Причины образования ссср егэ - Помощь в подготовке к экзаменам и поступлению

Образование СССР

Дата образования СССР — Союза Советских Социалистических республик

30 декабря 1922г. – на I Всесоюзном съезде Советов

31 января 1924 года 2 съезд Советов принимает Конституцию СССР

СССР распался 26 декабря 1991г.

Документы

Декларация и Договор об образовании СССР

Предпосылки образования СССР

Наличие тесных экономических связей и общих сырьевых ресурсов.
В годы Гражданской войны был заключён военно-политический союз между Россией, Белоруссией, Украиной: объединялись все военные силы, назначалось единое командование.
У власти находилась единая партия — большевиков.
Однотипность государственного устройства, единая цель – построение социализма.
Единая история

В СССР в 1922 году вошли 4 республики:

РСФСР

УССР

БССР

ЗСФСР

В последующие годы в СССР вошли

1924 – Узбекская ССР

1925 -Туркменская ССР

1929- Таджикская ССР

1936- Казахстан и Киргизия

1936- ликвидирована ЗСФСР и вошли в состав СССР как союзные республики Грузия, Азербайджан и Армения.

1940 – в состав ССР вошли Молдавская ССР, Литовская СССР, Латвийская СССР и Эстонская СССР

Карело-Финская ССР- с 21 марта 1940г.- 16 июля 1956г. (стала автономной республикой)

Проекты объединения

План автономизации Сталина И.В., наркома по делам национальностей: все республики входят в состав СССР на правах автономии, теряя всякую самостоятельность. Ленин В.И. назвал этот план антидемакратическим, считал, что он обострит отношения Москвы с республиками.
План создания федерации В.И.Ленина. Суть: республики входят в состав СССР на правах федерации, то есть равноправия, сохранения суверенных прав, вплоть до возможности выхода из СССР и образования самостоятельного государства.

Реализован был план Ленина В.И.

27 декабря 1922 года четырьмя республиками был подписан Договор об образовании СССР, который был ратифицирован, то есть принят, 30 декабря 1922г.

В ведение СССР входило:

оборона
внешняя политика
государственная безопасность
охрана границы
внешняя торговля
транспорт
бюджет
связь
денежное обращение

Однако после смерти Ленина В.И. в 1924 году Сталин И.В. фактически вернулся к своему плану автономизации, в стране стала формироваться сверхцентрализация власти.

Органы власти в СССР

Высшим органом государства — Всесоюзный съезд Советов.

В период между съездами — ЦИК СССР, организованный по принципу двухпалатности — Союзный Совет и Совет Национальностей.

М. И. Калинина — председатель ЦИК,

сопредседатели — Г. И. Петровский, Н. Н. Нариманов, А. Г. Червяков. Правительство Союза (Совнарком СССР) возглавил В. И. Ленин.

Значение образования СССР

Было создано огромное государство, дающее безопасность существования и развития его народам.
Дальнейшее развитие экономики, ликвидация последствий Гражданской войны, установление крепких экономических связей.
Позитивные последствия в развитии социальной сферы, культуры, образования, здравоохранения: строились школы, открывались театры, развивалась культура. СМИ. Некоторые народы впервые получили письменность, которую разработали учёные.
Началось активное развитие некоторых отсталых районов России: в Среднюю Азию, в Закавказские республики переводились фабрики, заводы, строились железные дороги, проводились линии электропередач, туда направлялись квалифицированные специалисты.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Источник

Образование СССР — произошло 30 декабря 1922 года в результате заключения союзного договора, подписанного I Всесоюзным съездом Советов.

Это ключевое событие всего XX века. Оно предопределило формирование сильного независимого пролетарского государства, крайне популярного во всем мире. Можно что угодно говорить об СССР, но преуменьшать степень влияния его образования и всех последующих событий — явное искажение истории. Рассмотрим этот процесс кратко и понятно в этой статье.

Предпосылки и причины

Традиционно рассматривают следующие предпосылки образования единого государства на территории бывшей Российской империи. Однако вы должны представлять, что в ходе Первой Мировой и Гражданской войн обрели свою независимость Эстония, Латвия, Литва, Польша, Финляндия, Белоруссия и Украина, Тува. В Средней Азии, которая, как вы должны знать, была присоединена в XIX веке к России, тоже образовались независимые государства: Хивинская и Бухарская народные демократические республики. Это самое важное.

Сложность также была и в том, что все народы прекрасно помнили национальную политику Российской империи, в которой были черты шовинизма и национализма в пользу предоставления русской народности больших прав, чем всем другим. Существовали черты оседлости и прочие ужасные вещи.

Однако были и общие предпосылки: вековые межэтнические и межкультурные связи между разными народами, наличие вековых хозяйственных, экономических связей, общую историю. Кроме того, эти территории имели общую инфраструктуру: почтовую службу, например. Не будете же вы товары, произведенные в России везти в Европу, где их никто не купит, поскольку дикая конкуренция. Продукцию можно отвезти в Среднюю Азию, или еще куда. То есть по сути мы имеем дело с неисчерпаемыми рынками сбыта. Думаю, не составит труда понять, сколь выгодным была бы совместная жизнь в одном государстве.

К тому же была и более серьезная причина, повлиявшая на то, что СССР образовался в 1922 году, а не позже. Ведь на апрель этого года была запланирована Генуэзская конференция по долгам царского правительства и другим послевоенным вопросам. Российское государство должно было предстать единым как внутри, так и снаружи. А проблем внутри хватало.

Ведь в годы Гражданской войны в самой РСФСР существовали независимые республики, автономные округа и прочие образования, которые могли попросту воспротивиться быть в одном государстве. И тогда бы советские государства предстали бы разрозненными, что придало бы им в Генуе статус кво по меньшей мере навсегда.

Ход событий

Именно поэтому уже в марте 1921 года, на X съезде РКП (б) был зачитан и обсужден доклад «Об очередных задачах партии в национальном вопросе». Изначально партия большевиков выступала за федеративное социалистическое государство, в котором все народы сосуществуют на принципах равенства и самоопределения. Это был такой утопический союз всех наравне со всеми.

Но у этой идеи были практические изъяны: ведь если такой союз федераций предстанет не как единое государство, а как разрозненный конгломерат непонятно чего, то такое положение вещей зависнет надолго. Благо незадолго до конференции все республики подписали протокол о том, что их интересы будет представлять РСФСР. Но вопрос так и не был решен.

С июля 1922 года начался новый этап обсуждения формы будущего государства, когда Оргбюро ЦК партии стало обсуждать вопрос «о взаимоотношениях РСФСР и независимых республик». Сталин стал активно продвигать свой план автономизации, который стал называться сталинским.

Суть сталинского плана автономизации была проста: все республики входят в состав РСФСР, получают формальную автономию и подчиняются центру. Плюс был в том, что им все равно предоставляется свобода культуры, национального языка и право на выход (право на самоопределение).

Минус был в том, что в таком случае русский народ однозначно становился «старшим братом» других народов и народностей, что могло обострить национальный вопрос. Однако, по мысли большевиков, с течением времени в таком едином государстве все нации должны были бы стать единым социалистическим народом, что конечно же, было утопией.

В сентябре началась дискуссия, после того как Сталин направил письмо Ленину, с предложением своего плана, а также всех точек зрения на него. В результате Ленин отверг план автономизации после долгого обсуждения и консультаций с другими партработниками. Ленин был сторонником федерации, причем конкретной и реальной, с полной независимостью всех республик вплоть до права отделения от союза.

В результате в партии образовалось грубо говоря две фракции по этому вопросу:

«мягкие» сторонники федерации поддерживали Сталина и его доводы.
«жесткие» сторонники федерации поддерживали Ленина.

