Признаки либеральной партии егэ

в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах

Категория:

Атрибут:

Всего: 67    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–67

Добавить в вариант

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

Всего: 67    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–67

Политическая партия – это добровольное объединение граждан, которое выражает мнение определенных социальных групп и слоев и стремится к влиянию на политическую жизнь общества посредством участия в выборах и представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Партия как политический институт характеризуется следующими признаками:

• долговременность действия;
• наличие мировоззрения, своей идеологии, выраженной в политической программе;
• организационная структура с определенной должностной иерархией;
• стремление к завоеванию и осуществлению власти в интересах поддерживающей ее группы населения;
• легитимность.

Политические партии выполняют следующие функции:

• Согласовывать, обобщать, формулировать в программах партий интересы, доводить их до властных структур;
• Представлять интересы граждан;
• Обеспечивать взаимосвязь власти и общества;
• Передавать политический опыт последующим поколениям (функция политической социализации);
• Разрабатывать, применять и внедрять правила взаимодействия политических институтов;
• Влиять на формирование общественного мнения

Так, в России функционируют более 70 партий, однако лишь 4 составляют фракции в Государственной думе (Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия).

Фракция – объединение депутатов одной партии в парламенте.

Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» 
Статья 3. Понятие политической партии и ее структура
1. Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Политическая партия является видом общественной организации как организационно-правовой формы юридических лиц.
2. Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:
а) политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии;
б) в политической партии должно состоять не менее пятисот членов политической партии с учетом требований, которые предусмотрены пунктом 6 статьи 23 настоящего Федерального закона. Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях;
в) руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
3. Под региональным отделением политической партии в настоящем Федеральном законе понимается структурное подразделение политической партии, созданное по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение политической партии. Иные структурные подразделения политической партии (местные и первичные отделения) создаются в случаях и порядке, предусмотренных ее уставом.
4. Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе.
Основными целями политической партии являются:
– формирование общественного мнения;
– политическое образование и воспитание граждан;
– выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
– выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
Статья 9. Ограничения на создание и деятельность политических партий 
1. Запрещаются создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
3. Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. Политическая партия не должна состоять из лиц одной профессии.
5. Не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований), в Вооруженных Силах Российской Федерации, в правоохранительных и иных государственных органах, в аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти, в государственных организациях. 
Запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений.

Существует несколько классификаций политических партий.
Классификация М. Дюверже (по способу организации):

• Кадровые партии

Кадровые партии выражают политические интересы господствующих классов, состоят из группы видных политиков, которые и осуществляют финансирование деятельности своей партии. Основным структурным элементом кадровой партии являются комитеты, которые создаются по территориальному принципу и сравнительно невелики по численности. Основной деятельность комитетов является проведение и организация предвыборных кампаний. Комитеты автономны друг от друга, а вся их деятельность сконцентрирована вокруг кандидата на выборный пост. В кадровых партиях отсутствует система членства с соответствующей регистрацией и регулярной уплатой членских взносов. Примерами кадровых партий являются европейские либеральные и консервативные партии.

• Массовые партии

Массовые партии ориентированы на политическое воспитание масс и формирование элит, вышедших из народа. Такие партии строятся как по территориальному, так и по производственному принципу, являются открытыми и заинтересованы в пополнении своей численности. В структуре массовых партий присутствуют органы, занимающиеся финансовыми вопросами. Источниками финансирования деятельности массовых партий являются партийные взносы Массовые партии отличаются сложной иерархичной структурой подчинения и громоздкой системой управления.

По отношению к власти:

• Правящие партии (партии, победившие на выборах и сформировавшие правительство)
• Оппозиционные (партии, противостоящие правящей). Оппозиционные партии, в свою очередь, делятся на легальные (действуют законно) и нелегальные (запрещены государством).

К функциям оппозиционных партий относятся: критика деятельности правительства, контроль за действиями властей и предложение альтернативных вариантов решения проблем.

По отношению к общественному прогрессу партии делятся на:

• Консервативные (выступают за сохранение существующего порядка).
• Реформистские (выступают за постепенные и частичные изменения).
• Радикальные (выступают за коренные изменения в обществе).
• Революционные (придерживаются насильственного метода преобразования общества).
• Реакционные (стремятся к возвращению предшествующего строя).
• Экстремистские (используют крайние меры для достижения своих целей).

По способу вхождения в состав партии:

• Открытые (вхождение в состав партии не предполагает каких-либо особых требований, свободно для представителей различных слоев).
• Закрытые (характеризуются большим количеством формальных требований к кандидатам и сложным процессом приема).

По типу политической программы партии бывают:

• левые (представляют интересы низших слоев общества),
• правые (защищают интересы высшего класса),
• центристские (поддерживают преимущественно средний класс).

В зависимости от идеологии и ее направленности выделяют следующие типы партий:

• либеральные,
• коммунистические,
• социал-демократические,
• фашистские и т. д.

Политическая социализация – это процесс вхождения человека в политическую жизнь общества, формирование политического мировоззрения и приобретение навыков политического участия.

В странах, где допускается свободное участие граждан в политической жизни общества, за человеком признается право влиять на деятельность органов государственной власти. Данное явление получило название лоббизм.

