В
тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук.
Используя
обществоведческие знания,
—
укажите не менее трех основных признаков понятия «политическая система
общества»;
—
объясните связь политики и структуры общества. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространенных
предложениях.)
Ответ:
1) основные признаки понятия «политическая система общества»,
например:
– упорядоченная совокупность общественных отношений, связанных
с осуществлением политической власти;
– организованность на нормативно-ценностной основе;
– включает в себя политические институты и формы их взаимодействия;
– обеспечивает определение целей общественного развития и управление
общественными делами.
2) объяснение с опорой на положения
текста, например:
В социальную структуру общества входят
индивиды и социальные группы, общности и институты, которые взаимодействуют друг
с другом в различных сферах общественной жизни, включая политическую, где осуществляется
политика как деятельность по управлению государством. От выбора способов и методов
осуществления политики будет зависеть динамика, мобильность, развитие и прогресс
в социальной структуре.
Источник: НезЛО
Антона Чубукова
1)
основные признаки понятия «политическая система общества»:
— связана
с осуществлением политической власти;
— осуществляется
на нормативно-ценностной основе;
— упорядоченная
совокупность политических статусов и ролей.
2)
объяснение связи политики и структуры общества:
В структуре
общества наблюдается социальное неравенство. Оно связано с неравным доступом к ограниченным
благам общества – доходу, образованию, престижу профессии и власти. Политической
властью обладают люди, находящиеся на верхушке социальной иерархии, а те, кто
политической властью не обладают вынуждены подчиняться определенным
политическим решениям.
Источник: Настя Коржева | Общество ОГЭ и ЕГЭ
1)
основные признаки понятия «политическая система общества»:
— совокупность
взаимосвязанных политических институтов, взглядов и норм;
— организована
на единой нормативно-ценностной основе;
— целостное
образование, включающее несколько подсистем.
2)
объяснение связи политики и структуры общества:
От
политики, которую проводит государство зависит создание и поддержание
общественных благ, уровень благосостояния различных социальных групп,
соответственно от нее зависит какую долю в структуре общества будут занимать
бедные, богатые и люди со средним достатком.
Источник: ЕГЭ и ОГЭ с В.В. Трегубенко
Политика.
Политика – термин в античности означал «участие в управлении полисом». (Полис — город-государство).
Политика – это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами (классами, нациями, государствами) по поводу установления и функционирования политической власти в интересах реализации их общественно значимых запросов и потребностей.
«Политика» — многозначное слово.
- политика – деятельность органов власти, общественных организаций, лидеров, направленная на урегулирование отношений между большими социальными группами по поводу власти в соответствии с их интересами;
- политика – конкретные действия и методы людей, наделенных властью;
- политика – совокупность текущих вопросов, событий, фактов государственной и общественной жизни (политика приватизации собственности и т.д.);
- политика – различные формы участия граждан в делах общества и государства и т.д.
Субъекты и объекты политики.
Субъекты политики – это участники политического процесса (группы, партии, нации, общественные объединения, классы или отдельные личности), способные осознанно бороться за власть и реформы.
Объект политики – это сфера политической деятельности государства и других субъектов.
Цель в политике – это идеальный желаемый результат, который служит побудительным мотивом предпринимаемых действий.
Задачи политики.
Задачи политики – это пути и методы, направления деятельности для достижения целей:
- обладание власти в руках политиков и борьба за власть между ними;
- управление политическим поведением населения (классов, этнических групп, наций) во имя сохранения целостности общества;
- выражение значимых интересов всех групп и слоев в государстве;
- регулирование взаимоотношений людей, особенно на уровне социальных групп (классы, нации, возрастные и профессиональные группы, представители разных идеологий);
- разработка законов и других нормативные акты для нормального функционирования общества;
- осуществление контроля за развитием социальных процессов.
Виды политики.
По направлениям деятельности:
- внутренняя – внутригосударственная деятельность (экономическая, социальная, оборонная, деятельность в области здравоохранения, образования, культуры);
- внешняя – международная (взаимодействие с другими странами на международной арене).
По масштабам:
- мировая,
- национальная,
- региональная.
По сферам:
- экономическая
- социальная
- культурная
- национальная
- аграрная
- военная и др.
По субъектам:
- политика государства,
- партий,
- профсоюзов,
- общественных движений и др.
Политические средства.
Средства – это конкретные факторы влияния субъектов политики на объект избирательные компании:
- забастовки;
- митинги;
- пропаганда;
- вооруженные действия и т.д.
Методы политики.
Методы политики – это способы, приёмы воздействия, которые использует субъект с целью добиться повиновения объекта (чтобы подчинить объект):
- убеждение
- поощрение
- принуждение
- насилие и др.
Политическая система общества.
Политическая система общества – это сложная разветвлённая совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, реализуемых через политическую власть.
«Система» в политологии означает: взаимосвязи, действия и структуры, влияющие на процесс принятия и осуществления политических решений.
Структура политической системы:
- политическая идеология,
- политическая культура,
- политические нормы и традиции.
Подсистемы политической системы.
Нормативная подсистема – включает в себя правовые, политические и моральные нормы, регулирующие поведение субъектов политики.
Идеологическая подсистема – совокупность различных по своему содержанию политических взглядов, идей, представлений, чувств участников политической жизни общества.
Институциональная подсистема – состоит из политических институтов, каждый из которых выполняет значимые для общества функции.
Включает в себя:
- государство — это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть в отношении всего населения на закреплённой за ним территории, располагает специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом. Это главный институт политической системы;
- политические партии— это организованные группы единомышленников, выражающие интересы определённых социальных слоев и стремящиеся к достижению определённых политических целей (завоевание государственной власти или участие в её осуществлении);
- общественно-политические движения— это добровольные формирования, возникшие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов;
- иные политические институты (например, средства массовой информации (СМИ)— это средства передачи, распространения и массового тиражирования словесной, звуковой и визуальной информации, охватывающие большую аудиторию).
Коммуникативная подсистема – включает в себя политические отношения субъектов политики, складывающиеся между классами, социальными группами, нациями, индивидами по поводу их участия в организации, осуществлении и развитии политической власти в связи с выработкой и проведением в жизнь определенной политики.
Культурная подсистема – комплекс типичных для данного общества укоренившихся образцов (стереотипов) политических представлений, ценностных ориентиров и политического поведения. Включает в себя политическую культуру, это принципы, идеи, лозунги, идеалы, мнения, которые связаны с политическим процессом.
Функциональная подсистема состоит из форм, методов и направлений политической деятельности и имеет отношение к политической практике.
Функции политической системы общества:
- Управляющая – руководство остальными сферами жизни.
- Целеполагающая – определение целей и задач развития общества.
- Интегративная – поддержание целостности общества.
- Регулирующая – упорядочение общественных отношений, выработка социальных норм.
- Конверсионная – преобразование общественных требований в политические решения.
- Регламентирующая – разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе.
- Адаптационная – приспособления политической системы к изменяющимся условиям общественной жизни; определение целей, задач и путей развития общества.
- Мобилизационная – мобилизация людских и материальных ресурсов (денежных средств, избирателей и т.д.) для достижения политических целей, организация деятельности общества по выполнению целей и программ.
- Охранительная — защита общественно-политического строя, его исходных базовых ценностей и принципов.
- Внешнеполитическая — установление и развитие взаимовыгодных отношений с другими государствами; обеспечение внешней безопасности и стабильности политического строя.
- Консолидирующая — согласование коллективных интересов и требований различных социальных групп.
- Распределительная — создание и распределение материальных и духовных ценностей.
- Идеологическая — формирование политического сознания, приобщение членов обществ к политическому участию и деятельности.
- Контролирующая – контроль за соблюдением выполнения законов и правил, пресечение действий, нарушающих общественный порядок и акон.
Основные элементы политической системы.
Государственные, партийные и общественные органы и организации, участвующие в политической жизни той или иной страны.
В зависимости от степени участия в политической жизни эти организации подразделяются на следующие группы.
- Политические организации – государство и политические партии, непосредственно занимающиеся политикой.
- Общественно-политические объединения граждан, которые возникают не в силу непосредственно политических, а в силу экономических и других причин. Это профессиональные, кооперативные, молодёжные, женские, религиозные, национально-культурные, экологические и иные организации. Целью их функционирования не является политическая власть. Главную свою деятельность они осуществляют не в политической, а в экономической, бытовой, культурной сферах жизни. Однако они могут защищать (лоббировать) интересы своих членов путём воздействия на государственную власть.
Элементы политической системы в РФ:
- Президент,
- Федеральное Собрание,
- Правительство,
- местные органы самоуправления,
- политические партии и иные политические организации.
- Общественно-политические организации.
Государство – основной элемент политической системы.
Факторы, определяющие особое место государства в политической системе:
- государство выражает интересы основной части населения;
- является единственной политической организацией, которая обладает аппаратом управления и принуждения, распространяющим свою власть на всех граждан;
- располагает широким набором средств воздействия на своих граждан, при этом возможности всех политических организаций ограниченны;
- устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы, принимает законы, определяющие порядок создания и деятельности других политических организаций, устанавливает прямые запреты на деятельность тех или иных общественных организаций;
- располагает огромными материальными ресурсами, которые обеспечивают ему проведение своей политики;
- выполняет объединяющую роль в рамках политической системы, являясь «стержнем» всей политической жизни общества.
Типы политических систем.
Тип политической системы – это модель, где представлены в обобщенном виде какие-то важные свойства политической системы.
Типы политических систем определяют по каким-либо критериям.
По характеру взаимоотношений с внешней средой:
- закрытые – имеют слабые связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям других систем и самодостаточны; характерны для развивающихся стран;
- открытые – активно обмениваются ресурсами с внешним миром, усваивают ценности передовых систем, подвижны и динамичны.
По степени политических изменений:
- традиционные – для них характерны устаревшие принципы организации общества, неразвитость гражданского общества, форм политического поведения, консерватизм в осуществлении назревших структурных изменений;
- модернизированные провозглашают в качестве своей основной цели модернизацию важнейших экономических и социальных организаций и учреждений, при этом ставятся задачи по сглаживанию глубоких социальных контрастов, противоречий между элитой и массами;
- близки к модернизированным системам системы трансформирующиеся, они системы динамичны, ориентированы на проведение реформ; современную Россию можно отнести к политической системе трансформирующегося типа.
По типу партийной системы:
- однопартийные,
- двухпартийные,
- многопартийные.
По политическому режиму.
Демократические:
- правление большинства;
- свобода критики и оппозиции правительству;
- защита меньшинства и его лояльность политическому сообществу;
- право народа на участие в решении государственных дел;
- уважение и охрана прав человека.
Тоталитарные:
- отрицание или значительное ограничение прав и свобод личности;
- установление жесткого контроля государства над всеми сторонами жизни общества;
- стирание грани между личным и общественным, индивидуальным и публичным, смешение свободы с властью;
- ломка всесильным политическим механизмом автономии всех общественных отношений;
- радикальное ограничение инициативы индивида, его полная зависимость от государственной машины в решении практически всех политических проблем.
Авторитарные:
- использование сильных, жестких средств решения социальных и политических проблем;
- опора на репрессивные органы в деятельности властей; ограничение политических свобод граждан, подавление оппозиции;
- централизация управления, подавление региональной и личностной автономии;
- сосредоточение функций управления обществом в одном лице или узком социальном слое
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Объясните связь политики и структуры общества.
Укажите не менее трех основных признаков понятия «политическая система общества»:
— охватывает все общество целиком;
— имеет властный характер;
— легитимность;
— принудительная сила;
— наличия органов государственной власти;
— определенные нормы.
Объясните связь политики и структуры общества.
Политика очень тесно связана со структурой общества, так как именно она является одной из важнейших сфер общественной жизни наряду с экономической, духовной и социальной сферой. Благодаря политике люди могут, либо не могут, в зависимости от политического режима, совершать социальную мобильность. Политический режим в стране формирует социальную структуру общества, определяет права и обязанности тех или иных классов, слоев, сословий. Политика закрепляет в себе государственное устройство, структуру и полномочия органов государственной власти.
Всего: 40 1–20 | 21–40
Добавить в вариант
Автор пишет, что молодые люди могут индивидуально или в рамках политических партий, молодёжных движений, организаций, групп пытаться влиять на функционирование или развитие политической системы. Приведите три возможных примера такого участия молодёжи.
