Причины перестройки в ссср егэ

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ ВОСЬМОЙ: Общая характеристика «перестройки»

В середине 1980-х годов к власти пришла группа молодых (по сравнению с периодом «застоя») людей, готовых устраивать общество на новых началах.

11 марта 1985 г. пленум ЦК КПСС избрал Генеральным секретарем ЦК КПСС Михаила Сергеевича Горбачева.

Пост Председателя Совета Министров занял Николай Иванович Рыжков.

Новая власть панировала осуществить идею «обновления социализма» — соединения социализма и демократии для создания «лучшего социализма».

На апрельском Пленуме ЦК КПСС был поднят вопрос о необходимости преобразований общества, глубокие перемены были необходимы государству.
Ускоренное развитие общество связывалось с последними научными и техническими достижениями. Также планировалось децентрализовать управление народным хозяйством, дать больше прав предприятиям (даже ввести хозрасчет) – активно развивать социально-экономическую сферу жизни общества.

ПРЕДПОСЫЛКИ «ПЕРЕСТРОЙКИ»:

👉Геронтократия в СССР – власть в обществе принадлежала пожилым людям (засилье стариков у власти).

👉Снижение уровня жизни населения из-за непоследовательного проведения социальных и экономических реформ.

👉Нарастание кризиса советской идеологии (сомнения общества в возможности построения коммунизма) и падение на данном фоне авторитета власти.

👉Увеличение расходов на военное производство в ущерб социальной сфере.

«ПЕРЕСТРОЙКА» — политика, проводимая советским правительством в 1985 – 1991 гг., в основу которой был положен курс на модернизацию системы советского общества при помощи проведения хозяйственных, социальных и политических реформ.

Выделяются два этапа реформирования общества в данный период:

☝️ I ЭТАП (апрель 1985 г. – лето 1988 г.):
• Необходимость построения социализма «с человеческим лицом».
• Основная задача – остановить разложение социалистической системы.
• Основной лозунг – «Больше демократии – больше социализма!».

✌️ II ЭТАП (лето 1988 г. – 1991 г.):
• Кардинальное реформирование экономики страны.
• Изменение государственной системы управления.
• Основная задача – преобразовать социалистическую систему.

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ ДЕВЯТЫЙ: Внутренняя политика «перестройки»

ПОЛИТИКА:

🔹С 1987 г. был взят курс на «омоложение» партийно-государственных кадров: проведена массовая замена аппарата власти после периода «застоя», около 85% бывших руководителей партии и государства были заменены более молодыми и идейными представителями.

🔹1988 г. – Внесение некоторых изменений в Конституцию СССР.
• Съезд народных депутатов СССР – высший законодательный орган.
• Верховный Совет СССР и Верховные Советы республик – постоянно действующие органы из народных депутатов.
• Создание республиканских съездов народных депутатов.
• Народные депутаты избирались на выборах на 5 лет.

🔹1990 г. – III Чрезвычайный съезд народных депутатов СССР – учреждение поста президента СССР.
• 14 марта 1990 г. – избрание ПРЕЗИДЕНТОМ СССР М. С. Горбачева.
• Отмена 6-й статьи Конституции, закреплявшей руководящую роль КПСС.
• Начало формирования многопартийной системы.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА 👶

🔹1985 г. – Взят курс на ускорение социально-экономического развития страны в 1985 – 1987 гг.
Ускорения предполагалось достичь с помощью энтузиазма рабочих (отсутствовало экономическое стимулирование) – нет результатов.

🔹1985 г. – Введение ГОСПРИЕМКИ – орган, контролировавший качество продукции.
Не оказала ожидаемого влияния на качество производимой продукции.

🔹1985 г. – Начало кампании по борьбе с алкоголизмом: вырубка виноградников, повышение цен на спиртные напитки -> рост «подпольного» производства алкоголя – массовые отравления 🍻

🔹1986 г. – Начало кампании по борьбе с «нетрудовыми доходами» — борьба с «теневой экономикой».

🔹1986 г. – Закон ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – начало предпринимательства в стране.

🔹1986 г. –Авария на Чернобыльской АЭС – следствие усиленной эксплуатации оборудования при отсутствии соответствующей техники и квалифицированных кадров.

🔹1987 г. – Закон «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ»: перевод предприятий на хозрасчет и самофинансирование (рост самостоятельности предприятий).

🔹1987 г. – Отказ от государственной монополии внешней торговли.

🔹1988 г. – Закон О КООПЕРАЦИИ – появление кооперативов.

❗️В 1990 г. были выдвинуты программы по модернизации экономики:

👉 ПРОГРАММА «500 ДНЕЙ» — переход к рыночной экономике:
• Авторы: Г. А. Явлинский, С. С. Шаталин.
• Радикальный переход к рынку в течение 1,5 лет.
• Приватизация государственного сектора экономики.
• Привлечение частных инвестиций.

👉 ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ПРОГРАММА:
• Авторы: Н. И. Рыжков, Л. И. Абалкин.
• Умеренная программа: переход к рынку в течение 5-6 лет.
• Укрепление государственного сектора.
• Государственный контроль за развитием частного сектора.

Итогом всего стало объединение данных программ в компромиссную программу «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике» — началась стабилизация экономики страны и постепенный переход к рынку.

КУЛЬТУРА:

❗️С середины 1987 г. был провозглашен курс на ГЛАСНОСТЬ – демократизацию общественной жизни страны 📢
Политика «гласности» заключалась в:
• Смягчение цензуры в обществе.
• Расширение прав СМИ.
• Публикация ранее запрещенных книг.
• Издание независимых газет и журналов.
• Образование новых политических партий.

🔹В 1990 г. согласно закону «О печати» была введена СВОБОДА СЛОВА.

