Предпосылки образования ссср егэ

Образование СССР

 

Дата образования СССР — Союза Советских Социалистических республик

30 декабря 1922г. – на I Всесоюзном съезде Советов

31 января 1924 года 2 съезд Советов принимает Конституцию СССР

СССР распался 26 декабря 1991г.

Документы

Декларация и Договор об образовании СССР

Предпосылки образования СССР

• Наличие тесных экономических связей и общих сырьевых ресурсов.

• В годы Гражданской войны был заключён военно-политический союз между Россией, Белоруссией, Украиной: объединялись все военные силы, назначалось единое командование.

• У власти находилась единая партия — большевиков.

• Однотипность государственного устройства, единая цель – построение социализма.

• Единая история

В СССР в 1922 году вошли 4 республики:

РСФСР

УССР

БССР

ЗСФСР

В последующие годы в СССР вошли

1924 – Узбекская ССР

1925 -Туркменская ССР

1929- Таджикская ССР

1936- Казахстан и Киргизия

1936- ликвидирована ЗСФСР и вошли в состав СССР как союзные республики Грузия, Азербайджан и Армения.

1940 – в состав ССР вошли Молдавская ССР, Литовская СССР, Латвийская СССР и Эстонская СССР

Карело-Финская ССР-  с 21 марта 1940г.- 16 июля 1956г. (стала автономной республикой)

Проекты объединения

• План автономизации Сталина И.В., наркома по делам национальностей: все республики входят в состав СССР на правах автономии, теряя всякую самостоятельность. Ленин В.И. назвал этот план антидемакратическим, считал, что он обострит отношения Москвы с республиками.

• План создания федерации В.И.Ленина. Суть: республики входят в состав СССР на правах федерации, то есть равноправия, сохранения суверенных прав, вплоть до возможности выхода из СССР и образования самостоятельного государства.

Реализован был план Ленина В.И.

 27 декабря 1922 года четырьмя республиками был подписан Договор об образовании СССР, который был ратифицирован, то есть принят,  30 декабря 1922г.

В ведение СССР входило:

• оборона

• внешняя политика

• государственная безопасность

• охрана границы

• внешняя торговля

• транспорт

• бюджет

• связь

• денежное обращение

Однако после смерти Ленина В.И. в 1924 году Сталин И.В. фактически вернулся к своему плану автономизации, в стране стала формироваться  сверхцентрализация власти.

Органы власти в СССР

Высшим органом государства  — Всесоюзный съезд Советов.

 В период между съездами  — ЦИК СССР, организованный  по принципу двухпалатности — Союзный Совет и Совет Национальностей.

М. И. Калинина — председатель ЦИК,

сопредседатели — Г. И. Петровский, Н. Н. Нариманов, А. Г. Червяков. Правительство Союза (Совнарком СССР) возглавил В. И. Ленин.

Значение образования СССР

• Было создано огромное государство, дающее безопасность существования и развития его народам.

• Дальнейшее развитие экономики, ликвидация последствий Гражданской войны, установление крепких экономических связей.

• Позитивные последствия в развитии социальной сферы, культуры, образования, здравоохранения: строились школы, открывались театры, развивалась культура. СМИ. Некоторые народы впервые получили письменность, которую разработали учёные.

• Началось активное развитие некоторых отсталых районов России: в Среднюю Азию, в Закавказские республики переводились фабрики, заводы, строились железные дороги, проводились линии электропередач, туда направлялись квалифицированные специалисты.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Образование СССР — произошло 30 декабря 1922 года в результате заключения союзного договора, подписанного I Всесоюзным съездом Советов.

Это ключевое событие всего XX века. Оно предопределило формирование сильного независимого пролетарского государства, крайне популярного во всем мире. Можно что угодно говорить об СССР, но преуменьшать степень влияния его образования и всех последующих событий — явное искажение истории. Рассмотрим этот процесс кратко и понятно в этой статье. 

Предпосылки и причины

Традиционно рассматривают следующие предпосылки образования единого государства на территории бывшей Российской империи. Однако вы должны представлять, что в ходе Первой Мировой и Гражданской войн обрели свою независимость Эстония, Латвия, Литва, Польша, Финляндия, Белоруссия и Украина, Тува. В Средней Азии, которая, как вы должны знать, была присоединена в XIX веке к России, тоже образовались независимые государства: Хивинская и Бухарская народные демократические республики. Это самое важное.

Сложность также была и в том, что все народы прекрасно помнили национальную политику Российской империи, в которой были черты шовинизма и национализма в пользу предоставления русской народности больших прав, чем всем другим. Существовали черты оседлости и прочие ужасные вещи. 

Однако были и общие предпосылки: вековые межэтнические и межкультурные связи между разными народами, наличие вековых хозяйственных, экономических связей, общую историю. Кроме того, эти территории имели общую инфраструктуру: почтовую службу, например. Не будете же вы товары, произведенные в России везти в Европу, где их никто не купит, поскольку дикая конкуренция. Продукцию можно отвезти в Среднюю Азию, или еще куда. То есть по сути мы имеем дело с неисчерпаемыми рынками сбыта. Думаю, не составит труда понять, сколь выгодным была бы совместная жизнь в одном государстве.

К тому же была и более серьезная причина, повлиявшая на то, что СССР образовался в 1922 году, а не позже. Ведь на апрель этого года была запланирована Генуэзская конференция по долгам царского правительства и другим послевоенным вопросам. Российское государство должно было предстать единым как внутри, так и снаружи. А проблем внутри хватало.

Ведь в годы Гражданской войны в самой РСФСР существовали независимые республики, автономные округа и прочие образования, которые могли попросту воспротивиться быть в одном государстве. И тогда бы советские государства предстали бы разрозненными, что придало бы им в Генуе статус кво по меньшей мере навсегда.

Ход событий

Именно поэтому уже в марте 1921 года, на X съезде РКП (б) был зачитан и обсужден доклад «Об очередных задачах партии в национальном вопросе». Изначально партия большевиков выступала за федеративное социалистическое государство, в котором все народы сосуществуют на принципах равенства и самоопределения. Это был такой утопический союз всех наравне со всеми. 

Но у этой идеи были практические изъяны: ведь если такой союз федераций предстанет не как единое государство, а как разрозненный конгломерат непонятно чего, то такое положение вещей зависнет надолго. Благо незадолго до конференции все республики подписали протокол о том, что их интересы будет представлять РСФСР. Но вопрос так и не был решен.

С июля 1922 года начался новый этап обсуждения формы будущего государства, когда Оргбюро ЦК партии стало обсуждать вопрос «о взаимоотношениях РСФСР и независимых республик». Сталин стал активно продвигать свой план автономизации, который стал называться сталинским. 

Суть сталинского плана автономизации была проста: все республики входят в состав РСФСР, получают формальную автономию и подчиняются центру. Плюс был в том, что им все равно предоставляется свобода культуры, национального языка и право на выход (право на самоопределение).

Минус был в том, что в таком случае русский народ однозначно становился «старшим братом» других народов и народностей, что могло обострить национальный вопрос. Однако, по мысли большевиков, с течением времени в таком едином государстве все нации должны были бы стать единым социалистическим народом, что конечно же, было утопией.

В сентябре началась дискуссия, после того как Сталин направил письмо Ленину, с предложением своего плана, а также всех точек зрения на него. В результате Ленин отверг план автономизации после долгого обсуждения и консультаций с другими партработниками. Ленин был сторонником федерации, причем конкретной и реальной, с полной независимостью всех республик вплоть до права отделения от союза.

В результате в партии образовалось грубо говоря две фракции по этому вопросу:

• «мягкие» сторонники федерации поддерживали Сталина и его доводы.
• «жесткие» сторонники федерации поддерживали Ленина.

В итоге в октябре 1922 года была принята резолюция «О взаимоотношениях между РСФСР и независимыми республиками». В ней говорилось, что государства входят в РСФСР по ленинскому варианту — на равных правах со всеми. Однако консультации продолжались до декабря 1922 года.

Слева направо: Орджоникидзе, Сталин и Микоян

Тут как раз возникло так называемое «Грузинское дело». Поводом к нему послужило объединение республик Закавказья в единую Закавказскую СФСР. Это вызвало протесты у местных партийных лидеров. Дело дошло до оскорблений и рукоприкладства между московскими (Григорий Орджоникидзе, Иосиф Сталин и пр.) и местными (Филипп Махарадзе и Поликарп Гургеновичем «Буду» Мдивани) партработниками. В результате ситуация была урегулирована. Но ЗСФСР так и осталась, и вошла в состав СССР.

Слева направо: Филипп Махарадзе, Поликарп Мдивани

В результате 30 декабря 1922 года I Всесоюзный съезд Советов подписал Декларацию и Договор об образовании СССР.

Последствия

Весь юмор заключается в том, что так и остался открытым вопрос: входят ли братские республики в состав РСФСР или они объединяются в него на равноправных началах. Дискуссия с обсуждением этого вопроса не раз поднималась в годы НЭПа. 

В результате появление на карте мира нового государства СССР, можно говорить о некой общности народов. К примеру, приезжаете вы сегодня в Киргизию. На каком общем языке может, к примеру разговаривать Украинец и Киргиз? Конечно на русском. Поэтому как ни крути, но 70 лет существование Союза не прошел бесследно для его республик.

Появление СССР также привело к появлению национальной политики, которая была направлена на уничтожение национального неравенства. Но в итоге именно она стала причиной национальных конфликтов в 90-к и 2000-е годы.