В итоге в октябре 1922 года была принята резолюция «О взаимоотношениях между РСФСР и независимыми республиками». В ней говорилось, что государства входят в РСФСР по ленинскому варианту — на равных правах со всеми. Однако консультации продолжались до декабря 1922 года.

Слева направо: Орджоникидзе, Сталин и Микоян

Тут как раз возникло так называемое «Грузинское дело». Поводом к нему послужило объединение республик Закавказья в единую Закавказскую СФСР. Это вызвало протесты у местных партийных лидеров. Дело дошло до оскорблений и рукоприкладства между московскими (Григорий Орджоникидзе, Иосиф Сталин и пр.) и местными (Филипп Махарадзе и Поликарп Гургеновичем «Буду» Мдивани) партработниками. В результате ситуация была урегулирована. Но ЗСФСР так и осталась, и вошла в состав СССР.

Слева направо: Филипп Махарадзе, Поликарп Мдивани

В результате 30 декабря 1922 года I Всесоюзный съезд Советов подписал Декларацию и Договор об образовании СССР.

Последствия

Весь юмор заключается в том, что так и остался открытым вопрос: входят ли братские республики в состав РСФСР или они объединяются в него на равноправных началах. Дискуссия с обсуждением этого вопроса не раз поднималась в годы НЭПа.

В результате появление на карте мира нового государства СССР, можно говорить о некой общности народов. К примеру, приезжаете вы сегодня в Киргизию. На каком общем языке может, к примеру разговаривать Украинец и Киргиз? Конечно на русском. Поэтому как ни крути, но 70 лет существование Союза не прошел бесследно для его республик.

Появление СССР также привело к появлению национальной политики, которая была направлена на уничтожение национального неравенства. Но в итоге именно она стала причиной национальных конфликтов в 90-к и 2000-е годы.

Как бы там ни было, мы разобрали ключевые события простым и понятным языком. Если вы что-то не поняли, задавайте вопросы в комментариях к этой статье. Более пристальное изучение этой темы в формате статьи, к сожалению невозможно. Поэтому приглашаю вас на наши курсы подготовки к егэ по истории, в рамках которых мы обсуждаем такие вот серьезные события на практических вебинарах.

Источник

Образование СССР

Код ОГЭ 3.1.6. Новая экономическая политика. Образование СССР.
Код ЕГЭ 3.2.1. Образование СССР. Выбор путей объединения. Национально-государственное строительство.

Выбор путей объединения

В 1917 г. на территории бывшей Российской империи образовался ряд независимых национальных государств. В годы Гражданской войны сложился военно-политический союз советских республик.

В 1921—1922 гг. в большинстве республик у власти находились национальные коммунистические партии, входившие в состав единой РКП(б). В каждой действовали свои конституция, органы государственной власти и управления. В 1921—1922 гг. началось экономическое и политическое объединение советских республик в федеративный союз. Это объединение проходило в форме заключения соглашений и союзных договоров между РСФСР и другими республиками. Однако эта система оказалась недостаточно эффективной, что привело к возникновению конфликтов между руководством РСФСР и ряда республик (Украины, Грузии).

В августе 1922 г. по предложению Политбюро ЦК была создана комиссия для решения вопроса о взаимоотношениях РСФСР и национальных советских республик. Председателем комиссии был И. В. Сталин, который возглавлял наркомат по делам национальностей. Он подготовил проект создания будущего государства, предусматривавший вхождение Украины, Белоруссии и закавказских республик в РСФСР на правах автономных республик — проект автономизации. Согласно проекту автономизации ВЦИК и СНК РСФСР становились высшими органами государственной власти в новом государстве. Против автономизации выступил ЦК Грузии.

ЦК КП Белоруссии высказался за конфедеративное устройство будущего государства.

В октябре 1922 г. на Пленуме ЦК РКП(б) первоначально был одобрен проект автономизации. Его направили на рассмотрение В. И. Ленину, отошедшему из-за болезни от руководства страной. В. И. Ленин был сторонником федеративного устройства государства. В итоге Пленумом ЦК РКП(б) был принят ленинский проект создания будущего государства.

Актом учреждения СССР стал договор, заключенный между четырьмя республиками: РСФСР, Украиной, Белоруссией и Закавказской Федерацией (Армения, Грузия, Азербайджан). Они образовали новое государство — Союз Советских Социалистических Республик. Договор устанавливал разграничение компетенций между новыми правительственными органами Союза ССР и республиканскими органами.

30 декабря 1922 г. союзный договор был одобрен I Всесоюзным съездом Советов. Был избран новый Центральный Исполнительный Комитет СССР.

В 1922 г. были подготовлены и утверждены Уголовный и Гражданский кодексы, проведена судебная реформа, упразднены революционные трибуналы, учреждалась и регламентировалась деятельность прокуратуры и адвокатуры, конституционно закреплялась цензура. ВЧК времен Гражданской войны была преобразована в Государственное политическое управление (ГПУ), а затем — в ОГПУ при СНК СССР.

31 января 1924 г. на II Всесоюзном съезде Советов была принята Конституция СССР, состоявшая из двух разделов: 1) Декларации об образовании СССР; 2) Договора об образовании СССР. В Конституции указано:

СССР — федерация равноправных суверенных государств.
Декларировалась возможность выхода из СССР союзной республики и невозможность изменить её границы без согласия самой республики.
Устанавливалось единое гражданство СССР.
Избирательная система носила классовый характер:
— существовали ограничения в правах бывших дворян, чиновников, священнослужителей (не имели голоса на выборах);
— выборы в Советы — не прямые (делегатов съезда избирали депутаты республиканских Советов), не тайные (избирали на открытых собраниях), не равные (один депутат от 25 тыс. городских жителей (рабочих) и один депутат от 125 тыс. губернских жителей (крестьян).
Высшие органы государственной власти и управления СССР:

Согласно Конституции за каждой республикой сохранялось право свободного выхода из Союза. Территория любой республики не могла быть изменена без ее согласия. У республик имелись свои органы управления и свои конституции, но основные полномочия передавались союзным органам.

Высшим органом власти по Конституции был съезд Советов Союза. Его выборы проходили на основе избирательного права с ограничительными цензами.

Избирательного права были лишены представители бывших эксплуататорских классов, духовенство, бывшие царские офицеры. Местные Советы избирались непосредственно мужчинами и женщинами старше 18 лет.

Национально-государственное строительство

Создание СССР требовало активизации национально-государственного строительства. Уже в Договоре об образовании СССР происходило разграничение функций между республиканскими и центральными органами власти. Был избран состав ЦИК СССР во главе с М. Калининым и СНК СССР во главе с В. Лениным. В компетенции центральных союзных органов находились вопросы внешней политики и торговли, функционирования общесоюзных транспортных систем, связи, а также организация и контроль финансов и обороны. Высшим органом государственной власти стал Всесоюзный съезд Советов.

Важнейшее значение в процессе национально-государственного строительства имело принятие 31 января 1924 г. Конституции СССР. Конституция — нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой в государстве. В нём закреплены основы государственной политической, экономической и правовой систем, а также определён правовой статус государства и личности, круг их прав и обязанностей.

Конституция закрепила разделение полномочий между общесоюзными и республиканскими органами. Высшей законодательной властью в период между проведением съездов Советов наделялся Всесоюзный центральный исполнительный комитет (ВЦИК) СССР. Он состоял из двух палат: Совета Союза и Совета национальностей. Раздел о правах и свободах граждан дублировал соответствующие положения Конституции РСФСР 1918 г.

