Референдум это егэ обществознание

ОГЭ. ПОЛИТИКА

5.8. Выборы, референдум.

 ПЛАН.

  • Выборы. Понятие.
  • Уровни проведения выборов в РФ.
  • Значение выборов.
  • Стадии процессов выборов в РФ.
  • Избирательное право. Понятие.
  • Нормы избирательного права.
  • Виды избирательного права.
  • Избиратель. Понятие.
  • Принципы избирательного права в РФ.
  • Референдум. Понятие.
  • Виды референдумов в РФ.
  • Вопросы, которые могут быть вынесены на референдум.
  • В каких случаях НЕЛЬЗЯ назначать и проводить референдум?

Выборы.

Выборы – процесс избрания путём голосования депутатов, должностных лиц, членов организаций.

Уровни проведения выборов в РФ.

Федеральный.

Избираются:

  • Президент РФ
  • депутаты Государственной Думы.

Региональный.

Избираются:

  • депутаты законодательного (представительного) орган государственной власти субъектов РФ: государственного собрания, законодательного собрания, думы и т.д.
  • высшее должностное лицо: руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ (президенты, губернаторы).

Местный (муниципальный).

Избираются:

  • депутаты представительных органов местного самоуправления (МСУ): советов, дум, земств, муниципальных комитетов и т.д.
  • главы муниципальных образований (мэры, старосты и т.д.)
  • иные должностные лица МСУ.

 Значение выборов:

  • обеспечивают систематическое обновление и подотчётность власти,
  • защищают общество от застоя, злоупотреблений, опасности диктатуры.

Стадии процессов выборов в РФ.

1.Подготовительная.

  • Назначение сроков выборов.
  • Создание избирательных участков не более 3000 избирателей).
  • Формирование избирательных комиссий.
  • Регистрация и учёт избирателей.

 2.Выдвижение и регистрация кандидатов (оставление списков кандидатов).

3.Предвыборная агитация.

  • Цель – побудить избирателей к участию в выборах, к голосованию за тех или иных кандидатов или против них.
  • Способы агитации: статьи в СМИ, теледебаты кандидатов, митинги, выпуск агитационных материалов, другие не запрещённые законом средства.

4.Голосование и подведение итогов.

Избирательное право.

Избирательное право граждан – это конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.

 Нормы избирательного права.

  • Нормы, определяющие избирательные права граждан.
  • Нормы, обеспечивающие справедливость участия граждан в управлении страной непосредственно и через своих представителей в органах власти.

 Виды избирательного права.

  • Активное – право избирать.
  • Пассивное – право быть избранным.

Избиратель – это гражданин, обладающий активным избирательным правом.

Граждане России, находящиеся или проживающие за границей, обладают всеми избирательными правами.

 Принципы избирательного права в РФ.

Всеобщее право.

Каждый гражданин, достигший 18 лет, имеет право участвовать в выборах, независимо от пола, национальности, социального положения, вероисповедания, образования, места жительства.

Не могут участвовать в выборах:

  • лица, содержащиеся в метах лишения свободы по приговору суда;
  • признанные в судебном прядке недееспособными, то есть не способными по своему умственному, психическому состоянию осуществлять свои права.

Равное право – каждый избиратель имеет только один голос.

Прямое право — каждый избиратель голосует непосредственно (то есть нельзя проголосовать за кого-то, например, по доверенности; если человек болен, то по его заявлению члены комиссии приходят домой).

 Тайное голосование – обеспечивается тайна волеизъявления гражданина, избиратель голосует в специальных кабинах, имеет право не говорить, за кого проголосовал.

Свободное и добровольное участие в выборах – никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на то, за кого голосовать.

РЕФЕРЕНДУМ.

Референдум (от лат. то, что должно быть сообщено) – это всенародное голосование граждан по наиболее важным вопросам государственного значения: законопроектом, существующим законом и т.д.

 Виды референдумов в РФ.

  • Общероссийский – проводится на всей территории РФ.
  • Региональный – проводится на территории субъектов РФ.
  • Местный – проводится на территории муниципального образования.

 Референдумы проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участники — граждане РФ с 18 лет.

 Вопросы, которые могут быть вынесены на референдум.

  • Изменение статуса субъекта (субъектов) РФ.
  • О досрочном прекращении или продлении сроков полномочия Президента РФ, депутатов Государственной Думы.
  • О персональном составе федеральных органов власти
  • О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
  • Амнистии и помилования и др.

В каких случаях НЕЛЬЗЯ назначать и проводить референдум?

  • В период военного или чрезвычайного положения на территории РФ, а также в течение трёх месяцев со дня его отмены.
  • В последний год полномочий Президента РФ, Государственной Думы.
  • В период избирательной кампании, проводимой на вей территории РФ.
  • Проведение повторного референдума по тому же вопросу в течение двух лет со дня официального объявления результатов предыдущего референдума.

Принятое на референдуме решение обладает высшей юридической силой, то есть является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

 Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.

в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах

Категория:

Атрибут:

Всего: 85    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …

Добавить в вариант

Кто может проводить агитацию накануне референдума? Приведите два примера агитации, которая бы могла быть организована перед проведением референдума

Показать

1

Кто может выступать инициатором референдума в России? Укажите двух субъектов.

Предметная область: Политика. Политическое участие


2

Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин, докажите, что описанная процедура проведения референдума может быть определена как демократическая. Приведите три аргумента.

Предметная область: Политика. Демократия, ее основные ценности и признаки, Политика. Политическое участие


3

Задания Д22 C3 № 2287

Кто назначает референдум в России? Кто организует его подготовку и проведение? Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «референдум».

Предметная область: Политика. Политическое участие

Предметная область: Политика. Политическое участие


Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин, докажите, что описанная процедура проведения референдума может быть определена как демократическая. Приведите три аргумента.

Показать

1

Кто может выступать инициатором референдума в России? Укажите двух субъектов.

Предметная область: Политика. Политическое участие


2

Кто может проводить агитацию накануне референдума? Приведите два примера агитации, которая бы могла быть организована перед проведением референдума

Предметная область: Политика. Политическое участие


3

Задания Д22 C3 № 2287

Кто назначает референдум в России? Кто организует его подготовку и проведение? Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «референдум».

Предметная область: Политика. Политическое участие

Предметная область: Политика. Демократия, ее основные ценности и признаки, Политика. Политическое участие


Задания Д22 C3 № 2287

Кто назначает референдум в России? Кто организует его подготовку и проведение? Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «референдум».

Показать

1

Кто может выступать инициатором референдума в России? Укажите двух субъектов.

Предметная область: Политика. Политическое участие


2

Кто может проводить агитацию накануне референдума? Приведите два примера агитации, которая бы могла быть организована перед проведением референдума

Предметная область: Политика. Политическое участие


3

Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин, докажите, что описанная процедура проведения референдума может быть определена как демократическая. Приведите три аргумента.

