Распад ссср теория егэ

ШАГ СТО ТРИДЦАТЬ ВТОРОЙ: Распад СССР

Сегодня мы завершаем изучение истории государства, которая растянулась почти на весь XX век.

ПОЧЕМУ ОН РАЗВАЛИЛСЯ?

• Одной из важнейших предпосылок распада Советского Союза является политический и экономический кризис, вследствие которого жизненный уровень населения снизился до предела.

• Идеологический кризис также стал одной из причин распада огромной страны: коммунистическая идеология изжила себе, никто, включая партийных деятелей, не верил, что построение коммунизма возможно. Идеология, объединявшая советского государство, ушла в прошлое.

• Национальное самосознание республик, входивших в СССР также росло. Каждый хотел быть независимым 💃

• Центральная власть дискредитировала себя.

• Ряд западных стран был заинтересован в демократизации СССР, поэтому всячески поддерживал движения, выступавшие против существующей власти.

КАК ЭТО БЫЛО:

🔹Еще в конце 1980-х годов в стране четко обозначился надвигающийся кризис. Появлялись движения, выступавшие против национальной политики КПСС, создавались демократические фронты в поддержку перестройки.

🔹1989 – 1990 гг. – «БАРХАТНЫЕ РЕВОЛЮЦИИ» в ряде стран Восточной Европы.

«Бархатные революции» — ряд выступление в странах Восточной Европы, в ходе которых в них были свергнуты коммунистические режимы.

Столкнувшись с внутренним кризисом, Советский Союз не мог вести борьбу за коммунистическую власть в Восточной Европе. Падение коммунизма в данных странах назревало давно, поэтому революции прошли быстро в виде цепной реакции.
В ходе революций коммунистические режимы были свергнуты в Чехословакии, Румынии, Болгарии, Югославии, Албании и других странах.

🔹Март-май 1990 г. – Выход из состава Советского Союза прибалтийских республик:
• 11 марта – Литва
• 30 марта – Эстония
• 14 мая – Латвия

🔹1990 г. – ПАРАД СУВЕРЕНИТЕТОВ РЕСПУБЛИК – провозглашение собственного суверенитета рядом советских республик. Таким образом они выражали свое недоверие союзной власти и пытались расширить собственные полномочия.

🔹12 июня 1990 г. – Верховный Совет РСФСР заявил о ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ РОССИИ.

🔹1989 – 1991 гг. – Центральная власть пытается навести порядок в стране с помощью военного вмешательства 🔫
• апрель 1989 г. – Тбилиси
• январь 1990 г. – Баку
• январь 1991 г. — Вильнюс
• январь 1991 г. – Рига

🔹Март 1991 г. – Проведение Всесоюзного референдума по вопросу о сохранении обновленного Советского Союза (76% выступила «за»).

🔹Апрель 1991 г. – Подписание 9 бывшими республиками СССР заявления о принципах нового Союзного договора в НОВО-ОГАРЕВЕ.

🔹Июль 1991 г. – Соглашение между участниками «Ново-Огаревского процесса» о проекте нового Союзного договора об образовании Союза Суверенных Государств (ССГ).

🔹19-21 августа 1991 г. – АВГУСТОВСКИЙ АНТИГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПУТЧ 💥
• Создание Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли: Г. И. Янаев, В. С. Павлов, О. Д. Бакланов, Б. К. Пуго, Д. Т. Язов и другие.

🔹Декабрь 1991 г. – Заявление Украины о выходе из состава СССР.

🔹8 декабря 1991 г. – «БЕЛОВЕЖСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ» — заявление о прекращении существования СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ) тремя представителями бывших союзных республик:
🇷🇺 Президент РСФСР – Б. Н. Ельцин
🇺🇦 Президент Украины – Л. М. Кравчук
🇧🇾 Председатель Верховного Совета Белоруссии – С. С. Шушкевич

🔹21 декабря 1991 г. – Подписание в Алма-Ате Декларации об образовании СНГ.

🔹25 декабря 1991 г. – Заявление Горбачева об отставке с поста Президента СССР.

ШАГ СТО ТРИДЦАТЬ ТРЕТИЙ: Августовский путч ГКЧП

Изучаем подробнее события августа 1991 года:

ШАГ СТО ТРИДЦАТЬ ЧЕТВЕРТЫЙ: Распад СССР: что посмотреть?

Евгений Спицын.»ГКЧП. Как рушили СССР».

1991г «Три дня и две ночи.» ГКЧП Августовский путч 1991 г.

https://youtu.be/-1-1fKbYLL8

КАК РАСПАЛСЯ СССР. Полная хронология распада союза советских социалистических республик СССР.

Больше теории в следующих шагах.

Все империи рано или поздно разваливаются. Таков закономерный процесс истории. Многие историки современности считают, что такое государственное объединение как СССР тоже представлял собой своего рода империю, а потому развал Советского Союза был закономерен. Кроме объективных причин распада СССР был и ряд субъективных, а вопрос прекращения деятельности государства, игравшего важную роль в исторических процессах ХХ столетия, до сих пор остается дискуссионным.

Причины и предпосылки распада СССР

На огромных территориях постсоветского пространства осталась еще часть населения, которая уверена, что СССР развалили американцы и их союзники по блоку НАТО. На самом деле, такие планы у американцев были, но они сами были удивлены, как быстро рухнул «нерушимый Союз».

В чем же были причины быстрого распада. Здесь надо выделить экономические, социальные, политические причины и предпосылки.

Во-первых, в конце 1970-начале 1980-х наступил резкий экономический кризис, вследствие упадка системы хозяйствования. Еще в период индустриализации в экономике, да и во всей стране, сложилась командно-административная плановая система ведения хозяйства. В периоды мобилизации такая система эффективна, но в долгосрочной перспективе она недееспособна. Излишня бюрократия, строгий план, гонка вооружений, громоздкость управленческого аппарата все это истощило советскую экономику. Как следствие дефицит товаров широкого потребления и рост на этом фоне народного недовольства.

Во-вторых, наблюдался острый политический кризис. Преклонный возраст партийных и государственных руководителей, неумение быстро реагировать на мировые изменения, просчеты во внутренней и национальной политике. Власть просто дискредитировала себя.

В-третьих, идеологический кризис. Все меньше людей в СССР, да и в самом руководстве, верило в возможность построения коммунизма. Идеология, раньше объединявшая людей, для достижения общих целей, переставала выполнять свои основные функции.

В-четвертых, в конце 1980-х годов резко обострились национальные противоречия. Вскрыли просчеты в базовой основе создания Советского Союза в 20-40-е годы ХХХ века. Усиливались центробежные силы, когда на местах в республиках стали требовать больше власти и полномочий.

В-пятых, не будем отбрасывать в сторону деятельность зарубежных разведок. Ряд стран были заинтересованы в развале СССР, а потому всеми путями и средствами поддерживали оппозиционное движение и протестные настроения в СССР.    

Как это было: хроника событий

В конце 1980-х в СССР на лицо был острый экономический и политический кризис Политика перестройки провалилась, а в стране начали появляться движения против проводимой политики КПСС, оформлялись демократические фронты, активизировалось национальное движение в республиках.

