Политическая элита.
«Элита» в переводе с французского означает лучшее, отборное, избранное.
Политическая элита – привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти.
К политической элите относят лиц, принадлежащих к так называемому высшему классу и осуществляющих власть в обществе.
Причины существования политической элиты.
- Необходимость профессионального управления обществом.
- Неравенство способностей и возможностей людей.
- Высокий социальный статус представителей элиты.
- Политическая пассивность большинства населения.
- Невозможность осуществлять полный контроль за действиями элиты.
Признаки политической элиты:
- небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа;
- наличие высокого социального статуса;
- наличие значительного объема государственной и информационной власти;
- непосредственное участие в осуществлении власти;
- организаторские способности и талант.
Функции политической элиты:
- диагностическая (функция социального мониторинга) – изучение и анализ интересов различных социальных групп;
- стратегическая функция – определение стратегии развития общества и выработка программы политических реформ, направленных на решение назревших проблем и задач;
- организационная функция – мобилизация масс для практической реализации утверждённой программы политического развития общества, руководство и управление обществом; осуществление на практике выработанного политического курса.
- коммуникативная функция – выражение социальных интересов в программе развития, а также обеспечение каналов взаимосвязи власти и народа;
- интегративная функция – объединение общества в единое целое, обеспечение его стабильности, предотвращение и разрешение конфликтов; укрепление стабильности и единства общества, обеспечение консенсуса по важнейшим вопросам, недопущение и разрешение конфликтных ситуаций.
- рекрутированная функция – выдвижение политических лидеров.
Критерии эффективности деятельности политической элиты.
- Достигнутый уровень прогресса и благосостояния своего народа.
- Политическая стабильность общества.
- Национальная безопасность.
- Оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством.
Состав политической элиты:
- глава государства.
- депутаты парламента,
- премьер-министр,
- министры,
- лидеры партий,
- судьи,
- государственные чиновники.
Типы политической элиты.
По отношению к власти (по степени своей интегрированности в политическую систему):
- правящая элита – реально обладает властью, рычагами и механизмами осуществления властных решений
- оппозиционная (неправящая) – при интегрированности в систему власти (оппозиция может быть представлена в парламенте) выражает взгляды, расходящиеся со взглядами доминирующей группы; представители этой элиты могут быть отнесены к лояльной или умеренной оппозиции;
- контрэлита – исключена из системы властных отношений и отвергает существующую политическую систему; нелояльная, непримиримая оппозиция.
Структура правящей элиты:
- политическая – верхний эшелон власти;
- экономическая – крупные собственники, финансисты, предприниматели;
- военная – руководители военно-промышленного комплекса и генералитет;
- духовная (культурная) – деятели науки, искусства, руководители СМИ, высшее духовенство.
По объему полномочий и уровню компетенции:
- высшая элита – ведущие политические руководители (президент, глава правительства, парламента, руководители крупнейших партий), их ближайшее окружение; именно этот численно небольшой слой людей принимает все важнейшие решения;
- средняя элита (примерно 3-5% населения страны) — люди, занимающие выборные общественные должности (парламентарии, сенаторы), региональные лидеры (губернаторы, мэры крупных городов);
- местная элита – ведущие политические фигуры местного уровня;
- административная элита – высший слой государственных служащих: чиновники министерств, департаментов и других государственных органов.
По результатам деятельности (эффективности):
- собственно элита;
- псевдоэлита (попытка соответствовать что-либо лишь внешне, а не по содержанию своей деятельности);
- антиэлита – способствует движению общества назад, подрывает авторитет элиты, разрушители;
- контрэлита – это те люди, которые не допущены к власти, не избраны народом, но хотят и могут управлять.
По способу своего формирования и доступности для давления общественного мнения:
- открытая элита – формируется посредством выборов, принадлежность к ней определяется профессионализмом, известностью, политическим статусом, экономическим влиянием; в эту группу может попасть любое лицо, обладающее необходимыми качествами;
- закрытая элита – отбор в элиту осуществляется из «круга себе подобных», по каким-то определённым правилам (партийный стаж, происхождение и пр.); эта элита не проницаема для общественного мнения, что неизбежно сказывается на ее способности управления общественными процессами.
По характеру влияния на массы:
- наследственная элита, имеющая влияние в силу фактора «крови»;
- ценностная элита – влияние её основано вследствие обладания определёнными ресурсами;
- функциональная элита – в качестве источника влияния выступает должность.
