Примерные вопросы для подготовки к экзамену по административному праву

Примерные вопросы для подготовки к экзамену по административному праву

  1. Социальное
    управление: понятие, общие черты, виды,
    элементы.

  2. Основные
    функции социального управления.

  3. Государственное
    управление: понятие, принципы, цели.

  4. Понятие
    и признаки исполнительной власти.

  5. Цели,
    функции и уровни исполнительной власти.

  6. Понятие
    и принципы административного права,
    его место в системе российского права.

  7. Понятие
    и предмет административного права.

  8. Методы
    административно-правового регулирования.

  9. Источники
    административного права.

  10. Понятие
    и предмет науки административного
    права.

  11. Понятие
    и элементы механизма административно-правового
    регулирования.

  12. Понятие
    и виды административно-правовых норм.

  13. Реализация
    административно-правовых норм.

  14. Понятие,
    особенности и виды административно-правовых
    отношений.

  15. Содержание
    административно-правовых отношений.

  16. Понятие,
    элементы и виды административно-правового
    статуса гражданина.

  17. Понятие
    и элементы административной
    правосубъектности граждан.

  18. Основные
    права и обязанности граждан в сфере
    государственного управления.

  19. Особенности
    административно-правового статуса
    иностранных граждан и лиц без гражданства.

  20. Понятие
    и признаки органа исполнительной
    власти. Виды органов исполнительной
    власти.

  21. Президент
    Российской Федерации и исполнительная
    власть.

  22. Правительство
    Российской Федерации как орган
    исполнительной власти.

  23. Органы
    исполнительной власти субъектов РФ.

  24. Государственная
    служба: понятие, категории должностей
    и принципы.

  25. Понятие
    и принципы государственной гражданской
    службы.

  26. Государственный
    служащий: понятие и виды.

  27. Права
    и обязанности гражданского служащего.

  28. Запреты
    и ограничения, связанные с государственной
    гражданской службой.

  29. Прохождение
    государственной службы.

  30. Поступление
    на государственную службу.

  31. Аттестация
    государственных служащих.

  32. Ответственность
    государственных служащих.

  33. Прекращение
    государственной службы.

  34. Административно-правовой
    статус общественных объединений.

  35. Регистрация
    и ликвидация общественных объединений.
    Взаимодействие между государством и
    общественными объединениями.

  36. Административно-правовой
    статус религиозных объединений.

  37. Понятие
    и виды форм государственного управления.

  38. Правотворчество
    и правоприменение.

  39. Административный
    договор: понятие, признаки, виды.

  40. Неправовые
    формы государственного управления.

  41. Понятие
    и виды административно-правовых актов
    управления.

  42. Требования,
    предъявляемые к актам управления, и
    последствия их несоблюдения.

  43. Подготовка,
    издание, вступление в силу и действие
    актов государственного управления.

  44. Понятие,
    основные черты и виды методов
    государственного управления.

  45. Методы
    прямого воздействия: особенности и
    виды.

  46. Убеждение
    и поощрение как методы государственного
    управления.

  47. Методы
    косвенного государственного управления.

  48. Понятие
    и признаки административно-правовых
    режимов.

  49. Виды
    административно-правовых режимов.

  50. Режим
    чрезвычайного положения.

  51. Режим
    военного положения.

  52. Режим
    закрытого административно-территориального
    образования.

  53. Режим
    охраны Государственной границы
    Российской Федерации.

  1. Государственное
    принуждение: понятие, признаки, виды.

  2. Административное
    принуждение: понятие, особенности,
    цели, виды.

  3. Меры
    административного предупреждения

  4. Меры
    административного пресечения

  5. Меры
    административно-процессуального
    обеспечения

  6. Административные
    правовосстановительные меры

  7. Понятие
    и признаки административного
    правонарушения. Отличие административного
    правонарушения от дисциплинарного
    проступка и от преступления.

  8. Состав
    административного правонарушения:
    понятие, элементы, виды.

