Скачать материал
Скачать материал
- Сейчас обучается 27 человек из 17 регионов
- Курс добавлен 20.12.2022
- Сейчас обучается 20 человек из 14 регионов
Описание презентации по отдельным слайдам:
-
1 слайд
Политические институты
Государство, политические партии и т.д. -
2 слайд
Политические институты
Политические институты — это учреждения или система учреждений, организующих и обслуживающих процесс осуществления политической власти, обеспечивающих ее установление и поддержание, а также передачу политической информации и обмен деятельностью между властью и другими сферами политической жизни.
-
3 слайд
Все политические институты можно условно разделить на три группы.
К первой группе — собственно-политическим — относятся организации, непосредственной целью существования которых является осуществление власти или прямое воздействие на нее (государство, политические партии и общественно политические движения). -
4 слайд
Ко второй группе — несобственно-политическим — относятся организации, осуществляющие свою деятельность в неполитических сферах жизни (профсоюзы, религиозные, кооперативные, корпоративные организации и т. п.). Они не ставят перед собой самостоятельных политических задач, не участвуют в борьбе за власть. Но их цели не могут быть достигнуты вне политической системы, поэтому подобные организации вынуждены участвовать в политической жизни общества, отстаивая свои корпоративные интересы.
-
5 слайд
К третьей группе относятся организации, имеющие в своей деятельности лишь незначительный политический аспект. Они возникают и функционируют для реализации личных интересов и склонностей какого-либо слоя людей (клубы по интересам, спортивные общества, самодеятельные коллективы). Политический оттенок они приобретают как объекты воздействия со стороны государства, партий, движений.
-
6 слайд
Государство
Государство выступает в качестве основного средства осуществления политической власти. Это обстоятельство придает ему статус центрального института политической системы. В качестве такового государство само обладает сложной институциональной структурой, выполняет специфические функции, характеризуется определенными формами устройства и типологическими чертами.Отправной пункт политологического анализа государства — определение его основным элементом политической системы.
-
7 слайд
Его особое место в политической системе предопределено следующими факторами:
— Наличием самой широкой социальной основы;
— Обладанием специальным аппаратом управления и принуждения, распространяющим свою власть на всех членов общества;
— Использованием широкого набора средств воздействия на граждан.
— Монополией на правотворчество, в том числе и в области функционирования всей политической системы;
— Владением огромными материальными ресурсами, позволяющими обеспечить реализацию своей политики;
— Выполнением интегрирующей роли, функций по объединению общества вокруг наиболее значимых, общенациональных, общегражданских проблем. -
8 слайд
Значение термина
Термин «государство» употребляется в узком и широком значениях:1) в узком значении — как институт господства, как носитель государственной власти. Государство существует в виде того, что противостоит «обществу»;
2) в широком — как государственно оформленная всеобщность, союз граждан, как община. Здесь оно обозначает целое, охватывающее «государство» (в узком смысле) и «общество».
-
-
10 слайд
Партия как социальный институт
Политическая партия – это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении. Именно притязание на политическую власть, участие в механизме власти – основной отличительный признак политической партии от других организаций, движений, клубов. -
11 слайд
Признаки, отличающие партию от других политических сил, сформулировали Дж. Лапаломбара и М. Вейнер:
Партия представляет собой организацию, т.е. достаточно длительно по времени действующее объединение людей. Это позволяет отличать партию от фракций, клик и т.п., которые возникают и исчезают вместе со своими вдохновителями и организаторами;
Существуют устойчивые местные организации партии, поддерживающие регулярные связи с национальным руководством;
Цель партии – завоевание и осуществление власти. Стремление к осуществлению власти позволяет отличить партии от групп давления. Если партии ставят целью завоевание власти на выборах, осуществление ее посредством работы депутатов от партии в парламенте и правительстве, то группы давления не стремятся к захвату власти, а пытаются воздействовать, влиять на власть, оставаясь вне ее сферы;
Обеспечивается народная поддержка, начиная от голосования и заканчивая активным членством в партии. По этому признаку партии отличаются от политических клубов, которые не участвуют в выборах и парламентской деятельности. -
12 слайд
Функции политической партии:
1) Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства.
2) Участие в осуществлении власти.
3) Участие в формировании власти.
4) Формирование общественного мнения.
5) Выражение интересов социальных групп.
6) Политическое воспитание.
7) Подготовка кадров политиков. -
13 слайд
Политические движения
Политическое (социально-политическое, общественно-политическое) движение — добровольное формирование, возникающее в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов. -
14 слайд
Отличительные признаки политического движения:
1) Стремится не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для него направлении.
2) Имеет добровольное членство либо вообще не имеет чётких, формальных процедур, связанных с членством.
3) Не имеет строгой иерархии, т. е. четкого распределения между центром и периферией в нём не обнаруживается.
4) Ориентируется на выражение частных интересов той или иной группы людей.
5) В большей мере зависит от своего лидера, его популярности, чем от чёткости программных установок. -
15 слайд
Реальное многообразие движений, участвующих в современной политической жизни, огромно. Общественно-политические движения могут быть:
Реальное многообразие движений, участвующих в современной политической жизни, огромно. Общественно-политические движения могут быть:
1) Демократические – за сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека.
2) Антивоенные (антиядерные).
3) За землю и социальные права крестьян.
4) За новый экономический порядок (антиглобализм).
5) Движения неприсоединения.
6) Против расовой и национальной дискриминации.
7) Женские, мужские.
Молодежные, студенческие.
9) Экологические.
Краткое описание документа:
Данная презентация используется на уроке «Политические институты» в 11 классе в теме»Политология» и включает в себя характеристику государства как института власти и основного средства ее осуществления, а также характеристику партий и политических движений. презентация яркая, красочная, хороша для запоминания.
Найдите материал к любому уроку, указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:
6 155 062 материала в базе
- Выберите категорию:
- Выберите учебник и тему
- Выберите класс:
-
Тип материала:
-
Все материалы
-
Статьи
-
Научные работы
-
Видеоуроки
-
Презентации
-
Конспекты
-
Тесты
-
Рабочие программы
-
Другие методич. материалы
-
Найти материалы
Материал подходит для УМК
-
«Обществознание (базовый уровень)», Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Лазебникова А.Ю. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Лазебниковой А.Ю.
Тема
§ 21. Политическая система
Больше материалов по этой теме
Другие материалы
Презентация «Законотворческий процесс в РФ»
- Учебник: «Обществознание (базовый уровень)», Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Лазебникова А.Ю. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Лазебниковой А.Ю.
- Тема: § 21. Политическая система
- 23.03.2020
- 588
- 4
Конспект урока обществознания (11 класс)
- Учебник: «Обществознание (базовый уровень)», Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Лазебникова А.Ю. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Лазебниковой А.Ю.
- Тема: § 21. Политическая система
- 28.02.2020
- 310
- 1
Политические партии и партийные системы
- Учебник: «Обществознание (базовый уровень)», Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Лазебникова А.Ю. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Лазебниковой А.Ю.
- Тема: § 21. Политическая система
Рейтинг:
4 из 5
- 22.10.2019
- 1542
- 6
Государство как политический институт
- Учебник: «Обществознание (базовый уровень)», Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Лазебникова А.Ю. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Лазебниковой А.Ю.
- Тема: § 21. Политическая система
- 01.10.2019
- 1260
- 2
Вам будут интересны эти курсы:
-
Курс профессиональной переподготовки «Право: теория и методика преподавания в образовательной организации»
-
Курс повышения квалификации «Методы изучения национально-психологических особенностей и межнациональных отношений в условиях реализации ФГОС»
-
Курс повышения квалификации «Методические аспекты реализации элективного курса «Основы геополитики» профильного обучения в условиях реализации ФГОС»
-
Курс повышения квалификации «Основы биоэтических знаний и их место в структуре компетенций ФГОС»
-
Курс повышения квалификации «Специфика преподавания гражданского права с учетом реализации ФГОС»
-
Курс повышения квалификации «Гендерные особенности воспитания мальчиков и девочек в рамках образовательных организаций и семейного воспитания»
-
Курс повышения квалификации «История и теория этики в условиях реализации ФГОС»
-
Курс профессиональной переподготовки «Экономика и право: теория и методика преподавания в образовательной организации»
-
Курс повышения квалификации «Организация проектно-исследовательской деятельности в ходе изучения курсов обществознания в условиях реализации ФГОС»
-
Курс повышения квалификации «Организация проектно-исследовательской деятельности в ходе изучения курса права в условиях реализации ФГОС»
-
Курс профессиональной переподготовки «История и обществознание: теория и методика преподавания в образовательной организации»
-
Курс профессиональной переподготовки «Организация деятельности в сфере национальных и религиозных отношений»
-
Курс профессиональной переподготовки «Политология: теория и методика преподавания в образовательной организации»
-
Курс профессиональной переподготовки «Организация и проведение научно-исследовательской работы в области общественных и гуманитарных наук»
1. Политические институты
1.
2.
Понятие и функции
политического института
Политическая
институционализация
2. Классический институционализм
Политические институты — это учреждения
или система учреждений, организующих и
обслуживающих процесс осуществления
политической власти, обеспечивающих ее
установление и поддержание, а также
передачу политической информации и обмен
деятельностью между властью и другими
сферами политической жизни.
Всякий политический институт состоит
из структуры (организации) и идеи, которую
эти структуры обслуживают
3. Классический институционализм
Лидер
Руководители различных уровней
Рядовые
члены
4. Функции политических институтов
1. консолидация общества, социальных групп
в целях реализации их коренных интересов
посредством политической власти;
2. выработка политических программ,
выражающих устремления этих социальных
общностей, и организация их
осуществления;
3. упорядочение и регулирование действий
общностей в соответствии с политическими
программами;
5. Функции политических институтов
4. интеграция социальных слоев и групп в
поле общественных отношений,
выражающих интересы и соответствующие
устремления общности, создавшей институт;
5. защита и развитие системы общественных
отношений, ценностей, соответствующих
интересам представляемых общностей;
6. обеспечение оптимального развития и
направленности политического процесса на
реализацию приоритетов и преимуществ
соответствующих социальных сил
6. Классический институционализм
Исходя из
определения и
функций,
назовите
известные вам
политические
институты
7. Политические институты
институт парламентаризма
институты исполнительной власти
институт государственной службы
институт главы государства
институты судопроизводства
институт местного самоуправления
институт избирательного права,
институт политических партий,
институт гражданства
институт общественного мнения
институт средств массовой информации и др.
8. Политические институты
институты сакрализации власти (коронование)
институт импичмента (отстранение главы
государства путем выражения ему
общественного недоверия)
институт выборности императоров
института народных депутатов — трибуны в
Древнем Риме
институты открытой демократии: согласительные
комиссии, общественные советы и палаты,
слушания по различным проблемам
9. Политические институты
В политологии не сложилось окончательного
мнения о том, какие институты составляют костяк
политической системы общества.
