Понятие конституция егэ

Конституция

Конституция РФ — Основной закон Российской Федерации, обладающий высшей юридической силой, определяющий основы государственного строя, организацию государственной власти, отношения гражданина и государства.

Действующая в РФ Конституция была принята 12 декабря 1993 года на референдуме — всенародном голосовании.

1 июля 2020 г — приняты поправки к Конституции.

Отличие Конституции от других правовых актов

  • Имеет основополагающий характер, то есть учреждает государство. Она регулирует широкую наиболее важную сферу отношений в обществе, затрагивающих интересы всех членов общества.
  • Характеризуется верховенством, то есть распространяется на всю территорию государства. Граждане, государственные органы, общественные организации обязаны её соблюдать, подчиняться её требованиям.
  • Обладает высшей юридической силой — то есть все нормативно-правовые акты должны её соответствовать. Конституционные нормы первичны по отношению к другим правовым нормам.

Признаки Конституции.

  • . Верховенство — занимает первое место в иерархии нормативных актов России.
  •  Высшая юридическая сила — Конституция обязательна для всех граждан, организаций и государственных органов, все другие нормативные акты не должны ей противоречить.
  • Прямое действие – нормы Конституции действуют без учреждения какими-либо органами, должностными лицами, при решении вопросов можно прямо ссылаться на её статьи.
  • Особый порядок принятия и изменения – то есть затруднённый порядок принятия и изменения по сравнению стальными законами.
  • Стабильность – рассчитана на длительный срок.
  • Обладает особой защитой со стороны государства – охраняется всем государством. Особая роль принадлежит Президенту и Конституционному Суду.

Основные задачи Конституции РФ:

  • преобразование России в демократическое государство.
  • признание и приведение института прав и свобод человека и гражданина в соответствие с международными стандартами.
Функции Конституции:
  • политическая — определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие;
  • правовая — выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права;
  • гуманистическая — воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права;
  • учредительная — устанавливает определённый порядок в государстве, создаёт систему институтов и органов власти;
  • мировоззренческая — способствует формированию правового сознания населения.

Структура Конституции РФ.

Преамбула — вступительная часть, в которой отмечена, что Конституция принята народом.

Раздел I

Главы (статьи):

  • «Основы конституционного строя» — основополагающие начала — принципы положения личности, устройства общества и государства (1-16 статьи).
  • «Права и свободы человека и гражданина» (17-64) — закреплены основные права и свободы, соответствующие мировым стандартам.
  • «Федеративное устройство» ( 65-79) — особенности территориального устройства РФ, характер взаимоотношений РФ с субъектами, статус субъектов РФ
  • «Президент РФ» (80-93) — условия избрания Президента на должность, атрибуты его власти, полномочия главы государства и порядок досрочного прекращения этих полномочий.
  • «Федеральное Собрание» (94- 109) — закрепляет статус главного представительного органа страны — парламента, его структуру, полномочия палат: Государственной думы и Совета Федерации.
  • «Правительство РФ» (110-117) — основы организации и деятельности главного органа исполнительной власти, основы его компетенции, порядок и условия взаимоотношений с Президентом и Государственной думой.
  • «Судебная власть» ( 118-129) — закрепление системы судебных органов в России, принципов осуществления судебной власти, деятельности Верховного и Конституционного судов.
  • «Местное самоуправление» (130-133) — основы осуществления местного самоуправления.
  • «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» (134-137) — порядок внесения изменений и поправок в отдельные главы, пересмотр Конституции РФ;

Раздел II

Заключительные и переходные положения

Основы конституционного стоя РФ.

Конституционный строй  РФ – это  система общественных отношений (экономических, социальных, политических, духовных), установленных и охраняемых Конституцией РФ и другими конституционно-правовыми актами РФ.

Особенности основных принципов конституционного строя РФ

  • Регулируют все стороны жизни общества и государства
  • Определяют правовое положение личности
  • Являются исходной правовой базой для последующего содержания Конституции и всей системы российского права
  • Являются неизменными, то есть их нельзя пересмотреть, изменить в рамках данной Конституции.

Принципы конституционного строя РФ

1.Основы организации государственной власти
  • Суверенитет народа — народ является единственным источником власти, осуществляя её непосредственно (путём выборов и референдумов) и через органы государственной власти и местного самоуправления (через своих представителей).(Статья 3)
  • Федерализм – разграничение властных полномочий между РФ, её субъектами и органами местного самоуправления.(Статьи 1,5, 11, 12)
  • Республиканская форма правления – высшие органы власти избираются или назначаются на определённый срок, существует разграничение полномочий между ними.

(Статья 1)

  • Разделение властей – законодательную, исполнительную и судебную власть осуществляют относительно независимые друг от друга органы власти, строгое разграничение их полномочий, невмешательство. Все три ветви власти представлены разными людьми и органами власти.(Статья 10)
  • Правовое государство — верховенство закона, равенство всех перед законом, наличие системы контроля за его исполнением, гарантия защищённости личности, использование ею конституционных прав и свобод. (Статья 1)
  • Приоритет международного права – подписанные и утверждённые (ратифицированные) РФ международные договоры обладают высшей юридической силой, являются частью правовой системы РФ. (Статья 15)
2.Основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статуса человека и гражданина.
  • Человек, его права и свободы — высшая ценность государства. Соблюдение и защита прав – главная обязанность государства.(Статья 2)
  • Единый характер российского гражданства. Все граждане РФ равноправны и равны перед законом, независимо от того, как они приобрели гражданство и где проживают.(Статья 6)
  • Демократическое государство. В РФ признаётся и обеспечивается суверенитет народа, его права и свободы.(Статья 1)
3.Основы организации жизни гражданского общества
  • РФ — социальное государство, то есть в нём создаются условия для обеспечения достойной жизни и свободного развития человека, осуществляется поддержка социально неимущих групп населения.(Статья 7)
  • РФ — светское государство, то есть в нём отсутствует государственная религия, ни одна религия не является обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. (Статья 14)
  • Идеологический и политический плюрализм, многопартийность. Не существует официальная идеология, в стране- идеологическое многообразие, есть легальная возможность для создания партий.(Статья 13)
  • Многообразие о равноправие форм собственности. В РФ равными признаются государственная, частная, муниципальная и другие виды собственности, все они имеют равную защиту со стороны государства.(Статья 8) )

Характеристики государства, закрепленные в Конституции: 
Российская Федерация — 

  • демократическое государство (народовластие, разделение властей, идеологический и политический плюрализм, местное самоуправление);
  •  правовое государство (верховенство права);
  • федеративное государство (состоит из частей, имеющих статус субъектов государства);
    государство с республиканской формой правления (высшие должностные лица и законодательные органы избираются народом на определенный срок);
  •  суверенное государство (суверенитет государства выражается в верховенстве государственной власти, ее единстве, самостоятельности и независимости);
  •  социальное государство (политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);
  • светское государство (никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной).
  • суверенное государство (суверенитет государства выражается в верховенстве государственной власти, ее единстве, самостоятельности и независимости);

Таковы особенности Конституции, её основные принципы и  основы конституционного строя в РФ.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Источник

Основы конституционного права

Конституция — Основной закон РФ, учреждающий республиканскую форму правления, федеративную форму государственного устройства с демократическим режимом.