  9. Понятие,
    особенности и виды административной
    ответственности.

  10. Принципы,
    цели, функции и основания административной
    ответственности.

  11. Освобождение
    от административной ответственности
    и ее исключение по российскому
    законодательству.

  12. Понятие
    и цели административного наказания.

  13. Виды
    административных наказаний.

  14. Назначение
    административного наказания.

  15. Понятие,
    основные черты и принципы административного
    процесса.

  16. Субъекты
    административного процесса.

  17. Виды
    и стадии административного процесса.

  18. Понятие,
    задачи и стадии производства по делам
    об административных правонарушениях.

  19. Виды
    субъектов производства по делам об
    административных правонарушениях.

  20. Меры
    обеспечения производства по делам об
    административных правонарушениях.

  21. Возбуждение
    дела об административных правонарушениях
    и административное расследование.

  22. Рассмотрение
    дела об административном правонарушении.

  23. Пересмотр
    постановлений и решений по делам об
    административных правонарушениях.

  24. Исполнение
    постановлений по делам об административных
    правонарушениях.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену по дисциплине « Административное право»

Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену

 по дисциплине « Административное право»

  1. Государственное управление и исполнительная власть. Понятие и соотношение.
  2. Исполнительная власть: основные черты, функции.
  3. Принципы государственного управления (общая характеристика).
  4. Понятие, предмет, метод административного права.
  5. Система административного права и источники.
  6. Взаимосвязь административного права с другими отраслями права.
  7. Нормы административного права как элемент механизма административно-правового регулирования: понятие, особенности, структура, классификация.
  8. Административно-правовые отношения как элемент механизма административно-правового регулирования: понятие, особенности, виды.
  9. Субъекты административного права (общая характеристика).
  10. Система коллективных субъектов административного права. Содержание их административно-правового статуса.
  11. Индивидуальные субъекты административного права (общая характеристика).
  12. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
  13. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
  14. Государственные служащие как субъекты административного права.
  15. Общественные объединения как субъекты административного права.
  16. Формы государственного управления и их классификация.
  17. Методы государственного управления и их классификация.
  18. Административное принуждение: понятие, особенности, характеристика.
  19. Меры административного предупреждения: понятие, особенности.
  20. Меры административного пресечения: понятие, особенности, классификация мер пресечения.
  21. Понятие административного правонарушения, признаки, состав.
  22. Законодательство об административных правонарушениях и административной ответственности.
  23. Понятие и основные черты административной ответственности, ее отличие от других видов юридической ответственности.
  24. Понятие, цели и основания применения административного наказания.
  25. Система и виды административных наказаний.
  26. Характеристика основных и дополнительных административных наказаний.
  27. Общие правила назначения административного наказания.
  28. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
  29. Назначение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений. Сроки давности назначения.
  30. Понятие административного процесса, принципы.
  31. Стадии, субъекты административного процесса.
  32. Виды административных производств.
  33. Понятие законности и дисциплины в государственном управлении.
  34. Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды.
  35. Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
  36. Административно-правовой режим военное положение.
  37. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
  38. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
  39. Понятие и виды доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях.
  40. Стадии производства по делам об административных правонарушениях (общая характеристика).

Примерные вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине Административное право

Примерные вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине Административное право

1. Понятие государственного управления как сферы административно-правового регулирования.

2. Исполнительная власть: понятие, функции, основные черты.

3. Государственное управление и исполнительная власть как административно-правовые категории: соотношение, особенности.

4. Предмет административного права: понятие, особенности.

5. Метод административного права: понятие, особенности.

6. Административное право в правовой системе Российской Федерации: система отрасли, соотношение с другими отраслями.

7. Административно-правовые нормы: понятие, структура, особенности.

8. Классификации административно-правовых норм.

9. Формы реализации административно-правовых норм.

10. Источники административного права: понятие, виды, особенности.

11. Административно-правовые отношения: понятия, виды, особенности, содержание, способы защиты.

12. Виды административно-правовых отношений.