Рекрутирование политической элиты.
Рекрутирование– это процесс вовлечения людей в активную политическую жизнь.
Каналы рекрутирования элиты – те социальные институты, включенность в которые дает людям возможность достичь власти.
Каналы рекрутирования элиты:
- политические партии;
- бюрократический аппарат;
- церковь;
- профсоюзы;
- экономические институты, сфера бизнеса;
- армия;
- система образования.
Роль и значение политической элиты в обществе.
- Политическая элита — наиболее активная, компетентная и влиятельная часть общества, играет ключевую роль в политическом процессе.
- Участвует в разработке и принятии стратегических решений и руководит их реализацией, определяет направления общественного развития, формирует оборонительную политику страны, представляет страну на международной арене.
- Играет основную роль в выработке той или иной идеологии или политического течения, в формировании общественного мнения и в мобилизации масс для участия в политических акциях и движениях.
- Служит национально-государственным интересам.
Материл подготовила Мельникова Вера Александровна.
Всего: 30 1–20 | 21–30
Добавить в вариант
Почему необходимо обновление состава политической элиты (выскажите два довода)? На основании обществоведческих знаний, информации СМИ и личного социального опыта назовите любые два социальных лифта, которые решают задачу обновления состава политической элиты.
Показать
1
Приведите любое содержащееся в тексте определение политической элиты. Какая социальная задача воплощает ведущую роль политической элиты в управлении государством? Укажите одно любое условие, от которого зависит изменение состава политических элит.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
2
Автор утверждает, что в обществе могут возникать противоречия между элитарными и неэлитарными группами. Используя содержание текста и обществоведческие знания, приведите три возможные причины возникновения противоречий и проиллюстрируйте их примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
3
Задания Д22 C3 № 3695 
На основании текста назовите три группы элитарных слоев общества. Опираясь на обществоведческие знания, укажите ещё одну любую группу, которая входит в элиту.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
Как, по мнению автора, тип рекрутирования связан с политическим режимом? Используя обществоведческие знания, поясните эту связь (приведите два пояснения).
Показать
1
Какие два типа рекрутирования элит названы в тексте? Какой тип рекрутирования, по мнению автора, провоцирует образование контрэлиты? Как автор объясняет свою позицию?
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
2
Какая функция политической элиты указана в тексте? Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, назовите любые две другие функции политической элиты и проиллюстрируйте примером реализацию каждой из них. Сначала назовите функцию, затем приведите соответствующий пример.
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
3
Какие личностные качества, по мнению автора, важны для представителей элиты? Укажите любые три качества. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, объясните необходимость каждого из этих качеств.
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
4
Как, по мнению автора, тип рекрутирования связан с политическим режимом? Используя обществоведческие знания, поясните эту связь (приведите два пояснения).
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политические элиты». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Какие личностные качества, по мнению автора, важны для представителей элиты? Укажите любые три качества. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, объясните необходимость каждого из этих качеств.
Показать
1
Какие два типа рекрутирования элит названы в тексте? Какой тип рекрутирования, по мнению автора, провоцирует образование контрэлиты? Как автор объясняет свою позицию?
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
2
Какая функция политической элиты указана в тексте? Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, назовите любые две другие функции политической элиты и проиллюстрируйте примером реализацию каждой из них. Сначала назовите функцию, затем приведите соответствующий пример.
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
3
Как, по мнению автора, тип рекрутирования связан с политическим режимом? Используя обществоведческие знания, поясните эту связь (приведите два пояснения).
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
Приведите любое содержащееся в тексте определение политической элиты. Какая социальная задача воплощает ведущую роль политической элиты в управлении государством? Укажите одно любое условие, от которого зависит изменение состава политических элит.
