Председатель экзаменационной комиссии по приему экзаменов у судей

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируется в количестве двадцати одного члена комиссии. Члены комиссии избираются по следующим нормам представительства:

1) от Верховного Суда Российской Федерации — пять членов комиссии;

2) от судей судов общей юрисдикции — пять членов комиссии;

3) от судей арбитражных судов — пять членов комиссии;

4) от преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научных работников, имеющих ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук, — четыре члена комиссии;

5) от общероссийских общественных объединений юристов — два члена комиссии.

2. Экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируются из числа:

1) судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов, при этом в составе соответствующей экзаменационной комиссии число судей судов общей юрисдикции должно быть равным числу судей арбитражных судов и вместе они должны составлять не менее трех четвертей от общего числа членов экзаменационной комиссии;

2) преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования, научных работников, имеющих ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук, представителей общероссийских общественных объединений юристов, которые осуществляют полномочия членов экзаменационных комиссий на платной основе.

3. В случае, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует арбитражный суд или невозможно обеспечить равное представительство судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов в составе экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации в связи с недостаточной численностью судей арбитражных судов, такое представительство определяется регламентом экзаменационной комиссии.

4. Члены экзаменационной комиссии не могут входить в составы экзаменационных комиссий разного уровня и в состав квалификационной коллегии судей равного уровня.

5. Члены экзаменационной комиссии — представители образовательных организаций высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов при осуществлении своих полномочий не связаны решениями этих учреждений, организаций и общественных объединений, и отзыв членов экзаменационной комиссии не допускается.

6. Члены экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации избираются конференциями судей субъектов Российской Федерации в количестве и порядке, которые определяются конференциями судей в соответствии с их регламентами, с учетом необходимости представительства в этих комиссиях судей соответственно верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, районных судов, а также преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования, научных работников, имеющих ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук, и представителей общероссийских общественных объединений юристов.

7. От судей арбитражных судов члены экзаменационной комиссии города Санкт-Петербурга по приему квалификационного экзамена на должность судьи избираются из числа судей Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

8. Делегаты Всероссийского съезда судей избирают членов Высшей экзаменационной комиссии тайным голосованием. Избрание осуществляется:

1) в отношении судей — на раздельных собраниях делегатов от судей Верховного Суда Российской Федерации, от судей судов общей юрисдикции и от судей арбитражных судов по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Избранными считаются судьи, получившие наибольшее количество голосов делегатов, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов съезда от судей соответствующих судов;

(пп. 1 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 168-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) в отношении иных членов комиссии — по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое основано на поступивших ему на рассмотрение предложениях образовательных организаций высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.

9. Делегаты конференций судей субъектов Российской Федерации избирают членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации тайным голосованием. Избрание осуществляется:

1) в отношении судей — по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации;

2) в отношении иных членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации — по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации, которые основаны на поступивших им на рассмотрение предложениях образовательных организаций высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.

10. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, председатель верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена экзаменационной комиссии.

11. Порядок представления кандидатур в состав экзаменационных комиссий устанавливается регламентами Всероссийского съезда судей и конференций судей субъектов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи, — регламентами Совета судей Российской Федерации и советов судей субъектов Российской Федерации.

12. Полномочия члена экзаменационной комиссии из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им дисциплинарного проступка, либо в случае прекращения полномочий судьи, либо в случае его отсутствия на заседаниях экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин. Полномочия иного члена экзаменационной комиссии могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда, либо в случае его отсутствия на заседаниях экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин. Решение о досрочном прекращении полномочий члена экзаменационной комиссии принимается съездом (конференцией) судей, а в период между съездами (конференциями) судей — соответствующим советом судей. В случае досрочного прекращения полномочий члена экзаменационной комиссии избрание в состав экзаменационной комиссии другого лица осуществляется соответствующим советом судей на срок до истечения полномочий экзаменационной комиссии. Представления о досрочном прекращении полномочий члена экзаменационной комиссии и об избрании в состав экзаменационной комиссии другого лица в период между съездами (конференциями) судей вносятся в соответствующий совет судей председателями судов, указанными в пункте 10 настоящей статьи.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена Высшей экзаменационной комиссии в период между всероссийскими съездами судей принимается Советом судей Российской Федерации. В случае досрочного прекращения полномочий члена Высшей экзаменационной комиссии избрание в состав Высшей экзаменационной комиссии другого лица в период между всероссийскими съездами судей осуществляется Советом судей Российской Федерации на срок до истечения полномочий Высшей экзаменационной комиссии.

