Разрядка это в истории егэ

Прочтите отрывок из международного договора.

«Государства, заключающие настоящий Договор, ниже именуемые «Участниками Договора»,

Учитывая опустошительные последствия, которые имела бы для всего человечества ядерная война, и вытекающую из этого необходимость приложить все усилия для предотвращения опасности возникновения такой войны и принять меры для обеспечения безопасности народов, Считая, что распространение ядерного оружия серьёзно увеличило бы

опасность ядерной войны, В соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, призывающими к заключению соглашения о предотвращении более широкого распространения ядерного оружия,

…Подтверждая тот принцип, что блага мирного применения ядерной технологии, …должны быть доступны для мирных целей всем государствам–участникам Договора, как обладающим, так и не обладающим ядерным оружием,

…Согласились о нижеследующем:

Статья I

Каждое из государств–участников настоящего Договора, обладающих ядерным оружием, обязуется не передавать кому бы то ни было ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а также контроль над таким оружием или взрывными устройствами ни прямо, ни косвенно; равно как и никоим образом не помогать, не поощрять и не побуждать какое-либо государство, не обладающее ядерным оружием, к производству или к приобретению каким-либо иным способом ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств, а также контроля над таким оружием или взрывными устройствами».

Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведённом списке верные суждения.

Запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

1)  Заключение договора относится к периоду разрядки.

2)  В период подписания договора СССР руководил И. В. Сталин.

3)  В тексте фрагмента указывается, что подписание договора стало возможным благодаря снятию всех политических противоречий между участниками договора.

4)  В договоре говорится о намерении сторон полностью отказаться от использования ядерных технологий.

5)  Упоминаемая в договоре международная организация была образована в конце Второй мировой войны.

6)  При советском лидере, к периоду руководства СССР которого относится подписание данного договора, в СССР была принята «Конституция развитого социализма».

Разрядка. Политика «разрядки»

Раздел ОГЭ: 3.1.18* Внешняя политика СССР в 1945-1980-е гг. Холодная война. «Разрядка».
Код элемента ЕГЭ: 3.2.15. СССР в мировых и региональных кризисах и конфликтах после Второй мировой войны. Политика «разрядки». «Новое политическое мышление». Распад мировой социалистической системы

---

---

Разрядка — смягчение напряжённости в международных отношениях (вторая половина 1960-х — середина 1970-х гг).

Причины разрядки:

• Достижение СССР «стратегического паритета» (от лат. paritas — равенство) с США в ядерных зарядах и средствах их доставки.
• Модернизация и усиление обычных вооружений.
• Ухудшение отношений СССР с Китайской Народной Республикой → нормализация отношений с Западом.
• Стремление США и их союзников в Европе включить СССР в мировую экономику → содействие упрочению существующего мирового порядка, политической либерализации в СССР.
• Ослабление позиций США в мире после неудачной вьетнамской войны (1964 — 1975 гг.); новое соотношение сил между США и Западной Европой

Политика «разрядки» (основные даты и направления)

• Заключение серии договоров со странами Запада
  • 1 июля 1968 г. — договор между СССР, США, Великобританией о нераспространении ядерного оружия.
  • 2 августа 1970 г. — договор с ФРГ о признании послевоенных границ в Европе.
  • 3 сентября 1971 г. — четырёхстороннее соглашение (СССР, США, Великобритания, Франция) по Западному Берлину.
• Подписание ряда советско-американских соглашений
  • Май 1972 г. — договор об основах взаимоотношений между
  • СССР и США → понимание державами недопустимости возникновения ядерной войны.
  • Май 1972 г. — договор по противоракетной обороне (ПРО). 1973 г. — соглашение о предотвращении ядерной войны.
  • Советско-американские соглашения по ограничению стратегических наступательных вооружений (ОСВ):
    • — май 1972 г. — ОСВ-1 → впервые признавалось существование паритета стратегических сил;
    • — июнь 1979 г. — ОСВ-2.
  • Июль 1974 г. — договор между СССР и США об ограничении подземных испытаний ядерного оружия.
  • Май 1976 г. — договор между СССР и СИТА о подземных ядерных взрывах в мирных целях
• Кульминация процесса разрядки
  • Июль 1975 г. — Хельсинское Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе с участием 33 европейских государств (включая СССР), США и Канады.
• Окончательный удар по политике разрядки
  • Декабрь 1979 г. — ввод советских войск в Афганистан

 «Новое политическое мышление»

Политика перестройки, начавшаяся в СССР в середине 1980-х гг., существенно повлияла на характер международных отношений. М. Горбачёв был сторонником «нового политического мышления», которое подразумевало взаимный отказ главных фигурантов холодной войны от продолжения гонки вооружений; установление диалога Восток — Запад; разрешение локальных конфликтов исключительно дипломатическими методами; отказ СССР от силовой поддержки просоветских режимов в странах социалистического блока. Эта политика признавала многообразие и целостность мира. Окончательно новая концепция советской внешней политики была сформулирована М. Горбачёвым в декабре 1988 г. во время выступления на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, подчёркивавшим приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми.