Предметная область: Политика. Демократия, ее основные ценности и признаки, Политика. Политическое участие


4

Используя обществоведческие знания, объясните смысл понятия «референдум».

(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)

Предметная область: Политика. Политическое участие


Кто может выступать инициатором референдума в России? Укажите двух субъектов.

Показать

1

Кто может проводить агитацию накануне референдума? Приведите два примера агитации, которая бы могла быть организована перед проведением референдума

Предметная область: Политика. Политическое участие


2

Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин, докажите, что описанная процедура проведения референдума может быть определена как демократическая. Приведите три аргумента.

Предметная область: Политика. Демократия, ее основные ценности и признаки, Политика. Политическое участие


3

Задания Д22 C3 № 2287

Кто назначает референдум в России? Кто организует его подготовку и проведение? Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «референдум».

Предметная область: Политика. Политическое участие

Предметная область: Политика. Политическое участие


Используя обществоведческие знания, объясните смысл понятия «референдум».

(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)

Показать

1

Кто может выступать инициатором референдума в России? Укажите двух субъектов.

Предметная область: Политика. Политическое участие


2

Кто может проводить агитацию накануне референдума? Приведите два примера агитации, которая бы могла быть организована перед проведением референдума

Предметная область: Политика. Политическое участие


3

Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин, докажите, что описанная процедура проведения референдума может быть определена как демократическая. Приведите три аргумента.

Предметная область: Политика. Демократия, ее основные ценности и признаки, Политика. Политическое участие


4

Задания Д22 C3 № 2287

Кто назначает референдум в России? Кто организует его подготовку и проведение? Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «референдум».

Предметная область: Политика. Политическое участие


Одна из форм политического участия граждан  — референдум. Используя обществоведческие знания,

1)  раскройте смысл понятия «референдум»;

2)  составьте два предложения:

− одно предложение, содержащее информацию о юридической силе решений референдума;

− одно предложение, раскрывающее отличие референдума от выборов.

Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.


Задания Д15 № 756

Верны ли следующие суждения о формах демократии в России?

А. Референдум является формой представительной демократии.

Б.  В Российской Федерации к участию в референдуме допускаются все дееспособные граждане страны по достижении 35 лет.

1)  верно только А

2)  верно только Б

3)  верны оба суждения

4)  оба суждения неверны

Предметная область: Политика. Демократия, ее основные ценности и признаки


Выберите верные суждения о политическом участии и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  Активное политическое участие граждан является условием развития гражданского общества и правового государства.

2)  Одной из форм политического участия являются выборы в органы государственной власти и местного самоуправления.

3)  Активное включение граждан в политический процесс требует определённой активности государства, политических партий, общественно-политических движений.

4)  Референдум, в отличие от выборов, предполагает процедуру тайного голосования.

5)  Одной из форм политического участия граждан является получение юридического образования.


Выберите верные суждения о формах политического участия граждан в демократическом обществе и запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.

1)  выступление на научно-практической конференции

2)  участие в избирательной кампании

3)  членство в волонтёрской организации

4)  участие в референдуме

5)  осуществление руководящей политико-идеологической деятельности


Конституция страны Z провозглашает её правовым государством. Какие перечисленные ниже черты политической системы страны Z позволяют говорить о реализации этого положения конституции? Запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.

1)  В стране действует республиканская форма правления.

2)  В политической системе обеспечена самостоятельность трёх ветвей власти.

3)  В государстве действуют оппозиционные партии.

4)  Важные вопросы государственного значения выносятся на всенародные референдумы.

5)  В стране функционирует независимая и эффективная судебная система.

6)  В стране не применяется смертная казнь.


Задания Д20 № 803

Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Демократия  — форма политической организации государства, основанная на признании народа источником ________(А), его права участвовать в решении государственных дел в сочетании с широким кругом прав и свобод. Важный признак демократии  — гарантия соблюдения прав и свобод человека и ________(Б). Еще одной важной чертой демократии является возможность выражения разных политических взглядов  — ________(В). Различают демократию прямую и ________(Г). Институтом прямой (непосредственной) демократии является ________(Д). В этом случае ________(Е) сам, без посредников, выносит то или иное решение». 

Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.

Список терминов:

1) политический плюрализм 2) представительная 3) иностранец
4) власть 5) народ 6) исполнительная
7) референдум 8) гражданин 9) суверенитет

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

A Б В Г Д Е

Предметная область: Политика. Демократия, ее основные ценности и признаки


К функциям Правительства РФ относится

1)  принятие федеральных законов

2)  разработка государственного бюджета

3)  роспуск Государственной Думы РФ

4)  назначение референдумов

Предметная область: Политика. Органы государственной власти Российской Федерации

Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Дальний Восток. Вариант 1.


Путём референдума в Российской Федерации принят(-а)

1)  Трудовой кодекс Российской Федерации

2)  Конституция

3)  Закон «О средствах массовой информации»

4)  федеральный бюджет

Предметная область: Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя , Право. Система российского права, законотворческий процесс


Установите соответствие между правами человека и их видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

А)  равенство перед законом

Б)  право частной собственности

В)  право на участие в референдуме

Г)  право на жизнь

Д)  свобода труда

ВИДЫ ПРАВ

1)  личные

2)  политические

3)  экономические

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А Б В Г Д

Какие положения отражают основы конституционного строя РФ? Запишите цифры в порядке возрастания, под которыми эти положения указаны.

1)  Государство является демократическим федеративным правовым с республиканской формой правления.

2)  Хозяйственная жизнь определяется и направляется государственным народнохозяйственным планом.

3)  Вся власть принадлежит трудящимся города и деревни.

4)  Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

5)  Земля, ее недра, воды, леса, шахты, рудники являются государственной собственностью.

6)  Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Источник: Типовые тестовые задания по обществознанию под редакцией А. Ю. Лазебниковой, Е. Л. Рутковской. 2016 г.


Установите соответствие между субъектами государственной власти РФ и функциями, которые они исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ

A)  осуществляет меры по обеспечению обороны страны

Б)  назначает на должность и освобождает от нее Генерального прокурора

B)  назначает на должность и освобождает от нее председателя Центрального банка

Г)  определяет основные направления внутренней и внешней политики государства

Д)  назначает референдум

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

1)  Президент РФ

2)  Государственная Дума

3)  Правительство

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

A Б В Г Д

Выберите верные утверждения о подсистемах политической системы. Запишите цифры, под которыми они указаны.

Цифры укажите в порядке возрастания.

1)  Связи между органами исполнительной и законодательной власти при подготовке государственного бюджета  — компонент институциональной подсистемы политической системы общества.

