осуществлять надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
  • осуществлять надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
  • участие в судебных делах как уголовного, так и гражданского характера с обвинительной стороны.
  • работать с гражданами: каждый имеет право обратиться с жалобой в прокуратуру. Прокурор же обязан принять ее и рассмотреть, при необходимости – провести проверку, расследование и передать дело в суд.
  • участвовать в проведение следственных мероприятий с целью получения дополнительной и необходимой доказательной базы.

Должностные лица обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий и ревизий незамедлительно.

я58

Генеральная прокуратура РФ.

Генеральная прокуратура РФ – это высшее звено системы органов прокуратуры, возглавляющее и координирующее деятельность всех вышестоящих прокуратур, обеспечивая единство и централизацию всей системы.

Полномочия Генеральной прокуратуры РФ:

  • осуществление прокурорского надзора и иные направления деятельности прокуратуры;
  • выпуск специальных изданий;
  •  осуществление прямых связей с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними;
  • заключение соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью;
  •  участие в разработке международных договоров Российской Федерации;
  • осуществление оперативного управления имеющимися у ней объектами социально-бытового и хозяйственного назначения.

Всего: 70    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–70

Добавить в вариант

Установите соответствие между функциями и государственными органами, которые их осуществляют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ

А)  борьба с уличной преступностью

Б)  контроль за соблюдением законности всеми участниками общественной жизни

В)  вынесение решения или приговора

Г)  надзор над соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Д)  разрешение правовых споров между фирмами

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ

1)  суд

2)  прокуратура

3)  полиция

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

A Б В Г Д

Установите соответствие между компетенцией правоохранительного органа и его названием: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

КОМПЕТЕНЦИЯ

А)  выявление и раскрытие преступлений

Б)  обеспечение правопорядка в общественных местах

В)  надзор за исполнением законов органами государственной власти и местного самоуправления

Г)  координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Д)  розыск лиц

Е)  надзор за соблюдением прав и свобод человека

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А Б В Г Д Е

Установите соответствие между полномочиями и правоохранительными органами в РФ: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПОЛНОМОЧИЕ

А)  надзор за исполнением законов

Б)  составление заявлений, жалоб и других документов правового характера

В)  опротестовывание противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений суда

Г)  координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Д)  консультации и разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН

1)  Прокуратура РФ

2)  Адвокатура

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А Б В Г Д

Установите соответствие между компетенцией правоохранительного органа и его названием: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

КОМПЕТЕНЦИЯ

А)  выявление и раскрытие преступлений

Б)  надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти

В)  координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Г)  обеспечение правопорядка в общественных местах

Д)  осуществление экспертно-криминалистической деятельности

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А Б В Г Д

Задания Д26 C4 № 404

Раскройте на трех примерах деятельность прокуратуры по защите прав граждан. Сначала укажите способ защиты, затем конкретный пример. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).


К полномочиям Генеральной прокуратуры Российской Федерации относятся

1)  назначение референдума

2)  надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации

3)  управление федеральной собственностью

4)  отправление правосудия

Предметная область: Право. Правоохранительные органы, судебная система


Установите соответствие между основными функциями и правоохранительными органами власти Российской Федерации, которые их исполняют.

ФУНКЦИИ

A)  оказание юридической помощи гражданам и организациям

Б)  осуществление надзора за деятельностью правоохранительных органов

B)  составлять проекты сделок, заявлений и других документов

Г)  надзор за исполнением законов органами государственной власти

Д)  изготовлять копии документов и выписки из них

НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА

1)  прокуратура

2)  адвокатура

3)  нотариат

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

A Б В Г Д

Предметная область: Право. Правоохранительные органы, судебная система


Установите соответствие между функциями и государственными органами, которые их осуществляют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ

А)  борьба с уличной преступностью

Б)  контроль за соблюдением законности всеми участниками общественной жизни

В)  вынесение решения или приговора

Г)  надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Д)  разрешение правовых споров между субъектами правоотношений

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ

1)  суд

2)  прокуратура

3)  полиция

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А Б В Г Д

Предметная область: Политика. Органы государственной власти Российской Федерации, Право. Правоохранительные органы, судебная система

Источник: Демонстрационная версия ЕГЭ—2015 по обществознанию.


Установите соответствие между правоохранительными органами РФ и приведенными функциями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ

A)  охрана общественного порядка

Б)  надзор за исполнением законов

B)  раскрытие преступлений

Г)  координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Д)  розыск лиц, скрывающихся от суда

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РФ

1)  органы внутренних дел

2)  прокуратура

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А Б В Г Д

Установите соответствие между функциями и правоохранительными органами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ

A)  надзор за соблюдением законов всеми гражданами и организациями

Б)  охрана общественного порядка

B)  борьба с правонарушениями

Г)  надзор за соблюдением прав заключённых под стражу

Д)  пресечение, выявление и раскрытие преступлений

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

1)  прокуратура

2)  полиция

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А Б В Г Д

Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ‚ к ведению которых они относятся: к каждому элементу, данному в первом столбце, подберите соответствующий элемент из второго столбца.

ВОПРОСЫ

А)  установление правовых основ единого рынка

Б)  судоустройство; прокуратура

B)  обеспечение законности

Г)  защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей

Д)  федеральный бюджет

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

1)  только федеральный

2)  федеральный центр и субъекты РФ

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

A Б В Г Д

Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ‚ к ведению которых они относятся: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ВОПРОСЫ

А)  судоустройство, прокуратура

Б)  координация вопросов здравоохранения

В)  адвокатура, нотариат

Г)  государственные награды и почётные звания РФ

Д)  защита семьи, материнства, отцовства и детства

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

1)  только федеральный центр

2)  федеральный центр и субъекты РФ

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

A Б В Г Д

Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ, к ведению которых они относятся: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ВОПРОСЫ

А)  федеральный бюджет

Б)  защита семьи, материнства, отцовства и детства

В)  судоустройство, прокуратура

Г)  охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

Д)  осуществление мер по борьбе с катастрофами

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

1)  только федеральный центр

2)  федеральный центр и субъекты РФ

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

A Б В Г Д

Установите соответствие между вопросами и субъектами государственной власти РФ, к ведению которых эти вопросы относятся: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ВОПРОСЫ

А)  вопросы владения, пользования и распоряжения землёй, недрами, водными и другими природными ресурсами

Б)  федеральные фонды регионального развития

В)  осуществление мер по борьбе с катастрофами

Г)  судоустройство, прокуратура

Д)  федеральная государственная собственность и управление ею

СУБЪЕКТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ РФ

1)  только федеральный центр

2)  совместно федеральный центр и субъекты РФ

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А Б В Г Д

Источник: ЕГЭ — 2017. Досрочная волна


Что из перечисленного относится к исключительному ведению Российской Федерации? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  установление правовых основ единого рынка