ШАГ СТО ТРИДЦАТЫЙ: Внешняя политика «перестройки»

Внешняя политика Советского Союза в период перестройки характеризуется понятием «НОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ МЫШЛЕНИЕ».

Политика «нового политического мышления» была провозглашена в 1988 году М. С. Горбачевым при поддержке министра иностранных дел СССР Э. А, Шеварднадзе (1985 – 1990 гг.) и секретаря ЦК КПССС А. Н. Яковлева (1986 – 1990 гг.).

«Новое политическое мышление» содержало ряд идей, выражающих общие интересы людей всего мира (независимо от их гражданства или происхождения), обеспечивающих ВЫЖИВАНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА В ЯДЕРНО-КОСМИЧЕСКИЙ ВЕК.

ЧЕРТЫ «НОВОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО МЫШЛЕНИЯ»

• Отказ от идеологического межгосударственного противостояния: социалистический и капиталистический блок отказываются от своих претензий друг другу и начинают сотрудничество в экономической и культурной сфере, а также оказывают взаимную помощь друг другу.

• Классовые ценности отодвигаются на второй план: вперед выходят ОБЩЕЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ ценности (такие, как мирное существование и т.п.).

• Признание необходимости компромиссов в международных отношениях, обеспечивающих интересы всех народов и государств.

• Обязательным критерием политики становятся нормы МОРАЛИ.

ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ ЭПОХИ:

🔹1987 г. – Соглашение между СССР и США о сокращений ракет средней и меньшей дальности на 5%.

🔹1989 г. – Вывод советских войск из АФГАНИСТАНА.

🔹1989 г. – Нормализация советско-китайских отношений, начало экономического и культурного сотрудничества 🇨🇳

🔹1989 – 1990 гг. – ОБЪЕДИНЕНИЕ ГЕРМАНИИ с учетом интересов немецкой стороны.

🔹1989 – 1991 гг. – Отказ от проведения «доктрины Брежнева».

🔹1990 г. – Вывод войск СССР с территорий ряда восточноевропейских стран.

🔹1991 г. – Признание советской стороной необходимости решения вопроса с Японией по поводу Курильских островов 🇯🇵

🔹1991 г. – СНВ-1: соглашение между СССР и США о сокращении советских и американских стратегических наступательных вооружений на 40% 🇺🇸

🔹1991 г. – Ликвидация Организации Варшавского договора (ОВД).

🔹1991 г. – Прекращение деятельности СЭВ.

В то же время:
• Возобновляются регулярные встречи руководителей СССР и США: на переговорах стороны стремятся исключить возможность возникновения ядерной войны.
• Налаживание отношений между СССР, Великобританией, Францией и другими европейскими странами.
• Ряд соглашений о сокращении вооружений в Европе 💣
• Ослабление напряженности на Ближнем Востоке: заключение международных соглашений о нормализации отношений Израиля с арабскими странами.
• Расширение отношений СССР со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
• Отказ СССР от навязывания собственной политики странам социалистического блока.

ШАГ СТО ТРИДЦАТЬ ПЕРВЫЙ: «Перестройка»: что посмотреть?

Лекция А. Шубина о периоде «перестройки» в СССР.

Лекция А. И Фурсова. Перестройка — инструмент развала СССР (1985—1991)

Горбачев: Развал СССР — моя драма.

Лекция А. Шубина о политике «ускорения» М. С. Горбачева

Больше теории в следующих шагах.

Перестройка — это комплекс социально-экономических и политических изменений в СССР в годы правления М.С. Горбачева, которые включают в себя: концепцию «Нового мышления» во внешней политике, нарастание кризисных явлений, обострение национального вопроса, политическую реформу, «бархатные революции», путч 1991 года и распад СССР. Обо всем этом далее поговорим подробно.

Сегодня я решил завершить тему послевоенное развитие СССР темой «перестройка в СССР», в которой вы и узнаете много нового, и систематизируете свои знания. Ведь систематизация — самое главное в запоминании основных исторических событий по каждому периоду….

Итак, мы с вами помним, что у нас есть план раскрытия любой темы: причины, повод, ход событий и итоги. Хронологические рамки перестройки — 1985 — 1991 годы.

Причины перестройки в СССР

1. Системный социально-экономический кризис, вызванный гонкой вооружений во внешней политике СССР, финансовая зависимость стран социализма от советских дотаций. Нежеланием менять командно-административную систему хозяйствования в соответствии с новыми условиями — во внутренней политике («застой»).

2. Также были сопутствующие предпосылки и причины перестройки в СССР: старение советской элиты, средний возраст которой был в пределах 70 лет; всевластие номенклатуры; жесткая централизация производства; дефицит товаров как широкого потребления, так и товаров длительного пользования.

Все эти факторы привели к осознанию перемен, необходимых для дальнейшего развития советского общества. Эти перемены стал олицетворять М. С. Горбачев, ставшим генеральным секретарем ЦК КПСС в марте 1985 года.

Ход событий перестройки в СССР

Для раскрытия и усвоения темы Вам необходимо запомнить ряд процессов, которые получают своё воплощение в эпоху перестройки в СССР. Первый из них — гласность. Гласность проявилась в ослаблении цензуры, в легализации (законности) плюрализма, когда в политике стали признаваться альтернативные, другие точки зрения на развитие СССР. Стало возможно беспрепятственное обсуждение политической, социально-экономической и культурной жизни страны. Следствием гласности стало появление множества партий-однодневок, альтернативных изданий и пр.

Гласность привела к тому что, в марте 1990 г. была отменена статья 6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС в обществе. Это привело к расколу КПСС на ряд партий.  Заметную роль в политической жизни страны с первых дней создания играли Коммунистическая, партия РСФСР (КПРФ) и Российская партия коммунистов (РКП). Оформилась Российская коммунистическая рабочая партия (РКРП). На начальном этапе деятельности все они видели свою главную задачу в возврате к коммунистической идеологии (с учетом происшедших в стране перемен), а также в усилении роли государства в экономической жизни.