Как бы там ни было, мы разобрали ключевые события простым и понятным языком. Если вы что-то не поняли, задавайте вопросы в комментариях к этой статье. Более пристальное изучение этой темы в формате статьи, к сожалению невозможно. Поэтому приглашаю вас на наши курсы подготовки к егэ по истории, в рамках которых мы обсуждаем такие вот серьезные события на практических вебинарах.

Окончившаяся Гражданская война принесла большевистской России полную разруху. Для дальнейшего своего существования ей нужно было на кого-то опираться. В первую очередь это были ближайшие соседи: Украина, Белоруссия и Закавказье. Со своим заданием большевики справились. В итоге 30 декабря 1922 года на I съезде Советов произошло образование СССР. На нём был подписан договор о взаимоотношениях между центральной властью и союзными органами.

Предпосылки образования СССР

К внутренним причинам, послужившим толчком к объединению, относят:

1. Историческая общность. Российская империя распалась, но культурные, исторические, политические, социальные узы, связывающие проживающие на ее территории народы, сохранились. На территории всех народностей был распространён русский язык.

2. Экономическая зависимость отдельных территорий друг от друга, необходимость налаживания торговых связей и путей сообщения.

3. Установление советской власти на большинстве территорий бывшей Российской империи. В своём стремлении распространить её на союзные республики они добились большого успеха. В Украине, Белоруссии и Закавказье к власти пришла партия большевиков, провозгласившей установление советской власти. Вполне естественным являлся процесс централизации регионов.

4. Идеологическая общность. Граждане бывшей Российской империи практически единодушно признавали советскую власть и разделяли убеждения большевистской партии.

Также нельзя забывать и о внешних факторах, способствующих образованию СССР, а именно, о давлении, оказываемом на советские республики международным сообществом.

Со стороны капиталистических государств исходила реальная угроза для России и государств, некогда бывших в составе Российской империи. Большая часть населения страны понимала важность создания общей сильной армии и флота, экономического и политического объединения.

Причины образования СССР

Причины образования СССР заключались в следующем:

1. Внешнеполитические. Партия большевиков стремилась распространить свою власть как можно на большую территорию, какую могла охватить.

2. Экономические. Подорванная Гражданской войной экономика вела Россию к голоду. Ей нужна была поддержка союзных республик.

3. Территориальные. Во время поставок продовольствия необходимо было свободно перемещаться. Единое государство для этого создавало оптимальные условия. Всю огромную территорию связывала единая железнодорожная сеть.

4. Культурные. Несмотря на разные корни, народности длительное время жили вместе, и это привело к формированию некоторых общих традиций.

5. Политические. Правительственный аппарат союзных республик, состоявший из большевиков, жёстко подчинялся центральной власти.

Этапы объединения

Основные этапы объединения в начальные годы формирования СССР представлены в таблице.

Название союза	Дата	Описание
Политический	1 июня 1919 года	Военно-политический союз между Россией, Украиной, Латвией, Литвой и Белоруссией был подписан в форме декрета. На его основании общее военное командование проводилось из Москвы. Также оттуда осуществлялось управление объединёнными финансами.
Экономический	1920-1921 годы	Между союзными республиками были заключены хозяйственные договора. Сформированный орган ВСНХ находился в Москве и руководил всей промышленностью. Для этого был разработан Госплан, который курировал Кржижановский. Одновременно произошло создание Федерального комитета по развитию сельскохозяйственного производства и землепользования.
Дипломатический	Февраль 1922	В 1922 году в Генуе состоялось международная конференция по вопросам послевоенного восстановления стран Европы. Туда была послана делегация, состоящая из представителей союзных республик.

Сталинский и Ленинский принципы построения новой страны

Существовало две точки зрения на формирование единого государства. Одна разработка была Сталинской, а другая Ленинской.

Сталинская формулировка состояла в следующем:

1. Все союзные республики входили как автономии в состав РСФСР.
2. Органы власти РСФСР становилась высшими в новом государстве.

Точка зрения Ленина состояла в следующем:

1. Все союзные республики должны не входить, а объединиться вместе с РСФСР в единое государство на равноправных началах.
2. В новом образовании необходимо создание высших органов власти Союза.

Под давлением авторитета Ленина его предложение было принято, а Сталинское отвергнуто.

В планах Сталина было создание централизованного государства. Ленин же смотрел дальше. В перспективе он желал вхождения в Союз и других стран Европы.

Как показало время, Ленинская точка зрения через 70 лет привела к развалу объединения.

Трудности объединения

Уже первые шаги по объединению показали, насколько это был трудный процесс. На основании соглашения между союзными республиками большинство отраслей промышленности было подчинено наркоматам РСФСР.

Такое положение дел вызвало недовольство со стороны остальных республик. Фактически, делегировав власть, они лишались возможности принимать самостоятельные решения. При этом шла декларация о независимости республик в сфере управления. У Сталина стали возникать трудности по продвижению идеи вхождения республики в состав РСФСР на правах автономий.

В это время Ленин выдвинул свою концепцию объединения всех республик на равноправных началах. Название такого образование сначала было предложено Союз Советских Республик Европы и Азии, но потом изменено на СССР. Ленин мотивировал своё предложение тем, что республики должны войти в объединение так, чтобы осуществлялись принципы добрососедства и уважительности. Одновременно должно быть создано единое управление от представителей союзных республик.

Образование СССР

Официальной датой образования СССР является 30 декабря 1922 года. В это время состоялся I съезд Советов. В него вошли республики:

• РСФСР;
• Украина;
• Белоруссия:
• республики Закавказья.

На съезде была принята декларация об образовании СССР и Союзный договор.

В последующие годы СССР уже включал в себя 15 республик. К предыдущим добавились:

• Казахстан;
• Киргизия;
• Туркменистан;
• Таджикистан;
• Узбекистан;
• Азербайджан;
• Туркмения;
• Грузия;
• Латвия;
• Литва;
• Эстония;
• Молдавия.

Некоторое время входила Финская республика.

В декларации отражалась политика Советского государства. Декларировались его цели на будущие годы.

Некоторые цитаты гласили следующее:

1. В нынешнее время весь мир разделён на 2 лагеря: социализма и капитализма.
2. Основным чаянием СССР является мировая революция.
3. Любой республике, ставшей на социалистический путь развития, открыт доступ в СССР.
4. Звучал призыв к объединению мирового пролетариата против капиталистической системы.

Первая конституция

Документ был принят на II съезде Советов. На его основании в ведение СССР входили следующие вопросы:

1. Внешняя и внутренняя торговля.
2. Вопросы войны и мира.
3. Руководство вооружёнными силами.
4. Экономические вопросы и формирование бюджета страны.
5. Законодательная инициатива.
6. Все республики входили в состав СССР на добровольных началах. Территориальные изменения могли быть проведены исключительно после согласования с ними.

Органы власти

В Конституции были утверждены органы власти:

1. Верховным органом власти в СССР был Съезд Советов. Только он имел право закреплять Конституцию или вносить в неё изменения. Избирался он от городских Советов.

2. Центральный Исполнительный Комитет осуществлял правление государством в перерыве между съездами. Он состоял из Совета национальностей и Союзного совета.

3. Президиум ЦИК СССР решал вопросы государства между сессиями ЦИК.

4. Исполнительным органом ЦИК СССР был Совет народных комиссаров. Он состоял из председателя, заместителя и десяти человек наркомов.

Республики имели возможность выражать свои интересы через органы власти, такие как Президиум ЦИК СССР и Совет национальностей. Согласно Конституции, основная власть сосредотачивалась в центре. Таким образом, оттуда мог осуществляться руководство всеми союзными республиками.

Основные посты всех центральных и союзных органов занимали большевики. В итоге партия осуществляла тотальный контроль над деятельностью вновь созданного государства.

Руководители страны

Весь список руководителей СССР с момента его становления до развала представлен в таблице.

ФИО	Период руководства	Занимаемая должность
Ленин	1917–1921 и 1924	В первый период занимал пост. Председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР, а затем 1 год. Председателя Совета Народных Комиссаров СССР.
Сталин	1924–1953	За время правления занимал 4 высших поста в государстве: Генеральный секретарь Центрального Комитета Российской Коммунистической партии (большевиков); Генеральный секретарь Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков); Генеральный секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии; Советского Союза; Председатель Совета Министров СССР.
Маленков	1953–1955	Председатель Совета Министров СССР.
Хрущёв	1953–1964	Первый Секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Брежнев	1966–1982	Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Андропов	1982–1984	Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Черненко	1984–1985	Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Горбачёв	1985–1991 и 1991	Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза, а позже президент СССР.

Значение и последствия образования СССР

В результате политической деятельности большевиков было создано огромное многонациональное государство. Централизованное управление позволило осуществить ряд масштабных проектов на его территории. В кратчайшие сроки была проведена индустриализация промышленности и коллективизация сельского хозяйства. Страна стала развиваться быстрыми темпами. Было построено множество промышленных предприятий и проведена электрификация всей страны.

Однако все эти достижения были основаны на базе небывалого энтузиазма населения, а это не могло продолжаться постоянно. За годы Советской власти уровень жизни трудящихся возрастал на много меньше, чем в капиталистическом мире. Это тщательно скрывалось правительством, поэтому для выезда за границу, особенно в капиталистические страны, было создано множество барьеров. Однако такое положение не могло продолжаться долго. Перестройка, начавшаяся при Горбачёве, вскрыла для населения, все недостатки социалистического строя и уже через несколько лет СССР прекратил своё существование.

Перед раздираемым последствиями гражданской войны молодым государством остро стала проблема создания единой административно‑территориальной системы. К началу 20‑х гг. на территории бывшей Российской империи существовало несколько независимых государственных образований: РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская советские социалистические республики, а также Бухарская и Хорезмская народные советские республики, Дальневосточная республика.