Структура Конституции РФ:

– преамбула;
– первый раздел, состоящий из 9 глав и 137 статей:
1) «Основы конституционного строя» — основополагающие начала — принципы положения личности, устройства общества и государства.
2) «Права и свободы человека и гражданина» — закреплены основные права и свободы, соответствующие мировым стандартам.
3) «Федеративное устройство» — особенности территориального устройства РФ, характер взаимоотношений РФ с субъектами, статус субъектов РФ.
4) «Президент РФ» – условия избрания Президента на должность, атрибуты его власти, полномочия главы государства и порядок досрочного прекращения этих полномочий.
5) «Федеральное собрание» — закрепляет статус главного представительного органа страны — парламента, его структуру, полномочия палат: Государственной думы и Совета Федерации.
6) «Правительство РФ» — основы организации и деятельности главного органа исполнительной власти, основы его компетенции, порядок и условия взаимоотношений с Президентом и Государственной думой.
7) «Судебная власть» — закрепление системы судебных органов в России, принципов осуществления судебной власти, деятельности Верховного суда, Конституционного суда, Высшего Арбитражного суда.
8) «Местное самоуправление»— основы осуществления местного самоуправления.
9) «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» — порядок внесения изменений и поправок в отдельные главы, пересмотр Конституции РФ.
Второй раздел «Заключительные и переходные положения» объединяет всего 9 пунктов.
Действующая Конституция РФ была принята всенародным референдумом 12 декабря 1993 года, то есть народом и от имени народа.

Её особенности:

– отсутствует разделение общества на классы и слои (единый многонациональный народ РФ);
– принцип разделения властей;
– приоритет прав и свобод человека и гражданина;
– взаимная ответственность государства и личности;
– приоритет норм международного права;
– признание многообразия и равноправия различных форм собственности.

Отличия Конституции от других нормативно-правовых актов:

– учредительный, основополагающий характер;
– высшая юридическая сила – действие распространяется на всю территорию государства. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией;
– стабильность – закрепляет основы общественного и государственного строя, рассчитана на длительный срок действия, а также особым порядком её принятия и изменения;
– прямое действие – конституционные нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти или должностными лицами.

Функции Конституции:

• политическая – определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие;
• правовая – выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права;
• гуманистическая – воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права;
• учредительная – устанавливает определённый порядок в государстве, создаёт систему институтов и органов власти;
• мировоззренческая – способствует формированию правового сознания населения.
Действующую Конституцию РФ отличает особый порядок охраны. Президент России является её гарантом. Органом конституционного контроля является Конституционный суд РФ.
Конституция РФ может быть подвергнута пересмотру, а также в неё могут быть внесены отдельные поправки.
Пересмотру подлежат положения 1-й, 2-й и 9-й глав Конституции России, но они не могут быть пересмотрены Федеральным собранием РФ.
Внесение поправок направлено на изменение гл. 3 — 8 Конституции РФ, что входит в компетенцию российского парламента.
Правом вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ обладают: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной думы.
Если предложение о пересмотре положений глав 1-й, 2-й и 9-й Конституции будет поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, то созывается Конституционное собрание, которое подтверждает неизменность Конституции или разрабатывает новый её проект. Он принимается Конституционным собранием 2/3 голосов или выносится на всенародное голосование. Конституция считается принятой, если за неё проголосуют более половины избирателей, участвовавших в голосовании, при условии, что в нём приняли участие более половины избирателей.
Поправки к главам 3 – 8 принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу только после одобрения органами представительной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.
Предложение о поправке к Конституции должно содержать текст новой статьи (части или пункта статьи) Конституции РФ, либо текст новой редакции статьи, либо положение об исключении статьи из Конституции РФ. Данное предложение вносится в Государственную думу.
Рассмотрение Государственной думой проекта закона о поправке к Конституции осуществляется в трёх чтениях. За его принятие должно проголосовать не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной думы и 3/4 от общего числа членов Совета Федерации. После этого закон публикуется для всеобщего сведения и направляется Председателем Совета Федерации в законодательные (представительные) органы субъектов Федерации для рассмотрения. Они обязаны рассмотреть закон о поправке к Конституции РФ в течение одного года со дня его принятия.
После того как законодательные (представительные) органы не менее чем 2/3 субъектов РФ одобряют данный закон, он направляется Президенту России для подписания и официального опубликования.
Конституционный строй – это устройство общества и государства, закреплённое нормами конституционного права.

Принципы конституционного строя, включённые в Конституцию:

– человек, его права и свободы являются высшей ценностью;
– суверенитет многонационального народа РФ – право народа быть единственным источником власти в РФ;
– государственный суверенитет РФ, означающий, что государственная власть в РФ едина и независима;
– федерализм, обеспечивающий государственную целостность России и разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
– разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную;
– Россия – социальное государство: социальная ответственность государства за создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
– установление рыночной экономики, что проявляется в признании и защите различных форм собственности: частной, государственной, муниципальной и иных;
– идеологическое и политическое многообразие: никакая идеология в России не может быть провозглашена в качестве государственной или обязательной, признание многопартийности;
– Россия – светское государство: не допускается установление никакой религии в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Экологическое право