На этом фоне в ряде восточноевропейских странах социалистического лагеря прошли «бархатные революции», в результате которых были свергнуты коммунистические режимы. В октябре 1990 года произошло объединение Германии. Железный занавес рушился.

Руководство Советского Союза уже не могло вмешаться в борьбу за сохранение коммунистических порядков в странах Восточной Европы, так как само столкнулось с внутриполитическим кризисом. Цепная реакция падения коммунистических систем перекинулась и на республики СССР.

В марте-мае 1990 года о своем выходе из состава Советского Союза заявили Прибалтийские республики. 11 марта о своем выходе заявила Литва, за ней 30 марта решение выйти из СССР приняла Эстония, а 14 мая Латвия.

В других республиках в 1989-1990 годах начались национальные движения. Центральная власть пыталась военным путем удержать контроль. В апреле 1989 года протесты были подавлены силами МВД и армии. В январе 1990 года военные столкновения в Баку. В январе 1991 года трагические события в Вильнюсе и Риге.

Но ситуация выходила из-под контроля центральной власти. В СССР в 1990 году прошел парад суверенитетов. Провозглашение суверенитета союзными республиками, которые таким образом выражали недоверие центральной власти.

Первой о своем суверенитете провозгласила Россия. О суверенитете провозгласил 12 июня 1990 года Верховный Совет РСФСР.

Правительство подготовило новый союзный договор, а 17 марта 1991 года провело всенародный референдум с вопросом о сохранении обновленного Советского Союза. 76% населения проголосовало за сохранение СССР.

В апреле 1991 года девять республик на совещании в Ново-Огорево.  подписали заявление о новых принципах существования обновленного Союза. Подписание нового союзнического договора было назначено на август 1991 года.

Августовский путч

В августе 1991 года часть руководства страны предприняло попытку государственного переворота, чтобы предотвратить развал Союза и сохранить коммунистическую систему.

19 августа был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в состав которого вошли Г.И. Янаев (председатель), В.С. Павлов, О.Д. Бакланов, Д.Т. Язов и другие.

Президент М.С. Горбачев был блокирован в Форосе (практически арестован), а в стране ввели чрезвычайное положение. В Москву вошли войска, а все законы, принятые в период перестройки, отменялись.

Против ГКЧП выступили демократические силы, на улицы столицы вышли тысячи протестующих. Борьбу против реставрации режима возглавил Б.Н. Ельцин. 21 августа члены ГКЧП были арестованы, а Горбачев вернулся в Москву.

Выступление ГКЧП подтолкнуло республики к выходу из состава СССР. О своей независимости провозгласили Украина, Армения, Грузия и другие республики.

Официальное оформление распада СССР

Были еще попытки реанимировать СССР, но все они не увенчались успехом. Руководство не нашло компромисса.

8 декабря 1991 года в Беловежской Пуще произошло формальное законодательное оформление распада СССР. Соглашение о распаде СССР и создании Содружества Независимых государств подписали Президент России Б.Н. Ельцин, Президент Украины Л.М. Кравчук и председатель ВС Беларуси С.С. Шушкевич.

21 декабря 1991 года в Алма-Ате ряд республик подписали соглашение о создании СНГ.

25 декабря подал в отставку Президент СССР М.С. Горбачев, а 30 декабря остатки Верховного Совета СССР приняли постановление о прекращении существования Союза Советских Социалистических Республик.   

Последствия

1. Сменилась экономическая формация. Начался переход к капитализму и рыночной экономике.
2. Создание СНГ для поддержания экономических связей.
3. Рухнул железный занавес. Демократизация общественной жизни страны, свобода слова, вследствие ликвидации цензуры.
4. Рухнул двухполярный мир. Изменился баланс сил, когда не стало противовеса политике США. Хотя стала наблюдаться некоторая международная разрядка в отношениях США и России.
5. Распад СССР не разрешил существующие проблемы, а еще больше усугубил их. Начался резкий спад экономики, обострились национальные противостояния.

Распад СССР. Образование СНГ

Раздел ОГЭ по истории: 3.1.20 Августовские события 1991 г. Распад СССР. Образование СНГ
Код элемента ЕГЭ: 3.3.1. Кризис власти: последствия неудачи политики «перестройки». Августовские события 1991 г. Беловежские соглашения 1991 г. и распад СССР

---

---

Распад СССР — процессы системной дезинтеграции (разложения) в народном хозяйстве, социальной структуре, общественной и политической сферах Советского Союза, что привело к прекращению его существования как государства в 1991 г.

Предпосылки распада СССР

1. Экономические:

• Сырьевой характер экономики СССР
• Глубокий экономический кризис →
  • падение жизненного уровня населения;
  • недоверие к существующей экономической системе;
  • региональный экономический изоляционизм.

1. Политические

• Глубокий экономический кризис →
  • ослабление КПСС;
  • массовый выход из партии;
  • раскол в партийно-государственном руководстве; ликвидация партийно-политической монополии КПСС на власть.

1. Идеологические

• Кризис коммунистической идеологии.
• Идейное расслоение и «духовный вакуум».

1. Национальные

• Активизация национальных движений (1988 г.— Карабахский конфликт; 1989 г.— Тбилисские события; 1990 г.— события в Вильнюсе → национальный сепаратизм).
• Рост национального сознания.
• Подрыв доверия к центральной (общесоюзной) власти, отсутствие разумного баланса в полномочиях центра и союзных республик.
• Борьба за власть между центральными и национально-региональными политическими элитами.

1. Внешние

• Заинтересованность руководителей в демократических переменах в СССР.

Хронология событий в 1991 году

23 июля — Согласование М. С. Горбачёвым и руководителями 9 республик в рамках «Ново-Огарёвского процесса» (попытка выработки нового Союзного договора; назван по имени резиденции Президента СССР) проекта нового Союзного договора об образовании Союза Суверенных Государств (ССГ) (его подписание назначено на 20 августа 1991 г.)

19 — 21 августа — Августовский кризис (путч). Создание Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) во главе с вице-президентом СССР Г. И. Янаевым. Изоляция М. С. Горбачёва на правительственной даче в Форосе (Крым) (с 18 августа) и его отстранение от исполнения обязанностей Президента СССР якобы по состоянию здоровья. Объявление чрезвычайного положения в отдельных районах страны. Ввод войск в Москву → силовыми мерами воспрепятствовать распаду СССР. Отпор путчистам возглавило руководство РСФСР во главе с Б. Н. Ельциным, издавшее указ о незаконности действий ГКЧП. В Москве возникли баррикады, народ встал на защиту Дома Советов России («Белого дома»). 21 августа ГКЧП потерпел поражение.

23 августа — Указ Президента РСФСР Б. Н. Ельцина о приостановке деятельности КПСС на территории России.

24 августа — Отставка М. С. Горбачёва с поста Генерального секретаря ЦК КПСС → конец КПСС в прежнем виде.

5 сентября — Самороспуск Съезда народных депутатов СССР.

5 декабря — Заявление президента Украины Л. М. Кравчука о выходе республики из Союзного договора 1922 г.

8 декабря — Заявление Президента РСФСР Б. Н. Ельцина, президента Украины Л. М. Кравчука и председателя ВС Белоруссии С. С. Шушкевича о прекращении существования СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ) (так называемые «Беловежские соглашения»)

21 декабря — Подписание в Алма-Ате (Казахстан) Декларации об образовании СНГ. Присоединение к СНГ Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана.