2)  судоустройство; прокуратура

3)  обеспечение законности

4)  защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей

5)  федеральный бюджет


Установите соответствие между компетенцией правоохранительного органа и его названием. К каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

КОМПЕТЕНЦИЯ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

А)  надзор за исполнением законов органами

государственной власти и местного

самоуправления

Б)  надзор за соблюдение прав и свобод

человека

В)  консультации и разъяснения, устные

и письменные справки по юридическим

вопросам

Г)  участие в уголовном судопроизводстве

в качестве защитника и представителя

потерпевшего, гражданского истца

и гражданского ответчика

Д)  защита прав граждан при оказании им

психиатрической помощи

НАЗВАНИЕ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО

ОРГАНА

1)  прокуратура

2)  адвокатура

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А Б В Г Д

Установите соответствие между полномочиями и названиями правоохранительных органов: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПОЛНОМОЧИЕ

А)  разрешение споров о компетенции

между федеральными органами

государственной власти

Б)  исполнение уголовных наказаний

В)  надзор за исполнением законов

органами

государственной власти и местного

самоуправления

Г)  координация деятельности

правоохранительных органов по борьбе

с преступностью

Д)  регистрация некоммерческих

организаций

1)  Конституционный Суд

2)  Прокуратура

3)  Министерство юстиции

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А Б В Г Д

Установите соответствие между полномочиями и названиями правоохранительных органов: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПОЛНОМОЧИЕ

А)  разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти

Б)  разъяснения по вопросам судебной практики

В)  толкование Конституции Российской Федерации

Г)  надзор за исполнением законов органами государственной власти и местного самоуправления

Д)  надзор за деятельностью судов общей юрисдикции

ОРГАН

1)  Конституционный Суд

2)  Верховный Суд

3)  Прокуратура

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

A Б В Г Д

Верны ли следующие суждения об институтах гражданского общества?

А. Одним из направлений развития гражданского общества в современной России является создание попечительских советов при школах.

Б.  Граждане могут отстаивать свои интересы посредством таких институтов гражданского общества, как суд и прокуратура.

1)  верно только А

2)  верно только Б

3)  верны оба суждения

4)  оба суждения неверны

Предметная область: Политика. Гражданское общество и государство

Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 1.


Важнейшей задачей прокуратуры РФ является осуществление надзора за

1)  частной жизнью российских граждан

2)  деятельностью политических партий и движений

3)  исполнением закона

4)  деятельностью пограничных служб

Предметная область: Право. Правоохранительные органы, судебная система

Всего: 70    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–70

Полномочия органов власти в ЕГЭ — сложная тема. Кажется, что нужно выучить всю Конституцию РФ, чтобы справиться с ней. Но не стоит паниковать! Сейчас я расскажу несколько секретов, как разобраться в этой теме. Прочитаете статью — и сможете решать задания на полномочия органов власти в ЕГЭ без ошибок.

Почему полномочия органов власти в ЕГЭ — сложная тема?

Теория по полномочиям органов государственной власти вызывает сложности у школьников, которые сдают ЕГЭ по обществознанию. Она очень обширна. Поэтому некоторые полномочия вам все-таки придется выучить.

Рассматриваемая теория относится к блоку «политика» и встречается в 14 задании ЕГЭ по обществознанию. Там просят соотнести орган государственной власти и функцию, которую он выполняет. Еще эта теория может встретиться во второй части.

Эффективно подготовиться к ЕГЭ по обществознанию можно на наших онлайн-курсах. Мы расскажем, как правильно организовать свой день и учиться онлайн, не теряя эффективности.

Какие полномочия органов власти в ЕГЭ необходимо знать?

Для начала нужно разобраться, полномочия каких органов власти могут встретиться в ЕГЭ по обществознанию.

Теория разделения властей

Разбор полномочий необходимо начать с теории разделения властей. Здесь всё очень просто! Власть делится на три основные ветви — законодательную, судебную и исполнительную. Каждой ветви соответствуют конкретные органы государственной власти, которые к ней относятся. Ни одна из ветвей власти не возглавляет другую, но находится с ней в определенных взаимоотношениях.

  • Законодательная ветвь: Федеральное Собрание, состоящие из двух палат. Верхняя палата — Совет Федерации, нижняя — Государственная Дума.
  • Исполнительная ветвь: принадлежит Правительство РФ, а также различные министерства и ведомства.
  • Судебная ветвь: Верховный суд и Конституционный суд. 

Еще необходимо обратить внимание на полномочия Президента РФ. Он не относится ни к одной из ветвей власти, но чьи полномочия также встречаются на экзамене.

Совет Федерации

Итак, начнём с законодательной ветви, а именно с Совета Федерации. Попытаемся понять, чем он занимается, с помощью рассуждений.  

В Совете Федерации сидят представители субъектов РФ. Значит, он будет заниматься вопросами, связанными с субъектами. Отсюда первое полномочие — он утверждает изменение границ между субъектами РФ

Кроме того, Совет Федерации больше, чем Государственная Дума связан с Президентом. Именно он одобряет многие его решения. Значит, утверждение чрезвычайного и военного положения, решение вопроса об использовании вооруженных сил за рубежом будут относиться к полномочиям Совета Федерации.  

К тому же, именно Совет Федерации назначает выборы президента и отрешает его от должности (при наличии серьезного основания). Наконец, Совет Федерации назначает на должность судей Верховного и Конституционного суда.

Государственная Дума

Перейдём к нижней палате парламента — Государственной Думе. Если Совет Федерации более тесно связан с Президентом, то Государственная Дума — с Правительством. Именно поэтому Государственная Дума даёт согласие Президенту на назначение председателя Правительства. Отсюда вытекает следующее полномочие — решение вопроса о доверии правительству

Также Госдума может выдвигать обвинения против Президента. Мы уже знаем, что отрешение Президента от должности — это полномочие Совета Федерации, но такое серьезное решение должно приниматься коллективно и по серьезным основаниям. Поэтому именно Госдума предъявляет президенту конкретное обвинение.  

Кстати, раз уж мы говорим об обвинениях, нельзя не упомянуть амнистию. Безусловно, в головах у выпускников путаница с двумя понятиями: амнистией и помилованием. Оба понятия обозначают досрочное освобождение виновного лица. Воспользуемся лайфхаком. Амнистия — освобождение большого количества людей. Следовательно, для этого потребуется много участников — 450 депутатов Государственной Думы. Помилование — дарование свободы одному конкретному человеку, поэтому осуществляет его также одно лицо – Президент. Здесь действует принцип: один человек освобождает одного, много человек освобождают многих.  

Также необходимо запомнить, что Государственная Дума назначает Председателя Центрального банка, Председателя счетной палаты, а также Уполномоченного по правам человека. Подытожим полномочия Государственной Думы и Совета Федерации для лучшего запоминания с помощью таблицы.

