Рал экзамен аудит

Квалификационный экзамен на получение квалификационного аттестата аудитора проводит Автономная некоммерческая
организация «Единая аттестационная комиссия», созданная саморегулируемыми организациями аудиторов в порядке,
установленном приказом Минфина России от 27 мая 2010 г.
№ 51н.

С целью проведения квалификационного экзамена Автономная некоммерческая организация «Единая аттестационная
комиссия»:

• обеспечивает подготовку вопросов, предлагаемых претендентам, на квалификационном экзамене, и устанавливает
  перечень таких вопросов;
• осуществляет регистрацию претендентов;
• обеспечивает оборудованные помещения для проведения квалификационного экзамена, а также необходимые
  технические средства проведения квалификационного экзамена;
• осуществляет допуск претендентов на квалификационный экзамен;
• осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения квалификационного экзамена;
• обеспечивает определение результатов квалификационного экзамена;
• обеспечивает сохранность информации и документов, связанных с проведением квалификационного экзамена, в том
  числе с определением его результатов.

Порядок проведения квалификационного экзамена установлен приказом Минфина
России от 19 марта 2013 г. № 32н.

Вопросы, предлагаемые претендентам на квалификационном экзамене, устанавливает Автономная некоммерческая
организация «Единая аттестационная комиссия». Области знаний, по которым разработаны вопросы, одобрены Советом
по аудиторской деятельности: «Право», «Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность», «Налоговое
законодательство Российской Федерации», «Финансы, финансовый анализ, основы финансового менеджмента, управление
рисками, внутренний контроль», «Аудиторская деятельность». Перечень вопросов, предлагаемых претендентам на
квалификационном экзамене, систематически обновляется с учетом изменений, внесенных в законодательные и иные
нормативные правовые акты, а также международные стандарты финансовой отчетности и международные стандарты
аудита.

К квалификационному экзамену на получение квалификационного аттестата аудитора допускается претендент, получивший
высшее образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Регистрация претендента
для участия в квалификационном экзамене осуществляется в электронном виде на официальном Интернет-сайте
Автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия».

Квалификационный экзамен состоит из компьютерного тестирования и выполнения письменной работы.

На компьютерном тестировании претендент получает индивидуальный набор тестов, который состоит из 50 вопросов (по
10 вопросов из каждой области знаний). Для ответов на все вопросы индивидуального теста претенденту
предоставляется не более 2 часов 30 минут. За каждый правильный ответ на вопрос в форме теста претендент
получает 2 балла, за неправильный ответ или отсутствие ответа — 0 баллов.

Претендент, сдавший экзамен в части компьютерного тестирования (набрав не менее 86 процентов максимально
возможного количества баллов), вправе сдавать квалификационный экзамен в части письменной работы, если с даты
объявления результатов компьютерного тестирования прошло не более двух лет. По истечении этого срока результаты
компьютерного тестирования аннулируются Автономной некоммерческой организацией «Единая аттестационная
комиссия».

Письменная работа квалификационного экзамена выполняется во время экзаменационной сессии. Экзаменационные сессии
проводятся два раза в год одновременно во всех местах их проведения. Каждая экзаменационная сессия продолжается
два календарных дня подряд. Претендент может выполнять письменную работу единовременно в одну экзаменационную
сессию (основная экзаменационная сессия) либо в несколько экзаменационных сессий (дополнительная экзаменационная
сессия). Общее количество экзаменационных сессий для претендента не может превышать четырех, в том числе
количество дополнительных экзаменационных сессий — трех.

Индивидуальный экзаменационный билет состоит из 5 вопросов (по 1 вопросу из каждой области знаний) и 1
практической задачи. В каждый день проведения письменной работы проверяется квалификация претендента не более
чем в 3 областях знаний. Для ответа на один вопрос экзаменационного билета претенденту предоставляется не более
45 минут, а на практическую задачу не более 2 часов. За каждый ответ на вопрос экзаменационного билета
претендент получает 10, либо 8, либо 6, либо 4, либо 2, либо 0 баллов в зависимости от того, в какой степени
претендент ответил на вопрос экзаменационного билета. За решение практической задачи претендент получает 50,
либо 40, либо 30, либо 25, либо 20, либо 10, либо 0 баллов в зависимости от того, в какой степени претендент
решил практическую задачу.