К экологическим правам человека в соответствии с Конституцией РФ относятся:
– право на благоприятную окружающую среду;
– право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды;
– право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу лица экологическим правонарушением.
Право на благоприятную окружающую среду корреспондирует обязанность всех физических и юридических лиц, а также государственных органов принимать меры для сохранения окружающей среды.
Право граждан на благоприятную среду обитания обеспечивается:
– планированием и нормированием качества окружающей среды;
– мерами по предотвращению экологически вредной деятельности и оздоровлению окружающей среды, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;
– социальным и государственным страхованием граждан;
– образованием государственных и общественных, резервных и иных фондов помощи, организацией медицинского обслуживания населения, государственным контролем за состоянием окружающей среды и соблюдением природоохранного законодательства.
Нормативы предельно допустимых вредных воздействий утверждаются специально уполномоченными на то государственными органами РФ, санитарно-эпидемиологического надзора.
При нарушении требований к качеству окружающей среды выброс, сброс вредных веществ и иные виды воздействия на среду могут быть ограничены, приостановлены или прекращены по предписанию органов Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, Федеральной службы лесного хозяйства России, иных специально уполномоченных государственных органов.
Граждане обладают широкими полномочиями для реализации своих экологических прав:
– возможность создавать общественные объединения по охране окружающей среды, вступать в них, делать взносы;
– принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях, референдумах по охране окружающей среды;
– обращаться с письмами, петициями, требовать их рассмотрения;
– требовать в административном и судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении, прекращении их деятельности;
– ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридических лиц и граждан.
За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации – административную и гражданско-правовую ответственность.
Юридические и физические лица вправе предъявлять исковые требования в суд или арбитражный суд и о прекращении экологически вредной деятельности, причиняющей вред здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству и окружающей среде. Решение суда в этом случае является основанием для прекращения её финансирования соответствующими банковскими учреждениями.

Гражданство РФ

Конституция Российской Федерации закрепляет общие принципы правового статуса личности. К ним относятся:
а) признание и гарантированность государством прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права;
б) равноправие и равенство граждан, запрещение дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
в) неотчуждаемость основных прав и свобод человека;
г) непосредственное действие прав и свобод человека;
д) возможность ограничения прав и свобод человека в условиях чрезвычайного положения в соответствии с законом, кроме оговоренных Конституцией (права на жизнь, на достоинство личности, на защиту от пыток и насилия, на неприкосновенность частной жизни, на личную и семейную тайны, на защиту своей чести и доброго имени, на свободу совести и вероисповедания, на свободное использование имущества, на жилище, на соблюдение процессуальных прав в уголовном судопроизводстве);
е) запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод;
ж) государственная (в том числе и судебная) защита прав и свобод человека.
Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
На территории государства могут проживать различные категории физических лиц:
а) граждане государства — лица, имеющие документальное подтверждение их принадлежности к гражданству данного государства;
б) иностранные граждане — лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;
в) лица без гражданства (апатриды) — лица, не являющиеся гражданами данного государства и не имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства.

Общими принципами российского гражданства являются:

а) принцип единого гражданства на всей территории РФ;
б) принцип равного гражданства для всех граждан РФ независимо от оснований приобретения гражданства;
в) принцип постоянного гражданства, означающий сохранение гражданства лицами, находящимися за пределами РФ;
г) недопустимость лишения гражданства РФ односторонним решением государства;
д) защита и покровительство граждан РФ со стороны государства;
е) недопустимость выдачи граждан РФ другим государствам;
ж) разрешение гражданам РФ иметь гражданство иностранного государства (принцип двойного гражданства), но таких лиц государство рассматривает только как граждан РФ;
з) предоставление гражданам РФ возможности изменить собственное гражданство.

Основания приобретения гражданства:

• Приобретение гражданства по рождению:
а) ребёнок, оба родителя или единственный родитель которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения;
б) ребёнок, один из родителей которого на момент его рождения состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения
неизвестно, является гражданином РФ независимо от места рождения;
в) при различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребёнка состоит в гражданстве РФ, а другой имеет иное гражданство, при условии, что ребёнок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства, ребёнок приобретает гражданство РФ;
г) находящийся на территории РФ ребёнок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином РФ, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его рождения;
д) ребёнок, родившийся на территории РФ у родителей, состоящих в гражданстве других государств, является гражданином РФ, если эти государства не предоставляют ему своего гражданства;
е) ребёнок, родившийся на территории РФ от лиц без гражданства, является гражданином РФ.
• Приём в гражданство РФ; иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приёме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приёме в течение 5 лет непрерывно;
б) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ;
в) имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у них иного гражданства;
д) владеют русским языком.
Пятилетний срок проживания на территории РФ может быть сокращён до одного года в случае:
а) рождения лица на территории РСФСР и наличия у него в прошлом гражданства СССР;
б) состояния в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
в) наличия у нетрудоспособного лица дееспособных детей, достигших возраста 18 лет и имеющих гражданство РФ;
г) наличия у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладания лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;
д) предоставления лицу политического убежища на территории РФ;
е) признания лица беженцем.
В упрощённом порядке (без соблюдения условия о сроке проживания на территории РФ) в гражданство РФ принимаются иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, если они:
а) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя — гражданина РФ;
б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.
• Восстановление в гражданстве РФ распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, ранее имевших гражданство РФ. Однако они должны соответствовать условиям, предъявляемым при приёме в гражданство в общем порядке. Обязательный срок непрерывного проживания на территории РФ таких лиц сокращается до 3 лет.
Отклоняются заявления о приёме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, поданные лицами, которые:
а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
б) в течение 5 лет, предшествующих подаче заявления, законно выдворялись за пределы РФ;
в) использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
г) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;
д) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за её пределами;
е) преследуются в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за совершение преступления;
ж) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом;
з) не имеют законного источника средств к существованию на день обращения с заявлением о приёме в гражданство или в течение 5 лет непрерывного проживания на территории РФ.
• Иные основания приобретения гражданства (например, при приобретении гражданства РФ обоими родителями их дети также становятся гражданами РФ).
При изменении Государственной границы РФ лица, проживающие на территории, которая вошла в состав РФ, имеют право на выбор гражданства РФ (оптацию) в порядке и в сроки, установленные соответствующим международным договором РФ.

Основания прекращения гражданства РФ:

• Выход из гражданства, который может иметь место по добровольному ходатайству гражданина РФ. Выход из гражданства не допускается, если гражданин РФ:
а) имеет невыполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом;
б) привлечён компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
• Иные основания (например, при прекращении гражданства РФ обоих родителей гражданство РФ их детей прекращается при условии, что они не станут лицами без гражданства).
При изменении государственной принадлежности (выходе из состава РФ) территории постоянного проживания гражданина РФ последний может (в соответствии с условиями международного договора) выбрать иное гражданство.
В соответствии с Конституцией РФ вопросы гражданства РФ относятся к компетенции Президента РФ. Важную роль в принятии решений по вопросам гражданства играют министерства иностранных и внутренних дел РФ.

Источник

Конституция РФ — основной закон РФ, учреждающий республиканскую форму правления, федеративную форму государственного устройства с демократическим режимом.

