Профессиональная стажировка квалификационный экзамен адвоката рб

В статье анализируются условия и порядок допуска к адвокатской деятельности. Представлена сравнительная характеристика правового статуса стажера и помощника адвоката, а также сравнительная характеристика организационных форм осуществления адвокатской деятельности.

Условия и порядок допуска к адвокатской деятельности

Адвокатом в Республике Беларусь может быть физическое лицо, являющееся гражданином Республики Беларусь, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет, прошедшее в установленных случаях стажировку и сдавшее квалификационный экзамен, получившее специальное разрешение (лицензию) на осуществление адвокатской деятельности и являющееся членом территориальной коллегии адвокатов <*>.

Лицо, намеревающееся стать адвокатом, обязано пройти стажировку и сдать квалификационный экзамен. Не требуется прохождения стажировки лицом, ранее осуществлявшим адвокатскую деятельность не менее 3 лет, если со дня прекращения адвокатской деятельности прошло не более 5 лет, за исключением лиц, исключенных (уволенных) из коллегии адвокатов по дискредитирующим обстоятельствам.

До сдачи квалификационного экзамена претендент проходит стажировку у адвоката юридической консультации, адвокатского бюро либо у адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, по направлению территориальной коллегии адвокатов от 3 до 6 месяцев.

По окончании стажировки адвокат, под руководством которого стажер проходил стажировку, составляет заключение о готовности стажера адвоката к осуществлению адвокатской деятельности, а стажер — отчет о результатах стажировки <*>.

Адвокаты вправе осуществлять адвокатскую деятельность только после получения лицензии и вступления в члены территориальной коллегии адвокатов, которая обязана принять адвоката <*>.

Сравнительная характеристика правового статуса стажера и помощника адвоката

Закон N 334-З определяет следующие основные отличия стажера адвоката от помощника адвоката, которые могут быть классифицированы по следующим группам: требования к уровню образования; обязанности, предусмотренные законом; срок работы в соответствующем качестве; функциональное назначение деятельности; условия принятия на работу.

Требования к уровню образования стажера и помощника адвоката в Республике Беларусь: стажер должен обладать высшим юридическим образованием <*>. Применительно к помощнику адвоката законодательство не предъявляет требований о наличии юридического образования, в п. 1 ст. 19 Закона N 334-З указано только, что время работы в качестве помощника адвоката при условии наличия у него юридического образования включается в стаж работы по специальности. Из этого следует, что помощник адвоката может не иметь юридического образования.

Срок работы в качестве стажера и помощника адвоката: срок работы в качестве помощника адвоката не ограничен. Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием. Срок работы в качестве стажера установлен в пределах от 3 до 6 месяцев <*>.

Функциональное назначение деятельности помощника и стажера адвоката: правовой статус помощника и стажера адвоката в части их функциональных обязанностей различается незначительно. Согласно ч. 2 ст. 19 Закона N 334-З помощник адвоката выполняет вспомогательную работу, связанную с оказанием юридической помощи клиентам, присутствует в судебных заседаниях, а также при соблюдении требований, установленных законодательством, при осуществлении процессуальных действий по делам с участием адвоката, у которого он является помощником, выполняет иные обязанности, предусмотренные трудовым договором. Стажер осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя обязанности помощника адвоката и иные обязанности, предусмотренные трудовым договором.

Иные отличия: согласно ч. 4 п. 2 ст. 9 Закона N 334-З претендент не может быть принят в качестве стажера адвоката при наличии у него ограничений, предусмотренных ст. 8 Закона N 334-З. Однако при этом законодатель Беларуси не предусмотрел аналогичные ограничения для претендента на должность помощника адвоката.

Наглядно сравнительную характеристику правового положения стажера адвоката и помощника адвоката можно представить в виде следующей таблицы:

Сравнительная характеристика организационных форм осуществления адвокатской деятельности

Адвокаты вправе осуществлять адвокатскую деятельность в адвокатском образовании в форме юридической консультации или адвокатского бюро либо индивидуально <*>.

1. Лицо, намеревающееся стать адвокатом (далее — претендент), обязано пройти стажировку и сдать квалификационный экзамен. Не требуется прохождения стажировки лицом, ранее осуществлявшим адвокатскую деятельность не менее трех лет, если со дня прекращения адвокатской деятельности прошло не более пяти лет, за исключением лиц, исключенных (уволенных) из коллегии адвокатов по дискредитирующим обстоятельствам.