Претендент считается сдавшим квалификационный экзамен если по результатам основной (дополнительной)
экзаменационной сессии получил за ответы на все вопросы экзаменационного билета и решение практической задачи
суммарно не менее 67 процентов максимально возможного количества баллов (при условии получения за ответы на все
вопросы экзаменационного билета не менее 84 процентов максимально возможного количества баллов). Претендент, по
результатам основной экзаменационной сессии не получивший необходимого количества баллов для признания его
сдавшим квалификационный экзамен, допускается к участию в дополнительных экзаменационных сессиях при оценке 10
баллов хотя бы за один ответ на вопрос экзаменационного билета. При этом данному претенденту засчитываются как
сданные те ответы на вопросы экзаменационного билета, оценка по которым составляет не менее 8 баллов, и решение
практической задачи с оценкой не менее 25 баллов. Зачтенные баллы заносятся в протокол подведения промежуточных
результатов письменной работы и учитываются при определении окончательных результатов по итогам всех
дополнительных экзаменационных сессий. Если претендент по результатам основной экзаменационной сессии не получил
10 баллов ни за один ответ на вопросы экзаменационного билета, он считается не сдавшим квалификационный
экзамен.

За прием квалификационного экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой
устанавливается Автономной некоммерческой организацией «Единая аттестационная комиссия».

Квалификационный аттестат аудитора выдается саморегулируемой организацией аудиторов, при условии, что лицо,
претендующее на его получение:

1. сдало квалификационный экзамен;
2. имеет на дату подачи заявления о выдаче квалификационного аттестата аудитора стаж работы, связанной с
   осуществлением аудиторской деятельности либо ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской
   (финансовой) отчетности, не менее трех лет. Не менее двух лет из последних трех лет указанного стажа работы
   должны приходиться на работу в аудиторской организации.

Квалификационный аттестат аудитора выдается без ограничения срока его действия.

Сведения об Автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия»:

• почтовый адрес: 109012, г. Москва, а/я 48, АНО «ЕАК»;
• официальный Интернет-сайт: http://www.eak-rus.ru;
• адрес электронной почты: eak@eak-rus.ru;
• телефон: 8 (495) 221-61-61.

Документы по теме: Аттестация аудиторов

К экзаменам допускаются претенденты, получившие высшее образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.

I этап. Базовый уровень

Предполагает оценку компетенций претендентов по 5 экзаменационным модулям, организованным в форме компьютерного тестирования. Тестовые задания направлены на знание и понимание нормативно-правовых и теоретических основ, умение применять базовые знания по каждой области аттестации в рамках отдельных модулей при решении типовых задач, связанных с аудиторской деятельностью.

Модули I этапа:

• Основы бухгалтерского учета
• Основы аудиторской деятельности
• Финансы и финансовый анализ
• Основы законодательства РФ
• Основы налогового законодательства РФ

Компьютерное тестирование по каждому из 5 модулей проводится Единой Аттестационной Комиссией (ЕАК) один раз в месяц. Претендент самостоятельно выбирает последовательность и количество сдаваемых модулей в рамках одной экзаменационной сессии.

Порядок проведения экзамена

Каждый модуль содержит 40 вопросов. Зарегистрироваться и оплатить каждый модуль тестирования необходимо из личного кабинета на сайте ЕАК не позднее, чем за 2 недели до экзамена. 

Размер платы за прием квалификационного экзамена в части каждого модуля I этапа 13 000 рублей (Приказ АНО «ЕАК» от 04.04.2022 №36).

Время для ответа на каждый модуль – 2 часа. Пользоваться дополнительной литературой и калькулятором на тестировании не разрешается.

II этап. Основной уровень

Включает 6 модулей, организованных в форме письменного экзамена с применением компьютера. На этом этапе проверяются умения применять знания по каждому модулю из установленных областей аттестации. Письменные задания представляют собой практические вопросы и мини-задачи. 

Модули II этапа:

• Аудиторская деятельность и профессиональные ценности
• Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность
• Анализ и оценка устойчивости бизнеса
• Управленческий учет, управление рисками, внутренний контроль
• Правовое регулирование экономической деятельности
• Налоги и налоговое администрирование

Сессии проводятся ЕАК, как правило, 2 раза в год. Претендент самостоятельно выбирает последовательность и количество сдаваемых модулей согласно расписанию ЕАК.

Порядок проведения экзамена

Претендент на получение аттестата сдает экзамены по 6 модулям в письменном формате с применением компьютера. Каждый модуль содержит практические вопросы и мини-задачи. Зарегистрироваться и оплатить каждый модуль письменной части экзамена необходимо из личного кабинета на сайте ЕАК не позднее, чем за 2 недели до экзамена. 

Размер платы за прием квалификационного экзамена в части каждого модуля II этапа – 17 000 рублей (Приказ АНО «ЕАК» от 04.04.2022 №36).