С середины 1980-х гг. регулярно стали проводиться советско-американские переговоры на высшем уровне. Состоялись встречи М. Горбачёва и Р. Рейгана в Женеве (1985) и Рейкьявике (1986). В итоговых протоколах говорилось о недопустимости ядерного конфликта, в котором не может быть победителей. В результате были подписаны договоры об уничтожении на территории Европы ядерных ракет среднего и малого радиуса действия (8 декабря 1987), а также об общем сокращении стратегических вооружений.

Во время встречи на о. Мальта с президентом США Дж. Бушем-старшим в конце 1989 г. М. Горбачёв выступил с инициативой о том, что СССР не будет рассматривать США в качестве своего потенциального противника. В свою очередь, американский президент гарантировал, что Соединённые Штаты в будущем не будут представлять угрозу для безопасности СССР. В июле 1991 г. состоялось подписание Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-1). Другим важным аспектом советско-американского сотрудничества стало налаживание взаимовыгодных контактов в гуманитарной и экономической сферах.

Потепление отношений с США, выведение советских войск из Афганистана в феврале 1989 г. благоприятно отразились и на связях с ведущими европейскими государствами: Великобританией, ФРГ, Францией. В июле 1990 г. СССР поддержал идею объединения ФРГ и ГДР, не возражая против членства единой Германии в НАТО. 12 сентября 1990 г. состоялось подписание Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии. В этом же году при участии СССР была достигнута договорённость о сокращении обычных видов вооружений в Европе. Советский Союз стал членом Международного валютного фонда (МВФ).

Произошла нормализация отношений со многими странами Юго-Восточной и Южной Азии. В 1989 г. М. Горбачёв осуществил визит в Китай, что способствовало восстановлению в полном объёме советско-китайских межправительственных связей и скорейшему разрешению всех спорных вопросов. В апреле 1991 г. М. Горбачёв посетил Японию. Во время визита в центре внимания сторон оказались условия подписания мирного договора и интенсификации межгосударственных контактов. Советская сторона официально признала наличие территориальных споров с Японией, порождённых изменениями границ после завершения Второй мировой войны. В это же время устанавливаются дипломатические отношения с Южной Кореей и восстанавливаются с Израилем.

Изменилось и отношение Советского Союза к своим восточноевропейским партнёрам. М. Горбачёв дал понять своим восточным партнёрам, что СССР не собирается продолжать действовать в рамках «доктрины Брежнева». Начался вывод советских воинских контингентов из стран Восточной Европы, что привело в 1989-1990 гг. к череде «бархатных революций» (процесс ненасильственного реформирования социалистических режимов в странах Восточной Европы), в результате которых на смену местным коммунистическим режимам пришли представители демократической оппозиции, начались реформы в духе рыночной экономики.

Эти изменения поставили под сомнение целесообразность существования Организации Варшавского договора и Совета экономической взаимопомощи, которые были распущены летом 1991 г. Это привело к значительному сокращению экономических контактов СССР со странами Восточной Европы. Их доля во внешнеторговом обороте к началу 1990-х гг. сократилась с 52 % до 16 %.

---

Конспект урока по истории «Разрядка. Политика «разрядки»». Выберите дальнейшее действие:

• Вернуться к Списку конспектов по истории России
• Перейти к Списку конспектов по Всеобщей истории
• Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по истории
• Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по истории

Разрядка напряжённости – это политика, направленная на снижение агрессивности противостояния стран социалистического и капиталистического лагерей.

Этапы разрядки напряжённости.

• Достижение военного паритета (равенства) СССР и США, стран ОВД и НАТО.
• Договор о нераспространении ядерного оружия между СССР, США и Великобританией в 1968 г.
• Договор об ограничении стратегических вооружений и противоракетной обороне между СССР и США: ОСВ-1 (1972 г.) и ОСВ -2 (1979 г.)
• Конец 1970-х – начало 1980- г. – конец разрядки, нарастание напряжённости, новый виток гонки вооружений.
• Новое ухудшение отношений СССР и Запада наступило в 1979 году со вводом советских войск в Афганистан и продолжалось до 1987 года.Затем начался этап «нового политического мышления» приведший в итоге к окончанию Холодной войны.

1) Причины перехода к
политике разрядки (для К3).

В качестве темы сочинения я выбрал (а) тему «Разрядка международной
напряженности 1962-1979 гг.».

Разрядку принято отсчитывать с мирного разрешения Карибского кризиса.
Октябрьские события 1962 г. продемонстрировали миру всю опасность перспектив
ядерной войны. Из этой войны трудно было бы выйти победителем. Политические
элиты СССР и США также осознали данный факт. Таким образом, важной причиной
разрядки является то, что ядерная война будет невыгодна ни одному из ее
потенциальных участников (К3).

Назовем основные причины перехода к политике разрядки в 1960-х – 1970-х
гг. В период Холодной войны происходила гонка ядерного вооружения. Настоящая разрядка
была невозможна в период, пока не был достигнут ядерный паритет. Лишь к концу
1960-х – началу 1970-х гг. возможности СССР и США стали сопоставимыми, что
традиционно считается важной предпосылкой разрядки (К3).

Еще одной причиной разрядки можно считать обострение отношений КНР и СССР
в конце 1960-х гг. В 1969 г. между этими государствами даже произошел пограничный
конфликт. США решили использовать противоречия между двумя социалистическими
государствами в своих интересах. США и КНР завязали дипломатические отношения,
что ставило СССР в очень слабую позицию и делало советское государство более
договороспособным (К3).