25 декабря — Заявление М. С. Горбачёва об отставке с поста Президента СССР.

26 декабря — Самороспуск Верховного Совета СССР.

1 января 1992 г. — Занятие Россией места СССР в ООН → исключение СССР из списка государств ООН

Последствия распада СССР

Положительные

• Разрушение тоталитарной системы.
• Создание предпосылок для последовательной демократизации страны.
• Ликвидация гонки вооружений и военного противостояния, начало демилитаризации страны.
• Утверждение политических свобод, свободы совести и вероисповедания.
• Развитие национальной экономики за счёт внутренних ресурсов.
• Выход бывших союзных республик на международную арену.
• Восстановление национальных традиций и культурных особенностей.
• Открытие возможности для свободного выезда в другие страны.

Отрицательные

• Нарушение экономических связей между бывшими республиками.
• Ослабление обороноспособности всех республик.
• Обострение межнациональных противоречий и возникновение новых конфликтов.
• Рост национализма и шовинизма в бывших союзных республиках.
• Увеличение потока беженцев и вынужденных переселенцев.
• Дискриминация русскоязычного населения и русского языка в некоторых республиках бывшего СССР.
• Ухудшение социально-экономического положения преобладающего большинства населения.
• Ослабление власти в центре и на местах, угроза распада самой России.
• Появление острых проблем, связанных с гражданством.
• Представлены в общественном сознании распада СССР как разрушения мощного государства и потери международного престижа

Образование СНГ

Содружество Независимых Государств (СНГ) — международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР (но не всеми). СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.

СНГ было основано главами России, Белоруссии и Украины путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежские соглашения).

В документе, состоявшем из Преамбул и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств.

Российский парламент ратифицировал документ, тем самым он нарушил ст. 104 Конституции РСФСР, так как для ратификации Беловежского соглашения необходимо было созвать высший орган государственной власти — Съезд народных депутатов РСФСР, поскольку соглашение влекло за собой изменение Конституции. В апреле 1992 года Съезд народных депутатов России трижды отказался ратифицировать Беловежское соглашение, вплоть до своего разгона в октябре 1993 года он так и не ратифицировал документ.

21 декабря 1991 года в Алма-Атинской декларации были указаны цели и принципы СНГ. В ней закреплялось положение о том, что взаимодействие участников организации «будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни над государственным образованием». Также сохранялось объединённое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием, фиксировалось уважение сторон к стремлению к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства, приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства. Констатировался факт прекращения существования СССР с образованием СНГ.

В подписании Алма-Атинской декларации присутствовали главы одиннадцати бывших союзных республик: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины. Из бывших союзных республик отсутствовали Латвия, Литва, Эстония и Грузия.

Организационный этап завершился в 1993 году, когда 22 января в Минске был принят Устав. Туркмения не ратифицировала Устав и заявила, что будет участвовать в организации в качестве «ассоциированного члена». Грузия в 1993 году присоединилась к Уставу, но в 2008 году решила выйти из СНГ. Украина не подписала Устав СНГ. В августе 2018 года Украина закрыла представительство при уставных органах СНГ. Однако заявление о выходе из СНГ Украина так и не подала.

---

Конспект урока по истории «Распад СССР. Образование СНГ». Выберите дальнейшее действие:

• Вернуться к Списку конспектов по истории России
• Перейти к Списку конспектов по Всеобщей истории
• Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по истории
• Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по истории

ЕГЭРаспад СССР, оформленный Беловежским соглашением руководителей России, Украины и Белоруссии Б. Н. Ельциным, Л. М. Кравчуком и С. С. Шушкевичем 8 декабря 1991 г., является одним из самых значительных событий мировой истории XX в. Это, пожалуй, единственная оценка, которая принимается большинством историков и политиков. Все остальные вопросы, связанные с анализом причин и значения распада СССР, остаются предметом острых дискуссий.

Причины распада СССР. В марте 1990 г. на всесоюзном референдуме большинство граждан высказались за сохранение Союза ССР и необходимость его реформирования. К лету 1991 г. был подготовлен новый Союзный договор, дававший шанс на обновление федеративного государства. Но сохранить единство не удалось. СССР распался. Почему? Приведем наиболее распространенные объяснения, которые предлагают исследователи:

— СССР создавался в 1922г. как федеративное государство. Однако с течением времени он все более превращался в государство, по существу, унитарное, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений игнорировались на протяжении многих лет, трудности загонялись вглубь, не решались. В годы перестройки, когда межнациональные конфликты приобрели взрывной, крайне опасный характер, принятие решений откладывалось вплоть до 1990—1991 гг. Накопление противоречий сделало распад неизбежным;

— СССР создавался на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а национально-территориальному принципу. В Конституциях 1924, 1936 и 1977 гг. содержались нормы о суверенитете республик, входивших в состав СССР. В условиях нараставшего кризиса эти нормы стали катализатором центробежных процессов;

— сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечивал экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей хозяйственные связи начали разрываться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к подобному развитию событий;

— советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ею руководящей роли, ее распад с неизбежностью вели к распаду страны;

— единство и целостность Союза в значительной степени обеспечивалась его идеологическим единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями;

— политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик, их политических элит. Национальные элиты были по экономическим, политическим, личным мотивам заинтересованы не столько в сохранении СССР, сколько в его распаде. «Парад суверенитетов» 1990 г. ясно показал настроения и намерения национальных партийно-государственных элит.

Значение распада СССР. Значение столь масштабных событий определяется временем. С момента распада СССР прошло всего 10 лет, историки и политики, граждане государств, возникших на месте СССР, находятся во власти эмоций и еще не готовы к взвешенным, обоснованным выводам. Отметим поэтому очевидное: распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств; коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе и во всем мире; разрыв хозяйственных связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР; возникли серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределам^ России, национальных меньшинств в целом.

Становление новой российской государственности. Процесс становления новой российской государственности начался принятием Верховным Советом РСФСР Декларации о суверенитете России (1990) и выборами первого российского президента (12 июня 1991). С распадом СССР (декабрь 1991) статус Российской Федерации как независимого суверенного государства стал юридической и фактической реальностью. Период становления российской государственности завершился 12 декабря 1993 г., когда на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации и окончательно демонтирована советская политическая система. Рождение современного Российского государства было драматическим, крайне болезненным и сложным процессом.

www.examens.ru

ЕГЭ по истории для 11 класса. Распад СССР: причины и последствия. Становление новой российской государственности

План урока:

Административно-территориальное устройство СССР

Рост национализма в СССР

Политическая реформа в СССР

Противостояние союзного центра и республик

Референдум о сохранении СССР

Новоогаревский процесс и создание ГКЧП

Беловежское соглашение и распад СССР

Административно-территориальное устройство СССР

Напомним, что СССР был создан в 1922 году, при этом возник он в результате заключения договора, который подписали 4 государства:

• РСФСР (то есть Россия);
• Украинская ССР (Украина);
• Белорусская ССР (Белоруссия);
• ЗСФСР (союз закавказских государств, объединявший Армению, Грузию и Азербайджан).