Следующий процесс — ускорение социально-экономического развития. Суть ускорения — была озвучена на апрельском пленуме ЦК (Центрального Комитета) КПСС (Коммунистической партии Советского Союза) в 1985 году. Ускорение понималось как большая интеграция науки и техники, децентрализация управления в экономике, развитие частного сектора экономики при господстве пока что государственного сектора.

В сущности речь шла о замене командно-административной системы хозяйствования смешанной. Из курса обществознания Вы должны знать признаки всех трех типов хозяйствования ;). Ускорение привело к появлению законов «Об общих началах предпринимательства в СССР», «О кооперативах», «О государственном предприятии». Однако к ожидаемому эффекту эти меры не привели.

Во внешней политике перестройка в СССР в годы правления М.С. Горбачева привела к так называемым «бархатным революциям». Дело в том, что гласность и ослабление цензуры вскрыли не только социально-экономические проблемы и противоречия внутри лагеря социализма, но и к росту националистических настроений в странах этого лагеря.

В 1989 году рухнула Берлинская стена, Германия стала объединяться в одно государство. Завершилась Холодная война. В странах, где были социалистические режимы возникают режимы либерально-демократические, происходит рывок к рыночным и смешанным системам хозяйствования. Лагерь социализма окончательно распался в 1989-90 годах, когда страны соцлагеря объявили себя суверенными , возникает явление «Парад суверенитетов». В США выпустили медаль за победу в холодной войне.

Распад СССР произошел 6 декабря 1991 г. в Беловежской пуще (БССР) состоялось совещание руководителей трех суверенных государств России (Б.Н. Ельцин), Украины (Л. Кравчук) и Белоруссии (С. Шушкевич). 8 декабря они заявили о прекращении действия союзного договора 1922 г. и об окончании деятельности государственных структур бывшего Союза. Тогда же была достигнута договоренность о создании СНГ Содружества Независимых Государств. Союз Советских Социалистических Республик перестал существовать.

Итоги перестройки в СССР

1. Ослабление командно-административной системы хозяйствования и попытка ее трансформации привели к взрыву политических, социально-экономических и националистических противоречий, которые формировались на протяжении всего предыдущего развития СССР.

2. Гонка вооружений и другие указанные выше предпосылки привели к неконтролируемым процессам во внутриполитическом развитии СССР.

3. Все эти факторы привели к распаду СССР. Также не забывайте о том, что американский президент Рональд Рейган стал называть СССР — «империей зла» 😉

4. Конечно же были и субъективные причины. Одна из них — стремление рушить всё и сразу, свойственная, по моему мнению, для большей части россиян. Нам же надо всё и сразу! Эту психологию подтвердила, в частности, программа С.С. Шаталина и Г.А. Явлинского «500 дней», предусматривающая за 500 дней перейти от командно-административной системы к рыночной! Нелепо, на мой взгляд, валить распад СССР только на М.С Горбачева или исключительно на «американскую разведку» — это бытовой уровень.

В стране давно назревал системный кризис и он проявился. Да, если у тебя 90% власти и ты захочешь развалить систему — ты ее развалишь — и даже не вопрос! Но на мой взгляд, причины распада СССР были заложены ещё при И.В. Сталине, когда люди были приучены повиноваться центру, который априори должен был иметь не только 90% власти и 100% авторитета. Не вина дальнейших лидеров СССР, что его у них не было.

В общем вот такая вот непростая тема. Дальнейшие посты я посвящу таким смежным темам на стыке истории и обществознания как развитие России в 90-е годы и глобальные проблемы современности. Я конечно знаю, что теперь в школьную программу входят темы чуть ли не до 2012 года. Это на мой взгляд является бредом, ведь история это события, произошедшие минимум 20-25 лет назад…. Всё остальное уже чистая политология и социология! Ну да ладно — разберемся.

Вы, конечно, мой дорогой читатель, можете оставить комментарии к этому посту, заявить о своей точке зрения на указанный период! Не забудьте оформить подписку на следующие посты сайта!

Дорогие друзья! Читать тексты с нашего сайта лучше всего с помощью этого устройства (проверено):

Перестроечные анекдоты

Эпоха перестройки в СССР осталась в народной памяти как развал великой страны. И конечно, чтобы преодолеть это тяжелое событие народ создавал анекдоты, которые и смешные и в то же время грустные. Но они также помогают понять суть эпохи.

— А чем ваш завод занимался до перестройки?
— Выпускал танки.
— А теперь?
— А теперь мы делаем детские коляски.
— Ну и как, покупают?
— Покупают, только некоторые привередливые мамаши жалуются, мол ребенка через башню вытаскивать неудобно

[pwal id=»32749714″ description=»Чтобы посмотреть анекдоты, поставьте лайк

Эстонская школа.
— Дети, что означает голубая полоса на нашем флаге? Да, отвечай, Янис.
— Это наше небо, котоpое пачкают пpоклятые советские оккупанты!
— Дети, а что такое чеpная полоса на нашем флаге? Да, Петеpс.
— Это наша земля, котоpую топчут пpоклятые советские оккупанты.
— Дети, а что такое белая полоса на нашем флаге? Да, Вовочка.
— А это — сибиpский снег, котоpый будут убиpать Янис с Петеpсом.

Друзья Горбачева спрашивают:
— Как ты думаешь, какое у нас будущее через пять лет?
— Вы что?!Я даже не знаю, какое в это время будет прошлое!..

— Что такое пик плюрализма?
— Это когда мнение президента СССР абсолютно не совпадает с мнением генерального секретаря ЦК КПСС.