Показать
1
Как определяет политическое участие молодёжи автор? Какие формы относятся, по его мнению, к традиционному политическому участию?
2
Укажите две цели мобилизационного участия. На основании текста и знаний обществоведческого курса назовите политический режим, для которого в наибольшей степени характерно доминирование в политической жизни этих целей. Назовите другую отличительную черту этого политического режима.
3
Какое отличие мобилизационного участия указывает автор? Опираясь на знания обществоведческого курса, приведите ещё одну любую классификацию политического участия, не названную в тексте, указав критерий классификации и типы политического участия, выделяемые по данной классификации.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политическая система общества»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о структуре политической системы общества;
− одно предложение, раскрывающее любую из функций политической системы общества.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Задания Д1 № 613 
Запишите слово, пропущенное в таблице.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
| ПОДСИСТЕМА | ЭЛЕМЕНТЫ ПОДСИСТЕМЫ |
|---|---|
| Нормативно-правовая | Совокупность законов, кодексов, подзаконных актов, регулирующих жизнедеятельность субъектов, институтов политической системы и общества в целом |
| … | Совокупность взаимоотношений и взаимосвязей между субъектами и институтами политической системы общества |
Предметная область: Право. Система российского права, законотворческий процесс
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Политическая партия, политическая система, политическая норма, государство, политическая идеология.
Предметная область: Политика. Политическая система
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Дальний Восток. Вариант 3.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политическая система общества»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее перечисление подсистемы политической системы;
− одно предложение, раскрывающее смысл одной любой политической подсистемы.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политическая система общества»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о подсистемах политической системы;
− одно предложение, раскрывающее любую из функций политической системы.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политическая система общества»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о подсистемах политической системы;
− одно предложение, раскрывающее сущность любой подсистемы политической системы.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Установите соответствие между компонентами политической системы и иллюстрирующими их конкретными примерами: к каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИМЕРЫ
A) государство
Б) взаимодействия партий и институтов гражданского общества
B) средства массовой информации
Г) политические ценности
Д) способы массового политического поведения
Е) законы о выборах депутатов
Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.
КОМПОНЕНТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
1) институциональный
2) коммуникативный
3) нормативный
4) культурный
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
| A | Б | В | Г | Д | Е |
Предметная область: Политика. Политическая система
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политическая система общества»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о подсистемах политической системы;
− одно предложение, раскрывающее сущность любой подсистемы политической системы.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политическая система общества»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о структуре политической системы общества;
− одно предложение, раскрывающее любую из функций политической системы общества.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политическая система»;
2) составьте два предложения:
— одно предложение, содержащее информацию о четырёх подсистемах политической системы;
— одно предложение, раскрывающее структуру (состав) любой из названных подсистем политической системы.
(Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.)
Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политологи выделяют традиционный, рыночный и командно-административный (плановый) типы политической системы общества.
2) Политическая система общества выполняет функцию выявления и формулирования властно значимых интересов больших социальных групп.
3) Государство, политические партии, общественные организации относятся к нормативной подсистеме политической системы общества.
4) Политическая система выполняет функцию определения целей и направлений развития общества и государства.
5) Политическая система общества выполняет функцию формирования общественного мнения.
Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политической системой общества называют устойчивую форму общественных отношений, в рамках которой принимаются и реализуются властные решения.
2) Политологи различают мажоритарные и пропорциональные политические системы.
3) Политические ценности, идеологии относятся к коммуникативной подсистеме политической системы общества.
4) Политическая система осуществляет мобилизацию больших социальных групп для достижения общественно значимых целей.
5) B рамках политической системы общества осуществляется привлечение граждан к участию в политике.
Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политическая система демократического государства призвана отражать многообразные интересы социальных групп, которые непосредственно или через свои организации и движения оказывают влияние на государственную власть.
2) Политическая система любого общества стабильна и не подвержена изменениям на протяжении длительного времени.
3) Политическая система выполняет функцию определения целей и направлений развития общества и государства.
4) Ценности, политические идеологии относятся к культурной подсистеме политической системы.
5) Политическая система выполняет функцию выдвижения политических лидеров, подготовки кадров для государственного аппарата и политических организаций.
Выберите верные суждения о политической системе и запишите цифры, под которыми они указаны.
Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Институциональный компонент политической системы включает политические традиции и дипломатический этикет.
2) Политическая психология отражает состояние культурно-идеологической подсистемы.
3) Функциональный компонент политической системы охватывает формы и направления политической деятельности.
4) Коммуникативная подсистема определяет взаимодействие между политическими системами различных стран.
5) Институциональный компонент политической системы включает в себя политическую деятельность и совокупный политический опыт.
6) Нормативная подсистема определяет методы осуществления политической власти.
Выберите верные суждения о политической системе и запишите цифры, под которыми они указаны.
Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Коммуникативная подсистема политической системы включает методы политической деятельности, способы осуществления власти.
2) Одной из функций политической системы является мобилизация ресурсов на достижение определенных целей.
3) Интеграционная функция политической системы обеспечивает взаимосвязь и единство действий различных компонентов её структуры.
4) Политическая система — это совокупность государственных и негосударственных общественных институтов, правовых и политических норм, взаимоотношений политических субъектов, посредством которых осуществляется власть и управление в обществе.
5) Политические нормы и традиции относятся к институциональной подсистеме политической системы общества.
Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) По характеру политических режимов различают мажоритарные и пропорциональные политические системы общества.
2) Одним из элементов культурной подсистемы политической системы общества является политическая психология.
3) Разнообразные взаимодействия субъектов политической жизни составляют основу коммуникативной подсистемы политической системы общества.
4) Организационная подсистема политической системы включает в себя политические институты и организации, выражающие и представляющие различные по значимости властные интересы.
5) К функциям политической системы общества относится выявление связанных с властью интересов больших социальных групп.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 14.04.2020. Досрочная волна. Вариант 2
Выберите верные суждения о политической системе и её подсистемах и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политическая система возникает в условиях развития демократии в индустриальном обществе.
2) Политическая система – это совокупность политических институтов, взглядов и норм, посредством которых осуществляются политическая власть и управление обществом.
3) В состав нормативной подсистемы политической системы включают законы, правовые и политические традиции.
4) Коммуникативная подсистема политической системы состоит из государства, политических партий, общественно-политических движений.
5) Центральное место государства в политической системе обусловлено его особыми властными свойствами и функциями.
Выберите верные суждения о политической системе и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Разработка и принятие законов отражают нормативную роль политической системы в обществе.
2) Государство, политические партии, общественно-политические движения входят в институциональную подсистему политической системы.
3) Главная функция политической системы в демократическом обществе состоит в руководстве экономическими процессами.
4) Политическая система — это сложный механизм формирования и функционирования политической власти в обществе.
5) Связи и взаимодействия между политической системой и неполитическими социальными институтами осуществляются преимущественно и непосредственно в рамках культурно-идеологической подсистемы.
Выберите верные суждения о политической системе и её структуре и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политическая система — это целостный механизм осуществления власти, определения целей общественного развития и управления обществом.
2) Центральным институтом политической системы является политическая партия.
3) Нормативная подсистема политической системы включает политические традиции, нормы морали и права, партийные программы и уставы, регулирующие отношения в политической сфере.
4) В правовом государстве деятельность институтов политической системы определяется законом.
5) Коммуникативная подсистема политической системы — это политические идеалы, ценности и другие компоненты политической культуры.
Всего: 40 1–20 | 21–40
Политическая система, ее структура и функции
Рассмотрим основные определения политики, которые используются учеными-обществоведами:
- участие в делах государства;
- историки понимают под политикой виды, намерения, цели и образ действий правителей, их приближенных, это скорее искусство властвовать;
- политика — наука государственного управления (В. И. Даль). П Политик, по Далю, это умный и ловкий, не всегда честный государственный деятель, умеющий наклонять дела в свою пользу, кстати молвить и вовремя смолчать;
- политика есть искусство, доктрина о государственном управлении, а также деятельность тех, кто управляет или хочет управлять делами общества (французский энциклопедический словарь Лярусс);
- политика — искусство управления государством, определенное направление действий государства, партий, учреждений.
В политологическом словаре под политикой понимается особая разновидность деятельности, связанная с участием социальных групп, политических партий, движений, отдельных личностей в делах общества и государства.
Стержнем политической деятельности является деятельность, связанная с осуществлением, удержанием, противодействием власти. Политическая деятельность охватывает несколько сфер: государственное управление, воздействие политических партий и движений на ход общественных процессов, принятие политических решений, политическое участие. Политическая сфера тесно связана с другими общественными сферами. Любое явление: и экономическое, и социальное, и культурное — может быть политически окрашенным, связанным с воздействием на власть.
Политическая деятельность — это деятельность в сфере политических, властных отношений. Политические отношения, в свою очередь, — это отношения между субъектами политсистемы по вопросам завоевания, осуществления, удержания власти. В теории и на практике политическая деятельность часто ассоциируется с принуждением, насилием. Правомерность использования насилия часто обуславливается экстремальностью, жесткостью протекания политического процесса. В результате политической деятельности, взаимодействия институтов политической системы, выполнения политических решений и установок формируется и развивается политический процесс.
Политическая деятельность может быть активной и пассивной, стихийной и целенаправленной, важная часть политической деятельности — это политическое руководство, включающее в себя следующие звенья:
- выработка и обоснование целей и задач общества, социальной группы;
- определение методов, форм, средств, ресурсов политической деятельности;
- подбор и расстановка кадров.
Направления государственной деятельности по удовлетворению совокупных общественных интересов можно назвать направлениями политики. Есть политика внутренняя, которая ориентирована на разрешение внутригосударственных задач — поддержание порядка, обеспечение развития страны, благосостояния ее граждан. Есть политика внешняя, она включает в себя разрешение межгосударственных противоречий, ее задача — отстаивание интересов государства на мировой арене. Выделяют в современном мире и международную политику. Это не просто государственная деятельность, скорее — надгосударственная. Участвуют в ней Организация Объединенных Наций, Совет Европы, иные подобные организации.
Можно говорить и о различных разновидностях политики применительно к сферам общественной жизни, которые необходимо регулировать государству в лице его органов. Например, те действия, которые направлены на разрешение хозяйственных вопросов, можно назвать экономической политикой. Она занимает чрезвычайно важное место во всей системе государственных дел. Какими темпами будет развиваться промышленность, сельское хозяйство, транспорт, сфера услуг, сколько мы сможем приобрести на свою зарплату, сможем ли мы продавать и покупать землю, какие платить налоги — все это вопросы экономической политики. Включите телевизор, когда идет программа «Время» или «Сегодня», и вы услышите, что Государственная дума обсудила и приняла (или не приняла) в первом чтении новый Налоговый кодекс страны, внесла поправки в представленный правительством проект бюджета на следующий год, обсудила статьи Земельного кодекса РФ, внесла законопроект о прожиточном минимуме и так далее.
Объектом экономической политики является каждый из нас, кем бы мы ни были. Если мы учимся или работаем в школе, то нас не могут не волновать проблемы государственного финансирования народного образования. Если мы — студенты, нас волнует своевременность выплаты стипендий, гарантированное трудоустройство по избранной профессии после окончания вуза. Если мы — женщины, мы заинтересованы в том, чтобы не было дискриминации в приеме на работу, определении размера заработной платы, продвижении по службе. Ведь ни для кого не секрет, что именно женщин предпочитают увольнять в первую очередь. Людей преклонного возраста волнует своевременность выплаты пенсий и их размеры. Разрешить все эти проблемы и призвана экономическая политика государства.
Вопросы содержания школьных учебных курсов, новых учебных пособий, программ включает в себя специальная образовательная политика. От нее зависит, какие открывать факультеты, институты, кафедры, какие предметы изучать в первую очередь. Актуальной проблемой для России является реформа школы. Разрабатываются различные ее варианты, ведутся споры о судьбе государственных и частных учебных заведений, о преподавании различных предметов. Как видите, здесь тоже мы встречаем столкновение интересов, и задача государства — найти между ними согласие во благо молодого поколения россиян.
Серьезную проблему в современном мире представляют национальные движения. Многие народы, проживающие ранее в границах единых государств — империй, сегодня пробуждаются к самостоятельной государственной жизни, пытаются строить свои собственные «национальные квартиры». Этот процесс может принимать крайне болезненные формы, вплоть до войны, терроризма, насилия. Пример тому — распад Югославии, проблема Приднестровья, Нагорный Карабах, Чечня. Каждый день мы узнаем о фактах захвата заложников на границе с Чечней, о тревожной обстановке на всем Северном Кавказе. Вопросы, связанные с решением данных задач, с сосуществованием и сожительством на одной земле нескольких разных народов, призвана решать национальная политика.