Предпосылки образования СССР

Идеологические: большевистская идея мировой революции и создания в будущем Всемирной Федеративной Республики Советов.

Национальная политика большевиков способствовала росту доверия к центральной власти, так как в ее основу был положен принцип равенства всех наций и народностей и право наций на самоопределение, закрепленные в Декларации прав народов России (2 ноября 1917) и Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа (январь 1918). Правом на самоопределение воспользовались в 1917 г. Польша, Финляндия. Для более эффективного отпора антисоветским силам между РСФСР, Украиной и Белоруссией был заключен военно‑политический союз (июнь 1919). Объединялись вооруженные силы и вводилось единое военное командование (Революционный военный Совет РСФСР и Главком Красной Армии).

Политические: единый характер политического строя (диктатура пролетариата в форме Советов), сходные черты организации государственной власти и управления.

Экономические и культурные: историческая общность судеб народов многонационального государства, наличие сложившихся экономического разделения труда и культурных связей. После окончания гражданской войны встала задача восстановления разрушенного хозяйства и преодоления экономической отсталости советских республик. Принятый в 1920 г. план ГОЭЛРО (электрификации России) также предусматривал развитие экономики всех районов страны.

Сложившаяся между советскими республиками форма объединения получила название договорной федерации. Ее своеобразие: российские управленческие структуры играли роль общегосударственных органов власти, республиканские компартии были включены в состав РКП(б) на правах областных парторганизаций.

В 1920-1922 гг. все советские республики заключили с РСФСР и между собой двусторонние соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе. Республики передавали правительству РСФСР право представлять и защищать их интересы на международной арене. Азербайджан, Армения и Грузия в 1922 г. образовали Закавказскую советскую социалистическую федерацию (ЗСФСР).

В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) образовало комиссию (во главе с В. В. Куйбышевым) для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения.

Проекты государственного объединения

И. В. Сталин, возглавлявший народный комиссариат по делам национальностей РСФСР, разработал план «автономизации»: включение в состав РСФСР Украинской, Белорусской и Закавказских республик на правах автономии; сохранение прежних договорных отношений с Бухарской и Хорезмской народными республиками и с ДВР. Этот план ущемлял суверенные права народов, и потому большинство партийно‑государственных руководителей республик высказались против него.

В. И. Ленин предложил идею образования союзного государства как федерации равноправных республик.

«Грузинский конфликт»: усиление сепаратизма. ЦК компартии Грузии отказался оставаться в составе Закавказской Федерации, требуя принятия республики в союз как самостоятельного субъекта.

Образование СССР

В декабре 1922 г. во всех республиках состоялись съезды Советов, участники которых одобрили предложение В. И. Ленина. I Всесоюзный съезд Советов 30 декабря 1922 г. утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Декларация провозглашала принципы добровольности объединения, равноправия республик и их право свободного выхода из союза. Договор определял систему союзных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения с республиканскими управленческими структурами. Высшим органом государства был провозглашен Всесоюзный съезд Советов. В период между съездами главенствующая роль отводилась ЦИК СССР, организованному по принципу двухпалатности — Союзный Совет и Совет Национальностей. М. И. Калинин избран председателем ЦИК, сопредседатели — Г. И. Петровский, Н. Н. Нариманов, А. Г. Червяков. Правительство Союза (Совнарком СССР) возглавил В. И. Ленин (с 1924 г. — А. И. Рыков). При СНК были сформированы общесоюзные наркоматы, Госбанк, Госплан.

В июле 1923 г. II сессия ЦИК приняла Конституцию, которая была утверждена II съездом Советов СССР 31 января 1924 г. Формой государственного устройства наций провозглашалась федерация республик с правом свободного выхода из союза и самостоятельного решения вопросов внутренней политики, юстиции, образования, здравоохранения и социального обеспечения. Общесоюзному ЦИК предоставлялось право издания декретов и постановлений, обязательных для исполнения во всех республиках. На верховные общесоюзные органы возлагалось определение основ народнохозяйственных планов, утверждение государственного бюджета, установление единой денежной системы. Их ведению подлежали разработка гражданского, уголовного и трудового законодательства, установление общих принципов развития в области просвещения и здравоохранения. При Совнаркоме учреждалось Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом. Конституция СССР устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик; Государственный герб; алый стяг стал флагом СССР. Столицей СССР объявлялась Москва. В области избирательного права неизменными остались принципы Конституции РСФСР 1918 г., отдававшие преимущество рабочему классу по сравнению с крестьянством. Сохранялись многоступенчатость выборов и открытая система голосования.

Национально‑государственное строительство

Со времени принятия Конституции 1924 г. и до Конституции 1936 г. происходил процесс национально‑государственного строительства, которое осуществлялось по следующим направлениям: образование новых союзных республик; изменение государственно‑правовой формы некоторых республик и автономных областей; усиление роли центра, союзных органов власти. В 1924 г. были образованы Туркменская ССР и Узбекская ССР, в 1931 г. — Таджикская ССР, в 1936 г. — Киргизская ССР и Казахская ССР. В том же году упраздняется Закавказская Федерация, и республики — Армения, Азербайджан, Грузия — непосредственно входят в состав Союза ССР. В 1939 г., после подписания советско‑германского пакта о ненападении, к СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия. В 1940 г. включаются в состав СССР Латвия, Литва, Эстония, Молдавия (бывшие российские земли, захваченные в 1918 г. Румынией), создана Карело‑Финская республика (преобразована в Карельскую АССР в 1956 г.). Проводимая в 1920‑е гг. работа по уточнению границ союзных республик в Закавказье, Средней Азии и др. не была до конца продуманной, что породило очаги будущих межнациональных конфликтов.

Значение образования СССР

— Появилась возможность аккумулировать и направить все ресурсы на ликвидацию последствий гражданской войны.

— Развивались экономика, культурные отношения.

— Проводилось финансирование работ по обеспечению регионов путями сообщений, электричеством, водными ресурсами для орошения в сельском хозяйстве.

— Бюджеты республик получали дотации от государства.

Принцип построения многонационального государства на основе единых стандартов оказал позитивное влияние на развитие в республиках культуры, образования и здравоохранения. В республиках строятся школы, открываются театры, развиваются средства массовой информации и национальная литература.

На деле суверенитет союзных республик оставался номинальным, поскольку реальная власть в них концентрировалась в руках комитетов РКП(б). Интернационализм в его практической реализации стал рассматриваться как право игнорирования национальной самобытности и культуры народов. Советское руководство добивалось пресечения сепаратистских тенденций в национальных регионах путем создания местной бюрократии с предоставлением ей видимой самостоятельности при жестком контроле со стороны центра.

ШАГ ДЕВЯНОСТО ПЯТЫЙ: Новая экономическая политика (НЭП)

Гражданская война, политика «военного коммунизма» и ряд других мероприятий, проводимых новой советской властью, привели к экономическому кризису, который затронул все уголки РСФСР. Экономический кризис означал, что власть не справляется с управлением страной, а значит, ставил под угрозу всю политическую систему. Тогда правительство решило изменить курс действий, отступить на полшага назад и ввести новую экономическую политику.

Новая экономическая политика (НЭП) – ряд мероприятий, проводимых советской властью в 1921 – 1927/28 гг., целью которых являлся вывод страны из экономического кризиса, борьба с последствиями «военного коммунизма».

ПРИЧИНЫ ВВЕДЕНИЯ НЭПа:

🔹Сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства.
Политика «военного коммунизма» и продразверстка привели к сокращению посевов в крестьянских хозяйствах, что вызвало массовый голод по всей стране. Рабочие отказывались осуществлять свою деятельность на условиях новой власти и нередко оставляли свои рабочие места 🙅‍♂️

🔹Массовые забастовки и выступления.
1920 – «Антоновщина» в Тамбовской области – выступления против политики «военного коммунизма».
1921 – Кронштадтский мятеж – выступление простых жителей, поддержанное моряками, с лозунгами «Советы без коммунистов!».

🔹Ликвидация связей между деревней и городом.

В марте 1921 года на X съезде РКП(б) В. И. Лениным был предложен переход к новой экономической политике.
Он видел нэп как антикризисную программу, призванную вернуться к многоукладной экономике с сохранением главенствующих позиций в руках партии большевиков.
Изначально Ленин рассматривал нэп как политику «всерьез и надолго», но уже в 1922 году на XI съезде партии заявил, что необходимо произвести свертывание политики и перейти к построению социализма.

МЕРОПРИЯТИЯ НЭПа:

🔹Передача в частную собственность мелких и возможность брать в аренду средние предприятия.
Привлечение в страну иностранного капитала – концессии.

🔹Восстановление рыночных отношений, введение свободной торговли.

🔹Восстановление финансовой системы, введение новой монеты: советский золотой червонец (нарком финансов – Г. Я. Сокольников) 💰

🔹Замена продразверстки ПРОДНАЛОГОМ.
Продналог устанавливался ДО посевов, не мог быть изменен в течение года, в среднем был в 2 раза ниже продразверстки.

🔹Разрешение применять наемный труд в частных крестьянских хозяйствах.

🔹Отказ от уравнительной системы оплаты труда: восстановление заработных плат в денежной форме.

🔹Отмена всеобщей трудовой повинности.

ПОСЛЕДСТВИЯ НЭПа:

🔸Рост экономики страны за счет восстановления сельского хозяйства, развития легкой промышленности и возвращения к рыночным отношениям.