Государственная Дума Совет Федерации
Назначает:
— председателя Центрального Банка
— Уполномоченного по правам человека
Назначает:
— выборы президента
— судей Конституционного и Верховного суда
— председателя счетной палаты (ранее это была функция ГД)
Исполняет функции:
— дает согласие Президенту на назначение председателя правительства
— занимается решением вопроса о доверии правительству
— объявляет амнистии
— выдвигает обвинения против Президента
Исполняет функции:
— утверждает изменение границ между субъектами
— утверждает указы президента о военном, чрезвычайном положении
— занимается решением вопроса о возможности использования Вооруженных Сил
— отрешает Президента от должности

Правительство РФ

Исполнительная ветвь, а конкретно Правительство РФ занимается реализацией предписаний, принятых законодательной ветвью власти. Именно отсюда следуют полномочия Правительства РФ. Безусловно, можно выучить все нужные статьи из Конституции, но это будет неэффективно, да и времени потребует много. Поэтому альтернативный способ — это опираться на слова-маркеры.

Если в задании вам встречаются слова «обеспечение» и «мера» — речь 100% идет о полномочиях Правительства. Если вы видите слова «осуществление» и «проведение», вероятно, речь также идет о Правительстве. Ведь именно Правительство как исполнительный орган власти занимается осуществлением тех решений, которые были приняты другими органами власти. То есть, к полномочиям Правительства РФ будут относиться следующие:

  • обеспечение проведения единой финансовой политики, политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии
  • осуществление управления федеральной собственностью
  • меры по обеспечению обороны страны
  • меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка

Еще Правительство РФ занимается разработкой федерального бюджета. И здесь вновь воспользуемся методом рассуждения: именно Правительству РФ нужны деньги для реализации политики, приведения решения в жизнь. Получается, тот, кто использует бюджет, его и разрабатывает.

Президент РФ

У Президента РФ много полномочий. В Конституции РФ им посвящена целая глава. Можно просто выучить эту главу от корки до корки, но мы используем альтернативный подход, который позволит быстрее и эффективней запомнить полномочия Президента. Давайте структурируем все полномочия, разделив их на несколько областей:

  • полномочия в военной сфере;
  • в отношении законодательной власти  и исполнительной власти;
  • полномочия, которые относятся к особым компетенциям.

Полномочия Президента в военной сфере

В данной области Президент РФ является верховным главнокомандующим. Он утверждает военную доктрину, вводит на территории страны военное и чрезвычайное положение (при утверждении Совета Федерации).

Полномочия в отношении законодательной и исполнительной власти

В отношении законодательной власти Президент имеет ряд важнейших полномочий. Он подписывает принятые парламентом законы и даже может их не одобрить (наложить вето), тогда закон придется рассматривать повторно. Кроме того, Президент может распустить нижнюю палату парламента — Государственную Думу. Однако сделать это не так просто. Также, в соотвествии с новыми поправками в Конституцию, Президент назначает Генерального прокурора РФ. Ранее это была функция Совета Федерации.

Не менее сильное влияние Президент оказывает и на исполнительную власть. Он обладает полномочием по роспуску Правительства (правда в обоих случаях роспуска потребуется согласование с другими органами власти). Президент назначает Председателя Правительства, а также издает указы и распоряжения, которые необходимо исполнять, поскольку они являются подзаконными актами.

Особые полномочия

Есть полномочия Президента, которые сложно отнести к предыдущим категориям. Так, в его исключительной компетенции находится выдача государственных наград, гражданства, осуществление помилования, подписание международных договоров.

Полномочия органов власти в ЕГЭ: пример задания

Теперь рассмотрим, как полномочия органов власти могут встретиться в ЕГЭ. Например, возьмем 14 задание ЕГЭ по обществознанию.

ФУНКЦИИ СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
А) осуществление помилования. Сразу вспоминаем главный принцип — один человек освобождает одного (помилование), много человек освобождают многих (амнистия). Значит это полномочие Президента РФ. 1)Президент РФ
Б)  осуществление управления федеральной собственностью. Ориентируемся на слово-маркер «осуществление», которое указывает на то, что это полномочие Правительства 2) Совет Федерации
В) назначение на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации. Это, как мы уже знаем полномочие Государственной Думы 3) Государственная
Дума
Г) разработка федерального бюджета. Кто реализует бюджет, тот его и разрабатывает. Соответственно, это полномочие Правительства РФ 4) Правительство
РФ
Д) назначать выборы Президента РФ. Полномочие Совета Федерации, так как именно этот орган власти больше всего связан с президентом  

Ответ: 14342

Как видите, запомнить полномочия органов государственной власти в ЕГЭ не так сложно. Главное — знать некоторые секреты и лайфхаки, чтобы не приходилось учить Конституцию наизусть.

Узнать такие лайфхаки для других заданий ЕГЭ можно на наших онлайн-курсах. Записывайтесь — и удачи с подготовкой!

Полномочия Прокуратуры РФ.

Полномочия прокурора (статья 22 и статья 27 ФЗ «О прокуратуре РФ»):

— Рассмотрение и проверка заявлений, жалоб и иных сообщений о нарушении прав и свобод человека и гражданина.

— Разъяснение пострадавшим порядка защиты их прав и свобод.

— Принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

— При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.

— В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

— В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

-В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

— Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

А) по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

Б) требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

В) вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

— Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

— Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона:

А) освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;

Б) опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;

В) вносит представление об устранении нарушений закона.

— Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

Правоохранительные органы — это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, обладающие соответствующей компетенцией и необходимыми для этого материальными ресурсами.

Правоохранительная деятельность — это деятельность, осуществляемая специально уполномоченными органами с целью охраны и защиты права путём применения юридических мер воздействия.
В целом в России к правоохранительным органам относят военизированные органы, осуществляющие оперативную или следственную деятельность на основании специальных законов.

Основные функции правоохранительных органов:

  • охрана государственного и общественного строя (конституционный контроль);
  • укрепление законности и правопорядка;
  • защита прав и свобод человека и гражданина;
  • охрана законных прав и интересов организаций, предприятий и учреждений;
  • борьба с преступностью.