Должно государство заботиться и о нормальном приросте численности своих граждан. Оно должно знать, какому их количеству оно может обеспечить достойную жизнь, прокормить, обуть, согреть. Если в стране наблюдается снижение рождаемости и рост смертности, все ниже и ниже опускается планка средней продолжительности жизни, это симптомы кризиса. Государство должно разработать особую систему мер для поддержки материнства и детства, перераспределить средства для поддержки молодых семей. Генофонд нации — залог процветания и могущества государства, его будущее. Решать эти вопросы призвана демографическая политика. Она может быть направлена не только на стимулирование рождаемости, прироста населения, повышение качества жизни стариков. Есть страны, в которых главной проблемой, наоборот, является слишком высокая рождаемость — это Кения, Сомали, Венесуэла, традиционно острой является демографическая обстановка в Китае. Государство в таком случает вынуждено принимать специальные законы, ограничивающие количество детей в семьях.
Выделить в самостоятельную область можно и экологическую политику — деятельность государства по защите окружающей среды от разрушительного воздействия людей. Это и поддержание экологически чистых производств, и жесткие санкции против тех, кто загрязняет водоемы, воздух, варварски хозяйствует на земле, вырубает леса. Но нужно не только охранять, нужно проводить дорогостоящие исследования, создавать новые, ресурсосберегающие технологии. Все это — задачи государства.
Есть и многие другие направления государственной деятельности.
Можно говорить о политике в области культуры, науки, борьбы с организованной преступностью. Политик много, и в то же самое время она — одна и представляет собой в целостном виде деятельность, направленную на осуществление власти, на достижение обществом своих целей и задач, обеспечение более высокого, чем прежде, уровня жизни, общественного согласия и стабильного развития.
Политическая система — совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними.
Функции политической системы:
- определение целей, задач и путей развития общества;
- организация деятельности общества;
- распределение духовных и материальных ресурсов;
- согласование разных политических интересов;
- пропаганда различных норм поведения;
- приобщение людей к политической жизни;
- контроль за выполнением решений и соблюдением норм.
Основные элементы политической системы:
- Институциональная подсистема — политические организации: партии и общественно-политические движения (профсоюзы, религиозные и кооперативные организации, клубы по интересам), в особую структуру выделяется государство.
- Коммуникативная подсистема — совокупность отношений и форм взаимодействия между классами, социальными группами, нациями и индивидами.
- Нормативная подсистема — нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества: правовые нормы (конституции и законы, относятся к писаным нормам), этико-моральные нормы (неписанные представления о добре и зле, правде и справедливости).
- Культурно-идеологическая подсистема — совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений и чувств; 2 уровня — теоретический (политическая идеология: взгляды, лозунги, идеи, концепции, теории) и практический (политическая психология: чувства, эмоции, настроения, предрассудки, традиции).
- Функциональная подсистема охватывает формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти.
Классификация политических систем:
- в зависимости от источника власти и доминирования в отношениях власть-общество-личность: демократические и недемократические (авторитарные и тоталитарные);
- открытые (конкурентность) — закрытые (назначение);
- военные — гражданские — теократические;
- диктаторские (опора на насилие) — либеральные (свобода личности и общества);
Демократические системы строятся на принципах индивидуализма, гуманности (человек является основной ценностью), ответственности, равенства, конкурентности, социальной справедливости, инициативы, суверенитета народа, множественности мнений, терпимости, свободы, презумпции невиновности, критичности, постепенности преобразований; а недемократические — коллективизма, кастовости, политической пассивности, системе подчиненности, идеологической обработки граждан (индоктринации), государственной опеке (протекционизме), использования любых средств ради достижения поставленных целей, утопизма (слепая вера в определенные идеалы), радикализма, насилия.
Кроме того, в зависимости от источника власти можно говорить об открытых и закрытых политических системах. Открытые системы характеризуются свободной конкуренцией, наличием возможностей для каждого реализовать свое стремление к участию в политической жизни. Причем эта открытость должна распространяться на все сферы жизни — при замещении любой должности объявляется конкурс и выбирается самый квалифицированный специалист по заранее известным критериям. Наоборот, в закрытых системах все решается на основе знакомств, родственных связей, взяток, личных пристрастий. Профессионализм в данном случае отходит на задний план, а если и проводятся конкурсы на замещение должностей, то делается это формально с заранее известными результатами. Таким образом можно говорить о двух типах правлений. При первом от правительства можно избавиться без кровопролития, в первую очередь с помощью выборов. В данном случае переход власти от одной группы к другой не сопровождается полным разрушением политических институтов и общественных традиций. Второй тип предполагает, что правительство может уйти только в случае переворота, успешного восстания, заговора, гражданской войны и т. п.
Очень близки к рассмотренным классификациям и остальные. Так, некоторые делят все политические системы на военные, гражданские и теократические. В данном случае главным критерием является господствующее положение в государстве одной из трех групп, имеющих значительный авторитет и силу. В современном мире большинство стран имеют гражданскую власть, но остаются еще государства, где господствуют военные (в первую очередь, в Африке и Южной Америке) или религиозные деятели (азиатские и некоторые африканские страны). Также есть разделение на диктаторские (опора на насилие) и либеральные (защита личной свободы) системы.
Важнейшей задачей политологии как науки является изучение функционирования политсистемы и составляющих ее институтов. Политология использует различные методы исследования:
- институциональный: изучение политических институтов: государства, его органов, партий, средств массовой информации;
- системный: предполагающий рассмотрение политической жизни общества в виде сложной системы институтов, норм, отношений, традиций, идей, системы самоорганизующейся и саморегулирующейся; также системный подход позволяет учитывать взаимосвязи и взаимодействия с иными сферами общественной жизни;
- сравнительный: направлен на сравнительный анализ различных политических систем между собою, что дает основание для составления различных прогнозов;
- исторический: предполагает рассмотрение политических явлений в развитии от прошлого к настоящему, выявление повторяющихся в истории явлений и процессов;
- социологический: с его помощью выявляется взаимосвязь политики от развития общества в целом;
- нормативно-ценностный: предполагающий выявление значимости для общества тех или иных политических явлений, их роли в повышении общественного благосостояния, в приближении общества к некоему идеалу.
Политическая система общества – сложная, разветвлённая совокупность различных политических институтов (организаций), норм, идеологий, ценностей и коммуникаций.
Компоненты (подсистемы) политической системы общества
| Название | Характеристика |
| Институциональный (организационный) | совокупность организаций и граждан, взаимодействующих в процессе реализации своих интересов: государство, органы местного самоуправления, общественно-политические организации |
| Нормативный | политические нормы – правила поведения, ожидания и стандарты, регулирующие политическое поведение субъектов: политико-правовые нормы, традиции и обычаи, моральные нормы, корпоративные нормы (уставы партий, объединений) |
| Культурный | политическая идеология – форма политического сознания, воздействующая на содержание властных отношений; политическая культура – способ деятельности в политике, отражающий уровень политической активности и зрелости субъектов |
| Коммуникативный | система вертикальных и горизонтальных отношений в политике между подсистемами политической системы, сферами общественной жизни, политическими системами разных стран, участие средств массовой информации |
| Функциональный | Основные направления деятельности политических институтов по реализации своих целей, задач, осуществлению государственной власти |
Либерализм – индивидуализм, свобода личности, неотчуждаемость прав и свобод, частная собственность, государство – «ночной сторож».
Консерватизм – традиционализм, стабильность, приоритет общества и государства над личностью, главные ценности – семья, церковь, нравственность.
Фашизм – оправдание агрессивных действий властей во имя блага нации, чистоты расы, безграничная воля государства, милитаризм, ультрареакционная антигуманная идеология.
Основные идеологии современности
Социал-демократизм – достижение социально справедливого общества путём реформ, демократическое государство проводит активную социальную политику, идея социального партнёрства.
Коммунизм – коммунистическое общество строится на основе общественной собственности; классовая борьба – движущая сила общества, принцип однопартийности, всеобщая трудовая повинность.
Политический режим – совокупность средств, методов и приёмов осуществления власти и достижения политических целей.
| Демократический политический режим | Авторитарный политический режим | Тоталитарный политический режим |
| 1) признание народа единственным источником суверенитета; | 1) концентрация реальной власти в руках политического лидера или политической группы, возможность проникновения в которую строго ограничена; | 1) однопартийная система, господство единственной массовой партии, лидер которой одновременно является лидером государства; |
| 2) гарантии гражданских, политических, социально-экономических прав личности, признание их естественными и неотчуждаемыми; 3) формирование органов власти путём свободных выборов на принципах всеобщего, равного и тайного избирательного права; 4) создание условий для деятельности партий, уважение большинством мнения и интересов меньшинства; 5) реализация принципа разделения властей; 6) многообразие и равноправие форм собственности, рыночная экономика; 7) развитая система органов местного самоуправления;  право меньшинства на оппозицию при подчинении решениям большинства |
2) осуществление политической власти административно-командными методами с применением принуждения или угрозы применения силы; 3) разрешение определённого идейного и политического многообразия, границы которого строго определены, реальная политическая борьба за власть не допускается; 4) ограничение и регламентация политических и личных прав граждан; 5) ограничение свободы СМИ; 6) относительно независимыми от государства являются: экономика, производство, повседневная жизнь, общественные организации |
2) единственно разрешённая обязательная идеология; 3) монополия партии и государства на средства массовой информации; 4) разветвлённая система политической полиции, тотальный контроль над всеми сферами общественной жизни; 5) централизованный характер управления экономикой |
Объект авторского права ООО «Литрес»
Политика ЕГЭ
Теория раздела ПОЛИТИКА для подготовки к ЕГЭ по обществознанию.
4.1 Понятие власти
Понятие и сущность политики
Понятие и сущность власти, концепция, признаки и виды власти
Структура власти
Легитимность власти
4.2 Государство, его функции
Теории происхождения государства
Понятие государства, признаки государства
Функции государства
Формы правления
Формы государственного устройства
4.3 Политическая система
Политическая система общества. Структура и функции политической системы
4.4 Типология политических режимов
Политический режим
4.5 Демократия, её основные ценности и признаки
Демократия, ее формы, признаки и принципы
4.6 Гражданское общество и государство
Гражданское общество, его признаки и функции
Правовое государство, его признаки и функции
4.7 Политическая элита
Политическая элита, ее характерные черты
4.8 Политические партии и движения
Политические партии: классификации, признаки, функции политических партий
Партийная система
Политическая идеология
4.9 Средства массовой информации в политической системе
СМИ в политической системе
4.10 Избирательная кампания в Российской Федерации
Избирательная система. Виды избирательных систем
Избирательная кампания в РФ, этапы избирательной кампании
4.11 Политический процесс
4.12 Политическое участие
4.13 Политическое лидерство
4.14 Органы государственной власти Российской Федерации
4.15 Федеративное устройство Российской Федерации
4.11 Политический процесс
4.12 Политическое участие
4.13 Политическое лидерство
4.14 Органы государственной власти Российской Федерации
4.15 Федеративное устройство Российской Федерации
Политика.
Политика – термин в античности означал «участие в управлении полисом». (Полис — город-государство).
Политика – это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами (классами, нациями, государствами) по поводу установления и функционирования политической власти в интересах реализации их общественно значимых запросов и потребностей.
«Политика» — многозначное слово.
- политика – деятельность органов власти, общественных организаций, лидеров, направленная на урегулирование отношений между большими социальными группами по поводу власти в соответствии с их интересами;
- политика – конкретные действия и методы людей, наделенных властью;
- политика – совокупность текущих вопросов, событий, фактов государственной и общественной жизни (политика приватизации собственности и т.д.);
- политика – различные формы участия граждан в делах общества и государства и т.д.
Субъекты и объекты политики.
Субъекты политики – это участники политического процесса (группы, партии, нации, общественные объединения, классы или отдельные личности), способные осознанно бороться за власть и реформы.
Объект политики – это сфера политической деятельности государства и других субъектов.
Цель в политике – это идеальный желаемый результат, который служит побудительным мотивом предпринимаемых действий.
Задачи политики.