Представления о досрочном прекращении полномочий члена Высшей экзаменационной комиссии и об избрании в состав Высшей экзаменационной комиссии другого лица в период между всероссийскими съездами судей вносятся в Совет судей Российской Федерации Председателем Верховного Суда Российской Федерации.

13. Экзаменационные комиссии избирают из числа своих членов председателя экзаменационной комиссии и заместителя (заместителей) председателя экзаменационной комиссии. Секретарь экзаменационной комиссии назначается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации или органом, входящим в его систему, по представлению соответствующей экзаменационной комиссии. Секретарь экзаменационной комиссии в принятии решений экзаменационной комиссии не участвует.

Утверждено

Высшей квалификационной коллегией

судей Российской Федерации

17 января 2002 года

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ КОМИССИЯХ ПО ПРИЕМУ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

1. Задачи экзаменационных комиссий

1.1. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи федерального суда общей юрисдикции и арбитражного суда, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, также на должность судьи суда субъекта Российской Федерации (далее — экзаменационные комиссии) проводят квалификационный экзамен, цель которого — установить наличие у претендента необходимых профессиональных знаний.

1.2. Экзамен может сдавать гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» к претенденту на должность судьи, представивший в экзаменационную комиссию помимо заявления о сдаче экзамена:

подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копию;

анкету, содержащую биографические сведения о претенденте;

подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его копию;

подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, в том числе на должностях, требующих юридического образования, либо в качестве адвоката или нотариуса, либо копии этих документов;

документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Копии указанных документов принимаются, если они должным образом заверены.

1.3. Экзамен на должность судьи не сдает судья федерального суда, в том числе судья, находящийся в отставке, а также мировой судья, если им сдан квалификационный экзамен соответствующей экзаменационной комиссии.

1.4. Удостоверения о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, выданные экзаменационными комиссиями до утверждения настоящего Положения, а также до создания экзаменационных комиссий при квалификационных коллегиях судей в соответствии с настоящим Положением, признаются действительными.

2. Порядок образования экзаменационных комиссий

2.1. Экзаменационные комиссии создаются в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Закона от 15 декабря 2001 г.) на срок действия полномочий соответствующей квалификационной коллегии судей.

Экзаменационные комиссии должны быть созданы не позднее двух месяцев со дня утверждения настоящего Положения.

2.2. Экзаменационные комиссии действуют при соответствующих квалификационных коллегиях судей и формируются из числа наиболее опытных судей, а также ученых — правоведов.

2.3. Количественный состав экзаменационных комиссий устанавливается соответствующей квалификационной коллегией судей. Численность судей в составе экзаменационной комиссии не должна быть менее трех четвертей состава комиссии.

2.4. Персональный состав экзаменационных комиссий утверждается соответствующей квалификационной коллегией судей:

а) экзаменационной комиссии при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации — по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

б) экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации, экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации — по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации соответственно;

в) экзаменационных комиссий при иных квалификационных коллегиях судей — по представлению председателя соответствующего суда.

При отклонении представленной кандидатуры либо в случае прекращения полномочий члена экзаменационной комиссии решением соответствующей квалификационной коллегии судей председатель суда в том же порядке представляет на утверждение другую кандидатуру.

2.5. Председатель экзаменационной комиссии, его заместитель (заместители) и секретарь утверждаются соответствующей квалификационной коллегией судей из числа членов экзаменационной комиссии.

