Повторный экзамен на кадастрового инженера

У большинства граждан в собственности имеются дачные участки. А значит, периодически возникают вопросы межевания или же просто необходимость оформить кадастровый паспорт. Все эти узкопрофильные земельные работы вправе выполнять лишь специалисты – кадастровые инженеры.

Чтобы повысить эффективность и ответственность инженеров кадастра, их деятельность в обязательном порядке лицензируется. Это позволяет исключить доступ к выполнению обязанностей неквалифицированными работниками, а значит, минимизирует риски и ошибки, которые могут выйти боком владельцам дачных участков. Лицензия кадастрового инженера подтверждается выдачей квалификационного аттестата.

Кто может стать кадастровым инженером

Деятельность инженеров кадастровой палаты регулируется российским законодательством, а именно 218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости»).

До его вступления вопросы, связанные с учетом кадастра, регламентировались Федеральным законом «О кадастровой деятельности».

В настоящий момент, все процедуры, проводимые инженерами кадастра, ввиду их сложности и серьезной зоны ответственности, находятся под строгим контролем со стороны Национального объединения кадастровых инженеров.

Кандидаты в инженеры кадастра должны иметь высшее образование по профильным специальностям и готовность пройти длительную стажировку – только ее завершение дает право на участие в аттестации.

Кроме всего прочего, каждый инженер кадастра, независимо от формы деятельности, обязательно должен вступить в СРО.

Кадастровым инженерам приходится сталкиваться с самой разнообразной деятельностью. Без их участия не происходит ни оформление земельных наделов, ни строительство и регистрация строений на участках.

Важно помнить: подготавливая документы для последующего оформления участков и сооружений на них, кадастровые инженеры не проводят саму процедуру регистрации недвижимого имущества – это в их должностные обязанности не входит.

Образование и опыт

Желающие связать свою профессиональную жизнь с учетом кадастра должны соответствовать определенным требованиям. Лицензия на кадастровую деятельность будет доступна кандидатам, имеющим теоретическую базу, уровень знаний, подтвержденный наличием у будущего специалиста высшего образования в сфере строительства. Рассчитывать на допуск к стажировке могут те, кто проходил обучение по следующим направлениям:

• строительство;
• градостроительство;
• землеустройство и кадастры;
• картография и геоинформатика;
• геодезия;
• лесное дело.

Образование должно быть законченным – бакалавриат, специалитет или магистратура.

Стажировка

Для допуска к экзамену кандидат обязан пройти стажировку в должности помощника кадастрового инженера. Руководителем такой стажировки выступает опытный инженер кадастра, причем не имеет разницы, работает он как индивидуальный предприниматель или является сотрудником юридической фирмы, оказывающей услуги по межеванию.

Одновременно руководитель имеет право обучать не более двух будущих специалистов.

Для руководителя стажировки также имеются свои требования. Так, он обязательно должен быть членом того СРО, в который подается заявление кандидата в помощники кадастрового инженера.

Также он должен иметь опыт работы инженером кадастра от двух лет, при этом за последние два года к нему не должны применяться дисциплинарные взыскания.

Длительность стажировки напрямую зависит от количества рабочих часов в неделю. При стандартном графике 40 часов в неделю стажировка помощником инженера займет два года. Соответственно, чем меньше рабочих часов, тем дольше будет период стажировки.

Оформляется стажировка путем заключения трудового договора.

Условно содержание стажировки подразделяется на три отрезка, в рамках которых проходит обучение помощников кадастрового специалиста.

Первый из них – вводный – занимает не меньше двух месяцев. За этот срок стажер знакомится не только с правилами распорядка в организации, в которой он проходит стажировку, но и узнает об основных обязанностях кадастрового инженера и вникает в законодательную базу, регулирующую процессы работы. Также происходит ознакомление помощника с программами и техническими средствами, необходимыми для успешного выполнения обязанностей.