2)  Либеральная политическая идеология является компонентом культурной подсистемы.

3)  Примером функциональной подсистемы политической системы является средство массовой информации частный телеканал «Страна родная».

4)  Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  — элемент нормативной подсистемы политической системы.

5)  К институциональной подсистеме политической системы общества относятся политические партии.


Что из перечисленного ниже относится к социально-экономическим правам гражданина РФ? Запишите цифры, под которыми указаны соответствующие социально-экономические права. Цифры укажите в порядке возрастания.

1)  право участвовать в референдуме

2)  право на неприкосновенность частной жизни

3)  право на частную собственность

4)  свобода экономической деятельности

5)  право на труд


Какие социально-экономические права граждан закреплены в Конституции Российской Федерации? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  право на участие в референдуме

2)  свобода предпринимательской деятельности

3)  право наследования

4)  право на неприкосновенность жилища

5)  право на забастовку


Выберите верные суждения о видах нормативных правовых актов. Запишите цифры, под которыми они указаны.

Цифры укажите в порядке возрастания.

1)  По юридической силе нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.

2)  Приказы и положения министерств требуют утверждения парламентом.

3)  Акты временного действия прекращают своё действие по разрешении вопроса, в связи с которым они были приняты.

4)  Акты, принятые на референдуме, требуют утверждения органом законодательной власти.

5)  Акты общего действия охватывают и разрешают наиболее схожий круг вопросов.

Всего: 85    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …

Выборы

В современных демократических государствах граждане имеют право на участие в управлении государством. Контроль за формированием и деятельностью законодательных, исполнительных органов власти, органов местного самоуправления гражданам позволяет осуществлять участие в выборах или голосование.

Выборы — процесс избрания путем голосования депутатов, должностных лиц, членов организации.

Выборы обеспечивают систематическое обновление и подотчетность власти, тем самым защищая общество от застоя, злоупотреблений, опасности диктатуры.

Стадии процесса выборов в РФ(подготовительная, выдвижение кандидатов, предвыборная агитация, голосование и подведение итогов выборов).

Демократические выборы базируются на ряде базовых принципов:

  • Альтернативность кандидатов. Наличие нескольких равноправных кандидатов.
  • Тайное голосование. Участники голосуют анонимно. Никто не вправе контролировать волеизъявление голосующего.
  • Объективность информации. Объективное информирование избирателей средствами массовой информации о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, избирательных объединениях.
  • Всеобщность. Каждый гражданин, достигший 18 лет, независимо от своего социального положения, пола, национальности, вероисповедания, образования, места жительства, может принимать участие в выборах в качестве избирателя (исключение составляют лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также признанные в судебном порядке недееспособными, т. е. не способными по своему умственному, психическому состоянию в полной мере осуществлять свои права).
  • Равенство голосов всех граждан. Каждый избиратель имеет лишь один голос.

Избирательное право

Избирательные права граждан — это конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.

Участие в выборах является проявлением социальной ответственности, совести, политической зрелости каждого гражданина. Право избирать и быть избранным зафиксировано в Конституции РФ.

 Избирательное право может быть:

  • активное (право избирать);
  • пассивное (право быть избранным).

Принципы избирательного права в России:

  • всеобщее право;
  • равное право;
  • прямое право;
  • тайное голосование.

 Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 1

Референдум

Специфическую форму избирательной активности граждан представляет собой референдум. Первый в истории референдум был проведен в 1439 г. в Швейцарии.

Референдум — это особый тип всенародного голосования, объектом которого является не тот или иной кандидат, а какой-либо важный государственный вопрос, по которому необходимо выяснить мнение всего населения страны.

Различие между выборами и референдумом заключается в том, что выборы — это механизм представительной демократии, т. е. избиратели определяют, какие кандидаты будут представлять их интересы в законодательном собрании или органах исполнительной власти; референдум же — механизм прямой демократии, т. е. избиратели сами принимают решение по определенному вопросу, вынесенному на голосование.

Конституции многих современных государств предусматривают проведение референдума.

Основные вопросы, выносимые на общенациональный референдум:

  • принятие конституции страны и поправок к ней;
  • изменение формы государственного устройства или формы правления;
  • принятие новых законов либо отмена старых;
  • вступление страны в международную организацию или сообщество (например, вопрос о вступлении стран Европы в Евросоюз решался в этих странах при помощи референдума);
  • присоединение к международному соглашению и т. д.

Избирательные округа при подготовке к референдуму не создаются, а принятым является решение, за которое проголосовало большинство граждан. В случае, если по предложенному вопросу не сформировалось большинство, через некоторое время он опять выносится на обсуждение.

Референдум как способ принятия важного политического решения имеет много недостатков:

  • велико число не участвующего в референдуме населения;
  • решение выносится незначительным большинством голосов;
  • не учитываются нюансы принимаемого решения;
  • так как общественное мнение подвержено резким колебаниям, результаты референдума вскоре после его проведения могут уже не отвечать настроениям общества;
  • участники референдума лишены возможности вносить изменения в текст бюллетеня и должны только подтвердить или отвергнуть уже сформулированные решения.

Плебисцит — это процесс выявления мнения избирателей путем голосования. В основном форма плебисцита используется как опрос населения о принадлежности территории, на которой этот народ проживает, тому или иному государству. Также плебисцит может применяться как форма референдума по вопросу доверия главе государства и проводимой им политике.

Например, после роспуска законодательного собрания во Франции в 1851 г. плебисцит узаконил власть Луи Бонапарта, а в следующем, 1852 г., плебисцит восстановил монархию. На референдуме 1934 г. в Германии 90 % избирателей согласились передать А. Гитлеру функции президента.

В странах с авторитарными режимами референдум и плебисцит представляют «удобные» для правящего режима формы политического участия, так как заменяют институты политического представительства, а необходимый результат обеспечивается пропагандистскими кампаниями и репрессивными мерами. 2

Выборы и референдумы:

  • это наиболее массовая форма участия граждан в управлении делами государства;
  • являются характерной особенностью демократического устройства общества.

1 При необходимости может быть проведено повторное голосование, если выборы были признаны недействительными или несостоявшимися.

В России избиратель — это гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом. Граждане России, проживающие или находящиеся за границей, обладают всеми избирательными правами.

Принципы избирательного права в России

1 Амнистия (от гр. amn stia — прощение) — частичное или полное освобождение осуждённых от наказания и его правовых последствий.

Образец задания

(П) Документальный фильм, посвящённый роли личности в политике, касался проблемы выборов и референдумов. Сравните две формы непосредственного участия граждан в осуществлении власти, упомянутые в условии задания, — выборы и референдум. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера черт сходства, а во вторую колонку — порядковые номера черт отличия.

