2.12 Роль государства экономике.
I. Экономическая политика. Экономические цели и функции государства.
II. Стабилизационное и структурное направление в экономической политике.
III. Общественные блага.
IV. Фискальная и монетарная политика.
I. Экономическая политика. Экономические цели и функции государства.
Экономическая политика государства представляет собой процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей.
Наиболее общие экономические цели государства в рыночной экономике следующие:
- стимулировать экономический рост;
- создавать условия экономической свободы (право хозяйствующих субъектов самим выбирать форму и сферу
- поддержание сбалансированного общественного производства
- повышение эффективности общественного производства
- экономической деятельности, методы её осуществления и использования дохода от неё;
- справедливое распределение дохода
- стабильность цен
- недопущение инфляции
- сохранение природной среды
- обеспечивать экономическую безопасность и экономическую эффективность (способность всей экономики получить максимальный результат из имеющихся ограниченных ресурсов);
- заботиться об обеспечении полной занятости (каждый, кто может и хочет работать, должен иметь работу);
- оказывать помощь тем, кто не может себя полностью обеспечить, и др.
В экономической политике выделяют, в частности, финансовую, инвестиционную, аграрную, научно-техническую, внешнеэкономическую политику.
Экономические функции государства:
1) Стабилизация экономики
2) Защита прав собственности, частной собственности, защита прав потребителей.
3) Регулирование денежного обращения
4) Перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и трансфертные платежи (например, пенсии, пособия, субсидии)
5) Регулирование взаимоотношений между работодателями и наемными работниками
6) Контроль над внешнеэкономической деятельностью
7) Производство общественных благ и т.д.(например, финансирование строительства медицинских центров, обеспечение охраны правопорядка, организация работы общественного транспорта
Компенсация внешних (побочных) эффектов
9) Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы
10) Финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды.
11) Финансирование национальной обороны, поддержания общественного порядка, общественно-нормальных условий жизни, образования, медицинского обслуживания.
12) Защита конкуренции
13) Обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса.
Важнейшая функция государства в рыночной экономике — поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы. Обычно государству в экономике отводят роль компенсатора несовершенств рынка. Однако оно имеет функции, относящиеся к его исключительной компетенции. С усложнением отношений между государством и предпринимательством экономические задачи современного государства не только связываются с созданием условий для функционирования рынка, но и предполагают признание его роли в соблюдении баланса общественных интересов, социальной стабильности и защите общенациональных интересов.
II. Стабилизационное и структурное направление в экономической политике.
В государственной экономической политике можно выделить два главных направления: стабилизационное и структурное. Если стабилизационная политика направлена преимущественно на оздоровление «заболевшей» экономики, то структурная — на обеспечение её сбалансированного развития.
Стабилизационное направление включает в себя в основном бюджетно-налоговую (фискальную) и кредитно-денежную (монетарную) политику.
Структурное направление использует такие методы влияния на экономику, как государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополий и др.
III. Общественные блага.
Благо — то, что удовлетворяет человеческую потребность.
Виды благ:
1. экономические — их запасы ограничены (нефть, газ)
2. неэкономические — к ним есть свободный доступ (солнце, воздух)
3. общественные — их предоставляет государство (транспорт, связь)
Общественные блага — это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах.
Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим. К общественным благам относятся, например, оборона, бесплатное образование, общедоступные услуги муниципальных поликлиник, посещение библиотек, парков и др. Эти блага одинаково доступны для всех людей, и за пользование ими, как правило, не взимается плата.
Производство общественных благ берёт на себя государство, потому что в большинстве своём это производство невыгодно для частных производителей, а развитие таких, например, сфер, как здравоохранение, образование, фундаментальные науки, охрана окружающей среды, не может происходить только на основе частного предпринимательства. Для производства общественных благ необходимы значительные финансовые средства, и государство получает их, собирая налоги. Тем самым все граждане вносят свой вклад в оплату общественных благ.
IV. Фискальная и монетарная политика.
Методы государственного регулирования
Финансово-экономические методы управления включают налоговые, бюджетные, инвестиционные, кредитные, венчурные, страховые, контрольные и целевые методы, а также систему государственно-частного партнерства и стимулирования роста доходов населения.
Правовые методы опираются на систему нормативных актов, требованиям которых в обычных условиях должны следовать все субъекты хозяйственной деятельности. Речь идет, например, о правовых нормах, определяющих условия заключения контрактов, функционирования предприятий; взаимных обязательствах в области трудовых отношений; нормативных требованиях к качеству и сертификации определенных технологий и продукции и т. п.
Воздействие государства на рыночный механизм осуществляется путём прямого и косвенного регулирования.
Прямое регулирование предполагает использование преимущественно административных методов, косвенное — экономических.
Проявлением прямого регулирования является прежде всего законодательная деятельность государства, расширение государственных заказов, развитие госсектора в экономике.
Косвенное регулирование рынка осуществляется с помощью методов фискальной и монетарной политики. Именно ему принадлежит приоритет в рыночной экономике.
Монетарная политика — экономическая политика государства, основанная на определяющей роли регулирования объёма наличной и безналичной денежной массы, находящейся в обращении, с целью обеспечения последовательного эволюционного роста национальной экономики.
Представители теории монетаризма придерживаются позиции сокращения влияния государства на экономику.
Проводником денежно-кредитной политики государства выступает центральный банк во взаимодействии с коммерческими банками.
Фискальная политика — деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета.
Она направлена на обеспечение стабильного развития экономики, предотвращение инфляции, обеспечение занятости населения.
К списку страниц.
План.
- Понятие государственного регулирования экономикой.
- Роль государства в традиционной экономике.
- Роль государства в командно-административной экономике.
- Роль государства в рыночной экономике.
- Роль государства в смешанной экономике.
Государственное регулирование развития экономики — это воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов
Государство в той или иной степени вмешивается в экономическую деятельность страны, регулирует её. Степень этого вмешательства, методы и способы определяются типом экономической системы. Рассмотрим, какова роль государства в каждом из типов экономических систем.
Роль государства в традиционной экономике экономической системе:
- государство активно поддерживает традиции, устои и ценности рассматриваемой системы хозяйствования.;
- государство проявляет заботу и проводит политику социальной поддержки беднейших слоев населения для формирования социально-бытовой и производственной инфраструктуры;
- происходит использование иностранного капитала, но довольно редко
Роль государства в административно-командной экономической системе:
- государство занимает главенствующая роль в экономике страны;
- государство отвечает на главные вопросы экономки: что, как и для кого производить;
- централизованное планирование;
- централизованное ценообразование;
- распределительно-командные методы управления;
- государственная монополия, отсутствие конкуренции, свободного рынка, предпринимательства
Роль государства в рыночной экономической системе.
Цели государственного регулирования:
- минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов;
- создание финансовых, правовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики;
- обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым.
Задачи государства в экономике:
- нахождение наиболее удачных и разумных комбинаций применяемых методов воздействия, соответствующих специфике регулируемых сфер национальной экономики;
- учет возможных негативных последствий в сопряженных сферах экономики.
Методы государственного регулирования.
Прямые методы (или административные) государственного регулирования экономики оказывают непосредственное воздействие на деятельность хозяйствующих субъектов, вынуждая их принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства. Они базируются на силе государственной власти.
Цель – создание правовых условий, необходимых для развития экономики.
Функции административных методов:
- обеспечение стабильной юридической обстановки для деловой жизни;
- защита конкурентной среды;
- гарантирование права собственности и свободы принятия экономических решений.
Правовые методы.
Заключаются в том, что государство принимает законы, призванные упорядочить взаимоотношения участников рыночной игры. (антимонопольное законодательство, законы, направленные на поддержку мелкого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции)
Косвенные методы (или экономические). При их применении государство прямо не вмешивается в процесс принятия решений экономическими субъектами. Оно лишь создает предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе субъекты тяготели к тем вариантам, которые соответствуют целям государственной экономической
Экономические методы представляют собой меры государственного воздействия, с помощью которых создаются определенные условия, направляющие развитие рыночных процессов в нужное государству русло.
Экономические методы.
- Взимание налогов. Увеличивая или уменьшая размер налогов, государство либо способствует развитию производства, либо тормозит его.
- Проведение денежной политики. Под денежной политикой понимают политику государства по управлению денежной массой и кредитами. Главную ответственность за ее проведение, как правило, несет государственный банк страны, который регулирует ставку банковского процента. С ее помощью банк либо ограничивает, либо расширяет возможности получения предпринимателями кредита на развитие производства.
- Введение таможенных пошлин. Пошлина — это специальный налог государства на товары, покупаемые за границей. Он вводится для того, чтобы импортные товары были дороже отечественных и потребители выбирали последние. Тем самым государство, с одной стороны, сдерживает импорт, а с другой — защищает соответствующие отечественные отрасли (так, например, поступает правительство РФ при защите отечественных производителей автомобилей). К этой же группе относятся налоги, бюджет, государственные инвестиции и др.
Экономическое программирование.
Заключается в том, что государство составляет примерные планы развития экономики на некоторый период. Но в отличие от командной экономики, где подобные планы являются обязательными и внедряются при помощи приказов сверху, в рыночной экономике они носят рекомендательный характер и на практике обычно оказывают определенное влияние на частных товаропроизводителей.
Функции государства в рыночной экономике.
- Юридическая – создание нормативно-правовой база. Правительство занимается развитием правовой системы, определяет права и обязанности, создает законы, таким образом, влияя на экономику.
- Стабилизационная – постоянная поддержка отраслей экономики, уменьшение инфляции, стабилизации курса национальной валюты, уменьшение уровня безработицы и регулирование цен на социально значимые группы товаров.
- Социальная – перераспределение финансов между слоями общества, защита незащищенные слоев общества, организация и поддержание в отличном состоянии отраслей, которыми не занимается частный бизнес: медицина, транспорт, наука, оборону, связь, образование.