Показать
1
Автор утверждает, что в обществе могут возникать противоречия между элитарными и неэлитарными группами. Используя содержание текста и обществоведческие знания, приведите три возможные причины возникновения противоречий и проиллюстрируйте их примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
2
Почему необходимо обновление состава политической элиты (выскажите два довода)? На основании обществоведческих знаний, информации СМИ и личного социального опыта назовите любые два социальных лифта, которые решают задачу обновления состава политической элиты.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
3
Задания Д22 C3 № 3695
На основании текста назовите три группы элитарных слоев общества. Опираясь на обществоведческие знания, укажите ещё одну любую группу, которая входит в элиту.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
Автор утверждает, что в обществе могут возникать противоречия между элитарными и неэлитарными группами. Используя содержание текста и обществоведческие знания, приведите три возможные причины возникновения противоречий и проиллюстрируйте их примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
Показать
1
Приведите любое содержащееся в тексте определение политической элиты. Какая социальная задача воплощает ведущую роль политической элиты в управлении государством? Укажите одно любое условие, от которого зависит изменение состава политических элит.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
2
Почему необходимо обновление состава политической элиты (выскажите два довода)? На основании обществоведческих знаний, информации СМИ и личного социального опыта назовите любые два социальных лифта, которые решают задачу обновления состава политической элиты.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
3
Задания Д22 C3 № 3695
На основании текста назовите три группы элитарных слоев общества. Опираясь на обществоведческие знания, укажите ещё одну любую группу, которая входит в элиту.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) В демократическом обществе отсутствуют политические элиты.
2) Механизм пополнения или изменения состава политической элиты зависит от сложившегося политического режима.
3) Политическая элита — это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством.
4) Политическая элита — это лишь определённая часть более широких элитарных слоёв общества в целом.
5) Принятие политических решений в любом государстве осуществляется исключительно в интересах политической элиты
Какая функция политической элиты указана в тексте? Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, назовите любые две другие функции политической элиты и проиллюстрируйте примером реализацию каждой из них. Сначала назовите функцию, затем приведите соответствующий пример.
Показать
1
Какие два типа рекрутирования элит названы в тексте? Какой тип рекрутирования, по мнению автора, провоцирует образование контрэлиты? Как автор объясняет свою позицию?
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
2
Какие личностные качества, по мнению автора, важны для представителей элиты? Укажите любые три качества. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, объясните необходимость каждого из этих качеств.
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
3
Как, по мнению автора, тип рекрутирования связан с политическим режимом? Используя обществоведческие знания, поясните эту связь (приведите два пояснения).
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политическая элита»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о составе политической элиты;
− одно предложение, раскрывающее любую из функций политической элиты в обществе.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политическая элита»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о составе политической элиты;
− одно предложение, раскрывающее любую из функций политической элиты в обществе.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Задания Д22 C3 № 3695
На основании текста назовите три группы элитарных слоев общества. Опираясь на обществоведческие знания, укажите ещё одну любую группу, которая входит в элиту.
Показать
1
Приведите любое содержащееся в тексте определение политической элиты. Какая социальная задача воплощает ведущую роль политической элиты в управлении государством? Укажите одно любое условие, от которого зависит изменение состава политических элит.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
2
Автор утверждает, что в обществе могут возникать противоречия между элитарными и неэлитарными группами. Используя содержание текста и обществоведческие знания, приведите три возможные причины возникновения противоречий и проиллюстрируйте их примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
3
Почему необходимо обновление состава политической элиты (выскажите два довода)? На основании обществоведческих знаний, информации СМИ и личного социального опыта назовите любые два социальных лифта, которые решают задачу обновления состава политической элиты.
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
4
На основании текста назовите три группы элитарных слоев общества. Используя обществоведческие знания, укажите ещё одну любую группу, которая входит в элиту.
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Предметная область: Политика. Политическая элита
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 2.
Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) На государственном уровне политическая элита концентрирует в своих руках высшие властные и управленческие полномочия.
2) Политическая элита является саморегулирующейся общностью, которая избирательно допускает в свою среду представителей основной массы граждан.
3) По отношению к власти выделяют прогрессивный и регрессивный типы политической элиты.
4) Политическая элита пытается мобилизовать граждан для решения общественно значимых задач.
5) Деятельность политических элит определяется только интересами большинства населения.
Какие два типа рекрутирования элит названы в тексте? Какой тип рекрутирования, по мнению автора, провоцирует образование контрэлиты? Как автор объясняет свою позицию?
Показать
1
Какая функция политической элиты указана в тексте? Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, назовите любые две другие функции политической элиты и проиллюстрируйте примером реализацию каждой из них. Сначала назовите функцию, затем приведите соответствующий пример.
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
2
Какие личностные качества, по мнению автора, важны для представителей элиты? Укажите любые три качества. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, объясните необходимость каждого из этих качеств.
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
3
Как, по мнению автора, тип рекрутирования связан с политическим режимом? Используя обществоведческие знания, поясните эту связь (приведите два пояснения).