1. государство и политические партии
2. + гражданское общество + парламентаризм и
парламент + институт президентства + бюрократия
и бюрократизм
3. + общественное мнение + средства массовой
информации + группы давления + избирательные
системы
10. Политические институты
Политические институты оказывают
существенное влияние на развитие
политической жизни общества.
Данная функция политического
института была вполне осознана во
времена Древнего Рима: «люди
приходят и уходят, а организации
остаются».
11. Классический институционализм
Политические институты возникают
на базе тех или иных
неинституционализированных
общностей или групп и отличаются
от предшествующих структур
созданием постоянного и
оплачиваемого аппарата
управления.
12. Классический институционализм
Политический институт — устойчивый вид
социального взаимодействия, регулирующий
определенный сегмент отношений
политической власти в обществе.
Свойства, придающие институту устойчивость –
атрибуты института – делают их объективными,
самовоспроизводящимися социальными
образованиями, не зависящими от воли и желания
отдельных индивидов, побуждающими людей
ориентироваться в своем поведении на
предписываемые модели, на определенные нормы
и правила.
13. Политические институты
Ханна Арендт:
«Все политические
институты — суть
проявления и
воплощения власти;
они окаменевают и
рассыпаются, едва
только живая народная
сила перестает их
поддерживать».
1906-1975
14. Атрибуты института
Устойчивость политических
институтов достигается за счет:
норм, регламентирующих характер
взаимодействия
санкций, препятствующих отклонению
от нормативных моделей поведения
привыкания людей к сложившемуся
институциональному порядку
15. «Старый» (классический) институционализм
описательно-индуктивный подход к изучению в
первую очередь формально-юридических
организаций (парламент, правительство и пр.)
Критика «старого» институционализма за:
игнорирование реальных проблем политики,
формально-юридический и описательный характер
исследований
Институт
Структура
Структурно-функциональный анализ
16. Институт в социологии
Социологи в отличие от правоведов трактовали
институты не столько как формально-юридические
организации, а как
устойчивые верования,
традиции и нормы,
воплощенные в
различных социальных
организациях.
Социальные институты
— «фабрики
воспроизводства»
социальных отношений и
связей.
Эмиль Дюркгейм
17. Институт в социологии
М. Вебер:
институт — рациональные
установления, на которые обязан
ориентироваться в своем
поведении индивид.
Государство, как рафинированный пример
института, составляет сообщество людей,
поведение которых основывается на
рациональных установлениях (нормах
конституции, законах и т.д.)».
18. Неоинституционализм
М. Дюверже:
институты —
организационные
структуры, и модели
отношений, формирующие
эти структуры.
«Модели отношений»
— это определенные
правила и
определенные рамки.
19. Неоинституционализм
Институт — «правила
игры» в обществе или
«созданные человеком
ограничительные
рамки, которые
организуют
взаимоотношения
между людьми, а также
система механизмов,
обеспечивающая их
выполнение».
Д. Норт:
основная функция
институтов — снижение
трансакционных
издержек путем
«установления
устойчивой (хотя не
обязательно
эффективной)
структуры
взаимодействия между
людьми».
20. Неоинституционализм
Нил Флигстайн:
в современных обществах
институализированные правила
функционируют как мощные мифы,
которые оказывают важное
причинное воздействие на
формальную структуру организаций
и на их способность выживать.
21. Неоинституционализм
Процесс создания и преобразования институтов
политики — попытки инкумбентов, влиятельных
представителей политически доминирующих групп,
установить определенные правила
взаимодействия для стабилизации своего
положения относительно других не менее
влиятельных субъектов,
а также относительно
претендентов, т.е. тех
политических факторов,
которые таким влиянием
обладают в меньшей
степени
22. Неоинституционализм
В системе современных политических
институтов демократических стран Запада,
наряду с растущей специализацией
политических институтов, заметно
увеличивается доля структур
контролирующих, отслеживающих
деятельность политических
функционеров.
Политический институт становится объектом
пристального внимания со стороны
общества
23. Политический институт – это
организационная форма объединения людей в особое
сообщество, основывающееся на коллективной воле,
целях и образах жизнедеятельности;
идеальная модель ассоциации людей,
формирующейся по поводу власти и влияния,
поддерживающая интеграцию человека и коллектива,
управляемость общностью и опирающаяся на
коллективные ценности, организационные
принципы, рациональные нормы (установления)
реализация и воспроизводство моделей (систем
принципов и норм, правил и целей) общения в
структуре совокупной практики политической
активности индивидов и групп, человеческого социума
в целом.
24. Политический институт
ОРГАНИЗАЦИЯ
НОРМЫ
ОТНОШЕНИЯ
25. Типологизация институтов
М. Ориу
корпоративные
государство,
профсоюзы, торговые
общества,
ассоциации, церковь
инкорпорированы в
социальные
коллективы
вещные
правовые нормы
не имеют
собственной
организации и могут
применяться в
рамках любых
объединений
26. Корпоративные институты
обладают общими чертами, а именно:
определенной направляющей идеей,
организацией власти
совокупностью норм, регулирующих
внутренний распорядок.
27. Типологизация институтов
формальные
универсальные
правила поведения в
стандартных
ситуациях, т.е.
правовые нормы
эти универсальные
нормы
распространяются на
всех акторов
менее изменчивы
неформальные
своего рода
неформальные
правила, которые
регулируют отношения
заинтересованных
акторов
формируются в
результате
взаимодействия «лицом
к лицу»
более изменчивы
28. Типологизация институтов
Дж. Марч и М. Олсон:
агрегативные
существование
внутренних сделок
между
участниками
принятия
политических
решений.
интегративные
устойчивый
порядок,
основанный на
историческом
прошлом,
взаимных
обязательствах и
традициях.
29. Возникновение новых институтов – институционализация
Новые
формальные
правила
Старые
неформальные
правила
Новые
институты
Новые
неформальные
правила
Старые
формальные
правила
30. Изменение институтов связано с:
с деятельностью
акторов, для
которых затраты на
изменение
институтов ниже
издержек на
адаптацию к ним.
Заинтересованность
акторов в изменении
институтов может
проистекать как из
их доминирующего,
так и
аутсайдеровского
положения.
снижением эффективности
институтов.
При этом:
эффективность – величина,
обратно пропорциональная
сумме трансакционных
издержек,
издержки – объем властных
ресурсов, которые необходимо
задействовать субъекту для
осуществления власти над
объектом.
Увеличение расходов ресурсов
власти может породить
желание снизить затраты с
помощью проведения
институциональных изменений.
31. Институциональные изменения
— это процесс двустороннего движения.
С одной стороны, изменения
формальных институтов могут быть
вызваны изменениями в неформальных,
с другой — изменения первых могут
стимулировать изменения вторых.
В результате начинается «длительный
процесс взаимодействия формальных и
неформальных норм».
32. Институциональные различия между демократическими режимами развитых капиталистических стран
Институт
Партийная система
Избирательная
система
Законодательное
собрание
Структура
правительства
Возможные формы
института
Двухпартийная или
многопартийная
Пропорциональная или
мажоритарная
Однопалатное или
двухпалатное
Унитарная или
федералистская
33. Институциональные различия между демократическими режимами развитых капиталистических стран
Институт
Возможные формы института
Центральная власть парламентарная или
президентская
Судебная система
Судебный контроль или
судебная профилактика
Местные органы
Слабая автономия или сильная
власти
автономия
Государственная
Назначение по принципу
служба
выгоды или по деловым
качествам
34. Институциональные различия между демократическими режимами развитых капиталистических стран
Институт
Возможные формы института
Вооруженные силы
Профессиональная воинская
служба или обязательная
воинская повинность
Связь государства и Либеральная или
экономики
корпоративная
Процесс институциональных изменений
предполагает не только изменение норм, но
и организаций.
35. Институциональное доверие
Уровень институционального
Уровень
доверия
межличностного
доверия
Выше среднего Ниже среднего
Выше среднего
Социальный
оптимум
Ниже среднего
Все социальные
взаимодействия
регулируются
через
обращение к
легальной
власти
Социум и
легальная власть
существуют
автономно
Механизмы
социального
регулирования не
действуют, есть
угроза
целостности
общества
36. Институциональное доверие
Примените
предложенную
российским социологом
А. Н. Олейником
методологию к анализу
российского общества и
российской
политической системы.
37. Первая и вторая институциональные трансформации в России (1)
Группы
институтов
Структура
органов
государственной
власти
Комплекс
традиционных
институтов
Синкретизм
власти
(единая
власть
монарха)
«Первый
импорт»
(«либерализация»)
«Второй
импорт»
(«советизация»)
Шаг к
разделению
властей
(земства, суд,
Государственн
ая дума)
Синкретизм
власти
(единая
система
советов,
фактически –
господство
партии)
38. Первая и вторая институциональные трансформации в России (2)
Группы
институтов
Организация
общества в
соотношении с
государством
Комплекс
традиционных
институтов
«Первый
импорт»
(«либерализация»)
«Второй
импорт»
(«советизация»)
Община и
другие
подобные
структуры
поставлены на
службу
государству,
выполняют
фискальные и
иные функции
Относительная
самостоятельнотсть земств,
политических
партий,
профсоюзов и
других
общественных
организаций
Общественные
организации
(комсомол,
профсоюзы и др.)
поставлены на
службу
государству,
выполняют
функции
мобилизации,
контроля и др.
39. Первая и вторая институциональные трансформации в России (3)
Группы
институтов
Институты,
регулирующие
взаимоотношения между
властью и
обществом
Комплекс
традиционных
институтов
«Первый
импорт»
(«либерализация»)
«Второй
импорт»
(«советизация»)
Жесткий
контроль
государства
над
обществом
Девелопментаризм
Патернализм
Некоторые
демократиче
ские права и
свободы,
Неприкосновенность
частной
собственности
Жесткий
контроль
государства
над
обществом
Девелопментаризм
Патернализм
40. Первая и вторая институциональные трансформации в России (4)
Группы
институтов
Комплекс
традиционных
институтов
«Первый
импорт»
(«либерализация»)
«Второй
импорт»
(«советизация»)
Институты,
ограничивающие
власть
Неформальные
религиозноэтические
институты
(идея
соборности;
православие –
самодержавие
– народность)
Формальные
институты
(относительная
независимость
судов и
Государственной
думы)
Неформальные
идеологические
институты
(идея
коммунизма как
выражение
воли народа)
41. Первая и вторая институциональные трансформации в России (5)
Группы
институтов
Способ и
источники
формирования
власти
Комплекс
традиционных
институтов
«Первый
импорт»
(«либерализация»)
Назначени
е из
аристократической
элиты (не
закрытой
полностью)
Частично
выборность
(земства,
Государственная дума)
из более
широких
слоев народа
«Второй
импорт»
(«совети-зация»)
Формально
выборность из
широких слоев
населения.