Практический опыт стажер начинает получать на втором этапе обучения. Руководитель вовлекает помощника непосредственно в кадастровые работы, позволяя тому использовать полученные теоретические навыки в геодезических измерениях, подготовке межевых планов и различного рода картографических документов. Обычно этот период занимает порядка полутора лет и больше.

Заключительный этап направлен на закрепление полученных навыков и подготовку документации о завершении стажировки. На протяжении всего срока обучения помощник ведет специальный журнал, в котором отражаются этапы стажировки и достижения. Также о том, что помощник справился со стажировкой, будет свидетельствовать успешное выполнение отчетных проектов (различные технические и/или межевые планы).

Как проходит аттестация

Прохождение аттестации возможно после подготовки необходимых документов и оплаты квалификационного экзамена.

Стоимость участия в аттестации устанавливается Национальным объединением, однако, согласно нормам, её сумма не должна быть выше 4000 рублей.

К экзамену допускаются лица, успешно окончившие стажировку на позиции помощника кадастрового инженера.

Сам экзамен строго регулируется со стороны законодательства. Так, с 13.12.2016 действует Приказ Минэкономразвития «Об утверждении программы теоретического экзамена…».

В нем строго прописаны все аспекты проведения аттестации, вплоть до разделов, по которым составляются экзаменационные вопросы.

Необходимые документы и требования

Чтобы быть допущенным к сдаче экзамена, важно предоставить полный пакет документов. Способ передачи документов в СРО или в Национальное объединение выбирает сам экзаменуемый. Не имеет значения, будут они отправлены по почте или же переданы в организацию лично – важна их комплектация:

1. Заявление о желании сдать экзамен.
2. Копия паспорта заявителя.
3. Копия СНИЛС заявителя.
4. Копия квитанции об оплате приема экзамена.
5. Копия документа об образовании по профильному направлению согласно утвержденному перечню.
6. Согласие на обработку персональных данных (в соответствии с 152-ФЗ).
7. Фото 3х4 см.
8. Дополнительные документы зависят от конкретной ситуации. Например, свидетельство о перемене имени – в случае, если данные в предоставленных документах не совпадают.

Особенности сдачи экзамена

Экзамен принимает специально созванная для этого коллегия Национального объединения кадастровых инженеров.

После успешного окончания стажировки в качестве помощника, потенциальный кадастровый инженер должен подать в СРО или Национальное объединение заявление о сдаче экзамена, приложив к нему вышеперечисленный пакет документов.

Уполномоченный представитель Нацобъединения проверит документы, сверит оригиналы с копиями, после чего выдаст кандидату расписку о приеме документов.

Коллегия кадастровых инженеров рассматривает заявку на участие в теоретическом экзамене.

Здесь задача инженеров – убедиться в соответствии кандидата всем требованиям, предъявляемым к инженерам кадастра. Этот этап занимает десять дней. При принятии положительного решения информация о допуске кандидата к экзамену вносятся в Росреестр, а сам претендент уведомляется об этом в двухдневный срок с момента вынесения положительного решения.

Минимум за десять дней до даты проведения теоретического экзамена кандидата уведомляют об этом звонком и по электронной почте, адрес которой соискатель указал в заявлении.

Сам экзамен проходит в формате компьютерного тестирования в присутствии аттестационной комиссии. В помещении, где проводится экзамен, обязательно ведется видеонаблюдение. Одновременно сдавать тест может сразу несколько претендентов, длится же экзамен полтора часа.

Экзамен будет сдан положительно, если кандидат ответит верно на 90% заданий теста – то есть минимум на 72 вопроса из 80.

Экзаменуемому запрещается:

• пользоваться вспомогательной литературой;
• использовать средства связи и глобальной сети Интернет;
• переговариваться с другими испытуемыми.

В противном случае виновные могут быть удалены с экзамена с неудовлетворительным результатом. Денежные средства, уплаченные за право участия в тестировании, возврату не подлежат.

Пересдача экзамена при провале

В случае неудовлетворительных результатов экзамена возможна его пересдача.

Однако допуск к переэкзаменовке кандидат в кадастровые инженеры получит не раньше, чем через 4 месяца после предыдущего экзамена.