Время для ответа на каждый модуль – 3 часа. Письменная работа проводится ЕАК в течение трех дней. Последовательность модулей устанавливает ЕАК. В один день можно сдать не более двух модулей. При ответе на практические вопросы и решении мини-задач предоставляется калькулятор.

Результаты письменной работы будут доступны в личном кабинете на сайте ЕАК не более чем через 45 рабочих дней после экзамена.

Расписание групп подготовки к II этапу экзамена

III этап. Квалификационный уровень

Проводится в форме решения комплексной ситуационной задачи, которая позволяет оценить способность претендента совмещать компетенции из разных областей аттестации, проверить навыки формирования профессионального суждения в соответствии с МСА. Квалификационный уровень назван квалификационной работой, так как он завершает процедуру квалификационной аттестации, после чего претендент имеет право на получение квалификационного аттестата аудитора.

Проводится ЕАК, как правило, 2 раза в год.

Порядок проведения экзамена

Решение комплексной задачи проходит с применением компьютера. На этом этапе оценивается способность претендента совмещать компетенции из разных областей аттестации, формировать профессиональное суждение в соответствии с МСА. Зарегистрироваться и оплатить III этап экзамена необходимо из личного кабинета на сайте ЕАК не позднее, чем за 2 недели до экзамена. 

Размер платы за прием квалификационного экзамена в части модуля III этапа – 19 000 рублей. (Приказ АНО «ЕАК» от 04.04.2022 №36)

Время для решения комплексной задачи – 4 часа. III этап проводится ЕАК в течение одного дня. При решении задачи претенденту предоставляются калькулятор, законодательные и иные нормативные акты РФ.

Перейти в расписание>>

1. Квалификационный аттестат аудитора выдается саморегулируемой организацией аудиторов при условии, что лицо, претендующее на его получение (далее — претендент):

(в ред. Федерального закона от 01.07.2010 N 136-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) сдало квалификационный экзамен;

2) имеет на дату подачи заявления о выдаче квалификационного аттестата аудитора стаж работы, связанной с осуществлением аудиторской деятельности либо ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности, не менее трех лет. Не менее двух лет из последних трех лет указанного стажа работы должны приходиться на работу в аудиторской организации.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 403-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Порядок проведения квалификационного экзамена, предусматривающий в том числе порядок участия претендента в квалификационном экзамене, порядок определения результатов квалификационного экзамена, устанавливается саморегулируемой организацией аудиторов по согласованию с уполномоченным федеральным органом. Перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене, устанавливается единой аттестационной комиссией.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. К квалификационному экзамену допускается претендент, получивший высшее образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Квалификационный экзамен проводится единой аттестационной комиссией. Учредительные документы единой аттестационной комиссии, а также вносимые в них изменения до их утверждения согласовываются с уполномоченным федеральным органом. В состав коллегиального высшего органа управления единой аттестационной комиссии должны быть включены представители уполномоченного федерального органа, а также члены, независимые от единой аттестационной комиссии и саморегулируемой организации аудиторов. Деятельность единой аттестационной комиссии основывается на принципах независимости, объективности, открытости и прозрачности, самофинансирования.

(в ред. Федеральных законов от 01.12.2014 N 403-ФЗ, от 30.12.2020 N 498-ФЗ, от 02.07.2021 N 359-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. За прием квалификационного экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливается единой аттестационной комиссией.

6. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата аудитора принимается в случае, если:

1) претендент не соответствует требованиям части 1 настоящей статьи;

2) после сдачи квалификационного экзамена обнаруживается несоответствие претендента требованию части 3 настоящей статьи;

3) со дня принятия единой аттестационной комиссией решения о сдаче квалификационного экзамена до дня получения саморегулируемой организацией аудиторов от претендента заявления о выдаче квалификационного аттестата аудитора прошло более одного года.

(п. 3 введен Федеральным законом от 01.07.2010 N 136-ФЗ)

7. Квалификационный аттестат аудитора выдается без ограничения срока его действия. Порядок выдачи квалификационного аттестата аудитора и его форма устанавливаются саморегулируемой организацией аудиторов. Саморегулируемая организация аудиторов не вправе выдвигать какие-либо требования или условия при выдаче квалификационного аттестата аудитора. Саморегулируемая организация аудиторов вправе взимать плату за выдачу квалификационного аттестата аудитора, размер которой не должен превышать затраты на его изготовление и пересылку. Датой выдачи квалификационного аттестата аудитора считается дата принятия саморегулируемой организацией аудиторов решения о выдаче аттестата аудитора.

(в ред. Федеральных законов от 01.07.2010 N 136-ФЗ, от 30.12.2020 N 498-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата аудитора может быть оспорено в суде.