Фактически –
институт
назначения
(принцип
номенклатуры)
42. Первая и вторая институциональные трансформации в России (6)
Группы
институтов
Институты
регламентирующие
политическую
борьбу
Комплекс
«Второй
«Первый
импорт»
традиционимпорт»
ных
(«либерализация»)
(«советизация»)
институтов
Придворные
группировки,
фаворитизм,
клиентелы,
верхушечные оппозиционные
кружки.
Формальных
институтов
нет
Формальные
институты
выборность земств
и Государственной
думы. Правительство неподконтрольно
парламенту
Действуют
неформальные
институты (придворная камарилья)
Формальный
институт
выборов в
Советы не
выполнял
данной функции
фактически –
неформальные
партийные,
бюрократические группировки,
клиентелы
43. Политическая институализация
1) процесс закрепления политических
отношений в нормах (правилах, санкциях
и т.п.) права и (или) морали;
2) формализация и упорядочение
процессов производства, организации
политических отношений, ведущие к
воспроизводству политической системы
общества, воспроизводству сложившихся
политических отношений.
44. Институционализм
Термин «институционализм» был введен в 1918 г.
У. Гамильтоном и определялся как общепринятый способ
мышления или действия, принятый социальными
группами и закрепленный в обычаях народов.
Институты, устанавливая границы и формы человеческой
деятельности, составляют ориентиры для человека,
выражающиеся в обычаях и привычках.
Основоположником институционализма в экономической
науке общепризнанно считается Т. Веблен.
Также ключевую роль в становлении этого направления в
политической экономии сыграли такие ученые, как
У. Митчел (разработкаэмпирического институционализма)
и Дж. Коммонс (исследованиевзаимодействия экономики
и права)
45. Изучение институтов
1 период: от Платона и Аристотеля до Н.
Макиавелли, Ж. Бодена, Т. Гоббса, Д.
Локка, Ж.-Ж. Руссо, Гегеля и др.
В центре внимания находилось
государство и преобладало
государственно-правовое понимание
политических институтов.
46. Изучение институтов
2 период: конец XIX – начало ХХ в. – конец 1940х гг. – «старый институционализм»
Политические институты рассматривались
исключительно как административные
учреждения и юридические нормы, т.е.
продолжалась традиция формальноюридического понимания институтов.
Однако формально-юридическое понимание было
дополнено изучением внутренних элементов
политических институтов.
Представители: В. Вильсон, Г. Картер, Д. Брюс, Т.
Коул и др.
47. Изучение институтов
3 период: с начала 1980-х гг. — «новый
институционализм» («неоинституционализм»)
Политические институты понимаются во
взаимосвязи формальных норм и неформальных
установок («правил игры»), которые в результате
образуют сложные организационные отношения в
обществе, обеспечивая в нем стабильность и порядок.
Важнейшей, фундаментальной основой нового
институционализма являются работы Дж. Бьюкенена,
Р. Коуза, Д. Норта, Дж. Марча, Й. Олсена, Дж.
Акерлофа, Дж. Стиглица, П. Ди Маджио У. Пауэлла, Г.
Питерса, П. Бергера и Т. Люкмана, Дж. Кэмпбэлла, Н.
Леона, Н. Линдберга и др.
48. Неоинституционализм
1) институты – полноправные акторы политики, имеющие
собственные интересы;
2) институты устанавливают определенные правила
поведения человека;
3) институты позволяют оценивать результаты политики и
являются ее основными детерминантами
Г. Питерс:
институтицоналисты ограничивались описанием
институтов, а неоинституционалисты рассматривают
институты как зависимые переменные,
взаимодействующие с другими социальными
явлениями.
Социальные — независимые переменные, влияющие на
институты.
49. Направления неоинституционализма
1. Нормативный институционализм – центральным
элементом институционального анализа становится набор
ценностей, определяющий поведение членов организаций.
2. Институционализм с позиции теории рационального выбора
– институты понимаются как правила, которые, ограничивая
поведение индивидов, позволяют аккумулировать и
реализовывать их интересы.
3. Исторический институционализм – первоначальный
институциональный выбор, совершенный в историческом
прошлом, будет оказывать существенное влияние на
политический процесс.
4. Социальный институционализм изучает характер
взаимодействия между различными социальными группами,
а также между государством и обществом.
5. Структурный институционализм во главу исследования
ставит сравнение президентских и парламентских режимов, а
также федераций и унитарных государств
50.
Понятие «институт» происходит от
латинского institutum — установление,
учреждение, обычай.
51. Две теоретические линии интерпретации институтов
Институт – как совокупность норм,
правил, установлений и традиций,
укоренившихся в обществе, которые
упорядочивают и регулируют
взаимоотношения между людьми и их
поведение.
Институты рассматриваются в первую
очередь как общественные объединения,
организации, учреждения.
52. Д. Норт:
«Институты – это “правила игры” в обществе
или, выражаясь более формально,
созданные человеком ограничительные
рамки, которые организуют взаимоотношения
между людьми».
Институты
— источник «побудительных мотивов
человеческого взаимодействия» во всех
основных сферах общества,
структурируют повседневную жизнь людей,
отражают характер общественного развития.
53. Д. Норт:
В соответствии с выдвинутой концепцией институты
можно разделить на формальные и неформальные.
Формальные институты – те, что созданы людьми
(например, конституция того или иного государства),
неформальные – сложившиеся в ходе
общественного развития (общепринятые
условности, обычаи).
Институты – это не только правила, но также
механизмы, обеспечивающие выполнение этих
правил, и нормы поведения.
54. Дж. Марч и Й. Ольсен
Институты — устойчивый набор правил и
практик, которые практически неизменны и
независимы от внешних обстоятельств и
ожиданий субъектов.
Эти правила
задают цели и регулируют поведение субъектов
в конкретных ситуациях,
направляют их поведение, обосновывают и
оправдывают необходимость действовать
согласно этим установкам
Институты обладают собственными
организационными качествами
55. С. Хантингтон
Институты – устойчивые, значимые и воспроизводящиеся
формы поведения.
Институционализация – процесс, посредством которого
организации и процедуры приобретают ценность и
устойчивость.
Необходимость в институтах возникает в сложных,
неоднородных обществах.
Прочные политические институты позволяют определять и
реализовывать общественные интересы.
В любом обществе по мере роста разнообразия общественных
сил политические институты усложняются и усиливаются.
Обязательным условием создания политических институтов
является совместимость интересов социальных групп. При
полном отсутствии общественной гармонии существование
политических институтов становится невозможным.
56. С. Хантингтон
Наравне с политическими институтами исследователь
выделяет понятие «общественная сила».
Общественная сила – этническая, религиозная,
территориальная или экономическая группа.
В обществах, где все принадлежат к одной общественной
силе, или в обществах с небольшим числом
общественных сил все конфликты разрешаются либо в
рамках этих общественных сил, либо за счет
доминирования одной общественной силы.
Общества, в которых существует большое число
неоднородных общественных сил (т.е., в сложных
обществах), для обеспечения общественного единства и
согласия появляется необходимость в высокоразвитых
политических институтах.
57. М. Вебер
Институт – это форма социального объединения, в
котором общественное поведение упорядочено в
своих средствах и целях принятыми установлениями.
Поведение отдельного индивида – участника
подобного объединения рационально упорядочено и
ориентировано на принятые установления.
Индивиды считаются «обязанными» участвовать в
общностных действиях, конститутивных для данного
сообщества.
Соблюдение принятых установлений обеспечивается
посредством аппарата принуждения, а вступление
индивида в такое сообщество предопределено его
рождением и воспитанием, а не добровольным
вступлением.
58. М. Вебер
Не каждое социальное образование, участие в
котором предопределяется рождением и
воспитанием, можно назвать институтом (например,
языковое или семейное сообщество, т.к. в них нет
рациональных установлений).
Социальные образования — государство и церковь.
Понятие «союз», в отличие от института
основывается на согласии. По общему согласию
участников индивиды зачисляются в союзы
(например, семейное сообщество).
В союзе по общему согласию устанавливается
«действенный порядок», обеспечивается
соблюдение этого порядка, в т.ч. посредством
принуждения.
59. Р. Даль
Институты – это организации, которые
рассчитаны на длительный период и
передаются из поколения в поколение.
«Политические соглашения» и
«укоренившийся порядок» – более ранние
формы институтов.
«Первоначально возникающие
соглашения постепенно становятся
укоренившимся порядком (практикой), а
тот в свой черед превращается в
институты».
60. Б. Ротстайн
Политические институты – организации (органы
власти, органы управления), которые создаются:
а) индивидами для отстаивания общих интересов
(правильная форма общественного устройства);
б) «некой высшей силой» (правителем, правящей
группой) для максимального извлечения выгоды
«из эксплуатации подвластной им группы людей в
собственных интересах» (неправильная,
диктаторская форма общественного устройства).
61. Б. Ротстайн
4 типа институтов:
институты законодательной власти,
институты исполнительной власти,
институты судебной власти,
институты принуждения.
При этом в зависимости от общественного устройства цель
создания каждого из этих типов институтов значительно
отличается.
В «демократическом» обществе институты законодательной
власти создаются для принятия решений, то при
«диктаторском» режиме аналогичные институты необходимы
для легитимации власти, а решения принимаются правителем
или правящей группой.
Отдельно отмечается, что каждый тип институтов власти
функционирует в соответствии с правилами,
регламентирующими процесс принятия решений.
62. П. Ди Маджио и У. Пауэлл
Институты – организации.
Причины возникновения и эволюции
институтов-организаций:
организации в своей совокупности
составляют некие организационные
поля, которые, постепенно
преобразовывая входящие в них
организации, делают их схожими
(концепция институционального
изоморфизма).
63. П. Ди Маджио и У. Пауэлл
Процесс структурирования организационного поля происходит
при наличии четырех условий:
1) в процессе функционирования происходит усиление
взаимодействия организаций;
2) появляются межорганизационные структуры – союзы,
объединения организаций;
3) возрастает уровень информационной нагрузки на организации;
4) организации начинают идентифицировать себя как часть
организационного поля, которое способствует их активному
взаимодействию с другими организациями.
Процесс, в результате которого организации становятся схожими
(гомогенизируются), обозначается понятием «изоморфизм».
Постепенно адаптируясь к институциональной среде, институтыорганизации меняют свои характеристики и в результате
становятся изоморфными.