3. Организация работы экзаменационных комиссий

3.1. Работу экзаменационной комиссии организует ее председатель, а в случае его отсутствия — заместитель председателя комиссии. Председатель экзаменационной комиссии:

рассматривает поступившие в экзаменационную комиссию материалы;

организует проверку представленных претендентом документов;

назначает дату и время сдачи экзамена;

обеспечивает в соответствии с учебными программами подготовки судей составление экзаменационных билетов и письменных заданий, которые утверждаются экзаменационной комиссией по согласованию с соответствующей квалификационной коллегией судей;

подписывает удостоверение о сдаче претендентом экзамена, протокол заседания экзаменационной комиссии и другие документы, отражающие работу комиссии;

организует обобщение результатов работы экзаменационной комиссии и принимает меры по улучшению организации ее деятельности, о чем информирует соответствующую квалификационную коллегию судей.

В экзаменационные билеты для претендентов на должность судьи субъекта Российской Федерации должны быть включены вопросы по законодательству субъекта Российской Федерации.

Экзаменационные билеты обновляются ежегодно.

3.2. Экзамен назначается при обращении претендента на должность судьи с заявлением о сдаче экзамена и представлении документов, перечисленных в пункте 1.2 настоящего Положения.

Председатель экзаменационной комиссии не вправе отказать в допуске к сдаче экзамена претенденту, представившему указанные документы.

3.3. О времени и месте проведения экзамена секретарь экзаменационной комиссии извещает претендента на должность судьи не позднее чем за десять дней до экзамена.

3.4. Экзаменационная комиссия вправе принимать экзамен при наличии не менее половины ее состава. При этом из числа присутствующих на экзамене членов комиссии не менее половины ее состава должны составлять судьи.

3.5. Экзамен проводится в течение месяца со дня обращения претендента с заявлением о сдаче экзамена.

4. Порядок проведения квалификационного экзамена

4.1. Экзаменационные комиссии при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, при квалификационных коллегиях судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также экзаменационные комиссии при иных квалификационных коллегиях судей принимают экзамены у претендентов на должности тех судей, в отношении которых указанные коллегии дают заключения.

4.2. Экзамен на должность судьи проводится по экзаменационным билетам, в каждый из которых входят 3 вопроса по различным отраслям права и 2 задачи из судебной практики.

По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен письменным заданием в виде подготовки проектов процессуальных документов.

4.3. По прибытии на экзамен претендент на должность судьи предъявляет секретарю экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность. Затем он выбирает экзаменационный билет из произвольно разложенных на столе и в этом же помещении в пределах установленного экзаменационной комиссией времени готовится к ответу. Номер билета, содержащиеся в нем вопросы и характер предлагаемых для решения задач отражаются в протоколе, который ведет секретарь экзаменационной комиссии.

4.4. На подготовку к ответу на вопросы билета, включая решение задач и составление процессуальных документов, отводится не менее 45 минут. Во время экзамена кандидат вправе пользоваться сборниками нормативных актов, кодексами и другими справочными материалами.

4.5. Экзамен проводится по всем вопросам билета даже в случае, если по какому-либо из них претендент показал недостаточную подготовленность. По усмотрению экзаменационной комиссии ему могут быть предложены дополнительные вопросы в пределах программы подготовки судей.

При проведении экзамена может быть использовано компьютерное оборудование и иные технические средства, позволяющие выявить профессиональные знания претендента на должность судьи.

4.6. За устные ответы и письменные работы выставляются следующие оценки: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».

Члены экзаменационной комиссии по результатам выполненных заданий принимают решение в отсутствие претендента открытым голосованием простым большинством голосов.

Экзамен считается не сданным, если по одному из заданий претенденту на должность судьи выставлена оценка «неудовлетворительно».

4.7. По итогам экзамена делается заключение: «Квалификационный экзамен на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, мирового судьи сдал» или «Квалификационный экзамен на должность судьи… не сдал».

4.8. Оценки, выставленные по каждому заданию, а также по результатам экзамена, отражаются в протоколе заседания экзаменационной комиссии.

Результаты экзамена объявляются претенденту председателем экзаменационной комиссии в день его завершения.

4.9. В случае неявки претендента на экзамен по уважительной причине председатель экзаменационной комиссии назначает другой срок сдачи экзамена.