Претенденты, работавшие (проходившие службу) в судах, органах прокуратуры, системы Министерства юстиции, правоохранительных органах, а также в структурных подразделениях (секретариатах) таких органов, кандидатуры которых представлены руководителями соответствующих республиканских органов, проходят стажировку до трех месяцев и сдают квалификационный экзамен только в устной форме.

2. До сдачи квалификационного экзамена претендент, имеющий стаж работы по специальности не менее трех лет, в том числе в качестве помощника адвоката, проходит стажировку у адвоката юридической консультации по направлению коллегии адвокатов, Министерства юстиции от трех до шести месяцев, а претендент, не имеющий трехлетнего стажа работы по специальности, — от шести месяцев до одного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Порядок исчисления стажа работы по специальности устанавливается Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Решение о приеме претендента в качестве стажера адвоката, кандидатура которого согласована Министерством юстиции, и направлении его на стажировку в юридическую консультацию принимается по заявлению претендента советом территориальной коллегии адвокатов на основании заявок юридических консультаций или по направлению Белорусской республиканской коллегии адвокатов в установленном ею порядке, Министерства юстиции.

Министерство юстиции в целях обеспечения доступности юридической помощи на территории административно-территориальной единицы вправе вносить в соответствующую территориальную коллегию адвокатов обязательные для исполнения представления о количестве стажеров, подлежащих направлению на стажировку в юридические консультации, с заключением договоров, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 настоящего Закона.

Претендент не может быть принят в качестве стажера адвоката при наличии у него ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона.

К заявлению претендента о приеме в качестве стажера адвоката прилагаются документы, указанные в абзацах втором и третьем части первой пункта 4 настоящей статьи.

3. По окончании стажировки адвокат, под руководством которого стажер проходил стажировку, составляет заключение о готовности стажера адвоката к осуществлению адвокатской деятельности, а стажер — отчет о результатах стажировки в соответствии с требованиями, установленными Министерством юстиции.

4. Для допуска к сдаче квалификационного экзамена претендент не позднее шести месяцев со дня окончания стажировки подает заявление в Квалификационную комиссию по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь, создаваемую при Министерстве юстиции (далее — Квалификационная комиссия), к которому прилагаются:

копия диплома о высшем юридическом образовании;

копии документов, подтверждающих стаж работы (в случае осуществления трудовой деятельности);

абзац исключен.

заключение о готовности стажера адвоката к осуществлению адвокатской деятельности и отчет о результатах стажировки;

автобиография.

При подаче заявления претендентом предъявляются оригиналы диплома о высшем юридическом образовании и трудовой книжки (при ее наличии).

Претендент, не подавший заявление в срок, установленный абзацем первым части первой настоящего пункта, считается не прошедшим стажировку.

5. После подачи заявления в течение месяца Квалификационной комиссией проводится проверка претендента на соответствие требованиям, установленным настоящим Законом. По результатам проверки принимается мотивированное решение о допуске или об отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена.

Решение Квалификационной комиссии об отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена может быть обжаловано в суд в течение месяца со дня принятия решения.

6. Квалификационный экзамен проводится по конституционному, уголовному, гражданскому, жилищному, семейному, трудовому и административному праву, уголовному, гражданскому, хозяйственному и административному процессам, законодательным актам по вопросам деятельности адвокатуры и Правилам профессиональной этики адвоката.

Квалификационный экзамен состоит из проверки знаний претендентов в письменной и устной формах, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

7. Порядок проведения и программа квалификационного экзамена определяются Министерством юстиции.

8. На основании результатов квалификационного экзамена Квалификационной комиссией принимается решение о соответствии либо несоответствии претендента лицензионным требованиям и условиям.

9. Претендент, в отношении которого принято решение о несоответствии лицензионным требованиям и условиям, допускается к очередной сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев.

«УТВЕРЖДЕНО»
Решением Совета Адвокатской палаты
Республики Башкортостан от 28 января 2020 г.
( с изм. от 24.12.2020 года, протокол № 18
от 28.04.2021 года, протокол № 4,
от 22.12.2022 года, протокол № 13)

Врио Президента
Адвокатской палаты
Республики Башкортостан
_________Р.М. Гафаров

                                                                           ПОЛОЖЕНИЕ
о профессиональном обучении и повышении профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов Республики Башкортостан

Настоящее Положение о профессиональном обучении и повышении профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов Республики Башкортостан (далее — Положение) устанавливает единый порядок и единую методику профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов, определяет задачи, системы, виды и формы профессионального обучения и повышении профессионального уровня стажеров адвокатов Республики Башкортостан.
Положение разработано в соответствии со статьями 7, 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и требованиями Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов (далее по тексту- Стандарт), утвержденного IX Всероссийским съездом адвокатов 18 апреля 2019 года.