64. П. Ди Маджио и У. Пауэлл
Изоморфизм: конкурентный и
институциональный.
При конкурентном изоморфизме организации
стремятся соответствовать рыночной среде и
пытаются конкурировать не только в
экономической сфере, но также иметь влияние в
политической и социальной сферах.
Институциональный изоморфизм можно
охарактеризовать через следующие механизмы
изоморфных изменений:
принудительный изоморфизм,
подражательный изоморфизм
нормативный изоморфизм.
65. П. Ди Маджио и У. Пауэлл
Институциональные изоморфные изменения носят
принудительный характер, если они обусловлены
формальным или неформальным давлением со стороны
других институтов-организаций или же в связи с проблемами
легитимности.
Подражательный изоморфизм имеет место в том случае,
если институты сталкиваются с неопределенностью, и для ее
преодоления начинают моделировать себя по образцу других
институтов.
Нормативный изоморфизм связан с профессионализацией:
для достижения наибольшей эффективности в деятельности
институтов-организаций в каждой отрасли появляются
определенные профессии. Приведенные виды изоморфизма
на практике могут смешиваться, и, как следствие, их
становится сложно дифференцировать
66.
Д. Норт: институты ≠ организации.
Организации — группа людей, которые объединяются для
достижения общей цели.
Организациями являются политические органы и
учреждения, экономические структуры, общественные и
образовательные учреждения.
Институты и организации взаимодействуют и
существенно влияют друг на друга.
В любых организациях или учреждениях (например,
партиях, органах государственной власти и т.д.) также
есть определенные нормы, ограничения, «правила
игры», установления, в соответствии с которыми они
функционируют. → Институты — составная, структурная,
системообразующая часть организаций.
Организация – более сложное явление.
67.
Политическая партия как институт — система правил, по
которым, в частности, принимаются решения, избирается
лидер партии, организуются избирательные кампании и т.д.
Сама же партия как некое структурное образование,
включающее партийный аппарат, ее членов и прочие
элементы, является организацией.
Система норм, правил, установлений, относящихся к
организации, ограничивается рамками этой организации и
по характеру является более жестко очерченной и
обязательной. Институты же могут быть предусмотренными
для неопределенного круга лиц и вовсе не обязательными
для индивидов.
Организации сами способны продуцировать систему норм,
установления и ограничительные рамки, которые
впоследствии могут стать институтами. В то же время и
институты могут выступать в качестве основы для создания
организаций. Например, при формировании какой-либо
общественной организации или органа власти они
конструируются на основе существующих норм, практик и по
подобию уже существующих организаций.
68.
Сильная взаимозависимость и взаимодействие
институтов (как устоявшихся норм, правил
поведения) и организаций в значительной
степени объясняет столь широкую, скорее даже
неопределенную интерпретацию институтов (и
как устоявшихся норм, и как организаций,
учреждений).
Однако эти понятия нельзя смешивать. Тот факт,
что эти два явления (институты и организации)
чаще всего встречаются как единое целое, не
значит, что их невозможно разделять и изучать
по отдельности.
69. Распределение ответов на вопрос «Определите, пожалуйста, свое отношение к действующим в стране институтам власти и общественным
структурам»
(варианты ответов «полностью доверяю» и «в основном доверяю»),
% от общего числа опрошенных
Презентация на тему «Политические институты»
-
Скачать презентацию (2.11 Мб)
-
276 загрузок -
5.0 оценка
Ваша оценка презентации
Оцените презентацию по шкале от 1 до 5 баллов
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
Комментарии
Добавить свой комментарий
Аннотация к презентации
Скачать презентацию (2.11 Мб). Тема: «Политические институты». Предмет: обществознание. 47 слайдов. Для учеников 10-11 класса. Добавлена в 2017 году. Средняя оценка: 5.0 балла из 5.
-
Формат
pptx (powerpoint)
-
Количество слайдов
47
-
Аудитория
-
Слова
-
Конспект
Отсутствует
Содержание
-
Слайд 1
Тема: Политические институты.
Понятие политического института.
Государство как основной политический институт.
Политические партии и партийные системы. -
Слайд 2
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ — (от лат. Institutum – установление, учреждение) – это зафиксированные и документально закрепленные нормы организации политической жизни и функционирующие на этой основе разнообразные организации, учреждения, службы политики, а также устойчивые традиции, принципы и правила политического поведения, которые характеризуют качество политической системы общества и выступают основными регуляторами политического поведения и деятельности.
-
Слайд 3
Виды политических институтов и структура процесса институционализации
-
Слайд 4
Политические институты:
Государство
Политические партии
Общественно-политические организации и движения
Группы давления и лоббистские группы
институт парламентаризма, выполняющий функции регулирования отношений по поводу создания основных правовых норм, законов и представительства интересов различных социальных групп в государстве;
институты исполнительной власти, регулирующие систему взаимодействий, складывающихся между органами, должностными лицами, осуществляющими текущее управление общественными делами и населением страны;
институт государственной службы, регулирующий профессиональную деятельность людей, принадлежащих к особой статусной группе;
институт главы государства, обеспечивающий устойчивое воспроизводство в обществе отношений, позволяющих лидеру государства выступать от имени всего народа, быть высшим арбитром в спорах, гарантировать целостность страны, незыблемость конституционных прав граждан;
институты судопроизводства, регламентирующие отношения по поводу споров и конфликтов -
Слайд 5
Понятие «Государство»
ГОСУДАРСТВО
СТРАНА= ГОСУДАРСТВО -
-
Слайд 7
Теории происхождения государства.
Теологическая (Фома Аквинский) – государство создал богПатриархальная (Аристотель) – государство происходит из семьи как результат ее разрастания. Государственная власть происходит от отцовской властиДоговорная (Гроций, Спиноза, Руссо) – государство возникло как объединение людей на основе договораТеория насилия (Каутский, Гумплович) – государство возникает как результат завоевания одной части общества другойПсихологическая (Петражицкий) – у людей есть потребность властвовать, а другие способны лишь подчиняться.Расовая (Ницше) – Люди делятся на высшие и низшие расы, высшие призваны господствоватьМатериалистическая (Маркс, Энгельс, Ленин) – государство- результат классовой борьбы, орудие в руках господствующего класса -
Слайд 8
С точки зрения особенностей взаимоотношений государства и личности в развитии государства можно выделить два глобальных этапа: традиционный и конституционный.
Традиционные государства возникли и существовали преимущественно стихийно, на основе обычаев и норм;имели институционально неограниченную власть над подданными, отрицали равноправие людей и не признавали свободную личность как источник государственной власти.
Типичное воплощение такого типа государства — монархии.
Конституционный этап в развитии государства связан с его подчиненностью обществу и гражданам, с конституционной очерченностью полномочий и сферы государственного вмешательства, с правовой регламентацией всей деятельности государства и созданием институциональных и иных гарантий прав человека.
Подавляющее большинство государств современного мира строятся и функционируют на базе конституций. -
Слайд 9
Конституция – это система зафиксированных в специальном документе (или нескольких документах) относительно стабильных правил (законов), которые определяют устройство государства, принципы его организации, способы политического волеобразования, принятия решений, а также положения личности в государстве.
В современных государствах конституции обычно состоят из двух важнейших частей. В первой определяются нормы взаимоотношений граждан и государства, права личности, утверждается правовое равенство всех граждан и запрет дискриминации; во второй части описывается характер государства (республика, монархия, федерация и т.п.), статус различных властей, правила взаимоотношений между ними, а также структура и порядок функционирования органов управления.
Ряд правовых документов, фактически носящих характер конституционных актов, появился в Великобритании в 1215, 1628, 1679 и 1689 гг. Первые конституции были приняты в США в 1789 г. и в 1791 г. (Билль о правах); во Франции в 1789 г. «Декларация прав человека и гражданина» и в 1791 г. конституция.
Наличие конституции – важный показатель конституционности государства лишь в том случае, если она реально воплощена в государственной организации и неукоснительно исполняется органами власти, учреждениями и гражданами. -
Слайд 10
Функции государства.
Внутренние функции: экономическая;
социальная;
организаторская;
правовая;
политическая;
образовательная;
культурно-воспитательная.
Внешние функции:
функции взаимовыгодного сотрудничества в экономической, социальной, технологической, культурной, торговой областях с другими государствами;
функция защиты от внешних угроз — обороны страны. -
Слайд 11
-
Слайд 12
Форма государства
Показывает особенности устроения и
функционирования государства .Форма
государственного
устройствагосударственный
режимформа
правления -
Слайд 13
Форма государства
Показывает особенности устроения и
функционирования государства .форма правления — порядок организации власти и формирования высших органов власти
государственный режим – способы и методы осуществления власти
форма государственного устройства – способ административно-террито- риального устройства власти -
Слайд 14
АНТИЧНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ФОРМ ПРАВЛЕНИЯ
-
Слайд 15
Формы правления
МОНАРХИЯ
РЕСПУБЛИКА -
Слайд 16
Монархия – это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства — монарха (короля, царя, шаха, императора);власть передается по наследству; осуществляется бессрочно; не зависит от воли населения.
ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ
ПАРЛАМЕНТАРНАЯ
АБСОЛЮТНАЯ
КОНСТИТУЦИОННАЯ -
Слайд 17
Формы правления.
Монархия
Признаки:
1.Во главе Монарх.
2.Власть передается по наследству.
3.Не несет ответственности за свои действия.
4.Отсутствует разделение властей.
5.Единолично представляет свое государство.
6.Пользуется Титулом.
7.Получает значительное содержание из казны. -
Слайд 18
-
Слайд 19
Формы правления.
Монархия
неограниченная,
абсолютная
Монарх пользуется всей
полнотой власти, не за-
висит от других органов
власти.конституционная
Монарх правит посредством, или
при обязательном содействии ор-
гановили властей, существующих
независимо от монарха.дуалистическая
Пруссия,Италия(в прошлом)
-У монарха исполнительная
власть, формирует правите-
льство, право Вето и роспус-
ка парламента.парламентарная
Англия,Бельгия,Швеция
-Монарх–«Царствует, но не
правит», символ государства,
имеет отлагательное Вето,ми-
нистры зависят от парламента -
Слайд 20
РЕСПУБЛИКА — форма правления, при которой источник и носитель государственной власти – народ и выборные государственные органы, высшие органы государственной власти формируются на определенный срок выборным путем.
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ
ПАРЛАМЕНТСКАЯ
СОВЕТСКАЯ
СМЕШАННАЯ (ПОЛУПРЕЗИДЕНТСКАЯ) -
Слайд 21
-
Слайд 22
-
Слайд 23
Форма государственного устройства.