- Социальные гарантии. Государство должно и обязано гарантировать минимум. Обеспечивать граждан минимальной пенсией по старости либо инвалидности, обеспечивать граждан получением заработной платы не меньше установленного минимума, обеспечивать пособие по безработице.
Основные направления экономической политики государства в условиях рыночной экономики.
Бюджетно-налоговая (фискальная) политика: бюджет + налоги;
Основные направления фискальной политики:
- деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета;
- обеспечение занятости населения
- предотвращение, подавление инфляционных процессов;
Кредитно-денежная (монетарная) политика: денежная эмиссия + изменение учётной ставки + изменение нормы обязательных резервов).
Способы кредитно-денежного регулирования:
- денежная эмиссия (выпуск государством (центральным банком) в обращение дополнительного количества денежных знаков.
- установление учётной ставки процента (норма процента, под которой центральный банк даёт кредиты коммерческим банкам. Повышая или понижая учётную ставку, центральный банк делает кредит более дорогим или более дешёвым);
- установление нормы обязательных резервов (коммерческие банки обязаны часть своих средств держать в виде резервов в центральном банке, чтобы осуществлять выплаты клиентам, желающим получить деньги со своих счетов. Для этого Центральный банк устанавливает норму обязательных резервов.
Операции Центрального банка на открытом рынке.
Центральный банк продаёт государственные ценные бумаги на открытом рынке, выплачивая по ним высокий процент, привлекает средства инвесторов для покрытия бюджетного дефицита. В результате количество денег в экономике сокращается, они сосредотачиваются у государства.
Роль государства в экономике РФ.
- Государство РФ инвестирует огромные средства во все отрасли страны, особо это видно на фоне судостроения, авиастроения и машиностроения.
- Большое внимание уделяется экспорту продукции, проводится протекционистская политика, то есть поддержка местного производителя.
- Поддержка малого и среднего бизнеса, предоставление льготных кредитов и займов.
- Проведение политики импортозамещения (особенно в условиях западных санкций).
- Создание новых предприятий, появление новых рабочих мест.
- Государство РФ выполняет экономическую, социальную, культурно-воспитательную, охранную функции.
ОБЩИЙ ВЫВОД.
Роль государства в экономике:
- стабилизация экономики,
- защита прав собственности,
- регулирование денежного обращения,
- перераспределение доходов путём налоговой политики,
- регулирование взаимоотношений между работодателями и наёмными работниками,
- контроль над внешнеэкономической деятельностью,
- производство общественных благ,
- поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Страница № 21.
в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах
Категория:
Атрибут:
Всего: 112 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
Добавить в вариант
Автор указывает каким образом находили в прошлом выход из глобальных кризисов. Укажите опираясь на текст меры по формированию новой модели регулирования экономики? Используя обществоведческие знания предложите собственные аргументы выхода из посткризисной ситуации.
Показать
1
Какие вероятные тренды обозримого будущего выделяет автор? Перечислите четыре из них.
Источник: РЕШУ ЕГЭ — Предэкзаменационная работа 2014 по обществознанию.
2
О каких двух глобальных резервных валютах говорит автор. Укажите их. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите два аргумента, доказывающие, что перечисленные валюты действительно являются глобальными.
Источник: РЕШУ ЕГЭ — Предэкзаменационная работа 2014 по обществознанию.
3
Задания Д22 C3 № 5401
Что автор называет «реиндустриализацией»? Какие факторы (причины) процесса реиндустриализации указывает автор? Назовите любые два фактора. Опираясь на обществоведческие знания объясните смысл понятия «глобализация».
Источник: РЕШУ ЕГЭ — Предэкзаменационная работа 2014 по обществознанию.
Выберите верные суждения об экономических функциях государства и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Фискальная политика государства не может быть использована для стимулирования развития экономики.
2) В рамках монетарной политики Центральный банк может изменять норму обязательных резервов коммерческих банков.
3) Косвенное государственное регулирование экономики преимущественно предполагает использование административных методов.
4) Проблема внешних эффектов способствует вмешательству государства в сферы деятельности частных предприятий.
5) Один из способов влияния государства на экономику страны – изменение ставки рефинансирования.
Задания Д26 C4 № 1477
Подтвердите тремя примерами необходимость участия государства в экономической жизни общества (необходимость государственного регулирования экономики). Сначала укажите экономическую функцию государства, затем пример. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Задания Д26 C4 № 9437
Подтвердите тремя примерами необходимость участия государства в экономической жизни общества (необходимость государственного регулирования экономики). Сначала укажите экономическую функцию государства, затем пример. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Государственное регулирование экономики в условиях рынка». План должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Источник: ЕГЭ — 2019. Досрочная волна
Установите соответствие между мерами государственного регулирования экономики и методами, к которым они относятся: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
А) таможенные пошлины
Б) законодательное закрепление форм
предпринимательской деятельности
В) операции с государственными ценными бумагами
Г) лицензирование предприятий
Д) госзаказы определённым предприятиям
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д |
Укажите три отрицательных последствия, к которым, по мнению автора первого текста, ведет государственное регулирование в условиях рынка. Опираясь на знания из курса обществоведения, попытайтесь доказать необоснованность одного из этих следствий.
Показать
1
Совпадает ли позиция авторов по вопросу о роли государства в рыночной экономике? Приведите по одному положению из каждого текста, подтверждающему ваш вывод.
2
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «налог»;
— объясните взаимосвязь роли правительства и экономических спадов в государстве. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
3
Какие, на взгляд автора второго текста, полезные функции выполняет государство в условиях рынка? (Укажите три функции.) Опираясь на знания из курса обществоведения, приведите еще три любые экономические функции государства в условиях рыночной экономики.
4
Задания Д22 C3 № 1029
Как оценивает каждый из авторов значение государственного перераспределения доходов населения? Почему дает такую оценку? Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «налог».
Установите соответствие между методами и видами государственного регулирования экономики: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
МЕТОД
А) снижение ключевой ставки
Б) расширение системы государственных заказов
В) создание государственного сектора в экономике
Г) установление налоговых льгот
Д) выделение целевого финансирования для поддержки отрасли
ВИД ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.
А | Б | В | Г | Д |
Установите соответствие между мерами государственного регулирования экономики и его методами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
МЕРЫ
А) государство оказывает влияние на экономику своей денежной политикой.
Б) государство помогает товаропроизводителям, вводя таможенные пошлины
В) государство устанавливает правила экономического поведения для фирм-производителей
Г) государство способствует развитию производства, увеличивая или уменьшая размер налогов
Д) государство устанавливает условия заключения хозяйственных договоров, порядок регистрации фирм
МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1) финансово-экономические методы
2) правовые методы
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д |
Используя обществоведческие знания, факты общественной жизни и личный социальный опыт, выполните задания, ответьте на вопрос.
1) Обоснуйте необходимость государственного регулирования экономических процессов в современном обществе. (Обоснование должно быть дано с опорой на обществоведческие знания в нескольких связанных между собой распространённых предложениях, раскрывать причинно-следственные и(или) функциональные связи.)
2) Какие государственные институты отвечают за регулирование экономических отношений в Российской Федерации? (Назовите любые три государственных института.)
3) Для каждого из указанных в пункте 2 институтов приведите по одному примеру, иллюстрирующему реализацию любой функции экономического регулирования. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три различные функции.)
Показать
1
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Наука и её роль в развитии общества». Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможно только два подпункта.)
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Роль государства в современной экономике». Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможны только два подпункта.)
Показать
1
Используя обществоведческие знания, факты общественной жизни и личный социальный опыт, выполните задания, ответьте на вопрос.
1) Обоснуйте необходимость проведения сбалансированной (исключающей чрезмерно высокие и слишком низкие ставки) государственной налоговой политики. (Обоснование должно быть дано с опорой на обществоведческие знания в нескольких связанных между собой распространённых предложениях, раскрывать причинно-следственные и(или) функциональные связи.)
2) Какие функции выполняют налоги в современном обществе? (Назовите три любые функции)
3) Для каждой из указанных в пункте 2 функций приведите по одному примеру, иллюстрирующему реализацию данной функции. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три различные функции.)
Выберите в приведённом списке верные суждения о мировой экономике и запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.
1) В основе функционирования мировой экономики лежит международное разделение труда.
2) Сальдо торгового баланса − это разница между импортом и экспортом за определённый период.
3) Государственное регулирование внешней торговли осуществляется исключительно тарифными методами.
4) Международные экономические отношения осуществляются в форме валютно-кредитных отношений.
5) К предпосылкам международной специализации относятся природные условия.
Установите соответствие между примерами и механизмами государственного регулирования рыночной экономики, которые они иллюстрируют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИМЕР
А) принятие закона о лицензировании отдельных видов бизнеса
Б) повышение нормы обязательных банковских резервов
В) расширение государственных закупок в период экономического спада
Г) сокращение государственного сектора в экономике
Д) изменение ключевой ставки (учётной ставки процента)
МЕХАНИЗМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
1) прямое регулирование
2) косвенное регулирование
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д |
Какие три инструмента государственного бюджета, оказывающие влияние на стабилизацию экономики, согласно концепции Кейнса, называет автор? На основании текста и обществоведческих знаний назовите и обоснуйте применение двух любых способов государственного вмешательства в регулирование рыночной экономики на разных стадиях экономического цикла.
Показать
1
Автор приводит три концепции состояния государственного бюджета. Какую концепцию он считает наиболее распространённой? Кто является её автором? Как автор определяет традиционное отношение к проблеме дефицита государственного бюджета?
2
Автор пишет о проблеме дефицита государственного бюджета. Приведите три примера решения государством проблемы роста дефицита государственного бюджета.
3
В чём, по мнению автора, заключается концепция ежегодного сбалансированного бюджета? На основании знаний обществоведческого курса назовите три любые расходные статьи бюджета.