Лоббизм – специфический институт политической системы, представляющий собой механизм воздействия со стороны частных и общественных организаций (политических партий, профсоюзов, корпораций, предпринимательских союзов и т. п.) на процесс принятия решений парламентом.

Лоббистские организации добиваются закрепления в законодательстве интересов различных организаций, социальных групп, слоев населения.

В качестве лоббистов не могут выступать депутаты парламента, выборные должностные лица РФ, субъектов РФ, административно-территориальных единиц, органы и должностные лица исполнительной власти РФ.

Методы лоббистской деятельности:

1) Представлять в органы государственной власти информации, документов и проектов решений проблем и вопросов;

2) Участвовать в работе государственных комитетов, комиссий, фракций, депутатских групп, политических партий;

3) Обращаться к должностным лицам государственных органов власти;

4) Посредством СМИ выступать в поддержку конкретных законопроектов или решений государственных органов.

Главное достоинство лоббизма заключено в создании легитимных возможностей участия в выработке и принятии политических решений различных общественных групп.

Политические партии и движения. Становление многопартийности в России

Современное толкование понятия «политическая партия» складывалось на протяжении ХIХ–ХХ веков. Появляется даже своеобразное ответвление политической науки — партология. Один из видных идеологов либерализма Б. Констан писал, что партия — это собрание людей, исповедующих единую политическую доктрину. Германский юрист Г. Кельзен понимал под партией объединение лиц с одинаковыми убеждениями, созданное с целью оказания влияния на управление делами общества. Современный французский политолог Ф. Гогель отмечает: «Партии — это особые образования для завоевания политической власти». Марксистско-ленинское понимание сути политической партии исходило из того, что она представляет собой наиболее организованную и сознательную часть класса, выражает его интересы. Особенно характерно такое понятие для партии рабочего класса. Это — наиболее «узкая» трактовка понятия «партия», поскольку в составе политической партии могут быть представлены различные социальные слои. Одна и та же партия может объединять и рабочих, и интеллигенцию, и представителей буржуазных кругов, и крестьянство. Важно в данном случае не классовое происхождение, а общность политических интересов, убеждений.

Черты и признаки политической партии

1. Прежде всего, партия — это добровольное объединение граждан.
2. Цель партии — участие в осуществлении политической власти.
3. Партия имеет общие политические интересы, на их основе разрабатывается программа, формулирующая стратегию и тактику партии, то есть цели и задачи борьбы, а также пути и средства их достижения.
4. Партия имеет свою организацию — численность, постоянство состава, формализованное членство, внутреннюю структуру (все эти вопросы находят свое освещение в Уставе партии).
5. В партии четко выделяется руководящее ядро, лидеры.
6. Партия имеет свое имущество, финансовые средства, свои средства массовой информации — газеты, журналы, каналы телевидения и радиовещания.
7. Для многих политических партий характерно наличие определенных символов, значков, знамен, иногда даже формы.

В политической науке сформулированы также и основные направления деятельности политической партии, для чего и почему образуются они в обществе. Познакомимся с ними.

Партия оказывает влияние на формирование общественного мнения. Пропаганда, ведущаяся ею в средствах массовой информации, ориентирует граждан в политической жизни, помогает выработать определенные оценки, суждения, причем в том векторе, который задан политическим руководством данной партии. Значительное влияние оказывают партии в современном обществе на политическое образование, распространение политических знаний, повышение политической культуры.

Партии организуют участие граждан в политической жизни, они выдвигают кандидатов на выборах, руководят политическими клубами, клубами избирателей, организуют шествия, пикетирования, митинги.

Значительна степень влияния партий на деятельность парламента, правительства, формирование кабинета министров.

Важнейшей функцией политической партии можно назвать воспитание, выращивание политических лидеров — элиты, создание условий для проявления человеком его способностей, стремления к самореализации, хотя, с другой стороны, важно не допустить подмены подлинных интересов и целей партии амбициями лидеров.

Партии разрабатывают программы, содержащие концепции развития страны, крупнейшие из них имеют свои «мозговые центры» — научно-исследовательские институты, фонды, в которых сосредоточены лучшие кадры ученых-политологов, историков, экономистов, правоведов. Особенную важность приобретает в современном мире информация о политических партиях, их программах, идеологических основах. Имея подобные знания, человек, гражданин уже не станет игрушкой в руках опытных кукловодов, не позволит манипулировать своим мнением.

Какие бывают партии? Ответить на этот вопрос не просто, так как существует множество подходов к типологии партий. Пожалуй, можно создать свою классификацию на основании любого из отличительных признаков партии. Так, в частности, разделение осуществляется по составу. Партия может быть массовой, объединяющей в своих рядах сотни тысяч и даже миллионы людей. В то же время партия может быть и очень немногочисленной и мало чем отличаться от политического клуба. Может быть также и партия, имеющая небольшой центральный аппарат, не стремящаяся к созданию значительного постоянного членства. Такие партии активизируются во время проведения предвыборных кампаний, расширяют число своих сторонников. Примерами таких партий можно считать политические партии США — демократическую и республиканскую. В стране действует партийный центр, а также разветвленная сеть поддержки на местах.