1. Общие положения.

1.1. Основной задачей обучения стажеров адвокатов в соответствии с Положением является обеспечение надлежащей подготовки претендентов на приобретение статуса адвоката, позволяющей им оказывать квалифицированную юридическую помощь.
1.2. Основной задачей обучения и повышения профессионального уровня адвокатов в соответствии с Положением является обеспечение постоянного и непрерывного совершенствования знаний как требование обязательного стандарта адвокатской профессии.
1.3. Положение устанавливает порядок обучения следующих категорий лиц:
1.3.1. Стажеры адвокатов.
1.3.2. Адвокаты, в том числе:
-Адвокаты со стажем менее 3 лет;
-Адвокаты со стажем более 3 лет.
1.4. Адвокатская палата Республики Башкортостан в соответствии с Положением утверждает программы повышения профессионального уровня адвокатов, обучения помощников и стажеров адвокатов по направлениям, определяемым Советом Федеральной палаты адвокатов РФ.
1.5. Адвокатская палата Республики Башкортостан организует проведение очных аудиторных занятий самостоятельно Центром повышения профессионального уровня адвокатов, обучения помощников и стажеров адвокатов Адвокатской палаты Республики Башкортостан.
1.6. Для обеспечения исполнения установленной федеральным законом обязанности содействия повышению профессионального уровня адвокатов Адвокатская палата Республики Башкортостан учитывает, связанные с этим расходы, и предусматривает их в смете на содержание адвокатской палаты.

2. Требования к прохождению стажировки
2.1. Стажеры адвоката в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» проходят стажировку в адвокатских образованиях сроком от одного года до двух лет. Порядок и программа прохождения стажировки определяется Положением о порядке прохождения стажировки в адвокатских образованиях Адвокатской палаты Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета адвокатской палаты Республики Башкортостан. Непосредственное руководство стажировкой и обучение стажера адвоката осуществляет руководитель стажировки – адвокат-куратор.
2.2. Стажеры адвокатов обязаны изучить курс «Введение в профессию адвоката» в полном объеме.
2.3. Преподавание курса «Введение в профессию адвоката» организуется Адвокатской палатой Республики Башкортостан.
2.4. Продолжительность курса «Введение в профессию адвоката» составляет не менее 40 академических часов.
2.5. Программа «Введение в профессию адвоката» утверждается Советом Адвокатской палаты Республики Башкортостан и должна обеспечить изучение стажерами курса «Введение в профессию адвоката», включающего в себя материалы по следующим темам:
– история организации и деятельности адвокатуры России с 1866 года по настоящее время, известные адвокаты России;
– история организации и деятельности адвокатуры Республики Башкортостан с 1866 года по настоящее время, известные адвокаты Республики Башкортостан;
– принципы адвокатуры и адвокатской деятельности;
– нормативное регулирование адвокатуры и адвокатской деятельности (законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Башкортостан, корпоративные акты Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, корпоративные акты адвокатской палаты Республики Башкортостан и др.);
– решения Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека по вопросам организации и деятельности адвокатуры;
– организация адвокатуры (структура, порядок формирования и функции органов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и Адвокатской палаты Республики Башкортостан; виды адвокатских образований, порядок их создания и деятельности, структура, порядок формирования и функции органов адвокатских образований);
– основные этические требования к поведению адвоката и осуществлению им адвокатской деятельности;
– поводы для возбуждения и порядок осуществления дисциплинарного производства в отношении адвокатов;
– основные положения дисциплинарной практики на основании Разъяснений Комиссии Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по этике и стандартам и позиций, сформированной органами Адвокатской палаты Республики Башкортостан;
– виды юридической помощи, особенности оказания юридической помощи бесплатно, особенности оказания юридической помощи по назначению суда, органов дознания, органов предварительного следствия (с учетом специфики Республики Башкортостан);
– общие правила применения адвокатами статусных прав, предусмотренных в п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
– общие правила формирования и реализации позиции по делу;
– особенности осуществления адвокатом процесса доказывания, требования к доказательствам, представляемым адвокатом;
– особенности осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве;
– основные правила документооборота адвокатов (правила ведения адвокатского производства (досье), порядок оформления документов, подтверждающих полномочия адвокатов при оказании юридической помощи, порядок оформления адвокатских запросов);
– особенности составления адвокатом юридических, в том числе процессуальных, документов;
– договорная дисциплина адвоката (порядок заключения, изменения и расторжения соглашений об оказании юридической помощи);
– финансовая дисциплина адвоката (порядок получения и оформления вознаграждения за оказание юридической помощи, размеры и порядок отчисления средств на общие нужны Адвокатской палаты Республики Башкортостан, порядок отчисления средств на содержание адвокатских образований, налогообложение адвокатской деятельности).