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
Источник: ЕГЭ 2016 по обществознанию. (часть С, вариант 425)
Используя обществоведческие знания:
1) раскройте смысл понятия «политическая элита»;
2) составьте два предложения:
— одно предложение, содержащее информацию об одной из функций политической элиты;
— одно предложение, раскрывающее характерные черты политической элиты.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политические элиты являются именно теми субъектами политики, которые сосредоточивают в своем распоряжении политическую власть.
2) Политическая элита — привилегированная группа, занимающая руководящие позиций во властных структурах и непосредственно участвующая в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти.
3) Политическая элита осуществляет интегративную функцию, содержанием которой является осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь.
4) Одним из факторов, обусловливающих существование политической элиты, является политическая пассивность широких масс населения, главные жизненные интересы которого обычно лежат вне сферы политики.
5) Осуществляя организаторскую функцию, политическая элита укрепляет стабильность и единство общества, устойчивость ее экономической и политической системы, недопущение и разрешение конфликтных ситуаций.
Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политическая элита — группа людей, являющаяся конституционно утверждённым источником власти в любом государстве.
2) Политическая элита выдвигает политических лидеров.
3) К основным функциям политической элиты относят производство и потребление материальных благ.
4) По отношению к власти политическую элиту подразделяют на правящую и оппозиционную.
5) Политическая элита представляет собой относительно немногочисленную самостоятельную группу, способную принимать политические решения.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 30.03.2016. Досрочная волна
Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политическая элита — это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством.
2) В политическую элиту входят прежде всего главы крупнейших предприятий страны.
3) B любом обществе могут складываться серьёзные противоречия между составом и интересами элитарных и неэлитарных групп.
4) Пополнение или изменение состава политической элиты зависит только от желания самих элитарных групп.
5) Политическая элита формулирует программы развития государства и общества и регулирует их.
Выберите верные суждения о функциях политической элиты в демократическом обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.
Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Стратегическая функция политической элиты заключается в создании концепции назревших реформ.
2) Политическая элита управляет политически пассивным населением через силовые структуры и другие институты принуждения.
3) Прогностическая функция политической элиты предусматривает осуществление на практике выработанного курса, проведение политических решений в жизнь.
4) Интегративная функция заключается в укреплении стабильности общества, устойчивости его политической и экономической систем, сплочении различных слоёв населения, гармонизации и согласовании социальных интересов.
5) Коммуникативная функция предусматривает умение реагировать на изменение настроений различных групп, обеспечивать работу каналов взаимосвязи с массами, изучение, сбор и отражение в политическом курсе интересов и потребностей различных социальных слоёв и групп.
Опираясь на материал курса обществознания, укажите три любых канала рекрутирования современной политической элиты, поясните кратко значение каждого из них. Сначала укажите канал, потом дайте пояснение.
Показать
1
В чём автор усматривает причины упадка аристократий в количественном и в качественном отношении? Каким образом происходит, по мнению автора, численное и качественное восстановление правящего класса (укажите два способа)?
Предметная область: Политика. Политическая элита
2
Автор пишет, что «в результате циркуляции элит правящая элита находится в состоянии постоянной и медленной трансформации, движется подобно реке; сегодня она уже не та, что была вчера». Опираясь на изученный материал по курсу отечественной и всеобщей истории, обществоведческие знания, приведите три примера, иллюстрирующие процесс постепенной трансформации элит.
Предметная область: Политика. Политическая элита
3
Задания Д22 C3 № 3471
В чём автор усматривает последствие упадка аристократий? Укажите по тексту два основных признака нарушения равновесия в обществе. Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «политическая элита».
Предметная область: Политика. Политическая элита
Предметная область: Политика. Политическая элита
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политическая элита как субъект политики». Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможны только два подпункта.)
Всего: 30 1–20 | 21–30
В обществе всегда существовало разделение на тех, кто управляет (элиту) и тех, кто им подчиняется. Элита в обществе подразделяется на:
- политическую (государственные деятели),
- экономическую (крупные собственники),
- военную (высшие военные чины),
- бюрократическую (чиновники),
- идеологическую (выдающиеся деятели культуры),
- информационную (владельцы и редакторы различных СМИ)
- научную (выдающиеся ученые).