1) судебные;
2) прокуратура;
3) органы безопасности;
4) органы внутренних дел;
5) таможенные органы;
6) органы юстиции.
7) нотариат и адвокатура

Виды правоохранительных органов:

  • Органы, осуществляющие защиту прав граждан и юридических лиц (суды общей юрисдикции, арбитражные суды, специализированные суды)
  • Органы выявления и расследования преступлений: (Следственный комитет Российской Федерации, Министерство внутренних дел, Полиция, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков)
  • Органы юридической помощи: (Нотариат, Адвокатура)
  • Органы обеспечения правопорядка и безопасности: (Прокуратура Российской Федерации, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Федеральная служба охраны, Федеральная служба безопасности, Налоговые службы, Федеральная таможенная служба, Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов)


Правоохранительные органы РФ

Наименование органа

Основные функции

Суд (федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ)

Осуществление конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства:

  • осуществление конституционного контроля — проверки соответствия нормам Конституции РФ законов и иных нормативных правовых актов, а также решений и действий органов государственной власти;
  • разрешение конфликтов и споров на основании закона;
  • защита и восстановление нарушенных прав и свобод;

применение меры юридической ответственности в виде наказания за виновные противоправные деяния

Прокуратура (Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, военные и иные специализированные (транспортная, природоохранная и др.) прокуратуры, прокуратуры городов и районов) Осуществление прокурорского надзора:

  • надзор за исполнением законов органами исполнительной власти РФ, представительными (законодательными) и исполнительными органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, должностными лицами;
  • надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
  • надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
  • надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание.

Осуществление уголовного преследования:

  • возбуждение уголовного дела;
  • проведение расследования по делам о преступлениях, отнесённых уголовно-процессуальным законодательством к её компетенции;
  • действия прокурора, направленные на обеспечение неотвратимости ответственности лиц, виновных в совершении преступления (дача указаний о возбуждении уголовного дела; направление дела с обвинительным заключением в суд, поддержание государственного обвинения в суде).

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Участие в рассмотрении дел судами Общей юрисдикции и арбитражными судами.
Участие в правотворческой деятельности — специальном виде деятельности компетентных органов государства, в ходе которой они устанавливают нормы права путём издания, изменения или отмены нормативных правовых актов.
Международное сотрудничество по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью

Органы юстиции (включают также Службу судебных приставов, Службу исполнения наказания)
  • Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ.
  • Проведение экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ.
  • Организационно-правовое обеспечение судебной реформы.
  • Государственная регистрация юридических лиц, актов гражданского состояния, прав на недвижимость (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, здания, сооружения, многолетние насаждения, леса, воздушные и морские суда и др.) и сделок с ней.
  • Регулирование сферы правового обслуживания.
  • Осуществление контроля за исполнением законодательства
Органы внутренних дел (полиция, система внутренних органов, миграционная служба, служба по контролю за оборотом наркотиков) Разработка и принятие в пределах своей компетенции мер:

  • по защите прав и свобод человека и гражданина;
  • по защите объектов, независимо от форм собственности;
  • по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

Организация и осуществление мер:

  • по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений;
  • по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений
Органы безопасности (Федеральная служба безопасности (ФСБ) РФ, Федеральная пограничная служба (ФПС) РФ Осуществление контрразведывательной деятельности: выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ
Федеральные органы правительственной связи и информации (ФОПСИИ))
  • Осуществление борьбы с преступностью: оперативно-розыскные и уголовно-процессуальные меры по выявлению и раскрытию таких преступлений, как шпионаж, террористическая деятельность, незаконный оборот наркотиков и оружия, коррупция, контрабанда и других, а также по выявлению и пресечению деятельности преступных групп, ставящих перед собой цель насильственного изменения конституционного строя РФ. 
  • Осуществление разведывательной деятельности в целях получения информации об угрозах безопасности РФ.
  • Обеспечение защиты государственной границы на суше, море, реках, иных водоёмах, в пунктах пропуска через государственную границу.
  • Организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, развития и совершенствования правительственной связи, иных видов спецсвязи и специнформации.
  • Обеспечение сохранности государственных секретов в сфере шифровальной, засекреченной и иных видов спецсвязи.
  • Обеспечение высших органов государственной власти достоверной и независимой информацией, необходимой для принятия решений в области безопасности, обороны, экономики, международных отношений
Органы государственной охраны (Федеральная служба охраны (ФСО) РФ Выявление угрозы жизненно важным интересам, объектам государственной охраны (Президент РФ, лица, занимающие государственные должности РФ, федеральные государственные служащие, главы иностранных государств и правительств и др.), осуществление мер по её предотвращению, обеспечение безопасности объектов государственной охраны
Налоговые органы (налоговые инспекции, Налоговая полиция)
  • Осуществление учёта налогоплательщиков.
  •  Осуществление проверки соблюдения налогового законодательства.
  • Применение налоговых санкций за нарушение налогового законодательства
Таможенные органы (таможни, таможенные посты
  • Обеспечение безопасности государства, жизни и здоровья людей, окружающей среды. 
  • Пополнение доходной части государственного бюджета за счёт взимания таможенных платежей.
  • Стимулирование отечественной экономики: защита интересов национальных производителей путём установления квот, ограничений, таможенных тарифов
Нотариат (нотариусы, занимающиеся частной практикой, государственные нотариальные конторы)
  • Охрана прав и законных интересов граждан, государственных и негосударственных учреждений, организаций, общественных объединений.
  • Охрана всех форм собственности. 
  • Предупреждение правонарушений посредством:

— удостоверения сделок, для которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма (договоры, завещания, доверенности);
— выдача свидетельств на право собственности, доли в общем имуществе;
— свидетельства верности копии документа, подписи и перевода;
— удостоверения разного рода фактов

Адвокатура, (адвокатский кабинет — адвокат осуществляет деятельность индивидуально);
  • Оказание юридической помощи гражданам и организациям.
  • Содействие охране прав и законных интересов граждан и организаций, соблюдению законности посредством:
  • Предоставления консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
Коллегия адвокатов; адвокатское бюро — работает два и более адвоката на основе партнёрского договора, юридическая консультация)
  • составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
  • представление интересов доверителя в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, в третейском суде и иных органах разрешения конфликтов;
  • представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления;
  • выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях

В апреле 2016 г. создана Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия), основными функциями которой являются: охрана общественного порядка, участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом; участие в территориальной обороне РФ; охрана внешних государственных объектов и специальных грузов; осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, в осуществлении вневедомственной охраны.

Принципы правосудия:
 – законности;
 – осуществления правосудия только судом;
 – независимости судей;
 – осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом;
 – обеспечения права на судебную защиту;
 – участия граждан в осуществлении правосудия;
 – гласности правосудия (открытости судебного разбирательства);
 – защиты законных интересов личности;
 – состязательности и равноправия сторон при рассмотрении дела в суде;
 – родного (национального) языка судопроизводства

Согласно ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Судебная власть осуществляется независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону.

К исключительным полномочиям судебной власти относятся: 
осуществление правосудия;
конституционный контроль;
контроль за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов и должностных лиц в случае, если эти действия обжалованы в судебном порядке;
санкционирование следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, которые ущемляют конституционные права граждан; контроль за законностью и обоснованностью арестов и задержаний, произведенных органами предварительного расследования;
разъяснение вопросов судебной практики; участие в формировании корпуса судей; и др.