Для допуска необходимо письменно заявить о своем желании повторно пройти теоретическое испытание, а также заново оплатить прием экзамена.

Как правило, после неудачной попытки сдачи экзамена личное дело экзаменуемого продолжает храниться в СРО или Национальном объединении.

Поэтому, при подаче заявления на переэкзаменовку заново собирать полный пакет документов не потребуется. Достаточно, помимо самого заявления, предоставить копию квитанции об оплате второго экзамена.

Порядок получения аттестата

При успешной сдаче экзамена аттестат выдается не сразу. Для начала необходимо уплатить пошлину за выдачу документа. На это отводится 5 рабочих дней.

После этого претендент передает секретарю комиссии оплаченную квитанцию, расписывается в журнале и получает на руки квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Далее необходимо обязательно заказать индивидуальную печать кадастрового инженера – поскольку работа сопряжена с подготовкой профильной документации и определенным уровнем ответственности, все оформленные в будущем документы заказчиков (кадастровые паспорта, межевые планы и т.д.) должны визироваться не только подписью исполнителя, но и его личной печатью.

Следующие действия со стороны Национального объединения происходят без участия новоиспеченного инженера кадастра. Секретарь отправляет уведомление в Росреестр (не позднее, чем на следующий день после выдачи аттестата успешно прошедшему испытание), а представитель Росреестра вносит полученные данные в реестр кадастровых инженеров.

Со своей стороны кадастровый инженер также должен уведомить Росреестр о начале самостоятельной профессиональной деятельности.

В 30-дневный срок нужно отправить в ведомство письменные сведения о форме работы – в штате организации или как индивидуальный предприниматель.

К документу также должен быть приложен оттиск заказанной печати.

Такое же уведомление надо отправить и в аттестационную комиссию, принимавшую экзамен.

С 2016 года деятельность кадастровых инженеров подлежит обязательному страхованию. После аттестации каждому специалисту необходимо оформить страховку.

Поэтапное успешное прохождение процесса станет гарантом для получения аттестата – только он является подтверждением наличия у специалиста лицензии на кадастровые работы.

На какой вид деятельности дает право аттестат

После того, как аттестат получен и оформлен по всем правилам, новоиспеченный кадастровый инженер может приступать к самостоятельной работе. Будет ли он действовать как ИП или же официально трудоустроится в одну из кадастровых фирм – значения не имеет. Его деятельность теперь лицензирована.

Получив аттестат, кадастровый инженер может совершать следующие виды работ:

• планировать и организовывать учет кадастра;
• обеспечивать работу информационно-правовой поддержкой;
• выполнять обмеры на объектах недвижимости;
• совершать проектно-изыскательские работы;
• готовить и оформлять необходимую документацию в рамках учета кадастра.

Работая с заказчиками, следует соблюдать внимательность и проявлять компетентность – некачественное выполнение работ может привести к нежелательным последствиям.

Заключение

Обширный список требований к желающим занять должность кадастрового инженера и сложный подход к допуску в аттестации, равно как и сама аттестация, предполагают ответственное отношение к выполнению функций и обязанностей.

Наличие профильного образования, длительная стажировка, непростой экзамен и высокий уровень возлагаемой ответственности дают основания предполагать, что делая заказ на кадастровые работы, заказчик будет уверен в качестве их выполнения.

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

2. Обязательными условиями принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров являются:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений;

3) наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, в течение которых он под руководством кадастрового инженера принимал участие в подготовке и выполнении кадастровых работ (далее — стажировка);

4) сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности (далее — экзамен);

5) отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;

6) отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;

7) наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера, отвечающего установленным статьей 29.2 настоящего Федерального закона требованиям;

отсутствие ограничений, предусмотренных частями 19 и 20 настоящей статьи.

3. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров не вправе предъявлять к физическим лицам, претендующим на вступление в такую саморегулируемую организацию, требования, кроме тех, что установлены частью 2 настоящей статьи.