Но самой важной причиной начала разрядки можно считать экономический
фактор. Гонка вооружений сильно била по бюджету обоих государств-участников
этой гонки (К3).

2) Договоры ОСВ-1 и ПРО (для К2 – Брежнев и Никсон).

Важным договором времен разрядки был договор ОСВ-1. С советской стороны
этот договор подписал генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев. Результатом
этого договора, ограничивавшего производство наступательного вооружения, можно
считать снижение интенсивности гонки вооружения и сокращение ее давления на
бюджеты США и СССР (К2 – Леонид Брежнев).

Другим договором, заключенным в 1972 г. между СССР и США, был договор
ПРО. С американской стороны договор подписал президент США Ричард Никсон. В
результате США и СССР были существенно ограничены в возможностях создания
систем противоракетной обороны. Это также сократило нагрузку на государственные
бюджеты (К2
– Ричард Никсон).

3) Хельсинки-75 (для К2 – Вилли
Брандт).

Важную роль в разрядке
международной напряженности сыграл канцлер ФРГ Вилли Брандт. В 1970 г. он
отправился на встречу с представителями ГДР в Саксонию. Брандт провел
переговоры; эта встреча положила начало сближению ГДР и ФРГ, спустя некоторое
время две Германии признали друг друга (К2 – Брандт).

Прекращение конфликта между ГДР и
ФРГ создало, в свою очередь, предпосылку (К3) для
успешного проведения Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В
1975 г. был подписан Хельсинский акт, подразумевавший нерушимость европейских
границ.

4) Завершение разрядки.

Принято считать, что разрядку завершил Афганский кризис 1979 г. В 1979 г.
в Политбюро ЦК КПСС произошло обсуждение о перспективах военной интервенции в
Афганистан для помощи местному правительству в борьбе с радикальным исламом.
Леонид Брежнев (как и все члены Политбюро кроме Косыгина) проголосовал «за»
ввод войск. Результатом военной интервенции стало резкое обострение Холодной
войны (К2
– Леонид Брежнев).

5) Оценка последствий
разрядки (для К4).

(Мария) Дадим оценку влияния периода разрядки на дальнейшую историю
России. Подписанные соглашения об ограничении ядерного вооружения (ОСВ-1,
ОСВ-2) между СССР и США уменьшили риск возникновения ядерных столкновений в
будущем, – ядерной войны не случилось. Тем не менее, соперничество между двумя
сверхдержавами не прекратилось: уже с начала 1980-х Холодная война стояла всё
так же остро, война в Афганистане продолжила накал. Только к концу 1980-х
Холодная война окончилась.

(Максим) Главный итог разрядки международных отношений – минимизация
угрозы масштабной ядерной войны. Помимо создания системы сдержек, оформленной в
виде международных договоров (ПРО, ОСВ-1), за время разрядки в международных
отношениях были сглажены острые углы, например, был решен вопрос с Германией. Также
стоит отметить, что разрядка развязала Советскому Союзу руки, например, для
введения войск в Афганистан. Хотя противостояние сверхдержав в разных регионах
мира сохранялось, угрозы ядерной войны больше не было.

(Костя) К последствиям разрядки можно определенно отнести
сокращение военных расходов обоих противоборствующих государств: США и СССР.
Так, были значительно сокращены военные расходы путём прекращения производства
нового ядерного вооружения и систем ПРО. Таким образом, государства смогли
перенаправить бюджетные средства на более необходимые обществу блага, весьма
вероятно, СССР мог бы экономически не выдержишь дальнейшее продолжение гонки
вооружений. В свою очередь США за время периода разрядки смогли поправить
экономически свою систему так, что под конец разрядки могли уже не беспокоиться
о вновь возросших расходах на оборону.

(Мой вариант) Дадим оценку
последствий событий разрядки на дальнейшую историю России. Практика
подписания двусторонних договоров по ядерному оружию, возникшая в период
разрядки (договоры ОСВ-1, ПРО, ОСВ-2) будет воспроизводиться и после ее завершения, в 1980-х
гг. Так, во второй половине 1980-х гг. руководители
СССР (Горбачев) и США (Рейган) зайдут дальше – они подпишут договор и
ликвидации ракет средней и меньшей дальности (в период разрядки речь шла лишь
об ограничении производства вооружений).

Источник: Дмитрий Маховиков | Подготовка к ЕГЭ по истории

Новые вызовы внешнего мира. Отношения СССР со странами Запада

В 1967 году во время очередной арабо-израильской войны советские корабли дежурили в Средиземном море, готовые нанести ядерный удар, если американцы высадят морскую пехоту в помощь Израилю и против союзников СССР — арабов. В 1970 году атомные ракетоносные корабли СССР одновременно вышли из прибрежных морей в Атлантику, Северный Ледовитый, Тихий и Индийский океаны для проведения учений. Американцы убедились, что у Советского Союза много атомных подводных лодок, способных запустить ядерные ракеты из любой точки планеты. Учитывая общее число ядерных запасов и средств их доставки, был достигнут паритет, то есть примерное равенство между СССР и США в области ракетно-ядерных вооружений. Стало очевидным, что победителей в третьей мировой войне быть не может: она приведёт к гибели всего человечества. 