При отрицательном результате экзамена, равно как при неявке на экзамен без уважительных причин, претендент на должность судьи вправе повторно обратиться с заявлением о сдаче экзамена в ту же экзаменационную комиссию в установленный ею срок, но не ранее чем через шесть месяцев.

4.10. Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен, удостоверение установленного образца (приложение 1), а также выписку из протокола заседания экзаменационной комиссии с оценками по каждому заданию.

5. Делопроизводство экзаменационных комиссий

5.1. Экзаменационными комиссиями ведутся:

протокол заседания с обязательным отражением необходимых сведений (приложение 2);

журнал регистрации заявлений, поступивших от претендентов на должность судьи (приложение 3);

журнал учета выданных удостоверений о сдаче экзамена на должность судьи (приложение 4).

5.2. Протоколы заседаний экзаменационных комиссий хранятся пять лет, другая документация — три года.

5.3. Ведение делопроизводства возлагается на секретаря экзаменационной комиссии и контролируется председателем экзаменационной комиссии.

6. Обеспечение деятельности экзаменационных комиссий

6.1. Материально — техническое и финансовое обеспечение деятельности экзаменационных комиссий осуществляется органами, обеспечивающими деятельность соответствующих квалификационных коллегий судей.

6.2. Судьи, входящие в состав экзаменационной комиссии, на период работы в ней освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы (денежного содержания) в соответствии с нормами действующего законодательства.

Расчет оплаты труда иных членов экзаменационной комиссии производится в соответствии с Постановлением Минтруда России от 21 января 1993 г. N 7 «Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании».

Приложение 1

УДОСТОВЕРЕНИЕ

О СДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

Настоящее удостоверение выдано ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________ в том, что
он(а) _______________________ 2002 года в экзаменационной комиссии
(число, месяц)
при ______________________________________________________________
(наименование квалификационной коллегии судей)
сдал(а) квалификационный экзамен на должность судьи ______________
____________________________________________________________ суда.
(федерального суда общей юрисдикции,
арбитражного суда, суда субъекта Федерации)
Протокол экзаменационной комиссии N ___ от ____________ 2002 года.
(число,
месяц)

Председатель экзаменационной комиссии подпись

Секретарь подпись

Регистрационный номер, дата

Печать квалификационной коллегии судей

Приложение 2

СВЕДЕНИЯ,

ПОДЛЕЖАЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОТРАЖЕНИЮ

В ПРОТОКОЛЕ ЗАСЕДАНИЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ

1. Номер протокола, дата и место проведения заседания.

2. Председательствующий на заседании комиссии, участвующие в заседании члены комиссии, их должность.

3. Сведения о сдававших квалификационный экзамен (фамилия, имя и отчество (полностью), число, месяц, год рождения, какое высшее юридическое учебное заведение, когда и по какой форме обучения окончил; на избрание в какой суд претендует (районный, областной и т.д.).

4. По каждому из сдававших экзамен:

номер билета;

формулировка каждого вопроса (полностью), характеристика ответа («ответ полный», «ответ неполный» и т.п.) и оценка ответа;

содержание задачи (по какой отрасли права, например задача по жилищному праву: «Спор о признании ордера недействительным») и оценка ее решения:

формулировка дополнительных вопросов (если они задавались), характеристика ответа и его оценка;

наименование темы письменного задания (если оно выполнялось) и оценка по нему;

общий вывод: сдал или нет квалификационный экзамен.

5. Подпись председателя экзаменационной комиссии и секретаря.