Основные задачи Конституции РФ:

1. Преобразование России в демократическое государство.
2. Признание и приведение института прав и свобод человека и гражданина в соответствие с международными стандартами.

Признаки Конституции РФ как основного нормативного акта:
 
1. Верховенство (занимает первое место в иерархии нормативных актов России).
2. Высшая юридическая сила (Конституция обязательна для всех граждан, организаций и государственных органов, все другие нормативные акты не должны ей противоречить). 
3. Прямое действие (нормы, закрепленные в Конституции, не нужно подтверждать другими актами). 

Функции Конституции:

  • политическая — определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие;
  • правовая — выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права;
  • гуманистическая — воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права;
  • учредительная — устанавливает определённый порядок в государстве, создаёт систему институтов и органов власти;
  • мировоззренческая — способствует формированию правового сознания населения.

1. Преамбула;
2. Первый раздел, состоящий из 9 глав и 137 статей:

  • «Основы конституционного строя» — основополагающие начала — принципы положения личности, устройства общества и государства.
  • «Права и свободы человека и гражданина» — закреплены основные права и свободы, соответствующие мировым стандартам.
  • «Федеративное устройство» — особенности территориального устройства РФ, характер взаимоотношений РФ с субъектами, статус субъектов РФ.
  • «Президент РФ» — условия избрания Президента на должность, атрибуты его власти, полномочия главы государства и порядок досрочного прекращения этих полномочий.
  • «Федеральное собрание» — закрепляет статус главного представительного органа страны — парламента, его структуру, полномочия палат: Государственной думы и Совета Федерации.
  • «Правительство РФ» — основы организации и деятельности главного органа исполнительной власти, основы его компетенции, порядок и условия взаимоотношений с Президентом и Государственной думой.
  • «Судебная власть» — закрепление системы судебных органов в России, принципов осуществления судебной власти, деятельности Верховного и Конституционного судов.
  • «Местное самоуправление» — основы осуществления местного самоуправления.
  • «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» — порядок внесения изменений и поправок в отдельные главы, пересмотр Конституции РФ;

3. Второй раздел 
«Заключительные и переходные положения» объединяет всего 9 пунктов.

Действующая Конституция РФ была принята всенародным референдумом 12 декабря 1993 года, т. е. народом и от имени народа.

Конституционный строй — это устройство общества и государства, закреплённое нормами конституционного права.

  • человек, его права и свободы являются высшей ценностью;
  • суверенитет многонационального народа РФ — право народа быть единственным источником власти в РФ;
  • отсутствует разделение общества на классы и слои (единый многонациональный народ РФ);
  • государственный суверенитет РФ, означающий, что государственная власть в РФ едина и независима;
  • федерализм, обеспечивающий государственную целостность России и разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
  • разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную;
  • Россия — социальное государство: социальная ответственность государства за создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
  • установление рыночной экономики, что проявляется в признании и защите различных форм собственности: частной, государственной, муниципальной и иных; признание многообразия и равноправия различных форм собственности.
  • идеологическое и политическое многообразие: никакая идеология в России не может быть провозглашена в качестве государственной или обязательной, признание многопартийности;
  • Россия — светское государство: не допускается установление никакой религии в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
  • взаимная ответственность государства и личности;
  • приоритет норм международного права;


Характеристики государства, закрепленные в Конституции: 
Российская Федерация — 
– демократическое государство (народовластие, разделение властей, идеологический и политический плюрализм, местное самоуправление); 
– правовое государство (верховенство права); 
– федеративное государство (состоит из частей, имеющих статус субъектов государства); 
– государство с республиканской формой правления (высшие должностные лица и законодательные органы избираются народом на определенный срок); 
– суверенное государство (суверенитет государства выражается в верховенстве государственной власти, ее единстве, самостоятельности и независимости); 
– социальное государство (политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека); 
– светское государство (никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной). 
– суверенное государство (суверенитет государства выражается в верховенстве государственной власти, ее единстве, самостоятельности и независимости); 


Основные права и свободы человека и гражданина разделяются на группы:

1) Личные права и свободы человека и гражданина.

  • право на жизнь 
  • право на достоинство личности
  • право на его государственную охрану
  • право на свободу
  • право на личную неприкосновенность
  • право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну 
  • право на защиту чести и доброго имени
  • право на тайну переписки телефонных переговоров и сообщений,
  • право на неприкосновенность жилища 
  • право на свободу передвижения 
  • право на свободу совести и вероисповедания.   

2) Политические права и свободы человека и гражданина.

  • право на свободу мысли и слова
  • право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию 
  • право на объединение 
  • право на проведение публичных мероприятий, 
  • право на участие в управлении делами государства (включая избирательное право, право на участие в референдуме, на участие в правосудии, на доступ к государственной службе)
  • право на обращения.

3) Экономические права и свободы человека и гражданина.

  • право на использование способностей и имущества для экономической деятельности
  • право частной собственности
  • право наследования.

4) Социальные права и свободы человека и гражданина

  • право на труд
  • право на образование
  • родительские права
  • право на социальное обеспечение
  • право на жилище
  • право на охрану здоровья и медицинскую помощь
  • право на благоприятную окружающую среду.

5) Культурные права и свободы человека и гражданина 

  • право на свободу творчества и преподавания
  • право на участие в культурной жизни
  • право на определение национальной принадлежности
  • право на пользование родным языком и свободный выбор языка.

Конституционные (основные) обязанности – это конституционно закрепленные и охраняемые законом требования, предъявляемые к человеку и гражданину и связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства и других граждан. 

В Конституции зафиксированы следующие основные обязанности:

  •  соблюдать Конституцию и законы РФ (ст.15);
  •  трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ст.38)
  •  основное общее образование обязательно (ст.43);
  •  заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст.44).
  •  платить законно установленные налоги и сборы (ст.57);
  •  сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58);
  •  защита Отечества (ст.59).
Источник

Раздел «Конституция»

Понятие о Конституции

Между изучением разделов «Политика» и «Право» разумно заняться Конституцией, которая поможет нам повторить все пройденное и перейти к новому.

Конституция — основной закон РФ, закрепляющий основы государственного строя и его взаимоотношений с населением.

Особенности Конституции РФ:

— принята всенародным голосованием в 1993 г.,

— обладает высшей юридической силой (никакие правовые акты не должны ей противоречить),

— обладает прямым действием (действует во всех случаях, не нуждается в утверждении кем-то),

— общеобязательна (все граждане, органы и должностные лица обязаны ее соблюдать).