В результате острых кризисов и опасных региональных конфликтов, руководство обеих сверхдержав убедилось в пагубности балансирования на гране войны. Разрядка 70-х гг. заложила фундамент дальнейшего движения к ограничению арсеналов оружия массового уничтожения.

Этапы разрядки

---

---

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ)

Признание ФРГ послевоенных границ Польши и ГДР, урегулирование ситуации вокруг Западного Берлина и атмосфера разрядки в целом позволили активизировать усилия советской дипломатии в создании единой системы европейской безопасности. Следующим шагом стало проведение общеевропейского совещания, согласовавшего позиции всех стран-участниц в едином документе. Подписание главами 33 европейских государств, а также США и Канады 1 августа 1975 г. в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) стало апогеем разрядки международной напряженности (рис. 5).

Заключительный акт включал декларацию принципов взаимоотношений стран-участниц СБСЕ. Наибольшее значение СССР придавал признанию нерушимости послевоенных границ и территориальной целостности государств, что означало международно-правовое закрепление ситуации в Восточной Европе. Торжество советской дипломатии было результатом компромисса: в Заключительный акт также были включены статьи о защите прав человека, свободе информации и передвижения. Эти статьи послужили международно-правовой базой диссидентского движения внутри страны и кампании по защите прав человека в СССР, которая активно проводилась на Западе.

Обе стороны пытались использовать новую ситуацию для изменения в свою пользу соотношения сил в Европе и мире.

Вот почему разрядка оказалась недолгой. Вслед за начавшейся на Западе кампанией в защиту прав человека СССР начал размещать ядерные ракеты средней дальности на территории ГДР и ЧССР. Это создавало дополнительную угрозу западноевропейским странам и изменяло в пользу СССР стратегический баланс сил в Европе и мире, что вызвало бурную реакцию на Западе. С началом ввода советских войск в Афганистан (декабрь 1979 г.) период разрядки был завершён.

Из Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. 1975 г. 

«Высокие представители государств-участников торжественно… заявляют о своей решимости уважать и применять… следующие принципы… Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету. Неприменение силы или угрозы силой. Нерушимость границ. Мирное урегулирование споров. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии, убеждений. Равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой… Контакты между людьми». 

---

---

СССР и развивающиеся страны

В 1964–1973 гг. США воевали против социалистического Вьетнама. Мощность всех бомб, сброшенных на Вьетнам, превысила мощность бомб, сброшенных на Европу во время Второй мировой войны. В результате войны погибли 57 тыс. американских военнослужащих, 300 тыс. были ранены. Армия Северного Вьетнама потеряла 900 тыс. человек убитыми и свыше 2 млн ранеными (при населении страны в 20 млн человек), потери армии Южного Вьетнама составили 250 тыс. человек убитыми и 600 тыс. человек ранеными. В результате военных действий погиб миллион жителей Южного Вьетнама. 

Правительство Демократической Республики Вьетнам (ДВР) стремилось воссоединиться с южной частью страны, которую поддерживали США. Это вылилось в усиление военных акций со стороны ДРВ весной – летом 1964 г. и стало поводом для принятия американским Конгрессом так называемой Тонкинской резолюции, одобрившей военные действия США во Вьетнаме. Следуя принятой в таких случая логике, советское руководство более внимательно отнеслось к просьбам ДРВ о предоставлении военной помощи. Вместе с тем, сразу же обнаружилась двойная игра вьетнамских лидеров, которые постоянно консультировались с китайскими советниками и, принимая бесплатные поставки военной техники, не были склонны к усилению позиций СССР в этом регионе. Советский Союз также столкнулся с открытым противостоянием Китая, не принявшего предложение об оказании совместной советско-китайской помощи ДРВ. Китайцы использовали любой повод для сталкивания советских специалистов с американцами, провоцировали прямой военный конфликт. Эти обстоятельства стали причиной осторожных действий советской стороны в ДРВ. Так, СССР предоставил зенитную артиллерию, противотанковые средства, боеприпасы и медикаменты, но отказался направить во Вьетнам ракеты «земля – море». В результате войска ДРВ не могли поражать корабли 7-го флота США, который вёл постоянный обстрел Северного Вьетнама. Китай немедленно заклеймил СССР в трусости, обвинил в сговоре советского ревизионизма и американского империализма. Американское военное вмешательство во Вьетнаме укрепило в советском политическом руководстве настороженность по отношению к США. В этой обстановке внимание к ситуации в социалистическом лагере и третьем мире было существенно усилено. Пролетарский интернационализм становится несомненным приоритетом советской внешнеполитической доктрины, по отношению к которому развитие принципа мирного сосуществования приобретало всё более подчинённый характер.

Активная внешнеполитическая деятельность СССР, направленная против агрессии США в Лаосе и Камбодже и оказание военно-экономической помощи патриотическому движению в этих странах (вторая половина 60-х гг.).

---

---

Многолетняя борьба за освобождение от португальских колонизаторов Анголы, Мозамбика, Гвинеи (Бисау) при поддержке СССР в 1975 г. завершилась провозглашением их независимости. Во внутренней борьбе, развернувшейся в этих странах, СССР поддерживал группировки просоветской ориентации, оказывал им значительную помощь, направляя военных советников. В Анголе и Мозамбике был провозглашён курс на строительство социализма.