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Роль государства в рыночной экономике». План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Показать
1
Используя обществоведческие знания, факты общественной жизни и личный социальный опыт, выполните задания, ответьте на вопрос.
1) Обоснуйте необходимость проведения в РФ государством антиинфляционной политики. (Обоснование должно быть дано с опорой на обществоведческие знания в нескольких связанных между собой распространённых предложениях, раскрывать причинно-следственные и(или) функциональные связи.)
2) Какие существуют в РФ способы борьбы с инфляцией? (Назовите любые три способа.)
3) Для каждого из них приведите по одному примеру, иллюстрирующему способ борьбы с инфляцией. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три различных способа.)
Какие, на взгляд автора второго текста, полезные функции выполняет государство в условиях рынка? (Укажите три функции.) Опираясь на знания из курса обществоведения, приведите еще три любые экономические функции государства в условиях рыночной экономики.
Показать
1
Совпадает ли позиция авторов по вопросу о роли государства в рыночной экономике? Приведите по одному положению из каждого текста, подтверждающему ваш вывод.
2
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «налог»;
— объясните взаимосвязь роли правительства и экономических спадов в государстве. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
3
Укажите три отрицательных последствия, к которым, по мнению автора первого текста, ведет государственное регулирование в условиях рынка. Опираясь на знания из курса обществоведения, попытайтесь доказать необоснованность одного из этих следствий.
4
Задания Д22 C3 № 1029
Как оценивает каждый из авторов значение государственного перераспределения доходов населения? Почему дает такую оценку? Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «налог».
Задания Д1 № 354
Запишите слово, пропущенное в таблице.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ | ХАРАКТЕРИСТИКА НАПРАВЛЕНИЙ |
---|---|
Фискальная | Регулирование государственного бюджета |
… | Контроль за денежной массой |
Предметная область: Экономика. Роль государства в экономике
Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «мировое хозяйство». Какие два процесса в развитии мировых экономических отношений называет автор? Какие государственные механизмы регулирования международных экономических отношений указывает автор? Назовите два любых механизма.
Показать
1
Что, по мнению автора, лежит в основе регулирования мирохозяйственных связей? Назовите любые два уровня регулирования, которые приводит автор. Как автор объясняет суть глобального регулирования?
2
Автор называет различные типы субъектов современного механизма регулирования мирового хозяйства. Назовите два любых типа субъектов из указанных автором. Приведите по два примера, иллюстрирующих деятельность каждого из этих субъектов (сначала указывайте тип субъекта, затем приводите примеры, которые его иллюстрируют). Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.
3
Автор пишет о неправительственных организациях, которые косвенно принимают участие в регулировании международных экономических отношений. Опираясь на текст и обществоведческие знания, назовите любые три метода (способа влияния на власть), которые могут использовать неправительственные организации, и кратко поясните суть их воздействия.
4
Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «мировое хозяйство».
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Автор называет различные типы субъектов современного механизма регулирования мирового хозяйства. Назовите два любых типа субъектов из указанных автором. Приведите по два примера, иллюстрирующих деятельность каждого из этих субъектов (сначала указывайте тип субъекта, затем приводите примеры, которые его иллюстрируют). Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.
Показать
1
Что, по мнению автора, лежит в основе регулирования мирохозяйственных связей? Назовите любые два уровня регулирования, которые приводит автор. Как автор объясняет суть глобального регулирования?
2
Автор пишет о неправительственных организациях, которые косвенно принимают участие в регулировании международных экономических отношений. Опираясь на текст и обществоведческие знания, назовите любые три метода (способа влияния на власть), которые могут использовать неправительственные организации, и кратко поясните суть их воздействия.
3
Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «мировое хозяйство». Какие два процесса в развитии мировых экономических отношений называет автор? Какие государственные механизмы регулирования международных экономических отношений указывает автор? Назовите два любых механизма.
Что, по мнению автора, лежит в основе регулирования мирохозяйственных связей? Назовите любые два уровня регулирования, которые приводит автор. Как автор объясняет суть глобального регулирования?
Показать
1
Автор называет различные типы субъектов современного механизма регулирования мирового хозяйства. Назовите два любых типа субъектов из указанных автором. Приведите по два примера, иллюстрирующих деятельность каждого из этих субъектов (сначала указывайте тип субъекта, затем приводите примеры, которые его иллюстрируют). Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.
2
Автор пишет о неправительственных организациях, которые косвенно принимают участие в регулировании международных экономических отношений. Опираясь на текст и обществоведческие знания, назовите любые три метода (способа влияния на власть), которые могут использовать неправительственные организации, и кратко поясните суть их воздействия.
3
Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «мировое хозяйство». Какие два процесса в развитии мировых экономических отношений называет автор? Какие государственные механизмы регулирования международных экономических отношений указывает автор? Назовите два любых механизма.
Всего: 112 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
Экономическая политика государства — процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей.
Общие экономические цели государства
- Поддержание и стимулирование экономического роста
- Обеспечение экономической свободы субъектов
- Поддержание экономической безопасности
- Достижение экономической эффективности
- Обеспечение занятости населения
Экономические функции государства:
- Стабилизация экономики, проведение сдерживающей либо стимулирующей экономической политики;
- Защита прав собственности, частной собственности, защита прав потребителей.
- Регулирование денежного обращения
- Перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и трансфертные платежи (например, пенсии, пособия, субсидии)
- Регулирование взаимоотношений между работодателями и наемными работниками
- Контроль над внешнеэкономической деятельностью
- Производство общественных благ и т.д.(например, финансирование строительства медицинских центров, обеспечение охраны правопорядка, организация работы общественного транспорта
- Компенсация внешних (побочных) эффектов
- Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы
- Финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды.
- Создание нормативно-правовых актов, регулирующих экономические процессы;
- Проведение антимонопольного регулирования, что создает условия здоровой конкуренции между производителями и улучшает качество товаров и услуг;
- Контроль за использованием возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, недр;
Для реализации экономических функций государство использует прямые и косвенные методы.
Государство достигает своих целей в экономике с помощью двух главных методов: административно-правовых и экономических. Первые оказывают прямое действие на экономику, вторые – косвенное.
К экономическим (косвенным) методам относятся:
- Бюджетно-налоговая политика: регулирование налогов и государственных расходов.
- Кредитно-денежная политика: регулирование предложения денег на рынке.
К административно-правовым (прямым) методам относятся:
- Прямое управление государством государственными предприятиями.
- Лицензирование государством различных видов деятельности, например, выдача государством патентов или необходимость иметь разрешение для занятия определенным видом экономической деятельности.
- Правовое регулирование экономики, то есть издание законов, которые напрямую влияют на экономическую деятельность страны. Например, закон «О защите конкуренции» предусматривает административное наказание для предприятий, которые монополизируют те или иные сферы производства на рынке.
- Расширение государственных заказов.
Стабилизационное и структурное направление в экономической политике государства.
Если стабилизационная политика направлена преимущественно на оздоровление «заболевшей» экономики, то структурная — на обеспечение её сбалансированного развития.
Стабилизационное направление включает в себя в основном:
- бюджетно-налоговую (фискальную)
- кредитно-денежную (монетарную) политику.
Структурное направление использует такие методы влияния на экономику, как:
- государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей
- производство общественных благ
- приватизация
- содействие конкуренции
- ограничение монополий и др.
Разберем некоторые направлениях более подробно:
I )Фискальная (бюджетно-налоговая) объединяет бюджетную, налоговую и политику расходов и доходов. Включает в себя меры государства по управлению финансовыми ресурсами и их использование в социально-экономических целях. Действует в отношении мобилизации и привлечения денежных средств в бюджет, их распределения.
Ее основная задача заключается в поиске источников и методов формирования государственных денежных фондов для реализации публичных целей. Путем такой политики государство регулирует экономические процессы, поддерживает устойчивость финансовой системы, денежное обращение, финансирует государственный сектор.
Ее основные инструменты:
- налоги;
- государственные расходы;
- трансферты (включают в себя различного вида социальные выплаты: пособия по безработице, пособия по бедности, пособия по нетрудоспособности, пенсии, стипендии и т.п.)
- II) Монетарная или денежно-кредитная политика
Регулирует денежную массу и обращение денег в стране путем непосредственного воздействия или через мероприятия центрального банка.
Ее цель — стабилизация экономической системы, повышение эффективности работы хозяйственной подсистемы, борьба с кризисами, обеспечение занятости населения и темпов роста.
Основные задачи:
- поддержание стабильного уровня цен;
- регулирование покупательной способности населения;
- поддержание курса национальной валюты на внешнем и международном рынках;
- обеспечение устойчивого денежного обращения;
- регулирование массы денег в обороте.
Ее средства:
1) Операции на открытом рынке — наиболее весомый и ежедневно применяемый способ контроля государства за предложением цены в стране. Он связан с куплей-продажей ценных бумаг (облигаций федерального займа (ОФЗ), государственных казначейских обязательств (ГКО) и др.) Центральным банком за наличные деньги.
Центральный банк продаёт ценные бумаги → он получает взамен денежные средства → сокращение количества денег в обращении, возрастание процента → деньги становятся «дорогими».
Центральный банк покупает ценные бумаги → падение нормы процента → «удешевление» денег. Таким образом, это приводит к уменьшению или увеличению банковских резервов, а также к увеличению или сокращению денежной массы.
2) Политика учётной ставки (ставки рефинансирования) — позволяет регулировать активность коммерческих банков. Достигается это путём изменения учётной ставки процента.
Учётная ставка процента — это норма процента, по которой Центральный банк предоставляет кратковременные кредиты коммерческим банкам.