13. Субъекты административного права и административно-правовых отношений: понятие, виды, особенности.

14. Административная правоспособность: понятие и характеристика.

15. Основы административно-правового статуса граждан.

16. Административные права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

17. Административно-правовые гарантии реализации статуса граждан.

18. Специальные административно-правовые статусы физических лиц.

19. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

20. Органы исполнительной власти: понятие, статус, компетенция, классификация.

21. Система и структура федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: особенности установления и регламентации.

22. Административно-правовой статус органа исполнительной власти: общая характеристика.

23. Административно-правовой статус юридических лиц.

24. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере государственного управления и исполнительной власти.

25. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере государственного управления и исполнительной власти.

26. Организация системы и структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

27. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований.

28. Государственная служба Российской Федерации: понятие, система, виды.

29. Государственная гражданская служба Российской Федерации: понятие, особенности правового регулирования.

30. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего и муниципального служащего.

31. Военная служба Российской Федерации: понятие, особенности статуса военнослужащих.

32. Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций.

33. Формы государственного управления и реализации исполнительной власти.

34. Методы государственного управления и реализации исполнительной власти.

35. Правовые акты управления: понятие, признаки, виды и их значение.

36. Правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации: виды, действия.

37. Правовые акты органов исполнительной власти: виды, действия.

38. Административно-правовой договор как правовая форма управления.

39. Разрешительная система: понятие, правовая основа, виды разрешительных производств.

40. Контрольно-надзорная деятельность государственных органов.

41. Административно-правовые режимы: понятие, виды, особенности.

42. Паспортная система и паспортный режим.

43. Государственный контроль и надзор: понятие, особенности, виды.

44. Способы реализации гарантий прав граждан в сфере государственного управления.

45. Законность и дисциплина в сфере государственного управления: понятие, способы обеспечения.

46. Административно-правовое принуждение: понятие, виды.

47. Меры административного предупреждения.

48. Меры административного пресечения.

49. Административная ответственность: понятие, основные черты.

50. Административное правонарушение: понятие и признаки.

51. Состав административного правонарушения: характеристика элементов.

52. Административное наказание: понятие, цели, система.

53. Общие правила назначения административных наказаний.

54. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

55. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

56. Производство по делам об административных правонарушениях: цели, задачи, принципы, стадии.

57. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушений.

58. Субъекты административной юрисдикции.

59. Участники производства по делам об административных правонарушений.

60. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие, виды.

61. Возбуждение дела об административном правонарушении.

62. Рассмотрение дела об административном правонарушении.

63. Предмет доказывания по делам об административном правонарушении. Система доказательств.

64. Правовые формы прокурорского реагирования на нарушение законности.

65. Особенности административной ответственности юридических лиц    .

66. Особенности административной ответственности физических лиц.

67. Особенности административной ответственности должностных лиц.

68. Особенности государственного управления сферами общественной деятельности.

69. Особенности государственного управления в социально-культурной сфере.

70. Особенности государственного управления в хозяйственно-экономической сфере.

71. Особенности государственного управления в административно-политической сфере.

72. Организация государственного управления в особых условиях.

1.     Понятие административного права. Связь административного права с
другими правовыми отраслями.

2.     Проанализировать деятельность Правительства РФ.

3.     Понятие управления. Охарактеризовать элементы управления.

4.     Проанализировать деятельность Президента РФ.

5.     Понятие административного права. Охарактеризовать предмет, метод,
принципы административного права.

6.     Дать характеристику государственной службе и государственному
служащему. Осветить признаки государственного служащего.

7.     Проанализировать структуру системы отрасли административного права.

8.     Охарактеризовать права и обязанности государственного служащего.

9.     Понятие и особенности административно-правовых норм.

10. Классифицировать государственных служащих.

11. Классифицировать административно-правовые нормы.

12. Осветить сущность правовых форм и правовых актов управления.

13. Понятие административно-правового отношения. Осветить сущность
элементов административных правоотношений.