С 1974 г. после свержения монархии и начала Гражданской войны в Эфиопии СССР начал военную поддержку режима М. X. Мариама, провозгласившего социалистический путь развития Эфиопии и пытавшегося копировать советскую модель.

---

---

Ввод советских войск в Афганистан

В апреле 1978 г. под руководством Народно-демократической партии (НДПА) в Афганистане был свергнут режим М. Дауда, правивший в стране после падения монархии с 1973 г. Свершившаяся апрельская революция стала следствием сложного расклада этнических сил в стране, роста влияния НДПА среди офицерского корпуса и произошла без непосредственного участия СССР. Советский Союз сразу же оказал правительству Н. М. Тараки дипломатическую поддержку, снабдил его боевой техникой и оружием, направил в Афганистан военных специалистов. Вместе с тем внутриполитический курс нового режима неуклонно ввергал страну в глубокий общенациональный кризис: был развязан террор против сил контрреволюции и оппозиции в самой НДПА, межэтнические противоречия усиливались, а социальная база апрельской революции сужалась. Начиная с 1978 г. лидеры Афганистана 11 раз обращались к советскому правительству за помощью. В Афганистане начиналась междоусобная война между представителями различных этнических и клановых группировок, использовавшими коммунистическую риторику; постепенно она приобрела форму борьбы между двумя группировками в правящей партии НДПА. Требования военного вмешательства в ситуацию из Кабула в Москву шли всё более настойчиво. Реакция советского руководства на них была поначалу весьма сдержанной. СССР продолжал ограничиваться материальной и военно-технической помощью.

Нараставший внутриполитический кризис привёл к изменению ситуации осенью 1979 г. В середине сентября министр иностранных дел Афганистана Х. Амин совершил государственный переворот и физически устранил Тераки. Сильное влияние на развитие ситуации оказывал также внешний фактор: осенью 1979 г. США ввели свои войска в Персидский залив, вступив в конфликт с Ираном. В Москве подозревали, что Амин ведет двойную игру: продолжая клясться в верности советскому руководству на знамени апрельской революции, он хочет выйти из-под плотной опеки СССР и восстановить отношения с США. Кроме того, в стране резко усилился террор в отношении деятелей партийной оппозиции, представителей мусульманского духовенства, которые буквально вырезались вместе с семьями, включая грудных детей. Все это делалось под эгидой социалистических преобразований, дискредитировало традиционные дружеские отношения между СССР и Афганистаном, ослабляло там советские позиции. Перспектива потерять Афганистан в существенной мере влияла на позицию советского руководства.

В этой обстановке было принято решение переломить ситуацию в Афганистане, используя продолжавшиеся обращения Амина к советскому руководству о помощи. В декабре 1979 г. заседание Политбюро одобрило меры по Афганистану, предложенные Андроповым, Устиновым и Громыко. Суть этих мер сводилась к вводу в страну советских войск, замене Амина на более лояльного Москве лидера и корректировке внутриполитического курса в стране. Для выполнения этих решений в Кабул был отправлен спецотряд Главного Разведывательного Управления (ГРУ) Генштаба СССР общей численностью 500 человек. Силами этого подразделения режим Амина был свергнут, в стране осуществлен государственный переворот, а во главе нового правительства поставлен оппозиционный деятель НДПА Б. Кармаль (см. карта 2).

---

---

Одновременно с этим советские войска вошли в Афганистан. Советское руководство фактически приняло на себя ответственность за нагнетание ситуации в стране. В тупик зашло проведение аграрных преобразований. Вопросы земельной собственности были в Афганистане теснейшим образом связаны с межэтническими и родоплеменными отношениями и не вписывались в московские рецепты аграрных реформ. Развязанный НДПА оголтелый антирелигиозный террор вызывал ненависть всех слоёв общества и способствовал росту социальной базы для вооруженной антиправительственной борьбы. Внутри НДПА продолжался раскол, переходивший в вооруженные стычки между сторонниками противоборствующих группировок правящей партии. В этой ситуации нового лидера Кармаля поддерживала часть партии, которая опиралась на бюрократию. Подавляющее число сторонников бывшего президента Амина, напротив, было в армии, органах милиции и госбезопасности. Несмотря на усилия Кармаля сгладить межэтнические и религиозные противоречия в стране, смягчить ситуацию, социальная база его правительства продолжала сужаться.

Советские войска находились в Афганистане до 1988 г. В афганской войне погибли около 14 тыс. советских солдат, были ранены 35 тыс., пропали без вести или попали в плен более 300 человек. Общие потери афганцев составили около 1 млн человек.

Война потребовала и материальных затрат в десятки миллиардов рублей. Запад использовал события в Афганистане для нападок на Советский Союз.

Новый виток гонки вооружений поставил экономику СССР в крайне тяжёлые условия, ускорив нарастание структурного кризиса.

---

---

СССР и страны социализма 

В странах Восточной Европы назревали кризисные явления в экономической и политической жизни. 