Задачи политики – это пути и методы, направления деятельности для достижения целей:
- обладание власти в руках политиков и борьба за власть между ними;
- управление политическим поведением населения (классов, этнических групп, наций) во имя сохранения целостности общества;
- выражение значимых интересов всех групп и слоев в государстве;
- регулирование взаимоотношений людей, особенно на уровне социальных групп (классы, нации, возрастные и профессиональные группы, представители разных идеологий);
- разработка законов и других нормативные акты для нормального функционирования общества;
- осуществление контроля за развитием социальных процессов.
Виды политики.
По направлениям деятельности:
- внутренняя – внутригосударственная деятельность (экономическая, социальная, оборонная, деятельность в области здравоохранения, образования, культуры);
- внешняя – международная (взаимодействие с другими странами на международной арене).
По масштабам:
- мировая,
- национальная,
- региональная.
По сферам:
- экономическая
- социальная
- культурная
- национальная
- аграрная
- военная и др.
По субъектам:
- политика государства,
- партий,
- профсоюзов,
- общественных движений и др.
Политические средства.
Средства – это конкретные факторы влияния субъектов политики на объект избирательные компании:
- забастовки;
- митинги;
- пропаганда;
- вооруженные действия и т.д.
Методы политики.
Методы политики – это способы, приёмы воздействия, которые использует субъект с целью добиться повиновения объекта (чтобы подчинить объект):
- убеждение
- поощрение
- принуждение
- насилие и др.
Политическая система общества.
Политическая система общества – это сложная разветвлённая совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, реализуемых через политическую власть.
«Система» в политологии означает: взаимосвязи, действия и структуры, влияющие на процесс принятия и осуществления политических решений.
Структура политической системы:
- политическая идеология,
- политическая культура,
- политические нормы и традиции.
Подсистемы политической системы.
Нормативная подсистема – включает в себя правовые, политические и моральные нормы, регулирующие поведение субъектов политики.
Идеологическая подсистема – совокупность различных по своему содержанию политических взглядов, идей, представлений, чувств участников политической жизни общества.
Институциональная подсистема – состоит из политических институтов, каждый из которых выполняет значимые для общества функции.
Включает в себя:
- государство — это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть в отношении всего населения на закреплённой за ним территории, располагает специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом. Это главный институт политической системы;
- политические партии— это организованные группы единомышленников, выражающие интересы определённых социальных слоев и стремящиеся к достижению определённых политических целей (завоевание государственной власти или участие в её осуществлении);
- общественно-политические движения— это добровольные формирования, возникшие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов;
- иные политические институты (например, средства массовой информации (СМИ)— это средства передачи, распространения и массового тиражирования словесной, звуковой и визуальной информации, охватывающие большую аудиторию).
Коммуникативная подсистема – включает в себя политические отношения субъектов политики, складывающиеся между классами, социальными группами, нациями, индивидами по поводу их участия в организации, осуществлении и развитии политической власти в связи с выработкой и проведением в жизнь определенной политики.
Культурная подсистема – комплекс типичных для данного общества укоренившихся образцов (стереотипов) политических представлений, ценностных ориентиров и политического поведения. Включает в себя политическую культуру, это принципы, идеи, лозунги, идеалы, мнения, которые связаны с политическим процессом.
Функциональная подсистема состоит из форм, методов и направлений политической деятельности и имеет отношение к политической практике.
Функции политической системы общества:
- Управляющая – руководство остальными сферами жизни.
- Целеполагающая – определение целей и задач развития общества.
- Интегративная – поддержание целостности общества.
- Регулирующая – упорядочение общественных отношений, выработка социальных норм.
- Конверсионная – преобразование общественных требований в политические решения.
- Регламентирующая – разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе.
- Адаптационная – приспособления политической системы к изменяющимся условиям общественной жизни; определение целей, задач и путей развития общества.
- Мобилизационная – мобилизация людских и материальных ресурсов (денежных средств, избирателей и т.д.) для достижения политических целей, организация деятельности общества по выполнению целей и программ.
- Охранительная — защита общественно-политического строя, его исходных базовых ценностей и принципов.
- Внешнеполитическая — установление и развитие взаимовыгодных отношений с другими государствами; обеспечение внешней безопасности и стабильности политического строя.
- Консолидирующая — согласование коллективных интересов и требований различных социальных групп.
- Распределительная — создание и распределение материальных и духовных ценностей.
- Идеологическая — формирование политического сознания, приобщение членов обществ к политическому участию и деятельности.
- Контролирующая – контроль за соблюдением выполнения законов и правил, пресечение действий, нарушающих общественный порядок и акон.
Основные элементы политической системы.
Государственные, партийные и общественные органы и организации, участвующие в политической жизни той или иной страны.
В зависимости от степени участия в политической жизни эти организации подразделяются на следующие группы.
- Политические организации – государство и политические партии, непосредственно занимающиеся политикой.
- Общественно-политические объединения граждан, которые возникают не в силу непосредственно политических, а в силу экономических и других причин. Это профессиональные, кооперативные, молодёжные, женские, религиозные, национально-культурные, экологические и иные организации. Целью их функционирования не является политическая власть. Главную свою деятельность они осуществляют не в политической, а в экономической, бытовой, культурной сферах жизни. Однако они могут защищать (лоббировать) интересы своих членов путём воздействия на государственную власть.
Элементы политической системы в РФ:
- Президент,
- Федеральное Собрание,
- Правительство,
- местные органы самоуправления,
- политические партии и иные политические организации.
- Общественно-политические организации.
Государство – основной элемент политической системы.
Факторы, определяющие особое место государства в политической системе:
- государство выражает интересы основной части населения;
- является единственной политической организацией, которая обладает аппаратом управления и принуждения, распространяющим свою власть на всех граждан;
- располагает широким набором средств воздействия на своих граждан, при этом возможности всех политических организаций ограниченны;
- устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы, принимает законы, определяющие порядок создания и деятельности других политических организаций, устанавливает прямые запреты на деятельность тех или иных общественных организаций;
- располагает огромными материальными ресурсами, которые обеспечивают ему проведение своей политики;
- выполняет объединяющую роль в рамках политической системы, являясь «стержнем» всей политической жизни общества.
Типы политических систем.
Тип политической системы – это модель, где представлены в обобщенном виде какие-то важные свойства политической системы.
Типы политических систем определяют по каким-либо критериям.
По характеру взаимоотношений с внешней средой:
- закрытые – имеют слабые связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям других систем и самодостаточны; характерны для развивающихся стран;
- открытые – активно обмениваются ресурсами с внешним миром, усваивают ценности передовых систем, подвижны и динамичны.
По степени политических изменений:
- традиционные – для них характерны устаревшие принципы организации общества, неразвитость гражданского общества, форм политического поведения, консерватизм в осуществлении назревших структурных изменений;
- модернизированные провозглашают в качестве своей основной цели модернизацию важнейших экономических и социальных организаций и учреждений, при этом ставятся задачи по сглаживанию глубоких социальных контрастов, противоречий между элитой и массами;
- близки к модернизированным системам системы трансформирующиеся, они системы динамичны, ориентированы на проведение реформ; современную Россию можно отнести к политической системе трансформирующегося типа.
По типу партийной системы:
- однопартийные,
- двухпартийные,
- многопартийные.
По политическому режиму.
Демократические:
- правление большинства;
- свобода критики и оппозиции правительству;
- защита меньшинства и его лояльность политическому сообществу;
- право народа на участие в решении государственных дел;
- уважение и охрана прав человека.
Тоталитарные:
- отрицание или значительное ограничение прав и свобод личности;
- установление жесткого контроля государства над всеми сторонами жизни общества;
- стирание грани между личным и общественным, индивидуальным и публичным, смешение свободы с властью;
- ломка всесильным политическим механизмом автономии всех общественных отношений;
- радикальное ограничение инициативы индивида, его полная зависимость от государственной машины в решении практически всех политических проблем.
Авторитарные:
- использование сильных, жестких средств решения социальных и политических проблем;
- опора на репрессивные органы в деятельности властей; ограничение политических свобод граждан, подавление оппозиции;
- централизация управления, подавление региональной и личностной автономии;
- сосредоточение функций управления обществом в одном лице или узком социальном слое
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Политическая система, ее структура и функции
Рассмотрим основные определения политики, которые используются учеными-обществоведами:
- участие в делах государства;
- историки понимают под политикой виды, намерения, цели и образ действий правителей, их приближенных, это скорее искусство властвовать;
- политика — наука государственного управления (В. И. Даль). П Политик, по Далю, это умный и ловкий, не всегда честный государственный деятель, умеющий наклонять дела в свою пользу, кстати молвить и вовремя смолчать;
- политика есть искусство, доктрина о государственном управлении, а также деятельность тех, кто управляет или хочет управлять делами общества (французский энциклопедический словарь Лярусс);
- политика — искусство управления государством, определенное направление действий государства, партий, учреждений.
В политологическом словаре под политикой понимается особая разновидность деятельности, связанная с участием социальных групп, политических партий, движений, отдельных личностей в делах общества и государства.
Стержнем политической деятельности является деятельность, связанная с осуществлением, удержанием, противодействием власти. Политическая деятельность охватывает несколько сфер: государственное управление, воздействие политических партий и движений на ход общественных процессов, принятие политических решений, политическое участие. Политическая сфера тесно связана с другими общественными сферами. Любое явление: и экономическое, и социальное, и культурное — может быть политически окрашенным, связанным с воздействием на власть.
Политическая деятельность — это деятельность в сфере политических, властных отношений. Политические отношения, в свою очередь, — это отношения между субъектами политсистемы по вопросам завоевания, осуществления, удержания власти. В теории и на практике политическая деятельность часто ассоциируется с принуждением, насилием. Правомерность использования насилия часто обуславливается экстремальностью, жесткостью протекания политического процесса. В результате политической деятельности, взаимодействия институтов политической системы, выполнения политических решений и установок формируется и развивается политический процесс.
Политическая деятельность может быть активной и пассивной, стихийной и целенаправленной, важная часть политической деятельности — это политическое руководство, включающее в себя следующие звенья:
- выработка и обоснование целей и задач общества, социальной группы;
- определение методов, форм, средств, ресурсов политической деятельности;
- подбор и расстановка кадров.
Направления государственной деятельности по удовлетворению совокупных общественных интересов можно назвать направлениями политики. Есть политика внутренняя, которая ориентирована на разрешение внутригосударственных задач — поддержание порядка, обеспечение развития страны, благосостояния ее граждан. Есть политика внешняя, она включает в себя разрешение межгосударственных противоречий, ее задача — отстаивание интересов государства на мировой арене. Выделяют в современном мире и международную политику. Это не просто государственная деятельность, скорее — надгосударственная. Участвуют в ней Организация Объединенных Наций, Совет Европы, иные подобные организации.
Можно говорить и о различных разновидностях политики применительно к сферам общественной жизни, которые необходимо регулировать государству в лице его органов. Например, те действия, которые направлены на разрешение хозяйственных вопросов, можно назвать экономической политикой. Она занимает чрезвычайно важное место во всей системе государственных дел. Какими темпами будет развиваться промышленность, сельское хозяйство, транспорт, сфера услуг, сколько мы сможем приобрести на свою зарплату, сможем ли мы продавать и покупать землю, какие платить налоги — все это вопросы экономической политики. Включите телевизор, когда идет программа «Время» или «Сегодня», и вы услышите, что Государственная дума обсудила и приняла (или не приняла) в первом чтении новый Налоговый кодекс страны, внесла поправки в представленный правительством проект бюджета на следующий год, обсудила статьи Земельного кодекса РФ, внесла законопроект о прожиточном минимуме и так далее.
Объектом экономической политики является каждый из нас, кем бы мы ни были. Если мы учимся или работаем в школе, то нас не могут не волновать проблемы государственного финансирования народного образования. Если мы — студенты, нас волнует своевременность выплаты стипендий, гарантированное трудоустройство по избранной профессии после окончания вуза. Если мы — женщины, мы заинтересованы в том, чтобы не было дискриминации в приеме на работу, определении размера заработной платы, продвижении по службе. Ведь ни для кого не секрет, что именно женщин предпочитают увольнять в первую очередь. Людей преклонного возраста волнует своевременность выплаты пенсий и их размеры. Разрешить все эти проблемы и призвана экономическая политика государства.