При этом Союзный договор предполагал, что эти государства могут и выйти из состава СССР. Этот момент предопределил главную особенность территориального устройства Советского Союза – он состоял из республик, которые считались полноценными государствами, имевшими свои гербы, гимны, конституции. Для обозначения этих республик использовалась аббревиатура ССР – Советская Социалистическая Республика.

К 1980-ым годам сам Союзный договор не использовался в юридической системе СССР. Вместо него главным законом страны считалась конституция СССР. Однако в ней всё ещё сохранялась статья, которая давала право республикам на выход из СССР.

Республики Советского Союза

В свою очередь каждая ССР имела свое внутреннее территориальное устройство. В том числе в состав ССР могли входить АССР – Автономные Советские Социалистические Республики. Например, в составе Грузии существовала Абхазская ССР, а в составе РСФСР находилась Якутская АССР. По закону АССР не имели права выйти из состава той республики, в которой они находились, а значит они не могли самостоятельно покинуть и СССР. При этом периодически некоторые АССР «повышались» в статусе до ССР, и наоборот, какие-то ССР «понижались» до АССР. Эти решения принимались коммунистической партией. Во многом из-за этих повышений к началу перестройки СССР состоял уже из 15 республик, а не из 4, как это было в 1922 году.

Рост национализма в СССР

Коммунистическая партия в своей пропаганде активно использовало идею «дружбы народов». Её суть сводилась к тому, что все народы СССР уважают друг друга, их объединяет единая цель – построение коммунизма. Поощрялись межнациональные браки, а проявления национализма^[1] подавлялись. В связи с этим межнациональные конфликты в СССР происходили редко.

Плакат, пропагандирующий дружбу народов в СССР 

Однако в годы Перестройки ситуация меняется. Во многом это было связано с политикой гласности. Коммунистическая пропаганда ослабла, концепция «дружбы народов» теперь не навязывалась советскому обществу. При этом националисты получили возможность писать статьи в газетах, печатать свои книги, выступать на телевидении. Благодаря этому они могли распространять свою идеологию. В результате в СССР происходит рост национализма, начинаются межнациональные конфликты.

Уже в декабре 1986 года происходят беспорядки в Алма-Ате, столице Казахстана. Дело в том, что Горбачев снял с должности первого секретаря компартии Казахской ССР (первые секретари фактически считались главами республик) Д. Кунаева, казаха по происхождению. Вместо него Казахстан возглавил Г. Колбин, русский, ранее не работавший в Казахстане. Тем самым Горбачев нарушил негласное правило, существовавшее в СССР – республики должны возглавляться представителем местного народа. В результате молодежь в Алма-Ате стала требовать отмены назначения Колбина. В ходе декабрьских событий в Алма-Ате три человека погибли. Власть не пошла на уступки толпе, в город ввели войска. Однако через три года, в 1989 году, Горбачев всё же отправил в отставку Колбина, вместо него Казахстан возглавил казах Нурсултан Назарбаев.

Протесты в Алма-Ате в декабре 1986 года 

В дальнейшем в Средней Азии и Казахстане происходит целый ряд беспорядков, среди которых можно отметить:

• Ферганские погромы (1989 г.);
• Ошскую резню (1990 г., более 1200 погибших);
• столкновения в Новом Узене (1989 г.).

Все эти конфликты носили характер стихийных столкновений, никаких политических требований не выдвигалось. В других же республиках ситуация развивалась иначе.

Наиболее острым был конфликт в Нагорном Карабахе. Эта область находилась в составе Азербайджана, но 77% ее населения составляли армяне. В конце 1987 года армяне Нагорного Карабаха стали требовать передачи региона в состав Армении. Руководство и Нагорного Карабаха, и самой Армении поддержало эту идею, а вот руководители Азербайджана были против. Горбачев поддерживал позицию Азербайджана.

Митинг с требованием передать Карабах Армении 

Постепенно этот спор перерос в межнациональный конфликт армян и азербайджанцев. До перестройки много армян жило на территории Азербайджана, также и в Армении жили азербайджанцы. Однако в феврале 1988 г. происходят погромы армянского населения в городе Сумгаит, погибло 26 армян и 6 азербайджанцев. В ответ и азербайджанцы стали подвергаться насилию в Армении. В результате почти все азербайджанское население Армении уезжает в Азербайджан, в обратном направлении следуют азербайджанские армяне. Однако Горбачев отказывается применять силу для наведения порядка в этих республиках.

На этом фоне и в Армении, и в Азербайджане нарастают антикоммунистические настроения. КПСС обвиняют в том, что она неспособна защитить интересы населения этих республик. Возникает Народный Фронт Азербайджана (НФА) – антикоммунистическая организация, которая постепенно пытается захватить власть в Азербайджане. В январе 1990 г. в столице Азербайджана Баку начинаются массовые волнения, спровоцированные НФА. Одновременно с этим в городе начались масштабные убийства армянского населения. В итоге для спасения армянского населения 20 января в город вводится советская армия. В ходе столкновений погибло около 150 жителей города. Сегодня эти события в Азербайджане называют «Черным январем».

 Советская армия в Баку 20 января 1990 года 

Обострилась ситуация и в Грузии. В 1989 году здесь набирает популярность идея выхода республики из состава СССР. Митинг в Тбилиси, проходивший 9 апреля 1989 года, перерастает в столкновения с войсками, в результате гибнет 16 человек. Одновременно с этим обостряются отношения грузин с абхазами и осетинами. Дело в том, что Абхазия и Южная Осетия тогда считались частью Грузии, однако их население не хотело покидать СССР. Грузинские националисты же заявляли, что Абхазия и Южная Осетия – это «исконно грузинская земля». Лидер грузинских националистов Звиад Гамсахурдия прямо говорил, что «осетинский народ – это мусор, который надо вымести» из Грузии.

Активизировались националисты и в Прибалтике (Эстонии, Латвии, Литве). Они продвигали идею о том, что Прибалтика вошла в состав СССР незаконно, из-за пакта Молотова-Риббентропа. Протесты в Прибалтике носили более мирный характер по сравнению с конфликтами в Средней Азии и Закавказье. В основном протестующие организовывали митинги. Знаковым событием стала акция «Балтийская цепь». В ее рамках жители Прибалтики выстроили живую цепь, которая соединила Ригу, Таллин и Вильнюс. Тем самым они хотели привлечь внимание всего мира к своей борьбе за независимость. Заметим, что в Прибалтике проживало немало русского населения, которое желало сохранить прибалтийские республики в составе СССР.

 Акция «Балтийская цепь» 

Особенностью протестов в Молдавии было то, что местные националисты хотели не столько независимости, сколько присоединения к Румынии. Они утверждали, что молдаване и румыны – это один народ, который разделен из-за присоединения Бессарабии к СССР в 1940 г. Националистам противостояли жители Гагаузии и Приднестровья – регионов, где проживали гагаузы, русские и украинцы. Также и многим молдаванам не нравилась позиция румынских националистов, не признававших существование молдавского народа.

