Предмет оценки квалификационного экзамена

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу

1. Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

2. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

(в ред. Федерального закона от 25.05.2020 N 158-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

24 Декабря 2018

ВНИМАНИЕ: ОБНОВЛЕНИЕ!  15 августа 2019 г.  Совет РОО утвердил официальный документ — Правила по применению квалификационных аттестатов членами РОО (СПО РОО 01-001-2019)
Протокол №
 114 http://sroroo.ru/evaluators/methodology/3180711/  

Рекомендации РОО по определению объектов оценки применительно к направлению, указанному в квалификационном аттестате

Ю.В. Козырь


Н.Н. Корольков


С 1 апреля 2018 г. оценщик вправе осуществлять свою профессиональную деятельность только при наличии квалификационного аттестата. Квалификационный аттестат выдается по определенному направлению деятельности: «Оценка недвижимости», «Оценка движимого имущества» и «Оценка бизнеса». Оценщик вправе осуществлять свою деятельность только по указанному в квалификационном аттестате направлению деятельности.


Экспертным советом саморегулируемой организации оценщиков «Российского общества оценщиков» путем опроса практикующих оценщиков сформирован перечень объектов оценки, встречающихся в оценочной практике.


В опросе приняли участие члены РОО из разных регионов (в алфавитном порядке):

      Артемов Владислав Иванович;


      Бабенко Роман Владимирович;


      Барашкина Валентина Викторовна;


      Берчак Сергей Иванович;


      Вагнер Андрей Алексеевич;


      Вертелецкий Сергей Иосифович;


      Гарипова Фаузия Зарифовна;


      Евстигнеев Дмитрий Михайлович;


      Емельянов Сергей Валентинович;


      Исаев Михаил Георгиевич;


      Каржанова Галина Николаевна;


      Козырь Юрий Васильевич;


      Корольков Николай Николаевич;


      Лейфер Лев Абрамович;


      Лиманцева Ирина Алексеевна;


      Локтионов Александр Никитович;


      Мальсагов Вахид Магомедович;


      Митряков Анатолий Анатольевич;


      Мосгольд Артур Гельмутович;


      Окомелко Наталья Владимировна;


      Паничкина Наталия Евгеньевна;


      Плоткин Денис Игоревич;


      Римша Олег Владимирович;


      Руколеев Евгений Константинович;


      Сарбашев Степан Захарович;


      Сливин Алексей Константинович;


      Турчин Павел Александрович;


      Фоменко Александр Никифорович;


      Хлопцов Дмитрий Михайлович;


      Швецов Марк Анатольевич;


      Шелепова Анастасия.


В результате опроса и анализа предложенных вариантов были сформулированы приведенные ниже разъяснения.

РАЗЪЯСНЕНИЯ


по применению квалификационных аттестатов для оценщиков


и экспертов, сдавших квалификационный экзамен

I. Общие положения

Настоящие Разъяснения по применению квалификационных аттестатов для оценщиков и экспертов, сдавших квалификационный экзамен (далее — Разъяснения), разработаны президиумом Экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков «Российское общество оценщиков». Квалификационный аттестат является свидетельством, подтверждающим сдачу квалификационного экзамена в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности. Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об оценочной деятельности), оценщик может осуществлять оценочную деятельность по направлениям, указанным в квалификационном аттестате, а согласно ст. 17.1 Закона об оценочной деятельности, экспертиза отчета может проводиться экспертом по направлению, указанному в квалификационном аттестате и соответствующему объекту оценки.

В соответствии со ст. 5 Закона об оценочной деятельности к объектам оценки относятся:

отдельные материальные объекты (вещи);

совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе имущество предприятия);

право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;

права требования, обязательства (долги);

работы, услуги, информация;

иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

При разработке Рекомендаций был проведен анализ следующих документов:

нормативно-правовые документы (Приказ № 257 от 29.05.2017 Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении Порядка формирования перечня экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, Порядка проведения и сдачи квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, в том числе порядка участия претендента в квалификационном экзамене в области оценочной деятельности, порядка определения результатов квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, порядка подачи и рассмотрения апелляций, предельного размера, взимаемой с претендента за прием квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, типов, форм, квалификационных аттестатов, в области оценочной деятельности и порядка выдачи и аннулирования квалификационного аттестата в области оценочной деятельности»; Федеральный стандарт оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденный приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 № 611; Федеральный стандарт оценки «Оценка бизнеса (ФСО № 8)», утвержденный приказом Минэкономразвития России от 01.06.2015 № 326; Федеральный стандарт оценки «Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО № 10)», утвержденный приказом Минэкономразвития России от 01.06.2015 № 328); Федеральный стандарт оценки «Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности (ФСО № 11)», утвержденный приказом Минэкономразвития России от 22.06.2015 № 385);

письмо Минэкономразвития России от 25.04.2018 № Д22и-520 «О квалификационном аттестате, подтверждающем сдачу квалификационного экзамена в области оценочной деятельности»;

письмо Минэкономразвития России от 04.06.2018 № Д22и-659 «О рассмотрении обращений» Ассоциации «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет».

Анализ нормативно-правовых документов и писем Минэкономразвития России выявил отсутствие разъяснений по применению квалификационных аттестатов при осуществлении оценочной деятельности. В связи с этим в адрес саморегулируемых организаций поступают обращения от оценщиков относительно правомочности оценки объектов при наличии того или иного квалификационного аттестата.

Президиумом ЭС РОО разработаны Разъяснения по применению квалификационных аттестатов оценщиками и экспертами, сдавшими квалификационный экзамен, и сформирован перечень объектов оценки и расчетных величин, относимых к применению того или иного квалификационного аттестата, исходя из следующих принципов (расположенных в порядке приоритетов):

Объект оценки является:

1) материальным объектом (вещью) из перечня объектов, содержащихся в специализированном ФСО;

2) объектом недвижимости в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

3) совокупностью вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе имущество предприятия);

4) правом собственности и иным вещным правом на имущество или отдельные вещи из состава имущества;

5) правом требования, обязательством (долгом);

6) работой, услугой, информацией.

Расчетная величина, относимая к объекту оценки:

1) рыночная арендная плата за пользование и/или владение объектом оценки;

2) затраты на создание (воспроизводство или замещение) объекта оценки;

3) убытки (реальный ущерб, упущенная выгода) и пр.;

4) затраты на устранение повреждений, загрязнений и др.

II. Применение квалификационных аттестатов

1. Применение квалификационного аттестата по направлению «Оценка недвижимости» при проведении оценки и определении иных расчетных величин в отношении следующих объектов.

Объекты оценки

1.1. Объекты оценки, перечисленные в п. 4 ФСО № 7: застроенные земельные участки, незастроенные земельные участки, объекты капитального строительства, а также части земельных участков и объектов капитального строительства, жилые и нежилые помещения, вместе или по отдельности с учетом связанных с ними имущественных прав;

1.2. Материальные вещи, указанные в статье 130 Гражданского Кодекса Российской Федерации и в статье 6 Земельного кодекса Российский Федерации, не перечисленные в ФСО № 7: объекты незавершенного строительства; машиноместа;

1.3. Многолетние насаждения;

1.4. Совокупность недвижимых вещей (комплекс недвижимого имущества);

1.5. Товарно-материальные ценности, связанные с созданием, ремонтом, реконструкцией, реставрацией и прочими работами, проводимыми в отношении недвижимого имущества;

1.6. Право собственности или иные вещные права в отношении объектов оценки, или отдельные вещи из состава имущества указанных в п. 1.11.5 (например, доли в праве на объект недвижимости);

1.7. Права требования, обязательства (долги) в отношении объектов (например, права требования по кредитному договору, по ДДУ и пр.), указанных в пп. 1.11.5;

1.8. Работы и услуги, связанные с объектами, указанными в пп. 1.11.5 (ремонт, реконструкция, реставрация, мелиорация, рекультивация земельного участка и пр.).

Расчетные величины

1.9. Рыночная арендная плата за пользование и/или владение недвижимым имуществом;

1.10. Затраты на создание (воспроизводство или замещение) объектов капитального строительства;

1.11. Убытки (реальный ущерб, упущенная выгода) при отчуждении объекта недвижимости, а также в иных случаях;

1.12. Затраты на устранение экологического загрязнения и (или) рекультивацию земельного участка;

1.13. Соразмерная плата за сервитут.