Функции Конституции:

— учредительная (дает правовую основу органам власти),

— гуманистическая (защищает права и свободы человека),

— правовая (выступает основой для всех правовых актов).

Глава 1

«Основы конституционного строя»

Глава включает в себя совокупность объективных ценностей, правил организации общества, основных начал и институтов государственного строя. Это основная глава Конституции, остальные главы не могут ей противоречить.

Основные положения первой главы:

— социальный характер РФ (высшая ценность — человек, его права и свободы, обеспечивается достойная жизнь и свободное развитие человека, поддержка семьи, охрана труда и здоровья людей, система социальных выплат),

— демократический характер РФ (источник власти — многонациональный народ),

— федеративный характер РФ (состоит из равноправных субъектов с собственным законодательством),

— республиканский характер РФ (власть обновляется через всенародные выборы),

— правовой характер РФ (власть делится на 3 независимые ветви, всеобщая обязанность соблюдать Конституцию и законы, признание принципов и норм международного права частью правовой системы РФ),

— светский характер РФ (нет государственной религии, все религии равны перед законом),

— политический плюрализм в РФ (многопартийность, отсутствие единой идеологии),

— особенности экономики РФ (одинаково защищаются государственная, муниципальная и частная собственность, есть единство экономического пространства),

— особенности гражданства РФ (является единым и равным независимо от оснований приобретения, человек может изменить гражданство, но его нельзя лишить гражданства),

— наличие местного самоуправления в РФ (оно не входит в органы государственной власти).

Глава 2

«Права и свободы человека и гражданина»

Сначала немного теории, не включенной в Конституцию.

Права человека — неотъемлемые, принадлежащие всем от рождения возможности индивида пользоваться конкретными благами: социальными, экономическими, политическими, гражданскими (личными) и культурными.

Права человека охраняются международным правом и включаются в основные законы правовых государств.

Примеры документов по защите прав человека:

— Всеобщая декларация прав человека,

— Конвенция о правах ребенка,

— Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации,

— Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

Международные органы по защите прав человека:

— Организация объединенных наций (ООН),

— ЮНЕСКО,

— Европейский суд по правам человека,

— Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

(ОБСЕ) и др.

Проявлением защиты прав человека можно считать международное гуманитарное право.

Международное право — система юридических принципов и норм, регулирующих отношения между государствами.

Международное гуманитарное право — совокупность норм, основанных на принципах гуманности в условиях вооруженных конфликтов.

Принципы международного гуманитарного права:

— защита нонкомбатантов (лиц, не принимающих участия в сражении: мирных, пленных, журналистов, священнослужителей, детей, женщин),

— защита мирных объектов (больниц, школ и др.),

— запрет использования чрезмерно калечащего и разрушительного оружия.

Итак, возвращаемся к Конституции РФ. Далее будут приведены виды прав человека и связанные с ними положения второй главы Конституции.

Виды прав человека:

— Личные (гражданские):

— равенство перед законом и судом (независимо от пола, расы, религии и др.),

— право на жизнь,

— право на достоинство (никто не подвергается жестокому или унижающему обращению),

— право на свободу и личную неприкосновенность,

— право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени,

— неприкосновенность жилища,

— право определять и указывать (или не указывать) свою национальную принадлежность,

— право пользоваться родным языком,

— право выбирать место жительства, выезжать за пределы РФ и возвращаться,

— свобода совести (исповедовать любую религию или никакой),

— государственная защита,

— право обращаться в международные органы по защите прав человека, если исчерпаны все средства защиты внутри государства,

— право на суд присяжных,

— право на юридическую помощь,

— презумпция невиновности (каждый считается невиновным, пока его виновность не доказана, все сомнения толкуются в пользу обвиняемого),

— право на пересмотр приговора, просьбу о помиловании,

— право не свидетельствовать против себя и своих близких родственников,

— право на возмещение нанесенного государством вреда,

— защита за пределами РФ, отсутствие возможности выслать гражданина за пределы РФ.

— Политические:

— свобода мысли и слова, свобода СМИ, запрет цензуры,

— право на объединения, включая профсоюзы,

— право на мирные собрания, демонстрации, шествия и пикеты,

— избирательные права (активное и пассивное),

— равный доступ к государственной службе,

— право обращаться лично и направлять индивидуальные или коллективные обращения в органы власти

— право на участие в отправлении правосудия.

— Социально—экономические:

— свобода предпринимательства,

— недопущение монополизации,

— право на частную собственность,

— гарантия наследования,

— свободный труд, выбор профессии,

— безопасный труд в гигиеничных условиях с оплатой без дискриминации и не ниже минимального размера оплаты труда,

— право на трудовые споры и забастовку,

— право на отдых (выходные, праздники, отпуск),

— защита семьи, материнства, детства,

— социальное обеспечение,

— право на жилище (нуждающимся оно предоставляется бесплатно),

— охрана здоровья, бесплатная медицинская помощь,

— право на благоприятную окружающую среду,

— право на общедоступное образование.

— Культурные:

— свобода творчества, преподавания,

— право на участие в культурной жизни,

— доступ к культурным ценностям,

— охрана интеллектуальной собственности (авторских прав).

Итак, мы рассмотрели права человека по Конституции РФ, теперь рассмотрим обязанности.

Обязанности:

— забота о детях и нетрудоспособных родителях,

— получение основного общего образования (9 классов),

— забота о сохранении памятников истории и культуры,

— оплата налогов и сборов,

— сохранение окружающей среды, бережное отношение к природе,

— защита отечества (в некоторых случаях можно заменить военную службу альтернативной гражданской).

Права и свободы человека могут быть ограничены при необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав других лиц, безопасности государства. В условиях чрезвычайного положения могут устанавливаться ограничения прав и свобод с указанием срока.

Глава 3

«Федеративное устройство»

В этой главе описываются отношения между федерацией и ее субъектами: республиками, краями, областями, городами федерального значения, автономными округами и автономной областью.

Сначала немного теории, связанной с принцами образования субъектов.

Виды принципов образования субъектов:

— национально-территориальный (республики, автономные округа, автономная область),

— территориальный (края, области, города федерального значения).

Например, Ханты-Мансийский автономный округ, очевидно, связан с национальностью проживающих в нем лиц, поэтому способ образования — национально-территориальный. Город федерального значения Санкт-Петербург не связан с национальностью, он выделен только по территории, поэтому его способ образования — территориальный.