4. Проведение экзамена в целях подтверждения наличия у претендента профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, организуется национальным объединением. Экзамен проводится в форме тестирования с применением автоматизированной информационной системы, проектирование и внедрение которой осуществляются национальным объединением. Экзамен принимается комиссией, формируемой национальным объединением (далее — комиссия). Порядок проведения экзамена, формирования и работы комиссии, в том числе порядок обжалования результатов экзамена, устанавливается национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Вопросы тестовых заданий разрабатываются и утверждаются национальным объединением в соответствии с программой экзамена, утвержденной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, и размещаются на официальном сайте национального объединения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее чем три рабочих дня с даты их утверждения. За прием экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливаются национальным объединением.

5. Информация о результатах экзамена подлежит размещению на официальном сайте национального объединения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее чем три рабочих дня со дня проведения экзамена.

6. Решение о приеме физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров принимается такой саморегулируемой организацией в срок не более чем двадцать рабочих дней с даты поступления в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров заявления физического лица и документов (информации), подтверждающих соответствие такого лица обязательным условиям принятия в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, установленным частью 2 настоящей статьи. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения вносит сведения о таком физическом лице в реестр членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, а также направляет в орган федерального государственного надзора сведения о внесении в реестр членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров соответствующих сведений в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Организация прохождения стажировки физическими лицами осуществляется саморегулируемой организацией кадастровых инженеров в соответствии с правилами стажировки, установленными национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Правилами стажировки могут быть установлены особенности прохождения стажировки физическими лицами, ранее замещавшими должности в органе регистрации прав, в части определения перечня должностей, для которых срок стажировки может быть сокращен, но не более чем на один год.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров назначает руководителя стажировки в срок не более чем двадцать рабочих дней с даты поступления в такую саморегулируемую организацию заявления физического лица о прохождении стажировки и документов, установленных правилами стажировки, и в срок не более чем пять рабочих дней с даты назначения руководителя стажировки направляет в национальное объединение информацию о физическом лице, принятом для прохождения стажировки, а также размещает указанную информацию на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Руководитель стажировки назначается саморегулируемой организацией кадастровых инженеров из числа кадастровых инженеров — членов такой саморегулируемой организации, имеющих опыт работы кадастровым инженером не менее двух лет и не имеющих дисциплинарных взысканий за последние два года. Стажировка осуществляется на основании трудового договора, заключенного физическим лицом, принятым для прохождения стажировки, с индивидуальным предпринимателем, указанным в статье 32 настоящего Федерального закона и назначенным руководителем стажировки, или с юридическим лицом, которое указано в статье 33 настоящего Федерального закона и работником которого является кадастровый инженер — руководитель стажировки. Стажировка осуществляется на основании программы стажировки, разработанной руководителем стажировки и утвержденной саморегулируемой организацией кадастровых инженеров, членом которой является руководитель стажировки, в соответствии с правилами стажировки. Отказ саморегулируемой организации кадастровых инженеров в приеме физического лица для прохождения стажировки может быть обжалован в суд в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

9. Контроль за стажировкой, в том числе за освоением программы стажировки, осуществляют руководитель стажировки и саморегулируемая организация кадастровых инженеров, членом которой является руководитель стажировки, в соответствии с правилами стажировки. По результатам прохождения физическим лицом стажировки руководитель стажировки составляет заключение об итогах стажировки и представляет его в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, членом которой является такой руководитель стажировки, на утверждение. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров утверждает заключение об итогах стажировки либо мотивированно отказывает в его утверждении в срок не более чем пятнадцать рабочих дней со дня поступления соответствующего заключения. При этом физическое лицо считается прошедшим стажировку со дня утверждения указанного заключения. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров, утвердившая заключение об итогах стажировки, в течение одного рабочего дня со дня утверждения указанного заключения выдает копию указанного заключения физическому лицу, прошедшему стажировку, а также направляет сведения об итогах стажировки в национальное объединение.