Вопросы содержания школьных учебных курсов, новых учебных пособий, программ включает в себя специальная образовательная политика. От нее зависит, какие открывать факультеты, институты, кафедры, какие предметы изучать в первую очередь. Актуальной проблемой для России является реформа школы. Разрабатываются различные ее варианты, ведутся споры о судьбе государственных и частных учебных заведений, о преподавании различных предметов. Как видите, здесь тоже мы встречаем столкновение интересов, и задача государства — найти между ними согласие во благо молодого поколения россиян.
Серьезную проблему в современном мире представляют национальные движения. Многие народы, проживающие ранее в границах единых государств — империй, сегодня пробуждаются к самостоятельной государственной жизни, пытаются строить свои собственные «национальные квартиры». Этот процесс может принимать крайне болезненные формы, вплоть до войны, терроризма, насилия. Пример тому — распад Югославии, проблема Приднестровья, Нагорный Карабах, Чечня. Каждый день мы узнаем о фактах захвата заложников на границе с Чечней, о тревожной обстановке на всем Северном Кавказе. Вопросы, связанные с решением данных задач, с сосуществованием и сожительством на одной земле нескольких разных народов, призвана решать национальная политика.
Должно государство заботиться и о нормальном приросте численности своих граждан. Оно должно знать, какому их количеству оно может обеспечить достойную жизнь, прокормить, обуть, согреть. Если в стране наблюдается снижение рождаемости и рост смертности, все ниже и ниже опускается планка средней продолжительности жизни, это симптомы кризиса. Государство должно разработать особую систему мер для поддержки материнства и детства, перераспределить средства для поддержки молодых семей. Генофонд нации — залог процветания и могущества государства, его будущее. Решать эти вопросы призвана демографическая политика. Она может быть направлена не только на стимулирование рождаемости, прироста населения, повышение качества жизни стариков. Есть страны, в которых главной проблемой, наоборот, является слишком высокая рождаемость — это Кения, Сомали, Венесуэла, традиционно острой является демографическая обстановка в Китае. Государство в таком случает вынуждено принимать специальные законы, ограничивающие количество детей в семьях.
Выделить в самостоятельную область можно и экологическую политику — деятельность государства по защите окружающей среды от разрушительного воздействия людей. Это и поддержание экологически чистых производств, и жесткие санкции против тех, кто загрязняет водоемы, воздух, варварски хозяйствует на земле, вырубает леса. Но нужно не только охранять, нужно проводить дорогостоящие исследования, создавать новые, ресурсосберегающие технологии. Все это — задачи государства.
Есть и многие другие направления государственной деятельности.
Можно говорить о политике в области культуры, науки, борьбы с организованной преступностью. Политик много, и в то же самое время она — одна и представляет собой в целостном виде деятельность, направленную на осуществление власти, на достижение обществом своих целей и задач, обеспечение более высокого, чем прежде, уровня жизни, общественного согласия и стабильного развития.
Политическая система — совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними.
Функции политической системы:
- определение целей, задач и путей развития общества;
- организация деятельности общества;
- распределение духовных и материальных ресурсов;
- согласование разных политических интересов;
- пропаганда различных норм поведения;
- приобщение людей к политической жизни;
- контроль за выполнением решений и соблюдением норм.
Основные элементы политической системы:
- Институциональная подсистема — политические организации: партии и общественно-политические движения (профсоюзы, религиозные и кооперативные организации, клубы по интересам), в особую структуру выделяется государство.
- Коммуникативная подсистема — совокупность отношений и форм взаимодействия между классами, социальными группами, нациями и индивидами.
- Нормативная подсистема — нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества: правовые нормы (конституции и законы, относятся к писаным нормам), этико-моральные нормы (неписанные представления о добре и зле, правде и справедливости).
- Культурно-идеологическая подсистема — совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений и чувств; 2 уровня — теоретический (политическая идеология: взгляды, лозунги, идеи, концепции, теории) и практический (политическая психология: чувства, эмоции, настроения, предрассудки, традиции).
- Функциональная подсистема охватывает формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти.
Классификация политических систем:
- в зависимости от источника власти и доминирования в отношениях власть-общество-личность: демократические и недемократические (авторитарные и тоталитарные);
- открытые (конкурентность) — закрытые (назначение);
- военные — гражданские — теократические;
- диктаторские (опора на насилие) — либеральные (свобода личности и общества);
Демократические системы строятся на принципах индивидуализма, гуманности (человек является основной ценностью), ответственности, равенства, конкурентности, социальной справедливости, инициативы, суверенитета народа, множественности мнений, терпимости, свободы, презумпции невиновности, критичности, постепенности преобразований; а недемократические — коллективизма, кастовости, политической пассивности, системе подчиненности, идеологической обработки граждан (индоктринации), государственной опеке (протекционизме), использования любых средств ради достижения поставленных целей, утопизма (слепая вера в определенные идеалы), радикализма, насилия.
Кроме того, в зависимости от источника власти можно говорить об открытых и закрытых политических системах. Открытые системы характеризуются свободной конкуренцией, наличием возможностей для каждого реализовать свое стремление к участию в политической жизни. Причем эта открытость должна распространяться на все сферы жизни — при замещении любой должности объявляется конкурс и выбирается самый квалифицированный специалист по заранее известным критериям. Наоборот, в закрытых системах все решается на основе знакомств, родственных связей, взяток, личных пристрастий. Профессионализм в данном случае отходит на задний план, а если и проводятся конкурсы на замещение должностей, то делается это формально с заранее известными результатами. Таким образом можно говорить о двух типах правлений. При первом от правительства можно избавиться без кровопролития, в первую очередь с помощью выборов. В данном случае переход власти от одной группы к другой не сопровождается полным разрушением политических институтов и общественных традиций. Второй тип предполагает, что правительство может уйти только в случае переворота, успешного восстания, заговора, гражданской войны и т. п.
Очень близки к рассмотренным классификациям и остальные. Так, некоторые делят все политические системы на военные, гражданские и теократические. В данном случае главным критерием является господствующее положение в государстве одной из трех групп, имеющих значительный авторитет и силу. В современном мире большинство стран имеют гражданскую власть, но остаются еще государства, где господствуют военные (в первую очередь, в Африке и Южной Америке) или религиозные деятели (азиатские и некоторые африканские страны). Также есть разделение на диктаторские (опора на насилие) и либеральные (защита личной свободы) системы.
Важнейшей задачей политологии как науки является изучение функционирования политсистемы и составляющих ее институтов. Политология использует различные методы исследования:
- институциональный: изучение политических институтов: государства, его органов, партий, средств массовой информации;
- системный: предполагающий рассмотрение политической жизни общества в виде сложной системы институтов, норм, отношений, традиций, идей, системы самоорганизующейся и саморегулирующейся; также системный подход позволяет учитывать взаимосвязи и взаимодействия с иными сферами общественной жизни;
- сравнительный: направлен на сравнительный анализ различных политических систем между собою, что дает основание для составления различных прогнозов;
- исторический: предполагает рассмотрение политических явлений в развитии от прошлого к настоящему, выявление повторяющихся в истории явлений и процессов;
- социологический: с его помощью выявляется взаимосвязь политики от развития общества в целом;
- нормативно-ценностный: предполагающий выявление значимости для общества тех или иных политических явлений, их роли в повышении общественного благосостояния, в приближении общества к некоему идеалу.
Политическая система общества – сложная, разветвлённая совокупность различных политических институтов (организаций), норм, идеологий, ценностей и коммуникаций.
Компоненты (подсистемы) политической системы общества
| Название | Характеристика |
| Институциональный (организационный) | совокупность организаций и граждан, взаимодействующих в процессе реализации своих интересов: государство, органы местного самоуправления, общественно-политические организации |
| Нормативный | политические нормы – правила поведения, ожидания и стандарты, регулирующие политическое поведение субъектов: политико-правовые нормы, традиции и обычаи, моральные нормы, корпоративные нормы (уставы партий, объединений) |
| Культурный | политическая идеология – форма политического сознания, воздействующая на содержание властных отношений; политическая культура – способ деятельности в политике, отражающий уровень политической активности и зрелости субъектов |
| Коммуникативный | система вертикальных и горизонтальных отношений в политике между подсистемами политической системы, сферами общественной жизни, политическими системами разных стран, участие средств массовой информации |
| Функциональный | Основные направления деятельности политических институтов по реализации своих целей, задач, осуществлению государственной власти |
Либерализм – индивидуализм, свобода личности, неотчуждаемость прав и свобод, частная собственность, государство – «ночной сторож».
Консерватизм – традиционализм, стабильность, приоритет общества и государства над личностью, главные ценности – семья, церковь, нравственность.
Фашизм – оправдание агрессивных действий властей во имя блага нации, чистоты расы, безграничная воля государства, милитаризм, ультрареакционная антигуманная идеология.
Основные идеологии современности
Социал-демократизм – достижение социально справедливого общества путём реформ, демократическое государство проводит активную социальную политику, идея социального партнёрства.
Коммунизм – коммунистическое общество строится на основе общественной собственности; классовая борьба – движущая сила общества, принцип однопартийности, всеобщая трудовая повинность.
Политический режим – совокупность средств, методов и приёмов осуществления власти и достижения политических целей.
| Демократический политический режим | Авторитарный политический режим | Тоталитарный политический режим |
| 1) признание народа единственным источником суверенитета; | 1) концентрация реальной власти в руках политического лидера или политической группы, возможность проникновения в которую строго ограничена; | 1) однопартийная система, господство единственной массовой партии, лидер которой одновременно является лидером государства; |
| 2) гарантии гражданских, политических, социально-экономических прав личности, признание их естественными и неотчуждаемыми; 3) формирование органов власти путём свободных выборов на принципах всеобщего, равного и тайного избирательного права; 4) создание условий для деятельности партий, уважение большинством мнения и интересов меньшинства; 5) реализация принципа разделения властей; 6) многообразие и равноправие форм собственности, рыночная экономика; 7) развитая система органов местного самоуправления; |
2) осуществление политической власти административно-командными методами с применением принуждения или угрозы применения силы; 3) разрешение определённого идейного и политического многообразия, границы которого строго определены, реальная политическая борьба за власть не допускается; 4) ограничение и регламентация политических и личных прав граждан; 5) ограничение свободы СМИ; 6) относительно независимыми от государства являются: экономика, производство, повседневная жизнь, общественные организации |
2) единственно разрешённая обязательная идеология; 3) монополия партии и государства на средства массовой информации; 4) разветвлённая система политической полиции, тотальный контроль над всеми сферами общественной жизни; 5) централизованный характер управления экономикой |
Объект авторского права ООО «Литрес»
Политическая система общества – это система связей и отношений государственных и негосударственных институтов, которые участвуют в политической жизни страны, чтобы приобрести политическое влияние, осуществлять власть, управлять делам общества и регулировать взаимоотношения между классами, социальными группами нациями или государствами.
Структуру политической системы составляют ряд элементов – подсистем, которые, в свою очередь также являются сложными системами. Структура политической системы включает институциональную, нормативную, коммуникативную, политико-идеологическую и функциональную подсистемы.
Институциональная (организационная) подсистема – это различные социальные институты, учреждения и организация, чья деятельность связанна с политикой (государство, органы государственной власти, политические партии и общественно-политические движения, профсоюзы, средства массовой информации и др.)
По степени политизированности все организации делятся на 1) собственно-политические, 2) несобственно-политические и 3) организации, имеющие незначительный политический аспект.
1) К первой группе относятся государство, политические партии и массовые политические движения.
Цель таких организаций: формирование политической воли населения, образование органов публичной власти, выработка внутренней и внешней политики государства и ее осуществление, иными словами, непосредственное осуществление политических функций.
2) Ко второй группе относятся профсоюзы, кооперативы и творческие союзы.
Так, профсоюзы обеспечивают социально-трудовые права работников (участвуют в коллективных переговорах, в подготовке, обсуждении и заключении генеральных и тарифных соглашений, а также при осуществлении контроля за обеспечением социально-трудовых прав работников). Профсоюзы оказывают влияние на формирование государственной политики.
Организации, относящиеся ко второй группе, не ставят перед собой цель непосредственного формирования государственной политики, но фактически участвуют в этом.
3) К третьей группе относятся такие организации, которые в политике практически не участвуют. Например, различного рода объединения граждан по интересам (нумизматов, филателистов, любителей животных и т.п.).
Их таких организаций: реализация частных интересов граждан. Такие организации выполняют в политической системе своеобразную роль. Напрямую не участвуя в политических процессах, они, тем не менее, являются индикаторами политического режима, т.е. показывают, насколько обеспечены в государстве индивидуальные интересы и потребности личности.