На Украине в целом была более спокойная ситуация. Националисты активизировались в основном в ее западных регионах, которые были присоединены к СССР в 1939 году, на востоке Украины националистических выступлений почти не было. Наиболее спокойной была ситуация в Белоруссии, хотя и там активность националистов возросла.

Митинг в Приднестровье против национализма

В целом Горбачев довольно слабо реагировал на рост национализма в СССР. На словах он осуждал националистов, однако практические меры по борьбе с ними принимались редко, ведь это противоречило бы политике гласности.

Политическая реформа в СССР

В рамках политике гласности Горбачев проводит реформу политической системы в СССР. В первую очередь на выборы теперь допускаются альтернативные кандидаты, не связанные с коммунистической партией. Также новым высшим органом власти объявлялся Съезд народных депутатов СССР, выборы в который прошли в марте 1989 г. На этих выборах ряд кандидатов, представлявших КПСС, потерпели поражение, однако в целом коммунисты имели на Съезде большинство.

В 1990 г. политические реформы продолжились. Был введен пост Президента СССР. Предполагалось, что президент будет избираться всенародным голосованием, однако в виде исключения Горбачев стал президентом по итогам голосования Съезда народных депутатов. Вероятно, Горбачев опасался, что не сможет выиграть всенародные выборы. Также был введен пост вице-президента, который должен был заменять президента в случае его отсутствия. Вице-президентом СССР стал Геннадий Янаев. Постепенно пост президента был введен и в союзных республиках.

Геннадий Янаев, вице-президент СССР 

Помимо этого была отменена 6 статья советской Конституции, провозглашавшая КПСС руководящей силой в СССР. Фактически это означало, что теперь в стране могли появляться и другие политические партии. Первой (после КПСС) официально зарегистрированной партией стала Либерально-демократическая партия Советского Союза, которую возглавлял Владимир Жириновский. Помимо этого возник и ряд других партий, многие из которых придерживались антикоммунистических взглядов. В союзных республиках свои партии стали создавать и националисты.

Внутри КПСС политика Горбачева воспринималась неоднозначно. Возникло три политические группы. Первая из них поддерживала Горбачева. Вторая группа критиковала его за политику перестройки, которая, по ее мнению, вела к разрушению социализма и отказу от коммунистической идеологии. Но была и третья группа, которая, наоборот, считала, что Горбачев проводит реформы слишком медленно. Их можно назвать сторонниками радикальных реформ. Одним из членов этой группы был Борис Ельцин, который постоянно критиковал руководство КПСС, требовал введения в стране «подлинной демократии». Его популярность в стране быстро возрастала. В обществе он начинает восприниматься как лидер демократических сил.

Борис Ельцин 

Противостояние союзного центра и республик

В результате реформ Горбачева кандидаты, не придерживающиеся коммунистических взглядов, могли участвовать и в выборах в союзных республиках. Поэтому в их Советы (то есть парламенты) попадают демократические и националистические силы. К 1990 году националисты получают большинство^[2] в Советах некоторых республик, после чего начинается их противостояние с центральной властью во главе с Горбачевым.

11 марта 1990 года Верховный Совет Литвы провозгласил Литву независимым государством. Однако ни руководство СССР, ни другие государства эту независимость не признали, то есть они продолжали считать Литву частью СССР. В результате в республике начинается хаос. Государственные органы не понимают, кому они должны подчиняться – Верховному Совету Литвы или руководству СССР. В январе 1991 года в Вильнюсе (столице Литвы) одновременно идут митинги и сторонников советской власти, и националистов. На этом фоне в город вводятся советские войска, которые пытаются взять под контроль ключевые объекты. При этом погибает 13 человек.

Советские войска в Вильнюсе в январе 1991 года 

На следующий день Горбачев заявляет, что армия действовала в Вильнюсе не по его приказу. Тем самым он снимал с себя ответственность за пролитую кровь. Такая позиция президента СССР выглядела поражением центральной власти. Горбачев показал, что он не готов использовать силу для восстановления порядка в стране. Стало ясно, что он постепенно теряет контроль над ситуацией.

Помимо Литвы о своей независимости и выходе из состава СССР заявляют:

• Эстония;
• Латвия;
• Грузия;
• Армения.

Все остальные республики в 1989-1990 годах принимают декларации о своем суверенитете. Это означало, что теперь местные законы, принимаемые республиками, имеют приоритет над советскими законами. Вместе с тем республики, провозгласившие свой суверенитет, не заявляли о желании покинуть СССР.На тот момент идея о распаде СССР пугала большую часть жителей этих республик, все понимали, что это приведет к экономическому кризису и политической нестабильности.

Отдельно стоит рассмотреть ситуацию, сложившуюся в РСФСР. Понятно, что радикальных националистов в Верховном Совете почти не было, никто не требовал независимости России от СССР. Однако в Верховный Совет был избран Борис Ельцин, который стал председателем Верховного Совета РСФСР. Ельцин постоянно критиковал Горбачева, фактически между ними шла борьба за власть. По инициативе Ельцина Декларация о государственном суверенитете РСФСР принимается 12 июня 1990 года. Это был шаг, направленный на ослабление влияния Горбачева.

Депутаты обсуждают декларацию о суверенитете России 

В дальнейшем Ельцин продолжал проводить политику, ослаблявшую позиции Горбачева. В частности, он осудил действия советских войск в Вильнюсе, общался с руководителями других союзных республик без посредничества центральной власти.

Важно заметить, что декларации о суверенитете и независимости принимали не только союзные республики, но и входившие в их состав АССР, которые не имели на это право. При этом Ельцин поддерживал стремление находившихся в составе России АССР к суверенитету. 6 августа 1990 года он заявляет: «берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить».

Некоторые АССР пытались повысить свой статус до ССР. Это расширило бы их права. В частности, республика смогла бы направить больше депутатов в Верховный Совет СССР, а также получала бы возможность выйти из СССР.Однако центральная власть не признавала эти решения законными. Процесс провозглашения ССР и АССР деклараций о своем суверенитете и независимости называют «парадом суверенитетов».

Референдум о сохранении СССР

В результате «парада суверенитетов» СССР оказался в глубочайшем политическом кризисе. Было непонятно, какие решения должны принимать центральные власти СССР, а какие вопросы должны рассматриваться властями республик. Однако Горбачев понимал, что постепенно он теряет власть. Существовал риск, что СССР распадется на несколько государств.

В связи с этим Съезд народных депутатов принимает решение о проведении референдума о сохранении СССР. Граждан спрашивали, поддерживают ли они сохранение СССР как единого государства. Предполагалось, население СССР поддержит сохранение страны, и после этого руководители республик будут вынуждены договориться с Горбачевым о распределении полномочий между ними. Планировалось, что по итогам таких переговоров будет подписан новый Союзный договор, который заменит договор 1922 года.

Митинг за сохранение СССР, Москва, 23 февраля 1991 года. В митинге участвовало 750 тысяч человек 

Однако руководство прибалтийских республик, а также Молдавии, Грузии и Армении отказалось проводить референдум на своей территории. Вместо этого они организовали другие референдумы – о своей независимости. При этом на некоторых территориях таких республик (Приднестровье и Гагаузия в Молдавии; Абхазия и Южная Осетия в Грузии, северо-восточные районы Эстонии) местные власти всё же провели референдум о сохранении СССР, а не о независимости. Также проголосовать можно было на территории воинских частей, находившихся в этих республиках.