🔸Появление нового социального слоя – нэпманов (люди, сумевшие сделать состояния в период проводимой политики) 💸

🔸Сохранение в руках государства «командных высот» в экономике.

ШАГ ДЕВЯНОСТО ШЕСТОЙ: Образование СССР

К 1920-м гг. на территории бывшей Российской империи образовался ряд независимых государств, среди которых были РСФСР, Украинская, Белорусская, Грузинская, Азербайджанская, Армянская , Дальневосточная и другие социалистические республики.

В период Гражданской войны (1919 год) между Украиной, РСФСР и Белоруссией уже был заключен военно-политический союз, который был направлен на борьбу с Белым движением. Были объединены военные силы данных государств и введено единое командование, которое осуществлялось Реввоенсоветом РСФСР и Главкомом Красной армии. Это был первый шажок на пути к образованию союзного государства.

ПРЕДПОСЫЛКИ ОБРАЗОВАНИЯ СССР:

🔹Военный союз между будущими советскими республиками в году Гражданской войны.

🔹Хозяйственные связи между республиками.
В 1920—1922 гг. все республики заключили соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе.

🔹Историческая общность республик.

🔹Желание создать единую систему внешней безопасности.
В связи с ростом влияния ряда стран Запада в регионе, которые продвигали идеологию, противоположную советской 🇺🇸

ПРОЕКТЫ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВА:

🔸И. В. Сталин – АВТОНОМИЗАЦИЯ.
Республики входят в состав государства на правах автономий. Высшие органы РСФСР – центральные органы в новом государстве. Полномочия республик сокращаются.
ИТОГ: не был поддержан республиканскими властями, так как урезал ряд их прав.

🔸Х.Г. Раковский – КОНФЕДЕРАЦИЯ.
Все республики заключают между собой двусторонние равноправные договоры. Центральной союзной власти не существую. Все субъекты имеют равные полномочия.
ИТОГ: не был поддержан, так как не удовлетворял идее единого государства.

🔸В. И. Ленин – СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.
Все республики образую союз равных. Создаются новые центральные руководящие органы. Республики сохраняю обширные и равные полномочия.
ИТОГ: был использован при создании СССР.

❗️30 декабря 1922 г. – I Всесоюзный съезд Советов РСФСР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

❗️Январь 1924 — II Всесоюзный съезд Советов РСФСР принял Конституцию СССР.

ВХОЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИК В СОСТАВ СССР:

👉 1922 ГОД:
• РСФСР
• Украинская ССР
• Белорусская ССР
• ЗСФСР (Азербайджан, Армения, Грузия)

👉 1924 ГОД:
• Туркменская ССР
• Узбекская ССР

👉 1929 ГОД:
• Таджикская ССР

👉 1936 ГОД:
• Казахская ССР
• Киргизская ССР
• Грузинская ССР (самостоятельно)
• Азербайджанская ССР (самостоятельно)
• Армянская ССР (самостоятельно)

👉 1940 ГОД:
• Эстонская ССР
• Латвийская ССР
• Литовская ССР
• Молдавская ССР

ШАГ ДЕВЯНОСТО СЕДЬМОЙ: Конституция СССР и борьба за власть

КОНСТИТУЦИЯ 1924 ГОДА

В январе 1924 на II Всесоюзном съезде Советов РСФСР была принята Конституцию СССР.

ПОЛОЖЕНИЯ:

🔸СССР – федерация равноправных суверенных государств.

🔸Любая союзная республика может выйти из состава СССР.
[Формально данное право было указано в Конституции, но реально процесс выхода республики из состава союза не был освещен – фактически, республики не могли покинуть союз].

🔸Границы союзной республики не могут быть изменены без ее согласия.

🔸Выборы в Советы являлись НЕ ПРЯМЫМИ, НЕ ТАЙНЫМИ, НЕ РАВНЫМИ.

🔸Устанавливалось единое гражданство СССР.

🔸Ряд категорий граждан (бывшие дворяне, чиновники, священнослужители, офицеры и др.) были лишены граждански прав – лишенцы.

🔸Устанавливались новые органы государственной власти:

• Всесоюзный съезд Советов – верховная власть.

• Центральный исполнительный комитет (ЦИК) – высший орган власти между Всесоюзными съездами.

• Союзный Совет и Совет Национальностей.

• Президиум ЦИК – высший законодательный, исполнительный орган между сессиями ЦИК.

• СНК СССР – высший исполнительный орган власти.

• ОГПУ (Объединённое государственное политическое управление) – организация по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом.

БОРЬБА ЗА ВЛАСТЬ:

В 1922 года обнаруживается болезнь Ленина. В это время он начинает составлять ряд работ, в которых формулирует основные направления деятельности партии: индустриализация (развитие промышленности страны), кооперация (создание кооперативных хозяйств в деревне), культурная революция (повышение уровня образованности населения).

✉️ В том же 1922 году Ленин составляет «Письмо к съезду», в котором дает характеристику всех ведущих деятелей партии большевиков. Под горячую руку попали Троцкий, Зиновьев, Каменев, Бухарин и другие. Но хуже всех Ленин отозвался о Сталине (даже предложил его снять с поста генерального секретаря ЦК РКП(б)).
Ленин считал, что амбиции и соперничество Троцкого и Сталина приведут к политической борьбе, которая ослабит партию и страну.

ЭТАПЫ БОРЬБЫ:

🔹1923 – 1924: СТАЛИН + КАМЕНЕВ + ЗИНОВЬЕВ VS ТРОЦКИЙ («левая оппозиция»)
«Левая оппозиция» выступала за:
• Свертывание НЭПа.
• Проведение форсированной индустриализации.
• Перенесение революции в Европу «на штыках Красной армии».
• Смещение Сталина.
ИТОГ: проигрыш «левой оппозиции»: Троцкий снят со своих постов в партии.

🔹1925: СТАЛИН + БУХАРИН VS КАМЕНЕВ + ЗИНОВЬЕВ («новая оппозиция»).
«Новая оппозиция» выступала за:
• Борьбу с кулачеством.
• Мировую социалистическую революцию.
• Смещение Сталина.
ИТОГ: проигрыш «новой оппозиции»: Зиновьев выведен из состава Политбюро.

🔹1926 – 1927: СТАЛИН + БУХАРИН VS КАМЕНЕВ + ЗИНОВЬЕВ + ТРОЦКИЙ («объединенная оппозиция»).
«Объединенная оппозиция» выступала за:
• Сворачивание НЭПа.
• Смещение Сталина и ликвидацию его аппарата.
• Мировую социалистическую революцию.
ИТОГ: проигрыш «объединенной оппозиции»: Зиновьев и Каменев расстреляны в 1936 г., Троцкий сослан в Алма-Ату, позже – выслан из СССР.

🔹1928 – 1929: СТАЛИН VS БУХАРИН + РЫКОВ(«правая оппозиция»).
«Правая оппозиция» выступала за:
• Продолжение НЭПа.
ИТОГ: проигрыш «правой оппозиции»: Бухарин и Рыков расстреляны в 1938 г.

В ходе данной борьбы абсолютную победу одержал И. В. Сталин, который не раз переходил на сторону большинства, чтобы завоевать главенствующую роль в партии.

ШАГ ДЕВЯНОСТО ВОСЬМОЙ: Как стать Сталиным?

На данном этапе я предлагаю вам посмотреть документальный фильм о жизни И. В. Сталина. Узнаем, как он стал одним из известнейших деятелей отечественной и мировой истории.

Больше информации в следующих шагах.

Переход к новой экономической политике

Переход к НЭПу

К 1921 г. экономика Советской России была практически полностью разрушена мировой и гражданской войнами. Из-за недостатка сырья и топлива почти треть заводов и фабрик бездействовала, остальные работали с неполной загрузкой. Общий объём промышленного производства сократился в 5 раз. К примеру, чугуна выплавлялось только 3 % от уровня 1913 г., стали — 5 %, угля добывалось 30 %.

Объём сельскохозяйственного производства упал на 40 %. Значительно сократились посевные площади. В 1921 г. ряд районов страны охватил голод: Поволжье, Казахстан, Западную Сибирь, юг Украины. В результате от голодной смерти умерло около 3 млн человек. Крестьяне, недовольные действиями продотрядов, не просто саботировали хлебозаготовки, но и поднимались на вооружённую борьбу. Масштабными были выступления крестьян Среднего Поволжья, Дона, Кубани, Украины. Только с помощью регулярных частей Красной армии удалось подавить крестьянские волнения под руководством А. Антонова в Тамбовской и Воронежской губерниях в августе 1920 г.

Кульминацией антибольшевистских выступлений стало Кронштадтское восстание моряков. 28 февраля 1921 г. экипажи линкоров «Петропавловск» и «Севастополь» приняли резолюцию с требованием переизбрания Советов, изгнания комиссаров, свободы слова и печати, освобождения политзаключённых и др. Одним из главных лозунгов был «Советы без коммунистов». Эти требования поддержали экипажи и ряд других кораблей Балтийского флота. ЦК РКП(б) принял резолюцию, осуждавшую восстание как контрреволюционный заговор. Восставшим был предъявлен ультиматум. После его отклонения восстание было жестоко подавлено с помощью курсантов военной школы и солдат специальных войск ВЧК.

Таким образом, к весне 1921 г. части партийного руководства стало очевидно, что общее недовольство низов может привести к социальному взрыву и свержению большевистской власти. В. Ленин был вынужден признать неэффективность в данных условиях политики военного коммунизма и необходимость незамедлительных изменений в экономической политике государства. Его предложения были с недоверием встречены частью членов партии. Только угрозой отставки с поста председателя Совнаркома В. Ленину удалось убедить сомневавшихся в необходимости смены экономических и политических принципов.