Приложение 3

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ПО ПОВОДУ СДАЧИ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

┌──┬────────────────┬─────────────┬────────────────┬─────────────┐
│N │Дата поступления│Фамилия, имя,│Решение предсе- │Результат эк-│
│пп│ заявления │отчество зая-│дателя экзамена-│замена, N и │
│ │ │вителя и его │ционной комиссии│дата протоко-│
│ │ │адрес │ │ла │
├──┼────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
└──┴────────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────────┘

Приложение 4

ЖУРНАЛ

УЧЕТА ВЫДАВАЕМЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ О СДАЧЕ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

┌──┬───────────┬──────────────────────┬──────────────────────────┐
│N │Дата выдачи│ Кому выдано, │ Расписка в получении │
│пп│ │фамилия, имя, отчество│ удостоверения │
├──┼───────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │ │ │ │
└──┴───────────┴──────────────────────┴──────────────────────────┘

ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ КОМИССИИЯ РОСТОВСКЛЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ 2020-2024
Председатель комиссии	Бурлаченко Наталья Николаевна	судья Ростовского областного суда
Заместитель председателя	Новожилова Марина Александровна	заместитель председателя Арбитражного суда Ростовской области
Члены комиссии	Проданов Геннадий Алексеевич	заместитель председателя Ростовского областного суда
	Титухов Мурат Борисович	председатель судебного состава Ростовского областного суда
	Афанасьева Светлана Ивановна	судья Ростовского областного суда
	Бондарев Алексей Григорьевич	судья Ростовского областного суда
	Ломидзе Ольга Георгиевна	судья Ростовского областного суда
	Губенко Марина Ивановна	председатель судебного состава Арбитражного суда Ростовской области
	Мезинова Элеонора Петровна	председатель судебного состава Арбитражного суда Ростовской области
	Казаченко Галина Борисовна	судья Арбитражного суда Ростовской области
	Колесник Ирина Валентиновна	судья Арбитражного суда Ростовской области
	Палий Юлия Анатольевна	судья Арбитражного суда Ростовской области
	Линкин Виктор Николаевич	кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Ростовского филиала Российского государственного университета правосудия
	Смагина  Елена Сергеевна	кандидат юридических наук, заведующая кафедрой гражданского процессуального и трудового права Южного федерального университета, доцент кафедры процессуального права Южно-Российского института управления  — филиала Российской академии народного хозяйства и  государственной службы при Президенте Российской Федерации
	Шимбарева Нина Георгиевна	кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета Южного федерального университета
	Морозова Галина Михайловна	помощник начальника управления Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Южное МУГАДН) г. Ростова-на-Дону, член Совета Ростовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»

Секретарь комиссии:
Мазницына Анастасия Вячеславовна — консультант отдела по противодействию коррупции и юридическим вопросам Управления Судебного департамента в Ростовской области
тел. 8(863)2555-783

Положение об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи

                                                                                                             Утверждено 
                                                                                                             Высшей квалификационной коллегией 
                                                                                                             судей Российской Федерации 
                                                                                                             15 мая 2002 года 

                                                                    ПОЛОЖЕНИЕ 
                                         ОБ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ КОМИССИЯХ ПО ПРИЕМУ 
                                 КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ 

1. Задачи экзаменационных комиссий

1.1. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи федерального суда общей юрисдикции и арбитражного суда, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, также на должность судьи суда субъекта Российской Федерации (далее — экзаменационные комиссии) проводят квалификационный экзамен (далее — экзамен), цель которого — установить наличие у претендента профессиональных знаний, необходимых для работы в суде определенного вида и уровня. 

1.2. Экзамен может сдавать гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к претенденту на должность судьи, представивший в соответствующую экзаменационную комиссию помимо заявления о сдаче экзамена документ, удостоверяющий личность претендента как гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий высшее юридическое образование претендента; трудовую книжку или иной документ, подтверждающий наличие у претендента стажа работы по юридической профессии; либо копии указанных документов; анкету, содержащую биографические сведения о претенденте; документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

      Копии указанных документов удостоверяются в установленном законом порядке или членом экзаменационной комиссии. 

2. Порядок образования экзаменационных комиссий 

2.1. Экзаменационные комиссии образуются в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Закона от 15 декабря 2001 года) и Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» на срок полномочий соответствующих квалификационных коллегий судей. 

2.2. Экзаменационные комиссии состоят при соответствующих квалификационных коллегиях судей и образуются из числа наиболее опытных судей. В состав этих комиссий могут входить ученые — правоведы и преподаватели юридических дисциплин. 

2.3. Количественный состав экзаменационной комиссии устанавливается соответствующей квалификационной коллегией судей. Численность судей в составе экзаменационной комиссии не должна быть менее трех четвертей состава комиссии.