Референдум прошел 17 марта 1991 года. 113,5 млн человек (76% голосовавших) высказались за сохранение СССР. Ни в одной из союзных республик противники СССР не смогли получить большинство голосов.

Итоги референдума о сохранении СССР

В тех республиках, где республиканские власти пытались помешать референдуму, большинство пришедших на голосование также поддержали сохранение СССР. Например, в Южной Осетии против сохранения СССР проголосовало лишь 9 человек из 44 тыс. граждан, пришедших на участки.

В РСФСР параллельно с общесоюзным референдумом был проведен и ещё один, республиканский референдум о введении поста Президента РСФСР. Эта идея была поддержана избирателями. В итоге первые в истории выборы президента России прошли 12 июня 1991 года, победил на них Борис Ельцин. Это ещё сильнее ослабило влияние Горбачева в стране.

Бюллетень для голосования на референдуме о сохранении СССР 

Новоогаревский процесс и создание ГКЧП

После референдума начинаются переговоры о новом Союзном договоре. В них принимал участие Горбачев, представлявший центральную власть, а также руководители 9 союзных республик, на территории которых прошел референдум о сохранении СССР. Переговоры проходили в Ново-Огарёво, резиденции Горбачева в Подмосковье, поэтому их называют Новоогаревским процессом.

В итоге к августу 1991 года проект нового договора был готов. По нему вместо СССР создавался ССГ – Союз Суверенных Государств. Полномочия центральной власти серьезно урезались. Подписание договора было запланировано на 20 августа.

Горбачев и главы союзных республик обсуждают новый Союзный договор 

Однако ряд высших руководителей страны видели огромную опасность в идее нового Союзного договора. Во-первых, было ясно, что «мятежные» республики, не участвовавшие в Новоогарёвском процессе (прибалтийские республики, Грузия, Молдавия, Армения), не станут подписывать договор.Таким образом они смогут получить независимость. Во-вторых, договор так сильно ослаблял центральную власть, что, по мнению ряда политиков, мог подтолкнуть и все остальные республики к независимости. Существовали опасения, что вся идея с новым Союзным договором в конце концов приведет к распаду СССР.

В связи с этим высшие чиновники СССР решили отстранить Горбачева от власти и ввести в стране чрезвычайное положение. Для этого создается ГКЧП СССР – Государственный комитет по чрезвычайному положению. Возглавил ГКЧП вице-президент Геннадий Янаев. Помимо него в комитет входили премьер-министр, министры обороны и внутренних дел, глава советской спецслужбы КГБ. Таким образом, ГКЧП контролировал все силовые органы страны.

Пресс-конференция ГКЧП, 19 августа 1991 года 

Действовать ГКЧП начал 19 августа. По телевидению было зачитано обращение к населению СССР, в котором сообщалось о том, что страна находится в тяжелом кризисе. Было объявлено, что Горбачев не может исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем, поэтому вместо него полномочия Президента СССР переходили к Янаеву. Объявлялось чрезвычайное положение, вся власть переходила в руки ГКЧП.

В реальности Горбачев не болел. Он находился на даче в Форосе, в Крыму. По приказу ГКЧП спецслужбы СССР изолировали Горбачева и не давали ему возможность с кем-либо связаться.

Для поддержания порядка в Москву вводятся танки. Также армия была готова взять под контроль и другие крупные города СССР, если бы в них началось сопротивление действиям ГКЧП.

Танки в Москве в августе 1991 года 

Многие политики либо поддержали ГКЧП, либо воздержались от оценок событий в Москве. Например, даже президент Грузии Звиад Гамсахурдия, до этого говоривший о независимости своей республики, стал исполнять приказы ГКЧП. Таким образом, ГКЧП мог восстановить контроль над страной.

Однако президент России Ельцин выступил с резкой критикой ГКЧП. В обращении к россиянам Ельцин называет действия ГКЧП «антиконституционным переворотом». Центром сопротивления становится Белый дом в Москве, в котором заседал Верховный Совет РСФСР. По призыву Ельцина к Белому дому приходят тысячи его сторонников. Часть солдат, находящихся в Москву, переходит на сторону Ельцина.

Ельцин обращается к сторонникам у Белого дома 

Видя недовольство москвичей, ГКЧП отказывается от своих планов. Уже 21 августа войска покидают Москву, в столицу возвращается Горбачев. 22 августа члены ГКЧП были арестованы. События в Москве, связанные с деятельностью ГКЧП, часто называют «августовским путчем».

Интересно, что лидеры ГКЧП предвидели, что именно Ельцин может стать их главным противником. Поэтому 19 августа дача Ельцина была окружена спецназом. Однако, когда Ельцин собрался ехать в Москву, его по приказу ГКЧП выпустили с дачи. Вероятно, лидеры ГКЧП рассчитывали, что они смогут убедить Ельцина поддержать их действия, ведь и Ельцин, и ГКЧП были настроены против Горбачева. Считается, что отказ от ареста Ельцина был одной из главных ошибок ГКЧП.

Беловежское соглашение и распад СССР

События в Москве кардинально изменили ситуацию в стране. Подписание Союзного договора сорвалось, почти все республики начали заявлять о своей независимости. На территории РСФСР власть начала переходить в руки Ельцина, Горбачев уже мало что контролировал.

Украинские власти объявили о проведении 1 декабря референдума о независимости. Большинство населения проголосовало за независимость. Однако в вопросе референдума не упоминалось, что Украина выходит из состава СССР.

Акт о независимости Украины 

Вместе с тем переговоры о новом Союзном договоре были продолжены. Ещё в ноябре Горбачев и лидеры союзных республик говорили, что вскоре договор будет подписан.

Однако 8 декабря лидеры России, Украины и Белоруссии (Ельцин, Кравчук и Шушкевич) втайне от Горбачева собираются в Беловежской пуще. Здесь они подписывают Соглашение о создании СНГ (Содружество Независимых Государств), которое чаще называют Беловежским соглашением. В этом документе говорилось, что СССР прекращает свое существование. Вместо него создавалась международная организация СНГ.

Подписание Беловежского соглашения 

Надо заметить, что лидеры России, Украины и Белоруссии не имели полномочий подписывать такой договор, многими юристами события в Беловежской пуще оцениваются как государственный переворот. Руководители КГБ предлагали Горбачеву арестовать Ельцина, Кравчука и Шушкевича прямо в Беловежской пуще. Однако Горбачев отказался применить силу, хотя на словах и осудил Беловежское соглашение.

21 декабря в столице Казахстана прошла встреча лидеров союзных республик. Была принята Алма-атинская декларация. Она подтверждала создание СНГ, но теперь к этой организации присоединялись ещё 8 республик. Не вошли в СНГ только Грузия и прибалтийские республики.

25 декабря Горбачев выступил с телевизионным обращением к народу, в котором заявил об уходе в отставку с поста Президента СССР. Наконец, 26 декабря Верховный Совет СССР принял декларацию о прекращении существования СССР. Именно 26 декабря считается официальной датой распада СССР.