3. Требования к повышению профессионального уровня адвокатов
3.1. Адвокаты обязаны проходить обязательное повышение профессионального уровня.
3.2. Адвокаты со стажем менее 3 лет должны ежегодно повышать профессиональный уровень в количестве не менее 40 академических часов. Адвокаты со стажем более 3 лет должны ежегодно повышать профессиональный уровень в количестве не менее 30 академических часов.
3.3. Адвокатская палата Республики Башкортостан может организовывать повышение профессионального уровня адвокатов в следующих формах:
– очные аудиторные мероприятия (лекции, тренинги, игровые судебные процессы и иные игровые (имитационные) обучающие мероприятия);
– заочные (дистанционные) мероприятия (вебинары, дистанционные онлайн-курсы);
– смешанные очно-заочные мероприятия (очно-дистанционные онлайн-курсы);
– научные, научно-практические и иные мероприятия, проводимые Адвокатской палатой Республики Башкортостан (конференции, конгрессы, круглые столы, симпозиумы);
– в иных формах, предусмотренных решением Совета адвокатской палаты Республики Башкортостан..
3.4. Документы, подтверждающие повышение профессионального уровня, выдаются адвокатам Адвокатской палатой Республики Башкортостан.
3.5. Адвокатская палата Республики Башкортостан организует повышение профессионального уровня адвокатов в соответствии с программой, которая включает обучение по следующим направлениям:
– деятельность адвоката в уголовном процессе;
– деятельность адвоката в гражданском процессе;
– деятельность адвоката в административном процессе;
– деятельность адвоката в конституционном процессе;
–особенности оказания адвокатом помощи субъектам предпринимательской деятельности;
– деятельность адвоката в ЕСПЧ;
– специальные знания в деятельности адвоката;
– юридическая техника в деятельности адвоката;
– юридическая риторика в деятельности адвоката;
– психология в деятельности адвоката.
3.6. Указанные в п. 3.3 Положения мероприятия могут проводиться адвокатами, экспертами по юридическим и иным вопросам, либо преподавателями высших учебных заведений, преподающими юридические и иные дисциплины (экономические, психологические, филологические и др.), знания по которым признаются Адвокатской палатой Республики Башкортостан и являются востребованными при осуществлении профессиональной деятельности адвокатов.
3.7. Мероприятия по повышению профессионального уровня адвокатов должны носить практикоориентированный характер.
3.8. Адвокат вправе самостоятельно выбирать формы повышения профессионального уровня из форм, утвержденных Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации или Адвокатской палатой Республики Башкортостан.
3.9. Участие в очных аудиторных мероприятиях и вебинарах засчитывается в соответствии с количеством часов данных занятий (мероприятий) на основании сведений, предоставленных соответственно Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации или Адвокатской палатой Республики Башкортостан.
3.10. Участие в иных заочных (дистанционных), а также в смешанных очно-заочных мероприятиях засчитывается при соблюдении условий участия и в соответствии с количеством часов, устанавливаемых организаторами этих мероприятий (Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации или Адвокатской палатой Республики Башкортостан) при объявлении об их проведении.
3.11. Подписка на издание «Адвокатская газета» засчитывается в количестве 10 часов в год.
3.12. Адвокатам, занимающим выборные должности в органах адвокатского самоуправления (Совете Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, Комиссии Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по этике и стандартам, Совете и квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Башкортостан) в повышение профессионального уровня засчитывается участие в мероприятиях в целях исполнения указанных должностных обязанностей, — в размере 5 часов за одно заседание;
3.13. При приобретении статуса адвоката без прохождения стажировки в первый год осуществления адвокатской деятельности адвокат в рамках повышения профессионального уровня обязан пройти обучение по курсу «Введение в профессию адвоката», предусмотренному в п. 2.5. Положения.
3.14. При приобретении статуса адвоката после прохождения стажировки обучение во время стажировки по курсу «Введение в профессию адвоката», предусмотренному в п. 2.5. Положения, засчитывается адвокату в повышение профессионального уровня.
3.15. Адвокаты наряду с участием в мероприятиях по повышению профессионального уровня, организуемых Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и Адвокатской палатой Республики Башкортостан, обязаны осуществлять профессиональные расходы на самостоятельное совершенствование своих знаний.
3.14. При изменении членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации документально подтвержденный объем выполнения соответствующей программы повышения профессионального уровня подлежит зачету.
4. Возможность и условия зачета иных форм обучения и повышения профессионального уровня адвокатов