Коммерческие банки для осуществления своей деятельности берут кредит у Центрального банка под определённый процент, т. е. учётную ставку (например, 10%). Банки предоставляют полученные средства своим клиентам под процент, который выше учётного (например, 20%). Центральный банк повысит учётную ставку процента → коммерческие банки поднимут ставку процента своим клиентам. Центральный банк снизит учётную ставку → коммерческие банки снизят ставку процента своим клиентам. Таким образом, Центральный банк воздействует на экономику, проводя политику «дешёвых» или «дорогих» денег, чтобы стимулировать или охладить деловую активность.
3) Изменение нормы обязательных резервов — в соответствии с законом часть средств коммерческие банки обязаны хранить в виде резервов в Центральном банке. Размер этого резерва устанавливает Центральный банк. При его снижении у коммерческих банков расширяются возможности размещать деньги среди своих клиентов, денежная масса в стране растёт. С увеличением резерва предложение денег сокращается, цена на них, т. е. уровень процента, возрастает, деньги становятся «дорогими». Политика резервов, проводимая Центральным банком, является наиболее жёстким инструментом денежно-кредитного регулирования.
Каким должен быть масштаб государственного вмешательства в экономику? Этот вопрос является предметом спора учёных – экономистов, поделившихся на два направления – монетаризм (Д. Юм, М. Фридмен) и кейнсианство (Дж. Кейнс). Согласно позиции монетаристов нужно позволить рыночному механизму самостоятельно обеспечивать устойчивость экономической системы и дать свободу от государственной опеки. Противоположная позиция кейнсианцев основана на неспособности рыночного механизма справляться со многими экономическими проблемами без вмешательства государства. Для российской экономики характерно использование государством мер как монетарного, так и кейнсианского характера.
2.12 Роль государства экономике.
I. Экономическая политика. Экономические цели и функции государства.
II. Стабилизационное и структурное направление в экономической политике.
III. Общественные блага.
IV. Фискальная и монетарная политика.
I. Экономическая политика. Экономические цели и функции государства.
Экономическая политика государства представляет собой процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей.
Наиболее общие экономические цели государства в рыночной экономике следующие:
- стимулировать экономический рост;
- создавать условия экономической свободы (право хозяйствующих субъектов самим выбирать форму и сферу
- поддержание сбалансированного общественного производства
- повышение эффективности общественного производства
- экономической деятельности, методы её осуществления и использования дохода от неё;
- справедливое распределение дохода
- стабильность цен
- недопущение инфляции
- сохранение природной среды
- обеспечивать экономическую безопасность и экономическую эффективность (способность всей экономики получить максимальный результат из имеющихся ограниченных ресурсов);
- заботиться об обеспечении полной занятости (каждый, кто может и хочет работать, должен иметь работу);
- оказывать помощь тем, кто не может себя полностью обеспечить, и др.
В экономической политике выделяют, в частности, финансовую, инвестиционную, аграрную, научно-техническую, внешнеэкономическую политику.
Экономические функции государства:
1) Стабилизация экономики
2) Защита прав собственности, частной собственности, защита прав потребителей.
3) Регулирование денежного обращения
4) Перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и трансфертные платежи (например, пенсии, пособия, субсидии)
5) Регулирование взаимоотношений между работодателями и наемными работниками
6) Контроль над внешнеэкономической деятельностью
7) Производство общественных благ и т.д.(например, финансирование строительства медицинских центров, обеспечение охраны правопорядка, организация работы общественного транспорта
Компенсация внешних (побочных) эффектов
9) Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы
10) Финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды.
11) Финансирование национальной обороны, поддержания общественного порядка, общественно-нормальных условий жизни, образования, медицинского обслуживания.
12) Защита конкуренции
13) Обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса.
Важнейшая функция государства в рыночной экономике — поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы. Обычно государству в экономике отводят роль компенсатора несовершенств рынка. Однако оно имеет функции, относящиеся к его исключительной компетенции. С усложнением отношений между государством и предпринимательством экономические задачи современного государства не только связываются с созданием условий для функционирования рынка, но и предполагают признание его роли в соблюдении баланса общественных интересов, социальной стабильности и защите общенациональных интересов.
II. Стабилизационное и структурное направление в экономической политике.
В государственной экономической политике можно выделить два главных направления: стабилизационное и структурное. Если стабилизационная политика направлена преимущественно на оздоровление «заболевшей» экономики, то структурная — на обеспечение её сбалансированного развития.
Стабилизационное направление включает в себя в основном бюджетно-налоговую (фискальную) и кредитно-денежную (монетарную) политику.
Структурное направление использует такие методы влияния на экономику, как государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополий и др.
III. Общественные блага.
Благо — то, что удовлетворяет человеческую потребность.
Виды благ:
1. экономические — их запасы ограничены (нефть, газ)
2. неэкономические — к ним есть свободный доступ (солнце, воздух)
3. общественные — их предоставляет государство (транспорт, связь)
Общественные блага — это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах.
Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим. К общественным благам относятся, например, оборона, бесплатное образование, общедоступные услуги муниципальных поликлиник, посещение библиотек, парков и др. Эти блага одинаково доступны для всех людей, и за пользование ими, как правило, не взимается плата.
Производство общественных благ берёт на себя государство, потому что в большинстве своём это производство невыгодно для частных производителей, а развитие таких, например, сфер, как здравоохранение, образование, фундаментальные науки, охрана окружающей среды, не может происходить только на основе частного предпринимательства. Для производства общественных благ необходимы значительные финансовые средства, и государство получает их, собирая налоги. Тем самым все граждане вносят свой вклад в оплату общественных благ.
IV. Фискальная и монетарная политика.
Методы государственного регулирования
Финансово-экономические методы управления включают налоговые, бюджетные, инвестиционные, кредитные, венчурные, страховые, контрольные и целевые методы, а также систему государственно-частного партнерства и стимулирования роста доходов населения.
Правовые методы опираются на систему нормативных актов, требованиям которых в обычных условиях должны следовать все субъекты хозяйственной деятельности. Речь идет, например, о правовых нормах, определяющих условия заключения контрактов, функционирования предприятий; взаимных обязательствах в области трудовых отношений; нормативных требованиях к качеству и сертификации определенных технологий и продукции и т. п.
Воздействие государства на рыночный механизм осуществляется путём прямого и косвенного регулирования.
Прямое регулирование предполагает использование преимущественно административных методов, косвенное — экономических.
Проявлением прямого регулирования является прежде всего законодательная деятельность государства, расширение государственных заказов, развитие госсектора в экономике.
Косвенное регулирование рынка осуществляется с помощью методов фискальной и монетарной политики. Именно ему принадлежит приоритет в рыночной экономике.
Монетарная политика — экономическая политика государства, основанная на определяющей роли регулирования объёма наличной и безналичной денежной массы, находящейся в обращении, с целью обеспечения последовательного эволюционного роста национальной экономики.
Представители теории монетаризма придерживаются позиции сокращения влияния государства на экономику.
Проводником денежно-кредитной политики государства выступает центральный банк во взаимодействии с коммерческими банками.
Фискальная политика — деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета.
Она направлена на обеспечение стабильного развития экономики, предотвращение инфляции, обеспечение занятости населения.
К списку страниц.
План.
- Понятие государственного регулирования экономикой.
- Роль государства в традиционной экономике.
- Роль государства в командно-административной экономике.
- Роль государства в рыночной экономике.
- Роль государства в смешанной экономике.
Государственное регулирование развития экономики — это воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов
Государство в той или иной степени вмешивается в экономическую деятельность страны, регулирует её. Степень этого вмешательства, методы и способы определяются типом экономической системы. Рассмотрим, какова роль государства в каждом из типов экономических систем.
Роль государства в традиционной экономике экономической системе:
- государство активно поддерживает традиции, устои и ценности рассматриваемой системы хозяйствования.;
- государство проявляет заботу и проводит политику социальной поддержки беднейших слоев населения для формирования социально-бытовой и производственной инфраструктуры;
- происходит использование иностранного капитала, но довольно редко
Роль государства в административно-командной экономической системе:
- государство занимает главенствующая роль в экономике страны;
- государство отвечает на главные вопросы экономки: что, как и для кого производить;
- централизованное планирование;
- централизованное ценообразование;
- распределительно-командные методы управления;
- государственная монополия, отсутствие конкуренции, свободного рынка, предпринимательства
Роль государства в рыночной экономической системе.
Цели государственного регулирования:
- минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов;
- создание финансовых, правовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики;
- обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым.
Задачи государства в экономике:
- нахождение наиболее удачных и разумных комбинаций применяемых методов воздействия, соответствующих специфике регулируемых сфер национальной экономики;
- учет возможных негативных последствий в сопряженных сферах экономики.
Методы государственного регулирования.
Прямые методы (или административные) государственного регулирования экономики оказывают непосредственное воздействие на деятельность хозяйствующих субъектов, вынуждая их принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства. Они базируются на силе государственной власти.
Цель – создание правовых условий, необходимых для развития экономики.
Функции административных методов:
- обеспечение стабильной юридической обстановки для деловой жизни;
- защита конкурентной среды;
- гарантирование права собственности и свободы принятия экономических решений.
Правовые методы.
Заключаются в том, что государство принимает законы, призванные упорядочить взаимоотношения участников рыночной игры. (антимонопольное законодательство, законы, направленные на поддержку мелкого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции)
Косвенные методы (или экономические). При их применении государство прямо не вмешивается в процесс принятия решений экономическими субъектами. Оно лишь создает предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе субъекты тяготели к тем вариантам, которые соответствуют целям государственной экономической
Экономические методы представляют собой меры государственного воздействия, с помощью которых создаются определенные условия, направляющие развитие рыночных процессов в нужное государству русло.
Экономические методы.
- Взимание налогов. Увеличивая или уменьшая размер налогов, государство либо способствует развитию производства, либо тормозит его.
