Причины роспуска учредительного собрания егэ

В фильмах о революции, снятых в советский период, оппоненты большевиков периодически визгливо кричали «Вся власть Учредительному собранию!» Советская молодежь с трудом понимала, о чем речь, но с учетом того, кто кричал, догадывалась, что это что-то нехорошее.

Со сменой политических ориентиров часть российской молодежи догадывается, что Учредительное собрание — это, видимо, «что-то хорошее, если против большевиков». Хотя по-прежнему с трудом понимает, о чем идет речь.

Между войной и позором. Что толкнуло Николая II на отказ от престола?

Кратко об истории идеи

Идея Учредительного собрания (Конституанты) появилась в России намного раньше, чем произошло событие, которое, хоть и совсем ненадолго, реализовало её, — революция 1917 г. Требования о его созыве, под названием Великого собора, выдвигали ещё декабристы.

Обосновывал идею Конституанты и теоретик анархизма В. Бакунин; в 1903 г. о необходимости его созыва заявили в своей программе социал-демократы; первая русская революция 1905−1907 гг. также способствовала распространению этой идеи.

Но особую популярность она получила, когда в стране победила Февральская революция.

Рухнувшее под давлением системного социально-экономического и политического кризиса самодержавие оставило после себя много проблем, которые требовали срочного решения:

• продолжавшуюся войну;
• полуразрушенную экономику;
• национальные проблемы;
• спровоцированное непопулярной войной социальное напряжение.

На этом фоне идея Всероссийского Учредительного собрания стала казаться многим панацеей.

Поэтому неудивительно, что образованное 2 марта 1917 г. правительство назвало себя Временным, подразумевая под этим переходный период между самодержавием и Конституантой, которое должно было установить новую законную власть.

Созыв и причины роспуска

Выборы в Учредительное собрание проводились в ноябре-декабре 1917 года, но не во всех избирательных округах, а в 39 из 79. Сама идея созыва имела популярность в массах, поэтому большевики не стали от нее отказываться.

Рис. 1. Учредительное собрание.

В выборах приняли участие менее 50% избирателей из-за общего бардака в стране. Всего избрали около 700 депутатов. Распределение мандатов получилось следующим:

• 370 правых эсеров.
• 175 большевиков.
• 40 левых эсеров.
• 17 кадетов.
• 15 меньшевиков.
• 2 энеса (трудовая народно-социалистическая партия, неонародники).
• 86 национальных депутатов, в том числе 50% эсеров, 25% большевиков, а оставшиеся – левые эсеры, кадеты и меньшевики (по 2% последние).

20 декабря Совнарком принял постановление о начале работы собрания 5 января.

Дата созыва учредительного собрания – 5 января 1918 года по старому стилю или 18 по новому. К этому времени уже была запрещена кадетов, а ее лидеры (Шингарев и Кокошкин) – убиты. 5 января большевики разогнали демонстрацию в его поддержку, 50 человек убили, 200 ранили. Погибло и несколько красноармейцев.

Первое заседание Учредительного собрания в Таврическом дворце открыл Яков Свердлов. Он предложил принять “Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа”.

Большинством голосов депутаты отказалось это сделать.

Председателем собрания был избран эсер Виктор Чернов. Большевики ночью покинули заседание, а в 5 утра 6 января прозвучала знаменитая фраза матроса-анархиста Железнякова – “караул устал”. Вечером 6 января депутаты вернулись, а дворец уже был закрыт и охранялся.

Рис. 2. Учредительное собрание 1917.

Причина роспуска Конституанты

Первое и единственное заседание Конституанты состоялось 5 января 1918 г. Местом его проведения стал Таврический дворец в Петрограде. Открытие заседания провёл руководитель ВЦИК Я. Свердлов, а председателем Учредительного собрания был избран В. Чернов.

В самом начале работы собрания произошёл инцидент, ставший поводом для большевиков и левых эсеров покинуть заседание — большинство делегатов отказалось обсуждать и принимать большевистскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Оставшиеся делегаты, бывшие в основном представителями партии правых эсеров, приняли несколько постановлений:

• первые пункты аграрного закона, по которому земля ставилась общенародной собственностью;
• призыв к воюющим странам начать переговоры о всеобщем мире;
• была утверждена декларация, которая провозглашала страну Российской Федеративной Демократической Республикой.