Приехал корреспондент в деревню, спрашивает колхозницу:
— У вас председатель перестроился?
— Да.
— А партсекретарь?
— Тоже перестроился.
— А агроном?
— Этот не успел — лесу не хватило.

После похорон Черненко в Кремле раздается звонок:
Алло, это Кремль? Вам генсеки не нужны?
Ты что, больной?
Да, и очень старый…

Выступает Горбачев на съезде.
— Товарищи, в 1990 году у нас не будет мясных продуктов. Что предлагаете делать?
Зал молчит. Вдруг раздается голос:
— Будем работать по 10 часов.
Горбачев:
— В 1991 году у нас не будет молока. Что вы предлагаете?
— Будем работать по 16 часов в сутки.
— А в 1992 будут перебои с хлебом.
— Будем работать 24 часа в сутки.
Расчувствовался Горбачев.
— Спасибо вам, дорогой товарищ, за поддержку. Где вы работаете?
— В крематории.

Брежнев и Черненко беседуют на том свете:
— Костя, а кто сейчас вместо нас правит?
— Да Миша Горбачев.
— А кто его поддерживает?
— А чего его поддерживать? Он пока сам ходит…

Горбачева встречают в аэропорту. Он выходит — и вдруг дождь пошел. Над ним зонтик раскрыли, а он:
— Да не нужно, товарищи.
— А как же вы, Михаил Сергеевич?
— Да я так — между каплями, между каплями!

Во время визита Горбачева с супругой в Америку Буш показывает Раисе Максимовне роскошный автомобиль и просит принять этот подарок, чисто символически. Она отказывается.
— Ну тогда купите, — предлагает Буш, — всего за один доллар.
— У меня есть только пять одной купюрой.
— Да, а у меня сдачи нет.
— А вы мне на сдачу еще четыре машины дайте.

Эволюция вопроса Чернышевского «Что делать?»:

Конец 19в.: Что делать?
Начало 20в: Что делается…
70-80 гг.: Что поделаешь…
Перестройка: Что-то уже надо делать…
Наше время: Шо за дела?!

Приходит молодая женщина к гинекологу. Тот ее усаживает в
кресло и спрашивает:
— На что жалуемся?
— Доктор, посмотрите, правильно ли мой муж вложил свой ваучер?

Недавно наш президент пообещал нам, что жить мы будем хреново,
но недолго.

3.2.14* Попытки модернизации советской экономики и политической системы в 1980-х гг. «Перестройка» и «гласность». Формирование многопартийности.

1985-1991 гг.- у власти находился Михаил Сергеевич Горбачёв.

• 11 марта 1985 – 24 августа 1991 г. — Генеральный секретарь ЦК КПСС.
• 1 октября 1988 – 25 мая 1989 г.- Председатель Президиума Верховного Совета СССР.
• 25 мая 1989 г. – 15 марта 1990 – Председатель Верховного Совета СССР.
• 15 марта 1990 -25 декабря 1991 – Президент ССССР.

Перестройка. Причины и цели.

Перестройка – общее название реформ и новой идеологии советского партийного руководства, используемое для обозначения перемен в экономической и политической структуре СССР, инициированных генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачёвым в 1985—1991 годах. Началом перестройки считают 1987 год, когда на январском пленуме ЦК КПСС перестройка была объявлена направлением развития государства.

Причины перестройки:

• кризис в советской экономике из-за неэффективности командно-административной системы;
• субъективный фактор-осознание новым руководством страны во главе с М.С. Горбачёвым необходимости проведения реформ.

Цели:

• реформирование экономки страны в рамках социалистической модели развития;
• недопущение отставания страны от Запада.

Модернизация политической системы.

«Гласность»- политика максимальной открытости в деятельности государственных учреждений и свободы информации.

• Апрель 1985 г.- на Пленуме ЦК КПС взят курс на развитие гласности в общественно-политической сфере. Начали внедряться элементы демократии в политический процесс: альтернативные выборы партийных секретарей, избрание руководителей предприятий, усилилась роль трудящихся в управлении производством. Происходит омоложение руководства: Рыжков (председатель Совета Министров), Шеварднадзе (министр иностранных дел), Яковлев, Собчак, Ельцин.
• Февраль 1986 – XXVII съезд КПС утвердил курс гласности.
• Июнь-июль 1986 г. – XIX Всесоюзная парткоференция. Впервые провозглашалась цел ь- создание в СССР гражданского общества и правового государства. Было принято решение о начале политической реформы, о создании высшего законодательного органа власти —Съезда народных депутатов , выборы в который должны проходить на альтернативной основе. Из него избирался Верховный Совет (парламент). 
• Май 1989 г. – начало работы I Съезда народных депутатов. На съезде сформирована Межрегиональная депутатская группа во главе с академиком Сахаровым, прозвучало требование отменить 6 статью Конституции (о руководящей роли партии) и передать власть советам. Съезд это требование отверг.
• Март 1990 г. – III Съезд народных депутатов: отмена 6-ой статьи Конституции о руководящей роли КПСС, ликвидация однопартийности и легализация многопартийности, учреждение поста Президента СССР, избрание на пост М.С. Горбачёва.

 ИТОГИ:

• Начало формирования правового государства, утверждение политических свобод.
• Активизация общественного мнения.
• Начало демократизации общественной жизни.
• Подрыв авторитета правящего режима, ослабление власти в центре и на местах.
• Возникновений партий и движений, альтернативных КПСС.
• В мае 1990г. Б.Н. Ельцин стал Председателем Верховного Совета РСФСР.
• К 90-м годам наметилось два лидера Горбачёв (центристская линия) и Ельцин (радикальные демократы). Постепенно демократы увеличили политический вес в стране.

Модернизация советской экономики.