Судебная власть реализуется специальным государственным органом – судом.

Судебная система РФ — это совокупность всех судов, действующих на территории РФ

Функции суда:

  • осуществление конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства:
  • осуществление конституционного контроля — проверки соответствия нормам Конституции РФ законов и иных нормативных правовых актов, а также решений и действий органов государственной власти;
  • разрешение конфликтов и споров на основании закона;
  • защита и восстановление нарушенных прав и свобод;
  • применение меры юридической ответственности в виде наказания за виновные противоправные деяния



Судебная система РФ 
включает:

  1. Федеральные суды
  2. Суды субъектов РФ


К федеральным судам относятся:

  • Конституционный Суд Российской Федерации;
  • Верховный Суд Российской Федерации;
  • кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
  • арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации специализированные арбитражные суды


К судам субъектов Российской Федерации относятся: 

  • конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, 
  • мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Федеральные суды — органы государственной власти, которые создаются и упраздняются только Конституцией РФ (высшие судебные инстанции) или федеральным законом (другие федеральные суды

Районный суд – основное звено судебной системы Российской Федерации. Он является судом общей юрисдикции. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соот- ветствующего судебного района. 

Суды субъектов РФ – это верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов. 

Высшими судами в РФ является Конституционный суд РФ и Верховный суд РФ.

Судьи 
Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Россий- ской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. 

Срок полномочий судей федеральных судов 
Полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом и принимаемым в соответствии с ними федеральным законом о статусе судей. Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда – 70 лет, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом. 

Несменяемость судьи 
1. Судья несменяем. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия. 
2. Полномочия судьи прекращаются или приостанавливаются по решению соответствующей квалификационной коллегии судей, за исключением случаев прекращения полномочий судьи в связи с истечением их срока или достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи. 

Неприкосновенность судьи 
Судья неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи устанавливаются федеральным законом. 
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 05.02.2014) 

Мировые судьи в России являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Они назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ на срок не более чем 5 лет.

Компетенции мирового судьи:
1) Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы.
2) Дела по имущественным спорампри цене иска, не превышающей 500 МРОТ, установленных законом на момент подачи заявления.
3) Дела об административных правонарушения, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом РФ об административных правонарушениях. 

Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти РФ и её субъектов, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Указанный перечень судов в России является исчерпывающим. Создание чрезвычайных судов не допускается. В то же время не исключена возможность создания специализированных судов (судов специальной юрисдикции), для которых характерно либо рассмотрение дел, судопроизводство по которым имеет свою специфику, либо наличие особенностей в организации (например, ювенальные суды — суды по делам несовершеннолетних).

Условия, обеспечивающие единство судебной системы РФ:

  • Установление судебной системы РФ Конституцией РФ и Законом о судебной системе
  • Соблюдение всеми федеральными и мировыми судьями установленных правил судопроизводства
  • Применение всеми судами Конституции РФ, федеральных законов, принципов и норм международного права и международных договоров РФ, конституций (уставов) и других законов субъектов РФ
  • Закрепление подчинённых и иных взаимосвязей в иерархии судов общей юрисдикции и арбитражных судов
  • Признание обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу
  • Законодательное закрепление единства статуса судей
  • Финансирование федеральных и мировых судей из федерального бюджета

                                          
Правоохранительные органы.

1. Правоохранительные органы –
это отдельная группа государственных органов, которые уполномочены выполнять
деятельность по охране законности и правопорядка, а также защите прав и свобод
человека

Функции
правоохранительных органов:

1.      Конституционный
контроль.

2.      Прокурорский
надзор.

3.      Расследование
нарушений права.

4.      Обеспечение
безопасности.

5.      Исполнение
решений суда.

6.      Оперативный розыск.

7.      Охрана
общественного порядка.

8.      Юридическая
помощь и консультирование.

9.      Предупреждение
правонарушений.

2. Система правоохранительных органов России:

  1. Суды (общей
    юрисдикции и конституционные) – осуществление правосудия и конституционного
    контроля.
  2. Прокуратура РФ
    – надзор за соблюдением Конституции, ее законов, надзор за осуществлением
    оперативно-розыскной деятельности и исполнением законов судебными
    приставами.
  3. МЧС России
    – поисково-спасательная, горноспасательная, противопожарная деятельность,
    а также гражданская оборона, защита населения и экстренная психологическая
    помощь.
  4. Следственный комитет РФ
    – независимый от других органов, осуществляющий оперативно-розыскную
    деятельность особо серьезных правонарушений.
  5. Федеральная служба безопасности (ФСБ)
    – федеральный орган исполнительной власти, деятельность которого
    направлена на обеспечение безопасности Российской Федерации
    (контрразведка, борьба с терроризмом и особо опасными формами
    преступности, разведка, пограничная деятельность, обеспечение
    информационной безопасности, борьба с коррупцией).
  6. Министерство внутренних дел РФ –
    федеральный орган исполнительной власти, занятый выработкой и реализацией
    политики государства, и правовым регулированием в сфере внутренних дел.
    Ключевая составная часть МВД – полиция, имеющая сложную
    структуру, каждое ее подразделение занято узкоспециализированной
    деятельностью.
  7. Федеральная служба по контролю за
    оборотом наркотиков.
  8. Налоговые службы.
  9. Федеральная таможенная служба.
  10. Нотариат.
  11. Адвокатура.
  12. Министерство юстиции РФ:
    • Федеральная служба исполнения
      наказаний;
    • Федеральная служба судебных
      приставов.

Обновлено: 10.03.2023

  • Для учеников 1-11 классов и дошкольников
  • Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Правоохранительные органы. Прокуратура РФ

Дать понятие о прокуратуре как части системы правоохранительных органов.

Познакомить учащихся с работой судебной власти и прокуратуры РФ.

Познакомить с особенностями и функциями прокуратуры РФ.

На уроке мы узнаем , какие функции выполняет прокуратура.

Научимся решать типовые задания формата ЕГЭ на применение знаний ЕГЭ, касающихся вопросов правоохранительных органов РФ

Сможем раскрывать сущность основных понятий.

Основное содержание урока

В соответствии с основами конституционного строя РФ государственная власть разделена на 3 ветви

Вспомните из курса обществознания, какие это 3 ветви власти? – законодательная, судебная, исполнительная.

Кто и когда впервые предложил разделить власти на 3 ветви? — Дж. Локк 1718 в.

Речь идет о законодательной, судебной и исполнительной власти. Все они самостоятельны. Судебная власть, именно она нас сегодня интересует, осуществляется посредством (КРФ ст.118) конституционного, гражданского, административного и уголовными судопроизводства. Во всех цивилизованных странах все возникающие споры, конфликты, возникающие между гражданами, органами государства и СМИ разрешаются суде.