14. Классифицировать правовые акты управления.

15. Понятие административно-правового статуса человека и гражданина.
Охарактеризовать административную правоспособность и административную
дееспособность.

16. Выделить и охарактеризовать меры административного принуждения.

17. Понятие иностранного гражданина. Осветить правовой статус беженцев.

18. Понятие административно-правовых методов. Выделить виды
административно-правовых методов.

19. Понятие органа исполнительной власти. Классификация органов
исполнительной власти.

20. Охарактеризовать государственное и негосударственное управление. Виды
государственного управления.

21. Классифицировать административно-правовые отношения.

22. Охарактеризовать понятие и признаки административного правонарушения.

23. Понятие административного правонарушения. Выделить область
посягательств административных правонарушений.

24. Осветить
начало развития наук административного права.

25. История развития российской науки административного права.

26. Понятие состава административного правонарушения. Сущность элементов
состава административного правонарушения.

27. Понятие законности. Охарактеризовать принципы законности в управлении.

28. Охарактеризовать КоАП РФ.

29. Охарактеризовать орган исполнительной власти. Указать признаки органа
исполнительной власти.

30. Охарактеризовать неправовую форму управления.

31. Охарактеризовать административные процессы.

32. Понятие
государственно служащего. Выделить обстоятельства, препятствующие нахождению
лица на государственной службе.

33. Понятие административного производства. Выделить задачи производства по
делам об административных правонарушениях.

34. Охарактеризовать
юридическое лицо. Выделить виды юридических лиц. Привести примеры.

35. Понятие административного процесса, виды административного процесса.
Проанализировать стадии административных процессов.

36. Выделить признаки контроля. Охарактеризовать виды контроля.

37. Охарактеризовать участников производства по делам об административных
правонарушениях: лицо, в отношении которого ведётся производство  по делу об
административном правонарушении; потерпевший; законные представители
физического лица; законные представители юридического лица; защитник и
представитель.

38. Проанализировать административный надзор.

39. Проанализировать прокурорский надзор.

40. Дать понятие
физического лица. Выделить статусы физических лиц. Охарактеризовать понятие
«гражданин».

41. Охарактеризовать участников производства по делам об административных
правонарушениях: свидетель; понятой; специалист; эксперт; переводчик.

42. Выделить особенности административно-правовых отношений.

43. Осветить меры обеспечения производства по делу об административном
правонарушении: доставление; административное задержание; личный досмотр,
досмотр вещей, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащего
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и
находящихся там вещей и документов; досмотр транспортного средства.

44. Понятие контроля. Осветить общий, отраслевой, межотраслевой виды
государственного контроля.

45. Осветить
структуру Правительства РФ.

46. Выделить обстоятельства, способствующие прекращению производства по
делу об административном правонарушении.

47. Осветить меры обеспечения производства по делу об административном
правонарушении: изъятие вещей и документов; отстранение от управления
транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние
опьянения; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;
арест товаров, транспортных средств и иных вещей; привод.

48. Классификация
органов исполнительной власти.

49. Характеристика субъектов административной опеки, субъектов, проживающих
на территориях с особым административно-правовым режимом.

50. Разграничение юридических лиц на коммерческие и некоммерческие
юридические лица.

51. Охарактеризовать регулятивные и охранительные нормы.

52. Проанализировать принцип «Взаимосдерживание и разграничение властей».

53. Охарактеризовать материальные и процессуальные нормы.

54. Проанализировать принцип «Законность».

55. Охарактеризовать коллегиальные и единоначальные органы. Привести
примеры.

56. Понятие Правительства РФ. Выделить исполнительные органы по вертикали.

57.
Дать понятие «беженец». Указать основания признания
лица беженцем.

58.
Указать и охарактеризовать принципы административного
права.

59. Понятие административно-правового института. Примеры
административно-правовых институтов. Характеристика административно-правовых
институтов.

60.
Осветить сущность элементов административных
правоотношений.

61. Охарактеризовать административно-правовые нормы, классифицированные по
форме.