10. Мотивированный отказ в утверждении заключения об итогах стажировки в письменной форме направляется физическому лицу, не прошедшему стажировку, в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня поступления указанного заключения на утверждение. Данный отказ может быть обжалован в суд в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

11. Физическое лицо, не прошедшее стажировку, вновь допускается к прохождению стажировки на общих основаниях.

12. Информация о физическом лице, принятом для прохождения стажировки, об итогах стажировки физического лица подлежит размещению на официальном сайте национального объединения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее чем три рабочих дня со дня поступления таких информации и сведений от саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

13. Обязательными условиями членства кадастровых инженеров в саморегулируемой организации кадастровых инженеров являются:

1) соответствие установленным частью 2 настоящей статьи обязательным условиям принятия физического лица в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров;

2) соблюдение предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений требований к осуществлению и организации кадастровой деятельности;

3) внесение установленных саморегулируемой организацией кадастровых инженеров взносов.

14. Контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров обязательных условий членства в ней осуществляется такой саморегулируемой организацией. Порядок подтверждения соответствия кадастрового инженера обязательным условиям членства в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, порядок приема физического лица в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, перечень документов, устанавливающих соответствие такого физического лица условиям его принятия в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, и способы представления этих документов, порядок исключения кадастрового инженера из саморегулируемой организации кадастровых инженеров устанавливаются национальным объединением.

15. Кадастровый инженер исключается из саморегулируемой организации кадастровых инженеров в случае:

1) установления факта представления кадастровым инженером подложных документов при принятии в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров;

2) подачи кадастровым инженером заявления о выходе из саморегулируемой организации кадастровых инженеров;

3) нарушения кадастровым инженером обязательных условий членства в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, установленных частью 13 настоящей статьи;

4) признания вступившим в законную силу решением суда кадастрового инженера недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) принятия в течение календарного года органом регистрации прав решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, если в течение срока приостановления осуществления кадастрового учета не устранены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в решении о приостановлении, принятом по основаниям, указанным в пунктах 19, 25, 28 — 32, 34, 35, 42, 45 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории и суммарное количество которых составляет двадцать пять и более процентов от общего количества решений об осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее двадцати;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) принятия за последние три года деятельности кадастрового инженера органом регистрации прав десяти и более решений о необходимости устранения воспроизведенных в Едином государственном реестре недвижимости ошибок, содержащихся в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории и связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства (далее — реестровая ошибка);

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 361-ФЗ, от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) неосуществления кадастровым инженером кадастровой деятельности в течение трех лет, за исключением случаев нахождения кадастрового инженера в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

(п. 7 в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утратил силу. — Федеральный закон от 30.04.2021 N 120-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

9) нарушения кадастровым инженером срока уплаты членских взносов, установленного саморегулируемой организацией кадастровых инженеров, более чем на три месяца.

16. Решение об исключении кадастрового инженера из саморегулируемой организации кадастровых инженеров принимается саморегулируемой организацией кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер, в срок не более чем двадцать рабочих дней с даты поступления заявления о выходе из саморегулируемой организации кадастровых инженеров или сведений, материалов, подтверждающих факты, предусмотренные частью 15 настоящей статьи. В данном решении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 15 настоящей статьи. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения исключает сведения о таком кадастровом инженере из реестра членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров и направляет копию данного решения в орган федерального государственного надзора, физическому лицу, исключенному из саморегулируемой организации кадастровых инженеров в соответствии с данным решением, а также юридическому лицу, с которым кадастровый инженер заключил трудовой договор, в случае, если информация о заключенном трудовом договоре ранее представлялась в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров. Указанная копия должна быть заверена уполномоченным лицом этой саморегулируемой организации. Кадастровый инженер признается исключенным из саморегулируемой организации кадастровых инженеров и, следовательно, не вправе осуществлять кадастровую деятельность с даты исключения сведений о нем из реестра членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Сведения о кадастровом инженере исключаются из реестра членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров в случае поступления в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров в установленном законодательством Российской Федерации порядке документов, которые подтверждают смерть кадастрового инженера или признание его безвестно отсутствующим, в течение одного рабочего дня с даты поступления указанных документов, о чем в течение двух рабочих дней уведомляется орган федерального государственного надзора.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

18. В случае, если в отношении кадастрового инженера, подавшего в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров заявление о выходе из нее, рассматривается дело о применении к нему мер дисциплинарного воздействия, решение об исключении из саморегулируемой организации кадастровых инженеров такого кадастрового инженера принимается в срок не более чем один месяц после завершения рассмотрения этого дела.