2. Применение квалификационного аттестата по направлению «Оценка движимого имущества» при проведении оценки и определении иных расчетных величин в отношении следующих объектов.

Объекты оценки

2.1. Объекты оценки, перечисленные в п. 5 ФСО № 10 (отдельные машины и единицы оборудования, являющиеся изделиями машиностроительного производства или аналогичными им, группы (множества, совокупности) машин и оборудования, части машин и оборудования вместе или по отдельности (далее — машины и оборудование), также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты);

2.2. Животные;

2.3. Совокупность движимых вещей;

2.4. Товарно-материальные ценности, связанные с созданием, ремонтом, реконструкцией, реставрацией и прочими работами, проводимыми в отношении движимого имущества;

2.5. Право собственности или иные вещные права в отношении объектов оценки либо отдельные вещи из состава имущества, указанные в п. 2.12.4;

2.6. Права требования, обязательства (долги) в отношении объектов оценки, указанных в п. 2.12.4;

2.7. Работы и услуги, связанные с объектами, указанными в п. 2.12.4, в том числе ремонтом, реконструкцией, реставрацией и прочими работами, проводимыми в отношении движимого имущества.

Расчетные величины

2.8. Рыночная арендная плата за пользование и/или владение движимым имуществом.

3. Квалификационные аттестаты по направлению «Оценка недвижимости» и «Оценка движимого имущества» необходимы для проведения оценки в отношении следующих объектов.

Объекты оценки

3.1. Совокупность недвижимых и движимых вещей (гостиничный комплекс, медицинское, санаторно-курортное учреждение и пр.);

3.2. Право собственности или иные вещные права в отношении объектов оценки либо отдельные вещи из состава имущества, указанные в п. 3.1;

3.3. Права требования, обязательства (долги) в отношении объектов оценки, указанных в п. 3.1;

3.4. Работы и услуги, связанные с объектами, указанными в п. 3.1, в том числе ремонтом, реконструкцией, реставрацией и прочими работами, проводимыми в отношении совокупности движимого и недвижимого имущества.

Расчетные величины

3.5. Рыночная арендная плата за пользование и/или владение движимым и недвижимым имуществом.

4. Применение квалификационного аттестата по направлению «Оценка бизнеса» при проведении оценки в отношении следующих объектов:

Объекты оценки

4.1. Объекты оценки, перечисленные в п. 4 ФСО № 8: акции, паи в паевых фондах производственных кооперативов, доли в уставном (складочном) капитале), имущественный комплекс организаций или их частей как обособленное имущество действующего бизнеса;

4.2. Объекты оценки, перечисленные в п. 4 ФСО № 11 нематериальные активы (НМА), активы, которые не имеют материально-вещественной формы, проявляют себя своими экономическими свойствами, дают выгоды их собственнику (правообладателю) и генерируют для него доходы (выгоды), в том числе исключительные права на интеллектуальную собственность, а также иные права (право следования, право доступа и другие), относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях; права, составляющие содержание договорных обязательств (договоров, соглашений); деловая репутация;

4.3. Право собственности или иные вещные права в отношении объектов оценки, или отдельные вещи из состава имущества, указанного в п. 4.1;

4.4. Права требования, обязательства (долги) в отношении объектов оценки, указанных в п. 4.14.2, в том числе дебиторская и кредиторская задолженности;

4.5. Работы и услуги, не вошедшие в п. 13 раздела II.

На практике организация, ведущая бизнес, может иметь различный состав имущественного комплекса. В зависимости от того, какими объектами представлен имущественный комплекс, может возникнуть необходимость помимо привлечения к оценке специалиста, имеющего квалификационный аттестат по направлению «Оценка бизнеса», специалиста, имеющего иную квалификацию («Оценка недвижимости», «Оценка движимого имущества»). При этом отчет об оценке может быть подписан как одним оценщиком, имеющим все требуемые квалификационные аттестаты, так и тремя (двумя) разными оценщиками, имеющими в совокупности все необходимые квалификационные аттестаты. В этом случае необходимо указывать в отчете на соответствие оцениваемых объектов и квалификаций оценщиков.