4.1. При учете времени повышения профессионального уровня адвокатов со стажем адвокатской деятельности более 3 лет предусмотреть возможность и условия зачёта:
— присвоения ученых степеней кандидата юридических наук за 3 года (90 часов) и доктора юридических наук за 5 лет (150 часов) обязательного обучения по повышению профессионального уровня;
— документально подтвержденное обучение по специальным программам в рамках юридической, экономической и иной специальности, требующейся адвокату для углубленной специализации в пределах адвокатской деятельности, в объеме, указанном в выданном по окончании курсов документе;
— документально подтвержденное осуществление адвокатами научной и научно-практической деятельности (выступления на научных и научно-практических конференциях и иных мероприятиях, издание монографий и публикаций в научных и научно-практических печатных изданиях и в СМИ по профессиональным вопросам, связанным с адвокатской деятельностью, разработку методических пособий по вопросам адвокатской деятельности и др.) – в размере 5 часов за одно выступление и/или за одну статью;
— документально подтвержденное осуществление адвокатами преподавания юридических дисциплин в высших и средних учебных заведениях;
— документально подтвержденное участие адвокатов в работе диссертационных, научно-экспертных, научно-методических, научно-консультационных советов.
4.2. Участие адвоката в проведении мероприятий по подготовке стажеров или по повышению профессионального уровня в качестве лектора, тренера, эксперта и т.п. (включая проведение «круглых столов», ведение мастер-классов, участие в семинарах по обмену опытом работы), а также обучение стажера адвоката, наставничество в отношении адвоката со стажем до пяти лет засчитывается ему в качестве повышения профессионального уровня, а именно:
— в количестве 10 часов за участие адвоката в качестве лектора, тренера, эксперта и т.п. (включая проведение «круглых столов», ведение мастер-классов, участие в семинарах по обмену опытом работы;
-в количестве 30 часов, за 1 год документально подтвержденного руководства стажировкой или наставничества;
— в количестве 15 часов за каждое пособие и разработку методических пособий по вопросам адвокатской деятельности, рекомендованных советом Адвокатской палаты Республики Башкортостан к применению в практической деятельности адвокатов;
— документально подтвержденное участие и выступление в различных научно-практических конференциях, семинарах, «круглых столах» по правовой тематике:
• слушателям по фактически затраченному времени;
• докладчикам — в размере 5 часов.
4.3. Совет Адвокатской палаты Республики Башкортостан вправе дополнительно зачесть:
-документально подтвержденное обучение по специальным программам на Высших курсах повышения квалификации адвокатов ФПА РФ и Российской Академии адвокатуры, на иных курсах повышения квалификации юристов, организованных образовательными учреждениями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, в объеме, указанном в выданном по окончании курсов документе;
-прохождение научной стажировки, в том числе и за рубежом, участие и выступление в общероссийских научно-практических конференциях, проводимых ФПА РФ, в объеме, указанном в выданном по окончании курсов документе;
-документально подтвержденное обучение в аспирантуре, соискательство — за 1 год (30 часов) обучения;
-документально подтвержденную подготовку материала научно-правовой направленности, опубликованную в средствах массовой информации — в размере 10 часов за публикацию;
— участие в работе исполнительного органа адвокатского образования с численностью адвокатов более 100 человек в качестве члена исполнительного органа – 5 часов за одно заседание;
-участие по направлению Адвокатской палаты Республики Башкортостан в работе, осуществляемой вне рамок деятельности палаты экспертными группами, рабочими комиссиями, научно-консультативными советами, квалификационными комиссиями, редакционными коллегиями – по фактически затраченному времени;
-участие по направлению Адвокатской палаты Республики Башкортостан в мероприятиях по оказанию бесплатной юридической помощи населению Республики Башкортостан – в размере 5 часов за одно мероприятие;
— участие в деятельности рабочих комиссий (Советов), созданных при Совете Адвокатской палаты Республики Башкортостан – по фактически затраченному времени.