В Чехословакии недовольство экономической ситуацией летом – осенью 1967 г. усилило оппозиционные настроения во всех слоях общества. В июне съезд писателей ЧССР выступил с резкой критикой политики коммунистов, в ноябре прошли массовые выступления пражских студентов. После этих событий оппозиция начала набирать силу в партии. Это привело в январе 1968 г. к смене политического руководства. Пленум ЦК КПЧ отправил в отставку прежнего лидера, консерватора А. Новотного, и избрал первым секретарем ЦК партии А. Дубчека. Было принято решение о начале экономических реформ. Их суть сводилась к значительному повышению самостоятельности предприятий, введению их полной самоокупаемости на основе хозрасчёта. С начала весны 1968 г. началась широкая демократизация общества: по всей стране возникло множество политклубов, шло неформальное обсуждение ситуации, высказывались требования отмены руководящей роли компартии и ликвидации политической полиции. Одновременно с этим возродилась социал-демократическая партия, авторитет которой начал стремительно расти, инициатива постепенно выходила из рук КПЧ. Такое развитие событий получило название Пражской весны 1968 г. 

---

---

Летом 1968 г. «брожение общества» при сохранявшемся экономическом напряжении переросло в общественно-политический кризис. Средства массовой информации вышли из-под партийной цензуры, авторитет КПЧ стремительно падал, Дубчек практически не контролировал ситуацию ни в партии, ни в ЦК. Ситуация усугублялась тем, что на осень были назначены выборы в Национальное собрание, в результате которых КПЧ могла вполне реально потерять монополию на власть. Пытаясь вернуть авторитет в обществе, руководство КПЧ решило пойти на реформирование партии сверху. С этой целью предполагалось внести изменения в устав, в частности, изменить формулировку принципа демократического централизма, предоставив большую самостоятельность низовым организациям.

Ситуация в Чехословакии вызывала настороженность и непонимание в странах социалистического лагеря. В Москву поступали выражения недовольства из Польши, власти которой опасались распространения «Пражской весны» на свою территорию. Весьма лояльная позиция Дубчека в отношении властей ФРГ, которые рассматривали возможность предоставления Чехословакии кредита для проведения экономических реформ, вызывала раздражение со стороны ГДР. Кроме того, Дубчек занял особую, отличную от Москвы позицию в отношениях с Югославией и Румынией. В Кремле расценили этот шаг одновременно и как объединение оппозиционных сил в рамках социалистического лагеря, и, что более важно, как существенное ослабление южного фланга Варшавского договора.

В ночь с 20 на 21 августа 1968 г. войска вошли на территорию ЧССР. В военном отношении операция была хорошо спланирована и в целом удалось избежать кровопролития, хотя с обеих сторон были убитые и раненые. Однако интервенция потерпела полное политическое поражение: по всей Чехословакии прокатилась волна массовых протестов населения. 21 августа советское консульство в Братиславе было окружено многотысячной толпой словаков, которая была разогнана танковыми выстрелами поверх голов протестовавших людей. Вторжение войск ОВД было полностью отвергнуто партией, где, по мнению Москвы, отсутствовали здоровые силы. Это вынудило руководство КПСС пойти на второй этап переговоров с Дубчеком и его сторонниками. В сентябре Дубчек был вынужден подписать в Москве протокол, согласно которому августовские события расценивались как антисоциалистический переворот. Процесс нормализации ситуации затянулся на долгие годы. Первым шагом стало смещение Дубчека и его окружения 17 апреля 1969 г. Первым секретарем ЦК КПЧ был назначен Г. Гусак. 6 мая 1970 г. Гусак подписал договор о союзе с СССР в новой редакции и оказал сильное давление на ЦК КПЧ, которое одобрило советскую интервенцию. Реформы в Чехословакии стали постепенно сворачиваться.

Значение чехословацких событий выходило далеко за рамки отношений внутри социалистического лагеря. У брежневского руководства крепла убежденность в пределах реформирования социализма. Экономические реформы в СССР стали выхолащиваться. И без того консервативный идеологический курс стал гораздо более жёстким, непримиримым к любому проявлению инакомыслия. Внутри страны даже незначительный «поворот к человеку» был остановлен. Идеям революционного романтизма и коммунистическим иллюзиям был нанесён сокрушительный удар.

События 1968 г. обнаружили тесное переплетение межпартийных и геополитических интересов. Выходом из кризиса представлялось всемерное укрепление единства социалистического лагеря, которое в эти годы всё чаще стали называть социалистическим содружеством. Хотя по-прежнему теоретической основой отношений между странами содружества в эти годы оставался пролетарский интернационализм, его содержание было расширено и стало частью политики, нацеленной на закрепление послевоенного устройства Европы.

Развитие принципа пролетарского интернационализма в конце 1960-х – начале 1980-х годов было реализовано в доктрине ограниченного суверенитета, получившей на Западе название доктрины Брежнева. Она исходила из того, что в цепи стран социалистического содружества в силу отступлений от общих закономерностей социалистического строительства допускалось появление отдельных слабых звеньев. Именно в этих слабых звеньях могла возникнуть потенциальная возможность реставрации капитализма и, следовательно, угроза для независимости и суверенитета таких стран со стороны империализма. Таким образом, между крушением социализма и потерей суверенитета ставился знак равенства. Согласно этой логике единство социалистического содружества могло быть нарушено, что представляло опасность для всего социалистического блока в целом. Из этого следовало положение о том, что суверенитет любого социалистического государства является общим достоянием и заботой всех социалистических стран.