Новая экономическая политика (НЭП) — политика расширения рыночных отношений в советских республиках, которая проводилась под жёстким контролем государства в период с 1921 до 1928 г. Переход к НЭПу состоялся в марте 1921 г. на X съезде Российской коммунистической партии (большевиков), принявшем резолюцию о замене продразвёрстки продналогом. Спустя два месяца, в мае 1921 г., состоялась Х Чрезвычайная партконференция, делегаты которой обсуждали новый курс. Это не оставило сомнений, что НЭП, как говорил В. Ленин, вводится «всерьёз и надолго». Сущность НЭПа заключалась в проведении принципиально новой экономической политики, основанной на рыночных отношениях, различных формах собственности и экономических методах управления народным хозяйством.

Главная политическая цель НЭПа состояла в снятии напряжённости в обществе и укреплении социальной базы советской власти в виде союза рабочих и крестьян. Экономическая цель — предотвратить дальнейшее усугубление хозяйственной разрухи, найти пути выхода из кризиса и восстановить экономику страны. Социальная цель — обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Помимо этого НЭП мог помочь восстановить нормальные внешнеполитические связи и преодолеть международную изоляцию Советской России.

Основные составляющие НЭПа. В сельском хозяйстве крестьянам заменили продразвёрстку продналогом. Продразвёрстка — ключевая составляющая политики военного коммунизма. Была направлена на принудительную сдачу крестьянами государству установленной («развёрстанной») нормы сельскохозяйственной продукции по государственным ценам. Продналог — строго фиксированный продовольственный натуральный налог, собиравшийся с крестьянских дворов согласно декрету ВЦИК от 21 марта 1921 г. Декрет Совнаркома от 29 марта 1921 г. устанавливал хлебный налог размером 240 млн пудов (при среднем урожае), тогда как годом ранее, в условиях продразвёрстки, он составлял 423 млн пудов.

Также было разрешено организовывать кооперативы, арендовать землю, использовать наёмный труд. Отменялась круговая порука и вводилась личная ответственность каждого крестьянина за выполнение налога. Тем не менее, развитие крупных крестьянских хозяйств искусственно сдерживалось налоговой политикой советской власти. Освобождая от уплаты налогов беднейшие слои крестьян, государство перекладывало основную их тяжесть на зажиточное крестьянство — кулаков. Не желая нести налоговое бремя, эта часть крестьян сознательно шла на дробление своих хозяйств. Причём этот процесс происходил значительно быстрее, чем до революции.

Крестьянин получил свободу выбора формы обработки земли и гарантии землепользования. Подобные изменения стимулировали развитие сельскохозяйственного производства и способствовали восстановлению аграрного сектора экономики. К 1925 г. уровень сельскохозяйственного производства практически достиг довоенных показателей. Так, объём валового сбора зерновых составлял 82% по сравнению с 1913 г., а поголовье скота превзошло довоенные показатели. Сельскохозяйственная кооперация охватила 13 млн крестьянских дворов.

В промышленности произошло возвращение рынка и многообразия форм собственности. Началось привлечение иностранных капиталов в форме концессий — вид арендного соглашения, при котором арендатор наделяется комплексом исключительных прав в отношении определённого объекта, однако сам объект остаётся в государственной собственности. Объектом соглашения могли быть права на эксплуатацию природных ресурсов, предприятий, оборудования и т. п. Первую концессию учредили в 1921 г., в следующем году их число возросло до 15, а к 1926 г. до 65. В концессию передавали, как правило, крупные предприятия капиталоёмких отраслей тяжелой промышленности, расположенные в РСФСР и Грузии. Наибольшее количество концессионных предприятий было в горной, горнозаводской, деревообрабатывающей отраслях.

С мая 1921 г. была разрешена сдача в аренду национализированных мелких, средних и крупных промышленных предприятий их прежним владельцам. С августа 1921 г. проводилась децентрализация управления промышленностью. Текущее планирование экономического развития осуществлял Госплан.

Многие предприятия освобождались от прямого административного контроля ВСНХ, объединялись в тресты и переводились на хозрасчёт. Тресты представляли собой объединения однородных или взаимосвязанных предприятий, которым предоставлялась широкая хозяйственная и финансовая независимость, допускавшая даже выпуск собственных долгосрочных облигационных займов. До конца 1922 г. тресты объединяли уже почти 90 % промышленных предприятий.

Параллельно с трестами возникали синдикаты. Они объединяли 2–3 треста с целью оптовой реализации продукции, выдачи кредитов и регулирования торговых операций на рынке. К декабрю 1922 г. под контролем синдикатов находилось 80% промышленного производства, охваченного трестами. Наибольшее распространение получили синдикаты трёх типов:

• с доминированием функции сбыта и торговли (Текстильный, Пшеничный, Табачный);
• с преобладанием регулятивной функции (Совет съездов основной химической промышленности);
• созданные принудительно для сохранения государственного контроля за использованием важнейших ресурсов (Нефтяной, Угольный синдикат и др.).

Позитивные тенденции наметились уже к началу 1922 г. Проводилась масштабная электрификация (план ГОЭЛРО). Восстанавливались железные дороги, что привело к возобновлению движения поездов в масштабах страны. Встали в строй Волховская, Нижегородская, Шатурская, Ярославская ГЭС. Только с 1921 по 1924 гг. объёмы производства крупной государственной промышленности возросли в два раза. К середине 1920-х гг. показатели крупной промышленности вышли на уровень 1913 г.

Была отменена всеобщая трудовая повинность. На смену ей пришла процедура добровольного найма и увольнения рабочей силы. Создавался рынок рабочей силы. Произошёл переход от уравниловки к сдельной зарплате, с учетом квалификации рабочих, качества и количества производимой ими продукции. Успехи, достигнутые благодаря реализации новой экономической политики, позволили отказаться от карточной системы распределения продуктов питания и других товаров.

В торгово-финансовой сфере восстанавливались товарно-денежные отношения, разрешалась частная торговля, развивалась кооперация, проводились ярмарки. Возникает обширная сеть товарных бирж. К 1923 г. по всей стране работало 54 биржи, крупнейшая функционировала в Москве. В 1922–1924 гг. состоялось проведение финансовой реформы, в результате чего рубль стал твёрдой валютой (1 червонец равнялся 10 золотым рублям). Финансовая реформа позволила сбалансировать бюджет и ликвидировать его дефицит. В течение 1922–1925 гг. появился ряд специализированных банков. С 1923 по 1926 гг. общее количество банковских учреждений возросло почти в четыре раза и к 1 октября 1926 г. их уже было более шестидесяти. Была организована работа Сберегательного банка, проводились регулярные госзаймы и выпуски ценных бумаг. НЭП существенно менял облик страны, не только оживив экономику, но и изменив психологию граждан.

Образование СССР. Выбор путей объединения

Процесс образования СССР был сложным и противоречивым. После завершения Гражданской войны большевики стали искать новые формы политического объединения территорий, ранее входивших в состав Российской империи.

Уже в 1918–1921 гг. функционировал военно-политический союз советских республик. ВЦИК РСФСР при участии представителей советских республик летом 1919 г. издал декрет «Об объединении Советских Республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом». Он предусматривал объединение военных, хозяйственных и финансовых организаций республик, а также системы железных дорог, при этом признавалась их независимость и право на самоопределение. Это стало одной из составляющих успеха большевиков в Гражданской войне.

В сентябре и декабре 1920 г. РСФСР заключила союзные договоры с Азербайджанской и Украинской Советскими Республиками, а в 1921 г. — с Белорусской, Армянской и Грузинской Республиками.

К 1922 г. имелись все предпосылки для трансформации этого объединения в единый государственный механизм. Созданию Союза Советских Социалистических Республик (СССР) способствовал ряд факторов:

• тесные хозяйственные связи и исторически сложившееся разделение труда между республиками;
• желание повысить внешнюю безопасность республик;
• тождественное государственное устройство республик при руководящей роли представителей местных большевиков.

В партийных верхах существовало несколько вариантов создания нового государства:

• автономизация (И. Сталин). Этот план, предложенный тогдашним наркомом по делам национальностей, предусматривал вхождение Украины, Белоруссии, закавказских республик в состав РСФСР на правах автономии. Автономия — самоуправление, право на самостоятельное решение внутренних вопросов какой-либо частью государства, гарантированное Конституцией;
• конфедеративный (Б. Мдивани). Был предложен партийным руководством Грузии, которое считало, что республики должны сохранить атрибуты самостоятельности и независимости, выстраивая свои отношения на договорных началах;
• федеративный (В. Ленин). Лидер большевиков был убеждён, что строительство нового государства должно осуществляться через подписание союзного договора между республиками на равноправных началах и с гарантией суверенных прав каждой из них. Проект автономизации он отвергал как ущемляющий права республик, а в создании конфедерации усматривал недостаточный уровень объединения.

В конце 1922 г. были проведены съезды Советов Украины, Белоруссии, Закавказья и РСФСР, где было принято решение о необходимости объединения в Союз на основе предложений В. Ленина. 29 декабря 1922 г. в Кремле состоялась конференция уполномоченных представителей от делегаций национальных республик, которая утвердила проекты Деклараций об образовании СССР и проект Союзного договора.

На І съезде Советов СССР 30 декабря 1922 г. состоялось подписание Декларации и Договора об образовании СССР. К нему присоединились представители РСФСР, Украинской и Белорусской социалистических республик, а также Закавказской Федерации.

