Признаки демократического политического режима егэ

Политический режим — это система средств и методов реализации политической власти, которая определяет степень свободы и правовое положение личности. 

«Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период».
Ж.-Л. Кермонн

Выделяют следующие признаки политического режима:

• степень участия народа в механизме формирования политической власти;
• соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
• гарантированность прав и свобод личности;
• степень реализации политической власти непосредственно народом;
• положение средств массовой информации, степень гласности в обществе;
• тип политического поведения граждан;
• характер политического лидера;
• учет интересов меньшинства при принятии политических решений и т. п.

В зависимости от принципов организации общественной жизни выделяют три основных типа политических режимов: тоталитаризм, авторитаризм, демократию.

Помимо основных политических режимов, некоторые политологи также выделяют и другие типы, которые в современном мире играют роль дополнения к уже установившемуся, либо как определенный этап в развитии государства, находящегося в кризисном или переходном периоде:

• аристократия (власть знатных, избранных).
• олигархия (форма аристократии, при которой власть в государстве принадлежит небольшому кругу лиц, роду, семье и группе, захватившей власть).
• деспотизм (правитель обладает абсолютной властью и является не только главой государства, но и господином своих подданных).
• диктатура (политический режим, при котором правитель осуществляет свою власть прямым, директивным способом).
• тирания (более жесткая форма диктатуры, отличительной особенностью которой являются насильственные и жестокие методы осуществления власти).
• охлократия (власть толпы, настроения которой могут постоянно меняться, в результате чего с ее помощью осуществляются государственные перевороты).
• бюрократия (правление несменяемых чиновников).
• теократия (власть духовенства, жречества).

Тоталитаризм отличает всеобщий контроль и регламентация со стороны государства всех сфер жизнедеятельности человека (термин «тоталитарный» ввел лидер итальянских фашистов Б. Муссолини). Власть при этом формируется закрыто одним человеком или узкой группой лиц.

Тоталитаризм представляет собой форму диктатуры, при которой особую роль играют государство и идеология. Тоталитаризм возник в результате развития таких процессов, начавшихся в конце XIX в., как вступление человечества в индустриальную стадию развития, рост разделения и специализации индустриального труда, усложнение социальных отношений. Все это потребовало усиления роли государства как регулятора общественных отношений.

Выделяют следующие признаки тоталитаризма:

• господство одной партии;
• диктат одной идеологии, отсутствует плюрализм;
• монополия на СМИ;
• милитаризация общественной жизни;
• монополия на средства вооруженной борьбы;
• террористический контроль со стороны политической полиции;
• централизованная система контроля и управления экономикой;
• абсолютная концентрация власти в руках вождя, опирающегося на властвующую партию;
• права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, нет гарантий их реализации;
• полный разрыв между нормами конституции, законов и общественно-политической жизнью, в которой личность и общество находятся под жесточайшим контролем государства;

Обычно тоталитарный режим возникает стране с неокрепшей или разрушающейся демократией в связи с чрезвычайными условиями: ростом нестабильности в обществе, глубоким системным кризисом в период потрясений в социальной, политической и духовной жизни и т.п.

Авторитаризм характеризуется неограниченной властью одного или группы лиц, опирающихся в своих действиях на развитую систему насилия по отношению к личности и обществу, и занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией.

При авторитаризме допускается плюрализм в политическом мышлении (однако он должен быть ограниченным и контролируемым), признается многообразие экономических и культурных интересов, режим не стремится осуществлять тотальный контроль за обществом. При проявлении реальной политической конкуренции за власть или при неповиновении населения используется сила. Авторитаризм подавляет основные гражданские права.

Процесс передачи власти при авторитаризме осуществляется насильственно, посредством волевого введения элиты на руководящие посты, т.е. такой режим не является легитимным.

Существуют следующие типы авторитарных режимов (согласно типологии Д. Берг-Шлоссера):

• Традиционно абсолютистские монархии: отсутствуют разделение властей, политическая конкуренция, власть сконцентрирована в руках узкой группы лиц;
• Традиционные авторитарные режимы олигархического типа: власть сконцентрирована в руках нескольких влиятельных семейств;
• Гегемонистский авторитаризм новой олигархии: выражает интересы компрадорской буржуазии;
• Военные режимы;
• Теократические режимы.

Выделяют следующие признаки авторитаризма:

• носителем власти является один человек или группа лиц;
• власть элиты не ограничена законом;
• власть централизована и неподконтрольна обществу;
• политической равнодушие и безучастие масс, слабая политическая информированность;
• политическая оппозиция запрещена, однако существует многопартийность;
• применение силы при управлении обществом (принуждение и насилие касаются только открытых противников строя);
• опора в социальных конфликтах на армию и другие силовые структуры;
• отказ от тотального контроля над обществом и невмешательство в неполитические сферы;
• ущемлены основные политические права и свободы граждан;
• выборы и реформы проводятся под контролем и часто носят формальный или фальсифицированный характер;

Главное отличие авторитаризма от тоталитаризма заключается в том, что первый режим не претендует на установление тотального контроля над личностью, оставляя индивиду возможности для самореализации через т.н. «ограниченный плюрализм» (свобода предпринимательства, творчества, отсутствие заидеологизированности и т.п.).