Можно классифицировать партии и по их отношению к закону, к парламентской деятельности. Таким образом, мы можем выделить партии нелегальные — то есть не разрешенные законом, и легальные, действующие в рамках принятого в стране законодательства. Кроме того, мы можем говорить о партиях парламентских, ориентирующих свою деятельность на проведение предвыборных кампаний и участие в деятельности высшего представительного органа государственной власти, и партиях внепарламентских, сознательно уклоняющихся от работы в парламенте.

Выделяют партии правящие и партии оппозиции, если за основу типологии взять отношение партий к государственной власти. Причем и оппозиция бывает разная — конструктивная, чья деятельность объективно направлена на улучшение положения в стране и исправление отдельных недостатков в работе правительства и правящих политических сил, и деструктивная, всю свою деятельность сосредоточивающая на свержение своего противника во что бы то ни стало, любой ценой, даже за счет ухудшения общего положения в стране. Для такой, с позволения сказать, оппозиции действует правило: «чем хуже, тем лучше». Самые зрелые традиции взаимоотношения правящей партии и оппозиционной созданы в Великобритании. Оппозиция здесь именует себя не иначе как «оппозиция Ее Величества», и ее руководитель получает государственное жалование, фактически равное жалованию премьер-министра — лидера партии, одержавшей победу на парламентских выборах.

Также подразделяют партии по территории, которую охватывает их деятельность. Это может быть и вся территория страны, и отдельный регион, и национальная область, и даже отдельный город, район. В современном мире есть даже транснациональные партии — международные.

Одним из вариантов типологии политический партий является типология по методам действий, исповедуемых ими. Современные политологи выделяют по этому признаку партии умеренные, реформистские, ориентирующиеся на разрешенные законом конституционные средства и методы борьбы за власть. Есть партии радикальные, революционные и даже экстремистские, предусматривающие применение крайних, насильственных средств в политической борьбе. Закон для таких партий не является непреодолимым препятствием. Подобные партии могут быть как право- го толка — фашистские, неофашистские, так и левые — коммунистические, подобные «красным бригадам» в Италии. Кроме того, есть партии религиозные и светские, умеренные и радикальные.

Современная российская многопартийность

В современной России процесс формирования многопартийности прошел несколько этапов. Первый из них можно назвать неформальным. Он охватывает время с 1986 по весну 1988 года. На этом этапе происходит образование массовых политических движений, в их недрах складывается устойчивое ядро лидеров и активистов. Весной и летом 1988 года в ходе массовых акций социального протеста начинается формирование собственно политических партий и их программ, развиваются территориальные организации. Первые партии оформляются к 1990 году. Это Социал-демократическая партия, Республиканская партия, Партия свободного труда, Либерально-демократическая партия, Российское христианско-демократическое движение, Демократический союз, Крестьянская партия и другие. Многие из названных организаций уже прекратили свое существование или же вошли в другие политические силы. По экспертным оценкам, число движений, принявших название «партия», на осень 1990 года составило около 40. Принятие в октябре 1990 года Закона СССР «Об общественных объединениях» стимулировало следующий этап формирования партий.

Многопартийность как принцип современной российской государственности закреплена в 13-й статье Конституции. Прошли выборы 1993 и 1995, 1999, 2003 года в Государственную думу, где половина депутатских мандатов была распределена согласно количеству голосов, полученных списками кандидатов от политических партий.

В 2001 году был принят новый Закон о политических партиях. Его положения закрепили перечень обязательных требований, необходимых организации, чтобы она могла быть зарегистрирована в Министерстве юстиции в качестве политической партии. Это наличие не менее 10 тысяч членов партии, филиалы и отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, нахождение руководящих органов партии на территории РФ. Закон способствовал консолидации общественных сил, укрупнению партий. В 2004 году в этот закон были внесены дополнения, касающиеся увеличения обязательного членства в партии до 50 тысяч. Данная поправка должна в еще большей степени способствовать созданию крупных, представительных партий.

На выборах депутатов Государственной думы РФ, прошедших в декабре 2003 года, победу одержала партия «Единая Россия», объединившая ряд центристских политических партий и движений, поддерживающих курс президента. Ядро партии составили политическое движение «Единство» и блок «Отечество — вся Россия».

В ходе подготовки декабрьских выборов 2007 года в Государственную думу РФ были внесены существенные поправки в избирательное законодательство. Была введена, вместо смешанной, пропорциональная система, предполагающая голосование избирателей только за кандидатов, представленных списком от политических партий. Также возрос избирательный порог — только те партии, которые смогут набрать более 7 % голосов избирателей, проходят в Думу и формируют свои партийные фракции. Данные изменения в законе направлены на усиление роли партий в обществе и приоритетное развитие крупных и влиятельных партий.

Партия «Единая Россия» превратилась в современной России в наиболее влиятельную политическую силу и оказывает существенное влияние на правительственный курс. На парламентских выборах 2007 года партия «Единая Россия», избирательный список которой возглавил В. В. Путин, набрала 64 % голосов избирателей. Благодаря подобному результату, «Единая Россия» получила конституционное большинство в парламенте.

К числу иных влиятельных политических партий сегодня можно отнести КПРФ, ЛДПР, «Справедливую Россию», то есть те партии, которые преодолели 7 % барьер и представлены в парламенте. Не смогли преодолеть 7 % барьер и пройти в Думу партии либеральные — «Яблоко» и СПС, игравшие заметную роль в Думах предыдущих созывов.