Национально-государственное строительство. Создание СССР требовало активизации национально-государственного строительства. Уже в Договоре об образовании СССР происходило разграничение функций между республиканскими и центральными органами власти. Был избран состав ЦИК СССР во главе с М. Калининым и СНК СССР во главе с В. Лениным. В компетенции центральных союзных органов находились вопросы внешней политики и торговли, функционирования общесоюзных транспортных систем, связи, а также организация и контроль финансов и обороны. Высшим органом государственной власти стал Всесоюзный съезд Советов.

Важнейшее значение в процессе национально-государственного строительства имело принятие 31 января 1924 г. Конституции СССР. Конституция — нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой в государстве. В нём закреплены основы государственной политической, экономической и правовой систем, а также определён правовой статус государства и личности, круг их прав и обязанностей.

Конституция закрепила разделение полномочий между общесоюзными и республиканскими органами. Высшей законодательной властью в период между проведением съездов Советов наделялся Всесоюзный центральный исполнительный комитет (ВЦИК) СССР. Он состоял из двух палат: Совета Союза и Совета национальностей. Раздел о правах и свободах граждан дублировал соответствующие положения Конституции РСФСР 1918 г.

Причины свёртывания новой экономической политики

Первые попытки свёртывания НЭПа имели место уже во второй половине 1920-х гг. В промышленности происходила ликвидация синдикатов. С помощью мер административного характера сужалась сфера применения частного капитала. Появление хозяйственных наркоматов свидетельствовало о переходе в управлении экономикой к жёстко централизованной системе.

К концу 1920 х гг. руководство большевистской партии окончательно решило отказаться от продолжения курса новой экономической политики. Юридически прекращение НЭПа было оформлено 11 октября 1931 г., после выхода постановления, полностью запрещавшего частную торговлю в СССР.

Причины свёртывания НЭПа:

• изначальная оценка данной политики лидерами большевиков как переходного этапа от капитализма к социализму;
• возникновение в 1923 г. кризиса «ножниц цен», при котором цены на промышленные товары значительно превышали цены на сельскохозяйственную продукцию;
• хлебозаготовочные кризисы 1925 и 1927 гг., связанные с нежеланием крестьянства сдавать государству сельскохозяйственную продукцию по явно заниженным ценам. Кризис 1927 г. даже заставил И. Сталина выехать в Сибирь, чтобы на месте разобраться с возникавшими проблемами;
• недостаточно быстрые темпы развития экономики;
• отсутствие реформ в политической сфере;
• рост безработицы, распространение в обществе девиантных форм поведения — преступности, алкоголизма, наркомании и др.;
• начало нового социального расслоения;
• несовместимость НЭПа с жёсткими командно-административными методами управления экономики, которых придерживался И. Сталин.

Противоречия и проблемы, порождённые НЭПом, подтолкнули к началу системного переустройства всего народного хозяйства и переходу к командно-административным методам управления экономикой. Ключевое место в этом отводилось политике индустриализации.

Индустриализация — комплекс мероприятий по ускоренному развитию промышленности, одобренный XIV съездом ВКП(б) (1925). Делегаты съезда подчёркивали важность превращения СССР из страны, которая закупает машинное оборудование, в страну-производителя машин. В его постановлениях акцент делался на необходимости первоочередного развития отраслей т.н. группы «А» (производство средств производства), что могло обеспечить экономическую независимость государства. На законодательном уровне переход к политике индустриализации был закреплён в ходе IV съезда Советов СССР, состоявшегося в апреле 1927 г.

После принятия первого пятилетнего плана обрела форсированный (ускоренный) характер. Отличительной чертой советской индустриализации было приоритетное развитие тяжёлой промышленности и военно-промышленного комплекса. Основные преобразования народно‑хозяйственного комплекса должны были быть осуществлены в рамках 1‑й (1928–1932) и 2‑й (1933–1937) пятилеток. Старт 1-й пятилетки обнадёживал. Используя основу, заложенную в годы НЭПа, темпы развития большинства отраслей промышленности не только соответствовали плановым показателям, но даже превышали их. Однако с начала 1930-х гг. наблюдается падение темпов промышленного роста. Так, к 1933 г. они едва достигли 5%, тогда как в первые два года пятилетки составляли почти 24%. Постоянное взвинчивание темпов индустриализации требовало притока всё новых капиталовложений.

Источники финансирования индустриализации:

• «перекачка» средств из деревни в город и из лёгкой и пищевой в тяжёлую промышленность;
• увеличение налогообложения и использование внутренних займов;
• денежная эмиссия;
• водочная монополия;
• увеличение экспорта нефти, леса, хлеба;
• бесплатный труд рабочих и крестьян;
• эксплуатация заключённых ГУЛАГа.

Особенности советской индустриализации:

• сверхвысокие темпы и завышенные планы, которые партийное руководство объясняло как необходимость укрепления обороноспособности страны перед возможной внешней экспансией;
• тотальная милитаризация экономики;
• масштабные преобразования охватывали огромную территорию, что остро ставило вопрос о развитии транспортной инфраструктуры, состояние которой не соответствовало потребностям;
• производство средств производства существенно опережало производство предметов потребления;
• использование трудового энтузиазма людей путём организации «социалистического соревнования» — формы внеэкономического стимулирования участников производственного процесса в годы индустриализации, являвшейся своего рода альтернативой капиталистической конкуренции. 9 мая 1929 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О социалистическом соревновании заводов и фабрик». Наиболее известным примером социалистического соревнования стало стахановское движение (с августа 1935 г.). Оно объединяло последователей шахтёра А. Стаханова среди рабочих, колхозников, инженерно-технических работников, которые многократно превышали установленные производственные нормы.

Итоги. Создан мощный военно-промышленный комплекс, введено в строй 35 индустриальных гигантов — Днепрогэс, Туркестанско-Сибирская железная дорога (Турксиб), тракторные заводы в Харькове и Челябинске, автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде, «Запорожсталь» в Запорожье и др. Изменилась социальная структура населения: вдвое выросла численность рабочих, сформировались советский пролетариат и техническая интеллигенция. Индустриализация способствовала усилению централизации управления промышленностью, утверждению командно-административных методов управления. Промышленный потенциал страны формировался диспропорционально. В целом форсированная индустриализация не привела к повышению жизненного уровня населения, сохранялась карточная система на основные продовольственные товары. Несмотря на заявления партийного руководства о досрочном выполнении пятилеток, многие статистические данные были сфальсифицированы и не соответствовали действительности.

Коллективизация. «Великий перелом» (фразеологизм И. Сталина, использующийся для обозначения курса на форсированную индустриализацию и сплошную коллективизацию, принятого в СССР в конце 1920‑х гг.) в развитии хозяйственной системы страны требовал решительных мер не только в промышленности, но и в сельском хозяйстве.

Коллективизация предусматривала создание крупных коллективных хозяйств на основе отдельных крестьянских дворов. Охватив максимум крестьянских хозяйств, она должна была ликвидировать в деревне институт частной собственности.

Целью коллективизации было обеспечение потребностей страны в сельскохозяйственной продукции; получение финансовых средств для проведения индустриализации; раскулачивание крестьянских хозяйств и подчинение крестьянства интересам государства.

На XV съезде ВКП(б) (декабрь 1927 г.) произошло принятие специальной резолюции касательно основ партийного курса о работе в деревне. В качестве прерогативы резолюция утверждала необходимость продолжения кооперации села, так как на тот момент кооперативы уже объединяли третью часть крестьянских хозяйств. Переход к колхозной системе рассматривался как перспективная задача. Подчёркивалось, что его осуществление должно было происходить постепенно. Однако уже спустя три месяца партийное руководство подкорректировало своё отношение к этому вопросу, и в местные парторганизации было направлено циркулярное письмо ЦК партии с требованием укреплять действующие и создавать новые колхозы и совхозы. Решение о сплошной коллективизации было принято в ноябре 1929 г. Вслед за этим Сталин провозглашает политику «ликвидации кулачества как класса». Это нашло своё отражение в резолюции ЦК ВКП(б) «О повышении темпов коллективизации и раскулачивания». Кулаками называли зажиточных крестьян, использовавших наёмный труд, а также занимавшихся перепродажей готовой сельхозпродукции, ростовщичеством, посредничеством.

Порядок раскулачивания разработала специальная комиссия во главе с В. Молотовым. Результатом её работы стало постановление ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. «О мерах в деле ликвидации кулаческих хозяйств в районах сплошной коллективизации». Оно предполагало деление кулаческих хозяйств на три категории: первая — участники антисоветских выступлений и организаторы террористических актов, они подлежали изоляции в тюрьмах и лагерях; ко второй относили тех, кто не оказывал вооружённого сопротивления коллективизации, но агитировал против вступления в колхозы. Их выселяли в северные районы страны. В третью группу попадали все остальные. Они, как правило, получали участки неплодородной земли вне колхозов. Раскулачивание привело к ликвидации более 1 млн обособленных хозяйств, что составляло 15% крестьянских дворов.

Ввиду отсутствия у значительной части крестьян энтузиазма в отношении политики коллективизации, в сёла стали отправлять отряды так называемых «двадцатипятитысячников», собранные из «сознательных» рабочих-партийцев. Совместно с представителями местных партийных ячеек и спецслужб они должны были убедить крестьян принять колхозную систему. При этом не исключались и силовые методы воздействия.

Крестьянское сопротивление заставило Сталина приостановить коллективизацию, опубликовав в марте 1930 г. в газете «Правда» статью «Головокружение от успехов», в которой негативные аспекты коллективизации связывались с недопониманием её целей чиновниками на местах. Местным партийным организациям предлагалось отказаться от административного давления на крестьян с целью образования колхозов.