1) голосование за кандидата в депутаты законодательного собрания
2) агитация политических партий
3) согласие или несогласие с поставленным вопросом
4) подсчёт голосов избирательной комиссией

Ответ:

Тема 5.8. Выборы, референдум

2.5 (50.59%) 17 votes

Референдум — это всенародное голосование граждан данной страны, которое проводится в соответствии с законодательством и имеющее высшую императивную юридическую силу. Такое вот определение в обществознании. Давайте с ним разберемся.

Это важнейший институт и форма прямой (непосредственной) демократии, когда граждане какой-либо страны могут выразить свою позицию. Эта форма известна давно — от знаменитых греческих собраний (агора), до веча в Древней Руси. 

Референдум это...

Референдум — это институт и форма прямой демократии

В этой статье мы кратко и понятно разберем это понятие. Его часто путают с другими понятиями — выборами и плебисцитами. Если вы спутаете эти термины при составлении плана на реальном ЕГЭ по обществознании, то вам «вкатят» о баллов за него. Поэтому дочитайте эту статью до конца, чтобы во всем разобраться.

Суть

Само понятие происходит от латинского refero — что означает «сообщать», «передавать», «докладывать». Поэтому по  своей смысловой нагрузке, понятие «референдум» больше походе на опрос населения по данному важному конкретному вопросу внутренней политики. В России же этот опрос имеет высшую юридическую силу — решение, принятое на референдуме обязательно к его исполнению всеми органами государственной власти.

Никто не может в России отменить решение референдума, разве только это можно сделать — на новом таком мероприятии  — согласно 83 статье ФКЗ (Федерального Конституционного закона) «О референдуме Российской Федерации»

Очень близок по смыслу термин «плебисцит», который происходит от латинского plebiscitum (plebs – народ, scitum – решение) — народное решение. 

Несмотря на такую смысловую путаницу важно понимать, что решение принимается народом на референдуме, а плебисцит — это опрос народа по наиболее важным вопросам жизни государства, выражающее его мнение. Дальше будут примеры, и вы уловите суть.

Выделяют следующие принципы проведения референдума (согласно ст. 2 №5- ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»): 

  • Это всегда прямое и свободное волеизъявление граждан. Понятно, что такое прямое и свободное волеизъявление не может проводится возле мусорного бачка, или в лесу.
  • Равенство каждого голоса независимо от расы, пола, цвета кожи, должности, религии, убеждений и пр.
  • Граждане голосуют либо за принятие решений по вопросу (вопросам) или против него (них). Это означает, что по сути на референдуме по каждому возможному решению может быть только два ответа: да или нет.
  • Запрет на принуждение волеизъявление, или какое бы то ни было влияние на гражданина. Все такие факты должны рассматриваться правоохранительными органами. Ну то есть, предложили вам 500 рублей за положительный ответ на референдуме, вы согласились. Вот вам и состав уголовного преступления, и соучастие в нем.
  • Принцип тайного голосования — означает, что вы можете никому не говорить о своем волеизъявлении на референдуме, и никто не вправе требовать от вас такой информации. Ну, к примеру, работаете вы в полиции, или служите в армии.

Референдум это...

Референдум отличается от плебисцита высшим юридическим императивом

Вам товарищ начальник (или старший по званию) говорит: «Ну что, Петров, премию-то будем получать? Проголосовал как надо?», вы можете с чистой совестью соврать — и получить еще премию, к своему честному тайному голосу. Ну, или обратиться правоохранительные органы за защитой, или в суд… а лучше в Европейский суд по правам человека. Да, долго. Но ничего другого еще не придумано.

Кто может быть инициатором референдума в России? Думаете, только Президент? Не тут-то было!

Инициаторы референдума (ст. 14 №5- ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»): 

  • Граждане РФ в количестве 2 миллиона человек. Но тут есть хитрость — что на территории 1 субъекта не может проживать более 50 000 граждан, которые выступают инициаторами референдума. Ну, то есть нельзя, к примеру, жителям Сызрани собраться и решить провести всенародный референдум. Надобно, что это было минимум 40 субъектов!
  • Конституционное собрание, в случае принятия новой конституции, если за проект проголосовало меньшее, чем требуется, депутатов Государственной думы.
  • Федеральные органы государственной власти. Ну, вот например, присоединили Крым в 2014 году. Надо провести референдум, чтобы все было легитимно с точки зрения международного права. Ну, вот вам и пример.

Референдумы в России и мире

В России

Занятно, что понятие «референдум» законодательно был введен в Конституцию СССР 1936 года, а фактически первый был проведен 17 март 1991 года — по вопросу сохранения того же СССР. И еще более забавно то, что более 70 % проголосовало за сохранение союза, но республиканские органы власти республик (которые де факто уже от него отделились) не признаки решение этого референдума, и СССР таки распался.

25 апреля 1993 года в разгар противостояния Ельцина и Верховного совета был проведен референдум о доверии Ельцину. Народ высказался за поддержку первого Президента РФ, что дало ему политическую основу для победы над Верховным советом уже осенью этого же года. А Россия могла бы стать парламентской республикой, такая историческая альтернатива была….

Остальные референдумы в России на федеральном уровне не проводились. Но были региональные по территориальным вопросам.

В истории России есть прецеденты собраний всего народа для решения вопросов общегосударственного значения: в Древней Руси — это вече, в Московском государстве — Земские соборы как элемент сословно-представительной монархии.

За рубежом

На основании толкования Конституции Бразилии 1988 г. и, в частности, ст. 49, определяющей компетенцию Национального конгресса, ряд конституционалистов пришел к выводу, что референдум в Бразилии носит консультативный характер, а плебисцит – решающий.

В 1969 г. во Франции проводился плебисцитарный референдум, целью которого было внесение изменений в Конституцию (условием положительного решения являлось сохранение президентом Ш. де Голем своего поста).

В Англии и в США очень не любят общегосударственные референдумы. Они появляются только для решения локальных вопросов, местного значения. Там господствует позиция, что национальные органы государственной власти лучше разберутся во всех вопросах.

Услуги репетитора

Качественная, профессиональная подготовка к ОГЭ, ЕГЭ по истории и обществознанию, подготовка к урокам и олимпиадам по авторским методикам от финалиста Всероссийского конкурса «Учитель года», обладателя премии Президента РФ «Лучшие учителя России»
Разработанные мной курсы представляют собой пошаговые инструкции, выполнение которых приводит к эффективному результату. Слушатели курсов получают все необходимые дидактические и методические материалы для успешного прохождения ГИА. Дистанционные занятия (Скайп) не уступают по качеству очным занятиям.