Апрель 1985 г. – на пленуме ЦК КПС провозглашён курс на «ускорение социально-экономического развития»:

• быстрое внедрение достижений НТР,
• рост производительности труда за счёт повышения материальной заинтересованности работников,
• борьба с уравниловкой,
• закупка передового оборудования за рубежом,
• увеличение капиталовложений в производство потребительских товаров,
• улучшение качества продукции за счёт введения госприёмки.

ИТОГИ:

попытка реформировать экономику, не затрагивая основ командно-административной системы, провалилась во многом из-за неумелого руководства и бюрократизма.

• Май 1985 г. – начало антиалкогольной кампании, подорвавшей финансовую устойчивость экономики.
• 1987г. – начало экономической реформы.

Экономическая реформа.

Разработали реформу видные экономисты —  Л.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, П.Г. Бунич и др.

Суть реформы.

• Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчёта и самофинсарования.
• Постепенное возрождение частного сектора в экономике.
• Отказ от монополии внешней торговли.
• Интеграция в мировой рынок.
• Сокращение числа министерств и ведомств, упорядочение их деятельности.
• Развитие арендных отношений на селе.

 

Июнь 1987 г. – закон «О государственном предприятии (объединении)»:

предприятия получили возможность после выполнения госзаказа оставлять часть прибыли у сея и свободно ею распоряжаться.

Май 1988 г. – закон «О кооперации в СССР»: начало формирования частного сектора в сфере торговли и услуг.

Май 1990 г. – постановление Верховного Совета СССР о переходе к регулируемой рыночной экономике.

Лето 1990 г. – программа «500 дней».

Программа подготовлена С.С. Шаталовым и Г.А. Явлинским.

Суть программы:

• приватизация государственной собственности,
• свободное рыночное ценообразование,
• ограничение полномочий центра.

Союзное руководство отказалось от реализации программы.

Октябрь 1990 г. —  одобрение умеренной программы председателя Совета Министров Н.И. Рыжкова.

ИТОГИ экономических реформ.

• К лету 1991 года реформы зашли в тупик, страна оказалась на грани экономической катастрофы.
• Некомпетентность руководства привела к фактической потере управления отраслями экономики.
• Резкое падение уровня жизни населения.
• Стремительное падение производства в условиях рота доходов населения привело к дефициту предметов потребления, некоторые товары продавались по талонам.
• Активно шёл процесс легализации теневой экономики.
• Неудачное введение арендного подряда в деревне: на арендные отношения перешли лишь 2 % колхозников.

Формирование многопартийности.

Начало формированию многопартийности в СССР было положено в марте 1990 г. на III Съезд народных депутатов, на котором была  отмена 6-ой статьи Конституции о руководящей роли КПСС, ликвидировалась однопартийность и произошла легализация многопартийности.

 Еще в мае 1988 г. первой «оппозиционной» КПСС партией провозгласил себя «Демократический союз», возглавляемый Е. Дебрянской и В. Новодворской. Целью партии провозглашалось мирное ненасильственное изменение политической системы с целью установления в стране представительной парламентской демократии.

В 1990 г. в СССР впервые с 20-х гг. появились политические партии помимо КПСС.

Ультраправое направление — ʼʼДемо­кратический союзʼʼ, выступал за резкую и безогово­рочную смену модели общественного развития, и партия­ми христианско-демократической ориентации (РХДД, ХДСС, ХДПР).

Либеральное направление — Демо­кратическая партия Советского Союза, позже преобразо­ванной в Консервативную партию, выступала с идеей создания в России правового государства. В октябре 1990 ᴦ. большинство из них объеди­нилось в массовое общественно-политическое движение ʼʼДемократическая Россияʼʼ.

Социал-демократическое направление — социал-демократические партии (СДА, СДПР) и социалистической партиями, выступавшими за модернизацию общества через систему социальных реформ. К этому направлению тяготели и партии анархистского толка (АКРС, КАС), выступающие за безгосударственный социализм.

Общим для большинства новых партий было то, что они возникли как анти-КПСС, как оппозиция ей.

Центральной политической силой, противостоящей но­вым партиям, оставалась КПСС.

В 1990— начале 1991 ᴦ. в ней образовались три платформы (демократическая, марк­систская, большевистская), каждая из которых предлагала свой вариант и свою направленность реформ. Сторонники придержива­лись фундаменталистских взглядов и оставались сторонниками идеалов коммунизма.

Одновременно шел процесс образования партий национально-патриотической ориен­тации (национально-патриотический фронт ʼʼПамятьʼʼ, Рус­ская национально-демократическая партия), ставящих целью возрождение русской нации, единой и не­делимой России.

В 1991 г. были зарегистрированы общесоюзные партии, первой из которых стала КПСС, второй — ЛДП.

В целом в 1990—1991 гг. в оппозиционном движении можно выделить ряд основных направлений:

• демократическое,
• патриотическое
• экологически-культурное.

E-mail

Раздел ОГЭ по истории: 3.1.19 «Перестройка». Противоречия и неудачи стратегии «ускорения». Демократизация политической жизни. М.С. Горбачев.
Код элемента ЕГЭ: 3.2.14. Попытки модернизации советской экономики и политической системы в 1980-х гг. «Перестройка» и «гласность». Формирование многопартийности.

---

---

К середине 1980-х гг. кризис социалистической системы стал очевиден. Он проявлялся в экономике, политике, социальной сфере, влиял на морально-психологическое состояние общества. Авторитет руководства страны катастрофически падал. Перед партийно-бюрократической элитой реально встал вопрос о сохранении своей власти. Попытки реанимировать систему силовыми методами, предпринятые Ю. Андроповым (ноябрь 1982 — февраль 1984), себя не оправдали. Назначение генеральным секретарём тяжелобольного К. Черненко только усугубило кризисные явления.