5. Учет и контроль профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов

5.1. Адвокаты, состоящие в реестре адвокатов Республики Башкортостан, ежегодно, (не позднее 1 февраля следующего за отчетным периодом года) представляют в Совет Адвокатской палаты РБ заявление о зачете затраченного времени на профессиональное обучение и повышение профессионального уровня адвокатов с приложением подтверждающих документов.
Руководителям адвокатских образований проконтролировать исполнение данного требования, с представлением к этому же сроку отчета в АП РБ о соблюдении адвокатами требований подпункта 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (по установленной Институтом адвокатуры АП РБ форме)».
5.2. Совет Адвокатской палаты Республики Башкортостан:
– ежегодно утверждает программу мероприятий по повышению профессионального уровня адвокатов;
– ведет учет времени повышения профессионального уровня адвокатов, включенных в реестр адвокатов Адвокатской палаты Республики Башкортостан, на основании собственных данных учета и сведений, предоставленных адвокатом, и раз в 3 года подводит итоги работы по профессиональной подготовке и выполнению обязанности повышения профессионального уровня адвокатов;
– контролирует повышение профессионального уровня адвокатами в установленном Положением и Стандартом объеме и принимают меры дисциплинарного характера в отношении адвокатов, уклоняющихся от исполнения обязанности повышения профессионального уровня.
5.3. Организация ведения документального или электронного учета количества часов повышения профессионального уровня каждым адвокатом на основании данных, подтверждающих фактическое количество часов повышения профессионального уровня, осуществляется президентом Адвокатской палаты Республики Башкортостан или назначенным им лицом.
5.4. Совет адвокатской палаты Республики Башкортостан проводит анализ полученных результатов профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и при необходимости выносит вопрос о результатах на ежегодную конференцию адвокатов Адвокатской палаты Республики Башкортостан.
5.5. Адвокат, не выполняющий обязанности постоянно повышать свой профессиональный уровень в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и в соответствии с решением Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан по вопросам повышения профессионального уровня, не вправе принимать участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, в т.ч. в качестве представителя в гражданском процессе по назначению суда, а также может быть привлечён к дисциплинарной ответственности в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката.

6. Порядок введения в действие Положения.

6.1. Положение вводится в действие с 28 января 2020 года.
6.2. На стажеров адвокатов действие Положения распространяется в случае начала прохождения стажировки после 31 мая 2019 года.
6.3. Начиная с 31 мая 2019 года, адвокаты должны осуществлять повышение профессионального уровня в соответствии требованиями Стандарта и утверждения настоящего Положения.

30 сентября Министерством юстиции принят ряд ведомственных постановлений, регулирующих сферу адвокатской деятельности.

Постановлением № 180 утверждены Правила профессиональной этики адвоката.

Правила представляют собой
свод положений, определяющих требования, предъявляемые к личности адвоката и его поведению при выполнении профессиональных обязанностей, а также во взаимоотношениях с клиентами, коллегами, органами адвокатского самоуправления, органами госуправления, правоохранительными органами и судами, иными организациями и должностными лицами.

Они основаны на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии.

Их действие распространяется на адвокатов (в том числе и на тех, деятельность которых приостановлена).

Помощники адвоката, стажеры адвоката и иные работники юридических консультаций должны соблюдать Правила в части, соответствующей их трудовым обязанностям.

В частности, Правилами установлены:

• требования к достоинству профессии и личному достоинству адвоката;
• требования к соблюдению адвокатской тайны;
• порядок и размер оплаты юридической помощи;
• ответственность за нарушение правил профессиональной этики адвоката;
• проступки, не совместимые со званием адвоката.

Постановлением № 182 корректируется ведомственное постановление от 3 февраля 2012 г. № 35 «Об утверждении Инструкции о порядке прохождения стажировки гражданами Республики Беларусь, намеревающимися стать адвокатами, и признании утратившим силу постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 18 февраля 2008 г. № 10».