Приведем фрагмент Закона РФ «О политических партиях»:

1. Деятельность политических партий основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Политические партии свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных настоящим федеральным законом.
2. Деятельность политических партий не должна нарушать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
3. Политические партии действуют гласно, информация об их учредительных и программных документах является общедоступной.
4. Политические партии должны создавать мужчинам и женщинам, гражданам Российской Федерации разных национальностей, являющимся членами политической партии, равные возможности для представительства в руководящих органах политической партии, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Объект авторского права ООО «Литрес»

Политическая партия – это

• организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении). Объединять членов партии могут самые разные цели и идеи (социальные, конфессиональные, национальные, территориальные и др.), но любая политическая партия оформляет эти властно значимые групповые требования и предъявляет их государственным институтам.
• политический институт, чьей задачей является отражение и представление разнообразных политических и общественных интересов. Партия является звеном связи государства и граждан, действующим на всех этапах политического процесса. 

Можно выделить основные признаки партий:

• система членства — система учёта членов. Это может осуществляться через реестры, базы данных. При вступлении в партию человек даёт согласие на обработку персональных данных партии. В России есть требование к минимальной численности партии — не менее 500 членов. Один и тот же человек не может состоять в нескольких партиях;
• наличие местных отделений («партийных ячеек»). В России установлен минимум таких ячеек — не менее чем в половине субъектов федерации;
• наличие программы — документа, в котором описываются политические требования партии, её идеология;
• наличие устава — документа, регламентирующего внутрипартийную жизнь (например, порядок вступления в партию, уплаты членских взносов и т.п.);
• наличие органов управления. Они могут быть представлены в разных формах — руководитель, лидер партии, управляющий совет и т.п. В России установлено требование — уставом партии должен быть предусмотрен демократический порядок переизбрания этих органов управления.

Типологии политических партий

Политических партий в мире много. Отличаются они друг от друга множеством признаков. Поэтому можно выделить целый ряд их классификаций по разным основаниям:

по отношению к закону:

• легальные (соответствующие закону)
• нелегальные (незаконные);

по отношению к власти:

• правящие (имеют большинство в парламенте и определяют политику страны — в каждый момент времени правящей может быть только одна партия в стране)
• оппозиционные (в той или иной степени критикуют политику правящей партии);

по системе членства

• кадровые (имеют систему отбора членов; членом этой партии стать просто так нельзя — необходимо соответствовать критериям, прописанным в уставе партии)
• массовые (членом этих партий могут стать любые граждане страны, кроме несовершеннолетних и недееспособных);

Кадровые:

1) немногочисленны;

2) в них свободное членство;

3) опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту;

4) в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию;

5) проводят деятельность только в период выборов.

Массовые:

1) многочисленны;

2) в них преобладает воспитательная функция;

3) отличаются тесной связью между членами партии;

4) в них есть жёсткая дисциплина;

5) имеются первичные парторганизации;

6) их деятельность проводится систематически.

 Классификация М. Дюверже (по способу организации):

• Кадровые партии

Кадровые партии выражают политические интересы господствующих классов, состоят из группы видных политиков, которые и осуществляют финансирование деятельности своей партии. Основным структурным элементом кадровой партии являются комитеты, которые создаются по территориальному принципу и сравнительно невелики по численности. Основной деятельность комитетов является проведение и организация предвыборных кампаний. Комитеты автономны друг от друга, а вся их деятельность сконцентрирована вокруг кандидата на выборный пост. В кадровых партиях отсутствует система членства с соответствующей регистрацией и регулярной уплатой членских взносов. Примерами кадровых партий являются европейские либеральные и консервативные партии.

• Массовые партии

Массовые партии ориентированы на политическое воспитание масс и формирование элит, вышедших из народа. Такие партии строятся как по территориальному, так и по производственному принципу, являются открытыми и заинтересованы в пополнении своей численности. В структуре массовых партий присутствуют органы, занимающиеся финансовыми вопросами. Источниками финансирования деятельности массовых партий являются партийные взносы Массовые партии отличаются сложной иерархичной структурой подчинения и громоздкой системой управления.

по методам политической борьбы

• реакционные (выступают за движение назад, возвращение к прошлому),
• консервативные (выступают за сохранение нынешних принципов жизни),
• реформаторские (выступают за плавные изменения — т.е. реформы)
• революционные (их основной метод — быстрые изменения, свержение власти). 

по шкале политического спектра

Левые (социалистические и коммунистические):

1) осуществление реформ;

2) вытеснение частного сектора;

3) социальная защита трудящихся;

4) радикально-революционные методы действия.

Центристские: компромисс, сотрудничество.

Правые (либеральные и консервативные):

1) за сильное государство;

2) охрана частной собственности;

3) за стабильность;

4) отрицательное отношение к революции.

Виды политической идеологии

Термин «идеология» был введен для обозначения новой эмпирической науки об идеях в 1796 г. французским философом де Траси. 

Идеология – система взглядов, идей, представлений, убеждений, выражающих коренные интересы общества в целом, отдельных классов или социальных групп, партий, движений.