2.4. Персональный состав экзаменационной комиссии утверждается соответствующей квалификационной коллегией судей:

а) экзаменационной комиссии при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации — по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

б) экзаменационные комиссии при квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации — по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации, а в случае действия на территории субъекта Российской Федерации гарнизонного военного суда — также по представлению председателя соответствующего окружного (флотского) военного суда. 

      При отклонении внесенной кандидатуры либо в случае прекращения соответствующей квалификационной коллегией судей полномочий члена экзаменационной комиссии на утверждение в том же порядке представляется другая кандидатура. 

2.5. Председатель экзаменационной комиссии, его заместитель (заместители) и секретарь утверждаются соответствующей квалификационной коллегией судей из числа членов экзаменационной комиссии.

3. Организация работы экзаменационных комиссий 

3.1. Работу экзаменационной комиссии организует ее председатель, а в случае его отсутствия — заместитель председателя комиссии. Председатель экзаменационной комиссии: 
— рассматривает поступившие в экзаменационную комиссию материалы; 
— организует проверку представленных претендентом документов; 
— назначает дату и время сдачи экзамена; 
— обеспечивает в соответствии со специализированными учебными программами обучения судей составление и ежегодное обновление экзаменационных билетов и письменных заданий, которые утверждаются экзаменационной комиссией; 
— подписывает удостоверение о сдаче претендентом экзамена, протокол заседания экзаменационной комиссии и другие документы, связанные с работой комиссии; 
— организует обобщение результатов работы экзаменационной комиссии и принимает меры по улучшению организации ее деятельности, о чем информирует соответствующую квалификационную коллегию судей. 

     Содержание экзаменационных билетов и письменного задания предопределяется тем, на должность судьи суда какого вида и уровня претендует кандидат. 

      В экзаменационные билеты для претендентов на должность судьи суда субъекта Российской Федерации включаются вопросы по законодательству субъекта Российской Федерации. 

3.2. Экзамен назначается председателем экзаменационной комиссии при обращении претендента на должность судьи с заявлением о сдаче экзамена и представлении документов, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

      Претенденту, представившему указанные документы, не может быть отказано в допуске к экзамену. 

3.3. О времени и месте проведения экзамена претендент на должность судьи извещается экзаменационной комиссией не позднее чем за десять дней до экзамена. 

3.4. Экзаменационная комиссия правомочна принимать экзамен при наличии не менее половины ее состава. При этом из числа присутствующих на экзамене членов комиссии не менее половины ее состава должны составлять судьи. 

3.5. Экзамен проводится не позднее месячного срока со дня обращения претендента с заявлением о сдаче экзамена.

4. Порядок проведения квалификационного экзамена 

4.1. Экзаменационная комиссия при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, а также экзаменационные комиссии при квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации принимают экзамены у претендентов на те должности, на которые указанные коллегии судей дают заключения. 

4.2. Экзамен на должность судьи проводится по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит 3 вопроса по различным отраслям права и 2 задачи из судебной практики. 

      По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен письменным заданием по подготовке проекта процессуального документа. 

4.3. По прибытии на экзамен претендент на должность судьи предъявляет секретарю экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий личность. Затем он выбирает один из произвольно разложенных на столе экзаменационных билетов и в этом же помещении в пределах установленного экзаменационной комиссией времени готовится к ответу. Номер билета, содержащиеся в нем вопросы и предлагаемые для решения задачи отражаются в протоколе заседания экзаменационной комиссии, который подписывается председателем и секретарем. 

4.4. На подготовку к ответам по вопросам билета, включая решение задач и составление процессуальных документов, отводится не менее двух часов. Во время экзамена кандидат вправе пользоваться сборниками нормативных правовых актов и справочными материалами. 

4.5. По усмотрению экзаменационной комиссии претенденту могут быть заданы дополнительные вопросы в пределах специализированной программы обучения судей.

4.6. За устные ответы и письменное задание, а также по результатам экзамена выставляются следующие оценки: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно». 
       Решение об оценках принимается экзаменационной комиссией в отсутствие претендента и других лиц открытым голосованием простым большинством голосов. 