62. Понятие органа исполнительной власти. Выделить органы исполнительной
власти по наименованию.

63. Охарактеризовать элементы состава административного правонарушения.

64. Характеристика публичных и частных правовых отраслей. Привести примеры.


С этим файлом связано 7 файл(ов). Среди них: Лекции.pdf, История.docx, 2 Исследование НДС детали в 2-D анализе — Пример (1).pdf, 1 реферат.docx, Дуализм в германии.docx, Дуализм частного права.docx, Современный ГК РФ.docx.
Показать все связанные файлы


Подборка по базе: манипуляции к экзамену.docx, Тема 6. Г. Компьютерные технологии подготовки текстовых документ, Основы использования и конфигурирования 1С Предприятие Вопросы.o, Кушнир_ответы на вопросы_1 раздел.docx, ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО ИСТОРИИ-1.doc, Вопросы к экзамену по ТСП.doc, ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ (30ВОПРОСОВ).docx, Бух учет вопросы.docx, Контрольные вопросы к зачету.docx, тестовые вопросы к разделу 5 экономика.docx


ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ ПО КУРСУ «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

10. Характеристика исполнительно — распорядительной деятельности.

11. Административное право как отрасль права.

12. Система административного права как отрасли права.

13. Источники административного права как отрасли права.

14. Предмет и метод административно — правового регулирования.

15. Административно — правовые нормы: понятие, структура, общая характеристика.

16. Виды административно — правовых норм и их классификация.

17. Реализация административно-правовых норм. Применение как особая форма реализации.

18. Административно — правовые отношения: понятие и общая характеристика.

19. Структура, содержание и виды административно — правовых отношений, их классификация.

20. Основания возникновения, изменения и прекращения административно — правовых отношений.

Вопрос 10. Характеристика исполнительно — распорядительной деятельности

Вопрос 11. Административное право как отрасль права.

Административное право – отрасль российского права, система юридических норм, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации задач и функций органов государственной властиместного самоуправления при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, а также отношения внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях.

Признаки отрасли административного права:

  1. является одной из основополагающих отраслей публичного права;
  2. представляет собой совокупность юридических норм;
  3. имеет обособленный предмет правового регулирования – управленческие отношения, возникающие как в сфере государственного управления, так и в других сферах;
  4. имеет свой метод правового регулирования;
  5. обладает внутренней согласованностью, состоит из определенных элементов;
  6. имеет внешнее выражение, т. е. закрепляется в определенных формах-источниках.

Критерии (основания) деления права на отрасли составляют предмет, метод, наличие обособленной нормативной правовой базы.

Вопрос 12. Система административного права как отрасли права.

Система административного права – это внутреннее построение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных правовых институтов и норм, регулирующих общественные отношения в различных сферах и отраслях управления.

Признакисистемы административного права:

  1. обусловлена спецификой регулируемых общественных отношений;
  2. представляет собой объективное правовое явление;
  3. характеризуется взаимосвязанностью и взаимообусловленностью административно-правовых норм и институтов;
  4. включает определенные элементы;
  5. изменяется с учетом изменения предмета правового регулирования (управленческих отношений).

Система отрасли административного права включает в себя две основные подсистемы — Общую и Особенную части.
Общая часть:

1) государственное управление, исполнительные органы власти;

2) административное право как отрасль права, научная отрасль знаний и учебная дисциплина;

3) субъекты административного права;

4) формы и методы осуществления деятельности органов исполнительной власти, государственного управления;

5) административное правонарушение и административная ответственность;

6) административная юрисдикция;

7) административный процесс и виды административного производства;

8) законность и дисциплина в деятельности органов исполнительной власти, государственного управления.
Особенная часть:

1) административно-правовое регулирование в сфере экономических отношений;

2) административно-правовое регулирование отношений в социально-культурной сфере;

3) административно-правовое регулирование государственного управления в административно-политической сфере;