Демократический режим – форма правления, при которой органы верховной власти избираются из народа и действуют в интересах народа; при таком режиме создаются условия для подлинной свободы личности, ее творчества и самовыражения во всех сферах деятельности. 

Признаки демократического режима:

• четко действует механизм разделения властей;
• существует выборность в государственные органы власти;
• устанавливается всеобщее и равное избирательное право; 
• все граждане равны перед законом;
• права и свободы граждан защищены и гарантированы;
• свобода слова и печати;
• между государством и обществом существует взаимная ответственность;
• вопросы решаются большинством голосов, при этом учитывается позиция меньшинства;
• гражданам предоставляется свобода экономической деятельности
• общество контролирует власть;
• личность может влиять на процесс принятия и осуществления политических решений;

Всего: 40    1–20 | 21–40

Добавить в вариант

Всего: 40    1–20 | 21–40

Демократия — политический режим, при котором народ или его большинство служит источником и носителем политической, государственной власти.

Демократический режим обычно присущ странам с рыночной экономикой, в социальной структуре которых значительное место занимает средний класс.

Демократический режим складывается лишь в государствах, в которых достигнут высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам, без чего невозможно достижение общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов.

Подлинная демократия может функционировать в обществе с высокой степенью развития общей и политической культуры, значительной социальной и политической активностью индивидуумов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии. Еще одной предпосылкой демократии является многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности: только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека и его, пусть даже и относительная, независимость от государств.

Принципы демократии:

• Признание народа источником власти и носителем суверенитета.

• Равноправие граждан (правда, только формально-юридическое), равная возможность участия в политической жизни.

• Наличие фундаментальных прав и свобод человека, их признание, гарантированность и защита со стороны государства.

• Принцип большинства — именно большинство, а не меньшинство выражает через институты демократии свою волю.

• Право меньшинства на оппозицию (при подчинении решениям большинства).

• Политический плюрализм, т. е. наличие различных автономных социально-политических партий, движений, групп, которые находятся в состоянии свободной конкуренции.

• Правовое государство — вид демократического государства, политический режим которого опирается на строгое соблюдение законности, правовых норм, закрепляющих естественные, неотъемлемые, всеобщие права и свободы человека и народов.

• Система разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друг друга, препятствуя установлению диктатуры.

• Гласность в действиях государственных органов и должностных лиц, возможность беспрепятственного контроля за ними со стороны общества.

• Выборность основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании.

• Развитая система органов местного самоуправления.

Условия демократии:

• Высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам, без чего невозможно достичь общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов.

• Многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности, так как только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека, его, пусть даже и относительная, независимость от государства.

• Высокая степень развития общей и политической культуры общества, значительная социальная и политическая активность индивидов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии.

Признаки демократии:

Виды демократии:

• прямая демократия (непосредственная)— граждане сами непосредственно участвуют в подготовке и принятии решений (используется главным образом на уровне местного самоуправления).

• плебисцитная демократия— граждане могут только поддержать или отвергнуть предлагаемое решение, однако сами принять участие в его подготовке и контролировать его выполнение граждане не в силах (референдум, прямое голосование, всенародное обсуждение и др.).

• представительная демократия— граждане опосредованно (не прямо) участвуют в принятии решений (выборы своих представителей (депутатов), главы государства и др.).

Всеобщиеинститутыдемократии— это организационные формы, с помощью которых реализуются демократические принципы.

К ним относят:

• выборность высших органов государства, без которой невозможно выявить волю большинства и организовать нормальное функционирование демократического режима;
• ответственность или отчетность выборных органовперед избирателями или их уполномоченными (депутатами);
• сменяемость состава выборных государственных органовпо истечении срока их полномочий.

Все это укрепляет демократический режим, препятствует попыткам узурпации государственной власти. Институтами прямой демократии, в рамках которой народ непосредственно принимает политические решения и осуществляет свою власть, являются выборы и референдумы. К ним же можно отнести собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования, обращения в органы власти (петиции) и народное обсуждение важнейших вопросов. Представительная демократия подразумевает возможность народа осуществлять свою власть через своих представителей в различных государственных органах.

Особую роль среди них играетпарламент— высший законодательный и представительный (выборный) орган власти в стране. Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила еще одну форму народовластия —системуоргановместногосамоуправления. Они отделены от органов власти на местах и обеспечивают участие населения в принятии решений местного значения.