Далее идем по Конституции. Основные положения главы 3:

— территория РФ включает: внутренние воды, территориальное море, воздушное пространства, территории субъектов,

— границы между субъектами можно изменить с их взаимного согласия,

— республика обладает собственной конституцией, остальные виды субъектов — уставами,

— статус субъекта можно изменить по взаимному согласию РФ и субъекта,

— государственный язык РФ — русский, но в республиках могут быть свои государственные языки наряду с русским,

— РФ гарантирует права коренных малочисленных народов,

— на территории РФ нет таможенных границ,

— денежная единица — рубль, эмиссия других денег не допускается,

— РФ может вступать в межгосударственные объединения и передавать им часть своих полномочий.

Но самое важное для ЕГЭ в третьей главе это разграничение предметов ведения между Федерацией (то, что может делать только Кремль) и ее субъектами (то, что может делать, например, Свердловская область).

— В ведении Российской Федерации находятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) организация публичной власти; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, научно-технологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации; установление единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация, информационные технологии и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метрологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; метеорологическая служба; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

т) федеральная государственная служба; установление ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также ограничений, связанных с открытием и наличием счетов (вкладов), хранением наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

— В совместном ведении Российской Федерации и субъектов находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;

ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;

ж.1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

Глава 4

«Президент Российской Федерации»

Основные положения о статусе Президента РФ:

— Президент — глава государства, гарант Конституции,

— избирается сроком на 6 лет (не более двух сроков), это должен быть гражданин не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ 25 лет, при вступлении в должность приносит присягу,

— Президент принимает меры по охране суверенитета, обеспечивает согласованное функционирование органов власти,

— определяет основные направления внутренней и внешней политики, излагает их Федеральному собранию в формате ежегодных посланий,

— поддерживает гражданский мир и согласие в стране,

— представляет РФ внутри страны и в международных отношениях, руководит внешней политикой, подписывает международные договоры, ратификационные грамоты,

— назначает с согласия Гос. Думы Председателя Правительства, назначает его заместителей и других министров, может председательствовать на заседаниях Правительства, принимает решение об его отставке, осуществляет общее руководство Правительством,

— назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности,

— представляет Гос. Думе кандидатуру на должность Председателя Центрального банка,

— представляет Совету Федерации кандидатуры на должность Председателей и заместителей председателей Конституционного и Верховного судов,

— назначает судей других федеральных судов,

— назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, иных прокуроров,

— назначает и освобождает представителей Российской Федерации в Совете Федерации,

— представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты; представляет Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты,

— формирует администрацию Президента, назначает дипломатов,

— является Верховным Главнокомандующим, утверждает военную доктрину, назначает высшее командование Вооруженных Сил, Совет безопасности, вводит военное и чрезвычайное положение,

— назначает выборы Гос. Думы, может ее распустить,

— подписывает и обнародует федеральные законы, издает указы и распоряжения,

— назначает референдум,

— может использовать согласительные процедуры при разногласиях между органами власти,

— решает вопросы гражданства и политического убежища,

— награждает государственными наградами,

— осуществляет помилование.

Порядок прекращения полномочий Президента:

— прекращает исполнение полномочий по истечении срока своего правления с момента принесения присяги новым Президентом,

— полномочия могут быть прекращены досрочно ввиду отставки, состояния здоровья или отрешения от должности (отрешение производит Совет Федерации на основании выдвинутого Гос. Думой обвинения в тяжком преступлении при наличии заключений Верховного и Конституционного судов), выборы состоятся в течение 3 месяцев,

— пока Президент не может выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства, однако у него есть ограничения в полномочиях: он не может распустить Думу, назначить референдум, предложить поправку в Конституцию,

— Президент в отставке обладает неприкосновенностью, если было отрешение, неприкосновенности не будет.

Глава 5

«Федеральное Собрание»

Речь пойдет о законодательной ветви власти.

Основные положения:

— Федеральное собрание — парламент РФ — законодательный (представительный) орган РФ состоит из двух палат:

1. Совет Федерации (в котором находятся Сенаторы (они должны достигнуть 30 лет): по 2 представителя от каждого субъекта: один от законодательной власти и один от исполнительной, Президент РФ в отставке, не более 30 представителей РФ, назначаемых Президентом (могут назначаться пожизненно или на 6 лет)

2. Государственная Дума (в которой 450 депутатов).

— Государственная дума избирается раз в 5 лет. Депутатом может стать гражданин РФ, достигший 21 года. Депутаты работают на постоянной основе, они не могут одновременно заниматься любой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавания, науки или иного творчества.

— Сенаторы Совета Федерации и депутаты Гос. Думы обладают неприкосновенностью, лишение неприкосновенности возможно соответствующей палатой Федерального собрания по представлению Генерального Прокурора.

— Федеральное собрание — постоянно действующий орган.

— Заседания Совета Федерации и Гос. Думы проходят раздельно (возможны исключения для заслушивания Президента, Конституционного суда или руководителя иностранного государства). Заседания являются открытыми, но могут быть и закрытыми. На первое заседание Гос. Дума собирается на 30 день после избрания (открывает самый старший по возрасту депутат), но Президент может созвать заседание раньше.

— Совет Федерации и Гос. Дума сами избирают себе председателей.

— Для контроля федеральным бюджетом Совет Федерации и Гос. Дума образуют Счетную палату.

— Государственную Думу может распустить Президент, новые выборы должны произойти не позднее 4 месяцев после этого. Нельзя распустить Думу после выдвижения обвинения против Президента, а также во время чрезвычайного или военного положения и в течение 6 месяцев до окончания срока полномочий Президента.

Далее самое интересное: полномочия Совета Федерации и Государственной думы.

К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности; лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий;

ж) назначение на должность по представлению Президента Российской Федерации Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерациии судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации;

з) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации;

к) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;

л) прекращение по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;

м) заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации.

К ведению Государственной Думы относятся:

а) утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации;

а.1) утверждение по представлению Председателя Правительства Российской Федерации кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Конституции Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г.1) заслушивание ежегодных отчетов Центрального банка Российской Федерации;

д) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации;

е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

ж) объявление амнистии;

з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности.

Также в 5 главе мы можем увидеть стадии законотворчества в РФ:

— Законодательная инициатива (это право принадлежит высшим политикам федерального уровня (Президент, Совет Федерации и его сенаторы, депутаты Гос. Думы, Правительство, Конституционный и Верховный суды) и законодательным органам субъектов РФ). Законопроект вносится в Гос. Думу. Если законопроект предусматривает расходы из государственного бюджета, то требуется предварительное заключение Правительства.