-административно-территориальная организация го-
сударственной власти, характер взаимоотношений
между государством и составляющими его частями,
между отдельными частями государства, между
центральными и местными органами.
зависитПубличная
ВластьТерриториальная
организация. -
Слайд 24
1.Унитарная
Полное политическое единство.
Составные части государства не
имеют собственного законода-
тельства, обладают равными
правами
2.Федеративная
Союз ряда государств.Они сох-
Раняют высшие органы власти,
Свое законодательство, налого-
Вую систему и т.д.
3.Конфедеративная
Государственно-правовые объе-
динения суверенных государств.
Имеют свои Конституции, бюд-
жет, самостоятельно выступают
на международной арене. -
Слайд 25
-
Слайд 26
-
Слайд 27
-
Слайд 28
I. По способу образования субъектов федерации:
1. Территориальные федерации — в основу положен принцип разделения страны на субъекты федерации по территориальному признаку. (США, Швейцария, ФРГ и др.)
2. Национальные федерации — в основу положено создание субъектов федерации на основе компактно проживающих национальных групп.(Бельгия)
3. Смешанная федерация — это особый тип федерации, где в основу формирования субъектов положен и национальный, и территориальный принципы (например, Российская Федерация, где республики и национальные округа формируются по национальному принципу, а все иные субъекты – по территориальному принципу.
Классификация федераций -
Слайд 29
II. По структуре – симметричные и асимметричные.
III. По характеру взаимоотношений между федерацией и субъектами – централизованные и децентрализованные.
IV. В зависимости от типа правового акта, который положен в основу федерации – договорные и конституционные.
В основе договорных федераций лежит специфический
правовой договор (например, Федеративный договор России от 31 марта 1992 года), а конституционные федерации – основаны исключительно на Конституции.Классификация федераций
-
Слайд 30
Государство: понятие, признаки
Государство – основной институт политической системы, организация, обладающая верховной властью на определенной территории.Признаки:
территория с границей;
единая система управления;
единая система законов;
монополия на легальное применение силы;
право на взимание налогов;
гражданство или подданство;
суверенитет – независимость государства на международной арене, верховенство во внутренних делах. -
Слайд 31
Правовое государство: понятие, признаки
Правовое государство – государство, в котором признается и осуществляется верховенство права и закона во всех сферах жизни общества.Признаки:Верховенство права и закона во всех сферах жизни общества; широкие и реальные права и свободы личности; взаимность прав и обязанностей; разделение властей; сильная судебная власть.
-
Слайд 32
-
Слайд 33
Признаки социального государства
-
Слайд 34
-
Слайд 35
Политическая партия -добровольное политическое объединение граждан, связанных идеологической общностью и стремящихся к реализации программных целей посредством борьбы за власть или участия в осуществлении власти.
-
Слайд 36
Основные признаки политической партии
-
Слайд 37
-
Слайд 38
«1. Политическая партия — это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
2. Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:
политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии;
в политической партии должно состоять не менее десяти тысяч членов политической партии…
4. Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе.
Основными целями политической партии являются:
формирование общественного мнения;
политическое образование и воспитание граждан;
выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе».
Закон РФ «О политических партиях» -
Слайд 39
-
Слайд 40
-
Слайд 41
Партийные системы
Партийная система — это совокупность партий (правящих и оппозиционных), принимающих участие в борьбе за власть и ее осуществление.
Природа и особенности партийной системы той или иной страны обусловлены множеством факторов — уровнем политической зрелости общества, его политического сознания и культуры, историческими традициями, национальным составом, религиозной ситуацией, расстановкой социально-классовых сил. Существенное воздействие на ее формирование оказывает действующее законодательство, конституция и избирательные законы. -
Слайд 42
Типы партийных систем:
♦ в зависимости от характера политического режима: демократические, авторитарные и тоталитарные партийные системы;
♦ в зависимости от количества партий, борющихся за власть или влияющих на нее: однопартийные (в которых обеспечивается исключительное право одной партии на фактическое осуществление политической власти в обществе), двухпартийные (в которых обеспечивается одной из двух партий в случае ее победы на выборах большинство мест в законодательном органе или назначение ее кандидатов на посты президента и вице-президента) и многопартийные (в которых ни одна из партий не способна завоевать поддержку абсолютного большинства избирателей, поэтому правительства чаще всего бывают коалиционными, то есть состоящими из представителей двух или нескольких партий);
♦ в зависимости от соотношения партий с различным политическим статусом: мажоритарные, доминирующие и коалиционные. -
Слайд 43
Группы интересов и группы давления —
организации самого разного типа, члены которых, не претендуя на высшую политическую власть в системе, пытаются влиять на нее для обеспечения своих специфических интересов.В этом их принципиальное отличие от политических партий. Понятие «группа давления» раскрывает динамику превращения социально-групповых интересов, возникающих в гражданском обществе, в политический фактор. Группы давления — формальные объединения граждан с четко выраженной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом.
-
Слайд 44
В число таких групп входят:
профсоюзы рабочих и служащих;
фермерские (крестьянские) организации и союзы;
профессиональные ассоциации предпринимателей;
феминистские, экологические, правозащитные, пацифистские и т.п. движения;
союзы ветеранов;
философские клубы и общества и др. -
Слайд 45
Направления воздействия групп давления на власть и ее окружение:
— Воздействие на саму власть.
— Воздействие на партии, контролирующие власть.
— Воздействие на общественное мнение, влияющее на власть. -
Слайд 46
Лоббизм — это воздействие любого юридического или физического лица, предпринимающееся чаще всего за плату, на процессы принятия административных и законодательных решений в пользу другого юридического или физического лица.
Легальныеформы лоббистской деятельности:
выступления на слушаниях в комитетах и комиссиях парламента;
представления проектов законов и других нормативных актов, результатов научных исследований и экспертиз;
проведения пропагандистских кампаний в печати и других органах СМИ;
организации демонстраций, маршей, пикетирования и т.д.Нелегальные (уголовно наказуемые) действия:
— взятка как разовый акт или подкуп законодателя либо чиновника на длительный срок;
— шантаж, тиражирование заведомо ложной или искаженной информации и др. -
Слайд 47
Гражданское общество и государство
Гражданское общество – это совокупность негосударственных общественных отношений и ассоциаций (объединений), выражающих разнообразные интересы и потребности членов общества.
Посмотреть все слайды
Сообщить об ошибке
Похожие презентации
Спасибо, что оценили презентацию.
Мы будем благодарны если вы поможете сделать сайт лучше и оставите отзыв или предложение по улучшению.
Добавить отзыв о сайте
Презентация на тему Политические институты и их роль
Презентация на тему: Политические «институты» и их роль в социальном государстве Подготовила: Сазонова В. И ГД 1301 3 курс
• Политический институт — устойчивый вид социального взаимодействия, регулирующий определённый сегмент отношений политической власти в обществе.
Устойчивость политического института достигается за счёт: • норм, регламентирующих характер взаимодействия; • санкций, препятствующих отклонению от нормативных моделей поведения; • опривычивания людьми сложившегося институционального порядка.
Политический институт существуют только в действиях людей, воспроизводящих соответствующий тип отношений, взаимодействий.
• В современном обществе существуют следующие политические институты: институт парламентаризма, выполняющий функции регулирования отношений по поводу создания основных правовых норм, законов и представительства интересов различных социальных групп в государстве; • институты исполнительной власти, регулирующие систему взаимодействий, складывающихся м. органами, должностными лицами, осуществляющими текущее управление общественными делами и населением страны; • институт государственной службы, регулирующий профессиональную деятельность людей, принадлежащих к особой статусной группе; • институт главы государства, обеспечивающий устойчивое воспроизводство в обществе отношений, позволяющих лидеру государства выступать от имени всего народа, быть высшим арбитром в спорах, гарантировать целостность страны, незыблемость конституционных прав граждан; • институты судопроизводства, регламентирующие отношения по поводу споров и конфликтов.
Политические институты структурируют поле политических властеотношений, делают взаимодействия людей достаточно определёнными, устойчивыми.
Отношения политической организации обладают некоторыми существенными признаками: • они служат важнейшим средством определения и выражения интересов социальных групп, действующих в обществе; • они связаны с реализацией авторитетных решений, с деятельностью аппарата власти; • направлены на преодоление противоречий внутри субъекта политической деятельности.
• Группы интересов – это добровольные организации, созданные для выражения и представления интересов входящих в них людей во взаимоотношениях как с другими группами и политическими институтами, так и внутри самих организаций.
Группы интересов удовлетворяют следующие общественные потребности: 1. Передают настроения и требования определенных общественных слоев правительству. 2. Влияют на законодательный процесс, разрабатывают законопроекты и представляют их на рассмотрение правительств. 3. Выполняют важную роль при подборе экспертов и специалистов на министерские должности, открывая доступ на государственные посты лицам с соответствующим опытом и окружением. 4. Оказывают поддержку и мобилизуют людей в реализации правительственных программ. 5. Осуществляют контакт с правительством и способствуют выработке современных и эффективных законов.
• Политические институты – это, в частности, государство и его структуры, избирательная система, политические партии, общественное мнение, средства массовой информации. Всякий политический институт состоит из структуры (организации) и идеи, которую эти структуры обслуживают.
• Политические институты эволюционируют под воздействием глубинных процессов общественного развития, происходящих как внутри общества, так и за его пределами.
• Наряду с этим политические институты оказывают существенное влияние на развитие политической жизни общества. • Институт в политике фиксирует реальный статус-кво, сложившийся во властвовании и в политических отношениях между индивидами, социальными группами и обществам в целом. Центральными политическими институтами являются государство и связанные с его деятельностью структуры, а так же негосударственные институты, выступающие в качестве субъектов и объектов политического влияния.
Спасибо за внимание!
1
Первый слайд презентации
Политические институты
Обществознание 11 класс
Изображение слайда
2
Слайд 2: План урока
1. Социальные институты и их типы.
2. Политические институты, их виды и функции.
3. Институционализация политической власти.
4. Политические отношения.
Изображение слайда
3
Слайд 3: 1.Социальный институт
Исторически сложившаяся форма организации совместной жизнедеятельности людей, созданная для удовлетворения социальных, экономических, политических, культурных или иных потребностей общества. Институты влияют на поведение людей путем установленных норм и правил.
Изображение слайда
4
Слайд 4: Социальный институт
Изображение слайда
5
Слайд 5: Социальный институт
Организация
Нормы Отношения
Изображение слайда
6
Слайд 6: Типы социальных институтов
Типы социальных институтов
Примеры социальных институтов
Какие потребности удовлетворяют
Экономические
Производство, рынок, собственность, банки
1.Добывание средств существования.
2.Создание материальных благ.
3.Обеспечение условий, благоприятствующих производству, распределению, обмену и потреблению жизненных благ.