Эти постановления во многом дублировали уже принятые большевистским Совнаркомом декреты.

В то же время большевики, имея реальную власть, понимали, что не имеют никакого влияния на деятельность «учредилки». Это и явилось основной причиной роспуска Учредительного собрания, произошедшего уже через несколько часов.

Тем не менее лидер большевистской партии Владимир Ленин отдал распоряжение не разгонять его открыто, по-видимому, опасаясь (небезосновательно) чрезмерных волнений среди народа, а дождавшись окончания заседания, закрыть Таврический дворец, и в дальнейшем больше не допускать туда делегатов. Но оно затянулось до следующего утра, 6 января.

Тогда получивший распоряжение от комиссара Дыбенко начальник охраны матрос Железняков (Железняк) поднимается на трибуну и прерывает заседание, мотивируя это тем, что «караул устал», поэтому все должны покинуть помещение.

Приняв последнее постановление об открытии следующего заседания в 17 ч. 00 мин. 6 января, делегаты расходятся, чтобы уже больше никогда не собраться снова. Так была решена судьба Учредительного собрания.

Последствия разгона

Депутаты от фракций большевиков и левых эсеров стали частью нового состава ВЦИКа. Депутаты, которые представляли Закавказье образовали в Тифлисе (Тбилиси) Закавказский сейм. Он просуществовал краткий период с 23 февраля по 26 мая 1918 года. Его председателем был меньшевик Николай Чхеидзе.

После успешного антибольшевистского выступления чехословацкого корпуса в мае 1918 года в Сибири и Поволжье появились эсеровские правительства. Некоторые члены Учредительного собрания прибыли в Самару и создали его комитет – Комуч, который возглавил Владимир Вольский. В сентябре 1918 года они провели Государственное совещание в Уфе и сформировали Временное Всероссийское правительство или Директорию. Ее возглавил правый эсер Николай Авксентьев. Однако, уже в ноябре 1918 года она была свергнута Колчаком.

Одним из лозунгов Белого движения в годы Гражданской войны стала защита Учредительного собрания. В декабре 1917 его использовали сторонники Каледина на Дону. Не все белые были монархистами.

Рис. 3. Учредительное собрание разгон.

Как жить после отречения?

Российское Учредительное собрание действительно оказалось очень странным явлением. О нем много говорили и писали, но провело оно всего лишь одно заседание, не ставшее судьбоносным для страны.

Вопрос о созыве Учредительного собрания встал сразу после отречения императора Николая II и отказа его брата Михаила Александровича принять корону. В этих условиях Учредительное собрание, представляющее из себя совет депутатов, избранных народом, должно было ответить на главные вопросы — о государственном устройстве, о дальнейшем участии в войне, о земле и т.д.

Временному правительству России для начала предстояло подготовить положение о выборах, которое должно было определить тех, кто будет включен в избирательный процесс.

Избирательный бюллетень со списком членов РСДРП(б). Фото: Commons.wikimedia.org

Тест по теме

Доска почёта

Чтобы попасть сюда — пройдите тест.

Оценка доклада

Средняя оценка: 4. Всего получено оценок: 59.

Ленин устанавливает кворум

Большевики, взявшие власть, создавшие правительство и приступившие к формированию новых государственных органов, уступать кому бы то ни было рычаги государственного управления не собирались. Окончательно решения о том, как действовать, поначалу не было.

Вагон немецкий, кепка шведская, идеи свои: был ли Ленин иностранным агентом

26 ноября председатель Совнаркома Ленин подписал декрет «К открытию Учредительного собрания», требовавший для его открытия кворума в 400 человек, причём открывать Собрание должно было, согласно декрету, лицо, уполномоченное Совнаркомом, то есть большевик, или, теоретически, союзный большевикам левый эсер.