Заказать курс или услуги репетитора: WhatsApp, тел. 8(950)-794-21-89, e-mail: onlainrepetitor@gmail.com

С уважением: Историк.RU (об авторе)

Подготовка к ГИА по истории и обществознанию
Преимущества курса
Стоимость курса
Стоимость услуг репетитора

Заказать курс или услуги репетитора


Кодификатор по обществознанию. ЕГЭ — 2022 год

(Перейти к кодификатору)

Кодификатор по обществознанию. ОГЭ — 2022 год

(Перейти к кодификатору)

ЕГЭ

ОГЭ

5.8 Выборы, референдум

Каталог материалов

Основные понятия

  • — выборы, избирательная система, мажоритарная система, мажоритарная система относительного большинства, мажоритарная система абсолютного большинства, пропорциональная избирательная система, смешанные избирательные системы.

Презентации

  • — «Выборы в демократическом обществе»

Лекции

  • — Компоненты избирательной системы
  • — Условия демократических выборов. Этапы избирательного процесса:
  • — Что такое референдум? Условия проведения. Инициативы по проведению. Плебисцит.

Схемы и таблицы

  • — Типы избирательных систем (таблица)

Видео и аудиоматериалы

  • — Выборы и референдум (InternetUrok.ru)
  • — Огненный лайфхак по ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ СИСТЕМАМ на ЕГЭ по обществознанию (Центр «Открытие»)
  • — Избирательная кампания РФ (Школа обществознания | Подготовка к ЕГЭ и ОГЭ)
  • — Законодательство Российской Федерации о выборах (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»)

Проверь себя!

  • — Множественный выбор
  • — Задание на составление сложного плана

Литература для самоподготовки

  • — Учебники, учебные пособия, справочники, энциклопедии, задания, тесты


Основные понятия

Для просмотра определения обществоведческого понятия, нажмите на него. Чтобы закрыть значение обществоведческого понятия нажмите на него повторно.

избирательный процесс


избирательное право


выборы


избирательная система


мажоритарная система


мажоритарная система относительного большинства


мажоритарная система абсолютного большинства


мандат


пропорциональная избирательная система


смешанные избирательные системы


референдум


плебисцит

Вернуться к каталогу материалов

Презентации

Выборы в демократическом обществе

Внимание!


Данный фрагмент ресурса является элементом совместной деятельности

Вы можете редактировать опубликованную презентацию, перейдя по ссылке

При редактировании презентации, пожалуйста указывайте авторство и источник, соблюдайте авторские права!

В случае некорректного отображения презентации, для ее просмотра также воспользуйтесь ссылкой для редактирования

Вернуться к каталогу материалов



Лекции

Компоненты избирательной системы

1. Избирательное право это принцип и условие участия граждан в формировании выборных органов, комплекс правовых норм о порядке выборов. Избирательное право может быть активным (правом избирать) и пассивным (правом быть избранным). Избирательное право может быть ограниченно цензами: возрастными, имущественными, образовательными, национальными, расовыми, сословными.

2. Избирательный процесс — комплекс действий в процессе выборов.

Вернуться к каталогу материалов

Условия демократических выборов. Этапы избирательного процесса:

Демократическими выборами называются такие, которые проходят при условии соблюдения «четырехчленки». В таком случае выборы должны быть всеобщими, прямыми, равными и тайными.

1. Всеобщий характер избирательного права выражается в том, что участвовать в выборах могут все граждане, достигшие определенного возраста, независимо от пола, расы, социального происхождения и других факторов.

2. Равное избирательное право означает , что каждый избиратель имеет одинаковое количество голосов и участвует в выборах на равных основаниях.

3. Прямое избирательное право означает, что каждый избиратель голосует непосредственно за избираемого кандидата

4. Тайное голосование означает установление такого порядка, при котором отсутствует контроль за волеизъявлением избирателей.

Этапы избирательного процесса:

1. Назначение выборов.

2. Организация избирательных округов.

3. Создание избирательных комиссий.

4. Регистрация избирателей в установленном законом порядке, составление списков избирателей.

5. Выдвижение кандидатов.

6. Предвыборная агитация.

7. Процесс голосования.

8. Подведение итогов голосования.

9. Установление результатов и распределение мест в выборных органов по итогам голосования.

Источник: Фоксфорд.Учебник по обществознанию

Центр онлайн-обучения «Фоксфорд»

  • Вернуться к каталогу материалов

    Что такое референдум? Условия проведения. Инициативы по проведению. Плебисцит

    Что такое референдум

    Референдум (лат. referendum) — форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного значения.

    Согласно ст. 3 конституции РФ, референдум, как и прямые выборы, является высшим непосредственным выражением власти народа. Он может проводиться как на общефедеральном, так и на региональном и местном уровнях.

    Право на участие в референдуме имеют граждане РФ, достигшие 18 лет, дееспособные и не находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

    Правила организации и проведения народного волеизъявления регулируются федеральными законами РФ «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004 года, «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года.

    Условия проведения

    Референдум не может быть назначен одновременно с федеральными выборами, во время чрезвычайного или военного положения, а также в последний год полномочий действующего президента РФ или Государственной думы.

    Предполагается, что ответ на вопрос, выносимый на обсуждение, должен быть только однозначным — «да» или «нет».

    Согласно российскому законодательству, на референдум не могут быть вынесены вопросы об изменении статуса субъектов РФ; о выборах и сроках полномочий президента и парламента; о кадровых вопросах в отношении госслужащих и федеральных органов власти; вопросы, касающиеся организаций или должностных лиц, назначаемых в соответствии с международными договорами РФ; о принятии чрезвычайных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; отнесенные конституцией к исключительной компетенции федеральных органов госвласти.

    Инициативы по проведению референдума

    Согласно закону о референдуме, с инициативой о его проведении могут выступить Конституционное собрание, федеральный орган власти, либо граждане РФ при условии, что их не меньше 2 000 000, у них есть право участвовать в голосовании и не более 50 000 из них проживает на территории одного субъекта РФ.

    Источник: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 30.12.2021) «О референдуме Российской Федерации», Статья 14. Инициатива проведения референдума

    Для организации всероссийского референдума жители одного из субъектов РФ должны создать инициативную организацию — так называемую региональную подгруппу будущей инициативной группы. Численность ее участников должна составлять не менее 100 человек, постоянно проживающих в этом регионе.

    Подгруппа проводит собрание, о котором заранее уведомляет избирательную комиссию субъекта Федерации. На нем, в частности, должны быть утверждены вопросы, предлагаемые на референдум. Затем уполномоченные представители этой группы обращаются в избирком с ходатайством о регистрации своей подгруппы и текстом вопросов. Формулировки вопросов избирком направляет в Центральную избирательную комиссию РФ, которая в течение 10 дней выдает заключение о том, соответствуют ли они российскому законодательству.