Политические
Государство, гражданское общество, власть, армия, суд, партия, институт прав и свобод человека
1.Потребность в безопасности.
2.Осуществление управления.
3.Поддержание социального порядка.
4. Упрочение целостности общества.
Социальные
Семья, брак, материнство, отцовство, воспитание, здравоохранение, социальная защита
1.Воспроизводство человеческого рода.
2.Наследование.
3.Первичная социализация.
4. Поддержание здоровья людей.
5.Регулирование распределения общественных ресурсов.
Культурные
Наука, образование, религия, СМИ, искусство
1.Духовные потребности.
2.Создание, хранение, передача духовных ценностей.
3.Социализация подрастающего поколения и передача опыта.
Изображение слайда
7
Слайд 7: 2. Политический институт — … (запишите одно из трех предложенных определений. Объясните свой выбор)
Изображение слайда
8
Слайд 8: Виды политических институтов
Изображение слайда
9
Слайд 9: Функции политических институтов
1. Объединение общества, различных социальных групп для реализации их интересов посредством политической власти.
2. Выработка политических программ и организация их осуществления для реализации этих интересов.
3. Защита и развитие системы общественных отношений и ценностей различных групп.
4. Обеспечение оптимального развития политического процесса на основе консенсуса в обществе.
Изображение слайда
10
Слайд 10: 3. Институционализация политической власти
Процесс формирования системы социальных норм, правил, статусов и ролей, регулирующей взаимодействие между субъектом и объектом власти в целях удовлетворения определенных общественных (политических) потребностей.
ПРОЦЕСС ОБРАЗОВАНИЯ ИНСТИТУТА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Изображение слайда
Исторически включала:
1.Выделение статусных групп власти и подчинения.
2. Создание нормативной системы прав и обязанностей для каждой статусной группы, допустимых методов осуществления власти.
3. Формирование механизмов санкций и социального контроля.
Формирование устойчивого порядка осуществления власти.
Изображение слайда
12
Слайд 12: 4. Политические отношения
Устойчивые взаимосвязи и взаимодействия в политической сфере.
Изображение слайда
13
Слайд 13: Характеристики политических отношений
Возникают при активном участии сознания людей, выражаются в поступках, действиях, процессах, взаимоотношениях между социальными группами, партиями, государствами.
Активно влияют на многие внутренние и внешние факторы жизни людей.
Характеризуются Сложностью, многообразием и многоступенчатостью.
Имеют важный инструмент воздействия: власть, принуждение, авторитет.
Изображение слайда
14
Слайд 14: Классификация политических отношений
Тип классификации
Виды политических отношений
ПО ВИДУ СУБЪЕКТОВ
Отношения между партиями, институтами, общественно-политическими государствами, государствами и т.д.
ПО ПРЕДМЕТУ ОТНОШЕНИЯ
Отношения власти, политического управления, лидерства.
ПО ХАРАКТЕРУ ОТНОШЕНИЙ
Отношения сотрудничества (союзнические), взаимной ответственности, конкуренции, конфликта.
Изображение слайда
15
Последний слайд презентации: Политические институты
Обществознание 11 класс: Домашнее задание
§ 58, записи в тетради
В.1-4 устно «Повторяем изученное» на стр. 113.
Изображение слайда
муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
Перевозского муниципального района Нижегородской области
«Ичалковская средняя школа»
презентация по обществознанию
Основные институты общества
(вопросы кодификатора ЕГЭ)
Ганюшин М.Е.,
учитель истории
высшей квалификационной категории
с. Ичалки
Обществознание. Кодификатор вопросов ЕГЭ.
Человек и общество
ЕГЭ 2016
1.9. Основные институты общества
Социальный институт- специфическое общественное образование, созданное для удовлетворения важнейших потребностей человеческого общества.
Социальный институт – устойчивая форма организации совместной деятельности, регулируемая нормами, традициями и направленная на удовлетворение потребностей общества
Духовные
Престижные
Социальные
Экзистенциальные
Биологические
Потребности
Социальный институт – это исторически сложившаяся, устойчивая форма организации совместной деятельности людей, реализующих определённые функции в обществе, главная из которых – удовлетворение социальных потребностей.
Основные социальные институты
Экономические
Политические
Социальные
В духовной сфере
Производство
Обмен
Собственность
Деньги
Государство
Власть
Парламентаризм
Партия
Семья
Брак
Наследование
Отцовство
Религия
Образование
Культура
Каждый социальный институт характеризуется наличием цели деятельности и конкретными функциями, обеспечивающими её достижение.
Социальные институты, общие характеристики:
- организуют человеческую деятельность в определённую систему ролей и статусов, устанавливая образцы поведения в различных сферах общественной жизни
- включают систему санкций – от правовых до морально-этических
- упорядочивают, координируют множество индивидуальных действий людей, придают им организованный и предсказуемый характер
- обеспечивают стандартное поведение людей в социально типичных ситуациях
2. Запишите слово, пропущенное во фрагменте таблицы «Социальные институты общества».
Социальные институты |
Признаки |
Образование |
Целенаправленная передача накопленных обществом знаний, опыта следующим поколениям |
…… |
Организация и осуществление публичной власти в обществе |
1. Запишите слово, пропущенное в схеме.
Базовые социальные …….
Семья
Государство
Религия
Производство
Культура
институты
государство
3. Запишите слова, пропущенные во фрагменте таблицы «Социальные институты общества».
Фундаментальные потребности общества |
Основные социальные институты |
Потребности в безопаснос -ти и социальном порядке |
Государство и другие политические институты |
Потребности в продолжении рода |
Институт _________ и ________. |
Фундаментальные потребности общества |
Основные социальные институты |
Потребность в добывании средств существования |
Экономические институты |
Потребность в передаче знаний, социализации подрастающего поколения |
Институт ____________. |
семьи и брака
образования
4. Выберите верные суждения о социальных институтах и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Социальные институты рассматриваются наукой как исторически сложившиеся, устойчивые формы организации совместной деятельности людей.
2) Поскольку общество представляет собой динамичную систему, одни социальные институты могут исчезать, а другие – появляться.
3) Социальные институты представляют собой определённые этапы исторического развития человечества.
4) Социальные институты – это определённые стереотипы человеческого поведения.
5) Социальные институты создаются людьми, объединяющимися для совместной деятельности и общения.
12
5. Установите соответствие между главными социальными институтами и сферами жизни общества
Главные социальные институты |
Сферы жизни общества |
А) государство |
1) экономика |
Б) религия |
2) политика |
В) образование |
3) духовная культура |
Г) производство |
4) социальные отношения |
Д) семья |
23314
6. Установите соответствие между компонентами общества как системы и примерами.
ПРИМЕРЫ |
КОМПОНЕНТЫ ОБЩЕСТА КАК СИСТЕМЫ |
А) семья |
1) социальный институт |
Б) экономика |
2) сфера жизни общества |
В) государство |
|
Г) культура |
|
Д) школа |
12121
7. Запишите слово, пропущенное в таблице.
Социальные институты и их функции
СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ |
ФУНКЦИЯ |
……. |
Установление и поддержание определённой формы политической власти |
Семья |
Воспроизводство членов общества |
государство / партия
(А) Семья как социальный институт обеспечивает репродукцию и первичную социализацию новых поколений. (Б) В исследовании приняли участие 1503 человека – юноши и девушки старше 15 лет. (В) Им задавали различные вопросы: о заключении брака, разводе и воспитании детей. (Г) Каждый второй опрошенный утверждал, что ранние браки часто заканчиваются разводом. (Д) На наш взгляд, такие браки дестабилизируют общество и обостряют кризис семейных отношений.
Определите, какие положения в тексте носят
1) фактический характер
2) характер оценочных суждений
3) характер теоретических суждений
31112
8.
9. «Характеристика общества как системы предусмат- ривает изучение его внутренней ______ (А). Её основ- ными элементами являются ______ (Б) общественной жизни и социальные институты. Выделяют экономи- ческую, социальную, политическую и духовную под- системы. Все они находятся в тесной взаимосвязи, так как поддерживают необходимую ______ (В) общества. _______ (Г) в каждой из подсистем решают важные социальные задачи. Они обеспечивают производство и распределение различных видов ________ (Д), а также ________ (Е) совместной деятельностью людей.
Список терминов:
- целостность 4) социальные блага 7) культура
- структура 5) сфера социальные институты
- общество 6) производство 9) управление
251849
Часть 2
10. Учёные характеризуют семью как социальный институт. Используя обществоведческие знания, приведите три обоснования такой характеристики.
- семья обеспечивает биологическое и социальное воспроизводство населения, устанавливает образцы поведения
- применяет систему санкций (правовых, моральных)
- упорядочивает, координирует индивидуальные действия людей, придаёт им организованный и предсказуемый характер
11. Приведите три примера воздействия различных социальных институтов на процесс социализации личности.
Могут быть приведены следующие примеры:
1) семья способствует усвоению принятых в обществе воззрений на добро и зло («Что такое хорошо и что такое плохо»);
2) школа (образование) даёт необходимые знания;
3) средства массовой информации способствуют выработке отношения к ценностям, существующим в обществе.
Интернет-ресурсы
- http://85.142.162.119/os11/xmodules/qprint/index.php?proj=756DF168F63F9A6341711C61AA5EC578 – ФИПИ. Открытый банк заданий ЕГЭ. Обществознание
- http://soc.reshuege.ru/ — Решу ЕГЭ
- http://www.ct-v.ru/img/user/2015/test_potrebnosti/potrebnost.jpg — изображение «Потребности»
Литература
1) ЕГЭ 2016. Обществознание. Типовые тестовые задания / А.Ю. Лазебникова, Е.Л. Рутковская. – М.: Издательство «Экзамен», 2016.
2) Обществознание: ЕГЭ-учебник / П.А. Баранов, С.В. Шевченко / Под ред. П.А. Баранова. – М.: АСТ: Астрель, 2014.
3) Обществознание. 10 класс. Модульный триактив-курс / О.А. Котова, Т.Е. Лискова. – М.: Издательство «Национальное образование», 2014.
Слайд 1Политические институты
Понятие и функции политического института
Политическая институционализация
Слайд 2Классический
институционализм
Политические институты — это учреждения или система учреждений, организующих и
обслуживающих процесс осуществления политической власти, обеспечивающих ее установление и поддержание, а также передачу политической информации и обмен деятельностью между властью и другими сферами политической жизни.