- Проведение денежной политики. Под денежной политикой понимают политику государства по управлению денежной массой и кредитами. Главную ответственность за ее проведение, как правило, несет государственный банк страны, который регулирует ставку банковского процента. С ее помощью банк либо ограничивает, либо расширяет возможности получения предпринимателями кредита на развитие производства.
- Введение таможенных пошлин. Пошлина — это специальный налог государства на товары, покупаемые за границей. Он вводится для того, чтобы импортные товары были дороже отечественных и потребители выбирали последние. Тем самым государство, с одной стороны, сдерживает импорт, а с другой — защищает соответствующие отечественные отрасли (так, например, поступает правительство РФ при защите отечественных производителей автомобилей). К этой же группе относятся налоги, бюджет, государственные инвестиции и др.
Экономическое программирование.
Заключается в том, что государство составляет примерные планы развития экономики на некоторый период. Но в отличие от командной экономики, где подобные планы являются обязательными и внедряются при помощи приказов сверху, в рыночной экономике они носят рекомендательный характер и на практике обычно оказывают определенное влияние на частных товаропроизводителей.
Функции государства в рыночной экономике.
- Юридическая – создание нормативно-правовой база. Правительство занимается развитием правовой системы, определяет права и обязанности, создает законы, таким образом, влияя на экономику.
- Стабилизационная – постоянная поддержка отраслей экономики, уменьшение инфляции, стабилизации курса национальной валюты, уменьшение уровня безработицы и регулирование цен на социально значимые группы товаров.
- Социальная – перераспределение финансов между слоями общества, защита незащищенные слоев общества, организация и поддержание в отличном состоянии отраслей, которыми не занимается частный бизнес: медицина, транспорт, наука, оборону, связь, образование.
- Социальные гарантии. Государство должно и обязано гарантировать минимум. Обеспечивать граждан минимальной пенсией по старости либо инвалидности, обеспечивать граждан получением заработной платы не меньше установленного минимума, обеспечивать пособие по безработице.
Основные направления экономической политики государства в условиях рыночной экономики.
Бюджетно-налоговая (фискальная) политика: бюджет + налоги;
Основные направления фискальной политики:
- деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета;
- обеспечение занятости населения
- предотвращение, подавление инфляционных процессов;
Кредитно-денежная (монетарная) политика: денежная эмиссия + изменение учётной ставки + изменение нормы обязательных резервов).
Способы кредитно-денежного регулирования:
- денежная эмиссия (выпуск государством (центральным банком) в обращение дополнительного количества денежных знаков.
- установление учётной ставки процента (норма процента, под которой центральный банк даёт кредиты коммерческим банкам. Повышая или понижая учётную ставку, центральный банк делает кредит более дорогим или более дешёвым);
- установление нормы обязательных резервов (коммерческие банки обязаны часть своих средств держать в виде резервов в центральном банке, чтобы осуществлять выплаты клиентам, желающим получить деньги со своих счетов. Для этого Центральный банк устанавливает норму обязательных резервов.
Операции Центрального банка на открытом рынке.
Центральный банк продаёт государственные ценные бумаги на открытом рынке, выплачивая по ним высокий процент, привлекает средства инвесторов для покрытия бюджетного дефицита. В результате количество денег в экономике сокращается, они сосредотачиваются у государства.
Роль государства в экономике РФ.
- Государство РФ инвестирует огромные средства во все отрасли страны, особо это видно на фоне судостроения, авиастроения и машиностроения.
- Большое внимание уделяется экспорту продукции, проводится протекционистская политика, то есть поддержка местного производителя.
- Поддержка малого и среднего бизнеса, предоставление льготных кредитов и займов.
- Проведение политики импортозамещения (особенно в условиях западных санкций).
- Создание новых предприятий, появление новых рабочих мест.
- Государство РФ выполняет экономическую, социальную, культурно-воспитательную, охранную функции.
ОБЩИЙ ВЫВОД.
Роль государства в экономике:
- стабилизация экономики,
- защита прав собственности,
- регулирование денежного обращения,
- перераспределение доходов путём налоговой политики,
- регулирование взаимоотношений между работодателями и наёмными работниками,
- контроль над внешнеэкономической деятельностью,
- производство общественных благ,
- поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Страница № 21.
Всего: 66 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–66
Добавить в вариант
Совпадает ли позиция авторов по вопросу о роли государства в рыночной экономике? Приведите по одному положению из каждого текста, подтверждающему ваш вывод.
Показать
1
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «налог»;
— объясните взаимосвязь роли правительства и экономических спадов в государстве. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
2
Укажите три отрицательных последствия, к которым, по мнению автора первого текста, ведет государственное регулирование в условиях рынка. Опираясь на знания из курса обществоведения, попытайтесь доказать необоснованность одного из этих следствий.
3
Какие, на взгляд автора второго текста, полезные функции выполняет государство в условиях рынка? (Укажите три функции.) Опираясь на знания из курса обществоведения, приведите еще три любые экономические функции государства в условиях рыночной экономики.
4
Задания Д22 C3 № 1029
Как оценивает каждый из авторов значение государственного перераспределения доходов населения? Почему дает такую оценку? Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «налог».
Задания Д1 № 354
Запишите слово, пропущенное в таблице.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ | ХАРАКТЕРИСТИКА НАПРАВЛЕНИЙ |
---|---|
Фискальная | Регулирование государственного бюджета |
… | Контроль за денежной массой |
Предметная область: Экономика. Роль государства в экономике
Укажите три отрицательных последствия, к которым, по мнению автора первого текста, ведет государственное регулирование в условиях рынка. Опираясь на знания из курса обществоведения, попытайтесь доказать необоснованность одного из этих следствий.
Показать
1
Совпадает ли позиция авторов по вопросу о роли государства в рыночной экономике? Приведите по одному положению из каждого текста, подтверждающему ваш вывод.
2
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «налог»;
— объясните взаимосвязь роли правительства и экономических спадов в государстве. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
3
Какие, на взгляд автора второго текста, полезные функции выполняет государство в условиях рынка? (Укажите три функции.) Опираясь на знания из курса обществоведения, приведите еще три любые экономические функции государства в условиях рыночной экономики.
4
Задания Д22 C3 № 1029
Как оценивает каждый из авторов значение государственного перераспределения доходов населения? Почему дает такую оценку? Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «налог».
Какие, на взгляд автора второго текста, полезные функции выполняет государство в условиях рынка? (Укажите три функции.) Опираясь на знания из курса обществоведения, приведите еще три любые экономические функции государства в условиях рыночной экономики.
Показать
1
Совпадает ли позиция авторов по вопросу о роли государства в рыночной экономике? Приведите по одному положению из каждого текста, подтверждающему ваш вывод.
2
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «налог»;
— объясните взаимосвязь роли правительства и экономических спадов в государстве. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
3
Укажите три отрицательных последствия, к которым, по мнению автора первого текста, ведет государственное регулирование в условиях рынка. Опираясь на знания из курса обществоведения, попытайтесь доказать необоснованность одного из этих следствий.
4
Задания Д22 C3 № 1029
Как оценивает каждый из авторов значение государственного перераспределения доходов населения? Почему дает такую оценку? Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «налог».
Как автор характеризует роль государственных институтов в едином рыночном пространстве? Какие, по мнению учёного, экономические функции государства способствуют стабильному развитию рыночной системы?
Показать
1
О каких двух способах воздействия государства на рыночный механизм рассказывает автор текста? Привлекая обществоведческие знания и используя социальный опыт, приведите два примера способов воздействия государства на рыночный механизм.
2
Автор документа подчёркивает роль государства в сохранении и развитии конкуренции. Используя текст и обществоведческие знания, приведите три объяснения значения конкуренции для рыночной экономики.
3
Задания Д22 C3 № 6179
Назовите три социально-экономических явления в жизни общества, которые, по мнению автора, находятся в прямой зависимости от активной роли государства в их регулировании. Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё одно социально-экономическое явление, зависящее от роли государства, не указанное в тексте.
Автор документа подчёркивает роль государства в сохранении и развитии конкуренции. Используя текст и обществоведческие знания, приведите три объяснения значения конкуренции для рыночной экономики.
Показать
1
Как автор характеризует роль государственных институтов в едином рыночном пространстве? Какие, по мнению учёного, экономические функции государства способствуют стабильному развитию рыночной системы?
2
О каких двух способах воздействия государства на рыночный механизм рассказывает автор текста? Привлекая обществоведческие знания и используя социальный опыт, приведите два примера способов воздействия государства на рыночный механизм.
3
Задания Д22 C3 № 6179
Назовите три социально-экономических явления в жизни общества, которые, по мнению автора, находятся в прямой зависимости от активной роли государства в их регулировании. Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё одно социально-экономическое явление, зависящее от роли государства, не указанное в тексте.
Автор пишет, что классическая рыночная экономика исходит из ограниченной роли государственного вмешательства в экономику. Опираясь на текст и обществоведческие знания, назовите и кратко поясните любые три функции государства в рыночной экономике.
Показать
1
Как в тексте раскрыта сущность рационального поведения хозяйствующих субъектов? Каковы, по мнению автора, главные экономические цели современного общества? (Назовите любые три цели.) Как автор понимает свободу предпринимательства?
Источник: Демонстрационная версия ЕГЭ—2018 по обществознанию., Демонстрационная версия ЕГЭ—2020/2021 по обществознанию
2
Какие два возможных источника (пути) экономического роста названы в тексте? Приведите по два примера, иллюстрирующих каждый из этих источников (путей). (Сначала указывайте источник (путь), затем приводите примеры, которые его иллюстрируют.)
Источник: Демонстрационная версия ЕГЭ—2018 по обществознанию., Демонстрационная версия ЕГЭ—2020/2021 по обществознанию, Демонстрационная версия ЕГЭ—2019.
3
Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «экономическая ответственность». Как автор описывает экономическую цель фирмы? Какие средства достижения этой цели названы в тексте? (Назовите любые три средства.)