4.7. Оценки, выставленные по каждому вопросу билета и по письменному заданию, а также по результатам экзамена, отражаются в протоколе заседания экзаменационной комиссии, к которому приобщается письменная работа претендента.

      Результаты экзамена объявляются в день завершения экзамена. 

4.8. По итогам экзамена принимается решение о сдаче или несдаче квалификационного экзамена на должность судьи суда соответствующего вида и уровня.

4.9. Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен, удостоверение установленного образца, а также выписку из протокола заседания экзаменационной комиссии с оценками. 

5. Делопроизводство экзаменационных комиссий 

5.1. Экзаменационными комиссиями ведутся: 
— журнал регистрации заявлений, поступивших от претендентов на должность судьи; 
— протокол заседания с обязательным отражением необходимых сведений; 
— журнал учета выданных удостоверений о сдаче экзамена на должность судьи. 

5.2. Протоколы заседаний экзаменационных комиссий хранятся пять лет, другая документация — три года.

5.3. Ведение делопроизводства возлагается на аппарат экзаменационной комиссии, состоящий из необходимого числа сотрудников Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов, и контролируется секретарем экзаменационной комиссии. 

6. Обеспечение деятельности экзаменационных комиссий

6.1. Организационное, материально — техническое, финансовое и иное обеспечение деятельности экзаменационных комиссий осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и входящими в его систему органами, обеспечивающими деятельность соответствующих квалификационных коллегий судей. 

6.2. Судьи, входящие в состав экзаменационной комиссии, на период работы в ней освобождаются от выполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы (денежного содержания) в соответствии с нормами действующего законодательства.

В целях сдачи квалификационного экзамена кандидат предоставляет в экзаменационную комиссию заявление о приеме у него экзамена, к которому прилагает следующие документы: подлинник документа, удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации, и его копию; анкету, содержащую биографические сведения о кандидате; подлинник и копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование кандидата по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»; копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, заверенных в установленном порядке; документ об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи; расписку о том, что кандидат не сдавал в течение последних трех лет квалификационный экзамен на должность судьи в Высшей экзаменационной комиссии, а также о том, что не является кандидатом, приступившим к ответу и отказавшимся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность судьи, а также кандидатом, не сдавшим квалификационный экзамен в этой или иной экзаменационной комиссии в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о сдаче квалификационного экзамена.

Копии указанных документов удостоверяются в установленном законом порядке или секретарем экзаменационной комиссии при предъявлении их оригиналов.

Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции, кандидатов на должность судьи арбитражного суда, кандидатов на должность судьи специализированного суда и должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.

Даты, время и место проведения заседаний экзаменационной комиссии определяются председателем на календарный год в конце текущего, посредством утверждения графика проведения квалификационных экзаменов по согласованию с членами комиссии. В случае необходимости в график проведения квалификационных экзаменов могут быть внесены изменения. Председателем комиссии по согласованию с членами комиссии могут быть назначены даты и время проведения внеочередных заседаний комиссии

О дате, времени и месте приема квалификационного экзамена кандидат извещается устно секретарем комиссии при приеме у него заявления и иных документов, а в случае предоставления кандидатом заявления и прилагаемых к нему документов по почте — посредством телефонной связи, о чем кандидат делает соответствующую запись в заявлении.

По прибытии в помещение, предназначенное для подготовки к сдаче квалификационного экзамена, кандидат предъявляет секретарю экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность, после чего выбирает на столе одну из карточек (с указанием номера соответствующего экзаменационного билета, уровня, системы, вида суда), после чего данному кандидату выдается экзаменационный билет, соответствующий номеру на выбранной им карточке, и в этом же помещении в пределах установленного комиссией времени, который не может составлять менее трех часов, готовится к устному ответу на заседании комиссии и изготавливает проект процессуального документа по предложенному макету дела. Номер полученного кандидатом экзаменационного билета заносится в протокол заседания экзаменационной комиссии.