Главный элемент политической системы – государство, поскольку оно имеет самую широкую социальную основу, выражает в той или иной степени интересы всего населения, располагает огромными материальными ресурсами, а также специальным аппаратом и соответствующими правовыми средствами, который позволяют быстро реализовывать политические программы.
Роль государства в политической системе:
- Государство устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы;
- Государство устанавливает политический режим и обеспечивает его;
- Государство оказывает поддержку всем иным политическим институтам.
Нормативную подсистему составляет совокупность социальных норм, регулирующих отношения, складывающиеся в связи с осуществлением государственной (публичной) власти.
Нормативная подсистема включает в себя нормативно-правовые акты (законы), которые регулируют формирование и деятельность политических институтов и учреждений, устанавливают правила политического процесса и взаимоотношений, придавая политической системе упорядоченность, направленность на достижение и поддержание стабильности. К нормативной подсистеме относят политические программы, уставы и инструкции, регулирующие деятельность граждан и т. д. Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические, моральные нормы и ценности, традиции и обычаи.
Коммуникативная подсистема представляет собой совокупность отношений, которые возникают в процессе деятельности политических организаций и социальных институтов (в том числе связанных с борьбой за власть и использованием властных ресурсов).
Коммуникативная подсистема включает в себя совокупность связей и взаимодействий:
между подсистемами политической системы;
между политической системой и сферами общественной жизни (социальной, экономической и др.);
между политическими системами разных стран.
Культурная (политико-идеологическая/ культурно-идеологическая) подсистема включает в себя политическую культуру, это принципы, идеи, лозунги, идеалы, мнения, которые связаны с политическим процессом.
Политическая культура – это часть человеческой культуры, которая представляет собой совокупность норм, ценностей, правил, установок, убеждений и выражающих их символов (герб, флаг, гимн), которые являются общепринятыми и служат для регулирования политического поведения всех членов общества.
Типы политической культуры
В зависимости от критерия существуют различные классификации политической культуры:
– с точки зрения формационного подхода: рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, социалистическая культуры
– по идеологии: коммунистическая, анархистская, либеральная, консервативная и др. культуры
– по политическому режиму: тоталитарная, авторитарная, демократическая култьуры.
Функции политической культуры
В обществе политическая культура выполняет ряд важных функций:
- формирует у граждан определенные политические взгляды,
- повышает политическую образованность (познавательная),
- способствует поддержанию политического порядка (регулятивная),
- способствует установлению взаимоотношений между субъектами политического процесса
- (коммуникативная)
- способствует привлечению к участию в политическом процессе всех слоев общества (мобилизационная).
Функциональная подсистема – это совокупность тех ролей и функций, которые выполняются как общественно-политическими институтами, так и их группами (формы и направленность политической деятельности, способы и методы осуществления власти, средства воздействия на общественную жизнь и т.д.).
Основные функции политической системы:
- Поддерживать существующую модель политической системы;
- Определять цели, задачи и пути развития общества;
- Согласовывать интересы различных слоев общества;
- Формировать политическое сознание, привлекать граждан к участию в политике;
- Распределять блага, услуги, статусы (материальные и духовные ценности)
- Разрабатывать нормы и правила поведения членов общества;
- Контролировать выполнение норм, законов и правил;
- Обеспечивать стабильность и безопасность в обществе.
В современной политологии существует большое количество различных классификаций политических систем:
- коммунистические, либеральные, исламские и др. (в зависимости от типа господствующей в обществе идеологии)
- рабовладельческие, феодальные, буржуазные, социалистические (по типам общественно-экономических формаций)
- традиционная (доиндустриальная), индустриальная, постиндустриальная (информационная) (по типам цивилизаций)
- тоталитарные, авторитарные и демократические политические системы (по типу политического режима).
Видеоурок: Политическая система
Лекция: Политическая система
Понятие и структура политики
Прежде чем перейти к изучению политической системы выясним подробности политики. Вам уже известно,
политика – это деятельность, направленная на завоевание, утверждение и использование власти.
Можно дать и такое определение:
политика – это деятельность по управлению обществом и государством и принятию политических решений.
Субъектами политики (политическими акторами) являются индивиды, политическая элита, политические партии, институты гражданского общества, государство, то есть все те, кто стремится к осуществлению политической власти или воздействию на неё.
Объектами политики являются власть и политические проблемы, например, обеспечение проведения демократических выборов и многие другие.
Взаимодействие субъектов политики называется политическими отношениями.
Направления политики
Политика осуществляется в следующих направлениях:
- Внутренняя – внутригосударственная деятельность, например, поддержание порядка в обществе и государстве, улучшение благосостояния граждан.
- Внешняя – межгосударственная деятельность, например, участие в деятельности ООН, Совета Европы.
- Военная – организация и применение средств вооруженного насилия для решения определенных политических задач.
- Национальная – решение задач, связанных с сосуществованием разных наций на одной территории.
- Демографическая – регулирование репродуктивного поведения граждан, укрепление семьи.
- Экономическая – деятельность государства по развитию экономики страны, отечественного производства. И другие направления.
Политическая система
Теперь перейдем к изучению политической системы – функционирования субъектов политики, осуществляющих политическую власть.
Состоит из подсистем:
- Институциональная подсистема – включает в себя политические институты: государство, партии, профсоюзы, трудовые коллективы, религиозные организации, СМИ и другие. Все они удовлетворяют потребности общества, например, потребность в безопасности.
- Нормативная подсистема – включает в себя правовые, политические и моральные нормы, регулирующие поведение субъектов политики.
- Культурно – идеологическая подсистема – включает в себя политическую идеологию: взгляды, идеи, ценности и политическую психологию: чувства, эмоции, настроение. Общими словами –политическое сознание граждан.
- Коммуникативная подсистема – включает в себя политические отношения субъектов политики.
- Функциональная подсистема – включает в себя формы, методы и направления политической деятельности, т.е. политическую практику.
Модель политической системы Д.Истона
Рассмотрим, как политическая система функционирует по схеме амер. политолога Д.Истона:
Согласно Д.Истону, у политической системы есть вход, через который поступают требования или поддержка социума. Например, требования: о повышении зарплат, улучшении образования, обеспечении общественного порядка и многое другое. Поддержка: выплата налогов, участие на выборах несение воинской службы, то есть соблюдение законов и политических решений. Учитывая требования или поддержку населения, политическая система принимает решения и предпринимает действия.
Например, в министерство труда поступило требование профсоюза работников образования об индексации заработной платы учителей (вход, требование). Данное требование было рассмотрено на коллегии министерства труда и обсуждено депутатами профильного комитета Госдумы (обработка требования политической системой). В результате было принято решение об индексации зарплат на 1,2%, которое было опубликовано в газете «Профсоюз образования» (выход, решение и действие).
Функции политической системы
Рассмотрим функции политической системы:
- Определяет цели, задачи и пути развития общества и государства.
- Объединяет общество и государство для достижения целей и решения задач.
- Согласует интересы различных индивидов и групп.
- Разрабатывает нормы, регулирующие поведение граждан и политических институтов.
- Формирует политическое сознание граждан.
- Обеспечивает связи и взаимодействия между субъектами политики.
- Контролирует и оценивает выполнение гражданами и политическим институтами правил и законов, пресечение нарушений.
Виды политических систем
В современном мире выделяются два вида политических систем:
- Либерльно-демократическая – «открытое общество», характеризующееся обеспечением прав и свобод граждан, рыночной экономикой и свободой предпринимательства, завоеванием власти путем выборов.
- Тоталитарная – «закрытое общество», характеризующееся господством одной партии, цензурой, культом вождя, поддержанием стабильности в обществе путем применения насилия.
Автор: Абулова Б.Т.
Политическая система общества— это сложная разветвленная совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, реализуемых через политическую власть.
В политической системе, согласно одному из подходов, существующих в политологии, выделяется пять структурных компонентов, которые называют подсистемами.
|
Подсистема |
Сущность |
|
Институциональная |
Включает себя:
|
|
Нормативная |
Включает: политические принципы, политические традиции, нормы морали, воплощенные в конституциях, иных законах, партийных программах, уставах политических объединений, а также в процедурах, определяющих правила поведения в политике. |
|
Функциональная |
Охватывает формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти. |
|
Коммуникативная |
Совокупность связей и взаимодействий:
|
|
Культурно-идеологическая |
Охватывает:
|
Функции политической системы:
-
определение целей, задач, путей развития общества;
-
организация деятельности общества по достижению поставленных целей;
-
распределение материальных и духовных ресурсов;
-
согласование различных интересов субъектов политического процесса;
-
разработка и внедрение в общество различных норм поведения;
-
обеспечение стабильности и безопасности общества;
-
политическая социализация личности, приобщение людей к политической жизни;
-
контроль за выполнением политических и иных норм поведения, пресечение попыток их нарушения.
Раздел «Политика»
Политика и власть
Политика — это сфера общественных отношений по поводу распределения и реализации власти.
Власть — это возможность субъекта управлять действиями подвластного объекта.
Источники власти: сила, авторитет, харизма, традиция, религия, богатство, информация.
Механизмы властного воздействия: насилие, убеждение, шантаж и др.
Виды власти:
— естественная (основывается на уважении, не распространяется на все общество, например, власть в семье: мама говорит мыть посуду, поэтому ты моешь),
— политическая (может называться публичная).
Признаки политической власти:
— распространяется на все общество,
— может применять силу в пределах страны (например, помещать в тюрьму),
— действует от имени всего общества,
— имеет единый общегосударственный центр принятия решений.
Политическая власть, в свою очередь, делится на:
— государственную,
— негосударственную (партийную, международную, местное самоуправление — власть в городе или селе).
Таким образом, не вся власть является политической властью и не вся политическая власть является государственной.
Функции политической власти:
— регулятивная (регулирует жизнь граждан),
— интегративная (объединяет усилия граждан для достижения общего блага),
— социальная (помогает людям),
— охранительная (охраняет правопорядок).
Легитимность — это одобрение власти обществом.
Политическая власть имеет свою систему.
Политическая система
Политическая система — комплекс норм и институтов, составляющих политическую самоорганизацию общества.
Элементы (подсистемы) политической системы:
— институциональный (организационный) включает в себя политические институты, например, государство, партии, политические движения, правительство,
— нормативный включает в себя социальные нормы: законы, традиции, обычаи, религиозные нормы (да-да, это все оказывает влияние на политику, например, в давние времена царей «венчали» на царство в церкви),
— культурный (культурно-идеологический) включает в себя знания, политическую культуру, политические идеологии,
— коммуникативный включает в себя связи и передачу информации между субъектами политики,
— функциональный включает в себя функции политических институтов.
Функции политической системы:
— ориентационная (выбор целей развития общества),
— правовая (разработка законодательства),
— интегративная (согласование интересов членов общества),
— контролирующая (контроль за исполнением государственных решений),
— охранительная (охрана правопорядка).
Виды политических систем:
— демократические (источником власти является народ),
— недемократические (источником власти является не обновляемая из народа политическая элита).
Политический процесс
Политический процесс — совокупность действий субъектов политики, направленных на осуществление функций в рамках политической системы. Иными словами, это цепь политических событий.
Субъекты политического процесса:
— государство,
— партия,
— гражданин,
— международный орган и др.
Объекты политики:
— внешние (снаружи страны: оборона, международное экономическое сотрудничество, решение глобальных проблем и др.),
— внутренние (внутри страны: социальная политика, демографическая политика, охрана правопорядка и др.)
Стадии политического процесса:
1) Появление политической проблемы
2) Выявление и согласование интересов
3) Формирование программы деятельности
4) Обсуждение программы
5) Осуществление программы компетентными органами
6) Контроль за реализацией
7) Оценка результатов и определение видов ответственности за успех или провал
Классификации политических процессов:
— по масштабу: внешнеполитический (международный), внутриполитический, национальный, региональный, местный;
— по публичности принятия решений: явный, теневой (непонятность и бесконтрольность государственных решений);
— по методам: консенсусный (стремление к компромиссу), конфликтный;
— по значимости для общества: базовый (охватывает всё общество и ведёт к смене состояния его политической системы), частный (периферийный, охватывает формирование политических ассоциаций, развитие местного самоуправления, другие отношения в политической системе, не оказывающие принципиального влияния способы осуществления власти);
— по временной характеристике: долгосрочный (например, формирование государства), краткосрочный (например, проведение выборов).