В 1980 г. начались массовые выступления рабочих в Польше, приведшие к образованию независимого профсоюза «Солидарность». Это была первая в социалистической стране массовая общественно-политическая сила, возникшая «снизу» и ставшая реальной альтернативой власти. Временно стабилизировало обстановку лишь введение в декабре 1981 г. в Польше военного положения.

Окончательно дистанцировались от СССР в эти годы Китай и Албания, отдалились Румыния, Югославия, КНДР. Проблемы были обусловлены здесь в основном большей или меньшей самостоятельностью этих стран в проведении внутренней и внешней политики. С конца 1960-х гг. советско-китайские отношения обострились настолько, что вспыхивали вооружённые конфликты на границе. А в 1979 г. разгорелась кратковременная война между Китаем и Вьетнамом, в которой советская поддержка была на стороне последнего.

С годами всё более очевидным становился кризис системы, существовавшей не только в СССР, но и в других странах социалистического содружества.

---

Политика разрядки – это вынужденное сближение политических позиций по ограничению ракетно-ядерного потенциала СССР и США. Процесс разрядки достиг больших результатов, но остановился на новом витке Холодной войны.

Исторические предпосылки «политики разрядки»

Первые шаги разрядки были предложены советским руководством Западу ещё во 2-й половине 1950-х гг. Сам термин ввёл в политический лексикон Г. В. Маленков. Сложившаяся система биполярности начала быстро видоизменяться после Карибского кризиса 1962 г., едва не ввергнувшего мир в ядерный катаклизм. Такие ситуации нельзя было допускать в будущем. США и СССР достигли паритета в ракетно-ядерных вооружениях.

Вышедший из-под контроля Москвы Китай заявил претензии на лидерство в третьем мире. Альянс КНР с США представлял серьёзную угрозу СССР. США же в свою очередь не хотели допустить сближения Западной Европы с Советским Союзом. Обе сверхдержавы пришли к идее ослабления накала противостояния для решения более важных внешнеполитических задач. Эта идея ослабления международной напряжённости реально воплотилась в политике разрядки.

Разрядка, как процесс в международных отношениях

Широко разрекламированная в СМИ разрядка международной напряжённости – это политическое явление, направленное на понижение уровня агрессивного противостояния капиталистического и социалистического лагерей. Термин разрядка во внешнеполитическом контексте используется для определения положений взаимодействия в области сокращения вооружений между СССР и США в 70-ё гг. века.

Несмотря на острую заинтересованность в ослаблении напряжённости противостояния враждующих сторон, внешняя политика США и СССР не отличались последовательностью. Риторика разрядки, не подкреплённая реальными шагами, сменялась периодами конфронтации. Избыток ядерного оружия грозил катастрофой для всех.

Первая попытка разрядки отношений (1953-1961 гг.)

После смерти И. В. Сталина новые лидеры СССР (Маленков и позднее Хрущёв) предложили Западу политику мирного сосуществования. Советская дипломатия начала отход от конфронтационности. В 1953-1954 гг., во многом, благодаря усилиям США и СССР закончились войны в Корее и Индокитае. СССР нормализовал отношения с Югославией, ФРГ и Японией.

Хрущёв предложил Западу совместно создать систему общей безопасности и подтвердил свою искренность масштабным сокращением СА и ВМФ. Несмотря на благие намерения лидера СССР, уровень недоверия Вашингтона и его европейских сателлитов был чрезвычайно высоким. Москва и Вашингтон, выказывая стремление к миру, готовы были в кризисной ситуации к применению ядерного оружия. Карибский кризис обнулил первую попытку разрядки.

Предпосылки разрядки

Преодолев кризис, США и СССР не отказались от своих геополитических интересов во всём мире. На политические давили военно-промышленные комплексы обеих стран, уже почувствовавшие вкус в гонке вооружений. Масла в огонь вражды подлила Вьетнамская война с прямым участием США и опосредованно СССР. Новый тупик в международной политике опять назрел, требовалось разрядить ситуацию. США подталкивали к разрядке факторы:

1. Потеря США глобальных военно-стратегических преимуществ над СССР.
2. Поражение во Вьетнамской военной авантюре и рост антивоенного движения в США.
3. Ослабление позиций США в Южной Америке.
4. Увеличение экономического и политического веса сателлитов США (Западной Европы и Японии).
5. Внутриполитические, экономические и расовые неурядицы в США (Уотергейтский инцидент и др.).
6. Мировой экономический (нефтяной) кризис 1973 года.

СССР разрядка была нужна из-за:

1. Осознания опасности нарастания застойных явлений в социально-экономической, политической и духовной жизни в СССР.

2. Необходимости корректировки дисбаланса промышленности от группы «А» (в основном военно-промышленный комплекс), к группе «Б» (производство товаров народного потребления).

3. Ухудшения отношений с КНР и рисках оппортунизма в европейских странах социалистического лагеря (Чехословакия, Албания и др.).

Сложившаяся ситуация открыла «окно возможностей» для СССР и США существенно уменьшить опасность третьей Мировой войны.