19. Физическое лицо, исключенное из саморегулируемой организации кадастровых инженеров, не вправе претендовать на членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров:

1) в течение двух лет в случае, если кадастровый инженер был исключен по одному или нескольким основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 — 8 части 15 настоящей статьи;

2) в течение шести месяцев в случае, если кадастровый инженер был исключен по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 15 настоящей статьи;

3) в течение срока дисквалификации либо срока, в течение которого кадастровый инженер лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу решением суда, в случае, если данный срок превышает два года.

20. Физическое лицо, исключенное из саморегулируемой организации кадастровых инженеров по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и (или) 4 части 15 настоящей статьи, не вправе претендовать на членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

21. Физическое лицо, которому отказано в приеме в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров или которое исключено из саморегулируемой организации кадастровых инженеров, вправе обжаловать соответствующее решение в суд в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

Что бы стать кадастровым инженером и заниматься кадастровой деятельностью на территории Российской Федерации с 1 июля 2016 года необходимо соответствовать всего лишь одному основному условию — членство в одной из 17 саморегулируемых организаций кадастровых инженеров. С этой даты такое понятие, как аттестат кадастрового инженера уходит в прошлое, он не выдается. Но как всегда есть определенный список требований для вступления в СРО кадастровых инженеров, выполнение трех из которых может занять у Вас минимум 2-3 года.

Общие требования саморегулируемых организаций

Для принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО КИ) необходимо соответствовать следующим десяти условиям:

1. наличие гражданства Российской Федерации;
2. наличие высшего образования по специальности или  направлению подготовки, перечень которых утвержден Приказом Минэкономразвития от 29.06.2016 г. № 413, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24.08.2016 г. №541;
3. наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера (прохождение стажировки);
4. сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности;
5. отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
6. отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
7. соблюдение предусмотренных федеральным законодательством РФ требований в области кадастровых отношений к осуществлению и организации кадастровой деятельности;
8. внесение установленных саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров взносов;
9. наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности, страхователем по которому выступают кадастровый инженер или, на основании решения общего собрания членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, саморегулируемая организация кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер;
10. отсутствие следующих ограничений:
    − установления факта представления кадастровым инженером (физическим лицом) подложных документов при принятии в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров;
    − признания, вступившим в законную силу решением суда, кадастрового инженера недееспособным или ограниченно дееспособным;
    − отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 6.9 и 6.10 Положения.

Образование соискателя

Базовое высшее образование соискателя на кадастрового инженера должно соответствовать направлению подготовки, перечень которых утвержден Приказом Минэкономразвития №229 от 26.04.2018 года, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, утвержденной приказом Минэкономразвития России №541 от 24.08.2016 года.

Профильное высшее

В зависимости от давности получения профильного высшего образования, можно выделить следующие уровни подготовки:

• специалитет — образование полученное до 2007 года;
• бакалавр — образование полученное после 2007 года;
• магистр — образование полученное после 2007 года .

Профильные направления подготовки бакалавров, магистров и специалистов должны соответствовать следующему перечню:

Коды направлений подготовки приведены через запятую. Более внятное формирование данного перечня можно посмотреть тут.

Переподготовка на базе не профильного высшего образования

Если у соискателя не профильное высшее образование, то ему необходимо пройти переподготовку в размере не мене 600 часов в очной или дистанционной форме по типовой программе «Кадастровая деятельность». Как правило итоговой аттестацией переподготовки является написание выпускной квалификационной работы и ее защита.