Политическая элита (от фр. elite — лучшее, отборное) — это группа людей, которая в большей или меньшей степени обладая способностями к управлению обществом, концентрирует в своих руках политическую власть и занимает руководящие позиции, управляя обществом.
|
Характерные черты |
|
|
Гарантии против деградации |
|
|
Критерии эффективности деятельности |
|
Политическая элита — группа, выделяющаяся из остального общества привилегированным положением, престижем, влиянием на власть, непосредственно участвующая в принятии политических решений.
|
Причины существования политической элиты |
|
Признаки политической элиты
|
Линии сравнения |
Недемократическое общество |
Демократическое общество |
|
1. Состав |
Закрытая система отбора на основе родства, знакомства, личной преданности, обладания богатством, военной силой, связями в политической сфере |
Открытая система отбора на основе выборности и чётко прописанных правовых регламентов. Позволяет отобрать людей, обладающих важными для управления обществом качествами |
|
2. Степень сплочённости |
Характеризуется сплочённостью, так как преследует свои эгоистические интересы |
Характеризуется невысокой сплочённостью. Существует несколько политических элит, которые конкурируют друг с другом за право принимать политико-управленческие решения: идут на компромиссы, борются за голоса избирателей |
|
3. Отношение между элитой и массами |
Политическая элита замкнута, преследует свои интересы и мало заботится об общественном благе. Методы воз действия на управляемых в государстве часто основаны на силе. Отношения между политической элитой и бесправными массами — это отношения господства и подчинения |
Граница между элитой и массой размыта. Конкуренция элит, механизм выборов не позволяют отрываться от избирателей. Отношения между политической элитой и массами — это отношения представительства, в ряде сфер — непосредственное руководство, основанное на согласии управляемых |
|
4. Способ формирования (рекрутирования) |
Важные политические посты занимаются по принципу назначения «сверху» (система гильдий). Основа формирования элиты — постепенное движение наверх по чиновничьей лестнице. При этом решение о повышении принимается узким кругом руководителей, а процесс принятия решения закрыт для общества. Соответственно элита, как правило, комплектуется из собственной среды, т. е. из представителей господствующих социальных слоев общества. Такая элита склонна к консерватизму, бюрократизации, отрыву от общества и деградации |
Основным механизмом, который позволяет элите стать правящей, являются выборы. При такой системе доступ к власти получают люди, которые обладают особыми личными качествами и активностью, могут увлечь избирателя, профессионально грамотны, имеют соответствующие способности. Такая система формирования элиты позволяет войти в политику молодым и способным лидерам |
|
5. Задачи политической элиты |
Обеспечение и сохранение своего собственного господства, доступа к экономическим богатствам, поэтому остальные задачи решаются постольку, поскольку это необходимо для удержания власти |
Руководствуется прежде всего общественными интересами, даже непопулярные меры направлены на благо общества |
Классификации политических элит
|
Основа классификации |
Виды политических элит |
|
Отношение к власти |
Правящая; неправящая (контрэлита) |
|
Уровень компетенции |
Высшая (общенациональная); средняя (региональная); местная |
|
Выражаемые интересы |
Профессиональные; демографические; этнические; религиозные |
|
Результаты деятельности (эффективность) |
Элита; псевдоэлита; антиэлита |
Функции политической элиты
|
Наименование функции |
Её содержание |
|
Стратегическая |
Определение политической программы действий путём выработки новых идей (доктрин, проектов конституции, законов и др.), отражающих интересы общества, классов, слоев и т. д. |
|
Организаторская |
Осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь: назначение кадрового аппарата управления; создание и коррекция институтов политической системы; выдвижение политических лидеров |
|
Интегративная |
Укрепление стабильности и единства общества |
Полезная обществу политическая элита должна формироваться при помощи демократических процедур и быть подконтрольной обществу.
Рекрутирование политической элиты
Рекрутирование в политике – это процесс отбора и продвижение людей в активную политическую жизнь.
Различают две системы формирования (рекрутирования) политических элит – закрытую и открытую.
Закрытой элита является в том случае, когда процесс рекрутирования имеет самовоспроизводящийся характер. Закрытая система предполагает отсутствие открытой конкуренции, отбор, который осуществляется достаточно узким кругом лиц (селекторатом), медленное продвижение кандидатов вверх по ступеням власти. Отбор осуществляется из определенных (весьма ограниченных) социальных групп или партий. По отношению к кандидатам выдвигается множество формальных требований (стаж, партийная принадлежность, образование, возраст и т.д.). Подобный тип формирования элиты характерен для традиционных обществ (элита – каста в древней Индии, элита – аристократия в средневековой Европе).