4) административно-правовое регулирование в иных сферах.
Вопрос 13. Источники административного права как отрасли права.
Источники (формы) административного права  — это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права
Виды юридических источников административного права:

  1. нормативный правовой акт – вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права;
  2. административно-правовой договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы административного права;
  3. административный прецедент – решение по конкретному управленческому делу, которое становится обязательным для всех аналогичных дел, возникающих в будущем;
  4. правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения в сфере управления;
  5. административно-правовая наука (доктрина) – научные труды (монографии, статьи, положения и т. д.) по вопросам административного права, на основании которых вырабатываются новые административно-правовые нормы и принимаются решения по конкретным управленческим делам.

Основополагающий источник административного права – нормативный правовой акт, что обусловлено принадлежностью российской правовой системы к романо-германской правовой системе.

Виды нормативных правовых актов — источников административного права: 

  1. Конституция;
  2. Федеральные конституционные законы;
  3. Федеральные законы;
  4. Законы СССР, не противоречащие российскому законодательству; законы РСФСР, не противоречащие российскому законодательству;
  5. Указы Президента РФ;
  6. Постановления Правительства РФ;
  7. Постановления Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
  8. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;
  9. Конституции и уставы субъектов РФ;
  10. Законы и другие нормативные правовые акты представительных (законодательных) органов субъектов РФ;
  11. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ;
  12. Нормативные правовые акты исполнительной власти органов местного самоуправления;
  13. Локальные нормативные правовые акты (отдельных предприятий, учреждений, организаций).

Источники административного права отличаются низкой степенью систематизации нормативных правовых актов. В настоящее время систематизировано законодательство, устанавливающее административную ответственность и производство по делам об административных правонарушениях.
Вопрос 14. Предмет и метод административно — правового регулирования.
Предмет административного права – общественные отношения, которые урегулированы нормами административного права.
В предмет административного права входят 3 области правоотношений, а именно:
1) управленческие правоотношения – представляют собой исполнительно-распорядительную деятельность. В рамках данных правоотношений непосредственно реализуются цели, задачи, функции, полномочия исполнительной власти;

2) организационные правоотношения – вспомогательные. Организационные правоотношения реализуются в процессе формирования состава государственных органов, распределения между ними прав, обязанностей и ответственности в целом при формировании структуры управления;

3) контрольные правоотношения – как и любой другой вид деятельности, осуществление государственного управления контролируется специализированными органами. В какой-то мере контрольные полномочия характерны для любого государственного органа, но для некоторых органов данная функция является основной.

Методом административно-правового регулирования является совокупность средств и способов воздействия на управленческие отношения, на поведение их участников.

Выделяют следующие методы административного права:

1) метод власти-подчинения, согласно которому один участник административных правоотношений подчиняется другому, а другой осуществляет управление первым и вправе давать ему обязательные для исполнения указания;

2) метод рекомендации, при котором обязательных для исполнения указаний не дается, но предлагается вариант поведения, наиболее благоприятный в определенной ситуации;

3) метод согласования характерен лишь для субъектов, не находящихся в подчинении друг у друга, но при этом они могут быть неравноправны, например согласование порядка работы между двумя государственными органами, должностными лицами, разными по правовому статусу;

4) метод равенства – в некоторых источниках называется как подвид метода согласования, особенностью которого является то, что данный метод применяется лишь между равноправными лицами;

5) метод дозволения – юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению;

6) метод запрета – возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.

Воздействие административного права на общественные отношения:

  1. регулирует отношения во всех сферах общественных отношений – в экономике, административно-политической, социально-культурной и т. д.;
  2. определяет систему и структуру органов, задействованных в общественных отношениях;
  3. устанавливает правила поведения граждан, должностных лиц, организаций и других субъектов(правила в сфере торговли, дорожного движения, строительства и т. д.);
  4. за нарушение установленных правил нормами административного права предусматривается ответственность, закрепляется порядок привлечения к ответственности, порядок обжалования решений и т. д.