Политическая идеология представляет собой систему политических идей и целей, которая определяет направление общественного развития. Идеология всегда ориентирована на практические интересы и имеет целью манипулирование и управление людьми, воздействуя на их сознание.

Так, в политологии основными идеологиями считаются либерализм, консерватизм и социализм, однако существуют и другие классификации.

 Либерализм

• Осуществление принципа разделения властей в органах государственной власти и правового государства.
• Невмешательство государства в частную жизнь граждан.
• Политическое равенство всех людей.
• Изменения в обществе должны происходить благодаря реформам.

Главные ценности либерализма: демократизм, индивидуализм, гарантированность прав человека, частная собственность, экономические свободы.

 Консерватизм 

• Отстаивание идей незыблемости существующих общественных порядков.
• Выступает против радикальных реформ, государственного капитализма.
• Общество изменяется эволюционно.
• Поддерживает сохранение традиций, религии, моральных принципов и норм.

Главные ценности: семья, церковь, государство, частная собственность.

 Социализм 

• Цель данной идеологии – создание бесклассового общества, в котором было бы возможно экономическое, политическое и социальное равенство всех граждан.
• Выступает за отмену частной собственности.
• Экономика полностью регулируется государством, граждане должны получать бесплатные и общедоступные социальные блага (жилье, образование, медицинское обслуживание). 

Социалистическая идеология представлена в двух направлениях:
Социал-демократическое (постепенный переход общества к социализму) направлены на борьбу с социальным неравенством, создание достойных условий жизни граждан; выступают за трудоустройство всего трудоспособного населения, за перераспределение доходов в пользу малоимущих слоёв населения, к примеру, путём внедрения прогрессивного налога, за доступность образования, равные выборы при тайном голосовании и другие права граждан);

и коммунистическое (насильственные, революционные методы перехода в социализм) отстаивают идею всеобщего равенства, уничтожение частной собственности и принципы командной экономики);

 Радикализм

• Идеология, цель которой – решительное изменение существующих политических и социальных институтов.
• Оправдывает силовые методы достижения целей, стремиться к быстрому темпу перемен.
• Может выступать теоретическим обоснованием и оправдание терроризма.
• Характерен для кризисных, переходных исторических периодов, когда появляется угроза существованию, традициям и укладу тех или иных слоев и групп.

Радикализм делится на леворадикальные и праворадикальные течения.

Леворадикальные течения предпочитают быстрые и резкие способы достижения социального равенства и социальной справедливости (например, анархизм, марксизм).

Анархизм

• Государственная власть представляется как форма насилия над людьми, поэтому она должна быть уничтожена. 
• Отношения между людьми должны строиться на взаимном уважении и сотрудничестве.

Праворадикальные течения основываются на представлении о превосходстве какой-либо группы над всеми остальными и стремятся любыми способами закрепить превосходство таких групп (например, фашизм, крайние формы национализма, расизм).

Фашизм

• Культ вождя;
• Отсутствуют демократические права и свободы;
• Над обществом осуществляется тотальный контроль;
• Накапливается военная мощь и проводится агрессивная внешняя политика;
• Процветают идеи национализма;   
• Националистические (идеи превосходства своей нации перед другими, нетерпимости культуры и религии другой нации).

Функции политической идеологии

• Политическая идеология выполняет следующие функции:
• Выражать и защищать интересы различных социальных общностей, групп.
• Объединять людей, имеющих схожие политические взгляды.
• Регулировать политическую жизнь общества.
• Политическая идеология дает направление общественному развитию. Для достижения определенных целей она способна объединить большие группы людей.

Функции политических партий (внешние)

Политическая Борьба за власть в государстве и влияние на его политику, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки

Социального представительства Выражение интересов различных социальных групп

Идеологическая Разработка партийной идеологии и программы, ведение пропаганды и формирование общественного мнения

Политического рекрутирования Подготовка и выдвижение кадров политиков

Электоральная (от лат. elector — избиратель) Организация и участие в избирательных кампаниях по формированию высших и местных органов власти

Воспитательная Политическое воспитание общества в целом или его части

Социальной интеграции Примирение интересов различных социальных групп, достижение консенсуса

Внутренние функции партии:

• набор новых членов партии;
• пополнение партийной кассы;
• оптимизация отношений между лидерами (партийной элитой) и рядовыми членами партии 

Партийная система — совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.

В зависимости от того, сколько партий функционирует в политической сфере, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.

Типы партийных систем

Однопартийная В обществе функционирует одна партия, которая со временем выводит из политической жизни всех конкурентов (например, КПСС до 1990 г.). Формируется при авторитарных и тоталитарных политических режимах. Нередко сопровождается таким явлением, как «искусственная многопартийность» (не следует путать с многопартийностью в собственном смысле слова): существует множество политических партий, связанных с национальными и другими общностями и имеющих форму народных фронтов. Однако идеологическая жизнь зависит от одной партии, которая целиком определяет деятельность и любую политическую активность остальных партий

Двухпартийная В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти. «Обмен властью» осуществляется в результате выборов лишь между этими двумя партиями (например, Республиканская и Демократическая партии в США). Имеются и другие партии, но они не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти. Формируется в экономически развитых странах. Обычно базируется на мажоритарной избирательной системе

Многопартийная В обществе существует конкуренция между многими партиями, ни одна из которых не имеет преимуществ перед другими. Раздробленность политических сил приводит к необходимости поиска компромисса и объединений. Образуются партийные блоки (например, во Франции) и многопартийные коалиции (например, в Нидерландах, Финляндии). Формируется в развитых демократических обществах, в которых соблюдается большинство свобод граждан, высок уровень экономического развития, что проявляется прежде всего в наличии мощного и большого среднего класса. Складывается под влиянием пропорциональной избирательной системы. В ряде стран (Дания, Швеция, Япония) установилась многопартийная система с одной доминирующей партией: в выборах принимают участие 4-5 партий, однако лишь одной из них избиратели отдают предпочтение — 30-50% голосов

Политические (социально-политические, общественно-политические) движения — добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов.