Открытая элита предполагает, что доступ в ее круг открыт представителям различных социальных страт. В соответствии с данной системой ни партийная принадлежность, ни стаж руководящей должности не имеют решающего значения. Как правило, к кандидатам выдвигаются минимальные требования (гражданство, возраст). Так, например, для выдвижения на пост президента РФ кандидату необходимо соответствовать следующим требованиям: быть гражданином РФ, не моложе 35 лет и проживать в России не менее 10 лет; для выдвижения на пост депутата Государственной Думы РФ – быть гражданином РФ, не моложе 21 года, а для выдвижения в местные органы самоуправления – быть гражданином РФ, не моложе 18 лет. Данная система открывает доступ к власти различным социальным группам общества и ориентируется на такие качества кандидата, как его организаторские способности, творческий и ораторский потенциал, способность убеждать и умение нравиться избирателям. В связи с этим открытая система характеризуется большой конкуренцией и соперничеством, а также широким кругом электората (все избиратели страны).
Зачастую на практике используются обе системы одновременно.
Каналы рекрутирования элиты
Существуют общие закономерности процесса вхождения людей в правящую группу. Универсальными для всех стран являются каналы рекрутирования элиты – те социальные институты, включенность в которые дает людям возможность продвинуться к вершинам политической иерархии.
К каналам рекрутироваия относятся:
- органы местного управления,
- государственный аппарат,
- армия,
- политические партии,
- церковь,
- общественные объединения,
- сфера бизнеса,
- система образования.
Преобладание того или иного канала обусловлено историческими традициями политического развития, особенностями политической системы, спецификой политического режима и т.д.
1) Объясните, почему в
демократическом обществе, как и в недемократическом, существует политическая
элита. (Обоснование должно быть дано с
опорой на обществоведческие знания в нескольких связанных между собой
распространенных предложениях, раскрывать причинно-следственные и (или)
функциональные связи.)
2) Кого относят к политической
элите? (Назовите трех любых представителей политической элиты.)
3) Для каждого из указанных в
пункте 2 представителей политических элит приведите по одному примеру, иллюстрирующему
реализацию любой функции политической элиты в жизни общества и государства. (Каждый пример должен быть сформулирован
развернуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три различные
функции.)
Ответ:
1) Обоснование:
Необходимость существования политической
элиты в любом типе общества объясняется фактом социального неравенства людей, невозможностью
и нежеланием значительной части населения заниматься политической деятельностью.
В любом, в том числе и демократическом обществе необходимо профессионально решать
проблемы развития государства, контролировать текущие политические процессы. А это
функция политической элиты. Для выполнения столь сложных задач человеку необходимы
особые способности, образование, умения и навыки.
2) Представители политической элиты:
1. Глава государства.
2. Глава правительства.
3. Лидер крупной политической партии.
3) Примеры, иллюстрирующие реализацию любой функции политической элиты в
жизни общества и государства:
1. Президент страны выступил перед Федеральным
Собранием с изложением основных направлений социально-экономического развития страны
на период до 2024 года. (Стратегическая).
2. Председатель Правительства распорядился
проанализировать порядок выплат субъектами РФ социальных
пособий семьям, имеющим детей. (Организаторская).
3. Лидер КПРФ выступил в Государственной
Думе, призвав к укреплению единства и стабильности в обществе, недопущению его раскола.
(Интегративная).
Источник: НезЛО Антона Чубукова
Основные понятия: политическая элита, характерные черты политической элиты, причины существования политической элиты, признаки политической элиты, классификации политических элит, функции политической элиты
Политическая элита (от фр. elite — лучшее, отборное) — это группа людей, которая в большей или меньшей степени обладая способностями к управлению обществом, концентрирует в своих руках политическую власть и занимает руководящие позиции, управляя обществом.
|
Характерные черты |
|
|
Гарантии против деградации |
|
|
Критерии эффективности деятельности |
|
Политическая элита — группа, выделяющаяся из остального общества привилегированным положением, престижем, влиянием на власть, непосредственно участвующая в принятии политических решений.