    На основании решения ЦИК региональный избирком регистрирует инициативную подгруппу или отказывает ей в регистрации (законом на это отводится 15 дней с момента подачи ходатайства).

    После регистрации первой региональной подгруппы аналогичные организации граждан должны быть созданы в более чем половине субъектов РФ в течение двух месяцев. При этом в одном регионе две инициативные группы со схожими вопросами референдума зарегистрированы быть не могут, предпочтение отдается той, которая подаст документы первой.

    Впоследствии региональные подгруппы обращаются в ЦИК с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению референдума и формулировки вопросов к нему. В течение 10 дней ЦИК принимает соответствующее решение. В случае отказа граждане могут обжаловать его в Верховном суде РФ.

    Сбор подписей

    После регистрации инициативная группа в течение 45 дней должна собрать не менее 2 млн подписей избирателей. При этом в одном субъекте Федерации разрешено собрать не более 50 тыс. подписей.

    Подписные листы передаются в ЦИК, который в течение 30 дней проверяет не менее 40% подписей, отобранных путем жеребьевки. Количество недостоверных или недействительных подписей должно составлять менее 5% от проверенных. По итогам проверки ЦИК в течение пяти дней принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения референдума и направляет его президенту страны, уведомляя при этом обе палаты парламента.

    Назначение референдума

    Референдум назначает президент РФ. После получения заключения ЦИК глава государства в течение 10 дней обращается в Конституционный суд с запросом о соответствии инициативы проведения плебисцита основному закону страны. В случае положительного решения суда президент не позднее чем через 15 дней назначает дату проведения всероссийского референдума. Если суд признает инициативу не соответствующей конституции, процедуры по ее реализации прекращаются.

    Подведение итогов

    Голосование считается состоявшимся, если в нем примут участие более половины избирателей. Результаты плебисцита определяются по большинству голосов его участников.

    Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня его официального опубликования ЦИК (в течение трех дней со дня подписания итогового протокола). Оно является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении каким-либо правовыми актами.

    Источник: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 30.12.2021) «О референдуме Российской Федерации», Статья 83. Вступление в силу и юридическая сила решения, принятого на референдуме

    Чем референдум отличается от плебисцита и выборов

    По сути, референдум похож на два других вида голосований: плебисцит и выборы.

    Плебисцитом в древнеримской цивилизации называли решения, которые принимали собрания простого народа.

    Так, например, именно плебисцит во Франции наделил в свое время Наполеона императорской властью.
    Хотя на сегодняшний день смысловая граница между этими словами практически стерта. В той же Франции «референдум» и «плебисцит» – это давно уже слова синонимы. В США также не делают между ними различия.

    В российском законодательстве нет понятия «плебисцит», а есть только термин «референдум». Тем не менее некоторые эксперты называли плебисцитом общероссийское голосование по вопросу одобрения изменения Конституции РФ, прошедшее в 2020 году. Причина в том, что это голосование проходило не по правилам референдума, а по особому порядку.

    Выборы в России проводят для формирования органов государственной власти или местного самоуправления, а также для наделения полномочиями главы региона. Выборы регулярны, а их итог имеет конечный срок. Например, 9 сентября 2018 года прошли выборы мэра Москвы, на которых победил Сергей Собянин. Он будет занимать этот пост до 2023 года, а затем пройдут новые выборы.

    Референдум, в отличие от выборов, не имеет заданной периодичности, а его решения не ограничены каким-то сроком.

    Когда нельзя проводить референдум

    Референдум не проводят в условиях военного или чрезвычайного положения на территории РФ, а также в течение трех месяцев со дня их отмены.

    Также нельзя проводить референдум в последний год полномочий президента или Госдумы и в период избирательной кампании, которая идет одновременно на всей территории России.

    Кого касаются результаты референдума

    Референдумы проводят и на местном, и на региональном, и на федеральном уровнях. От этого зависит, на кого распространяются его результаты.

    Например, местный референдум прошел в 2010 году в Арзгирском сельсовете Ставропольского края. На него вынесли вопрос, согласны ли жители ввести ежегодный местный сбор в сумме 30 ₽ с каждого на период до 31 декабря 2015 года. Эти деньги собирались направить на благоустройство мест захоронений и населенных пунктов, мероприятия по социально-культурному развитию поселений, материальную поддержку участникам ВОВ, людям с инвалидностью, гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. По данным ГАС «Выборы», за сбор высказались 70,89% участников голосования. Итоги коснулись только жителей самого сельсовета: им пришлось платить по 30 ₽ дополнительного сбора в год.

    Что важно запомнить

    — Референдум — это всенародное голосование граждан по вопросам государственного, регионального или местного значения.

    — Его сравнивают с плебисцитом и выборами. Но в российском законодательстве нет понятия «плебисцит», а от выборов референдум отличается отсутствием периодичности и ограничения принятого решения сроками.

    — В России инициировать референдум могут органы власти и граждане, достигшие 18 лет, даже если они живут за рубежом.

    — Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования его результатов ЦИК РФ. Оно общеобязательное, и дополнительно утверждать его не нужно. Такое решение действует на всей территории РФ.

    — Итоги референдума влияют и на госорганы, и на людей, и на бизнес.

    Вернуться к каталогу материалов


    Схемы и таблицы

    Типы избирательных систем (таблица)

    ?

    ?

    Вернуться к каталогу материалов



    Видео аудиоматериалы

    Выборы и референдум (InternetUrok.ru)

    Домашняя школа на InternetUrok.ru

  • Вернуться к каталогу материалов

  • — Огненный лайфхак по ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ СИСТЕМАМ на ЕГЭ по обществознанию (Центр «Открытие»)
  • Источник: (Центр «Открытие»)

    Избирательная кампания РФ (Школа обществознания | Подготовка к ЕГЭ и ОГЭ)

    Источник: (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»)

    Вернуться к каталогу материалов

    Законодательство Российской Федерации о выборах (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»)

    Источник: (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»)

    Вернуться к каталогу материалов

    Проверь себя!

    Множественный выбор

    Найдите в приведенном ниже списке признаки, отличающие демократические выборы, и запишите цифры, под которыми они указаны:

    ?

    Ответ

    Вернуться к каталогу материалов

    Задание на составление сложного плана

    Используя видеоматериалы «Законодательство Российской Федерации о выборах» (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»), составьте сложный план,
    позволяющий раскрыть по существу тему «Избирательная кампания в РФ». Сложный
    план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно
    раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы
    в подпунктах.


    (Количество подпунктов каждого детализированного пункта
    должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения
    общественных наук возможны только два подпункта.)