Стажировка помощника кадастрового инженера

При наличии профильного образования или непрофильного, но с наличием курсов переподготовки, можно подать запрос на стажировку в качестве помощника кадастрового инженера. Данная процедура может занять минимум 2 года и состоит из 3 основных этапов, каждый из которых завершается защитой. Срок стажировки может быть увеличен в зависимости от количества часов работы в неделю. стажировка может быть приостановлена, прекращена, возобновлена.

Более подробно данный вопрос рассматривается в статье «Стажировка в качестве помощника кадастрового инженера».

Квалификационный теоретический экзамен

Порядок проведения экзамена, формирования и работы комиссии, в том числе порядок обжалования результатов экзамена, устанавливается национальным объединением кадастровых инженеров по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений следующим документом —  «Порядок проведения теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, порядок формирования и работы комиссии, в том числе порядок обжалования результатов экзамена», утвержденным протоколом №11/17 от 29.12.2017 года решения Президиума Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» и согласованного  с Минэкономразвития письмом №36476-ВА/Д23и от 18.12.2017 г.

Вопросы тестовых заданий разрабатываются и утверждаются национальным объединением в соответствии с программой экзамена, утвержденной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, и размещаются на официальном сайте национального объединения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее чем три рабочих дня с даты их утверждения. За прием экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливаются национальным объединением.

Для подготовки можно использовать различные программы в виде тестов. Например, ссылки на ряд из них приведены в статье «Вопросы экзамена кадастрового инженера». Следует отметить, что база вопросов к экзамену составляет свыше 1900 штук и чтобы сдать успешно экзамен, к нему следует интенсивно готовиться.

ВНИМАНИЕ! Стоимость сдачи теоретического экзамена не может превышать 7500 руб, вне зависимости от результатов сдачи экзамена.

Подача заявления

Необходимо подать заявление о прохождении теоретического экзамена одним из трёх возможных способов, приведенных ниже, с приложением следующих документов:

1. Заявление о прохождении теоретического экзамена.
2. Согласие на обработку персональных данных, оформляемое в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных».
3. Копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации.
4. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
5. Одна цветная фотография размером 3 на 4 см.
6. Документ, подтверждающего проведенную оплату за прием экзамена (квитанция об оплате).
7. Копия документа, подтверждающего наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утвержден приказом Министерством экономического развития от 26.04.2018 №229 в соответствии с письмом Министерства образования и науки от 24.06.2014 №АК-1666/05. Если высшее образование не соответствует данному перечню, то необходим документ по п. 8.
8. Копия документа о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки «Кадастровая деятельность» (не менее 600 часов), в случае если специальность или направление подготовки, указанные в дипломе о высшем образовании, не вошли в соответствующий перечень, сто отмечено в приказе Минэкономразвития от 24.08.2016 № 541.
9. Копия документа, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества претендента (копии свидетельства о перемене имени, о заключении (расторжении) брака),  в случае, если в документе, удостоверяющем личность, документе об образовании, страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования такие сведения не соответствуют друг другу.

Если обращение повторное  и при этом сведения о претенденте не изменились, и копии документов претендента находятся в деле, то в аттестационную комиссию повторно документы НЕ предоставляются по пп. 2-5, 7-9.

Допуск претендента

Данная процедура проходит без участия претендента. Коллегия в течение десяти рабочих дней с даты поступления в Национальное объединение Заявления обеспечивает проверку Заявления и приложенных к нему документов на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком. В случае допуска претендента к экзамену, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня внесения сведений о допуске претендента к экзамену в Реестр, Коллегия уведомляет претендента о допуске  к экзамену.

В срок не позднее чем за десять рабочих дней до дня проведения экзамена претендент уведомляется по адресу электронной почты и по контактному номеру телефона, указанными им в Заявлении, о месте, дате и времени проведения экзамена (заседания комиссии).

График сдачи экзаменов на 2020 год

Календарный график сдачи экзаменов и грода их проведения утверждаются ежегодно. Ниже представлены ориентировочные сроки проведения экзаменов. Уточнение даты, времени и места проведения экзамена происходит за 1 месяц до ориентировочной даты. Претенденты подавший заявления о сдаче экзамена, уведомляются об этом по электронной почте.