В частности, изменениями в Инструкцию о порядке прохождения стажировки гражданами Республики Беларусь, намеревающимися стать адвокатами, предусмотрено, что до сдачи квалификационного экзамена претенденты проходят стажировку у адвоката юридической консультации по направлению коллегии адвокатов, Министерства юстиции:

• от трех до шести месяцев – при наличии стажа работы по специальности не менее трех лет, в том числе в качестве помощника адвоката;
• от шести месяцев до одного года – при отсутствии трехлетнего стажа работы по специальности.

Стажировка продлится до трех месяцев для претендентов, работавших (проходивших службу) в судах, органах прокуратуры, системы Министерства юстиции, правоохранительных органах, а также в структурных подразделениях (секретариатах) таких органов, кандидатуры которых представлены руководителями соответствующих республиканских органов.

Ведомственное постановление от 6 февраля 2012 г. № 39 «Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката» признается утратившим силу.

Постановлением № 183 в том числе в новой редакции излагается Инструкция о порядке ведения Реестра адвокатов, адвокатских бюро, юридических консультаций.

Реестр направлен на обеспечение:

• учета на территории Республики Беларусь адвокатов, юридических консультаций;
• возможности осуществления адвокатской деятельности на территории Республики Беларусь адвокатами иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
• государственных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацией об адвокатах, в том числе адвокатах иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, а также о юридических консультациях.

Указанные постановления вступают в силу с 30 ноября 2021 г.

Следите за разделом «Официальное опубликование».

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

16 октября «АГ» опубликовала новость о запуске Федеральной палатой адвокатов РФ тренажера для тестирования по вопросам первой части квалификационного экзамена. Идею тренажера прокомментировали юристы, недавно получившие адвокатский статус, в том числе и я. В процессе подготовки комментария я решил рассказать претендентам о том, как проводится квалификационный экзамен в АП Санкт-Петербурга, и поделиться собственным опытом подготовки к нему.

Претенденты на получение адвокатского статуса подразделяются на юристов, которые сначала проходят стажировку под руководством опытного адвоката, и тех, кто минует этот этап. Собирательный образ претендента выглядит так – лицо с высшим юридическим образованием либо ученой степенью, два года успешно отработавшее по специальности либо прошедшее стажировку сроком от года, которое также является дееспособным и не имеет непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

Экзамен состоит из двух этапов – письменного тестирования и устного собеседования, однако для стажера адвоката существует еще один «фильтр» в виде Комиссии Совета АП Санкт-Петербурга по допуску стажеров к квалификационному экзамену на приобретение статуса. Допуск стажера к экзамену предусматривает подготовку отчета о стажировке, который подписывается в том числе руководителем стажировки (адвокатом-наставником), а также небольшое собеседование, немного напоминающее устную часть экзамена.

После получения решения о допуске к экзамену претендент обращается в квалификационную комиссию адвокатской палаты с заявлением о присвоении статуса адвоката и представляет документы, подтверждающие соответствие требованиям, предъявляемым к претендентам Законом об адвокатуре.

Далее начинается самое, на мой взгляд, интересное – подготовка к экзамену. На подготовку к обоим этапам я выделил для себя месяц. В этот период я почти не работал, но при этом сидел за книгами далеко не каждый день – даже периодически «отвлекался» на поездки и преподавательскую деятельность. Минимальное время, которого, думается, юристу с практическим опытом будет достаточно для самостоятельной подготовки, – две недели. Но в таком случае нужно быть готовым к очень интенсивной работе, не отвлекаясь ни на что иное.

Первый этап: тестирование

Основная подготовка к письменному тестированию заключается в неоднократном, вдумчивом прочтении Закона об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката.

Утвержденный ФПА РФ перечень включает 324 вопроса с различным количеством правильных ответов. При этом если ответ содержит несколько правильных вариантов и претендент не перечислит их все, ответ не будет засчитан как верный. Спектр вопросов весьма широк – это не только законодательство, но и различные методические рекомендации, утвержденные Советом ФПА, разъяснения Комиссии ФПА по этике и стандартам, отдельные кейсы из практики Европейского Суда по правам человека и многое другое. Некоторые моменты вызывают легкое удивление. К примеру, в вопросе № 215 правильным является только один ответ, как и в вопросе № 252, к которому предлагается выбрать несколько вариантов ответа, хотя правильный только один – первый. Некоторые задания действительно требуют заучивания формулировок закона, но это вполне объяснимо.

Я готовился именно по этим вопросам, прорешав тест несколько раз, но каково было мое удивление, когда, придя на экзамен, я узнал, что тестирование будет по другим вопросам, затрагивающим и иные области знаний – в частности, историю адвокатуры. Думается, у будущих претендентов таких сюрпризов уже не будет.