Международные стандарты оценки 2017 в п. 20.3 МСО 200 «Бизнесы и права участия в бизнесе» указывают на то, что при проведении оценки отдельных активов или обязательств, принадлежащих бизнесу, оценщикам следует руководствоваться применимым стандартом для данного вида актива или обязательства (МСО 210 «Нематериальные активы», МСО 400 «Права на недвижимое имущество» и т. д.).

III. Заключение

До получения разъяснений Министерства экономического развития Российской Федерации членам Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» следует руководствоваться настоящими Разъяснениями.

Перечень объектов остается открытым и будет дополняться по мере поступления новых обращений оценщиков за разъяснениями о применении квалификационных аттестатов.

  • Главная
  •  > 
  • Деятельность
  •  > 
  • Государственная служба
  •  > 
  • Нормативные правовые и правовые акты
  •  > 
  • Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПОРЯДКЕ
СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОЦЕНКИ ИХ ЗНАНИЙ, НАВЫКОВ И УМЕНИЙ
(ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).

2. Правительству Российской Федерации обеспечить финансирование расходов, связанных с проведением квалификационных экзаменов федеральных государственных гражданских служащих, в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание федеральных государственных органов или их аппаратов.

3. Установить, что расходы, связанные с проведением квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, осуществляются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

4. Настоящий Указ вступает в силу с 1 февраля 2005 г.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль
1 февраля 2005 года
N 111

Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 1 февраля 2005 г. N 111

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО
ЭКЗАМЕНА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОЦЕНКИ ИХ ЗНАНИЙ, НАВЫКОВ
И УМЕНИЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ)

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определяется порядок сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации (далее — гражданские служащие), замещающими должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — должности гражданской службы) в федеральном государственном органе, государственном органе субъекта Российской Федерации или их аппаратах (далее — государственный орган), а также порядок оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих.

2. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий:

а) должности гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты»;

б) должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы.

3. Гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, сдают квалификационный экзамен по решению представителя нанимателя в лице руководителя государственного органа или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее — представитель нанимателя).

4. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

5. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 4 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

6. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя, которое он принимает по собственной инициативе или по инициативе гражданского служащего.

7. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе гражданского служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

8. Квалификационный экзамен проводится конкурсной или аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний конкурсной или аттестационной комиссии (далее — комиссия).

9. В решении представителя нанимателя о проведении квалификационного экзамена указываются:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

10. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения гражданского служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

11. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

12. Гражданский служащий должен быть ознакомлен с отзывом, указанным в пункте 11 настоящего Положения, не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Гражданский служащий вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

13. При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

14. Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

15. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

16. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.

Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.

17. Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после его проведения.

18. На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя либо принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина гражданскому служащему, сдавшему квалификационный экзамен, либо направляет представление о присвоении указанному гражданскому служащему классного чина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

19. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

20. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке сдачи
квалификационного экзамена
государственными
гражданскими служащими
Российской Федерации
и оценки их знаний,
навыков и умений
(профессионального уровня)

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ______________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой
степени, ученого звания ____________________________________________
(когда и какое учебное заведение
окончил, специальность и квалификация
по образованию, ученая степень,
ученое звание)
4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении
квалификации или стажировке________________________________________
(документы о профессиональной
переподготовке, повышении
квалификации или стажировке)

5. Замещаемая должность государственной гражданской службы на
день проведения квалификационного экзамена и дата назначения на
эту должность _____________________________________________________

6. Стаж государственной службы (в том числе стаж государственной
гражданской службы) _______________________________________________

7. Общий трудовой стаж_____________________________________________
8. Классный чин гражданской службы __________________________________
(наименование классного чина
и дата его присвоения)

9. Вопросы к государственному гражданскому служащему и краткие
ответы на них _____________________________________________________

10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной
(конкурсной) комиссией _____________________________________________

11. Предложения, высказанные государственным гражданским служащим
_________________________________________________________________

12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
государственного гражданского служащего по результатам
квалификационного экзамена ________________________________________
_________________________________________________________________
(признать, что государственный гражданский служащий сдал
квалификационный экзамен и рекомендовать его
для присвоения классного чина гражданской службы;
признать, что государственный гражданский служащий
не сдал квалификационный экзамен)