Однако уже спустя несколько месяцев продолжавшаяся индустриализация потребовала увеличения объёмов продаж зерновых, вследствие чего хлебозаготовительные планы снова резко возросли. Колхозы лишались почти всего урожая, что заставляло крестьян отказываться от работы на земле, породив массовую неконтролируемую урбанизацию. Для борьбы с этим явлением в СССР были введены внутренние паспорта.

Продовольственное положение сёл ухудшалось. 7 августа 1932 г. появилось постановление ВЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и об укреплении общественной (социалистической) собственности», более известное как «Закон о трёх колосках». Хищение имущества колхозов наказывалось расстрелом, а при «смягчающих обстоятельствах» — лишением свободы на срок не менее 10 лет.

Для осуществления бесперебойных хлебозаготовок, несмотря на голод в ряде регионов (Украина, Казахстан, Поволжье, Кубань), унёсший жизни более 7 млн человек, осенью 1932 г. решением Политбюро ЦК ВКП(б) в основных хлебозаготовительных районах были созданы Чрезвычайные хлебозаготовительные комиссии, силой экспроприировавшие сельскохозяйственную продукцию и загонявшие крестьян в колхозы.

Результатом данной политики стало то, что к 1935 г. 98 % крестьянских дворов страны было коллективизировано. Было ликвидировано кулачество, увеличились показатели среднегодового производства зерна, но насильственные методы, которыми проводилась коллективизация, привели к многочисленным жертвам и утрате у крестьянина чувства собственника. Административно-командная система управления колхозами, завышенные размеры обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству на фоне заниженных заготовительных цен препятствовали экономическому развитию хозяйств.

Партийные дискуссии о путях и методах построения социализма в СССР

В последних своих работах В. Ленин последовательно отстаивал концепцию движения к социализму через государственный капитализм в условиях пролетарского государства. Суть этой системы сводилась к однопартийному режиму в политико-идеологической области и административно-рыночной системе хозяйствования в экономике. Однако из-за резкого ухудшения здоровья к 1923 г. В. Ленин уже практически не принимал активного участия во внутрипартийных дискуссиях о путях и методах строительства социализма.

С учётом этих обстоятельств основное противостояние развернулось между Л. Троцким и триумвиратом в составе Г. Зиновьева, Л. Каменева и И. Сталина. Несмотря на обнародование накануне XIII съезда РКП(б) вдовой В. Ленина Н. Крупской «Письма к съезду», написанного основателем советского государства ещё в 1922 г. и содержавшего нелицеприятные оценки И. Сталина, последнему удалось не только сохранить за собой пост генерального секретаря ЦК, но и подорвать авторитет своего главного конкурента, ближайшего соратника В. Ленина Л. Троцкого. Под давлением И. Сталина на съезде было принято постановление, осуждавшее позицию Л. Троцкого, отстаивавшего возможность внутрипартийных дискуссий, как «грубую политическую ошибку», которая «послужила сигналом к появлению фракционной группировки (заявление 46-ти)», что наносило удар по монолитности партии.

После смерти 21 января 1924 г. В. Ленина произошло новое обострение борьбы между его соратниками за гегемонию в партии. На XIV съезде партии весной 1925 г. И. Сталин уже выступал в качестве главного интерпретатора «ленинского наследия». Пользуясь этим, он выдвигает идею «построения социализма в одной отдельно взятой стране при отсутствии мировой социалистической революции», которая якобы полностью согласуется с ленинским видением социализма. Для её успешного осуществления необходимо было в кратчайшие сроки осуществить индустриализацию, коллективизацию, культурную революцию, решить национальный вопрос.

Попытки бывших союзников — Л. Каменева и Г. Зиновьева — выступить с критикой данного плана и не позволить И. Сталину монополизировать ленинское наследие закончились их осуждением как «новой оппозиции» на XIV съезде партии. Этим попытался воспользоваться Л. Троцкий, выступив инициатором создания «троцкистско-зиновьевского блока» или «объединённой оппозиции», критиковавший бюрократизацию и антидемократизм в партии, вождистские замашки И. Сталина, требуя сместить последнего со всех постов.

В данной ситуации И. Сталин, заручившись поддержкой Н. Бухарина, А. Рыкова и М. Томского, добивается в октябре 1926 г. от лидеров оппозиционеров признания ошибочности их политической линии. После чего произошёл вывод членов блока из Политбюро ВКП(б) (с декабря 1925), а позже и исключение их из партии. Вскоре Л. Троцкий был выслан за пределы СССР. Об усилении позиций И. Сталина говорило принятие на XV партконференции его тезиса о «построении социализма в одной отдельно взятой стране».

В условиях свёртывания НЭПа, перехода к насильственной коллективизации и форсированной индустриализации, И. Сталин столкнулся с сопротивлением группы Н. Бухарина, выступавшей за продолжение новой экономической политики, временные закупки хлеба за рубежом, делающей ставку на индивидуальные крестьянские хозяйства и умеренные темпы индустриализации — «правый уклон в ВКП(б)». Сторонники Н. Бухарина также потерпели неудачу в борьбе с И. Сталиным в апреле 1929 г., что означало и окончательный отказ от курса на новую экономическую политику. Новый лидер к концу 1920‑х гг. уже обладал практически неограниченной властью как в партии, так и в государстве.

Культ личности И. Сталина

Несмотря на сохранение внешних атрибутов демократии (съезды Советов, коллективные органы власти), к концу 1920‑х гг. ВКП(б) окончательно утвердила свою монополию на власть в государстве. Была создана широкая сеть общественных организаций, находившихся под жёстким партийным контролем (профсоюзы, комсомол, профессиональные организации людей творческой сферы и др.). Произошло переплетение партийного и государственного аппарата управления государством. Формировался культ личности И. Сталина — возвеличивание его личности через средства массовой пропаганды, произведения культуры и искусства, государственные документы, законы и др.

Иосиф Сталин (Джугашвили) (1879–1953) — участник российского революционного движения, крупный политический, государственный, военный и партийный деятель. С конца 1920‑х гг. и до своей смерти Сталин единолично стоял во главе СССР и руководил коммунистической партией.

Конституция СССР 1936 г

Существенные изменения в государственном устройстве и общественных отношениях, произошедшие с момента принятия Конституции СССР 1924 г., обусловили появление 5 декабря 1936 г. новой редакции главного документа страны. В ней говорилось о ликвидации частной и создании государственной и колхозно-кооперативной собственности. Политической основой СССР были признаны Советы депутатов трудящихся. Компартия провозглашалась руководящей силой общества. Все граждане СССР были наделены равными правами и свободами, хотя воспользоваться ими на практике не представлялось возможным. Новая Конституция зафиксировала падение значения Съездов Советов, которые с 1927 г. созывались раз в два года. Реальной властью обладали лишь партийные органы.

В Конституции были отражены наиболее характерные черты уже сложившейся к тому времени в стране командно-административной системы. Она провозглашала СССР социалистическим государством.

Массовые репрессии

Утверждение в СССР однопартийного режима и культа личности Сталина сопровождалось массовыми репрессиями и террором против инакомыслящих, который был возложен на Народный комиссариат внутренних дел (НКВД). Внесудебным органом в системе госбезопасности стало особое совещание. Вынесенные им решения не подлежали контролю и не могли быть оспорены в суде. Такой же принцип лёг в основу работы и других внесудебных неконституционных органов, известных как «тройки» и «двойки» НКВД. В отношении дел о политическом терроризме действовал ряд особых правил. Они рассматривались в течение десяти дней без привлечения защиты и обвинения. Подобные методы находили полную поддержку у тогдашнего генерального прокурора СССР А. Вышинского, подводившего «научную базу» под сталинские репрессии 1930-х гг.

Первые политические процессы начались ещё в конце 1920‑х гг. В июне 1928 г. резонанс получило Шахтинское дело. Его жертвами стали специалисты-инженеры Донбасса с дореволюционной подготовкой. Их обвинили во вредительстве, организации взрывов на шахтах и преступных связях с их прежними владельцами. По процессу проходило 53 человека, 11 были приговорены к смертной казни. В начале 1930‑х гг. огласку приобрели процессы по делам Промпартии, Союза освобождения Украины, Трудовой крестьянской партии, Союзного бюро меньшевиков, Союза защиты ленинизма, созданного М. Рютиным. Большинство обвинений по всем процессам было сфабриковано сотрудниками ОГПУ.

Новая волна репрессий стала подниматься после убийства 1 декабря 1934 г. видного партийного функционера С. Кирова. Уже 28–29 декабря состоялся закрытый процесс по делу членов «Ленинградского центра», а 5–16 января 1935 г. аналогичный «контрреволюционный» центр был разгромлен в Москве. Это положило начало серии политических процессов, которые превратились в расправу над «троцкистско-зиновьевским блоком» (Г. Зиновьев, Л. Каменев, Н. Бухарин и др.). Бывших лидеров партии обвиняли в создании контрреволюционной организации с целью осуществления террористических актов и «идеологическом пособничестве» убийцам С. Кирова. Практически все фигуранты процесса были приговорены к смертной казни.

Серьёзной чистке подверглись армия и органы НКВД (М. Тухачевский, И. Якир, В. Блюхер, А. Корк, И. Уборевич, Г. Ягода, Н. Ежов и др.). Репрессиям так же были подвергнуты деятели культуры и науки. При НКВД СССР в 1930 г. было создано Главное управление лагерей (ГУЛАГ), включавшее около 250 исправительно-трудовых учреждений. Численность узников постоянно росла. Если, по официальной статистике, в 1930 г. в лагерях содержалось 179 тыс. человек, то к концу 1937 г. их уже было не многим менее миллиона.