9. Аудитор обязан в течение каждого календарного года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, проходить обучение по программам повышения квалификации, утверждаемым саморегулируемой организацией аудиторов. Минимальная продолжительность такого обучения устанавливается саморегулируемой организацией аудиторов и не может быть менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Аудитор, назначенный руководителем аудита общественно значимой организации из числа указанных в пунктах 3 — 5 части 1 статьи 5.1 настоящего Федерального закона или претендующий на назначение руководителем такого аудита, обязан проходить обучение по программам повышения квалификации по тематике экономической деятельности соответствующего вида общественно значимых организаций из числа указанных в пунктах 3 — 5 части 1 статьи 5.1 настоящего Федерального закона. Минимальная продолжительность такого обучения не может быть менее 40 часов за три последовательных календарных года. Обучение, предусмотренное настоящей частью, засчитывается в счет обучения, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.

(часть 10 введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 359-ФЗ)

Число специалистов, сдающих квалификационный аудиторский экзамен, снижается. Для участников рынка он обходится в сотни тысяч рублей на человека и зачастую впустую, поскольку успешно сдают экзамен считанные проценты. Эксперты отмечают, что проблему необходимо срочно решать, иначе рынку грозит острый дефицит аудиторов.

В первом полугодии число сдающих квалификационный аудиторский экзамен снизилось год к году почти на 20%, немногим превысив 800 человек. При этом число успешно сдавших экзамен и получивших аттестат осталось примерно на таком же низком уровне, что и в прошлом,—14 человек, следует из данных единой аттестационной комиссии (ЕАК). В Минфине отметили, что квалификационный экзамен «сдают с положительным результатом претенденты, которые обладают необходимыми знаниями и навыками для вступления в профессию». Без экзамена можно быть лишь помощником аудитора.

Заместитель гендиректора аудиторской компании «Пачоли» Анна Кунегина обращает внимание, что, только успешно сдав единый квалификационный экзамен, человек приобретает право заниматься аудиторской деятельностью, в том числе участвовать в аудиторских процедурах и подписывать аудиторское заключение.

Партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель уточняет, что, согласно закону, чтобы стать аудитором, нужно соответствовать трем требованиям: сдать специальный экзамен и получить квалификационный аттестат, а также получить высшее экономическое образование в государственном вузе и не менее трех лет проработать помощником аудитора или бухгалтером.

По мнению участников рынка, число сдающих экзамен не растет в связи с трудоемкостью и сложностью экзамена. При этом, как правило, компания оплачивает участие в дорогостоящем экзамене своему сотруднику.

Гендиректор «Русаудита» Евгений Самойлов поясняет, что участие сотрудника в экзамене может обойтись компании в 300–400 тыс. руб. на претендента, поскольку только одна попытка стоит около 180 тыс. руб., к этому добавляются повторная сдача экзамена, так как немногие могут с первого раза добиться положительного результата, оплата подготовительных курсов и т. д.

По оценкам участников рынка, в ближайший год количество претендентов на получение аттестата аудитора, работающих в малых и средних компаниях, должно увеличиться — проблема с низким числом сдающих экзамен требует незамедлительного решения. Партнер практики аудиторских услуг группы компаний Б1 (бывшая Ernst & Young) Игорь Буян считает, что задачей ЕАК должна быть не только оценка компетенций кандидатов, но и помощь в подготовке к этому экзамену, что предполагает большую открытость ЕАК по публикации решений и доступности баз данных, которые кандидаты могли бы использовать при подготовке.

По мнению управляющего партнера «Докар-Консалтинг» Владислава Карастелина, необходимо также вернуться и к вопросу о возврате к специализации аудиторов по направлениям их деятельности, и проведению в связи с этим экзаменов и выдаче квалификационных аттестатов по основным направлениям аудита. В СРО признают проблему кадрового голода на фоне ухода части специалистов на пенсию и слабого притока новых кадров (см. “Ъ” от 25 ноября).

Аудиторские компании с маленьким штатом уходят с рынка

Аудиторы предупреждают, что если число сдающих квалификационный экзамен не начнет увеличиваться, аудиторскому рынку грозят сокращение и снижение качества услуг. Гендиректор «Универс-аудит» Дмитрий Лимаренко отмечает, при таком низком числе успешных сдач квалификационного экзамена число аудиторов будет сокращаться, что начнет негативно сказываться на качестве оказываемых аудиторских услуг, поскольку уходящие кадры заменить будет некем. Через пять—десять лет часть компаний может уйти с рынка, полагает господин Самойлов, так как «профессия стареет, а большинство молодых сотрудников концентрируются именно в крупнейших компаниях».