Источник: Демонстрационная версия ЕГЭ—2018 по обществознанию., Демонстрационная версия ЕГЭ—2020/2021 по обществознанию
Источник: Демонстрационная версия ЕГЭ—2018 по обществознанию., Демонстрационная версия ЕГЭ—2020/2021 по обществознанию
Автор говорит о неспособности лесозаготовительной отрасли самостоятельно решить существующие проблемы. Опираясь на знания курса, назовите три направления, по которым государство могло бы поддержать данную отрасль.
Показать
1
Автор говорит о недостатке кадров в лесопромышленном комплексе. Назовите две причины существования этой проблемы.
2
Автор предлагает для улучшения ситуации в лесной промышленности строить как минимум в 3—4 раза больше дорог «круглогодичного действия». Учитывая, что у лесопромышленников нет денег на их строительство и содержание, бремя расходов может взять на себя государство. Какие еще существуют направления бюджетных расходов у РФ? Укажите три направления и проиллюстрируйте примерами их финансирование. (Каждый пример должен быть развернутым).
3
Задания Д22 C3 № 1991
Автор называет проблемы лесной промышленности в России. Укажите три из них. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «экономика» (как хозяйственная система).
Какие три функции государства в рыночной экономике указывает автор? Укажите их с опорой на текст и проиллюстрируйте каждую конкретным примером.
Показать
1
Как определяет автор сущность рыночной экономики? В чём автор усматривает особенность деятельности людей в условиях рынка?
2
Автор утверждает: «Рыночный процесс есть адаптация индивидуальных поступков к требованиям взаимной кооперации». Опираясь на текст, знание обществоведческого курса, фактов общественной жизни, сформулируйте три пояснения авторского суждения.
3
Задания Д22 C3 № 3434
Опираясь на текст, укажите любые три характерных черты, признака рыночной системы хозяйствования. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «разделение труда».
Задания Д22 C3 № 3919
Какие функции государства назвал автор (приведите соответствующее положение текста)? Опираясь на обществоведческие знания, укажите любые две другие функции государства в условиях рынка.
Показать
1
Укажите любые три рассмотренные автором характерные черты рыночной экономики.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Дальний Восток. Вариант 2.
2
Используя текст, обществоведческие знания и факты общественной жизни, объясните и проиллюстрируйте двумя примерами мысль автора о том, что рынок направляет активность людей в такое русло, где они больше всего соответствуют потребностям окружающих.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Дальний Восток. Вариант 2.
3
Как автор определяет функцию предпринимателя в рыночной экономике? Используя обществоведческие знания, приведите любые три способа воздействия предпринимателя на потребительский спрос.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Дальний Восток. Вариант 2.
4
Какие функции государства назвал автор (приведите соответствующее положение текста)? Используя обществоведческие знания, укажите любые две другие функции государства в условиях рынка.
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Дальний Восток. Вариант 2.
В чем, по мнению автора, проявляется роль правительства (государства) в условиях рыночной экономики? Укажите два проявления и проиллюстрируйте каждое из них конкретным примером.
Показать
1
Что автор считает коренной проблемой социальной организации? Какие два способа решения этой проблемы он называет?
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Сибирь. Вариант 2.
2
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, назовите два экономических вопроса, решение которых в условиях рынка не требует вмешательства государства, и приведите объяснение каждого из них.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Сибирь. Вариант 2.
3
Задания Д22 C3 № 4178
Какие черты рыночной экономики приведены в тексте (назовите любые три черты)? Как автор определяет роль конкуренции в рыночной экономике? Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «рынок» (в широком смысле).
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Сибирь. Вариант 2.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Сибирь. Вариант 2.
Задания Д22 C3 № 6179
Назовите три социально-экономических явления в жизни общества, которые, по мнению автора, находятся в прямой зависимости от активной роли государства в их регулировании. Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё одно социально-экономическое явление, зависящее от роли государства, не указанное в тексте.
Показать
1
Как автор характеризует роль государственных институтов в едином рыночном пространстве? Какие, по мнению учёного, экономические функции государства способствуют стабильному развитию рыночной системы?
2
О каких двух способах воздействия государства на рыночный механизм рассказывает автор текста? Привлекая обществоведческие знания и используя социальный опыт, приведите два примера способов воздействия государства на рыночный механизм.
3
Автор документа подчёркивает роль государства в сохранении и развитии конкуренции. Используя текст и обществоведческие знания, приведите три объяснения значения конкуренции для рыночной экономики.
4
Назовите три социально-экономических явления в жизни общества, которые, по мнению автора, находятся в прямой зависимости от активной роли государства в их регулировании. Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё одно социально-экономическое явление, зависящее от роли государства, не указанное в тексте.
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Роль государства в рыночной экономике». План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Показать
1
Используя обществоведческие знания, факты общественной жизни и личный социальный опыт, выполните задания, ответьте на вопрос.
1) Обоснуйте необходимость проведения в РФ государством антиинфляционной политики. (Обоснование должно быть дано с опорой на обществоведческие знания в нескольких связанных между собой распространённых предложениях, раскрывать причинно-следственные и(или) функциональные связи.)
2) Какие существуют в РФ способы борьбы с инфляцией? (Назовите любые три способа.)
3) Для каждого из них приведите по одному примеру, иллюстрирующему способ борьбы с инфляцией. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три различных способа.)
Автор указывает каким образом находили в прошлом выход из глобальных кризисов. Укажите опираясь на текст меры по формированию новой модели регулирования экономики? Используя обществоведческие знания предложите собственные аргументы выхода из посткризисной ситуации.
Показать
1
Какие вероятные тренды обозримого будущего выделяет автор? Перечислите четыре из них.
Источник: РЕШУ ЕГЭ — Предэкзаменационная работа 2014 по обществознанию.
2
О каких двух глобальных резервных валютах говорит автор. Укажите их. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите два аргумента, доказывающие, что перечисленные валюты действительно являются глобальными.
Источник: РЕШУ ЕГЭ — Предэкзаменационная работа 2014 по обществознанию.
3
Задания Д22 C3 № 5401
Что автор называет «реиндустриализацией»? Какие факторы (причины) процесса реиндустриализации указывает автор? Назовите любые два фактора. Опираясь на обществоведческие знания объясните смысл понятия «глобализация».
Источник: РЕШУ ЕГЭ — Предэкзаменационная работа 2014 по обществознанию.
О каких двух способах воздействия государства на рыночный механизм рассказывает автор текста? Привлекая обществоведческие знания и используя социальный опыт, приведите два примера способов воздействия государства на рыночный механизм.
Показать
1
Как автор характеризует роль государственных институтов в едином рыночном пространстве? Какие, по мнению учёного, экономические функции государства способствуют стабильному развитию рыночной системы?
2
Автор документа подчёркивает роль государства в сохранении и развитии конкуренции. Используя текст и обществоведческие знания, приведите три объяснения значения конкуренции для рыночной экономики.
3
Задания Д22 C3 № 6179
Назовите три социально-экономических явления в жизни общества, которые, по мнению автора, находятся в прямой зависимости от активной роли государства в их регулировании. Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё одно социально-экономическое явление, зависящее от роли государства, не указанное в тексте.
Выберите верные суждения о роли государства в экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) В экономике любого типа государство устанавливает цены на все товары и услуги.
2) Государство использует инструменты денежно-кредитной политики для регулирования рыночной экономики.
3) Государство может поддержать отечественных товаропроизводителей, повышая таможенные пошлины на иностранные товары.
4) Государство в рыночной экономике осуществляет централизованное планирование производства и потребления.
5) Государство в условиях рынка воздействует на структурные изменения экономики.
Установите соответствие между примерами деятельности государства и функциями государства в рыночной экономике: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИМЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА
А) государственное финансирование строительства диагностических медицинских центров
Б) бесплатное предоставление отдельным группам граждан лекарственных препаратов
В) обеспечение охраны правопорядка
Г) организация работы общественного транспорта
Д) выплата пенсий, субсидий
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
1) социальное обеспечение населения
2) организация производства общественных благ
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
A | Б | В | Г | Д |
Выберите верные суждения о роли государства в рыночной экономике и запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.
1) поддержание рыночной конкуренции и защита прав потребителей
2) распределение средств производства между отраслями на основании долговременных приоритетов
3) предоставление общественных товаров и услуг
4) установление и обеспечение соблюдения правовых основ экономики и защита частной собственности
5) осуществление централизованного распределения и снабжения
Выберите верные суждения о роли государства в рыночной экономике и запишите цифры, под которыми они указаны
1) Государство разрабатывает правовую основу экономической деятельности субъектов экономики.
2) В целях поддержания конкуренции государство проводит антимонопольную политику.
3) Бюджетно-налоговая политика государства направлена на регулирование объёма денежной массы, установление ключевой ставки процента.
4) Государство берёт на себя функцию производства общественных благ.
5) В рыночной экономике государство выступает в качестве основного регулятора рынка.
Одним из проявлений роли государства в социально ориентированной рыночной экономике авторы называют реализацию обширных программ поддержки социально незащищённых слоёв населения. Используя обществоведческие знания, приведите три аргумента, подтверждающих необходимость принятия подобных мер со стороны государства. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)
Показать
1
Какая характеристика полной занятости приведена в тексте? Какие конкретные жизненные обстоятельства, по мнению авторов, могут привести к фрикционной безработице? (Укажите любые три таких обстоятельства из текста.) С чем авторы связывают проявление социальных издержек безработицы?
Источник: ЕГЭ по обществознанию 2022. Досрочная волна
2
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите три примера, иллюстрирующих неполную занятость работников, вызванную разными причинами. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. Примеры не должны дублировать друг друга по содержанию.)