13. Количественный состав аттестационной (конкурсной) комиссии ___
На заседании присутствовало ___ членов аттестационной (конкурсной)
комиссии
Количество голосов за ____, против ____

14. Примечания ____________________________________________________

Председатель
аттестационной (конкурсной)
комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
аттестационной
(конкурсной) комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной
(конкурсной) комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной
(конкурсной) комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения квалификационного экзамена ___________________________

С экзаменационным листом ознакомился ________________________________
(подпись государственного
гражданского служащего,
дата)

(место для печати
государственного органа)

Независимая оценка квалификации: кому и для чего она может понадобиться

С 1 января 2017 года действует Закон «О независимой оценке квалификации». О его содержании и предназначении важно знать кадровику, а также юристу, бухгалтеру и руководителям. Данный закон регламентирует процедуру независимой оценки работника или соискателя на занятие должности на предмет того, соответствует ли квалификация человека той работе, которую он делает или на занятие которой претендует. Важно понимать, что собой представляет эта новая процедура, кого и в каком случае на нее отправлять, обязательно это делать или нет и какие юридические последствия влечет прохождение данной независимой оценки для работодателя и работника.

Что собой представляет независимая оценка квалификации работников

Закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ регламентирует проведение независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности.

Далее в формате вопрос-ответ расскажем, что такое независимая оценка квалификации работников, кто ее проводит и каков может быть ее результат. Заметим, что к госслужащим данный закон не применяется.

Что такое независимая оценка квалификации

Это процедура, в ходе которой проверяется, соответствует ли квалификация работника или потенциального работника (в законе для них используется общий термин – «соискатель») профессиональному стандарту или квалификационным требованиям, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (п. 3 ст. 2 Закона № 238-ФЗ).

По чьей инициативе она проводится

Несколько вариантов (ч. 2 ст. 4 Закона № 238-ФЗ):

  •  по инициативе соискателя за счет средств соискателя;
  •  по направлению работодателя за счет средств работодателя;
  •  по инициативе и за счет средств иных физических и юридических лиц;
  •  в порядке, установленном трудовым законодательством.

Кто и в какой форме ее проводит

Ее проводят центры оценки квалификаций (юридические лица) в форме профессионального экзамена (п. 8 ст. 2 Закона № 238-ФЗ).

Кто координирует деятельность центров

Структура органов, обеспечивающих и контролирующих деятельность центров, включает в себя:

  •  Национальный совет по развитию квалификаций при Президенте РФ;
  •  Национальное агентство развития квалификаций;
  •  Советы по профессиональным квалификациям по определенным видам профессиональной деятельности;
  •  Минтруд РФ.

Какой может быть результат экзамена

2 варианта:

  •  успешно – тогда выдается свидетельство о квалификации. Оно вносится национальным агентством развития квалификаций в специальный реестр. Доступ к нему является открытым и бесплатным.
  •  неуспешно – в этом случае выдается заключение о прохождении экзамена с рекомендациями для соискателя.

Если соискатель не согласен с результатами, он вправе их обжаловать.

Есть ли случаи обязательного прохождения такой оценки

Нет, таких случаев ТК РФ и Законом № 238-ФЗ не предусмотрено. Процедура независимой оценки квалификации целиком добровольная и проводится только с согласия самого соискателя.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»

Примечание редакции:
в настоящее время в стране действует 11 центров оценки квалификаций, из которых 3 занимаются оценкой квалификации бухгалтеров. Планируется, что к концу 2017 года центров оценки квалификаций будет уже 30.

Кроме данного закона, выпущено уже более десятка нормативных документов, касающихся этой темы. Вся нормативно-правовая база, регулирующая независимую оценку квалификации, не сегодняшний день включает в себя следующие документы.