Национально-государственная политика СССР

В 1920-е гг. на территории Средней Азии возникли Туркменская и Узбекская ССР, вступившие в 1925 г. в СССР, и Киргизская АССР в составе РСФСР. В 1929 г. от Узбекистана отделился Таджикистан. В 1924 г. ряд районов с преобладанием белорусского населения перешел из РСФСР в Белорусскую ССР. В составе Украинской ССР образовалась Молдавская АССР.

С самого начала национально-государственная политика СССР отличалась противоречивостью и непоследовательностью. В 1921—1922 гг. большинство национальных коммунистических партий были очищены от «подозрительных элементов». В Туркестане местные партийные организации потеряли 75 % коммунистов, в Грузии — 38 %, в Армении — 27 %. Русские составляли 55 % членов компартии Украины.

Желая уничтожить традиции неславянского населения, центральные власти боролись с «пережитками феодального и первобытнообщинного строя». В противовес религиозным судам создавались народные. Что касается религии, то к мусульманам вначале относились с большей терпимостью, чем к православным. Им предоставлялась свобода веры и гарантировалась неприкосновенность культовых сооружений.

Во второй половине 20-х гг. XX в. власти начали наступление на религию, культурные и социальные традиции прошлого. Десятки тюркских языков перешли на латинский алфавит. Была расширена сеть школ, в которых преподавание осуществлялось на русском, а не на национальных языках.

Таким образом, уже в первое десятилетие советской власти имели место серьезные просчеты в национальной политике.

Значение образования СССР:

Созданы условия для решения задач по построению социализма.
Многие народы получили возможность экономического и культурного развития.
Сформированы предпосылки для сплочения советских людей.
Фактически возникло унитарное государство, в котором государственная власть концентрировалась в структурах коммунистической партии, жёстко управляющей из центра.

Конспект урока по Истории России «Образование СССР». Выберите дальнейшее действие:

Вернуться к Списку конспектов по истории России
Перейти к Списку конспектов по Всеобщей истории
Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по истории
Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по истории

Источник

Окончившаяся Гражданская война принесла большевистской России полную разруху. Для дальнейшего своего существования ей нужно было на кого-то опираться. В первую очередь это были ближайшие соседи: Украина, Белоруссия и Закавказье. Со своим заданием большевики справились. В итоге 30 декабря 1922 года на I съезде Советов произошло образование СССР. На нём был подписан договор о взаимоотношениях между центральной властью и союзными органами.

1 Предпосылки образования СССР
2 Причины образования СССР
3 Этапы объединения
4 Сталинский и Ленинский принципы построения новой страны
5 Трудности объединения
6 Образование СССР
1. 6.1 Первая конституция
2. 6.2 Органы власти
3. 6.3 Руководители страны
7 Значение и последствия образования СССР

Предпосылки образования СССР

К внутренним причинам, послужившим толчком к объединению, относят:

Историческая общность. Российская империя распалась, но культурные, исторические, политические, социальные узы, связывающие проживающие на ее территории народы, сохранились. На территории всех народностей был распространён русский язык.
Экономическая зависимость отдельных территорий друг от друга, необходимость налаживания торговых связей и путей сообщения.
Установление советской власти на большинстве территорий бывшей Российской империи. В своём стремлении распространить её на союзные республики они добились большого успеха. В Украине, Белоруссии и Закавказье к власти пришла партия большевиков, провозгласившей установление советской власти. Вполне естественным являлся процесс централизации регионов.
Идеологическая общность. Граждане бывшей Российской империи практически единодушно признавали советскую власть и разделяли убеждения большевистской партии.

Также нельзя забывать и о внешних факторах, способствующих образованию СССР, а именно, о давлении, оказываемом на советские республики международным сообществом.

Со стороны капиталистических государств исходила реальная угроза для России и государств, некогда бывших в составе Российской империи. Большая часть населения страны понимала важность создания общей сильной армии и флота, экономического и политического объединения.

Причины образования СССР

Причины образования СССР заключались в следующем:

Внешнеполитические. Партия большевиков стремилась распространить свою власть как можно на большую территорию, какую могла охватить.
Экономические. Подорванная Гражданской войной экономика вела Россию к голоду. Ей нужна была поддержка союзных республик.
Территориальные. Во время поставок продовольствия необходимо было свободно перемещаться. Единое государство для этого создавало оптимальные условия. Всю огромную территорию связывала единая железнодорожная сеть.
Культурные. Несмотря на разные корни, народности длительное время жили вместе, и это привело к формированию некоторых общих традиций.
Политические. Правительственный аппарат союзных республик, состоявший из большевиков, жёстко подчинялся центральной власти.

Этапы объединения

Основные этапы объединения в начальные годы формирования СССР представлены в таблице.

Название союза	Дата	Описание
Политический	1 июня 1919 года	Военно-политический союз между Россией, Украиной, Латвией, Литвой и Белоруссией был подписан в форме декрета. На его основании общее военное командование проводилось из Москвы. Также оттуда осуществлялось управление объединёнными финансами.
Экономический	1920-1921 годы	Между союзными республиками были заключены хозяйственные договора. Сформированный орган ВСНХ находился в Москве и руководил всей промышленностью. Для этого был разработан Госплан, который курировал Кржижановский. Одновременно произошло создание Федерального комитета по развитию сельскохозяйственного производства и землепользования.
Дипломатический	Февраль 1922	В 1922 году в Генуе состоялось международная конференция по вопросам послевоенного восстановления стран Европы. Туда была послана делегация, состоящая из представителей союзных республик.

Сталинский и Ленинский принципы построения новой страны

Существовало две точки зрения на формирование единого государства. Одна разработка была Сталинской, а другая Ленинской.

Сталинская формулировка состояла в следующем:

Все союзные республики входили как автономии в состав РСФСР.
Органы власти РСФСР становилась высшими в новом государстве.

Точка зрения Ленина состояла в следующем:

Все союзные республики должны не входить, а объединиться вместе с РСФСР в единое государство на равноправных началах.
В новом образовании необходимо создание высших органов власти Союза.

Под давлением авторитета Ленина его предложение было принято, а Сталинское отвергнуто.

В планах Сталина было создание централизованного государства. Ленин же смотрел дальше. В перспективе он желал вхождения в Союз и других стран Европы.

Как показало время, Ленинская точка зрения через 70 лет привела к развалу объединения.

Трудности объединения

Уже первые шаги по объединению показали, насколько это был трудный процесс. На основании соглашения между союзными республиками большинство отраслей промышленности было подчинено наркоматам РСФСР.

Такое положение дел вызвало недовольство со стороны остальных республик. Фактически, делегировав власть, они лишались возможности принимать самостоятельные решения. При этом шла декларация о независимости республик в сфере управления. У Сталина стали возникать трудности по продвижению идеи вхождения республики в состав РСФСР на правах автономий.

В это время Ленин выдвинул свою концепцию объединения всех республик на равноправных началах. Название такого образование сначала было предложено Союз Советских Республик Европы и Азии, но потом изменено на СССР. Ленин мотивировал своё предложение тем, что республики должны войти в объединение так, чтобы осуществлялись принципы добрососедства и уважительности. Одновременно должно быть создано единое управление от представителей союзных республик.

Образование СССР

Карта: Образование СССР. Развитие Союзного государства (1922-1940). 15 республик постепенно объединились в одну могущественную страну, которая имела очень сильный военный и экономически потенциал. 30.12.1922 года, на съезде Советов, были подписаны союзные договоры и декларация об образовании СССР.

Официальной датой образования СССР является 30 декабря 1922 года. В это время состоялся I съезд Советов. В него вошли республики:

РСФСР;
Украина;
Белоруссия:
республики Закавказья.

На съезде была принята декларация об образовании СССР и Союзный договор.

В последующие годы СССР уже включал в себя 15 республик. К предыдущим добавились:

Казахстан;
Киргизия;
Туркменистан;
Таджикистан;
Узбекистан;
Азербайджан;
Туркмения;
Грузия;
Латвия;
Литва;
Эстония;
Молдавия.