Временное правительство, как уже говорилось, назначило созыв Учредительного собрания на 28 ноября, и ряд депутатов из числа правых эсеров пытались открыть его именно в этот день. К тому времени было избрано только около 300 депутатов, чуть больше половины из них зарегистрировано, а в Петроград прибыло менее сотни. Часть депутатов, а также примкнувшие к ним бывшие царские чиновники попытались провести акцию в поддержку Учредительного собрания, которую кое-кто из участников рассматривал как первое заседание. В результате участники несанкционированного собрания были задержаны представителями Военно-революционного комитета.

«Интересы революции стоят выше прав Учредительного собрания»

В тот же день был выпущен декрет Совнаркома «Об аресте вождей гражданской войны против революции», который поставил вне закона самую правую партию из числа тех, что прошли в Учредительное собрание — кадетов. Одновременно были запрещены «частные совещания» депутатов Учредительного собрания.

Вождь под прицелом. Пять попыток убийства Владимира Ленина

К середине декабря 1917 года большевики определились со своей позицией. Ленин писал: «Учредительное собрание, созываемое по спискам партий, существовавших до пролетарски-крестьянской революции, в обстановке господства буржуазии, неминуемо приходит в столкновение с волей и интересами трудящихся и эксплуатируемых классов, начавших 25 октября социалистическую революцию против буржуазии. Естественно, что интересы этой революции стоят выше формальных прав Учредительного собрания, даже если бы эти формальные права не были подорваны отсутствием в законе об Учредительном собрании признания права народа на перевыборы своих депутатов в любое время».

Никакой власти Учредительному собранию большевики и левые эсеры передавать не собирались, и были намерены лишить его легитимности.

Демонстрации со стрельбой

Вместе с тем 20 декабря Совнарком принял решение открыть работу Учредительного собрания 5 января.

Большевики знали — их оппоненты готовятся взять политический реванш. ЦК партии эсеров рассматривало вариант вооруженного выступления в первых числах января 1918 года. В то, что дело может закончиться миром, мало кто верил.

Демон не нужен. Как Лев Троцкий не стал преемником Ленина

В то же время часть депутатов полагала, что главное — открыть заседание Учредительного собрания, после чего поддержка международной общественности заставит большевиков отступить.

Лев Троцкий на сей счет высказывался довольно едко: «Они тщательно разработали ритуал первого заседания. Они принесли с собой свечи на случай, если большевики потушат электричество, и большое количество бутербродов на случай, если их лишат пищи. Так демократия явилась на бой с диктатурой — во всеоружии бутербродов и свечей».

Накануне открытия Учредительного собрания эсерами и другими оппозиционерами были запланированы манифестации в Петрограде и в Москве в его поддержку. Было ясно, что акции не будут мирными, так как оружия на руках у противников большевиков хватало в обеих столицах.

3 января в Петрограде и 5 января в Москве демонстрации состоялись. И там, и там они завершились стрельбой и жертвами. В Петрограде погибли около 20 человек, в Москве — около 50, причем жертвы были с обеих сторон.

«Декларация» раздора

Несмотря на это, 5 января 1918 года в Таврическом дворце Петрограда Учредительное собрание начало свою работу. Присутствовали 410 депутатов, так что кворум для принятия решений был. Из числа тех, кто был на заседании, 155 человек представляли большевиков и левых эсеров.

Открыл заседание по поручению ВЦИК большевик Яков Свердлов. В своем выступлении он выразил надежду на «полное признание Учредительным собранием всех декретов и постановлений Совета народных комиссаров». На утверждение Учредительного собрания был представлен проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа».

Фотография единственного заседания. В.И.Ленин в ложе Таврического дворца на заседании Учредительного собрания. 1918 г., 5 (18) января. Петроград. Фото: Commons.wikimedia.org

Данный документ являлся конституционным актом, провозглашавшим основные принципы социалистического государства по версии большевиков. «Декларация» уже была утверждена ВЦИК и ее принятие Учредительным собранием означало бы признание Октябрьской революции и всех последующих шагов большевиков.

От Зимнего до «Авроры». 10 адресов Октябрьской революции в Петербурге

Эсеровское большинство 237 голосами против 146 отказалось начать обсуждение «Декларации».

Председателем Всероссийского учредительного собрания был избран эсер Виктор Чернов, за которого было отдано 244 голоса.