ТАБЛИЦА: «Нормативно-правовая база, регулирующая независимую оценку квалификации»

№ п/п Федеральные законы
1 Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»
2 Федеральный закон от 03.07.2016 № 251-ФЗ

«О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации»

  Указы Президента
3 Указ Президента РФ от 16.04.2014 № 249 (ред. от 18.12.2016)

«О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям»

  Постановления Правительства
4 Постановление Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204

«Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена»

5 Распоряжение Правительства РФ от 29.09.2016 № 2042-р

(О центре профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров)

  Приказы Минтруда
6 Приказ Минтруда РФ от 15.11.2016 № 649н

«Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации и доступа к ним, а также перечня сведений, содержащихся в указанном реестре»

7 Приказ Минтруда РФ от 01.12.2016 № 701н

«Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб, связанных с результатами прохождения профессионального экзамена и выдачей свидетельства о квалификации»

8 Приказ Минтруда РФ от 02.12.2016 № 706н

«Об утверждении образца заявления для проведения независимой оценки квалификации и Порядка подачи такого заявления»

9 Приказ Минтруда РФ от 12.12.2016 № 725н

«Об утверждении формы бланка свидетельства о квалификации и приложения к нему, технических требований к бланку свидетельства о квалификации, порядка заполнения бланка свидетельства о квалификации и выдачи его дубликата, а также формы заключения о прохождении профессионального экзамена»

10 Приказ Минтруда РФ от 12.12.2016 № 726н

«Об утверждении положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации»

11 Приказ Минтруда РФ от 14.12.2016 № 729н

«Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и контроля в сфере независимой оценки квалификации»

12 Приказ Минтруда РФ от 19.12.2016 № 758н

«Об утверждении Примерного положения о совете по профессиональным квалификациям и Порядка наделения совета по профессиональным квалификациям полномочиями по организации проведения независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности и прекращения этих полномочий»

13 Приказ Минтруда РФ от 19.12.2016 № 759н

«Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий»

Правила проведения экзамена по независимой оценке квалификации

Правила проведения независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена следующие.

1. Оплатить экзамен.

Лицо, за счет средств которого проводится экзамен (соискатель, работодатель или иное лицо) оплачивает услуги по проведению экзамена на основании заключенного между ним и центром оценки квалификаций договора о возмездном оказании услуг.

2. Подать документы.

В центр оценки квалификаций представляется на бумажном или электронном носителе комплект документов, включающий в себя:

  •  заявление о проведении экзамена. В нем нужно указать квалификацию, по которой соискатель хочет пройти экзамен и дать согласие на обработку персональных данных;
  •  копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность соискателя;
  •  иные документы, необходимые для прохождения экзамена по соответствующей квалификации, информация о которой содержится в реестре сведений для проведения независимой оценки квалификации.

3. Согласовать время.

Центр оценки квалификаций в течение 10 календарных дней после получения комплекта документов согласовывает с соискателем дату, место и время проведения экзамена, а также информирует соискателя о том, как будет проходить экзамен. Если он проводится по направлению работодателя, центр оценки квалификаций согласовывает дату, место и время проведения с работодателем.

4. Пройти экзамен.

Экзамен проводится в соответствии с оценочными средствами (комплекс заданий и критериев оценки) для проведения независимой оценки квалификации по соответствующей квалификации, утвержденными советом по профессиональным квалификациям.

5. Получить документ.

Экзамен считается успешно пройденным, если соискателем достигнут результат, соответствующий критериям оценки.

Результаты экзамена оформляются протоколом экспертной комиссии. Центр оценки квалификаций в течение 7 календарных дней направляет протокол в совет по профессиональным квалификациям. Совет в течение 14 календарных дней принимает решение о выдаче соискателю (либо-либо):

  •  свидетельства о квалификации (если экзамен сдан);
  •  заключения о прохождении профессионального экзамена (если экзамен не сдан).

В обоих случаях сведения о результате экзамена направляются в «реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации».

Центр оценки квалификаций на основании решения совета выдает соискателю соответствующий документ. Крайний срок его выдачи – 30 календарных дней после завершения экзамена.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204 «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена»

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Предмет отдельный круг знаний егэ
  • Предмет не опрокидывается назад если отвесная линия егэ 12 вариант
  • Предмет не опрокидывается назад если отвесная линия егэ 1 задание по русскому ответы
  • Предложить касаться сочинение зарница
  • Предложения сочинение подчинение примеры