Политический режим — совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей.

Характеристики политического режима:

• объем прав и свобод человека,
• методы осуществления государственной власти,
• характер отношений между государством и обществом,
• наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений,
• пути формирования политических институтов,
• методы выработки политических решений. 1

Классификация политических режимов

Демократический режим

Демократический режим — политический режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. Демократический режим основывается на принципах народовластия, свободы и равноправия граждан. В условиях этого режима народ осуществляет власть как непосредственно, так и через образуемые им органы представительной власти. Родиной демократии считается Древняя Греция.

Признаки демократического режима:

• Регулярное участие народа в формировании и осуществлении государственности власти посредством референдума и свободных выборов.
• Решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства.
• Неприкосновенность частной собственности.
• Свобода средств массовой информации.
• Провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека.
• Легитимность государственной власти.
• «Силовые» структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т. п.) находятся под контролем общества, используются только по прямому предназначению, их деятельность регламентируется законами.
• Доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения.
• Существование гражданского общества с его развитой структурой.
• Реальное осуществление принципов правового государства.
• В отношении граждан действует принцип «дозволено все, что не запрещено законом».
• Политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте, так и вне его.
• Свобода вероисповедания.
• Принцип разделения властей.

Антидемократические режимы

Антидемократический режим — политический режим, для которого характерно отсутствие гарантий политических свобод, принципов разделения властей и верховенства права, неприятие демократических принципов управления, политического плюрализма.

В рамках данного политического режима принято выделять авторитарные и тоталитарные режимы.

Авторитарный режим

Авторитарный режим — это тот политический режим, который занимает промежуточную позицию между демократией и тоталитаризмом, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения. История человечества дает нам много примеров авторитарных государств. Это и восточные деспотии, и тирании Древнего мира и абсолютные монархии Средневековья. Распространены авторитарные режимы и в современном мире. B основном они существуют в развивающихся государствах Азии, Африки, Латинской Америки.

Признаки авторитарного режима:

• Небольшое число носителей власти. Это может быть один человек, или группа лиц.
• Неограниченность власти, отсутствие реальных демократических механизмов контроля за ее осуществлением. При этом власть отнюдь не произвольна и может править, опираясь на силу законов. Однако сами эти законы принимаются по усмотрению правящей элиты.
• Стремление использовать силу для разрешения конфликтных ситуаций. Это не означает, что к силе прибегают автоматически и во всех случаях. Но при авторитаризме алгоритм поведения может быть изменен в любой момент, и тогда власть предержащие прибегают к силе как к последнему доводу в борьбе с политическими оппонентами.
• Недопущение реальной политической оппозиции и политической конкуренции.
• Относительная закрытость правящей элиты, назначения сверху, а не конкурентной борьбы в ходе открытых и честных выборов.

Авторитарная государственная власть пытается всячески контролировать жизнь граждан, но не ставит своей задачей переделать устоявшиеся порядки во имя высшей цели. Наоборот, сторонники авторитаризма стремятся сохранить определенные традиции.

Тоталитарный режим

Тоталитаризм — режим, при котором государство осуществляет полный (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества. Термин был введен в политический лексикон лидером итальянских фашистов Б. Муссолини.

Понятие, обозначающее ряд диктаторских политических систем XX в., основанных на всеобщем проникновении единственной разрешенной идеологии в политическую, экономическую, социальную, культурную подсистемы общества и на постепенном поглощении общества и отдельной человеческой личности структурами партии — государства.

Признаки тоталитарного режима:

• Политическая цензура и пропаганда в СМИ.
• Культ личности, вождизм.
• Единственная общеобязательная государственная идеология.
• Отсутствие реальных прав и свобод граждан.
• Сращивание государственного и партийного аппарата.
• Изоляция от внешнего мира (“железный занавес”).
• Преследование инакомыслия, создание в общественном сознании образа “врага народа” (внутреннего и внешнего).
• Жесткая централизация государственного управления, разжигание социальной и национальной розни. Развязывание террора по отношению к собственному народу.
• Командно-административная экономика, отсутствие частной собственности и экономических свобод.
• Политический монополизм, подавление региональной самостоятельности и упразднение местного самоуправления.

Стремление к полному контролю над обществом было свойственно многим деспотичным правителям. Поэтому в некоторых источниках к тоталитарным режимам причисляются династия Мурья в Индии (321-185 г.г. до н.э.), династия Цинь в Китае (221-206 г.г. до н.э.).

Однако наиболее распространена в науке точка зрения, согласно которой тоталитарный режим стал возможен и появился только в XX веке. В наиболее чистом виде тоталитарный режим проявился в СССР при Сталине и фашистской Германии при Гитлере. Из современных государств — наиболее близка к тоталитарному режиму Северная Корея. 2