Всякий политический институт состоит из структуры (организации) и идеи, которую эти структуры обслуживают
Слайд 3Классический институционализм
Лидер
Р я д о в ы е ч л
е н ы
Руководители различных уровней
окружающая среда
Слайд 4Функции
политических институтов
1. консолидация общества, социальных групп в целях реализации их
коренных интересов посредством политической власти;
2. выработка политических программ, выражающих устремления этих социальных общностей, и организация их осуществления;
3. упорядочение и регулирование действий общностей в соответствии с политическими программами;
Слайд 5Функции
политических институтов
4. интеграция социальных слоев и групп в поле общественных
отношений, выражающих интересы и соответствующие устремления общности, создавшей институт;
5. защита и развитие системы общественных отношений, ценностей, соответствующих интересам представляемых общностей;
6. обеспечение оптимального развития и направленности политического процесса на реализацию приоритетов и преимуществ соответствующих социальных сил
Слайд 6Классический
институционализм
Исходя из определения и функций, назовите известные вам политические институты
Слайд 7Политические институты
институт парламентаризма
институты исполнительной власти
институт государственной службы
институт главы
государства
институты судопроизводства
институт местного самоуправления
институт избирательного права,
институт политических партий,
институт гражданства
институт общественного мнения
институт средств массовой информации и др.
Слайд 8Политические институты
институты сакрализации власти (коронование)
институт импичмента (отстранение главы государства путем
выражения ему общественного недоверия)
институт выборности императоров
института народных депутатов — трибуны в Древнем Риме
институты открытой демократии: согласительные комиссии, общественные советы и палаты, слушания по различным проблемам
Слайд 9Политические институты
В политологии не сложилось окончательного мнения о том, какие институты
составляют костяк политической системы общества.
1. государство и политические партии
2. + гражданское общество + парламентаризм и парламент + институт президентства + бюрократия и бюрократизм
3. + общественное мнение + средства массовой информации + группы давления + избирательные системы
Слайд 10Политические институты
Политические институты оказывают существенное влияние на развитие политической жизни общества.
Данная функция политического института была вполне осознана во времена Древнего Рима: «люди приходят и уходят, а организации остаются».
Слайд 11Классический
институционализм
Политические институты возникают на базе тех или иных неинституционализированных общностей
или групп и отличаются от предшествующих структур созданием постоянного и оплачиваемого аппарата управления.
Слайд 12Классический институционализм
Политический институт — устойчивый вид социального взаимодействия, регулирующий определенный сегмент
отношений политической власти в обществе.
Свойства, придающие институту устойчивость – атрибуты института – делают их объективными, самовоспроизводящимися социальными образованиями, не зависящими от воли и желания отдельных индивидов, побуждающими людей ориентироваться в своем поведении на предписываемые модели, на определенные нормы и правила.
Слайд 13Политические институты
Ханна Арендт:
«Все политические институты — суть проявления и воплощения
власти; они окаменевают и рассыпаются, едва только живая народная сила перестает их поддерживать».
1906-1975
Слайд 14Атрибуты института
норм, регламентирующих характер
взаимодействия
санкций, препятствующих отклонению
от нормативных моделей поведения
привыкания людей к сложившемуся
институциональному порядку
Устойчивость политических институтов достигается за счет:
Слайд 15«Старый» (классический) институционализм
описательно-индуктивный подход к изучению в первую очередь формально-юридических организаций
(парламент, правительство и пр.)
Критика «старого» институционализма за:
игнорирование реальных проблем политики,
формально-юридический и описательный характер исследований
Институт
Структура
Структурно-функциональный анализ
Слайд 16Институт в социологии
Социальные институты — «фабрики воспроизводства» социальных отношений и связей.
Социологи
в отличие от правоведов трактовали институты не столько как формально-юридические организации, а как устойчивые верования, традиции и нормы, воплощенные в различных социальных организациях.
? Эмиль Дюркгейм
Слайд 17Институт в социологии
Государство, как рафинированный пример института, составляет сообщество людей, поведение
которых основывается на рациональных установлениях (нормах конституции, законах и т.д.)».
М. Вебер:
институт — рациональные установления, на которые обязан ориентироваться в своем поведении индивид.
Слайд 18Неоинституционализм
М. Дюверже:
институты — организационные структуры, и модели отношений, формирующие
эти структуры.
«Модели отношений» — это определенные правила и определенные рамки.
Слайд 19Неоинституционализм
Институт — «правила игры» в обществе или «созданные человеком ограничительные рамки,
которые организуют взаимоотношения между людьми, а также система механизмов, обеспечивающая их выполнение».
Д. Норт:
основная функция институтов — снижение трансакционных издержек путем «установления устойчивой (хотя не обязательно эффективной) структуры взаимодействия между людьми».
Слайд 20Неоинституционализм
Нил Флигстайн:
в современных обществах институализированные правила функционируют как мощные мифы, которые
оказывают важное причинное воздействие на формальную структуру организаций и на их способность выживать.
Слайд 21Неоинституционализм
Процесс создания и преобразования институтов политики — попытки инкумбентов, влиятельных представителей
политически доминирующих групп, установить определенные правила взаимодействия для стабилизации своего положения относительно других не менее влиятельных субъектов, а также относительно претендентов, т.е. тех политических факторов, которые таким влиянием обладают в меньшей степени
Слайд 22Неоинституционализм
В системе современных политических институтов демократических стран Запада, наряду с растущей
специализацией политических институтов, заметно увеличивается доля структур контролирующих, отслеживающих деятельность политических функционеров.
Политический институт становится объектом пристального внимания со стороны общества
Слайд 23Политический институт – это
организационная форма объединения людей в особое сообщество,
основывающееся на коллективной воле, целях и образах жизнедеятельности;
идеальная модель ассоциации людей, формирующейся по поводу власти и влияния, поддерживающая интеграцию человека и коллектива, управляемость общностью и опирающаяся на коллективные ценности, организационные принципы, рациональные нормы (установления)
реализация и воспроизводство моделей (систем принципов и норм, правил и целей) общения в структуре совокупной практики политической активности индивидов и групп, человеческого социума в целом.
Слайд 24Политический институт
ОРГАНИЗАЦИЯ
НОРМЫ
ОТНОШЕНИЯ
Слайд 25Типологизация институтов
правовые нормы
не имеют собственной организации и могут применяться в рамках
любых объединений
государство, профсоюзы, торговые общества, ассоциации, церковь
инкорпорированы в социальные коллективы
вещные
корпоративные
М. Ориу
Слайд 26Корпоративные институты
обладают общими чертами, а именно:
определенной направляющей идеей,
организацией власти
совокупностью
норм, регулирующих внутренний распорядок.
Слайд 27Типологизация институтов
универсальные правила поведения в стандартных ситуациях, т.е. правовые нормы
эти
универсальные нормы распространяются на всех акторов
менее изменчивы
своего рода неформальные правила, которые регулируют отношения заинтересованных акторов
формируются в результате взаимодействия «лицом к лицу»
более изменчивы
формальные
неформальные
Слайд 28Типологизация институтов
устойчивый порядок, основанный на историческом прошлом, взаимных обязательствах и традициях.
существование
внутренних сделок между участниками принятия политических решений.
интегративные
агрегативные
Дж. Марч и М. Олсон:
Слайд 29Возникновение новых институтов – институционализация
Новые
институты
Новые
неформальные
правила
Новые
формальные
правила
Старые
неформальные
правила
Старые
формальные
правила
Слайд 30Изменение институтов связано с:
снижением эффективности институтов.
При этом:
эффективность – величина, обратно
пропорциональная сумме трансакционных издержек,
издержки – объем властных ресурсов, которые необходимо задействовать субъекту для осуществления власти над объектом.
Увеличение расходов ресурсов власти может породить желание снизить затраты с помощью проведения институциональных изменений.
с деятельностью акторов, для которых затраты на изменение институтов ниже издержек на адаптацию к ним.
Заинтересованность акторов в изменении институтов может проистекать как из их доминирующего, так и аутсайдеровского положения.
Слайд 31Институциональные
изменения
— это процесс двустороннего движения.
С одной стороны, изменения формальных
институтов могут быть вызваны изменениями в неформальных,
с другой — изменения первых могут стимулировать изменения вторых.
В результате начинается «длительный процесс взаимодействия формальных и неформальных норм».
Слайд 32Институциональные различия между демократическими режимами развитых капиталистических стран
Слайд 33Институциональные различия между демократическими режимами развитых
капиталистических стран
Слайд 34Институциональные различия между демократическими режимами развитых капиталистических стран
Процесс институциональных изменений предполагает
не только изменение норм, но и организаций.
Слайд 36Институциональное доверие
Примените предложенную российским социологом А. Н. Олейником методологию к
анализу российского общества и российской политической системы.
Слайд 37Первая и вторая институциональные трансформации в России (1)
Слайд 38Первая и вторая институциональные трансформации в России (2)
Слайд 39Первая и вторая институциональные трансформации в России (3)
Слайд 40Первая и вторая институциональные трансформации в России (4)
Слайд 41Первая и вторая институциональные трансформации в России (5)
Слайд 42Первая и вторая институциональные трансформации в России (6)
Слайд 43Политическая институализация
1) процесс закрепления политических отношений в нормах (правилах, санкциях и
т.п.) права и (или) морали;
2) формализация и упорядочение процессов производства, организации политических отношений, ведущие к воспроизводству политической системы общества, воспроизводству сложившихся политических отношений.
Слайд 44Институционализм
Термин «институционализм» был введен в 1918 г.
У. Гамильтоном и определялся как общепринятый способ мышления или действия, принятый социальными группами и закрепленный в обычаях народов.
Институты, устанавливая границы и формы человеческой деятельности, составляют ориентиры для человека, выражающиеся в обычаях и привычках.
Основоположником институционализма в экономической науке общепризнанно считается Т. Веблен.
Также ключевую роль в становлении этого направления в политической экономии сыграли такие ученые, как У. Митчел (разработкаэмпирического институционализма) и Дж. Коммонс (исследованиевзаимодействия экономики и права)
Слайд 45Изучение институтов
1 период: от Платона и Аристотеля до Н. Макиавелли, Ж.
Бодена, Т. Гоббса, Д. Локка, Ж.-Ж. Руссо, Гегеля и др.
В центре внимания находилось государство и преобладало государственно-правовое понимание политических институтов.
Слайд 46Изучение институтов
2 период: конец XIX – начало ХХ в. – конец
1940-х гг. – «старый институционализм»
Политические институты рассматривались исключительно как административные учреждения и юридические нормы, т.е. продолжалась традиция формально-юридического понимания институтов.
Однако формально-юридическое понимание было дополнено изучением внутренних элементов политических институтов.
Представители: В. Вильсон, Г. Картер, Д. Брюс, Т. Коул и др.
Слайд 47Изучение институтов
3 период: с начала 1980-х гг. — «новый институционализм» («неоинституционализм»)
Политические
институты понимаются во взаимосвязи формальных норм и неформальных установок («правил игры»), которые в результате образуют сложные организационные отношения в обществе, обеспечивая в нем стабильность и порядок.