Особенности политического процесса в современной России: множество субъектов, идеологический и партийный плюрализм, формирующееся гражданское общество, постепенное развитие политической культуры населения.
Основной субъект политического процесса — это государство.
Государство
Государство в широком смысле — это страна.
Государство в узком смысле — это государственный аппарат, т. е. совокупность государственных органов (действуют от имени государства, напрямую связаны с политикой: правительство, парламент и т. д.) и государственных учреждений (финансируются государством с целью снабжать людей общественными благами: вокзал, школа, больница, почта и т. д.)
Теории происхождения государства:
— теологическая (государство создал бог, а правитель — его наместник),
— теория насилия (одно общество захватывает другое и подчиняет),
— классовая (доминирующему классу понадобились инструменты для закрепления господства, поэтому он создал государственность),
— патриархальная (государство выросло из семьи; если вспомнить стадии развития этноса, то получается довольно логично: семья — род — племя — народность — нация — государство),
— договорная. Эта теория самая интересная, остановимся на ней поподробнее. Один из авторов — Томас Гоббс, он написал книгу «Левиафан». По его теории существует 2 состояния общества:
а) естественное (догосударственное существование общества, в котором наиболее полно раскрывается сущность ничем не контролируемого злого человека, употребляются такие выражения: «человек человеку — волк», «война всех против всех»),
б) государственное (оно появляется, когда люди отказываются от части своих свобод в обмен на гарантии безопасности). Например, я отказываюсь от своего права убивать других людей для того, чтобы мы признали убийство в государстве незаконным и тем самым я и мои близкие получили гарантии защиты от него.
Признаки государства:
— территория,
— население,
— публичная (политическая) власть,
— налоги,
— законодательство,
— аппарат принуждения (аппарат легального применения силы — правоохранительные органы),
— символика (флаг, герб, гимн),
— суверенитет — верховенство власти на своей территории (внутренний суверенитет) и независимость в международных отношениях (внешний суверенитет).
Когда мы узнали признаки государства, можем составить из них определение. Например, государство — это суверенная политико-территориальная организация власти. Или любое другое из этих признаков, в составлении определений нет ничего сложного.
Функции государства:
— внешние (оборона, решение глобальных проблем, международное экономическое сотрудничество),
— внутренние (экономика внутри страны, защита правопорядка, социальная и др.)
Почему государство является основным институтом политической системы:
— выступает в качестве официального представителя всего народа,
— обладает наивысшей концентрацией власти,
— обладает суверенитетом,
— интегрирует остальные элементы политической системы.
Разделение властей
Разделение властей (может называться «система сдержек и противовесов») — деление государственной власти на 3 независимые ветви: законодательную, исполнительную и судебную.
Отмечу также, что Президент РФ координирует их работу ветвей власти.
Цели разделения властей:
— ограничение власти,
— недопущение деспотизма,
— сведение к минимуму ошибок в управлении обществом.
Система разделения властей существует не во всех формах государства.
Форма государства
Форма государства — политическая организация общества.
Форма государства включает в себя 3 элемента:
— форма правления (способ организации высших органов власти),
— форма государственного (территориального) устройства (отношения между территориальными образованиями государства),
— политический режим (система методов управления обществом).
Разберем все три.
Форма правления
Форма правления — способ организации высших органов власти.
Главный вопрос формы правления: «Кто правит?»
Виды форм правления:
1. Монархия (признаки: должность правителя передается по наследству, власть не имеет срока).
Виды монархии:
— Абсолютная монархия:
— монарх издает законы,
— перед ним отвечает правительство,
— монарх является верховным судьей и верховным священнослужителем,
— его власть ничем не ограничена.
— Дуалистическая монархия:
— законы издает парламент, монарх может издавать законы в перерывах между его сессиями,
— у монарха есть право вето (не подписать закон, принятый парламентом),
— перед монархом отвечает правительство,
— монарх может распустить парламент.
— Парламентская монархия:
— законы издает только парламент,
— перед ним отчитывается правительство,
— монарх являет собой единство нации, не имея реальных полномочий, сохраняет номинальные функции, например, подписывает от имени страны документы.
Примечание: дуалистическая и парламентская монархии могут называться конституционными, так как в них власть монарха ограничена конституцией.
2. Республика (признаки: президент избирается народом или парламентом — представителем народа, власть имеет срок, например, в РФ срок полномочий президента 6 лет).
Виды республики:
— Президентская республика:
— президент избирается народом,
— президент не может распустить парламент,
— президент формирует правительство, является его главой, перед ним оно отвечает, премьер-министра нет.
— Смешанная (полупрезидентская) республика:
— президент избирается народом,
— президент формирует правительство из лидеров партии, занимающей большинство мест в парламенте,
— правительство отвечает перед президентом и парламентом, существует премьер-министр,
— президент может распустить парламент.
— Парламентская республика:
— президент избирается парламентом,
— парламент формирует правительство и перед ним оно отвечает, существует премьер-министр,
— президент может распустить парламент,
— однако полномочия президента номинальны, он все делает по рекомендации правительства.
Примечание: ни один президент не издает законы, такое право есть только у абсолютных и дуалистических монархов.
Форма государственного (территориального) устройства
Форма государственного устройства — отношения между территориальными образованиями государства.
Основной вопрос: «Какие полномочия есть у территориальных единиц?»
Виды форм государственного устройства:
1. Унитарное государство:
— территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью,
— по всей стране единые законы, налоги, бюджет и гражданство.
2. Федерация:
— территориальные единицы обладают определенной самостоятельностью, двухуровневая система власти: федеральная власть (Федеральное собрание, Правительство РФ, Президент) и власть субъектов (Законодательное собрание Свердловской области, ее Правительство и Губернатор),
— парламент страны будет двухпалатным, чтобы обеспечить представительство субъектов (например, у нас такой палатой является Совет Федерации),
— в субъектах федерации могут быть свои законы (а если субъект называется республикой, то даже свои конституции), налоги, бюджет и гражданство, но есть и федеральное законодательство общее для всех (например, в США есть штаты с разрешенной смертной казнью, а есть с запретом на нее),
— субъекты не могут выйти из федерации в одностороннем порядке.
Федерации могут быть симметричными (с одинаковым статусом субъектов) и ассиметричными (разный набор прав у субъектов).
3. Конфедерация:
— является союзом суверенных государств (например, Евросоюз),
— государства обладают полной политической самостоятельностью,
— в государствах свои налоги, законы, конституции, бюджеты, гражданства,
— возможен выход в одностороннем порядке.
Политический режим
Политический режим — система методов управления обществом.
Основной вопрос: «Как правят?»
Виды политических режимов:
1. Тоталитарный:
— нет разделения властей,
— правителем является харизматический лидер (его одновременно боятся и любят),
— однопартийность, оппозиции (других партий) нет,
— единая государственная идеология (например, коммунизм или фашизм),
— командная экономика,
— всеобщий контроль, террор во всех сферах жизни общества, включая частную жизнь граждан,
— цензура (нет свободы слова), СМИ занимается государственной пропагандой,
— опора на люмпенов,
— права человека декларируются (объявляются), но не соблюдаются, возможно вынесение приговоров вне суда,
— всеобщее политическое участие, все из страха ходят на выборы и митинги,
— «запрещено все, что не разрешено».
2. Авторитарный:
— нет разделения властей,
— у власти стоит сильная политическая элита,
— может быть оппозиция, но она никогда не приходит к власти,
— опора на традиционные институты: семью, армию, церковь,
— экономика может быть рыночной,
— будет контроль и цензура в сфере политики,
— «разрешено все, кроме политики».
3. Демократия:
— источником власти является народ,
— политика определяется большинством при учете мнения меньшинства,
— разделение властей,
— политический плюрализм (много партий, много идеологий),
— гласность (нет политической цензуры, свободные СМИ),
— рыночная экономика,
— защищаются права человека,
— свободное политическое участие,
— «разрешено все, что не запрещено».
Виды демократии:
— прямая (люди непосредственно изъявляют свою волю: голосуют на выборах, на референдумах, проводят митинги),
— представительная (депутаты (наши представители) от имени населения принимают законы).
Основной принцип демократии: демократический режим эффективен только при высоком уровне политической культуры и политического участия граждан.
Недавно мы узнали 8 признаков государства, и они относятся к любому государству. Но иногда на ЕГЭ нас просят отметить признаки правового, светского, социального государств. Давайте их изучим.
Светское государство
Светское государство — это государство без официальной обязательной религии.
Признаки светского государства:
— ни одна религия не устанавливается в качестве государственной или обязательной,
— религиозные объединения отделены от государства,
— религиозные объединения равны перед законом,
— есть свобода совести (право исповедовать любую религию или быть атеистом).
Антоним светского государства — клерикальное государство.
Социальное государство
Социальное государство — это государство, в котором обеспечиваются достойная жизнь и свободное развитие человека.
Признаки социального государства:
— защита материнства, отцовства, детства,
— система социальных выплат (пенсии, пособия),
— гарантированный минимальный размер оплаты труда (ниже него не может опускаться зарплата; в разных регионах это разная сумма),
— охрана труда и здоровья людей,
— поддержка инвалидов и пожилых граждан.
Правовое государство
Правовое государство — это государство, в котором обеспечиваются верховенство права и наиболее полное осуществление прав и свобод человека.
Признаки:
— верховенство права во всех сферах общества (подчинение
закону всех граждан, организаций, а также самого государства, его органов и должностных лиц),
— разделение властей,
— взаимная ответственность государства и гражданина,
— гарантированность прав человека,
— подчинение национальной правовой системы международному праву,
— развитая правовая культура (правосознание) общества.
Итак, обобщим все, что мы знаем о государстве на примере Российской Федерации. Россия — это республиканское федеративное демократическое светское социальное правовое государство.
В таком государстве должно существовать гражданское общество.
Гражданское общество
Гражданское общество — это система не являющихся государственными общественных объединений (семейных, религиозных, национальных, социально-экономических и др.), обеспечивающих условия для реализации частных интересов граждан.
Примеры гражданского общества:
— родительский комитет школы,
— профсоюз пожарных,
— церковный приход,
— партия,
— общество книголюбов
— и все, что не является проявлением государственной власти.
Предпосылки гражданского общества:
— частная собственность, рыночная экономика,
— доминирование среднего класса,
— политический плюрализм,
— формирование горизонтальных связей между людьми и социальными институтами (без элементов господства и подчинения),
— общественный контроль за властью через свободные СМИ.
СМИ
Средства массовой информации (СМИ) — организации, занимающиеся публичной передачей информации широким слоям населения.
Примеры СМИ: телевидение, радио, интернет, газеты, журналы и др.
Функции СМИ в политике:
— информационная (дает гражданам знания о политическом процессе),
— политическая социализация (формирует политически развитую личность),
— формирование общественного мнения (создает определенное представление о политиках и их действиях),
— выражение интересов граждан (может даже передавать их петиции),
— общественный контроль за властью,
— мобилизация (мотивирует на политические действия),
— интегративная (согласовывает интересы граждан и государства).
В тоталитарных государствах СМИ являются мощным оружием пропаганды и поэтому полностью контролируются государством. В демократическом обществе влияние СМИ на политику тоже велико, поэтому этот институт называют четвертой ветвью власти.
СМИ может стать отличным социальным лифтом для становления политического лидера.
Политическое лидерство
Политический лидер — лицо, обладающее прямым влиянием на политическую жизнь общества.
Признаки политического лидера:
— организаторские способности,
— союзники, через которых он осуществляет воздействие на электорат (целевую аудиторию),
— относительное постоянство,
— ответственность,
— популярность,
— образованность,
— политическая гибкость, готовность корректировать свою политику.
Функции политического лидера:
— ориентационная (анализирует обстановку, вырабатывает политический курс),
— мобилизационная (мотивирует народ к политическим действиям),
— интегративная (объединяет единомышленников, укрепляет связь власти и народа),
— инструментальная (создает систему методов осуществления власти),
— управленческая (осуществляет управление обществом).