В марте 1985 г., после смерти К. Черненко, вновь стал актуальным вопрос о его преемнике как главы партии и государства. Избрание в апреле 1985 г. на пост Генерального секретаря ЦК КПСС М. Горбачёва ознаменовалось переходом к политике, направленной на радикальное обновление общества.

Попытки модернизации советской экономики
и политической системы

На апрельском (1985) пленуме ЦК КПСС был декларирован курс на ускорение социально-экономического развития СССР. Реформы в сфере народного хозяйства предполагали создание экономики смешанного типа, которая бы сочетала как элементы государственного регулирования, так и частную инициативу. Государственные предприятия переводились на хозрасчёт и самофинансирование. Этими мерами предполагалось остановить падение темпов экономического роста, добиться широкого внедрения в различные отрасли народного хозяйства достижений НТР, развивать материальные стимулы производства, усовершенствовать структуру управления хозяйством.

12 июля 1985 г. было принято постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О внедрении новых методов хозяйствования и усиления их влияния на ускорение научно-технического прогресса». Это базовое постановление предоставило возможность принять целый ряд законодательных актов, которые конкретизировали экономические реформы.

19 ноября 1986 г. был издан Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности». С целью расширения частного сектора в экономике допускалось создание кооперативов для производства товаров народного потребления (февраль 1987 г.). Кооператив — экономическое предприятие, основанное на совместной деятельности и взаимопомощи его членов. Это позволило легализовать многие предприятия, ранее относившиеся к теневой экономике (система производства, действующая нелегально, с нарушениями существующего законодательства). Однако реформы первых лет перестройки не стали переходом к экономическим методам руководства. Благодаря ним удалось достичь лишь частичного ограничения администрирования. Так как сохранялась государственная собственность на средства производства и монопольное положение государственных производителей, на практике это вылилось в рост цен и снятие с производства нерентабельной продукции. Кооперативы облагались огромным налогом (свыше 40 %). К 1988 г. кооперативы и индивидуальные хозяйства составляли чуть более 1 % от общего количества предприятий в СССР.

Несмотря на то, что большинство начинаний советского руководства не произвело должного эффекта из-за громоздкости создававшейся годами командно-административной системы, в начале 1987 г. было решено перейти ко второму этапу реформирования (реформа Н. Рыжкова — Л. Абалкина). Её суть сводилась к расширению хозяйственной самостоятельности предприятий. В этой связи ключевое значение имел закон «О государственном предприятии» от 8 августа 1987 г., который перераспределил полномочия между министерствами и предприятиями в пользу последних. Тем не менее, данный акт не отменял обязательный государственный заказ и регулирование поставок сырья и комплектующих материалов, что ограничивало свободу деятельности предприятий. Начали проводиться выборы директоров предприятий. Рабочие в законодательном порядке получили право на забастовки.

Третьим этапом реформ стала попытка перехода к регулированной рыночной экономике (1990-1991). Суть реформы состояла во внедрении под контролем государства рыночных механизмов. Острые дискуссии велись в отношении методов и темпов перехода к рыночной экономике. Экономисты С. Шаталин и Г. Явлинский предлагали методы «шоковой терапии». Их программа стала известна под названием «500 дней». Руководство страны настаивало на проведении более поступательных преобразований. В итоге ни одна из программ не была реализована в полной мере. Правительство В. Павлова (январь — август 1991 г.), оказавшись не способным осуществить кардинальные реформы, ограничилось лишь рядом мер конфискационного характера: были заморожены вклады в сберкассах, введён 5 %-й налог с продаж, цены подскочили на 50-70 % и т. д. Всё это не могло привести к улучшению экономического положения в стране.

С 1990 г. было узаконено создание малых предприятий, совместных предприятий, акционерных обществ, коммерческих банков. Но в большинстве случаев их возглавляли бывшие государственные руководители и партийные функционеры. Несовершенство законодательной базы, обслуживавшей интересы предпринимателей, открыло массу возможностей для криминальных структур, очень быстро приобретавших организованные формы. В повседневный обиход советских людей вошли такие понятия, как «коррупция», «рэкет».

Однако ускоренный перевод экономики на новые методы хозяйствования не только не привёл к позитивным изменениям экономической ситуации, но из-за половинчатости, непродуманности многих реформ, как, к примеру, антиалкогольная кампания, начатая в мае 1985 г., которая привела к уничтожению 265 тыс. га виноградников, а потери товарооборота составили около 89 млрд руб. Ощущалось недостаточное финансирование многих реформ. У населения скапливались значительные суммы денег. Из-за инфляции, которая с 1989 г. приобрела практически неконтролируемый характер, предприятия при взаиморасчётах всё чаще использовали безденежный товарообмен, отказывались от государственных заказов, стремясь реализовать свою продукцию на внешнем рынке. Аналогичные процессы имели место и в сельском хозяйстве. Колхозы и совхозы не хотели продавать государству продукцию. Для них куда выгоднее представлялось устанавливать непосредственные контакты с предприятиями, переходя на натуральный обмен (бартер). В результате даже высокая урожайность не стала залогом отсутствия продовольственных проблем конца 1980-х гг. Основные продукты питания распределялись по талонам.

Отсутствие результатов у большинства экономических реформ эпохи перестройки объяснялось и рядом субъективных факторов. С середины 1980-х гг. на мировом рынке началось падение цен на нефтепродукты, являвшиеся ключевой статьёй советского экспорта. Следствием этого стало сокращение поступлений валюты и уменьшение импорта, что негативно сказалось на состоянии потребительского рынка. Ситуация ещё более осложнилась из-за масштабной экологической катастрофы, произошедшей вследствие аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. Значительных средств потребовала ликвидация последствий землетрясения 1988 г., практически полностью уничтожившего несколько армянских городов (Спитак, Ленинакан, Кировакан и др.).