|
Причины существования политической элиты |
|
Признаки политической элиты
|
Линии сравнения |
Недемократическое общество |
Демократическое общество |
|
1. Состав |
Закрытая система отбора на основе родства, знакомства, личной преданности, обладания богатством, военной силой, связями в политической сфере |
Открытая система отбора на основе выборности и чётко прописанных правовых регламентов. Позволяет отобрать людей, обладающих важными для управления обществом качествами |
|
2. Степень сплочённости |
Характеризуется сплочённостью, так как преследует свои эгоистические интересы |
Характеризуется невысокой сплочённостью. Существует несколько политических элит, которые конкурируют друг с другом за право принимать политико-управленческие решения: идут на компромиссы, борются за голоса избирателей |
|
3. Отношение между элитой и массами |
Политическая элита замкнута, преследует свои интересы и мало заботится об общественном благе. Методы воз действия на управляемых в государстве часто основаны на силе. Отношения между политической элитой и бесправными массами — это отношения господства и подчинения |
Граница между элитой и массой размыта. Конкуренция элит, механизм выборов не позволяют отрываться от избирателей. Отношения между политической элитой и массами — это отношения представительства, в ряде сфер — непосредственное руководство, основанное на согласии управляемых |
|
4. Способ формирования (рекрутирования) |
Важные политические посты занимаются по принципу назначения «сверху» (система гильдий). Основа формирования элиты — постепенное движение наверх по чиновничьей лестнице. При этом решение о повышении принимается узким кругом руководителей, а процесс принятия решения закрыт для общества. Соответственно элита, как правило, комплектуется из собственной среды, т. е. из представителей господствующих социальных слоев общества. Такая элита склонна к консерватизму, бюрократизации, отрыву от общества и деградации |
Основным механизмом, который позволяет элите стать правящей, являются выборы. При такой системе доступ к власти получают люди, которые обладают особыми личными качествами и активностью, могут увлечь избирателя, профессионально грамотны, имеют соответствующие способности. Такая система формирования элиты позволяет войти в политику молодым и способным лидерам |
|
5. Задачи политической элиты |
Обеспечение и сохранение своего собственного господства, доступа к экономическим богатствам, поэтому остальные задачи решаются постольку, поскольку это необходимо для удержания власти |
Руководствуется прежде всего общественными интересами, даже непопулярные меры направлены на благо общества |
Классификации политических элит
|
Основа классификации |
Виды политических элит |
|
Отношение к власти |
Правящая; неправящая (контрэлита) |
|
Уровень компетенции |
Высшая (общенациональная); средняя (региональная); местная |
|
Выражаемые интересы |
Профессиональные; демографические; этнические; религиозные |
|
Результаты деятельности (эффективность) |
Элита; псевдоэлита; антиэлита |
Функции политической элиты
|
Наименование функции |
Её содержание |
|
Стратегическая |
Определение политической программы действий путём выработки новых идей (доктрин, проектов конституции, законов и др.), отражающих интересы общества, классов, слоев и т. д. |
|
Организаторская |
Осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь: назначение кадрового аппарата управления; создание и коррекция институтов политической системы; выдвижение политических лидеров |
|
Интегративная |
Укрепление стабильности и единства общества |
Полезная обществу политическая элита должна формироваться при помощи демократических процедур и быть подконтрольной обществу.
Составьте сложный план по теме «Политическая элита»
Готовый план
-
Определение политической элиты
-
Признаки элиты
а) развитые организаторские способности
б) небольшая, самостоятельная группа людей
в) высокий социальный статус
г) участие в осуществлении власти
д) значительный объём государственной и информационной власти -
Функции политической элиты
а) определяет цели развития и методы их достижения
б) выражает интересы граждан и социальных групп
в) осуществляет политический курс на практике
г) способствует объединению общества -
Классификация элит
а) по масштабу: общенациональная, региональная, местная
б) по отношению к власти: правящая, неправящая
в) по выражаемым интересам: профессиональные, демографические, этнические и др. -
Причины существования политических элит
а) политическая пассивность большинства
б) необходимость профессионального управления обществом
в) неравенство способностей
г) высокий социальный статус представителей элиты
д) невозможность полного контроля за элитой -
Критерии эффективности элит
а) уровень текущего прогресса
б) национальная безопасность
в) оптимальное соотношение между государством и гражданским обществом
г) политическая стабильность и др.
Задание 24 на ЕГЭ по обществознанию и его критерии
Следуя критериям и используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политическая элита». План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.