Некоторое время входила Финская республика.

В декларации отражалась политика Советского государства. Декларировались его цели на будущие годы.

Некоторые цитаты гласили следующее:

В нынешнее время весь мир разделён на 2 лагеря: социализма и капитализма.
Основным чаянием СССР является мировая революция.
Любой республике, ставшей на социалистический путь развития, открыт доступ в СССР.
Звучал призыв к объединению мирового пролетариата против капиталистической системы.

Первая конституция

Документ был принят на II съезде Советов. На его основании в ведение СССР входили следующие вопросы:

Внешняя и внутренняя торговля.
Вопросы войны и мира.
Руководство вооружёнными силами.
Экономические вопросы и формирование бюджета страны.
Законодательная инициатива.
Все республики входили в состав СССР на добровольных началах. Территориальные изменения могли быть проведены исключительно после согласования с ними.

Органы власти

В Конституции были утверждены органы власти:

Верховным органом власти в СССР был Съезд Советов. Только он имел право закреплять Конституцию или вносить в неё изменения. Избирался он от городских Советов.
Центральный Исполнительный Комитет осуществлял правление государством в перерыве между съездами. Он состоял из Совета национальностей и Союзного совета.
Президиум ЦИК СССР решал вопросы государства между сессиями ЦИК.
Исполнительным органом ЦИК СССР был Совет народных комиссаров. Он состоял из председателя, заместителя и десяти человек наркомов.

Республики имели возможность выражать свои интересы через органы власти, такие как Президиум ЦИК СССР и Совет национальностей. Согласно Конституции, основная власть сосредотачивалась в центре. Таким образом, оттуда мог осуществляться руководство всеми союзными республиками.

Основные посты всех центральных и союзных органов занимали большевики. В итоге партия осуществляла тотальный контроль над деятельностью вновь созданного государства.

Руководители страны

Весь список руководителей СССР с момента его становления до развала представлен в таблице.

ФИО	Период руководства	Занимаемая должность
Ленин	1917–1921 и 1924	В первый период занимал пост. Председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР, а затем 1 год. Председателя Совета Народных Комиссаров СССР.
Сталин	1924–1953	За время правления занимал 4 высших поста в государстве: Генеральный секретарь Центрального Комитета Российской Коммунистической партии (большевиков); Генеральный секретарь Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков); Генеральный секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии; Советского Союза; Председатель Совета Министров СССР.
Маленков	1953–1955	Председатель Совета Министров СССР.
Хрущёв	1953–1964	Первый Секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Брежнев	1966–1982	Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Андропов	1982–1984	Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Черненко	1984–1985	Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Горбачёв	1985–1991 и 1991	Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза, а позже президент СССР.

Значение и последствия образования СССР

В результате политической деятельности большевиков было создано огромное многонациональное государство. Централизованное управление позволило осуществить ряд масштабных проектов на его территории. В кратчайшие сроки была проведена индустриализация промышленности и коллективизация сельского хозяйства. Страна стала развиваться быстрыми темпами. Было построено множество промышленных предприятий и проведена электрификация всей страны.

Однако все эти достижения были основаны на базе небывалого энтузиазма населения, а это не могло продолжаться постоянно. За годы Советской власти уровень жизни трудящихся возрастал на много меньше, чем в капиталистическом мире. Это тщательно скрывалось правительством, поэтому для выезда за границу, особенно в капиталистические страны, было создано множество барьеров. Однако такое положение не могло продолжаться долго. Перестройка, начавшаяся при Горбачёве, вскрыла для населения, все недостатки социалистического строя и уже через несколько лет СССР прекратил своё существование.

Источник

ШАГ ДЕВЯНОСТО ПЯТЫЙ: Новая экономическая политика (НЭП)

Гражданская война, политика «военного коммунизма» и ряд других мероприятий, проводимых новой советской властью, привели к экономическому кризису, который затронул все уголки РСФСР. Экономический кризис означал, что власть не справляется с управлением страной, а значит, ставил под угрозу всю политическую систему. Тогда правительство решило изменить курс действий, отступить на полшага назад и ввести новую экономическую политику.

Новая экономическая политика (НЭП) – ряд мероприятий, проводимых советской властью в 1921 – 1927/28 гг., целью которых являлся вывод страны из экономического кризиса, борьба с последствиями «военного коммунизма».

ПРИЧИНЫ ВВЕДЕНИЯ НЭПа:

🔹Сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства.
Политика «военного коммунизма» и продразверстка привели к сокращению посевов в крестьянских хозяйствах, что вызвало массовый голод по всей стране. Рабочие отказывались осуществлять свою деятельность на условиях новой власти и нередко оставляли свои рабочие места 🙅‍♂️

🔹Массовые забастовки и выступления.
1920 – «Антоновщина» в Тамбовской области – выступления против политики «военного коммунизма».
1921 – Кронштадтский мятеж – выступление простых жителей, поддержанное моряками, с лозунгами «Советы без коммунистов!».

🔹Ликвидация связей между деревней и городом.

В марте 1921 года на X съезде РКП(б) В. И. Лениным был предложен переход к новой экономической политике.
Он видел нэп как антикризисную программу, призванную вернуться к многоукладной экономике с сохранением главенствующих позиций в руках партии большевиков.
Изначально Ленин рассматривал нэп как политику «всерьез и надолго», но уже в 1922 году на XI съезде партии заявил, что необходимо произвести свертывание политики и перейти к построению социализма.

МЕРОПРИЯТИЯ НЭПа:

🔹Передача в частную собственность мелких и возможность брать в аренду средние предприятия.
Привлечение в страну иностранного капитала – концессии.

🔹Восстановление рыночных отношений, введение свободной торговли.

🔹Восстановление финансовой системы, введение новой монеты: советский золотой червонец (нарком финансов – Г. Я. Сокольников) 💰

🔹Замена продразверстки ПРОДНАЛОГОМ.
Продналог устанавливался ДО посевов, не мог быть изменен в течение года, в среднем был в 2 раза ниже продразверстки.

🔹Разрешение применять наемный труд в частных крестьянских хозяйствах.

🔹Отказ от уравнительной системы оплаты труда: восстановление заработных плат в денежной форме.

🔹Отмена всеобщей трудовой повинности.

ПОСЛЕДСТВИЯ НЭПа:

🔸Рост экономики страны за счет восстановления сельского хозяйства, развития легкой промышленности и возвращения к рыночным отношениям.

🔸Появление нового социального слоя – нэпманов (люди, сумевшие сделать состояния в период проводимой политики) 💸

🔸Сохранение в руках государства «командных высот» в экономике.

ШАГ ДЕВЯНОСТО ШЕСТОЙ: Образование СССР

К 1920-м гг. на территории бывшей Российской империи образовался ряд независимых государств, среди которых были РСФСР, Украинская, Белорусская, Грузинская, Азербайджанская, Армянская , Дальневосточная и другие социалистические республики.

В период Гражданской войны (1919 год) между Украиной, РСФСР и Белоруссией уже был заключен военно-политический союз, который был направлен на борьбу с Белым движением. Были объединены военные силы данных государств и введено единое командование, которое осуществлялось Реввоенсоветом РСФСР и Главкомом Красной армии. Это был первый шажок на пути к образованию союзного государства.

ПРЕДПОСЫЛКИ ОБРАЗОВАНИЯ СССР:

🔹Военный союз между будущими советскими республиками в году Гражданской войны.

🔹Хозяйственные связи между республиками.
В 1920—1922 гг. все республики заключили соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе.

🔹Историческая общность республик.