1937–1938 гг. в истории советского государства известны как годы «большого террора», когда массовые репрессии достигли своего апогея. В ходе третьего московского процесса был ликвидирован «правотроцкистский блок», к которому причислили Бухарина, Рыкова, Раковского, Крестинского и др. Им вменяли убийство Кирова, отравление Куйбышева и Горького, подготовку покушения на Сталина. 17 обвиняемых расстреляли.

Ещё одним резонансным процессом этого периода стало дело «параллельного антисоветского троцкистского центра». Членами «центра» являлись видные деятели, представлявшие наркоматы тяжелой и лесной промышленности — Ю. Пятаков и Г. Сокольников. Им вменялись попытки подрыва экономической мощи СССР, вредительство, сознательная организация аварийных ситуаций на предприятиях, саботаж выполнения государственных планов. Из семнадцати обвиняемых тринадцать приговорили к расстрелу.

К концу 1930‑х гг. СССР имел все признаки тоталитарного государства. Тоталитаризм — политический режим, характеризующийся всесторонним контролем государства над разнообразными аспектами личной и общественной жизни граждан.

Идеологические основы советского общества в 1920–1930‑х гг

Советское общество строилось на марксистско-ленинской идеологии, ставившей во главу угла классовый подход в отношении абсолютно всех явлений общественной жизни. Марксизм-ленинизм — леворадикальное течение в марксизме. Его сторонники стремятся к социально-политическому и философскому обоснованию необходимости борьбы пролетариата против капиталистического строя с целью построения коммунистического общества.

Сфера культуры оказалась под ощутимым идеологическим прессингом. Его отличительными чертами были:

• контроль партийных органов над духовной жизнью общества;
• манипулирование сознанием людей;
• искоренение инакомыслия;
• физическое уничтожение части российской интеллигенции.

«Культурная революция». Новые тенденции в культурной жизни страны. Совокупность изменений в духовной жизни советского общества межвоенного периода получила название «культурной революции». Среди её целей: «перевоспитание» масс в духе марксизма-ленинизма и создание особой «пролетарской культуры»; «советизация» массового сознания и разрыв с традициями дореволюционного культурного наследия. Массовость новой культуры достигалась благодаря ориентации на малообразованные слои общества. Строились библиотеки, дворцы культуры, дома творчества, кинотеатры, концертные залы, стадионы.

После прихода большевиков к власти многие представители российской интеллигенции не приняли революцию и эмигрировали (И. Бунин, С. Рахманинов, К. Бальмонт и др.). Широкую известность получил так называемый «философский пароход» (1922), подразумевавший насильственную высылку неугодных новой власти деятелей культуры. Некоторые из них, как Н. Гумилёв, были расстреляны. В то же время, среди тех, кто позитивно отнёсся к изменениям в стране, были В. Маяковский, А. Блок, К. Малевич, К. Станиславский и др.

Введение НЭПа, снятие многих радикальных лозунгов времён революции и военного коммунизма привели к временному ослаблению идеологического контроля над интеллигенцией. Некоторые эмигранты вернулись на Родину (А. Толстой, А. Куприн, М. Цветаева и др.). Символом этого периода стало так называемое «сменовеховство» — идейно-политическое течение, возникшее в 1920-е гг. в среде русских эмигрантов под воздействием изменений в политическом курсе советского государства в период НЭПа. Сменовеховцы считали возможным признание большевистской власти и сотрудничество с ней.

Советская власть, пропагандируя атеистические взгляды, вступила в открытый конфликт с Русской православной церковью (РПЦ), который привёл к репрессиям против церковных деятелей (с 1925 г. запрет на выборы патриарха), закрытию и разрушению сооружений культа, экспроприации церковного имущества.

В 1930‑х гг. контроль партийных органов над культурой был восстановлен в полном объёме. Культура и искусство стали лишь одним из ретрансляторов марксистской идеологии. Всё, что выходило за её рамки, жёстко преследовалось.

Для развития гуманитарных наук определяющим стало появление «Краткого курса истории ВКП(б)» И. Сталина (1938). Как лженауки были заклеймены психология, генетика, социология.

Успехи советской науки 1930‑х связаны с именами физиков А. Иоффе, И. Курчатова, химиков С. Лебедева и А. Баха, биолога Н. Вавилова.

В искусстве преобладал социалистический реализм, который преследовал цель прославления успехов социалистического строительства, несомненных преимуществ советского общественного строя. Представители других направлений были вытеснены на обочину культурной жизни и репрессированы (О. Мандельштам, В. Мейерхольд и др.).

Открытием в литературе 1930‑х стали произведения М. Шолохова, А. Твардовского. Важнейшими составляющими советской культуры были театр и кинематограф. Популярностью пользовались постановки московских театров им. Е. Вахтангова, им. Моссовета, Сатиры и др. Фабриками кино стали киностудии Мосфильма, Ленфильма, Киевская киностудия. Новые художественные формы воплощались в фильмах А. Довженко, С. Эйзенштейна.

Ликвидация неграмотности, создание системы образования

Перед Октябрьской революцией почти 70 % взрослого населения оставалось неграмотным. Большевиками в 1920 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности. Её деятельность имела позитивные результаты. К середине 1920‑х гг. количество грамотного населения выросло вдвое, составив 60,9 %. Однако разрыв в уровне грамотности между городом и деревней, мужчинами и женщинами всё ещё сохранялся.

В конце 1930‑х гг. завершилось формирование советской системы образования. Её основой стала всеобщая 7-летняя средняя школа (с 1937 г.), также существовало среднее специальное образование. Университеты стали доступными для всех социальных групп. Для рабочей молодёжи открывались специальные рабочие факультеты — рабфаки.

В 1922 г. на месте бывшей Российской империи образовался Союз Советских Социалистических Республик. Это новое государство существовало вплоть до 1991 г. и оставило значительный след в истории современной России. Образованию СССР предшествовали продолжительные дискуссию по проблеме принципов объединения республик в одно государство.

Национальные окраины в Гражданскую войну

Острым было противостояние на Украине. В Киеве Центральная Рада объявила о создании Украинской Народной Республики. Она запросила помощи у Германии. В Харькове утвердилось советское правительство. После аннулирования Брестского мира 13 ноября 1918 г. началась советизация окраин. В 1919 г. Красная Армия освободила Киев. Чуть ранее были заняты Белоруссия и Прибалтика. В 1920-1921 гг. Красная Армия пришла в Закавказье.

В Грузии, Армении, Азербайджане созданы советские социалистические республики. В Средней Азии велась борьба с басмачеством – военно-политическим антисоветским движением местного населения. Оно было подавлено в 1922 г. В 1920 г. была создана Дальневосточная республика, подчинявшаяся ЦК РКП(б).

Предпосылки образования СССР

1. Общие хозяйственные связи, взаимозависимость районо бывшей Российской империи.
2. Однотипность государственного устройства (Советы) и нахождение у власти в республиках коммунистической партии.
3. Стремление к единой системе внешней безопасности советских республик.

Проекты образования союзного государства

Существовали два основных проекта образования союзного государство. Первый проект – Автономизация – был предложен И.В. Сталиным, наркомом по делам национальностей. По нему полномочия союзных республик предполагалось урезать. Республики получали автономию в рамках единого государства. Автором второго проекта Социалистической Федерации стал В.И. Ленин, председатель СНК. О Согласно ему, все советские республики образуют союз равноправных. Создаются новые центральные руководящие органы. Союзные республики сохраняют широкие, равные полномочия. В итоге победил вариант В.И. Ленина.

Образование СССР. Конституция 1924 г.

30 декабря 1922 г. в Москве I Всесоюзный съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). В его первоначальный состав вошли РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская республика (Азербайджан, Армения, Грузия).

31 января 1924 г. на II Всесоюзном съезде Советов СССР была принята Конституция СССР.  В ней декларировалась возможность выхода из СССР союзной республики. Выборы в Советы были не тайными, не равными, не прямые. В правах были ограничены лишенцы – бывшие дворяне, офицеры, священнослужители и т.д.

Создавались высшие государственные центральные органы власти СССР (см. схему). В республиках формировались свои съезды, ЦИК, СНК. Важную часть полномочий они передавали центру: международное представительство, оборону, пересмотр границ,  государственную безопасность, внешнюю торговлю, денежное обращение, бюджет. Республики на местах могли заниматься своей внутренней политикой, вопросами местных здравоохранения, транспорта, земледелия, просвещения, юстиции.

Особенности национальной политики большевиков

Одним из ключевых направлений национальной политики большевиков по отношению к республикам была коренизация. Цель состояла в том, чтобы привлечь к государственному управлению республик представители местных народностей. На административные должности назначались коренные жители регионов. Таким образом, в республиках сформировалась прослойка местной национальной элиты. Эта политика ущемляла права русского населения, которым перекрывали доступ в эшелоны местной власти и местных учреждений.

Ярким проявлением стала политика взращивания национализма на Украине. Украинский язык стал государственным и обязательным во всех учреждениях республики. В школах велось усиленное изучение украинских истории, литературы, языка. Разумеется, это также приводило к ущемлению русского населения, проживавшего на территории УССР.

Итоги и последствия

Таким образом, большевики смогли собрать под своей властью большую часть территории бывшей Российской империи. Начался новый этап в истории России, когда государство стало известно во всем мире как Советский Союз. С одной стороны, в рамках национальных республик многие народы получили возможность на культурное и национальное развитие. С другой стороны, усиленная политика взращивания национализма в республиках приводила к ущемлению прав других народов.

Максим Романович | Просмотров: 992