Классификации политических лидеров:
— по способу легитимации (получение одобрения обществом):
а) традиционный (власть передается по наследству, основывается на привычке к подчинению, например, Иван Грозный),
б) легальный (приходит к власти путем выборов, действует в рамках закона, политика является для него работой, например, В. В. Путин),
в) харизматический (его боятся и любят одновременно, народ верит в его сверхъестественные способности, его называют вождем, отцом, фюрером, обладает исключительными ораторскими навыками, например, Гитлер);
— по масштабу: национальный (президент), региональный (губернатор), местный (мэр), партийный;
— по методам общения: авторитарный (единоличное лидерство), демократический (учитывает интересы окружения);
— по воздействию на общество: консервативный, революционный, реформистский;
— по стилю:
а) лидер-знаменосец (вдохновитель масс, например, В. И. Ленин),
б) лидер-служитель (стремится не подвести предшественника, например, Брежнев),
в) лидер-торговец (окружает себя командой экономистов для демонстрации выгодности своих предложений, например, Д. Трамп),
г) лидер-пожарный (показывает себя в кризисных ситуациях, например, В. В. Путин).
Политический лидер является главным участником политической элиты общества.
Политическая элита
Политическая элита — это группа лиц, обладающих возможностью управлять обществом.
Признаки политической элиты:
— высокий статус,
— организаторские способности,
— наличие политической власти,
— небольшая по сравнению со всем обществом группа людей.
Причины существования политической элиты:
— необходимость управления обществом,
— высокий престиж, возможность получения привилегий,
— политическая пассивность большинства,
— неодинаковые способности людей к управлению обществом.
Функции политической элиты:
— интегративная (объединяет единомышленников),
— ориентационная (формирует политический курс),
— мобилизационная (мотивирует на политические действия),
— инструментальная (разрабатывает политические методы),
— кадровая (выдвигает кандидатов на должности),
— управленческая (управляет общественными процессами).
Классификации политической элиты:
— по открытости:
— демократическая (обновляется из народа через выборы, открыта для новых способных людей, невысокая сплоченность, конкуренция между элитами, представляет интересы общества, цель — благо общества),
— недемократическая (обновляется из родственников и знакомых через личные связи и кумовство, закрыта для новых людей, высокая сплоченность, консервативна, цель — сохранить свою власть);
— по наличию власти: правящая, не правящая (контрэлита);
— по масштабу: национальная, региональная, местная;
— по выражаемым интересам: религиозная, этническая (представляет интересы своего края), демографическая (Партия пенсионеров), профессиональная (выражает интересы профсоюзов).
В политическую элиту входит партийный актив.
Политические партии
Политическая партия — объединение единомышленников, стремящихся к осуществлению государственной власти для реализации интересов тех или иных слоев населения.
Признаки партии:
— нацеленность на власть,
— наличие программы (документа, описывающего задачи партии),
— наличие устава (юридического документа с основными положениями о партии),
— наличие руководящих органов,
— сеть местных организаций,
— электорат (целевая аудитория партии, например, у «Партии пенсионеров» это пенсионеры),
— идеология (идеология — это система взглядов, защищающих общественные ценности и интересы).
Структура партии:
— избиратели,
— партийная организация (партийный актив, рядовые члены партии),
— партия в системе правления (должностные лица в государственном аппарате, например, члены парламента).
Функции партии:
— представление интересов электората,
— рекруиторская или кадровая (готовит специалистов для замещения политических должностей),
— разработка партийных программ,
— политическая социализация,
— участие в избирательных кампаниях,
— мобилизация (мотивирует свой электорат на активную политическую деятельность),
— идеологическая (формирует, развивает и защищает избранную идеологию).
Классификации партий:
— по наличию власти: правящие, оппозиционные;
— по законности функционирования: легальные, нелегальные;
— по способу действий: реформистские, революционные;
— по организационной структуре:
а) массовые (много людей, работают постоянно, много представительств, жесткая дисциплина, фиксированное членство, членские взносы; больше людей — больше членских взносов),
б) кадровые (мало людей, работают только во время выборов, свободное членство, опираются на профессионалов, нет членских взносов, финансируются заинтересованными лицами);
— по идеологии:
а) консервативные (основная ценность — стабильность; сохранение традиций, опора на традиционные институты: семью, армию, церковь, сильное государство, частная собственность),
б) либеральные (основная ценность — свобода, частная собственность, свободное предпринимательство, невмешательство государства в частную жизнь),
в) социал-демократические (следует обратить внимание не на то, что они демократы, а на то, что они социалисты, основные ценности: равенство и справедливость, нет частной собственности, путь к социализму через реформы, перераспределение доходов в пользу бедных, защита окружающей среды),
г) коммунистические (как социалисты, только с упором на революцию),
д) националистические (идея национального неравенства, признание превосходства собственной нации над другими),
е) фашистские (идея превосходства одной расы над другой, диктатура, вождизм, милитаризм),
ж) клерикальные (поддерживают определенную религию);
— по политическому спектру:
а) левые (против частной собственности: социалисты и коммунисты),
б) правые (за частную собственность: консерваторы и либералы),
в) центристы (за компромисс и сотрудничество).
Партийная система — совокупность партий и отношений между ними.
Виды партийных систем:
— однопартийная (к власти постоянно приходит только одна партия, такое происходит при тоталитарном режиме, например, в СССР это была КПСС),
— двухпартийная (есть две сильные партии, которые приходят к власти, другие партии никогда не приходят, например, в США две партии — это демократы и республиканцы, в Великобритании — консерваторы и лейбористы),
— многопартийная (множество партий имеют реальную возможность получить власть).
От партии следует отличать политическое движение.
Политические движения
Политическое движение — это объединение граждан на основе общих политических интересов.
Признаки политического движения:
— не стремится к государственной власти (основное отличие от партии),
— более широкая социальная база, чем у партии,
— неформальное членство,
— нет идеологии,
— нет строгой иерархии,
— кратковременно по сравнению с партией.
Виды политических движений:
— экологические,
— антивоенные,
— антиглобалистские,
— феминистические,
— молодежные,
— конфессиональные и т. д.
Членство в партии или политическом движении — одна из общедоступных форм политического участия.
Политическое участие
Политическое участие (поведение) — это деятельность человека с целью повлиять на политический процесс, реализовать собственные политические цели.
Классификации политического участия:
по частотности:
— активное,
— профессиональное (профессиональный политик),
— случайное (иногда ходит на выборы),
— аполитичное. Политический абсентеизм — отсутствие политического участия, неиспользование политических прав, ведущее к неэффективности демократических институтов. Возможные причины: утрата доверия к власти, невозможность влиять на власть, равнодушие к политике, отсутствие необходимых знаний.
по форме:
— непосредственное (прямое: действуем сами),
— опосредованное (представительное: выбираем представителей, они действуют от нашего имени),
по мотивации:
— добровольное (инициатива исходит от человека),
— мобилизованное (инициатива исходит от государства, например, в СССР все обязаны были участвовать в митингах),
по результатам:
— конструктивное (способствующее нормальному функционированию политической системы),
— деструктивное (подрывающее общественный порядок),
по субъекту:
— индивидуальное (поступки индивида),
— групповое (деятельность политических организаций),
— массовое (референдумы, митинги, демонстрации).
Формы политического участия:
— участие в митингах, демонстрациях, пикетах (размещение у пикетируемого здания с плакатами),
— членство в партиях и политических движениях,
— индивидуальные и коллективные (петиции) обращения к органам власти,
— участие в референдумах (референдум — это голосование по очень важному вопросу, которое подразумевает согласие или не согласие и проводится не регулярно; например, в Крыму был референдум, вопрос на котором выглядел примерно так: «Хотите вступить в состав РФ?»),
— участие в выборах.
Выборы
Выборы — это избрание представителей народа в органы власти.
Функции выборов:
— обновление политической элиты,
— мотивация элите работать хорошо,
— легитимация власти,
— волеизъявление народа.
Виды выборов:
— федеральные (выбора президента),
— региональные (выборы губернатора),
— муниципальные (выборы мэра города).
Принципы демократических выборов (да, в тоталитарном режиме тоже могут быть выборы, но победитель известен заранее):
— всеобщность (голосовать могут все, обладающие активным избирательным правом),
— равенство (у всех по одному голосу),
— альтернативность (состязательность кандидатов),
— тайное голосование (в кабинках),
— прямота (мы голосуем за кандидата или партию, а не за выборщика, который сделает это за нас),
— гласность (присутствуют независимые наблюдатели и СМИ),
— добровольность (можно не голосовать),
— доступность правдивой информации о кандидатах.
Избирательная система
Избирательная система — это совокупность правовых норм, определяющих порядок проведения выборов и подведения итогов голосования.
Компоненты избирательной системы:
— избирательное право,
— избирательный процесс.
Избирательное право — совокупность правовых норм, связанных с выборами.
Виды избирательного права:
• активное (право голосовать; в РФ им обладают совершеннолетние дееспособные граждане, не содержащиеся в местах лишения свободы),
• пассивное (право быть избранным; например, для того чтобы обладать пассивным избирательным правом на должность Президента РФ, нужно быть гражданином старше 35 лет, Губернатор субъекта РФ должен достичь 30 лет, Сенатор Совета Федерации — 30 лет, Федеральный министр — 30 лет, Депутат Государственной Думы — 21 год).
Избирательный процесс (избирательная кампания) — комплекс стадий проведения выборов и подготовки к ним.
Стадии избирательного процесса:
1. организационный этап (назначение даты, формирование избирательных округов, избирательных комиссий, списков избирателей),
2. выдвижение и регистрация кандидатов (они могут быть от партий или самовыдвиженцами),
3. предвыборная агитация — деятельность с целью склонить выбор избирателя к определенному кандидату или партии (всем предоставляются равные условия для обеспечения политического плюрализма, например, равное эфирное время, равное финансирование от государства; агитация прекращается за сутки до голосования),
4. голосование,
5. установление результатов.
Виды избирательных систем:
1. мажоритарная:
— могут быть независимые (беспартийные) кандидаты,
— есть личная ответственность кандидата перед избирателями,
— страна делится на округа,
— победитель получает все (в орган не попадают представители меньшинства),
— победитель может определяться как по абсолютному большинству (50% +1 голос), так и по относительному (больше, чем остальные),
— когда выборы идут по абсолютному большинству, возможен второй круг (если никто 50%+1 не наберет),
2. пропорциональная:
— выдвигаются только партии (партийные списки),
— нет личной ответственности кандидатов перед избирателями, потому что голосование идет не за людей, а за партии (кандидаты ответственны именно перед партией),
— страна не делится на округа (единый избирательный округ),
— мандаты (должности) распределяются пропорционально числу отданных за партию голосов,
— есть избирательный барьер (в РФ это 5%), не достигнув которого, партия не попадает в орган,
— в орган могут попасть представители меньшинства.
Небольшой пример голосования по этим избирательным системам
3. Смешанная:
— Часть мандатов идет по мажоритарной системе, часть — по пропорциональной (так формируется Гос. Дума РФ).
Политическая культура
Политическая культура — совокупность политических знаний, опыта и способов политических действий субъекта политики.
Политическая культура формируется в результате политической социализации. Ее каналы: семья, СМИ, образовательные учреждения, партии и др.
Функции политической культуры:
— социализация (формирование политически развитой личности),
— интегративная (объединение единомышленников),
— коммуникативная (установление связей между людьми),
— ориентационная (выработка политических взглядов),
— адаптационная (помощь в приспособлении к новым политическим реалиям).
Классификации политической культуры:
по стилю:
— патриархальная (традиционная: знания ограничены информацией от своей малой группы, например, семьи, отсутствие интересов к развитию),
— подданническая (полное подчинение государству, разделение его ценностей, нежелание что-то изменять),
— культура участия (критическое отношение граждан к власти, их заинтересованность в политической активности);
по субъекту:
• политическая культура личности,
• политическая культура общества.
Политическая культура напрямую связана с политическим участием и политическим сознанием.
Политическое сознание — это мысли и переживания субъектов политического процесса относительно самого этого процесса и собственной роли в нем, основной предмет изучение политической психологии.
Уровни политического сознания:
— обыденное (формируется у всех людей стихийно, в повседневной жизни),
— теоретическое (является результатом квалифицированной профессиональной деятельности ученых, идеологов).
Это разные уровни одного и того же политического сознания, которые находятся во взаимосвязи, влияют друг на друга.
5 февраля 2023
В закладки
Обсудить
Жалоба
Политическая система
Презентация на урок.
План
1. Политическая система: понятие, структура, функции. Взаимодействия политической системы со «средой».
2. Государство в политической системе.
3. Политический режим: понятие, типы
4. Особенности политической системы в России.
Политическая система — совокупность взаимосвязанных политических институтов, политических взглядов и норм, в рамках которой происходит политическая жизнь и осуществляется политическая власть.
ps.pptx
ps.pdf
Автор: Стульченкова Н.А.