🔹Желание создать единую систему внешней безопасности.
В связи с ростом влияния ряда стран Запада в регионе, которые продвигали идеологию, противоположную советской 🇺🇸

ПРОЕКТЫ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВА:

🔸И. В. Сталин – АВТОНОМИЗАЦИЯ.
Республики входят в состав государства на правах автономий. Высшие органы РСФСР – центральные органы в новом государстве. Полномочия республик сокращаются.
ИТОГ: не был поддержан республиканскими властями, так как урезал ряд их прав.

🔸Х.Г. Раковский – КОНФЕДЕРАЦИЯ.
Все республики заключают между собой двусторонние равноправные договоры. Центральной союзной власти не существую. Все субъекты имеют равные полномочия.
ИТОГ: не был поддержан, так как не удовлетворял идее единого государства.

🔸В. И. Ленин – СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.
Все республики образую союз равных. Создаются новые центральные руководящие органы. Республики сохраняю обширные и равные полномочия.
ИТОГ: был использован при создании СССР.

❗️30 декабря 1922 г. – I Всесоюзный съезд Советов РСФСР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

❗️Январь 1924 — II Всесоюзный съезд Советов РСФСР принял Конституцию СССР.

ВХОЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИК В СОСТАВ СССР:

👉 1922 ГОД:
• РСФСР
• Украинская ССР
• Белорусская ССР
• ЗСФСР (Азербайджан, Армения, Грузия)

👉 1924 ГОД:
• Туркменская ССР
• Узбекская ССР

👉 1929 ГОД:
• Таджикская ССР

👉 1936 ГОД:
• Казахская ССР
• Киргизская ССР
• Грузинская ССР (самостоятельно)
• Азербайджанская ССР (самостоятельно)
• Армянская ССР (самостоятельно)

👉 1940 ГОД:
• Эстонская ССР
• Латвийская ССР
• Литовская ССР
• Молдавская ССР

ШАГ ДЕВЯНОСТО СЕДЬМОЙ: Конституция СССР и борьба за власть

КОНСТИТУЦИЯ 1924 ГОДА

В январе 1924 на II Всесоюзном съезде Советов РСФСР была принята Конституцию СССР.

ПОЛОЖЕНИЯ:

🔸СССР – федерация равноправных суверенных государств.

🔸Любая союзная республика может выйти из состава СССР.
[Формально данное право было указано в Конституции, но реально процесс выхода республики из состава союза не был освещен – фактически, республики не могли покинуть союз].

🔸Границы союзной республики не могут быть изменены без ее согласия.

🔸Выборы в Советы являлись НЕ ПРЯМЫМИ, НЕ ТАЙНЫМИ, НЕ РАВНЫМИ.

🔸Устанавливалось единое гражданство СССР.

🔸Ряд категорий граждан (бывшие дворяне, чиновники, священнослужители, офицеры и др.) были лишены граждански прав – лишенцы.

🔸Устанавливались новые органы государственной власти:

• Всесоюзный съезд Советов – верховная власть.

• Центральный исполнительный комитет (ЦИК) – высший орган власти между Всесоюзными съездами.

• Союзный Совет и Совет Национальностей.

• Президиум ЦИК – высший законодательный, исполнительный орган между сессиями ЦИК.

• СНК СССР – высший исполнительный орган власти.

• ОГПУ (Объединённое государственное политическое управление) – организация по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом.

БОРЬБА ЗА ВЛАСТЬ:

В 1922 года обнаруживается болезнь Ленина. В это время он начинает составлять ряд работ, в которых формулирует основные направления деятельности партии: индустриализация (развитие промышленности страны), кооперация (создание кооперативных хозяйств в деревне), культурная революция (повышение уровня образованности населения).

✉️ В том же 1922 году Ленин составляет «Письмо к съезду», в котором дает характеристику всех ведущих деятелей партии большевиков. Под горячую руку попали Троцкий, Зиновьев, Каменев, Бухарин и другие. Но хуже всех Ленин отозвался о Сталине (даже предложил его снять с поста генерального секретаря ЦК РКП(б)).
Ленин считал, что амбиции и соперничество Троцкого и Сталина приведут к политической борьбе, которая ослабит партию и страну.

ЭТАПЫ БОРЬБЫ:

🔹1923 – 1924: СТАЛИН + КАМЕНЕВ + ЗИНОВЬЕВ VS ТРОЦКИЙ («левая оппозиция»)
«Левая оппозиция» выступала за:
• Свертывание НЭПа.
• Проведение форсированной индустриализации.
• Перенесение революции в Европу «на штыках Красной армии».
• Смещение Сталина.
ИТОГ: проигрыш «левой оппозиции»: Троцкий снят со своих постов в партии.

🔹1925: СТАЛИН + БУХАРИН VS КАМЕНЕВ + ЗИНОВЬЕВ («новая оппозиция»).
«Новая оппозиция» выступала за:
• Борьбу с кулачеством.
• Мировую социалистическую революцию.
• Смещение Сталина.
ИТОГ: проигрыш «новой оппозиции»: Зиновьев выведен из состава Политбюро.

🔹1926 – 1927: СТАЛИН + БУХАРИН VS КАМЕНЕВ + ЗИНОВЬЕВ + ТРОЦКИЙ («объединенная оппозиция»).
«Объединенная оппозиция» выступала за:
• Сворачивание НЭПа.
• Смещение Сталина и ликвидацию его аппарата.
• Мировую социалистическую революцию.
ИТОГ: проигрыш «объединенной оппозиции»: Зиновьев и Каменев расстреляны в 1936 г., Троцкий сослан в Алма-Ату, позже – выслан из СССР.

🔹1928 – 1929: СТАЛИН VS БУХАРИН + РЫКОВ(«правая оппозиция»).
«Правая оппозиция» выступала за:
• Продолжение НЭПа.
ИТОГ: проигрыш «правой оппозиции»: Бухарин и Рыков расстреляны в 1938 г.

В ходе данной борьбы абсолютную победу одержал И. В. Сталин, который не раз переходил на сторону большинства, чтобы завоевать главенствующую роль в партии.

ШАГ ДЕВЯНОСТО ВОСЬМОЙ: Как стать Сталиным?

На данном этапе я предлагаю вам посмотреть документальный фильм о жизни И. В. Сталина. Узнаем, как он стал одним из известнейших деятелей отечественной и мировой истории.

Больше информации в следующих шагах.

Источник

Предпосылки образования СССР

В годы Гражданской войны в рамках РСФСР шел процесс образования новых автономных республик и областей. Так, в 1919 г. возникли Башкирская АССР, в 1920 г. Карельская трудовая коммуна, Киргизская и Татарская автономные республики, Вотская, Калмыцкая, Марийская, Чувашская автономные области, в 1921 г. Дагестанская и Горская автономные республики, Автономная область Коми, в 1922 г. Якутская и Крымская автономные республики, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Монголо-Бурятская, Ойротская, Чеченская автономные области. К концу 1922 г. в составе РСФСР было 19 автономных республик и областей, 2 трудовые коммуны, созданные по национальному принципу.

Формирование национальных автономий контролировалось Наркоматом по делам национальностей. Право создания автономии получили не все. Так, была запрещена не угодная большевикам казачья автономия. При множестве комиссариатов (армянский, белорусский, еврейский, литовский, мусульманский и др.) и национальных отделов (киргизский, марийский, украинский, чувашский, эстонский и др.) о защите интересов русского населения в Наркомнаце речи не шло.

Параллельно с формированием национальных автономий в составе РСФСР складывались предпосылки объединения советских республик. Декларация прав народов России (2 ноября 1917 г.) и Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа (январь 1918 г.) закрепили принцип равенства всех наций и народностей, право наций на самоопределение. Право на самоопределение реализовали Польша, Финляндия, Латвия, Литва и Эстония. Западная Украина и западная Белоруссия были оккупированы в ходе советско-польской войны.