Горбачев сообщает о своей отставке 

Сегодня мы узнали о том, как СССР исчез с политической карты мира. Основными причинами распада СССР можно считать:

• глубокий экономический кризис, в котором оказалась страна в годы перестройки;
• падение авторитета КПСС и лично Горбачева;
• рост национализма в СССР из-за политики гласности;
• борьбу за власть между Горбачевым и Ельциным;
• политическую слабость Горбачева, его неготовность использовать силу для защиты территориальной целостности СССР.

В результате распада СССР на карте появилось 15 новых государств, одним из которых была РСФСР, то есть Россия. В будущем название РСФСР будет заменено на аббревиатуру РФ – Российская Федерация.

Словарь

Национализм – идеология, в рамках которой интересы того или иного народа ставятся превыше всего. Националисты стремятся к независимости своего народа и часто негативно относятся к другим нациям.

Парламентское большинство – ситуация, при которой к какой-то партии относится большинство депутатов, заседающих в парламенте. В таком случае говорят, что партия имеет большинство в парламенте.

Раздел XIII. «Перестройка» и распад СССР

«Перестройка» – это крупномасштабное общественное явление, затронувшее мировоззренческие, политические, экономические, социальные аспекты жизни крупнейшей мировой державы, изменившие существовавший после Второй мировой войны европейский и мировой порядок. Одни связывают «перестройку» с контрреволюционным переворотом и предательством социалистических идеалов, другие – с возможностью развития страны в русле мировых цивилизационных процессов, третьи – с неудавшейся попыткой реформирования экономики и общественных отношений в рамках социалистического строя. Часть общества считает «перестройку» результатом всемирного заговора сионистов и империалистов (глобалистов), которые давно вынашивали планы ликвидации СССР.

Временная отдалённость от событий «перестройки» и современные процессы, происходящие в России, позволяют считать «перестройку» одним из самых значительных событий в мировой истории. Основное содержание «перестройки» было связано с кардинальными социальными преобразованиями, основанными на вопросах собственности, с изменением типа власти и характера производственных отношений. Все эти процессы настолько грандиозны, что они до сих пор не завершены, а положительных результатов перемен можно ожидать только в будущем.

«Перестройка» неразрывно связана с именем М.С. Горбачёва, по инициативе которого была предпринята попытка реформировать советское общество в рамках социалистической системы. Перестроечный процесс, протекавший с весны 1985 г. по конец 1991 г., прошёл три основных этапа.

Первый этап – март 1985 г. – 1986 г. – ознаменовался реконструкцией отстававших по уровню технологии от Запада промышленных отраслей. Первый лозунг горбачёвского времени – «Интенсификация производства и повышение качества продукции» – предполагал внедрение новых технологий, расширение прав предприятий и повышение трудовой дисциплины. Был взят курс на ускорение развития общественного производства, который во многом понимался как форсированное развитие машиностроения. Однако в условиях затратно-директивной экономики дополнительные капиталовложения в машиностроение не дали ожидаемых результатов. Неэффективными оказались меры по созданию госприёмки для ужесточения контроля над качеством выпускаемой продукции. Падение мировых цен на нефть лишило СССР возможности закупать на Западе современное оборудование. Попытки расширения самостоятельности предприятий столкнулись с сопротивлением министерских чиновников, а антиалкогольная кампания 1985–1987 гг. почти не повлияла на укрепление дисциплины, однако серьёзно ударила по госбюджету. С 1987 г. началось падение уровня производства почти по всем показателям. Новые кооператоры наживались на перепродаже дефицитных товаров из государственной торговой сети, а жизненный уровень остальных слоёв населения стал резко падать.

Начало второго периода «перестройки» (1987–1988), связано с январским (1987) пленумом ЦК КПСС. На нём М.С. Горбачёв изложил новую идеологию и стратегию реформ. Главными преобразовательными лозунгами были выдвинуты «гласность» и «демократизация», а в основу реформаторской стратегии положена идея соединения социализма с демократией. Благодаря «гласности» и разрешённому «плюрализму» мнений началась переоценка ценностей в общественном сознании. Из-за пробуксовки реформ и несоответствия реального результата желаемому в высших эшелонах партийного аппарата произошёл раскол. На октябрьском пленуме ЦК КПСС 1987 г. с критикой руководства выступил первый секретарь Московского горкома Б.Н. Ельцин. Примерно в это же время и появилось слово «перестройка». Предполагалось, что для дальнейшего движения вперёд необходимо перестроить ряды руководителей и внести изменения в систему управления. Критический анализ сталинского периода в литературе и публицистике вызвал ответную реакцию консервативных сил, возглавляемых секретарём ЦК КПСС Е.К. Лигачёвым. Формальным проявлением этой реакции стала статья преподавателя ленинградского вуза Н. Андреевой. Статья носила просталинский характер и называлась «Не могу поступаться принципами». Это выступление положило начало размежеванию общественных сил по вопросам реформ и «социалистического выбора». М.С. Горбачёв как инициатор «перестройки» пытался занять центристскую позицию.

В экономике была предпринята попытка осуществления реформ. Поле деятельности командно-директивных механизмов хозяйствования ограничили госзаказом. Однако это не привело к заметным улучшениям. Продолжалось нарастание товарного дефицита и падение жизненного уровня населения.

Проблема изменения политической системы решалась на ХIХ партийной конференции летом 1988 г. Реформаторское крыло КПСС предлагало вернуться к старому лозунгу «Вся власть Советам!», то есть передать часть властных полномочий от партийных структур представительным органам. В декабре 1988 г. Верховный Совет СССР, исполняя решение ХIХ партийной конференции, внёс изменения в Конституцию СССР по реформе политической системы, был принят новый порядок выборов. Высшим органом власти провозглашался Съезд народных депутатов СССР, из состава которого формировался двухпалатный постоянно действующий парламент – Верховный Совет. 26 марта 1989 г. впервые прошли выборы депутатов на альтернативной основе. Треть депутатов (750 человек) избиралась от общественных организаций.

Третий этап, охвативший 1989–1991 гг., стал периодом размежеваний и расколов в лагере «перестройки». Борьба продолжилась в ходе избирательной кампании и на I Съезде народных депутатов СССР, который работал в мае – июне 1989 г. Лидером демократов на съезде стал академик А.Д. Сахаров, вернувшийся из ссылки. На I Съезде впервые развернулась открытая борьба за национальный суверенитет, которую возглавили прибалтийские депутаты. В эту борьбу активно включилась и Российская Федерация, что привело к политическому кризису 1990 года.

«Перестройка», планировавшаяся её авторами как реформы сверху в рамках социализма, вышла из-под партийного контроля. Активность «низов» проявилась сначала в виде этнических конфликтов в национальных республиках. Кровавые столкновения произошли в Карабахе, Сумгаите, Фергане, Кишинёве, Баку, Оше. В 1988 г. стали появляться оппозиционные КПСС объединения. Особенно сильны были народные фронты в Прибалтике и других союзных республиках. В 1990 г. о суверенитете объявила Литва. Митинги и демонстрации стали привычным явлением во многих городах Союза. Средства массовой информации перенесли огонь критики с И.В. Сталина на В.И. Ленина и на «социалистический выбор» в целом.