Важнейшей, фундаментальной основой нового институционализма являются работы Дж. Бьюкенена, Р. Коуза, Д. Норта, Дж. Марча, Й. Олсена, Дж. Акерлофа, Дж. Стиглица, П. Ди Маджио У. Пауэлла, Г. Питерса, П. Бергера и Т. Люкмана, Дж. Кэмпбэлла, Н. Леона, Н. Линдберга и др.
Слайд 48Неоинституционализм
1) институты – полноправные акторы политики, имеющие собственные интересы;
2) институты
устанавливают определенные правила поведения человека;
3) институты позволяют оценивать результаты политики и являются ее основными детерминантами
Г. Питерс:
институтицоналисты ограничивались описанием институтов, а неоинституционалисты рассматривают институты как зависимые переменные, взаимодействующие с другими социальными явлениями.
Социальные — независимые переменные, влияющие на институты.
Слайд 49Направления неоинституционализма
1. Нормативный институционализм – центральным элементом институционального анализа становится набор
ценностей, определяющий поведение членов организаций.
2. Институционализм с позиции теории рационального выбора – институты понимаются как правила, которые, ограничивая поведение индивидов, позволяют аккумулировать и реализовывать их интересы.
3. Исторический институционализм – первоначальный институциональный выбор, совершенный в историческом прошлом, будет оказывать существенное влияние на политический процесс.
4. Социальный институционализм изучает характер взаимодействия между различными социальными группами, а также между государством и обществом.
5. Структурный институционализм во главу исследования ставит сравнение президентских и парламентских режимов, а также федераций и унитарных государств
Слайд 50
Понятие «институт» происходит от латинского institutum — установление, учреждение, обычай.
Слайд 51 Две теоретические линии интерпретации институтов
Институт – как совокупность норм,
правил, установлений и традиций, укоренившихся в обществе, которые
упорядочивают и регулируют взаимоотношения между людьми и их поведение.
Институты рассматриваются в первую очередь как общественные объединения, организации, учреждения.
Слайд 52Д. Норт:
«Институты – это “правила игры” в обществе или, выражаясь более
формально, созданные человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми».
Институты
— источник «побудительных мотивов человеческого взаимодействия» во всех основных сферах общества,
структурируют повседневную жизнь людей,
отражают характер общественного развития.
Слайд 53Д. Норт:
В соответствии с выдвинутой концепцией институты можно разделить на формальные
и неформальные.
Формальные институты – те, что созданы людьми (например, конституция того или иного государства), неформальные – сложившиеся в ходе общественного развития (общепринятые условности, обычаи).
Институты – это не только правила, но также механизмы, обеспечивающие выполнение этих правил, и нормы поведения.
Слайд 54Дж. Марч и Й. Ольсен
Институты — устойчивый набор правил и практик,
которые практически неизменны и независимы от внешних обстоятельств и ожиданий субъектов.
Эти правила
задают цели и регулируют поведение субъектов в конкретных ситуациях,
направляют их поведение, обосновывают и оправдывают необходимость действовать согласно этим установкам
Институты обладают собственными организационными качествами
Слайд 55С. Хантингтон
Институты – устойчивые, значимые и воспроизводящиеся формы поведения.
Институционализация – процесс,
посредством которого организации и процедуры приобретают ценность и устойчивость.
Необходимость в институтах возникает в сложных, неоднородных обществах.
Прочные политические институты позволяют определять и реализовывать общественные интересы.
В любом обществе по мере роста разнообразия общественных сил политические институты усложняются и усиливаются.
Обязательным условием создания политических институтов является совместимость интересов социальных групп. При полном отсутствии общественной гармонии существование политических институтов становится невозможным.
Слайд 56С. Хантингтон
Наравне с политическими институтами исследователь выделяет понятие «общественная сила».
Общественная
сила – этническая, религиозная, территориальная или экономическая группа.
В обществах, где все принадлежат к одной общественной силе, или в обществах с небольшим числом общественных сил все конфликты разрешаются либо в рамках этих общественных сил, либо за счет доминирования одной общественной силы.
Общества, в которых существует большое число неоднородных общественных сил (т.е., в сложных обществах), для обеспечения общественного единства и согласия появляется необходимость в высокоразвитых политических институтах.
Слайд 57М. Вебер
Институт – это форма социального объединения, в котором общественное поведение
упорядочено в своих средствах и целях принятыми установлениями.
Поведение отдельного индивида – участника подобного объединения рационально упорядочено и ориентировано на принятые установления.
Индивиды считаются «обязанными» участвовать в общностных действиях, конститутивных для данного сообщества.
Соблюдение принятых установлений обеспечивается посредством аппарата принуждения, а вступление индивида в такое сообщество предопределено его рождением и воспитанием, а не добровольным вступлением.
Слайд 58М. Вебер
Не каждое социальное образование, участие в котором предопределяется рождением и
воспитанием, можно назвать институтом (например, языковое или семейное сообщество, т.к. в них нет рациональных установлений).
Социальные образования — государство и церковь.
Понятие «союз», в отличие от института основывается на согласии. По общему согласию участников индивиды зачисляются в союзы (например, семейное сообщество).
В союзе по общему согласию устанавливается «действенный порядок», обеспечивается соблюдение этого порядка, в т.ч. посредством принуждения.
Слайд 59Р. Даль
Институты – это организации, которые рассчитаны на длительный период и
передаются из поколения в поколение.
«Политические соглашения» и «укоренившийся порядок» – более ранние формы институтов.
«Первоначально возникающие соглашения постепенно становятся укоренившимся порядком (практикой), а тот в свой черед превращается в институты».
Слайд 60Б. Ротстайн
Политические институты – организации (органы власти, органы управления), которые создаются:
а) индивидами для отстаивания общих интересов (правильная форма общественного устройства);
б) «некой высшей силой» (правителем, правящей группой) для максимального извлечения выгоды «из эксплуатации подвластной им группы людей в собственных интересах» (неправильная, диктаторская форма общественного устройства).
Слайд 61Б. Ротстайн
4 типа институтов:
институты законодательной власти,
институты исполнительной власти,
институты
судебной власти,
институты принуждения.
При этом в зависимости от общественного устройства цель создания каждого из этих типов институтов значительно отличается.
В «демократическом» обществе институты законодательной власти создаются для принятия решений, то при «диктаторском» режиме аналогичные институты необходимы для легитимации власти, а решения принимаются правителем или правящей группой.
Отдельно отмечается, что каждый тип институтов власти функционирует в соответствии с правилами, регламентирующими процесс принятия решений.
Слайд 62П. Ди Маджио и У. Пауэлл
Институты – организации.
Причины возникновения
и эволюции институтов-организаций:
организации в своей совокупности составляют некие организационные поля, которые, постепенно преобразовывая входящие в них организации, делают их схожими (концепция институционального изоморфизма).
Слайд 63П. Ди Маджио и У. Пауэлл
Процесс структурирования организационного поля происходит при
наличии четырех условий:
1) в процессе функционирования происходит усиление взаимодействия организаций;
2) появляются межорганизационные структуры – союзы, объединения организаций;
3) возрастает уровень информационной нагрузки на организации;
4) организации начинают идентифицировать себя как часть организационного поля, которое способствует их активному взаимодействию с другими организациями.
Процесс, в результате которого организации становятся схожими (гомогенизируются), обозначается понятием «изоморфизм». Постепенно адаптируясь к институциональной среде, институты-организации меняют свои характеристики и в результате становятся изоморфными.
Слайд 64П. Ди Маджио и У. Пауэлл
Изоморфизм: конкурентный и институциональный.
При конкурентном
изоморфизме организации стремятся соответствовать рыночной среде и пытаются конкурировать не только в экономической сфере, но также иметь влияние в политической и социальной сферах.
Институциональный изоморфизм можно охарактеризовать через следующие механизмы изоморфных изменений:
принудительный изоморфизм,
подражательный изоморфизм
нормативный изоморфизм.
Слайд 65П. Ди Маджио и У. Пауэлл
Институциональные изоморфные изменения носят принудительный характер,
если они обусловлены формальным или неформальным давлением со стороны других институтов-организаций или же в связи с проблемами легитимности.
Подражательный изоморфизм имеет место в том случае, если институты сталкиваются с неопределенностью, и для ее преодоления начинают моделировать себя по образцу других институтов.
Нормативный изоморфизм связан с профессионализацией: для достижения наибольшей эффективности в деятельности институтов-организаций в каждой отрасли появляются определенные профессии. Приведенные виды изоморфизма на практике могут смешиваться, и, как следствие, их становится сложно дифференцировать
Слайд 66Д. Норт: институты ≠ организации.
Организации — группа людей, которые объединяются
для достижения общей цели.
Организациями являются политические органы и учреждения, экономические структуры, общественные и образовательные учреждения.
Институты и организации взаимодействуют и существенно влияют друг на друга.
В любых организациях или учреждениях (например, партиях, органах государственной власти и т.д.) также есть определенные нормы, ограничения, «правила игры», установления, в соответствии с которыми они функционируют. → Институты — составная, структурная, системообразующая часть организаций.
Организация – более сложное явление.
Слайд 67Политическая партия как институт — система правил, по которым, в частности,
принимаются решения, избирается лидер партии, организуются избирательные кампании и т.д.
Сама же партия как некое структурное образование, включающее партийный аппарат, ее членов и прочие элементы, является организацией.
Система норм, правил, установлений, относящихся к организации, ограничивается рамками этой организации и по характеру является более жестко очерченной и обязательной. Институты же могут быть предусмотренными для неопределенного круга лиц и вовсе не обязательными для индивидов.
Организации сами способны продуцировать систему норм, установления и ограничительные рамки, которые впоследствии могут стать институтами. В то же время и институты могут выступать в качестве основы для создания организаций. Например, при формировании какой-либо общественной организации или органа власти они конструируются на основе существующих норм, практик и по подобию уже существующих организаций.
Слайд 68
Сильная взаимозависимость и взаимодействие институтов (как устоявшихся норм, правил поведения) и
организаций в значительной степени объясняет столь широкую, скорее даже неопределенную интерпретацию институтов (и как устоявшихся норм, и как организаций, учреждений).
Однако эти понятия нельзя смешивать. Тот факт, что эти два явления (институты и организации) чаще всего встречаются как единое целое, не значит, что их невозможно разделять и изучать по отдельности.
Слайд 69Распределение ответов на вопрос «Определите, пожалуйста, свое отношение
к действующим в
стране институтам власти и общественным структурам»
(варианты ответов «полностью доверяю» и «в основном доверяю»),
% от общего числа опрошенных