К началу 1990-х гг. стало очевидным, что ситуация требовала не просто отдельных реформ, а смены всей существовавшей экономической модели. Действительно, в 1990-1991 гг. советский социально-экономический строй приближается к капитализму: происходит легализация частной собственности, появляются фондовый и валютный рынки, кооператоры превращаются в бизнесменов западного типа. Но в то же время массово закрываются государственные предприятия, разоряются колхозы и совхозы. Общество сталкивается с такими явлениями, как массовое обнищание и рост безработицы.

Направления и причины перестройки

Период правления М.Горбачёва получил название «перестройка». Основной целью политики М. С. Горбачёва было совершенствование социалистической системы.

Основные направления перестройки:

• Соединение преимуществ социализма с рынком:
  • обеспечение разнообразия форм собственности;
  • создание хозяйственного саморегулирующегося механизма при сохранении направляющей роли государства;
  • повышение экономической активности.
• Демократизация советской общественной и политической системы.
• Реорганизация унитарной государственной системы
• Новая идеология внешней политики («новое политическое мышление») – открытость для окружающего мира.

Причины перестройки:

• Необходимость преодолеть кризисные явления во всех сферах жизни советского общества;
• Необходимость преодолеть тенденцию к изоляции СССР от мирового сообщества.

Основные этапы
и результаты перестройки

1 этап. 1985 – 1987 гг.

Взят курс на ускорение социально-экономического развития:

• модернизация производства;
• перевод предприятий на хозрасчёт;
• увеличение выпуска оборудования.

Начало развития частной инициативы и предпринимательства: 19 ноября 1986 г.— закон об индивидуальной трудовой деятельности → начало предпринимательства в стране.

Начало проведения политики гласности. Появились публикации запрещённых ранее произведений, произошла смена партийного руководства творческих союзов, в печати появились произведения и исследования западных авторов. Проявления гласности стали важным шагом на пути к формированию многопартийности.

Результаты: снижение объёмов выпуска товаров народного потребления, дефицит, падение темпов производства.

Причины неудач: командно-административные методы, падение цен на нефть, антиалкогольная кампания (сокращение доходов в бюджет), сокращение бартерного обмена, авария на Чернобыльской АЭС в 1986 г.

2 этап. Январь 1987 г. — лето 1988 г.

Возобновлён процесс реабилитации репрессированных в 1930—1950-х гг. Появилась первая оппозиция.

1987 г. Принят закон «О государственном предприятии». Предприятия получили право продавать сверхплановую продукцию. Признание равенства на селе пяти форм хозяйствования: наряду с колхозами и совхозами — агрокомбинатов, арендных предприятий, фермерских хозяйств.

26 мая 1988 г.— закон о кооперативной деятельности → постепенное возрождение частного сектора в экономике. Результаты: сокращение аграрного производства, увеличение государственного долга, дефицит товаров первой необходимости.

Причины неудач: отсутствие финансов (необоснованные надежды на иностранные инвестиции), отсутствие продуманного законодательства, отсутствие гарантии продолжения реформ.

3 этап. Лето 1988 г. — май 1989 г.

Начался процесс проведения реформ в политической сфере: сформированы новые органы власти (Съезд народных депутатов СССР), появились новые политические партии. Политическое пробуждение общества и его раскол на демократов и коммунистов → обострение борьбы общественно-политических сил.

1989 г. Проведены первые выборы народных депутатов СССР на альтернативной основе. М. С. Горбачёв был избран председателем Верховного Совета СССР.

Начало конфликтов в сфере межнациональных отношений. Карабахская проблема: конфликт между Арменией и Азербайджаном (с 1988 г.), вооружённые столкновения в Абхазии (с 1989 г.), волнения в Узбекистане и конфликт между турками-месхетинцами и узбеками (1989 г.), межэтнические столкновения в Киргизии (1989 г.) → усиление борьбы за власть между союзной и национально-республиканскими политическими элитами.

Обретение перестроечными процессами неуправляемого характера.

4 этап. Лето 1989 г. — август 1991 г

Ослабление централизованного управления вызвало нарастание экономических проблем. Начало экономического кризиса → июль 1989 г.— забастовки шахтёров.

1989 г. Началась деятельность I Съезда Советов СССР.
1989 г. Вышло разрешение на организацию индивидуального сельскохозяйственного производства.
Февраль 1990 г. Проходили выступления с требованиями отказа КПСС от монополии на власть.
15 марта 1990 г. М. С. Горбачёв избран президентом СССР.

29 мая 1990 г. Б. Н. Ельцин избран председателем Верховного Совета РСФСР.
12 июня 1990 г. Принята Декларация о суверенитете России, положившая начало «параду суверенитетов».
17 марта 1991 г. Проведён референдум о сохранении СССР (более 75 % населения проголосовали «за»).
1 апреля 1991 г. Цены на товары выросли в 2 — 5 раз.
12 июня 1991 г. Б. И. Ельцин избран президентом РСФСР.

Выработка путей перехода к рыночной экономике:

Резкое обострение экономической ситуации и нарастание социальной напряжённости.
Августовский кризис 1991 г. → обвальный распад общественных структур и государства.
Конец перестройки.

Перестройка: причины неудачи

• Отсутствие продуманной концепции перестройки и плана её реализации.
• Негативные результаты экономических реформ, падение жизненного уровня населения.
• Раскол в партийно-государственном руководстве страны.
• Противостояние союзной и республиканской элиты.
• Отсутствие правовых механизмов разрешения политических, экономических, социальных, национальных конфликтов, экологических и социальных проблем

---

Конспект урока по истории «Перестройка. 1985 — 1991 гг.». Выберите дальнейшее действие:

• Вернуться к Списку конспектов по истории России
• Перейти к Списку конспектов по Всеобщей истории
• Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по истории
• Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по истории

После смерти Черненко в марте 1985 года внеочередной пленум ЦК КПСС избрал Генеральным секретарем М. С. Горбачева.