Отличительные признаки политических движений

Стремятся не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для них направлении (например, в требовании от власти изменения во внутренней или внешней политике, решения социальных проблем и т. д.). В большей степени приближены к обыденной жизни людей, чем политические партии. Ориентируются на выражение частных интересов той или иной группы людей. Имеют добровольное членство либо вообще не имеют чётких, формальных процедур, связанных с членством (более широкая, аморфная, пёстрая, социальная база, чем у политической партии; необязательность полного идеологического единения участников, в отличие от политической партии). Не имеют строгой иерархии, т. е. чёткого распределения между центром и периферией в них не обнаруживается. В большей мере зависят от своего лидера, его популярности, чем от чёткости программных установок. Относительная кратковременность существования.

Классификации политических движений

Сфера деятельности: социально-политические; конфессиональные; экономические; экологические; антивоенные и др.

Отношение к существующему политическому строю: революционные; контрреволюционные; реформаторские; консервативные

Количество участников: массовые; элитарные

Шкала политического спектра: левые; центристские; правые

Масштаб деятельности: местные; региональные и др.

Социальный состав: профессиональные; молодёжные; женские и др.

Степень и форма организации: стихийные; слабо организованные; с высокой степенью организации и продолжительности

Занятие
с выпускниками 11 класса, сдающих ЕГЭ по обществознанию.

Тема: Понятие политической партии

Политическая
партия (от лат. pars – часть) – это группа
единомышленников, выражающая интересы части общества и стремящаяся к завоеванию
государственной власти или к участию в ней.

Признаки политической партии

1.    участие
в политической борьбе для завоевания государственной власти или участия в ней,

2.    наличие
партийной программы, которая выражает цели партии,

3.    наличие
партийной организации (руководящие органы, местные организации, членство,
устав).

Политические партии в РФ

Согласно Федеральному закону «О политических партиях» политическая
партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в
политической жизни общества посредством формирования и выражения их
политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и
референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах
государственной власти и органах местного самоуправления.

Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:

1.    она
должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов РФ;

2.    в
ней должно состоять не менее 500 членов;

3.    руководящие
органы партии, ее региональные и иные подразделения должны находиться на
территории РФ.

Цели политической партии (должны излагаться в ее уставе и
программе):

1.    формирование
общественного мнения;

2.    политическое
образование и воспитание граждан;

3.    выражение
мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до
общественности и органов государственной власти;

4.    выдвижение
кандидатов на выборах, участие в выборах и в работе законодательных (представительных)
органов.

Закон запрещает:

1.    партии,
направленные на экстремизм;

2.    партии,
созданные по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной
принадлежности;

3.    деятельность
партий в исполнительных и судебных органах государственной власти и местного
самоуправления, в Вооруженных Силах РФ, в правоохранительных органах, в
государственных организациях.

Создание политической партии в РФ

Согласно Федеральному закону «О политических партиях» политическая
партия может быть создана двумя способами:

1.    на
учредительном съезде политической партии,

2.    на
съезде преобразованием общероссийской общественной организации или
общероссийского общественного движения в политическую партию.

Политическая партия создается свободно, без разрешений органов
государственной власти и должностных лиц. При этом партия и ее региональные
отделения должны пройти государственную регистрацию в
Федеральной регистрационной службе (ФРС). Только с момента
государственной регистрации партия и ее отделения могут полноценно заниматься
своей деятельностью.

Документы для государственной регистрации партии представляются в
ФРС не позднее чем через 6 месяцев со дня учредительного съезда. За
государственную регистрацию взимается пошлина.

Не позднее 15 дней после получения документа о государственной
регистрации партия публикует основы своей программы в «Российской газете»,
чтобы оповестить общественность о появлении новой партии.

Виды политических партий (разные классификации)

Партии разнообразны, как и те социальные группы, которые они представляют.
Их можно классифицировать по различным признакам:

1)
По идеологии:

·        
консервативные (консервативная партия в Великобритании),

·        
либеральные (Либерально-демократическая партия Японии, «Правое
дело»),

·        
националистические,

·        
коммунистические (Коммунистическая партия Китая, Коммунистическая
партия Российской Федерации),

·        
социал-демократические и социалистические (Социал-демократическая
рабочая партия в Швеции, лейбористская партия в Великобритании),

·        
клерикальные (от лат. clerus – клир, духовенство)
— выражает интересы религиозной организации. Например, исламская партия,
христианская партия.

О содержании идеологии этих партий см. Политическая идеология.