Вопрос 15. Административно — правовые нормы: понятие, структура, общая характеристика
Под административно-правовой нормой понимают установленное государством, обеспеченное возможностью применения административного принуждения и закрепленное в источниках административного права правило поведения, регулирующее отношение в сфере государственного управления.
Структура административно-правовой нормы:

  1. гипотеза – указывает на условия применения того или иного правила поведения, конкретные фактические условия применения нормы права;
  2. диспозиция – основная часть нормы, в которой определяется само правило поведения, предписывающего, запрещающего или дозволяющего характера;
  3. санкция – всегда закрепляется в нормах, предусматривающих конкретные составы административных правонарушений.

Виды административно-правовых норм:
1) по предмету:
а) материальные – нормы, закрепляющие права, обязанности, ответственность субъектов административных правоотношений;

б) процессуальные – нормы, определяющие порядок реализации прав, обязанностей и ответственности, закрепленной в нормах материального права;
2) по содержанию:
а) обязывающие – предписывающие субъектам административно-правовых отношений в обязательном порядке совершать определенные активные действия;

б) управомочивающие – нормы, предоставляющие субъектам административно-правовых отношений право совершать какие-либо действия либо воздержаться от них;

в) запрещающие – нормы, закрепляющие обязанности субъектов административно-правовых отношений воздержаться от определенных действий;

г) рекомендательные – нормы, в которых участникам административно-правовых отношений предлагается в качестве рекомендательной определенная модель поведения;

д) поощрительные – нормы, содержащие меры поощрения за наиболее благоприятные действия со стороны субъектов административно-правовых отношений;
3) по юридической силе:
а) законодательные;

б) подзаконные;
4) по территориальному действию:
а) федеральные;

б) субъектов РФ;

в) муниципальные.
Признаки норм административного права:

  1. предмет регулирования административных норм совпадает с предметом административного права;
  2. строгая иерархия, в случае противоречия одной нормы другой действует высшая по юридической силе;
  3. большинство норм административного права носят императивный (обязывающий) характер;
  4. действие административно-правовых норм обеспечено специальными видами ответственности: административной и дисциплинарной;
  5. административно-правовая норма имеет специфическую структуру: как правило, она не имеет гипотезы либо не выражена. Диспозиция и санкция часто разъединены и могут быть закреплены в разных частях одного закона либо помещены в различные нормативно-правовые акты.
  6. Реализация административно- правовых норм означает проведение в жизнь содержащихся в административно-правовых нормах волеизъявлений (правил поведения).

Вопрос 16. Виды административно — правовых норм и их классификация.
Виды административно-правовых норм, составляющие собственно классификацию зависят от способа выделения.
Нормы административного права по целевому назначению:
• Регулятивные (к ним относят нормы, определяющие права и обязанности субъектов административных правоотношений, а также условия возникновения этих правоотношений).

• Охранительные(это нормы, которые определят условия применения к правонарушителю мер государственно-принудительного воздействия, характер и содержание этих мер).

• Дефинитивные(признают такие нормы, которые определяют характерные черты и признаки юридического понятия, н-р понятие административного проступка).

• Декларативные(нормы, которые обычно содержат принципы административного права или носят рекомендательный характер).

• Вводящие в действие другие нормы.
2. По способу правового воздействия:
• Обязывающие(содержащие юридически властное пред­писание на обязательное совершение определенных действий, предусмотренных данной нормой. Например, при приеме на рабо­ту государственного служащего руководитель исполнительного органа обязан издать приказ; возникающее коммерческое объеди­нение обязано пройти регистрацию в органах юстиции и т.п.).

• Запрещающие(запрет может быть абсолютным или относительным).

Это нормы, содержащие юридически властное пред­писание, запрещающее совершение определенных действий, предусмотренных данной нормой. Запрещающий характер носят прежде всего административно-правовые нормы, в которых пред­усматриваются составы административных правонарушений

• Управомочивающие(предоставляющие субъекту то или иное право)

• Рекомендательные(предоставляют возможность выбора определенных моделей поведения путем предложения неких ориентиров).
По юридическому содержанию:
• Материальные(определяют объем и содержание обязанностей и прав конкретных участников регулируемых общественных отношений. Ими закрепляются юридические возможности того или иного участника управленческих отношений в статич­ном варианте, т.е. до стадии практической реализации этих воз­можностей).