«Мы уходим»

Но фактически это уже было лишь формальностью — большевики после отказа рассматривать «Декаларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» перешли к иной форме действий.

Депутат Федор Раскольников объявил о том, что фракция большевиков покидает заседание в знак протеста против непринятия «Декларации»: «Не желая ни минуты прикрывать преступления врагов народа, мы заявляем, что покидаем Учредительное собрание с тем, чтобы передать Советской власти депутатов окончательное решение вопроса об отношении к контрреволюционной части Учредительного собрания».

Примерно спустя полчаса депутат от левых эсеров Владимир Карелин объявил, что его фракция уходит вслед за союзниками: «Учредительное собрание не является ни в коем случае отражением настроения и воли трудящихся масс… Мы уходим, удаляемся из этого Собрания… Мы идём для того, чтобы наши силы, нашу энергию принести в советские учреждения, в Центральный исполнительный комитет».

Термин «разгон Учредительного собрания» с учетом ухода большевиков и левых эсеров является неточным. В зале осталось 255 депутатов, то есть 35,7 процентов от общей численности Учредительного собрания. Ввиду отсутствия кворума заседание утратило легитимность, как и все документы, им принимаемые.

Анатолий Железняков. Фото: Commons.wikimedia.org

«Караул устал и хочет спать…»

Тем не менее, Учредительное собрание продолжило работу. Ленин дал распоряжение не мешать оставшимся депутатам. Но в пятом часу утра лопнуло терпение у начальника охраны Таврического дворца Анатолия Железнякова, более известного как «Матрос Железняк».

Есть несколько версий рождения исторической фразы, известной сегодня всем. По одной из них, Железняков к председательствующему Чернову и заявил: «Прошу прекратить заседание! Караул устал и хочет спать…»

Растерявшийся Чернов попытался возражать, а из зала раздались возгласы: «Нам не нужен караул!»

Железняков отрезал: «Ваша болтовня не нужна трудящимся. Повторяю: караул устал!»

Особых препирательств, тем не менее, не возникло. Депутаты и сами устали, потому стали постепенно расходиться.

Дворец закрыт, заседания не будет

Следующее заседание было назначено на 17:00 6 января. Однако депутаты, подходя к Таврическому дворцу, обнаружили возле него вооруженную охрану, которая объявила, что заседание не состоится.

9 января был опубликован декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания. Решением Совнаркома упоминания об Учредительном собрании были удалены из всех декретов и других официальных документов. 10 января все в том же Таврическом дворце Петрограда начал свою работу III Всероссийский съезд Советов, который стал большевистской альтернативой Учредительному собранию. На съезде Советов был одобрен декрет о роспуске Учредительного собрания.

Обстановка в Таврическом дворце после разгона Учредительного собрания. Фото: РИА Новости/ Штейнберг

Короткая история Комуча: второй раз членов Учредительного собрания разогнал Колчак

Для части участников Белого движения, в том числе тех, кто не был избран в Учредительное собрание, требование возобновления его работы стало лозунгом вооруженной борьбы.

8 июня 1918 года в Самаре был сформирован Комуч (Комитет членов Всероссийского Учредительного собрания), объявивший себя всероссийским правительством в пику большевикам. Была сформирована Народная армия Комуча, одним из командиров которой стал небезывестный генерал Владимир Каппель.

Комуч сумел взять под контроль значительную территорию страны. 23 сентября 1918 года Комуч объединился с Временным сибирским правительством. Произошло это на Государственном совещании в Уфе, в результате чего была создана так называемая «Уфимская директория».

Стабильным это правительство назвать было трудно. Создавшие Комуч политики были эсерами, в то время как военные, составлявшие главную силу «Директории», исповедовали куда более правые взгляды.

Конец этому союзу положил военный переворот в ночь с 17 на 18 ноября 1918 года, в ходе которого эсеры, входившие в правительство, были арестованы, а к власти пришел адмирал Колчак.

В ноябре примерно 25 бывших депутатов Учредительного собрания по приказу Колчака были преданы военному суду «за попытку поднять восстание и вести разрушительную агитацию среди войск». Они были заключены в тюрьму, а позднее часть из них была убита офицерами-черносотенцами.