Что такое суд?- Это орган государственного принуждения, применяемого к лицам, нарушающим законы; место разрешения споров.

Правосудие в России осуществляется только судом. Судопроизводство базируется на принципах состязательности /с участием адвоката и прокурора/ и равноправия сторон.

Вспомните из курса Истории, когда в России появился принцип состязательности и равноправия в суде? 1864г. Судебная реформа при Александре I I .

Правоохранительные органы – это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, обладающие соответствующей компетенцией и необходимыми для этого материальными ресурсами.

Правоохранительная деятельность – это деятельность, осуществляемая специально уполномоченными органами с целью охраны и защиты права путем применения юридических норм и санкций.

Основные функции правоохранительных органов:

1. Охрана государственного и общественного порядка

2. Укрепление законности и правопорядка

3. Защита прав и свобод человека и гражданина

4. Охрана законных прав и интересов организаций, предприятий и учреждений.

5. Борьба с преступностью

Виды правоохранительных органов:

Органы, осуществляющие защиту прав граждан и юридических лиц:

1. Суды общей юрисдикции

2. Арбитражные суды

3. Специализированные суды.

Органы выявления и расследования преступлений:

1. Следственный комитет РФ

2. Министерство внутренних дел

4. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков

Органы юридической помощи:

Органы обеспечения правопорядка и безопасности :

1. Прокуратура РФ

2. МЧС (Министерство по Чрезвычайным Ситуациям)

3. ФСО (Федеральная Служба Охраны)

4. ФСБ (Федеральная Служба Безопасности)

5. Налоговые службы

6. ФТС (Федеральная Таможенная Служба)

7. Министерство юстиции РФ

8. ФСИН (Федеральная Служба Исполнения Наказания)

9. ФССП (Федеральная Служба Судебных Приставов)

Прокуратура РФ – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за точным и единообразным исполнением законов, соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Генера́льный прокуро́р РФ — высшее должностное лицо в системе российской прокуратуры. Назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации. Срок полномочий Генерального прокурора РФ — 5 лет.

Генеральный прокурор руководит системой Прокуратуры и непосредственно возглавляет Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Он назначает на должность прокуроров городов и районов, а также иных приравненных прокуроров Российской Федерации. Генеральному прокурору Российской Федерации присваивается классный чин действительного государственного советника юстиции.

Прокурор — должностное лицо органов прокуратуры, осуществляет в суде государственное обвинение.

Функции прокуратуры РФ

1. Осуществление уголовного преследования в соответствии с полномочиями;

2. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

3. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских, административных дел в качестве государственного обвинителя;

4. Опротестование противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений суда.

Прокуратура —это правоохранительный орган, который, в отличие от суда, может более оперативно реагировать на нарушение прав и свобод граждан и организаций, в том числе и носящих имущественный характер. Дело в том, что прокурор не связан такой жесткой процедурой, как суд, и его реакция может быть незамедлительной. В прокуратуру в связи с нарушением своего права может обратиться любой гражданин или организация.

Можно выделить несколько направлений прокурорской деятельности:

1) надзор за исполнением законов органами государственной власти и их должностными лицами. Это очень важный участок надзора, поскольку государственные органы распоряжаются значительными материальными, финансовыми и людскими ресурсами и имеют при этом большую долю свободного усмотрения. Например, дать или не дать лицензию на экспорт нефти, допустить или не допустить к участию в аукционе по продаже предприятий, принадлежащих государству, разрешить ли установить торговую палатку — эти и тому подобные ситуации решаются государственными служащими. Понятно, что и среди них находятся люди не всегда законопослушные;

2)надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина со стороны государственных органов и юридических лиц. В настоящее время это объявлено приоритетным участком работы прокуратуры, поскольку в статье 2 Конституции РФ отмечается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью;

3) надзор за органами полиции. Эти органы ведут очень многогранную работу. Только перечень участков работы полиции займет немало места: предупреждение преступлений, пресечение преступлений, оперативно-розыскная деятельность, дознание, расследование преступлений, организация дорожного движения (служба ГИБДД), содержание камер предварительного заключения, уголовно-исполнительных учреждений и т. п. И все это прокуроры должны держать в своем поле зрения и пресекать нарушения законности. Надзор за органами полиции — одно из самых трудных и ответственных направлений работы;

4) расследование наиболее опасных преступлений (убийств, изнасилований, взяточничества и др.). Для этого в ней есть следователи, старшие следователи и следователи по особо важным делам прокуратуры, которые занимаются наиболее сложными, запутанными и трудоемкими уголовными делами;

5) участие прокуроров в рассмотрении дел судами. В судах прокуроры представляют интересы государства. Если по уголовным делам прокурор выступает в качестве государственного обвинителя (наказание назначается от имени государства, и участие прокурора в уголовном процессе обязательно), то по гражданским делам прокурор представляет и отстаивает государственные интересы. Так, если станет известно, что приватизация была проведена с нарушением закона, то в гражданском процессе по поводу признания ее результатов недействительными обязательно будет участвовать прокурор. Он выскажет видение проблемы с государственной точки зрения и предложит соответствующее этому решение. Но даже тогда, когда прокурор и не участвует в гражданском процессе, он может опротестовать решение суда, противоречащее закону.

Система органов прокуратуры строго иерархична: нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Три звена выделяются в системе прокуратуры (схема 1).

Полномочия прокурора Видя, что нарушается закон, прокурор должен действовать быстро и решительно.

Что же он может сделать? (схема 2)

Во-первых, прокурору дается право беспрепятственно входить на территории и в помещения организаций и проверять информацию, поступившую в прокуратуру.

Во-вторых, он может требовать предоставления ему необходимых документов, проводить проверки, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

В-третьих, если нарушения серьезные, то по результатам проверки прокурор может возбуждать уголовные дела.

В-четвертых, прокурор может выносить протесты на незаконные акты должностных лиц, а также представления об устранении нарушений закона. Соответствующая реакция со стороны нарушителей закона на протесты и представления прокурора должна последовать обязательно и незамедлительно.

Прокуратура — это правоохранительный орган, который может активно способствовать становлению правового государства и демократической России.

Вот уже многие годы слово «прокуратура» заставляет людей нервничать и переживать. Так происходит из-за того, что деятельность этого органа власти окутана флером строгости и неприступности. Мало кто до конца понимает, что такое прокуратура. На самом же деле в работе этого ведомства нет ничего особенного или конфиденциального, ведь одним из важнейших принципов деятельности является гласность.

Что такое прокуратура

Термин закреплен в законе, но он длинный, насыщенный канцеляризмами и сложный для понимания. Можно сформулировать проще. Итак, что такое прокуратура? Это орган государственной власти, надзирающий за исполнением законодательства России.