Процедура сдачи экзамена

На квалификационный экзамен следует прийти заблаговременно, так как необходимо предъявить секретарю комиссии документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации. В специализированном помещении, где проходит экзамен в присутствии членов аттестационной комиссии, идет видеозапись всего помещения, а так же самого тестируемого (претендента). Экзамен проводится в виде тестирования на компьютерах в течение 1,5 часов, за это время вы должны ответить на 80 вопросов. При этом претенденту запрещается пользоваться любой литературой, а так же разговаривать с другими претендентами. По окончании тестирования всеми присутствующими претендентами, объявляются результаты прохождения теста и решение комиссии.

Теоретический экзамен подтверждающий  наличие профессиональных знаний для  осуществления кадастровой деятельности считается сданным, если вы правильно ответили на 72 и более вопросов, то есть на 90% вопросов должен быть дан правильный ответ. В противном случае вы можете обратиться в комиссию с повторной возможностью сдачи экзамена по истечении 4 месяцев со дня решения комиссии.

Выписка о сдаче теоретического экзамена

В срок не позднее одного рабочего дня со дня проведения экзамена и его успешной сдачи, заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания комиссии о проведении экзамена выдается на руки претенденту и направляется в Национальное объединение кадастровых инженеров.

Хотите знать, сколько претендентов сдало успешно теоретический экзамен на кадастрового инженера, то вот статистика в статье «Результаты тестирования на кадастрового инженера» по территории Российской Федерации.

Членство в СРО

Членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров возможно, если соискатель удовлетворяет вышеперечисленным требованиям. Нарушение этих требований влечет за собой исключение кадастрового инженера из состава саморегулируемой организации на сроки, установленные законодательством в зависимости от вида нарушения.

Вступление в саморегулируемую организацию

Для вступления соискателя в СРО необходимо написать заявление о вступление в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров. К заявлению необходимо приложить следующие документы:

1. Копия действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера (при наличии — выдавались до июля 2016 года включительно).
2. Копия паспорта гражданина Российской Федерации с 1-ой по 5-ую страницы.
3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
4. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица.
5. Копия документов об образовании.
6. Копия трудового договора, в случае работы у юридического лица или у нескольких юридических лицах (при наличии).
7. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП в случае работы в качестве индивидуального предпринимателя.
8. Справка об отсутствии судимости.
9. Справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц.
10. Согласие на обработку персональных данных.
11. Заявление об отсутствии ограничений на членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, предусмотренных частями 19 и 20 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
12. Копия документа, подтверждающий выход из иной саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности (при наличии).
13. Копии полиса и договор страхования гражданской ответственности кадастрового инженера (при индивидуальном страховании гражданской ответственности кадастрового инженера).
14. Фотография цветная размером 3х4 или в формате jpeg, jpg, png, tiff. (имя файла должно содержать ФИО заявителя, фото на обороте так же должно содержать ФИО).

Копии документов должны быть заверены печатью и подписью кадастрового инженера, и  вместе с заявлением отправлены почтой на адрес СРО. Для ускорения процесса вступления, электронные копии документов и заявления, наряду с почтовым отправлением, можно направить на электронный почтовый ящик саморегулируемой организации.

Повышение квалификации

Раз в три года кадастровый инженер должен повышать свою квалификацию. В качестве повышения квалификации могут выступать 40-часовые курсы, разработанные на основе типовых программ повышения кадастровых инженеров от Росреестра:

1. Современные технологии в области кадастровой деятельности.
2. Актуальные проблемы взаимодействия субъектов кадастровых отношений.
3. Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности .

Выводы и часто задаваемые вопросы

Если Вы собираетесь стать кадастровым инженером, то надеюсь вы сняли с себя «розовые очки». Если до 1 июля 2016 года стать кадастровым инженером было очень просто, необходимо было лишь сдать экзамен. В настоящее время это стало сложнее, как будто готовят врачей.