Советская власть установилась в Азербайджане весной 1920 г, в восточной Белоруссии летом 1920 г., в Армении осенью 1920 г., на большей части Украины зимой 1920 г, в Грузии зимой 1921 г. В марте 1922 г. советские республики Азербайджан, Армения и Грузия объединились в Закавказскую Федерацию, которая в декабре 1922 г. была преобразована в ЗСФСР.

В ходе Гражданской войны сложился военный союз советских республик. В мирное время для их интеграции имелись предпосылки. Во-первых, сохранились народно-хозяйственные связи, сложившиеся на базе разделения труда между отдельными районами в дореволюционной России (всероссийский рынок). В 1921–1922 гг. были объединены транспорт, связь республик и органы внешней торговли. Создание единого бюджета повлекло за собой введение единой налоговой и денежной системы. Представители республик входили в состав высших органов власти РСФСР. СНК, многие наркоматы и ведомства РСФСР постепенно приобретали черты общефедеративных органов. Первый хозяйственный план, принятый в декабре 1920 г. (план ГОЭЛРО), касался как РСФСР, так и других республик.

Второй предпосылкой стало формирование единой правовой базы. Та или иная республика принимала свои законы на основе актов РСФСР. В-третьих, в республиках имелись единая форма власти Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и единая правящая партия коммунистов.

Однако в некоторых сферах жизнедеятельности взаимоотношения между республиками и РСФСР отошли от зафиксированных в договорах положений, что расценивалось республиками как ущемление их прав, сведение их до уровня автономий.

Основные этапы объединения

Предварительный.

Интеграционные процессы наметились еще в ходе Гражданской войны.

1 июня 1919 г. был создан военно-политический союз «для борьбы с империализмом». В него вошли:

Россия;
Белоруссия;
Украина;
Литва;
Латвия.

В 1920-1921 гг. был подписан ряд хозяйственных договоров между республиками:

Россия;
Белоруссия;
Украина;
Грузия;
Армения;
Азербайджан.

12 марта 1922 г. была создана Закавказская Федерация (ЗСФСР; просуществовала до 1936 г.)

Подписание Союзного договора.

Договор о создании СССР был подписан 22 декабря 1922 г. между 4 советскими республиками:

РСФСР;
Украина;
Белоруссия;
ЗСФСР.

Эта дата считается днем рождения нового государства – Союза Советских Социалистических Республик.

Высшим органом власти провозглашался Всесоюзный съезд Советов во главе с В.И. Лениным.

26-й пункт Союзного договора закреплял право республик на возможность добровольного выхода из состава СССР.

Укрупнение СССР.

В 1922-1940 гг. шел процесс формирования советского государства.

В 1924-1929 гг. в результате национального размежевания в состав СССР вошли среднеазиатские республики:

Туркмения;
Узбекистан;
Таджикистан.

В 1936 г. была упразднена ЗСФСР и в состав СССР вошли;

Армянская ССР;
Азербайджанская ССР;
Грузинская ССР.

В этом же году Киргизия и Казахстан вышли из состава РСФСР и присоединились к СССР как отдельные советские республики.

В 1940 г. были присоединены:

Молдавия;
Карело-Финская ССР;
Прибалтийские республики (Литва, Латвия, Эстония).

В 1956 г. Карело-Финская ССР была включена в состав РСФСР. С этого времени и до начала распада Советского Союза в его составе насчитывалось 15 республик.

Основные причины образования СССР

К основным причинам образования Советского Социалистического Союза Республик необходимо относить следующие:

1.Внешнеполитические причины.

Государство во главе с коммунистической партией остро нуждалось в праве на независимость. Политика враждебно настроенных соседних стран поспособствовала бы еще большему ухудшению экономической ситуации. Кроме того, незначительная территория республик, в будущем вошедших в состав СССР, и отсутствие центральной власти не позволили бы им проявить себя на международной арене. Государства, как никогда, нуждались в сильном лидере.

2.Экономические причины.

Географические положение республик, входящих в состав СССР обуславливало необходимость в заключение торговых сделок и создании хозяйственных связей. Также следует отметить, что Гражданская война и революция заметно подорвали экономику Россию. Восстановить ее намного проще и быстрее было совместными усилиями нескольких республик. Экономический фундамент – одна из основных характеристик сильного государства.

3.Территориальные причины.

Близкое расположение республик одна к другой являлось одной из основных причин их объединения в единое государство. Благодаря этому у населения появилась возможность свободно перемещаться в пределах одной большой страны, а у государства – возможность организовать бесперебойную поставку сырья и товаров между республиками.

4.Культурно-исторические причины.

Несколько столетий подряд, республики, вошедшие в состав СССР, придерживались практически одинаковых традиций. Исторические корни у народов также были схожи. Благодаря этому объединение разных национальностей в одну большую державу прошло безболезненно для каждого из народов.

5.Политические причины.

Февральская и Октябрьская революции в республиках привели к изменениям в системе правительственного аппарата, которые имели некоторую схожесть между собой. Партийное единство стало решающим фактором в процессе объединения.

Проекты образования СССР
Автономизация	И.В. Сталин, генеральный секретарь ЦК РКП, нарком по делам национальностей	Все советские республики входят в состав РСФСР на правах автономий. Руководящие органы РСФСР становятся центральными союзными государственными органами. Полномочия автономных республик урезаются.
Конфедерация	Х.Г. Раковский, председатель Совнаркома Украинской ССР	Все советские республики заключают между собой двусторонние равноправные договоры. Центральные союзные органы не создаются. Полномочия субъектов объединения равные.
Социалистическая федерация	В.И. Ленин, председатель Совнаркома РСФСР	Все советские республики, включая РСФСР, образуют союз равных — Союз Советских Социалистических Республик. Создаются новые центральные руководящие органы. Союзные республики сохраняют широкие, равные полномочия, передавая центру только часть прав.

План автономизации И. Сталина

К лету 1922 года партийные органы Советских республик обратились в ЦК РКП(б) с настоятельной просьбой разработать принципы и формы для единого Советского государства. Поручение создать такой проект получила комиссия Оргбюро ЦК партии, во главе с наркомом по делам национальностей Сталиным. Комиссия разработала план устройства Союза на принципах «автономизации» советских республик: государственные образования входили в состав РСФСР на правах автономии; ВЦИК, совнарком и Совет труда и обороны РСФСР оставались высшими органами власти в новом государстве. Проект назывался «сталинским», его поддерживали не только видные деятели партии и советского правительства, но и низовые структуры партийно-государственного аппарата, и рядовые коммунисты национальных окраин. Однако руководящие органы республик заняли по отношению к проекту автономизации неоднозначную позицию: от одобрения Арменией, Азербайджаном, Закавказским крайкомом, с оговорками Белоруссией, до полного неприятия Грузией и частично Украиной. В этой ситуации в дело вмешался уже тяжелобольной В. И. Ленин.

Федерализация В. Ленина

26 сентября Ленин направил письмо в Политбюро ЦК РКП(б) со своими соображениями по созданию союзного государства. В письме он отверг проект «автономизации» и предложил свою формулу решения вопроса. Альтернативный вариант Ленина предусматривал не «вхождение», а «объединение» республик в Союз Советских Социалистических Республик, наравне с РСФСР. План предусматривал необходимость создания высших органов Союза, стоящих над республиканскими, в том числе и над органами власти РСФСР. Основополагающим принципом объединения по ленинскому проекту было полное равноправие субъектов Союза. Под мощным давлением «вождя» Сталин был вынужден признать ошибочным свой проект «автономизации». В последующем взятый за основу ленинский проект был принят во всех инстанциях, с некоторыми дополнениями. Главное противоречие проектов создания СССР заключалось во взглядах на форму государственного устройства. Ленинский план тяготел к конфедерации Советских государств Европы и Азии. Взор Ленина был устремлен на создание «всемирного Советского Союза». Но конфедерация, при всей ее привлекательности – это неустойчивое образование и со временем либо распадается, либо становится федерацией. Сталин отстаивал идею централизованного государства под сильным руководством, скрепляющего Союз на длительное существование. Важно было сохранить единое государство, для построения привлекательной модели государства. Планы мировой революции он относил на дальнюю перспективу.