Погоны и удостоверение

Понятие деятельности прокуратуры раскрывает определение, данное выше. Оно включает в себя обеспечение главенства закона, усиление законности, защиту свобод граждан, интересов государства и населения страны. Как уже указывалось выше, понятие прокуратуры закреплено в российском законодательстве.

Какие функции выполняет

Герб РФ

Кроме того, у прокуратуры есть следующие функции:

  • участие в рассмотрении дел судами всех инстанций;
  • принесение протестов на незаконные решения судов;
  • проведение административного расследования, вынесение постановления об административном нарушении и направление его в суд вместе с документами по делу;
  • взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам борьбы с преступностью.

ГП РФ осуществляет международное сотрудничество с иными странами.

Система органов

Структура органов прокуратуры построена по принципу иерархии, согласно которому нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим. Систему составляют Генеральная прокуратура, областные, военные и специализированные.

Генеральная прокуратура

Прокуратуры создаются и реорганизуются Генеральным прокурором. Создание и функционирование органов вне системы не допускается.

Территориальные прокуратуры

Территориальные (иначе их еще называют прокуратурами субъектов) существуют при каждой области России. Их полномочия действуют на всей вверенной им территории. Прокуратуры субъектов подчиняются напрямую Генеральной. Это органы, обладающие классическими полномочиями.

Прокуратура Москвы

Ниже по иерархии расположены прокуратуры городов и районов. Они осуществляют надзор на территории города или района, а подчиняются субъекту.

Специализированные прокуратуры

Кроме территориальных прокуратур, существуют специализированные: природоохранные, транспортные, по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Предмет надзора напрямую зависит от специфики ведомства. Специализированные обычно приравниваются к прокуратурам субъектов.

Машина прокуратуры

К примеру, на территории Волжского бассейна работает Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура. Аппарат дислоцируется в г. Твери, а подчиненные ему межрайонные природоохранные прокуратуры расположены в регионах, через которые протекает р. Волга. Волжская прокуратура контролирует исполнение природоохранного законодательства на территории 15 регионов.

Военные прокуратуры

Отдельное место в системе занимают военные прокуратуры. Это самые закрытые органы, которые практически не взаимодействуют с остальными. Они контролируют соблюдение законности в военных частях и других военных объектах.

На основании чего проводятся прокурорские проверки

Прокуроры не могут устраивать проверки, когда им заблагорассудится, для этого нужны веские причины. Это могут быть:

  • обращения граждан, организаций;
  • информация в официальных источниках СМИ;
  • задание Генеральной прокуратуры.

Перед выходом на проверку прокурор должен предъявить проверяемой организации решение о проведении проверки, в котором должны быть указаны основания, цели, предмет, сроки проверки, реквизиты проверяемой организации. Максимальный срок проведения проверки прокуратуры составляет тридцать дней, но при необходимости он может быть продлен.

Прокуратура документы

Кроме выездных, возможны документарные проверки. Прокурор может запросить документы у организации, а организация обязана их предоставить. Срок предоставления документов устанавливает прокурор.

Законные требования прокурора обязательны для исполнения. Неисполнение требований прокурора может повлечь за собой серьезные убытки. Если по каким-то причинам не удается выполнить требование в срок, необходимо уведомить орган об этом в письменной форме, с изложением причин, повлекших задержку, и подтверждающих документов или их копий. В таком случае прокурор может продлить срок предоставления документов.

Кроме того, он вправе вызвать представителя организации в прокуратуру для дачи объяснений и предоставления документов. Время и дату прибытия представителя назначает проверяющий и перенос даты визита возможен при наличии уважительных причин.

Важно знать, что прокурор не вправе запрашивать документы, не имеющие отношения к проводимой проверке.

Полномочия прокуроров

Полномочия прокурора закреплены в Федеральном законе «О прокуратуре РФ».

ФЗ О прокуратуре

Прокурор имеет право:

  1. При предъявлении служебного удостоверения иметь доступ в служебные помещения, запрашивать документы и материалы, если это связано с проверкой исполнения законодательства России.
  2. Требовать предоставления нужных документов и их копий, требовать участия специалиста в проверке.
  3. Вызывать представителей юридических лиц и граждан для дачи объяснений.
  4. Приносить протесты на незаконные правовые акты, обращаться в суд с заявлением о признании таких актов недействительными.
  5. Вносить представления об устранении нарушений закона.

Как обратиться в прокуратуру

Некоторые ситуации в жизни вынуждают искать защиты у государственных органов. К сожалению, лишь немногая часть поступающих обращений влечет за собой реальное устранение нарушений закона. Чтобы работники прокуратуры смогли в полной мере рассмотреть жалобу, нужно соблюдать несколько нехитрых правил:

Погоны, бумаги

Срок рассмотрения обращений, принятый прокуратурой к производству, — 30 дней. Если прокурор решит, что это не его компетенция, то в течение семи дней обращение перенаправят в другие органы. Вся переписка осуществляется Почтой России, поэтому лучше запастись терпением. Чтобы получить ответ в более сжатые сроки, нужно оставить адрес электронной почты, тогда письмо продублируют и по Email.

Если ответ прокурора не устроил, заставил сомневаться в полноте проведенной проверки, можно попросить ознакомиться с материалами. Для этого нужно написать заявление о предоставлении возможности для ознакомления. Важный момент: можно делать копии, но только своими силами. Работники прокуратуры не обязаны предоставлять ксерокс. Так что обязательно нужно захватить с собой фотоаппарат.

Как обжаловать решение прокурора?

Таким образом, при взаимодействии с прокуратурой важно соблюдать закон, знать свои права и обладать терпением.

Прокуратура представляет собой единую централизованную систему органов, которые осуществляют от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Определение понятия “прокуратура”

Нужна помощь в написании работы?

Написание учебной работы за 1 день от 100 рублей. Посмотрите отзывы наших клиентов и узнайте стоимость вашей работы.

Признаки прокуратуры

В мировой практике прокурорский орган имеет ряд общих признаков:

  • легитимность, т.е. устройство прокуратуры, ее организация и компетенция определяются в соответствии с конституцией и действующим законодательством;
  • наличие государственно-властной компетенции, которая закреплена федеральным законодательством и реализуется посредством системы полномочий ее должностных лиц;
  • территориальный масштаб деятельности. Иными словами, деятельность прокуратуры распространена на всей территории страны независимо от конституционно-правовых особенностей статуса субъектов Федерации;
  • централизованная система органов, которая включает в себя Генеральную прокуратуру, территориальные и специализированные органы, также научные, научно-исследовательские, консультативные, образовательные, издательские и иные учреждения;
  • строгая определенность видов и форм деятельности прокуратуры действующим законодательством;
  • институциональная и функциональная независимость, обеспеченная отдельным предметом ведения, особым порядком назначения на должность и освобождения от должности прокурорских работников, принудительным порядком реализации прокурорских полномочий.