— Обсуждение законопроекта, внесение поправок.

— Принятие закона. Федеральный закон принимается Гос. Думой, большинством голосов.

— Одобрение закона. Принятый Думой закон передается за рассмотрение в верхнюю палату — Совет Федерации. Закон считается одобренным, если за него проголосовало большинство либо он вообще не был рассмотрен Советом Федерации (обязательному рассмотрению подлежат не все законы, а только о федеральном бюджете, налогах, финансах, международных договорах, государственной границе, войне и мире). Если закон не будет одобрен, он снова рассматривается Государственной Думой.

— Подписание и обнародование. Принятый закон направляется Президенту для подписания и обнародования в течение 14 дней. Он может отклонить закон (отлагательное вето), тогда закон снова будет рассматриваться Гос. Думой и Советом Федерации. Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности федерального конституционного закона, если он будет неконституционным, Президент не подпишет.

— Вступление закона в силу.

Глава 6

Правительство Российской Федерации

Теперь речь пойдет об исполнительной власти.

Основные положения:

— Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Гос. Думы. Если Гос. Дума трижды отклонит предложенные кандидатуры, то Президент распустит Думу и назначит его без получения согласия.

— Председатель Правительства предлагает Президенту структуру органов исполнительной власти, кандидатуры на должности заместителей Председателя и других министров.

— Правительство издает постановления и распоряжения.

— Правительство слагает полномочия, если к власти приходит новый Президент.

— Правительство может само подать в отставку, но Президент может ее отклонить.

— Президент может принять решение об отставке Правительства.

— Государственная Дума может выразить недоверие Правительству, тогда Президент может распустить Правительство или не согласиться. Если Дума в течение 3 месяцев выразит недоверие повторно, Президент распустит либо Правительство, либо Думу. Правительство может само поставить перед Думой вопрос о доверии, и если Дума в доверии откажет, то Президент распустит один из этих органов.

Правительство РФ:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды;

в.1) обеспечивает государственную поддержку научно-технологического развития Российской Федерации, сохранение и развитие ее научного потенциала;

в.2) обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

е.1) осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики;

е.2) осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности;

е.3) содействует развитию предпринимательства и частной инициативы;

е.4) обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

е.5) осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным;

е.6) создает условия для развития системы экологического образования граждан, воспитания экологической культуры;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

Глава 7

Судебная власть и прокуратура

Таким образом, мы добрались до третьей ветви власти.

Основные положения:

— Правосудие осуществляется только судом.

— Судья независимы и подчиняются только Конституции и федеральным законам.

— Судьями могут стать граждане, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

— Судьи неприкосновенны.

— Разбирательство дел в судах открытое, возможны исключения.

— Судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон (обвинения и защиты).

Далее мы рассмотрим полномочия двух судов надзорной инстанции: Конституционного и Верховного.

Конституционный суд *:

— состоит из 11 судей,

— разрешает дела о соответствии Конституции федеральных законов и иных правовых актов, договоров между органами власти, не вступивших в силу международных договоров,

— разрешает споры о компетенции между органами,

— проверяет конституционность законов, если правовой акт признается неконституционным, он утрачивает силу,

— по запросам высших политиков дает толкование Конституции.

* В Конституции этого нет, но нам необходимо рассмотреть также конституционное судопроизводство, воспользуемся законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Итак, требования к судье: возраст 40 — 70 лет, наличие российского гражданства, хорошей репутации, высшего юридического образования, высокой квалификации и стажа работы в области юриспруденции не менее 15 лет; голосование на должность судьи является тайным; судья в своей деятельности подчиняется исключительно Конституции РФ.

Принципы конституционного судопроизводства: гласность, состязательность, независимость судей, равноправие сторон.

Его стадии:

— обращение в виде ходатайства, жалобы или запроса;

— предварительное рассмотрение;

— подготовка к слушанию дела;

— судебное разбирательство;

— вынесение постановления.

Верховный суд:

— высшая судебная инстанция по всем категориям дел,

— дает разъяснения по вопросам судебной практики,

— осуществляет надзор за нижестоящими судами.

Прокуратура — система органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением законодательства. Подробнее мы рассмотрим ее в главе «Правоохранительные органы».

Глава 8

«Местное самоуправление»

Здесь мы будем говорить о политической власти в городах, селах и т. п.

Основные положения:

— местное самоуправление не входит в государственные органы, в пределах своих полномочий самостоятельно,

— осуществляется с учетом местных традиций, структура органов определяется населением (это может быть и Городская Дума, и сельский Староста),

— осуществляется путем выборов, референдумов и других форм народного волеизъявления, Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления,

— занимается решением вопросов местного значения, муниципальной собственностью, местным бюджетом, местными налогами, охраной общественного порядка.

Глава 9

Конституционные поправки и пересмотр Конституции

Основные положения:

— Предложения о поправках и пересмотре Конституции вносят Президент, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство, законодательные органы субъектов, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

— Федеральное собрание может внести изменения в главы 3—8.

— Если поступило предложение об изменении глав 1, 2 или 9, то созывается Конституционное Собрание, которое либо подтверждает неизменность Конституции, либо готовит проект новой Конституции. Он может быть принят либо двумя третями его членов, либо всенародным голосованием (референдумом).

Источник

ГлавнаяШпаргалкиШпаргалка по Конституции РФ для ЕГЭ по обществознанию

Шпаргалка по Конституции РФ для ЕГЭ по обществознанию

Редакция Без Сменки

Редакция Без Сменки

Вам также будет интересно

Россия в XXI веке

Плюсы для историков: личностей много запоминать не нужно ✌🏻
– президентство В. В. Путина: 2000 –…

Амины

Новые шпаргалки по химии! Собрали всё самое важное по аминам, что нужно знать для ЕГЭ по химии. В…

Мутации

Мутации — это устойчивые и передающиеся по наследству изменения ДНК

Мутации поставляют материал…

ОРГАНИЧЕСКАЯ ХИМИЯ

Органическая химия — раздел химии, изучающий структуру, свойства и методы синтеза углеводородов и…

0 комментария

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.

Источник

5.4 Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя Российской Федерации

Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя Российской Федерации

  • Следующая публикация 5.5 Законодательство Российской Федерации о выборах
  • Предыдущая публикация 5.3 Понятие и виды юридической ответственности

Читайте также:

  • 4.7 Политическая элита

    22.01.2017

  • 3.2 Социальные группы

    22.01.2017

  • 3.6 Конституционные принципы (основы) национальной политики в Российской Федерации

    22.01.2017

Добавить комментарий

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

Источник

5.4. Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ

Конституция – единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативно-правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина. Конституция Российской Федерации – основной Закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.