2)
По отношению к власти:

·        
правящая – та, что находится в данный момент у власти, принимает
основные политические решения. Например, «Единая Россия» в РФ в данный момент.

·        
оппозиционная – та, что не имеет власти в данный момент. Например,
партия «Правое дело» в РФ в данный момент.

3)
По характеру членства (ввел французский политолог
Морис Дюверже):

·        
Кадровая партия. Немногочисленна, не имеет постоянного членства и
жесткой структуры. Ядро партии составляют профессиональные политики,
финансисты, журналисты, ученые. Все они хорошо осознают свои политические цели
и достаточно мотивированны, поэтому серьезная пропагандистская и
организационная работа внутри партии не ведется. Деятельность партии
активизируется на выборах, чтобы получить голоса избирателей, а после выборов
активность снижается. Например, партии «Яблоко», «Правое дело».

·        
Массовая партия. Есть постоянное членство и иерархическая жесткая
структура. Партия имеет огромную численность (миллионы человек), большинство из
которых – простые люди, мало сведущие в политике. Поэтому партия ведет
постоянную и активную агитацию в рядах своих членов. Например, «Единая Россия»,
КПРФ.

4)
По способу действий:

·        
реформаторская,

·        
революционная.

5)
По месту в политическом спектре:

·        
Левая партия –
выступает за резкие изменения, социальную справедливость. Например, социалисты,
коммунисты, социал-демократы, анархисты.

·        
Центристская партия –
выступает за компромисс, сотрудничество, избежание крайностей как левых, так и
правых партий. Они могут разделять самые разные идеологии, кроме радикально
левых или крайне правых.

·        
Правая партия –
выступает за сохранение существующего порядка и стабильность, охрану частной
собственности, а значит, и социального неравенства. Например, консерваторы,
либералы.

Функции политических партий

1.    борьба
за власть и влияние на политику государства,

2.    осуществление
власти,

3.    подготовка
профессиональных политиков,

4.    формирование
мнения общества,

5.    выражение
интересов социальных групп,

6.    политическая
социализация населения,

7.    политическая
мобилизация масс на выполнение важных социальных задач.

Партийная система

Партийная
система – это совокупность партий, участвующих в
борьбе за политическую власть и ее осуществление.

Виды партийных систем

По количеству партий партийные системы можно разделить на:

1.    Однопартийная
система (СССР, Китай, КНДР). В ней реально
существует одна партия. Она определяет идеологическую жизнь и политическую
активность в обществе. Ее господство может закрепляться законодательно (СССР,
где в конституции «ядром политической системы» провозглашалась КПСС) или иметь
монополию фактически (КНР, где наряду с КПК (Коммунистическая партия Китая)
есть несколько карликовых партий, не имеющих никакого веса).

2.    Система
с правящей партией. Пример:
Япония (Либерально-демократическая партия).

3.    Двухпартийная
система. В ней существуют две сильные партии,
которые меняют друг друга у власти. Все другие партии не имеют политического
веса. Примеры: США (демократическая и республиканская партии), Великобритания
(либеральная и консервативная партии).

4.    Многопартийная
система. В ней существует конкуренция между многими
партиями, у которых нет особых преимуществ перед другими. Примеры: Россия,
Франция и другие европейские страны.

Также в мире есть страны, где политических партий нет вовсе (Оман,
Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар и др. страны Ближнего
Востока, Гана, Ливия до 2011 г.).

Понятие политического движения

Политическое
движение, или социально-политическое движение,
или общественно-политическое движение –
это добровольное объединение граждан для достижения определенных политических
целей. Такими целями могут быть борьба за мир, за права человека, за сохранение
природы, против дискриминации, против распространения ядерного оружия и т.д.

Политические движения играют большую роль в политической жизни
общества, т.к. являются эффективным средством объединения граждан по интересам,
важным институтом гражданского общества.

Признаки политического движения и его отличия от политической
партии

1.    Движения
не так активно вовлечены в политику, как партии, и обычно сочетают политические
цели с другими целями (научными, историческими, религиозными, нравственными,
природоохранными).

2.    Движения
стремятся не взять власть, а лишь повлиять на нее в каком-то отдельном вопросе.
Поэтому программа движений не предусматривает единой идеологии. А партии всегда
стремятся к государственной власти, поэтому их программы обычно глобальны (дают
ответы на весь круг вопросов общественной жизни) и основаны на единой
идеологии.

3.    Движения
имеют добровольное членство, не связывающее участников обязательствами.

4.    Движения,
достигнув своей цели, обычно прекращаются. А партии действуют постоянно, часто
веками.

Виды политических движений (разные классификации)

Политические движения еще более разнообразны, чем партии.
Основания их классификации схожи с основаниями классификации партий:

1)
По идеологии:

·        
социально-политические,

·        
конфессиональные,

·        
экономические,

·        
экологические,

·        
антивоенные

2)
По количеству участников:

·        
массовые – участвуют широкие слои
населения.

·        
элитарные – участвуют привилегированные
слои общества.

3)
По способу действий:

·        
реформаторская,

·        
революционная.

4)
По месту в политическом спектре:

·        
левые,

·        
центристские,

·        
правые.

Понятие, функции, признаки политических партий

Политическая партия — это организованная группа единомышленников, которая выражает интересы конкретных социальных слоев и при этом стремится достигнуть власти в государстве. Примеры таких целей — завоевание государственной власти или участие в ее реализации.