Источник: ЕГЭ по обществознанию 2022. Досрочная волна
3
Используя обществоведческие знания, объясните экономический смысл понятия «конкуренция».
(Объяснение смысла / определение понятия может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Источник: ЕГЭ по обществознанию 2022. Досрочная волна
Источник: ЕГЭ по обществознанию 2022. Досрочная волна
Всего: 66 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–66
Поделиться материалом
Материалы
ЕГЭ 2022
ОГЭ 2022
Новости ЕГЭ
Новости ОГЭ
Новости вузов
Новости регионов
IT в образовании
Наука
Бизнес-образование
Культура
Каникулы
Издательства
Спорт
Обзоры и аналитика
Добавьте в закладки!
Нажмите Ctrl+D в своем браузере!
Нашли ошибку?
Выделите её и нажмите Ctrl+Enter. Помогите сайту!
Советы
Однообразная работа утомляет мозг! Чередуйте умственный труд с физическим, помогите своему мозгу работать активно.
- Вконтакте
- Telegram
Официальный канал нашего сайта в Telegram.
Новости в сфере образования
Объяснение различных тем
Помощь в подготовке
Подписаться
Tweets by cknow_ru
опрос
Кто вы?
Ученик (если что это ссылка)
Учитель (это тоже ссылка)
Другое
Экономическая политика государства
В государственной экономической политике можно выделить два направления:
1) структурное – использование таких методов влияния на экономику, как государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополии.
2) стабилизационное – бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика.
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ (монетарная) ПОЛИТИКА (монетаризм) – это политика косвенного регулирования количества денег в экономике. Осуществляется через Центральный Банк. Инструменты монетарной политики – установление учетной ставки, установление нормы обязательных резервов и операции на открытом рынке.
Инструменты |
Содержание |
Результат |
1.Учетная ставка – это норма процента, по которой ЦБ дает кредиты коммерческим банкам |
Повышая или понижая учетную ставку, ЦБ делает кредит более дорогим или дешевым |
1) если кредиты становятся более дорогими, то уменьшается количество желающих их брать – это приводит к уменьшению денег в обращении и помогает снизить темпы инфляции, но усиливает спад производства. 2) более дешевые кредиты – стимулируют экономическую активность и подъем производства, но увеличение денежной в обращении массы ведет к инфляции |
2.Норма обязательных резервов – часть средств коммерческих банков (в %), которую они должны держать в виде резервов в ЦБ, чтобы осуществить выплаты клиентам |
Увеличение нормы обязательных резервов приводит к уменьшению денег у банков для кредитования, что делает кредит более дорогим. Уменьшение нормы резервирования позволяет увеличить объемы кредитования и делает кредиты более дешевыми |
|
3.Операции на открытом рынке |
Продажа и покупка государством ценных бумаг |
Продажа – изъятие свободных денег и сокращение денежной массы. Покупка – возвращение денег в обращение и увеличение денежной массы |
Основатели монетаризма – Давид Юм (Англия, 18 век) и Милтон Фридмен (США, 1976г – Нобелевская премия по экономике).
БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ (фискальная) ПОЛИТИКА – это прямое административное влияние государства на экономическую жизнь страны. Основной инструмент – налоги и расходы.
1) Налоги |
1) в условиях инфляции — государство увеличивает налоги, уменьшая денежную массу и снижая экономическую активность 2) в условиях спада – уменьшение налогов, в результате чего у фирм появляются средства для производства, а у потребителей – для приобретения. |
2) Расходы |
В кризисных ситуациях государство увеличивает расходы на поддержку особо нуждающихся отраслей экономики, расширяет государственную закупку товаров и услуг, стимулируя производителей в развитии производства и сокращая безработицу |
Основатели – Джон Кейнс (Англия, 1883-1946)
Экономическая политика государства
В государственной экономической политике можно выделить два направления:
1) структурное – использование таких методов влияния на экономику, как государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополии.
2) стабилизационное – бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика.
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ (монетарная) ПОЛИТИКА (монетаризм) – это политика косвенного регулирования количества денег в экономике. Осуществляется через Центральный Банк. Инструменты монетарной политики – установление учетной ставки, установление нормы обязательных резервов и операции на открытом рынке.
Инструменты |
Содержание |
Результат |
1.Учетная ставка – это норма процента, по которой ЦБ дает кредиты коммерческим банкам |
Повышая или понижая учетную ставку, ЦБ делает кредит более дорогим или дешевым |
1) если кредиты становятся более дорогими, то уменьшается количество желающих их брать – это приводит к уменьшению денег в обращении и помогает снизить темпы инфляции, но усиливает спад производства. 2) более дешевые кредиты – стимулируют экономическую активность и подъем производства, но увеличение денежной в обращении массы ведет к инфляции |
2.Норма обязательных резервов – часть средств коммерческих банков (в %), которую они должны держать в виде резервов в ЦБ, чтобы осуществить выплаты клиентам |
Увеличение нормы обязательных резервов приводит к уменьшению денег у банков для кредитования, что делает кредит более дорогим. Уменьшение нормы резервирования позволяет увеличить объемы кредитования и делает кредиты более дешевыми |
|
3.Операции на открытом рынке |
Продажа и покупка государством ценных бумаг |
Продажа – изъятие свободных денег и сокращение денежной массы. Покупка – возвращение денег в обращение и увеличение денежной массы |
Основатели монетаризма – Давид Юм (Англия, 18 век) и Милтон Фридмен (США, 1976г – Нобелевская премия по экономике).
БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ (фискальная) ПОЛИТИКА – это прямое административное влияние государства на экономическую жизнь страны. Основной инструмент – налоги и расходы.
1) Налоги |
1) в условиях инфляции — государство увеличивает налоги, уменьшая денежную массу и снижая экономическую активность 2) в условиях спада – уменьшение налогов, в результате чего у фирм появляются средства для производства, а у потребителей – для приобретения. |
2) Расходы |
В кризисных ситуациях государство увеличивает расходы на поддержку особо нуждающихся отраслей экономики, расширяет государственную закупку товаров и услуг, стимулируя производителей в развитии производства и сокращая безработицу |
Основатели – Джон Кейнс (Англия, 1883-1946)
Роль государства в экономике
Код ОГЭ: 3.12. Экономические цели и функции государства
Раздел ЕГЭ: 2.12. Роль государства в экономике
Государство в первую очередь контролирует происходящие политические процессы, следит за соблюдением своих интересов и служит гарантом сохранения общественного порядка. Однако общественная жизнь невозможна без экономики, поскольку она контролирует материальные отношения между людьми. Таким образом, нельзя проводить какую-либо политику, не затрагивая экономику.
Функции государства в экономике
Экономическая политика государства — это процесс реализации экономических функций государства. Государство в условиях смешанной экономики должно вмешиваться в экономику из-за несовершенства рынка, так как рынок не решает большинство социальных проблем.
Функции государства в экономике:
- Обеспечение экономического роста и стабильности экономики.
- Сдерживание инфляции.
- Обеспечение полной занятости населения.
- Обеспечение экономической безопасности.
- Ограничение монополизации (поддержание экономической свободы).
- Регулирование отношений в сфере труда (отношений работников и работодателей).
- Производство общественных благ и трансфертов.
- Общественные блага — это товары и услуги, предоставляемые государством всем гражданам на равных основаниях (оборона страны, бесплатное общее образование, организация работы общественного транспорта, первый канал телевидения ид р.).
- Трансферт — односторонняя передача на безвозмездной и безвозвратной основе денежных средств и материальных ценностей в порядке оказания финансовой помощи или предоставления компенсации без расчета на дальнейшее возмещение. Государственные трансферты (пенсии, пособия и пр.) в отличие от общественных благ доступны не всем, а только определенным категориям населения (пенсионерам, малоимущим и др.).
- Компенсация отрицательных внешних (побочных) эффектов. Внешние эффекты (экстерналии) — это побочный результат экономической деятельности людей. Внешние эффекты могут быть как положительными, так и отрицательными. Примером второго могут служить загрязнение окружающей среды, нарушение нормального режима жизнедеятельности жителей определенной территории и т. д.
- Перераспределение доходов в обществе.
- Защита прав собственности.
- Достижение экономической эффективности.
- Контроль над внешнеэкономической деятельностью.
Методы регулирования экономики
Государство осуществляет регулирование экономики следующими методами: правовыми, административными и экономическими.
- Правовые методы — деятельность органов государственной власти по установлению правовых норм (законов), регулирующих экономическую сферу.
- Административные методы — прямое вмешательство в деятельность производителей путем введения обязательных для выполнения требований.
К административным методам относятся: санкции (мероприятия государства, направленные на наказание субъектов рынка, не выполняющих установленных правил деятельности). Лицензирование (лицензия — это специальное разрешение, которое субъект экономической деятельности обязан получить, чтобы иметь право на осуществление деятельности в определенной сфере.), установление квот (квота — это ограничение по количеству производимого или распространяемого товара на рынке, которое устанавливает государство.), установление стандартов качества, государственные заказы (относится и к административному, и к экономическому регулированию) и др. - Экономические методы — создание органами государственного управления финансовых или материальных стимулов влияния на экономические интересы субъектов (налоговая политика, денежно-кредитная политика и т. д.).
Иная классификация методов государственного регулирования экономики:
1. Прямые методы носят распорядительный и обязательный характер. Виды прямых методов регулирования экономики:
• определение стратегических целей развития экономики;
• государственные заказы;
• государственная поддержка программ, заказов и контрактов;
• нормативные требования к качеству и сертификации технологий и продукции;
• правовые и административные ограничения и запрещения относительно производства определенных видов продукции;
• установление лицензий на определенные виды деятельности.
2. Косвенные методы — государство, используя экономические стимулы, заставляет субъектов экономики подчиняться государственным интересам. Виды косвенных методов регулирования экономики:
• денежно-кредитная политика;
• бюджетно-налоговая политика;
• регулирование экспорта, импорта и валютных курсов.