Во время подготовки к сдаче экзамена кандидат вправе пользоваться печатными текстами соответствующих нормативных правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или техническими средствами, предоставленными Высшей экзаменационной комиссией и позволяющими получить доступ к текстам нормативных правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации без выхода в сеть «Интернет», делать необходимые записи по вопросам и задачам экзаменационного билета, составлять процессуальный документ по макету дела на специальных выданных ему листах бумаги, на которых проставлен штамп Высшей экзаменационной комиссии. Кандидату запрещается пользоваться какими-либо иными источниками информации, в том числе мобильным телефоном, другими средствами связи, а также иными техническими средствами, в том числе позволяющими осуществлять выход в сеть «Интернет».

В случае обнаружения нарушения указанного порядка подготовки к сдаче квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия на основании соответствующего сообщения секретаря комиссии, устных или письменных объяснений кандидата вправе принять решение об отстранении кандидата от сдачи экзамена на данном заседании комиссии.

По окончании подготовки к сдаче экзамена кандидат приглашается для устного ответа. При этом кандидат представляется комиссии, передает ей для изучения и оценки подготовленный им проект процессуального документа по макету дела и приступает к устному изложению ответов на вопросы и решений по задачам экзаменационного билета.

В ходе и по окончании устного изложения ответов на вопросы и решений по задачам члены комиссии вправе задавать кандидату вопросы в пределах содержания соответствующих вопросов и задач. По окончании устного ответа кандидата член (члены) комиссии, изучивший (изучившие) подготовленный этим кандидатом проект процессуального документа по макету дела, оглашает (оглашают) свое мнение о качестве подготовки данного документа и вправе задать кандидату вопросы, связанные с его составлением.

По окончании процедуры приема у кандидата (кандидатов) квалификационного экзамена кандидат (кандидаты) удаляется (удаляются) из зала заседания экзаменационной комиссии, после чего члены комиссии совещаются по вопросу о результатах сдачи кандидатом (кандидатами) экзамена и оценке уровня его (их) теоретической подготовки и практических правоприменительных навыков. При совещании членов комиссии не допускается присутствие кандидата, иных лиц, за исключением секретаря комиссии, ведущего протокол заседания комиссии.

По окончании совещания о результатах сдачи кандидатом квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия принимает решение об оценке его теоретических знаний и умений, правоприменительных навыков по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному им процессуальному документу по макету дела, а также об общей итоговой оценке, которая подлежит выставлению кандидату по результатам приема у него экзамена в целом. Комиссией может быть принято решение о выставлении кандидату следующих оценок: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».

Оценки, выставленные Высшей экзаменационной комиссией кандидату по каждому теоретическому вопросу, задаче по вопросам судебной практики и процессуальному документу по макету дела, а также общая оценка по результатам приема экзамена заносятся секретарем комиссии в протокол заседания комиссии, к которому приобщаются все письменные материалы (записи по вопросам и задачам билета, процессуальный документ по макету дела), составленные кандидатом в ходе подготовки к сдаче экзамена.

По окончании приема квалификационного экзамена каждый из кандидатов персонально или все кандидаты одновременно, у которых был принят экзамен, приглашаются в зал заседания экзаменационной комиссии для объявления результатов сдачи им (ими) экзамена. Председатель экзаменационной комиссии либо замещающее его лицо оглашает кандидату (кандидатам) выставленные ему (им) комиссией общие итоговые оценки по результатам приема у него (них) квалификационного экзамена.

Высшая экзаменационная комиссия выдает кандидату, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение утвержденного образца о результатах сдачи экзамена с указанными в нем оценками по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному процессуальному документу по макету дела, а также общей итоговой оценки. В случае получения кандидатом по результатам сдачи квалификационного экзамена общей итоговой неудовлетворительной оценки указанное удостоверение не выдается.

Председатель экзаменационной комиссии г. Москвы по приему квалификационного экзамена на должность судьи

Ивченко Максим Николаевич – Заместитель председателя Московского городского суда

Заместители председателя экзаменационной комиссии:

Состав экзаменационной комиссии:

опубликовано: 29.07.2016 11:08:46, обновлено: 28.11.2022 09:39:45