Что касается тренажера, размещенного на сайте ФПА РФ, то он, безусловно, будет весьма полезен, поскольку позволит претендентам заранее проверить свои знания и определить уровень готовности к сдаче квалификационного экзамена. Отличительная особенность онлайн-теста состоит в наличии вопросов не только на знание Закона об адвокатуре и КПЭА, но и различных методических рекомендаций, утвержденных Советом ФПА, а также судебной практики – российской и международной. Это, на мой взгляд, правильно, поскольку зачастую благодаря рекомендациям ФПА РФ начинающий адвокат в сложной ситуации может выстроить свое поведение так, чтобы оно соответствовало адвокатской этике. Включение таких вопросов в тест стимулирует претендента ознакомиться с данными нюансами еще до получения статуса.

Я бы рекомендовал изучить все вопросы теста и прорешать его как минимум дважды. Механически заучивать ответы недальновидно – правильно (да и проще, на мой взгляд) все-таки именно прочитать и понять релевантное нормативно-правовое регулирование.

Тренажер облегчит подготовку к экзамену и с технической точки зрения. К примеру, когда я готовился к экзамену, то сначала решал задания теста, попутно отмечая правильные ответы, а потом выполнял задания повторно, сверяясь с правильными ответами. Это довольно неудобно, особенно в сравнении с онлайн-тренажером. В интернете есть похожие тесты, но их бесплатные версии сильно ограничены и обычно включают порядка 70 вопросов из 324.

Единственное, что я рекомендовал бы разработчикам тренажера, – добавить возможность для тестируемого посмотреть не только количество правильных ответов на вопросы, но и показать промахи, чтобы он мог сделать работу над ошибками и уделить больше времени той или иной области знаний. Возможно, было бы полезно также сделать мобильные приложения на базе iOS и Android. Поскольку все вопросы теста утверждены и не требуется подключение к сети «Интернет», претенденты на присвоение статуса адвоката могли бы с пользой проводить время, например, в самолетах.

Для успешной сдачи письменного тестирования, проводимого на компьютере, нужно было ответить на 50 из 70 вопросов за час. Мне хватило примерно 15 минут, чтобы ответить на 65 вопросов (в оставшихся пяти заданиях я, скорее всего, допустил ошибки в вопросах, касающихся советской адвокатуры). Напомню, что во время компьютерного тестирования запрещено пользоваться любыми источниками информации.

Второй этап: собеседование

Перечень вопросов к собеседованию включает 236 вопросов относительно адвокатуры и ее истории, а также законодательства, регулирующего деятельность адвоката, других различных областей права.

Для подготовки к экзамену кроме кодексов и действующих постановлений Пленума Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ и ЕСПЧ я использовал монографии Евгения Суханова (гражданское право), Леонида Головко (уголовный процесс) и учебник Юридического института Сибирского федерального университета (уголовное право). Ответы на некоторые вопросы, особенно связанные с историей адвокатуры, можно найти в интернете или прочитать в «АГ».

Экзамен проходит по классическому сценарию, знакомому каждому студенту: претендент тянет билет, содержащий четыре вопроса на разные темы, после чего готовится в течение часа. Мне, например, достались вопросы о судебных извещениях в арбитражном процессе, процессуальном статусе прокурора в уголовном судопроизводстве на разных стадиях, деятельности адвоката по искам о диффамации и о позиции адвоката в случае конфликта интересов и коллизии взаимоотношений с доверителем.

Во время подготовки к ответу можно пользоваться текстами кодексов без комментариев, что существенно упрощает задачу. Реально на подготовку у меня ушло порядка 20 минут, после чего я просто дожидался своей очереди на собеседование. Перед тем как претендент предстанет перед комиссией, все сделанные им записи забирают, так как пользоваться ими запрещено. Во время собеседования могут быть заданы и другие вопросы, которые позволят комиссии понять, действительно ли экзаменующийся разбирается в теме, а не просто запомнил ответ непосредственно перед экзаменом.

В случае успешной сдачи экзамена претендент принимает присягу согласно порядку, установленному адвокатской палатой субъекта РФ (я, к примеру, принял присягу в день сдачи экзамена), и с этой даты становится членом российского адвокатского сообщества.

Надеюсь, мои рекомендации помогут будущим адвокатам справиться с волнением, эффективно подготовиться к квалификационному экзамену и успешно его сдать.