    Ответ

    Вернуться к каталогу материалов



    Литература для самоподготовки

    Учебники, учебные пособия, справочники, энциклопедии, задания, тесты

    ЕГЭ

    — ЕГЭ. Обществознание в таблицах и схемах, Р. В. Пазин, И. В. Крутова

    — Обществознание. Полезная книга о том, как сдать ЕГЭ, Для школьников и поступающих в вузы, Динаев А.М.

    — Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразоват. организаций: базовый уровень /
    Л.Н. Боголюбов и др.; под ред. Л. Н. Боголюбова, А.Ю. Лазебниковой. – М. Просвещение

    — Обществознание. 10-11 классы. Модульный триактив-курс. Татьяна Лискова, Ольга Котова

    — Обществознание. 40 вариантов. Типовые варианты экзаменационных заданий от разработчиков ЕГЭ / А. Ю. Лазебникова, Т. В. Коваль

    — ЕГЭ по обществознанию, О. А. Котова, Т. Е. Лискова. 30 экзаменационных тренировочных вариантов (задания и ответы)

    ОГЭ

    — ОГЭ. Обществознание. Блицподготовка: схемы и таблицы / Р. В. Пазин, И. В. Крутова

    — Обществознание. Новый полный справочник для подготовки к ОГЭ — Баранов П.А.

    — Обществознание. 8-9 классы. Модульный триактив-курс. Татьяна Лискова, Ольга Котова

    — Обществознание. 12 вариантов. Типовые тестовые задания от разработчиков ОГЭ / А. Ю. Лазебникова, Т. В. Коваль

    — Обществознание ОГЭ. Типовые экзаменационные варианты. 10 вариантов. Котова О.А., Лискова Т.Е.

    Вернуться к каталогу материалов


    Выборы и референдум.

    В современных демократических государствах граждане имеют право на участие в управлении государством. Контроль за формированием и деятельностью законодательных, исполнительных органов власти, органов местного самоуправления гражданам позволяет осуществлять участие в выборах или голосование.

    • Выборы — процесс избрания путем голосования депутатов, должностных лиц, членов организации.

    Выборы обеспечивают систематическое обновление и подотчетность власти, тем самым защищая общество от застоя, злоупотреблений, опасности диктатуры.

    Стадии процесса выборов в РФ: подготовительная, выдвижение кандидатов, предвыборная агитация, голосование и подведение итогов выборов.

    Демократические выборы базируются на ряде базовых принципов:

    • Альтернативность кандидатов. Наличие нескольких равноправных кандидатов.
    • Тайное голосование. Участники голосуют анонимно. Никто не вправе контролировать волеизъявление голосующего.
    • Объективность информации. Объективное информирование избирателей средствами массовой информации о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, избирательных объединениях.
    • Всеобщность. Каждый гражданин, достигший 18 лет, независимо от своего социального положения, пола, национальности, вероисповедания, образования, места жительства, может принимать участие в выборах в качестве избирателя (исключение составляют лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также признанные в судебном порядке недееспособными, т. е. не способными по своему умственному, психическому состоянию в полной мере осуществлять свои права).
    • Равенство голосов всех граждан. Каждый избиратель имеет лишь один голос.

    Избирательное право

    • Избирательные права граждан — это конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.

    Участие в выборах является проявлением социальной ответственности, совести, политической зрелости каждого гражданина. Право избирать и быть избранным зафиксировано в Конституции РФ.

     Избирательное право может быть:

    • активное (право избирать);
    • пассивное (право быть избранным).

    Принципы избирательного права в России:

    • всеобщее право;
    • равное право;
    • прямое право;
    • тайное голосование.

     Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 

    Референдум

    Специфическую форму избирательной активности граждан представляет собой референдум. Первый в истории референдум был проведен в 1439 г. в Швейцарии.

    • Референдум — это особый тип всенародного голосования, объектом которого является не тот или иной кандидат, а какой-либо важный государственный вопрос, по которому необходимо выяснить мнение всего населения страны.

    Различие между выборами и референдумом заключается в том, что выборы — это механизм представительной демократии, т. е. избиратели определяют, какие кандидаты будут представлять их интересы в законодательном собрании или органах исполнительной власти; референдум же — механизм прямой демократии, т. е. избиратели сами принимают решение по определенному вопросу, вынесенному на голосование.

    Конституции многих современных государств предусматривают проведение референдума.

    Основные вопросы, выносимые на общенациональный референдум:

    • принятие конституции страны и поправок к ней;
    • изменение формы государственного устройства или формы правления;
    • принятие новых законов либо отмена старых;
    • вступление страны в международную организацию или сообщество (например, вопрос о вступлении стран Европы в Евросоюз решался в этих странах при помощи референдума);
    • присоединение к международному соглашению и т. д.

    Избирательные округа при подготовке к референдуму не создаются, а принятым является решение, за которое проголосовало большинство граждан. В случае, если по предложенному вопросу не сформировалось большинство, через некоторое время он опять выносится на обсуждение.

    Референдум как способ принятия важного политического решения имеет много недостатков:

    • велико число не участвующего в референдуме населения;
    • решение выносится незначительным большинством голосов;
    • не учитываются нюансы принимаемого решения;
    • так как общественное мнение подвержено резким колебаниям, результаты референдума вскоре после его проведения могут уже не отвечать настроениям общества;
    • участники референдума лишены возможности вносить изменения в текст бюллетеня и должны только подтвердить или отвергнуть уже сформулированные решения.

    Плебисцит — это процесс выявления мнения избирателей путем голосования. В основном форма плебисцита используется как опрос населения о принадлежности территории, на которой этот народ проживает, тому или иному государству. Также плебисцит может применяться как форма референдума по вопросу доверия главе государства и проводимой им политике.

    Например, после роспуска законодательного собрания во Франции в 1851 г. плебисцит узаконил власть Луи Бонапарта, а в следующем, 1852 г., плебисцит восстановил монархию. На референдуме 1934 г. в Германии 90 % избирателей согласились передать А. Гитлеру функции президента.

    В странах с авторитарными режимами референдум и плебисцит представляют «удобные» для правящего режима формы политического участия, так как заменяют институты политического представительства, а необходимый результат обеспечивается пропагандистскими кампаниями и репрессивными мерами. 

    Политические партии и движения

     Политическая партия — это

    • организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении).
      Объединять членов партии могут самые разные цели и идеи (социальные, конфессиональные, национальные, территориальные и др.), но любая политическая партия оформляет эти властно значимые групповые требования и предъявляет их государственным институтам.
    • политический институт, чьей задачей является отражение и представление разнообразных политических и общественных интересов. Партия является звеном связи государства и граждан, действующим на всех этапах политического процесса. 