Отличия конституции от других правовых актов: имеет учредительный, основополагающий характер; обладает высшей юридической силой; характеризуется стабильностью; содержит нормы, имеющие прямое действие.

Функции конституции

* Политическая – определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие.

* Правовая – выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права.

* Гуманистическая – воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права.

* Учредительная – устанавливает определенный порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти.

* Мировоззренческая – способствует формированию правового сознания населении.

Этапы конституционного развития России: 1918 г. – Первая конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР); 1924 г. – Конституция СССР; 1936 г. – Конституция СССР; 1977 г. – Конституция СССР; Конституция Российской Федерации (РФ) была принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием и вступила в силу с момента опубликования его результатов – 25 декабря 1993 г. С ее принятием завершился советский период развития российской государственности.

Особенности Конституции РФ

– Принимается народом (или от его имени).

– Имеет учредительный характер: народ является носителем суверенитета и единственным источником власти. Смысл учредительной власти – право утверждать основы общественного и государственного устройства.

– Обладает высшей юридической властью. Конституция имеет прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Основному закону.

– Имеет всеохватывающий характер: Конституция РФ распространяется на все сферы жизни общества (экономическую, социальную, политическую, духовную), в рамках которых она регулирует базовые основы общественных отношений.

– Является основой для всех иных источников права: Конституция регулирует сам процесс правотворчества, т. е. устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.

– Особый порядок охраны: Президент России является гарантом Конституции. Президент имеет право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае противоречия их федеральной Конституции. Конституционный Суд РФ – орган, специальной задачей которого является правовая охрана Конституции.

– Характеризует особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок. Внесение поправок направлено на изменение гл. 3–8 Конституции РФ, что входит в компетенцию российского парламента. Субъекты права на внесение предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Основные задачи Конституции РФ: * Преобразование России в демократическое правовое государство; * Признание и приведение института прав и свобод человека и гражданина в соответствие с международными стандартами.

Структура Конституции РФ

А) Преамбула – закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире.

Б) Первый раздел:

– основы конституционного строя

– права и свободы человека и гражданина

– федеративное устройство

– Президент Российской Федерации: статус Президента как главы государства

– Федеральное Собрание: основы организации и деятельности Федерального Собрания, его статус

– Правительство Российской Федерации: порядок формирования Правительства, его структура, уровень компетенции; порядок отставки и выражение недоверия Правительству;

– судебная власть: судебная система России; статус судей, принципы судопроизводства;

– местное самоуправление;

– конституционные поправки и пересмотр Конституции.

В) Второй раздел: о введении Конституции РФ в действие и соответственно прекращении действия прежней Конституции; о соотношении Конституции и Федеративного договора; о порядке применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции; об основаниях, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.

Конституционный строй – устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права. Сегодня в России государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер и человек в нем, его права, свободы, честь, достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита – основной обязанностью государства. Конституционно-правовые нормы, закрепляющие основы конституционного строя, формы и институты политического устройства общества, основы экономической системы составляют институт основ конституционного строя, который занимает ведущее место в системе конституционного права.

Основы конституционного строя России:

* Рассматривая человека, его права и свободы в качестве высшей ценности, Конституция тем самым определяет порядок взаимоотношений государства и личности. Этот принцип также свидетельствует о возможности формирования правового государства.

* Носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ.

* Полнота суверенитета Российской Федерации составляет основу государственности нашей страны: верховенство государственной власти, ее единство, целостность, независимость в отношениях с другими государствами.

* Равноправие субъектов РФ впервые закреплено действующей Конституцией.

* Гражданство – особая политико-правовая связь между личностью и государством, характеризующаяся установлением взаимных прав, обязанностей и ответственности между ними, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Конституция РФ провозглашает единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения.

* Рыночные отношения могут развиваться лишь в условиях экономической свободы и равенства всех форм собственности. Конституция устанавливает гарантию единообразного гражданско-правового регулирования на всей территории РФ. Государство признает и защищает частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности, в том числе на землю.

* Разделение властей характеризует Россию как вступившую в период формирования демократического правового государства. В соответствии с действующей Конституцией образованы следующие виды государственных органов: Федеральное Собрание РФ, олицетворяющее законодательную власть; Правительство РФ – исполнительную власть; федеральные суды (Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд и иные федеральные суды) – судебную власть; Президент РФ – глава государства, обеспечивающий согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти; прокуратура – органы надзора.

* Установление гарантии местного самоуправления.

* Принципы, определяющие формирование и развитие политической системы российского общества: идеологического многообразия; политического плюрализма (политического многообразия – подразумевает многопартийность).

* Приоритет закона.

* Принцип приоритета норм международного права и международных договоров России перед национальным правом характеризует положение Российской Федерации в международном сообществе государств.

* Россия – социальное государство. Этот принцип закрепляет социальную ответственность государства за удовлетворение потребностей членов общества и создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

* Россия – светское государство; в России не допускается установление никакой религии в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Читайте также

3.6. Конституционные принципы (основы) национальной политики в Российской Федерации

3.6. Конституционные принципы (основы) национальной политики в Российской Федерации
Современная Российская Федерация является многонациональным государством. В ее состав в настоящее время входят более 100 этносов, в том числе около 30 крупных этнических общностей.

Основы конституционного строя

Основы конституционного строя
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ — система общих принципов, которые определяют содержание правового воздействия на отношения в основных подсистемах общества в условиях конституционного строя, совокупность объективных ценностей, правил

Статья 14. Приобретение на территории Российской Федерации, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского оружия иностранными гражданами

Статья 14. Приобретение на территории Российской Федерации, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского оружия иностранными гражданами
Иностранные граждане могут приобретать на территории Российской Федерации гражданское

Статья 17. Ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему

Статья 17. Ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему
Ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации боевого ручного стрелкового и холодного оружия осуществляются в порядке, установленном

49. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

49. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституция – основной закон государства. Конституция определяет: общественное и государственное устройство, избирательную систему, права и обязанности граждан, разделение властей; государственный суверенитет; политический

Источник

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Понятие информации экзамен по информатике
  • Понятие индивид личность индивидуальность обществознание егэ
  • Понятие идеальное многозначно в повседневном обиходе оно сопоставляется не с материальным егэ ответы
  • Понятие земля как фактор производства егэ
  • Понятие заработная плата егэ