Новое руководство СССР осознавало необходимость проведения реформ для оздоровления экономики, преодоления кризисных явлений, однако оно не имело разработанной научно обоснованной программы изменений. Реформы начались без всесторонней подготовки и получили название «перестройки» Советского общества.

Перестройка длилась с 1985 по 1991 год.

Предпосылки Перестройки

К середине 1980-х годов в социально-экономической сфере СССР отчетливо развились кризисные явления. Экономика утратила динамизм. В промышленности и производительности труда произошло падение темпов роста. Сложилась кризисная ситуация в сфере финансов и потребительского рынка (в том числе из-за понижения мировых цен на нефть в начале 1980-х годов). В последние десятилетия СССР по мировым показателям отставали по продуктивности сельскохозяйственного сектора. Практиковалось финансирование социальной сферы, культуры и науки по остаточному принципу.

Учим создавать игры

Создавай 3D-графику и концепты, придумывай персонажей, учись программировать с нуля

Записаться на курс

«Застой» в экономической сфере сочетался с большой долей в бюджете военных затрат (на ВПК расходовалось 45 % средств), падением уровня жизни, что вызвало потребность в радикальных преобразованиях.

В 1965—1985 годах закончилось формирование основных институтов бюрократической системы СССР. Одновременно отчетливо проявлялись ее порочность и неэффективность (протекционизм, коррупция и т. д.). Происходила постепенная деградация правящей верхушки — номенклатуры, которая стала оплотом консерватизма. В обществе проявлялось явление геронтократии, при которой у власти оказались больные стареющие лидеры.

Ю.В. Андропов, занявший пост Генерального секретаря после смерти Брежнева в ноябре 1982 года, попытался начать широкую борьбу с коррупцией, обновить бюрократическую систему, очистив ее от «разложившихся» номенклатурных элементов и укрепив общественную дисциплину. Однако эти начинания получили характер традиционных советских кампаний, а после смерти Андропова в феврале 1984 года были свернуты. Высший пост занял близкий сподвижник Брежнева К.У. Черненко, умерший в марте 1985 года.

«Предпосылки и причины перестройки в СССР» 👇

Однако руководство страны осознавало необходимость перемен. Андропов и до определенной степени Черненко пытались провести отдельные преобразования (ограничить всеобщее планирование, изменить систему ценообразования), однако эти попытки заканчивались безрезультатно. Пришедшие к власти в апреле 1985 года «молодые» руководители — М.С. Горбачев, Е.К. Лигачев и др. сочетали приверженность коммунистической идее и способам управления и стремление к преобразованиям социалистического общества.

Также обозначился кризис в социальной сфере. В начале 1980-х годов почти в три раза уменьшились реальные доходы на душу населения (по сравнению с 1970 годами). Постепенно ухудшалось качество здравоохранения.

Сохранявшаяся дефицитная уравнительная система распределения благ в нижней части общественной пирамиды пришла в противоречие с системой привилегий слоя управляющих. Отчуждение от средств производства, политической власти, от гражданских прав привело общество к социальной апатии, падению нравственности, деформации морали.

Ужесточение идеологического контроля, преследование инакомыслящих привело к развитию диссидентского движения, которое, несмотря на малочисленность, получило резонанс за рубежом.

«Холодная война» ударила по идее «естественных союзников», на первый план выдвинув в США концепцию «империи зла», а в СССР — идею о «кровавом империализме». Биполярная система мира во главе с США и СССР вылилась в соперничество и непрерывную гонку вооружений.

К середине 1980-х годов экономическая несостоятельность державных притязаний СССР стала очевидна. Его основными союзниками были слаборазвитые страны «третьего мира».

Бессилие советской военной машины продемонстрировала афганская авантюра. Эти действия разворачивались на фоне усиления технологического и экономического отставания СССР от развитых стран, в которых уже осуществлялся переход к постиндустриальному обществу, т. е. к наукоемким производствам и ресурсосберегающим технологиям.

Причины Перестройки

К причинам перестройки относятся:

• Застой в экономической сфере, нарастание отставания от Запада;
• Низкий уровень жизни: дефицит продовольственных и промышленных товаров, постоянный рост цен на «черном рынке»;
• Политический кризис, выраженный в разложении руководства и неспособности обеспечивать экономический прогресс. Постепенное сращивание партийно-государственного аппарата с преступностью и деятелями теневой экономики;
• Негативные процессы в духовной сфере. Из-за жесточайшей цензуры была двойственность во всех творческих жанрах: существовали официальная неофициальная и культуры (последнюю представляли «самиздат» и неформальные объединения творческой интеллигенции);
• Участие в гонке вооружений. В 1985 году США заявили, что уже готовы выводить ядерное оружие в космос. СССР не имел на аналогичный шаг средств. Нужно было изменить внешнюю политику и начать разоружаться.

Целями перестройки являлись оздоровление экономики и преодоление кризисных явлений. Команда М. С. Горбачева не ставила цель развернуть страну к капитализму. Они лишь хотели усовершенствовать социализм. Таким образом, реформы начались под непосредственным руководством правящей партии.

На Пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 года давался анализ состояния общества СССР и был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития. Основное внимание было уделено научно-техническому прогрессу, техническому перевооружению машиностроения и активизации «человеческого фактора». Генеральный секретарь призвал к укреплению технологической и трудовой дисциплины, повышению ответственности и др. Для улучшения качества продукции вводилась госприемка – очередной орган административного контроля. Однако качество радикально не улучшилось.