    Отличия политической партии как политического института:

    Можно выделить основные признаки партий:

    • система членства — система учёта членов. Это может осуществляться через реестры, базы данных. При вступлении в партию человек даёт согласие на обработку персональных данных партии. В России есть требование к минимальной численности партии — не менее 500 членов. Один и тот же человек не может состоять в нескольких партиях;
    • наличие местных отделений («партийных ячеек»). В России установлен минимум таких ячеек — не менее чем в половине субъектов федерации;
    • наличие программы — документа, в котором описываются политические требования партии, её идеология;
    • наличие устава — документа, регламентирующего внутрипартийную жизнь (например, порядок вступления в партию, уплаты членских взносов и т.п.);
    • наличие органов управления. Они могут быть представлены в разных формах — руководитель, лидер партии, управляющий совет и т.п. В России установлено требование — уставом партии должен быть предусмотрен демократический порядок переизбрания этих органов управления.

    Типологии политических партий

    Политических партий в мире много. Отличаются они друг от друга множеством признаков. Поэтому можно выделить целый ряд их классификаций по разным основаниям:

    по отношению к закону:

    • легальные (соответствующие закону)
    • нелегальные (незаконные);

    по отношению к власти:

    • правящие (имеют большинство в парламенте и определяют политику страны — в каждый момент времени правящей может быть только одна партия в стране)
    • оппозиционные (в той или иной степени критикуют политику правящей партии);

    по системе членства

    • кадровые (имеют систему отбора членов; членом этой партии стать просто так нельзя — необходимо соответствовать критериям, прописанным в уставе партии)
    • массовые (членом этих партий могут стать любые граждане страны, кроме несовершеннолетних и недееспособных);

    по методам политической борьбы

    • реакционные (выступают за движение назад, возвращение к прошлому),
    • консервативные (выступают за сохранение нынешних принципов жизни),
    • реформаторские (выступают за плавные изменения — т.е. реформы)
    • революционные (их основной метод — быстрые изменения, свержение власти). 

    по типу идеологии:

    • либеральные партии, нацеленные на минимизацию государственного вмешательства в жизнь общества, свободу экономической и политической жизни;
    • демократические партии, выступающие за утверждение и развитие народовластия;
    • социал-демократические партии, нацеленные на участие государства в жизни общества и государственное регулирование экономики при сохранении основных свобод;
    • коммунистические партии, выступающие за огосударствление экономики на основе общественной собственности, полное равенство, контроль государства над социальной и политической жизнью;
    • националистические партии, которые строят свою деятельность на основе идей о господстве той или иной нации в жизни страны;
    • клерикальные партии, нацеленные на усиление влияния церкви и религиозных идей;
    • «зеленые» партии, нацеленные на защиту окружающей среды;
    • фашистские партии, идеология которых строится на идеях подавления личности, ликвидации свободы.

    по месту в политическом спектре:

    • левые партии (обычно к этой группе относят социалистические и коммунистические партии), выступающие за проведение реформ, государственное регулирование экономики и вытеснение частного сектора, за социальную защиту трудящихся и радикально-революционные методы осуществления преобразований;
    • центристские партии;
    • правые партии (как правило, к ним относят либеральные и консервативные партии), выступающие за идею сильного государства, стабильность социальной жизни, охрану частной собственности. 3

    Функции партии

    Внешние функции партии:

    • борьба за завоевание политической власти;
    • реализация партийной программы;
    • выражение интересов отдельных социальных групп и слоев;
    • обеспечение связи граждан с государственными структурами;
    • замену стихийных форм политической активности граждан формализованными, контролируемыми формами;
    • отбор и подготовку политических лидеров разного масштаба;
    • участие с их помощью в политическом управлении;
    • подготовку и участие в избирательной кампании;
    • осуществление политической социализации граждан.

    Внутренние функции:

    • набор новых членов партии;
    • пополнение партийной кассы;
    • оптимизация отношений между лидерами (партийной элитой) и рядовыми членами партии и др. 

    Партийная система — совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.

    Типы: однопартийные, двухпартийные и многопартийные.  Партии могут приходить к власти демократическим путем, а также в ходе революций или военных переворотов. В Бутане, Омане, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии деятельность политических партий официально запрещена.

    Однопартийная система

    В условиях однопартийной системы в обществе функционирует только одна политическая партия, власть которой закреплена в законодательстве и является неоспоримой. Однопартийная система характерна для авторитарных и тоталитарных режимов, искореняющих идеологический и политический плюрализм. При этом часто руководящая роль единственной партии получает конституционное закрепление.

    Вариацией однопартийной системы является так называемая «искусственная многопартийность», при которой наряду с главной политической силой существует множество мелких политических партий, связанных с национальными и социальными общностями. Однако политическая жизнь государства полностью зависит от господствующей партии, которая осуществляет реальную власть и контролирует политическую активность остальных партий.

    Классическим примером страны с однопартийной системой является СССР, в современном мире — Куба, Индия, КНР, КНДР.

    Двухпартийная (бинарная) система

    В условиях двухпартийной системы существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти, сменяя друг друга в результате выборов. При этом в стране могут существовать и другие партии, но они не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти и оказывать заметное влияние на политическую жизнь.

    Двухпартийная система характерна для экономически развитых стран, обычно она базируется на мажоритарной избирательной системе.

    Примеры стран с двухпартийной системой в современном мире: США (республиканская и демократическая партии, Великобритания (партии лейбористов и консерваторов).

    Многопартийная система

    При многопартийной системе в обществе существует конкуренция между несколькими влиятельными партиями, которые борются за власть и собирают значительное количество голосов на выборах, но при этом ни одна из них не имеет явного преимущества перед другими.

    В такой ситуации различные политические силы вынуждены искать компромисс, вступать в политические объединения и союзы — партийные блоки и многопартийные коалиции, которые и приходят к власти.

    Многопартийность характерна для развитых демократических государств с большой долей среднего класса в социальной структуре. Многопартийная система обычно формируется на основе пропорциональной избирательной системы.

    Примеры стран с многопартийной политической системой: Франция, Италия, Испания, Дания, Швеция, Германия, Израиль и др.

    Особую разновидность составляет система фиксированного законом числа партий (в Нигерии и Индонезии). 

    Политические (социально-политические, общественно-политические) движения — добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов. Они стремятся не к достижению власти, а к влиянию на власть.

    Направления:

    • за сохранение и развитие демократии и прав человека;
    • антивоенные, антиядерные;
    • за землю и социальные права крестьян;
    • за новый экономический порядок (антиглобализм);
    • неприсоединения;
    • экологические;
    • против расовой и национальной дискриминации;
    • женские, молодежные, студенческие. 

    Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Референдум пример егэ
  • Референдум план егэ обществознание
  • Рефераты по музыкальной литературе к экзаменам
  • Реферат на тему единый государственный экзамен
  • Реферат на тему егэ по русскому языку