Наряду с вышеобозначенными признаками отечественная прокуратура имеет ряд специфичных черт, а именно:

  • надзорный орган. Статья 1 “Закона о прокуратуре” называет основным направлением ее деятельности надзор за соблюдением Конституции РФ и действующих на территории России законов;
  • правоохранительный орган. Прокуратура является одним из органов государства, специально предназначенных для осуществления правоохранительной функции присущими ей методами;
  • орган надзора центральной власти за деятельностью местных и региональных органов публичной власти.

Основное значение прокуратуры в Российской Федерации состоит в обеспечении единого законодательного пространства федеративного государства путем использования надзорных и правоохранительных методов, а также возможности участия в качестве представителя государства в возникающих правовых спорах.

Структура прокуратуры РФ

Система прокуратуры РФ представлена тремя звеньями.

Высшее звено прокуратуры представлено Генеральной прокуратурой, которую возглавляет Генеральный прокурор Российской Федерации.

Прокуратуры субъектов Федерации составляют среднее звено российской прокуратуры. Их возглавляют прокуроры, назначаемые Генеральным прокурором с согласия государственной власти субъектов РФ.

Третье звено включает прокуратуры районов, городов и приравненных к ним иных территориальных прокуратур. Прокуроры данного звена назначаются Генеральным прокурором РФ, а их заместители, старшие помощники и помощники – прокурорами субъектов РФ.

Функции прокуратуры

К основным функциям прокуратуры относятся следующие.

Надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Федерации. В рамках данной функции выделяют ряд направлений:

  • уголовное преследование в отношении лиц, совершивших преступления;
  • координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
  • участие прокуроров в соответствии с процессуальным законодательством в рассмотрении дел Конституционным Судом РФ, конституционными и уставными судами субъектов РФ, федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями, федеральными арбитражными судами;
  • опротестование прокурорами противоречащих закону решений, приговоров, определений, постановлений судов;
  • участие прокуроров в правотворческой деятельности;
  • международное сотрудничество Генеральных прокуратуры и нижестоящих прокуратур в соответствующими органами иностранных государств и международными организациями;
  • участие прокуроров в заседаниях законодательных и исполнительных органов государственной власти государства и его субъектов, органов местного самоуправления;
  • рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры жалоб, заявлений и иных обращений;
  • проведение прокурорами антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц;
  • обращение Генерального прокурора РФ в Конституционный суд по вопросам нарушения конституционных прав и свобод граждан;
  • обращение Генерального прокурора РФ в Пленум Верховного Суда РФ, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным и делам иной направленности;
  • разработка Генеральной прокуратурой РФ систем и методик учета статистической отчетности о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, следственной работе и прокурорском надзоре.

Прокурорский надзор за законностью в деятельности поднадзорных объектов.

Вывод

Прокуратура — это единая централизованная система органов, которые осуществляют от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Нажмите, чтобы узнать подробности

Предлагаемая презентация служит дополнительным источником для изучения вопросов организации системы прокуратуры в Российской Федерации в рамках предмета «Обществознание» раздел «Правоохранительные органы».

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации

История прокуратуры в России Прокуратура – это орган государственной власти, который существует в России уже около 300 лет. Образование прокуратуры связано в первую очередь с государственными реформами Петра Великого. После образования Правительствующего сената появилась необходимость создания органа, специально предназначенного для надзора за соблюдением законности. По мере смены исторических эпох подходы к функциям прокуратуры также изменялись. На начальном этапе развития Советского государства прокуратура считалась свойственной царскому режиму и ее деятельности не придавалось большого значения. Однако, в конце 1921-начале 1922 г. по инициативе В.И. Ленина было вынесено Положение о прокуратуре, а 26.05.1922 сессия ВЦИК приняла Положение о прокурорском надзоре.

История прокуратуры в России

Прокуратура – это орган государственной власти, который существует в России уже около 300 лет.

Образование прокуратуры связано в первую очередь с государственными реформами Петра Великого.

После образования Правительствующего сената появилась необходимость создания органа, специально предназначенного для надзора за соблюдением законности.

По мере смены исторических эпох подходы к функциям прокуратуры также изменялись.

На начальном этапе развития Советского государства прокуратура считалась свойственной царскому режиму и ее деятельности не придавалось большого значения.

Однако, в конце 1921-начале 1922 г. по инициативе В.И. Ленина было вынесено Положение о прокуратуре, а 26.05.1922 сессия ВЦИК приняла Положение о прокурорском надзоре.

Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность прокуратуры в Российской Федерации

Система прокуратуры Российской Федерации

Генеральная прокуратура Российская Федерация

Прокуратуры субъектов Российской Федерации

Научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами

Прокуратуры городов и районов

Территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры

Структура органов прокуратуры РФ по соподчиненности

Структура органов прокуратуры РФ по соподчиненности

 Полномочия прокуратуры Российской Федерации Прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации и иные функции, а именно: надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; надзор за исполнением законов судебными приставами; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Полномочия прокуратуры Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации и иные функции, а именно:

  • надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
  • надзор за исполнением законов судебными приставами;
  • надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
  • координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

 Генеральная прокуратура Российской Федерации

Генеральная прокуратура Российской Федерации

 Генеральный прокурор Российской Федерации Чайка Юрий Яковлевич Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Генеральный прокурор Российской Федерации

Чайка Юрий Яковлевич

и заместители Генерального

на должность и освобождаются

от должности Советом

Федерации по представлению

Президента Российской Федерации.

 Прокуратура субъектов Российской Федерации

Прокуратура субъектов Российской Федерации

 Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.

Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации.

Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.

 Специализированные прокуратуры К специализированным прокуратурам, как правило, относятся природоохранные, транспортные прокуратуры (Например, Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, Московская региональная прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте).

Специализированные прокуратуры

К специализированным прокуратурам, как правило, относятся природоохранные, транспортные прокуратуры (Например, Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, Московская региональная прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте).

Символика прокуратуры Российской Федерации

Читайте также:

      

  • Тиберий римский император сообщение
  •   

  • Партизаны и подпольщики в советском киноискусстве сообщение
  •   

  • Придумайте несколько вариантов описания 1 и того же объекта для разных целей подготовьте сообщение
  •   

  • Если передаваемое субъектом сообщение достигает адекватного смыслового восприятия то его называют
  •   

  • Сообщение об органических веществах в продуктах

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Полномочия президента совета федерации гос думы правительства таблица егэ
  • Полномочия президента рф по конституции для егэ
  • Полномочия президента рф егэ теория
  • Полномочия президента рф егэ список
  • Полномочия президента рф егэ обществознание шпаргалка