Федерация по-ленински

Для лидера большевиков первостепенной задачей было переиграть белых идеологически. Для этого надо было решить по меньшей мере три задачи.

Во-первых, не допустить повторения империи. Революционер Ленин прекрасно понимал, что игнорирование национальных интересов царским правительством способствовало скоропостижному распаду государства.

Во-вторых, для успеха внешней политики требовалось создать мировую «витрину» социализма.

Наконец, большевики опирались на марксистское учение, предполагавшее, что социализм в глобальном масштабе невозможен без ведущих европейских стран. Следовательно, в соответствии с идеей «мировой революции» Ленину хотелось сформировать некую, как выражаются некоторые историки, «государственность на вырост». А именно — федерацию, способную в перспективе принять любую страну. Сталинская автономизация этого не позволяла. Если Украина и Белоруссия, а также Закавказская СФСР могли присоединиться к РСФСР «по старой памяти», то, например, европейские социалисты едва бы согласились стать частью другого государства.

Именно поэтому в названии СССР нет ничего национального. Ленинская концепция федерации ставила во главу угла не этническую, а политическую составляющую — социализм как идеологию и Советы как форму власти. Сталинская автономизация подразумевала единое государство, где главенствующей нацией оказался бы русский народ.

Принятие Декларации и Договора об образовании СССР

29 декабря 1922 года в Москве состоялась конференция представителей полномочных делегаций Российской Федерации, Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации. На ней были обсуждены и одобрены проекты Декларации и Договора об образовании СССР, порядок работы I Всесоюзного съезда Советов.

30 декабря 1922 года открылся I Всесоюзный съезд Советов. В его работе приняли участие более двух тысяч делегатов. Съезд открыл старейший делегат, член Президиума ВЦИК Петр Гермогенович Смидович, участник трех российских революций, член партии с 1898 г.

В. И. Ленин не смог присутствовать на съезде из-за болезни. Рабочим председателем съезда был назначен М. И. Калинин. Он предоставил слово для доклада об образовании СССР И. В. Сталину, который огласил Декларацию и Договор об образовании СССР, одобренный накануне делегациями четырёх объединяющихся республик.

Затем со своей речью выступил М. В. Фрунзе. Он предложил принять Декларацию и Договор за основу, поручив ЦИК СССР передать эти документы для дополнительного обсуждения ЦИК союзных республик, с целью разработать окончательный текст основного закона союзного государства и внести его на утверждение II Всесоюзного съезда Советов. Предложение было принято.

В Декларации были прописаны три причины создания Союза ССР – экономическая, военная и идеологическая: «Разоренные поля, остановившиеся заводы, разрушенные производительные силы и истощенные хозяйственные ресурсы, оставшиеся в наследство от войны, делают недостаточными отдельные усилия отдельных республик по хозяйственному строительству. Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик.

С другой стороны, неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения.

Наконец, само строение Советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью.

Все эти обстоятельства повелительно требуют объединения советских республик в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутреннее хозяйственное развитие, и свободу национального развития народов» .

В ней говорилось, что Союз является добровольным объединением равноправных народов. Каждая республика имеет право свободного выхода из Союза. В Союз также могут вступить все советские социалистические республики, существующие на тот момент, и которые могут возникнуть в будущем. Создание нового союзного государства должно послужить шагом по пути объединения трудящихся в Мировую Социалистическую Советскую Республику.

В Договоре об образовании СССР подчеркивалось, что независимые советские республики РСФСР, ЗСФСР, УССР и БССР добровольно и на равноправных началах вступают в государственный союз и передают ряд своих полномочий верховным органам центральной государственной власти: изменение внешних границ Союза; заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик; объявление войны и заключение мира; заключение внешних государственных займов; ратификация международных договоров; установление систем внешней и внутренней торговли; установление основ организации вооруженных сил Союза Советских Социалистических Республик; утверждение бюджета, единой денежной системы, налогообложение; законотворческая сфера. В договоре определялась сфера полномочий Союза Советских Социалистических Республик, формирование общесоюзных органов государственной власти. Народные комиссариаты иностранных дел, внешней торговли, по военным и морским делам, путей сообщения, почты и телеграфа теперь становились общесоюзными. А комиссариаты финансов, народного хозяйства, продовольствия, труда и рабоче-крестьянской инспекции создавались как союзно-республиканские. Комиссариаты, имевшие непосредственное отношение к особенностям быта, нравам, специфическим формам землеустройства и судопроизводства, языку и культуре народов(комиссариат земледелия, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, внутренних дел, юстиции) оставались республиканскими. Таким образом, учли замечания Раковского, который указал на неясности и противоречия, которые могут возникнуть во взаимоотношениях РСФСР с союзными республиками.

Согласно 26 статье, каждая союзная республика имела право свободного выхода из Союза. В Договоре не были определены сроки его существования и возможность отмены.

Разработка и принятие Конституции СССР

Окончательное юридическое оформление образования СССР завершилось принятием Конституции Союза Советских Социалистических Республик – первой Конституции союзного государства.

27 апреля 1923 года Президиумом ЦИК СССР первого созыва была образована Конституционная комиссия. Ее цель заключалась в завершении подготовки сводного проекта Конституции СССР. В состав комиссии входили представители всех союзных республик.

6 июля 1923 года второй сессией ЦИК СССР было решено утвердить и немедленно ввести в действие Конституцию СССР, а текст её внести на окончательное утверждение II съезда Советов СССР.

Сессия ЦИК СССР избрала первое советское правительство – Совет Народных Комиссаров, главой которого являлся В. И. Лениным. 31 января 1924 года Конституция СССР была единогласно утверждена II Всесоюзным съездом Советов .

По своему содержанию Конституция СССР 1924 г. не была похожа на предшествующие ей и последующие советские Конституции. В ней отсутствовали характеристики общественного устройства, главы о правах и обязанностях граждан, избирательном праве, местных органах власти и управления. Это связано с тем, что перечисленные вопросы решались Конституциями республик. Особое внимание в ней было уделено факту юридического закрепления образования СССР, правам Союза и входящих в него союзных республик, системе их высших государственных органов.

Структура Конституции была представлена двумя разделами: «Декларации об образовании СССР» и «Договора об образовании СССР». Договор подразделялся на 11 глав, состоявших из 72 статей .

В Конституции были зафиксированы полномочия Союза ССР. Ведению СССР подлежали внешнеполитические отношения, руководство внешней торговлей, установление основ и общего плана развития всего народного хозяйства Союза. Руководство транспортом, почтово-телеграфным делом, утверждение единого бюджета, установление единой денежной и кредитной системы, общих начал землеустройства и землепользования, основ судоустройства и законодательства, принятие общих мер в области здравоохранения и просвещения. Преимущественное право СССР заключалось в организации и руководстве вооруженными силами. Верховные органы СССР решали вопросы о приеме в союз новых республик, об изменении общих границ или границ союзных республик, а также спорные вопросы, возникающие между республиками. Исключительно к ведению съезда Советов СССР относилось утверждение и изменение основных начал союзной Конституции.

Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляла свою власть самостоятельно. Конституция закрепляла право свободного выхода республик из состава Союза, но реальные условия осуществления этого плана не прописывались. Территория союзных республик не могла быть изменена без их согласия. Конституцией устанавливалось единое союзное гражданство.

Важное место в Конституции занимала организация высших государственных органов СССР. Верховным органом власти СССР являлся съезд Советов (ст. 8). Он избирался от городских Советов депутатов из расчета 1 депутат на 25 тыс. избирателей и от губернских съездов Советов – 1 депутат на 125 тыс. (ст. 9), т. е. выборы были неравными. Конституция предусматривала как очередные съезды Советов, созываемые ЦИК СССР, так и созываемые по требованию Союзного Совета, Совета Национальностей или двух союзных республик (ст. 11). В период между съездами высшим органом власти являлся ЦИК СССР, который состоял из двух равноправных палат: Союзного Совета и Совета Национальностей. Союзный Совет избирался съездом Советов СССР из представителей союзных республик пропорционально численности населения каждой в количестве 414 человек (ст. 14). Совет Национальностей формировался из представителей союзных и автономных республик – по 5 от каждой и по одному – от автономных краев и областей (ст. 15). Союзный Совет и Совет Национальностей для руководства текущей работой избирали Президиум. Для получения законопроекту юридической силы, требовалось его одобрение обеими палатами. ЦИК СССР не являлся постоянно действующим органом, он созывался на сессии его Президиумом три раза в год. Могли созываться и чрезвычайные сессии по постановлению Президиума ЦИК СССР, по требованию Президиумов Союзного Совета и Совета Национальностей, а также ЦИК одной из союзных республик. В период между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти являлся Президиум ЦИК СССР, избираемый на совместном заседании Союзного Совета и Совета Национальностей в количестве 21 человека, включая и Президиумы обоих Советов (ст. 26).

ЦИК СССР образовывал правительство – Совет Народных Комиссаров. Структура СНК состояла из председателя, его заместителей, председателя Высшего Совета народного хозяйства и народных комиссаров. СНК СССР являлся исполнительным и распорядительным органом ЦИК СССР и в своей работе был ответствен перед ним и его Президиумом. При СНК СССР было образовано Объединенное Государственное Политическое Управление, основными задачами которого являлись борьба с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом. Верховный суд СССР был признан высшим судебным органом, и был учрежден при ЦИК СССР [3].

Недостатком Конституции 1924 года являлось отсутствие в ней принципа разделения властей. Реально законодательная ветвь власти сосредотачивалась в руках четырех органов: Съезда Советов, ЦИК, Президиума ЦИК, СНК. Верховный суд не был признан отдельной ветвью власти, т.к. учреждался при ЦИК СССР. Одна ветвь власти не могла сдерживать другую. По-прежнему ставка делалась на мировую революцию.

В целом Конституция 1924 г. законодательно закрепила образование принципиально нового многонационального государства – СССР.

Таким образом, основные положения плана «федерализации» В. И. Ленина были нормативно закреплены в договоре о создании СССР, который в будущем послужил источником для создания первой Конституции СССР 1924 года. Декларация и Договор об образовании СССР являются основополагающими документами, с принятия которых 30 декабря 1922 г. начинается история Советского Союза. В дальнейшем, политические основы, прописанные в данных актах, будут закреплены в Конституции 1924 года. Их политическую базу составляют ленинские принципы устройства союзного социалистического государства. Они зафиксировали конституционные основы СССР, определили структуру органов государственной власти и управления СССР, разграничили компетенцию центральных органов и органов республик. Договором было установлено единое союзное гражданство для всех граждан союзных республик и зафиксировано право свободного выхода из Союза каждой из союзных республик. Конституция СССР стала нормативно-правовым актом, регулирующим союзные республики во всех сферах жизни.

Источник

В 1922 г. на месте бывшей Российской империи образовался Союз Советских Социалистических Республик. Это новое государство существовало вплоть до 1991 г. и оставило значительный след в истории современной России. Образованию СССР предшествовали продолжительные дискуссию по проблеме принципов объединения республик в одно государство.

Национальные окраины в Гражданскую войну

Острым было противостояние на Украине. В Киеве Центральная Рада объявила о создании Украинской Народной Республики. Она запросила помощи у Германии. В Харькове утвердилось советское правительство. После аннулирования Брестского мира 13 ноября 1918 г. началась советизация окраин. В 1919 г. Красная Армия освободила Киев. Чуть ранее были заняты Белоруссия и Прибалтика. В 1920-1921 гг. Красная Армия пришла в Закавказье.

В Грузии, Армении, Азербайджане созданы советские социалистические республики. В Средней Азии велась борьба с басмачеством – военно-политическим антисоветским движением местного населения. Оно было подавлено в 1922 г. В 1920 г. была создана Дальневосточная республика, подчинявшаяся ЦК РКП(б).

Предпосылки образования СССР

Общие хозяйственные связи, взаимозависимость районо бывшей Российской империи.
Однотипность государственного устройства (Советы) и нахождение у власти в республиках коммунистической партии.
Стремление к единой системе внешней безопасности советских республик.

Проекты образования союзного государства

Существовали два основных проекта образования союзного государство. Первый проект – Автономизация – был предложен И.В. Сталиным, наркомом по делам национальностей. По нему полномочия союзных республик предполагалось урезать. Республики получали автономию в рамках единого государства. Автором второго проекта Социалистической Федерации стал В.И. Ленин, председатель СНК. О Согласно ему, все советские республики образуют союз равноправных. Создаются новые центральные руководящие органы. Союзные республики сохраняют широкие, равные полномочия. В итоге победил вариант В.И. Ленина.

Образование СССР. Конституция 1924 г.

30 декабря 1922 г. в Москве I Всесоюзный съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). В его первоначальный состав вошли РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская республика (Азербайджан, Армения, Грузия).

31 января 1924 г. на II Всесоюзном съезде Советов СССР была принята Конституция СССР. В ней декларировалась возможность выхода из СССР союзной республики. Выборы в Советы были не тайными, не равными, не прямые. В правах были ограничены лишенцы – бывшие дворяне, офицеры, священнослужители и т.д.

Создавались высшие государственные центральные органы власти СССР (см. схему). В республиках формировались свои съезды, ЦИК, СНК. Важную часть полномочий они передавали центру: международное представительство, оборону, пересмотр границ, государственную безопасность, внешнюю торговлю, денежное обращение, бюджет. Республики на местах могли заниматься своей внутренней политикой, вопросами местных здравоохранения, транспорта, земледелия, просвещения, юстиции.

Особенности национальной политики большевиков

Одним из ключевых направлений национальной политики большевиков по отношению к республикам была коренизация. Цель состояла в том, чтобы привлечь к государственному управлению республик представители местных народностей. На административные должности назначались коренные жители регионов. Таким образом, в республиках сформировалась прослойка местной национальной элиты. Эта политика ущемляла права русского населения, которым перекрывали доступ в эшелоны местной власти и местных учреждений.

Ярким проявлением стала политика взращивания национализма на Украине. Украинский язык стал государственным и обязательным во всех учреждениях республики. В школах велось усиленное изучение украинских истории, литературы, языка. Разумеется, это также приводило к ущемлению русского населения, проживавшего на территории УССР.

Итоги и последствия

Таким образом, большевики смогли собрать под своей властью большую часть территории бывшей Российской империи. Начался новый этап в истории России, когда государство стало известно во всем мире как Советский Союз. С одной стороны, в рамках национальных республик многие народы получили возможность на культурное и национальное развитие. С другой стороны, усиленная политика взращивания национализма в республиках приводила к ущемлению прав других народов.

Максим Романович | Просмотров: 993

Источник