• Процессуальные(определяют порядок (процедуру) практической реализации участниками управленческих отношений закрепленных за ними нормами матери­ального права обязанностей и прав. Это уже динамика управлен­ческих отношений).

Их, в свою очередь можно поделить на:

a) административно-процедурные (нормы, регулирующие порядок реализации прав или исполнения обязанности).

b) административно-деликтные (производство по делам об административных правонарушениях).

c) административное – юстиционное судопроизводство (нормы ГПК и АПК, вытекающие из деятельности публичной администрации).

  1. По уровню обобщенности правила:

• Общие нормы административного права(это нормы, которые распространяются на всех лиц, все отношения той территории, на которой они действуют).

• Специальные нормы административного права (исключение из общих – распространяются на определенный круг лиц, являются исключением из общих норм.

• Исключительные нормы административного права (исключение из специальных, например о возможности сверхурочной работы полицейских, т.е. исключение из правила)

  1. По территории применения:

• Нормы федерального уровня (РФ)

 (действуют на всей территории Российской федерации).

• Нормы уровня субъекта РФ (действуют на территории субъекта федерации).

• Нормы административно-территориальных образований (действуют на территории административно-территориального образования).

• Нормы местного самоуправления (действуют на территории действия органа местного самоуправления. Обычно на территории муниципального образования).

• Административно-правовые нормы учреждений.

  1. По времени действия:

• Бессрочные(срок их действия не ограничивается, действуют до момента отмены).

• Срочные (срок их действия срочных норм в нормативно-правовых актах).

  1. По кругу адресатов:

• Внутриаппаратные (регулирующие отношения только в пределах самой публичной администрации).

• Внешнеаппаратные (распространяющиеся на субъектов, не входящих в публичную администрацию)

Также, по адресату могут быть выделены нормы, регламен­тирующие:

а) административно-правовой статус граждан;

б) организацию и деятельность механизма исполнительной вла­сти, т. е. различных звеньев аппарата государственного управления;

в) административно-правовой статус государственных служа­щих — работников управленческого аппарата;

г) ключевые вопросы организации и деятельности государствен­ных предприятий и учреждений;

д) административно-правовой статус общественных объедине­ний;

е) отдельные стороны функционирования различного рода ком­мерческих структур, включая частные.

По объему регулирования:

а) Общие (распространяющие свое действие на все сферы и от­расли государственного управления и регламентирующие наиболее важные стороны процесса реализации исполнительной власти. Чаще всего такого рода нормы содержатся в законодательных актах, указах Президента и постановлениях Правительства РФ).

б) Межотраслевые (регламентирующие те или иные стороны государственно-управленческой деятельности, которые являются общими или сопредельными для всех или многих отраслей госу­дарственного управления и имеют при этом специальный характер. Например, такие черты свойственны нормам антимонопольного, экологического законодательства, нормам, содержащимся в положе­ниях о межотраслевых органах исполнительной власти (статистики, тарифам) и т. п.).

в) Отраслевые (регламентирующие те или иные стороны управленческих отношений, возникающих в границах сферы, за­крепленной за исполнительными органами отраслевой компетенции (например, министерств)).

8. По порядку принятия:

• Принятые в порядке единоначалия.

• Принятые коллегиально: путем голосования или путем консенсуса.

• Принятые по согласованию с вышестоящими лицами либо органами.

• Принятые совместно несколькими органами исполнительной власти.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Примерные билеты для сдачи экзамена на судью
  • Примерное эссе по обществознанию по егэ
  • Примерное сочинение по картине широкова друзья
  • Примерное сочинение на тему моя любимая игрушка 4 класс
  • Примерное сочинение егэ по русскому языку 2023