Цели государства
В экономике любого государства есть две основные проблемы. Первая из них связана с тем, что экономика не развивается, вторая — с ростом инфляции. Это обуславливает основные цели экономической политики государства:
- развитие производства;
- сдерживание инфляции.
Обе цели достигаются преимущественно изменением объема денежной массы в обращении и реализуются методами денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. Для понимания сущности бюджетно-налоговой политики необходимо раскрыть такое понятие, как государственный бюджет.
Иная классификация целей государства в экономике:
Вы смотрели конспект «Роль государства в экономике». Выберите дальнейшее действие:
- Вернуться к Списку конспектов по Обществознанию.
- Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по обществознанию.
- Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по обществознанию.
В современном мире, в большинстве стран государство является одним из важнейших субъектов экономики.
Экономическая политика государства – комплекс мер осуществляемых государством в сфере экономики направленных на достижение определенных целей и реализации экономических функций государства.
Экономические функции государства:
-
Создание правовой основы регулирования экономики (создание законов, регулирующих экономическую деятельность)
-
Защита и поддержание конкуренции (в том числе, посредствам антимонопольного законодательства)
-
Признание и защита частной собственности
-
Перераспределение доходов населения и социальная поддержка населения (с помощью пенсий, стипендий, льгот, пособий и др…)
-
Осуществление налоговой (фискальной) политика
-
Осуществление денежно-кредитной (монетарной политики)
-
Производство общественных благ (дороги, освещение на улицах, уборка улиц, парки, оборона и др…)
-
Лицензирование определенных видов производства
Приведенные функции государство осуществляет для достижения определенных целей, среди которых:
-
Достижение стабильного экономического роста
-
Обеспечение стабильности национальной экономики
-
Обеспечение экономической свободы и стимулирование предпринимательства
-
Обеспечение максимальной занятости
-
Поддержка социально-незащищенных слоев населения
-
Уравнивание доходов населения
-
Минимизация отрицательных внешних эффектов (экстерналий)*
-
Ограничение вредных видов производства (например, табачное и алкогольное производство)
*Внешние эффекты (экстерналии) – издержки (выгоды), возникающие в процессе производства, которые несут (получают) не производители товара, а третьи лица и общество в целом.
Положительные экстерналии |
Отрицательные экстерналии |
Несут дополнительную выгоду для общества |
Наносят ущерб обществу и влекут дополнительные общественные издержки |
Например, строительство платной многоуровневой парковки, которая ночью работает бесплатно. Днем такая парковка работает на производителя и приносит ему доход, а ночью является выгодой для рядом живущих людей, которые могут бесплатно оставить автомобиль на ночь, на данной парковке |
Например, загрязнение окружающей среды, которое производится металлургическим заводом. В результате этого ущерб наносится всему населению города, в котором находится завод |
Целью государства является минимизация отрицательных внешних эффектов с помощью различных методов, например, в описанном случае, государство может ввести дополнительные сборы и штрафы за выбросы вредных веществ в атмосферу.
Для регулирования экономики государство применяет прямые и косвенные методы регулирования.
К прямым можно отнести:
-
Законодательство в сфере экономики
-
Расширение государственного сектора
-
Применение лицензий и патентов
-
Государственные заказы и др..
К косвенным можно отнести:
-
Монетарная политика государства
-
Фискальная политика государства
Монетарная политика государства (денежно-кредитная политика) – это комплекс мер в сфере денежного обращения, направленных на регулирование объема денежной массы и воздействие на количество денег в обращении с целью регулирования экономики государства и достижения определенных целей.
Цели денежно-кредитной политики могут быть противоречивы. Задачей государства достигнуть оптимального количества денег, обращающихся в экономике.
Цели монетарной политики:
-
Снижение уровня инфляции
-
Обеспечение доступной стоимости денег
-
Обеспечение стабильного экономического роста
-
Обеспечение стабильного уровня цен
Основным институтом, осуществляющим денежно-кредитную политику в России является Центральный Банк (Банк России).
Денежно-кредитная политика осуществляется за счет особых инструментов денежно-кредитной политики, которые использует Центральный банк:
Помимо этого, прямое воздействие на объем денежной массы оказывает эмиссия денежных средств, которая также находится в ведении Центрального банка
С целью влияние на курс национальной валюты в рамках денежно-кредитной политики, Центральный Банк также может проводить валютные интервенции – это покупка/продажа большого объема валюты с целью воздействие на курс национальной валюты.
Также при осуществлении денежно-кредитной политики, Центральный банк может проводить денежные реформы.
Денежные реформы – это изменения в сфере денежного обращения, проводимые государством с целью укрепления денежной системы государства.
Виды денежных реформ:
-
Нуллификация – признание недействительными и изъятие из обращения обесценившихся старых денежных знаков и их замена на новые (государство меняет старые деньги, на новые, например, отмена советского рубля и введение российского рубля)
-
Деноминация – изменение номинальной стоимости денежных знаков в определенном соотношении (Например, деноминируя рубль в 100 раз, «старая» 1000 рублей будет ценится также как «новые» 10 рублей). Как правило, деноминация производится совместно с нуллификацией)
-
Девальвация – снижение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Если речь идет о полноценных деньгах, то говорят о снижении золотого содержания в денежной единице, т.е. снижении ее реальной стоимости.
-
Ревальвация – повышение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам или повышение ее золотого содержания, если речь идет о полноценных деньгах.
Фискальная (бюджетно-налоговая) политика государства – это комплекс мер осуществляемых государством в сфере налогообложения и государственных расходов с целью достижения определенных целей.
Цели фискальной политики:
-
Фискальная — сбор денег в виде налогов для финансирования деятельности государства
-
Социальная — обеспечение социального равенства в обществе, сокращение разрыва в доходах населения и переопределение доходов.
-
Стимулирующая — развитие технологий и социально-значимых производств.
-
Экономическая – обеспечение стабильного развития экономики, создание благоприятного инвестиционного климата.
-
Контрольная — сбор информации для принятия гос. решений
-
Экологическая — решение экологических проблем и минимизация отрицательных внешних эффектов в сфере экологии.
Фискальная политика может иметь два основных направления в зависимости от экономической ситуации:
-
Стимулирующая фискальная политика – применяется в условиях экономического спада и заключается в снижении налоговых ставок и увеличении государственных расходов с целью стимулирования производителей к активной деятельности.
-
Сдерживающая фискальная политика – применяется в условиях высокой инфляции заключается в увеличении налоговых ставок и снижении государственных расходов, с целью замедления и сдерживания экономической активности.
Составьте сложный план по теме «Государственное регулирование экономики»
Готовый план
-
Определение экономической политики государства
-
Функции государства в сфере экономики
а) перераспределение доходов
б) защита прав собственности
в) регулирование в сфере трудовых отношений
г) производство общественных благ
д) поддержка функционирования рыночной системы и др. -
Формы государственного регулирования экономики
а) прямое
б) косвенное -
Методы прямого государственного регулирования
а) правовое регулирование
б) развитие государственного сектора
в) лицензирование и квотирование -
Механизмы косвенного государственного регулирования
а) денежно-кредитная (монетарная) политика
б) бюджетно-налоговая (фискальная) политика -
Косвенное регулирование как приоритетное в условиях рыночной экономики
Задание 24 на ЕГЭ по обществознанию и его критерии
Следуя критериям и используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Государственное регулирование экономики в условиях рынка». План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Видеоурок: Роль государства в экономике
Лекция: Роль государства в экономике
Экономические функции государства
Роль государства в экономике определяется её функциями:
1. Правовое регулирование, т.е. издание нормативных актов:
- регламентирующих отношения собственности (Гражданский кодекс РФ);
- регулирующих отношения экономических субъектов (ФЗ «О правах потребителей»);
- конкретизирующих правила создания и ликвидации предприятий (ФЗ «Об акционерных обществах») и мн. др.
2. Перераспределение доходов:
- государство взимает налоги с предпринимателей и фирм и направляет их в сферу социального обеспечения (выплата пенсий, стипендий, пособий), создает и развивает общественные блага (образование и наука, здравоохранение, охрана окружающей среды).
3. Защита рынка от монополии:
- для этого создан специальный орган Федеральная Антимонопольная служба РФ (ФАС РФ);
- защита и поддержание конкуренции, которая, наряду с частной собственностью, является необходимым условием существования рыночной экономики.
4. Регулирование структурных изменений экономики:
- обеспечивает экономический рост в стране, через повышение показателей ВВП и ВНП, выявляет тенденции экономического развития (например, в России сфера услуг растет быстрее сферы производства товаров, импорт превышает экспорт и пр.) и прогнозирует их ход;
- регулирует вопросы занятости в борьбе с безработицей;
- осуществляет контроль цен для того, чтобы защитить население от инфляции.
5. Регулирование внешней торговли:
- стимулирует либо сдерживает экспорт и импорт, например, если нужно поддержать отечественное производство государство повышает таможенные пошлины, устанавливает квоты на импорт.
Методы регулирования экономики
Для реализации данных функций государство использует прямые и косвенные методы. К прямым относится правовое регулирование: издание законов, стандартов. К косвенным, проведение фискальной (бюджетно-налоговой) и монетарной (денежно-кредитной) политики.
Там где взимаются налоги или освобождаются от их выплаты речь идет о фискальной политике.
Монетарная политика заключается в выпуске денег, курсах валют, условиях кредитования.
Например, для того, чтобы стимулировать мелкое предпринимательство, государство освобождает от уплаты налогов на первый год – это фискальная политика и выдаёт кредиты под низкий процент – это монетарная политика.
Источником финансирования экономической деятельности государства является госбюджет.
Таким образом мы поняли, что государственное регулирование экономики – это целый ряд мер и действий в экономических процессах.
Автор: Абулова Б.Т.