На этом фоне продолжалось ухудшение экономического состояния страны, как следствие – резко упал уровень жизни и рождаемости. Со второй половины 1989 г. в СССР нарастала социальная напряжённость. Руководство страны столкнулось с кризисом доверия, который вскоре перерос в кризис реформационного процесса. Проявлением его стали шахтёрские забастовки лета 1989 г., поддержанные рабочими и служащими ряда промышленных предприятий. Социальное недовольство подпитывалось товарным дефицитом на сахар, мыло, стиральный порошок, чай, табачные изделия и др. В январе 1990 г. в Ленинграде и некоторых других городах были введены карточки на продукты первой необходимости. Отмена государственной монополии на внешнюю торговлю привела к созданию множества совместных предприятий, владельцы которых, большей частью представители коммунистической номенклатуры, сколачивали состояния, вывозя за рубеж природные богатства, полуфабрикаты цветных металлов, стратегическое сырьё.

Летом 1990 г. в стране были разрешены частная собственность и приватизация (приобретение собственности в частное владение). Разрабатывались различные программы перехода к рыночной экономике. Программа «500 дней» (один из авторов – Г.А. Явлинский) предлагала передать промышленные и торговые предприятия в частную собственность, изменить финансовую политику, ввести свободные цены на рынке с индексацией зарплаты, пенсий, выплат. В программах же правительства сначала Н.И. Рыжкова, а затем В.С. Павлова предлагался замедленный переход к рынку при господстве социалистической собственности и жёстком контроле государства над экономикой. Руководство страны пошло по затяжному пути, постепенно повышались цены.

В марте 1990 г. на III Съезде народных депутатов СССР М.С. Горбачёв был избран Президентом Советского Союза. В этом же месяце прошли выборы делегатов на Съезд народных депутатов РСФСР и в российский Верховный Совет. 16 мая 1990 г. начал работу I Съезд народных депутатов РСФСР. После продолжительной борьбы Председателем Верховного Совета РСФСР был избран Б.Н. Ельцин, а Р.И. Хасбулатов стал его заместителем. 12 июня 1990 г. съезд принял Декларацию «О государственном суверенитете РСФСР». Согласно этому документу, властные полномочия перемещались из центральных в республиканские органы, т. е. от Горбачёва к Ельцину. Борьба между этими лидерами во многом определяла ситуацию до декабря 1991 г.

После съезда внутри России начался «парад суверенитетов», в авангарде которого шёл Татарстан. Принятие в автономных республиках деклараций независимости прекратилось в марте 1992 г., когда был подписан новый российский Федеративный договор.

Этапными на пути распада Советского Союза явились события в Тбилиси в апреле 1989 г., в Баку в январе 1990 г. и в Вильнюсе в январе 1991 г., где в ходе столкновений населения с войсками пролилась кровь. Руководство суверенной РСФСР встало на сторону противников Кремля, конфронтация с союзным центром ещё более усилилась. Прошли массовые митинги протеста против использования вооружённых сил для подавления народных выступлений, начался массовый выход из рядов КПСС. Республики, минуя центр, стали заключать между собой двусторонние соглашения. Это осложнило подготовку нового Союзного договора. 17 марта 1991 г. состоялся общенародный референдум по вопросу о сохранении обновлённого Союза. 76,4 % участвовавших высказались «за» Союз. На вопрос о необходимости введения в России поста президента «да» ответили 70 % голосовавших. Однако итоги референдума не сняли напряжённости в стране, экономическая ситуация продолжала ухудшаться. В Москве же главное внимание уделялось политическим проблемам. В мае 1991 г. в Ново-Огарево начал работу Комитет по подготовке нового Союзного договора. III Съезд народных депутатов РСФСР назначил выборы российского президента на 12 июня 1991 г. Выборы состоялись в срок и закончились убедительной победой Б.Н. Ельцина.

19 августа 1991 г., за день до намеченного подписания Союзного договора, была предпринята попытка государственного переворота (путча). Инициаторы путча – группа высших должностных лиц союзного руководства (в том числе вице-президент Г.И. Янаев, премьер В.С. Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, министр внутренних дел В.К. Пуго, председатель КГБ В.А. Крючков) – объявили о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), по приказу которого в Москву были введены войска. Противоборствующие им демократические силы объединились вокруг российского президента. На сторону Ельцина перешла часть введённых в столицу воинских подразделений. Остальные военные заняли выжидательную позицию, не предпринимая активных действий. М.С. Горбачёв, находившийся в отпуске в Крыму, был изолирован на своей даче. Противостояние длилось два дня и закончилось арестом членов ГКЧП. Горбачёв вернулся в Москву. Подписание нового Союзного договора было сорвано.

Используя ситуацию, Ельцин приостановил деятельность КПСС в России; по его инициативе V Съезд народных депутатов распустил Верховный совет СССР, а сменивший его Государственный совет признал независимость Латвии, Литвы и Эстонии. Фактически независимой от центра стала и РСФСР. Прекратилось финансирование всех союзных министерств.

Путч стал сигналом для остальных союзных республик к отделению, которое завершилось 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще (Белоруссия). Там руководители России, Украины и Белоруссии подписали соглашение о ликвидации СССР как «субъекта международного права». Декларировалось создание нового образования – Союза Независимых Государств (СНГ). М.С. Горбачёв автоматически лишился поста Президента СССР.

К 1992 г. в результате «перестройки» в стране сложилась следующая ситуация. В экономике произошло резкое снижение уровня промышленного производства и рост инфляции, которая негативно отразилась на жизненном уровне населения. Расширение самостоятельности предприятий, ликвидация государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность, привлечение иностранного капитала и другие хозяйственные реформы практически не дали положительных результатов.

Во внешней политике был совершён кардинальный поворот к сотрудничеству с Западом. С 1985 г. СССР перешёл к новому политическому мышлению: отказу от конфронтации двух систем и сотрудничеству в решении глобальных проблем человечества. Внешнеполитические инициативы реализовывал тогдашний министр иностранных дел СССР Э.А. Шеварднадзе.

Изменение внешнеполитического курса во многом было связано со стремлением сократить непосильные военные расходы и получить за границей долгосрочные кредиты. После встреч Горбачёва с президентом США Р. Рейганом в Женеве (1985) и Рейкьявике (1986) советская и американская стороны 8 декабря 1987 г. подписали соглашение об уничтожении ракет средней и меньшей дальности. Была прекращена советская интервенция в Афганистане, вывод советских войск начался 15 мая 1988 г. Нормализовались отношения с Китаем. Коренным образом изменилась ситуация в Восточной Европе, откуда также были выведены советские войска. В мае 1990 г. произошло объединение Германии. К началу 90-х годов прекратилась «холодная война», изменилась обстановка в мире. Распалась мировая социалистическая система, перестали существовать такие организации, как Варшавский договор (апрель 1991), Совет экономической взаимопомощи (июнь 1991). Изменение сфер влияния в Европе и мире привело к тому, что «железный занавес» окончательно рухнул.

Политическая ситуация внутри страны повернулась в сторону демократии. Было ликвидировано всевластие КПСС, введена многопартийность. Советы превратились в полноправные властные органы. Главными достижениями «перестройки» стали свобода слова и гласность. Стремление руководства республик к независимости привело к распаду Советского Союза.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.