Элементы, которые образуют структуру партии: партийный лидер, партийный аппарат, рядовые члены, сторонники партии.

Основные функции политических партий:

• борьба за власть в государстве и влияние на политику государства;
• участие в осуществлении власти;
• участие в формировании политической системы государства;
• формирование общественного мнения;
• выражение интересов социальных групп;
• политическое воспитание;
• подготовка и выдвижение политических кадров;
• защита интересов различных социальных групп.

Отличительные признаки политических партий:

• нацеленность на завоевание и осуществление власти;
• наличие политической программы — документа, в котором формулируются цели и задачи партии;
• наличие организации — руководящие органы, членство, устав партии;
• наличие разветвленной сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы;
• наличие определенной идеологии или особого видения мира и человека.

Перейдем к самому главному — основным видам политических партий.

Классификация политических партий

Политические партии можно классифицировать на виды и типы по разным критериям.

По типу идеологии:

• Либеральные партии нацелены на минимальное вмешательство государства в жизнь общества, свободу экономической и политической жизни.
• Консервативные партии нацелены на сохранение действующих порядков и отвергающие идеи серьезного реформирования.
• Социал-демократические партии ориентированы на участие государства в жизни общества и государственное регулирование экономики при сохранении основных свобод.
• Коммунистические партии выступают за полное равенство.
• Националистические партии строят свою деятельность на основе идей о преимуществе определенной нации в жизни страны.
• Клерикальные партии направлены на усиление влияния церкви и религиозных идей.
• «Зеленые» партии направлены на защиту окружающей среды.
• Фашистские партии основаны на идее подавления личности, ликвидации свободы.
• Монархические поддерживают существование монархий и единоличную власть.

По отношению к социальной действительности:

• Революционные партии направлены на коренное преобразование общества при помощи средств борьбы.
• Реформистские партии стремятся к постепенным преобразованиям общества с помощью законных средств.

По характеру членства:

• Кадровые партии основаны на немногочисленном, свободном членстве, при этом опираются на профессионалов и активную деятельность в период выборов.

• Массовые партии основаны на многочисленных массах народа, нацелены на политическое воспитание, обладают разветвленной структурой и систематически принимают участие в политической жизни.

• Централизованные партии основаны на системе массового членства и жесткой дисциплине, которая предполагает выполнение каждым членом партии определенных функций.

Виды политических партий по отношению к власти:

• Правящие находятся у власти в определенный момент.
• Оппозиционные (легальные, нелегальные) добиваются власти.

По месту в политическом спектре:

• Левые партии выступают за проведение реформ, государственное регулирование экономики и вытеснение частного сектора, за социальную защиту трудящихся и радикально-революционные методы осуществления преобразований. К этой группе относят социалистические и коммунистические партии.
• Центристские партии основаны на балансе между общественным равенством, общественной иерархией и противостоянии политическим изменениям как влево, так и вправо.
• Правые партии выступают за идею сильного государства, стабильность социальной жизни, охрану частной собственности. К ним относят либеральные и консервативные партии.

По источнику возникновения:

• Самостоятельные возникают в результате инициативы граждан.
• Проправительственные создаются по инициативе государства в период выборов.
• Созданные на основе объединения социальных групп.

По положению в управляющей структуре:

• Парламентские реализуют свою политику через парламент. Их главная цель — получить максимальное число голосов избирателей и мест в выборных органах.
• Авангардные не считают участие в выборах ключевым направлением деятельности. Активно участвуют в общественной жизни.

Виды политических партий по организационной структуре:

• Классические — с четкой организационной структурой и постоянным членством.
• Движенческие — характерно формальное членство.
• Политические клубы — характерно свободное членство.

Теперь мы знаем виды деятельности различных политических партий.

Поможем закрепить новый материал на курсах по обществознанию в онлайн-школе Skysmart.

Понятие партийной системы

Партийная система — это совокупность партий, которые участвуют в формировании законодательных и исполнительных структур власти.

В зависимости от того, сколько партий реализуют политическую власть, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.

Рассмотрим типы партийных систем в таблице.

Партия может прийти к власти демократическим путем, а также в ходе революции или военных переворотов. В Бутане, Омане, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии деятельность политических партий официально запрещена.

Система политических партий в законодательстве РФ

Точное юридическое определение политической партии закреплено в законодательстве каждой конкретной страны. Эти определения могут различаться в зависимости от местных политических и правовых традиций.

В Федеральном законе РФ «О политических партиях» говорится, что политическая партия — это общественное объединение, которое создано в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Политическая партия в РФ должна отвечать следующим требованиям:

• Иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной партии.
• Состоять из не менее пятидесяти тысяч членов, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации партия должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот пятидесяти членов партии.
• Руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
• Под региональным отделением политической партии понимается ее структурное подразделение, которое создано по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
• В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит один или несколько автономных округов, может быть создано единое региональное отделение политической партии. Иные структурные подразделения партии (местные и первичные отделения) создаются в случаях и порядке, предусмотренных ее уставом.

Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе. Основными целями партии являются:

• формирование общественного мнения;
• политическое образование и воспитание граждан;
• выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
• выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.