Развёртывание реальных процессов политики разрядки

Договорная база разрядки напряжённости охватывала краеугольные сферы международного сотрудничества:

Название договора	Дата	Сфера применения
Договор между Великобританией, СССР и США.	1 июня 1968 года	Нераспространение ядерного оружия.
Переговоры делегаций СССР – США в Хельсинки	17 ноября – 22 декабря 1969 г.	Вопросы ограничения запасов ядерного оружия.
Договор между СССР и ФРГ.	2 августа 1970 года	Признание европейских границ.
Договор между СССР, США, Великобританией и Францией	3 сентября 1971 года	Закрепление статуса Западного Берлина.
Соглашение между СССР и США	30 сентября 1971 года	Уменьшение опасности советско-американской ядерной войны.
Договор между СССР и США	26 мая 1972 года	Ограничение советских и американских систем ПРО.
Предварительный договор между СССР и США	29  мая 1972 года	ОСВ-1 (ограничение стратегических вооружений).
Бессрочное соглашение между СССР и США	22 июня 1973 года	Предотвращение войны с применением ядерного оружия.
Договор между СССР и США	3 июля 1974 года	Ограничение испытаний ЯО под землёй.
Договор СССР — США	18 июня 1979	ОСВ-2 (контроль за сокращением ядерного оружия).
Введение Советским Союзом войск в Афганистан	Декабрь 1979 года	Формальный повод для свёртывания политики разрядки международной напряжённости.

Стабилизация системы международных отношений

Разрядка международной напряжённости имела развитие в Хельсинском процессе, стабилизировавшем все прошлые достижения на общей договорной основе. 32 страны (Европы и США) приняли участие в подготовке, проведении Общеевропейского форума. Переговорный процесс в рамках совещания проходил с ноября 1972 года и закончился подписанием всеми участниками процесса, Заключительного Акта совещания 1 августа 1975 года.

Процесс стабилизации системы межблоковых и межгосударственных отношений выражался так же в:

1. В Венских переговорах между представителями ОВД и НАТО об обоюдном сокращении войск и вооружения в Европе.

2. Создание 1 июля 1973 г. и эффективная работа Трёхсторонней комиссии по диалогу Западной Европы, США и Японии.

3. Впервые в XX веке принцип «статус-кво» признан на международном уровне.

Таким образом, в мире сложилась цельная система стабильности, сочетавшая внутри себя элементы, как сотрудничества, так и регулируемой конфронтации.

Противоречия и кризис разрядки международной напряжённости

После договорённостей по Европе в советско-американских отношениях особую остроту стали приобретать проблемы остального мира. СССР и США столкнулись в зонах, где их интересы пересекались:

• Ближний Восток, «Африканский рог» (Сомали, Эфиопия) и Южный Йемен;

• СССР обозначил своё присутствие в южной Африке (Ангола, Гвинея-Бисау, Мозамбик);

• Помощь властям в Никарагуа и просоветским группировкам в других странах.

• Налаживание отношений Японии и Китая под эгидой США (американо-китайская дружба против СССР);

• Помощь СССР афганской революционной власти.

Советско-американское сотрудничество застопорилось с приходом в 1977 г. Д. Картера к власти. Белый дом решил дозировать процесс разрядки. Подписание ОСВ-2 затягивалось, а потом ещё и не ратифицировалось. Чрезмерно раздувался вопрос о правах человека, оправдывавший вмешательство во внутренние дела СССР. Москва была раздражена и после введения ограниченного контингента советских войск в Афганистан политика разрядки закончилась, продолжилась Холодная война.

Итоги, последствия и историческое значение «политики разрядки»

Карибский кризис 1962 года – это верхняя точка противостояния СССР и США во второй половине XX века. Он показал всем сложность и взаимозависимость мира в ядерную эпоху. Силовое решение международных проблем создаёт опасность глобальной ядерной катастрофы.

Основные события политики разрядки приходятся на 70-ё годы XX века. Всему миру было продемонстрированы возможности партнёрских отношений СССР – США. Достижения были велики, но плодотворное сотрудничество привели к кризису:

Полная политическая, экономическая и особенно идеологическая несовместимость социализм и капитализма;

Отсутствие всестороннего систематического диалога между сверхдержавами;

Постоянная периферийная конфронтация, региональные конфликты и локальные войны;

Отсутствие постоянного контроля за исполнением уже подписанных договоров.

Тем не менее, значение политики разрядки трудно переоценить: во-первых, она уменьшила риск третьей Мировой ядерной войны на уничтожение человечества. Во-вторых, снизила темпы гонки вооружений и, в-третьих, создала благоприятные условия для развития торгово-экономических отношений между Западом и Востоком. Однако разум недолго торжествовал, в конце 1970-х годов снова возобладали стереотипы Холодной войны.

---

Литература:

1. Борисов Н. С., ЛевандовскийА. А. / Под ред. Карпова С. П. История. 11 класс. Учебное пособие. Углублённый уровень. В В 2 -х частях, ч.2, АО Издательство «Просвещение», 2019.
2. Егорова Н.И., Чубарьян А.О. Холодная война и политика разрядки: дискуссионные проблемы Т.,2. М., 2003.
3. Рогов С.М. Советский Союз и США: поиск баланса интересов. М., 1989.