Проверено на прочность – так уже можно с уверенностью сказать о едином госэкзамене. Спустя 10 лет с момента его введения комиссия Общественной палаты по развитию образования и науки России решила спросить россиян, как они воспринимают ЕГЭ. Чуть менее 60% считают, что он «не дает объективной оценки знаний», а почти 55% опрошенных говорят о «справедливости ЕГЭ при проверке знаний». Действительно, как бы ни ругали Единый госэкзамен, реформа выполнила главные задачи: уничтожила коррупцию в школах и вузах, а также сравняла шансы школьников из столицы и отдаленных российских уголков. С создателями и ярыми противниками ЕГЭ пообщалась корреспондент «МИР 24» Маргарита Гырылова.
ЕГЭ – как много в этом слове для сердца россиян слилось, как много в нем отозвалось. Для директора московской школы Ефима Рачевского госэкзамен – абсолютное добро. Он 46 лет учит детей истории, и на его памяти историй было много.
«До введения ЕГЭ зона коррупции была колоссальной. Была большая зона неправды: в школы закупали одинаковые ручки, исправляли детям ошибки. С 2015 года ЕГЭ стал честной процедурой, где наврать невозможно», – уверен директор московского центра образования «Царицыно» школы №548 Ефим Рачевский.
Ни списать, ни подсказать. Экзамен в чужой школе, рядом незнакомые учителя, в классах видеокамеры. В туалет в сопровождении, личные вещи под распиской, с собой в кабинет только паспорт и ручка. ЕГЭ – проверка для всех. День экзамена и для взрослых – тот еще стресс.
«Мы превратили экзамен по ЕГЭ в политическое мероприятие: полицию приглашаем, проверяем, чтобы не списали. В ребенке надо развивать, а не убивать «почемучек», – считает профессор, вице-президент Академии гуманитарных дисциплин Яков Турбовской.
В ЕГЭ помимо тестов включили творческое задание, но и оно ограничивает полет мысли жесткими рамками. Глава Сбербанка тоже не доволен системой оценивания: она, по Грефу, губит саморазвитие.
«Мы из школы выпускаем людей с инвалидностью. Ребенок думает, что его всю жизнь будут оценивать, и он под оценку, под конкурентную стратегию готов что-то делать. А когда оценки нет, можно расслабиться и ничего не делать», – говорит президент правления Сбербанка Герман Греф.
Такие упреки Виктор Болотов слышит часто. Он тот, кто придумал ЕГЭ. 10 лет назад высшее образование грозило стать чем-то недосягаемым для большинства.
«Беспредел при приеме в вузы стал раздражать всех. Каждый вуз по своим правилам принимал. Из Сибири поступить в Москве было нереально», – отметил академик РАО, член ученого совета НИУ ВШЭ Виктор Болотов.
Перед ЕГЭ стояло несколько задач. Первая – не гонять детей по разным экзаменам: сначала выпускным, потом вступительным. Идею подсмотрели в других странах, тестами давно пользуются в мире. Российские дети не хуже, решили тогда в Минобразования, и созвали группу экспертов.
«Любой математик, физик, химик с Сахалина или Калининграда мог прислать свои задания, и мы их отбирали. Сейчас уже есть подготовленные эксперты, которые каждый год составляют задания», – добавил Болотов.
Ирине есть с чем сравнить. Она была первой ласточкой – сдавала ЕГЭ 10 лет назад. «Какого цвета платье у Наташи Ростовой» больше не спрашивают. Сейчас Ирина сама составляет тесты в том же вузе, где сначала училась, а теперь работает.
«Люди не знают, что такое тесты, они думают, что это угадайка. Не знают, что за ним стоит научная работа. Чтобы разработать один хороший тест, нужен год и даже больше», – объяснила заместитель заведующего лабораторией измерения новых конструкторов и дизайна тестов НИУ ВШЭ Ирина Брун.
Но главное – ЕГЭ уравнял выпускников московских и провинциальных школ. За 10 лет число иногородних студентов в Москве и Петербурге выросло. Причем сдать ЕГЭ у себя на родине могут и дети стран Содружества. Удачно сдал и поступил в российский вуз.
«ЕГЭ заставило многих ректоров начать реанимировать общежития, потому что в начале 1990-х годов они служили другим целям», – сказал Ефим Рачевский.
Саша Путин недавно заселился в общежитие Московского физико-технического университета. Сам он из небольшого городка Северск Томской области. Теперь в столице постигает аэрокосмические технологии. ЕГЭ Саша сдал на все 100 баллов.
«От этого захватывает дух, потому что понимаешь, что впереди открывается много возможностей. Хочется попробовать себя во многом, показать себя везде», – признался студент МФТУ Александр Путин.
Еще один «стобалльник» этого года Миша Сизов далеко от дома не поехал. Поступил в Институт механики и оптики в Санкт-Петербурге.
«Я не считаю себя ботаником, потому что я очень ленивый, чтобы им быть. Я редко делаю что-то до конца и хорошо. Просто получается учиться», – говорит студент ИТМО Михаил Сизов.
Получилось и у Насти Андрюниной выучить китайский язык на 100 баллов. Теперь она учится в РУДН. В Китае, кстати, тесты писали еще 1000 лет назад все, кто хотел стать чиновником. Этот опыт, помимо английского и американского, российские эксперты тоже изучали, когда начинали эксперимент с ЕГЭ.
Реформа ЕГЭ: Москва запустит цифровые аттестаты, выпускников ждет «блокчейн»
«В школе ждут определенности, а ее нет»
После недавнего послания президента, где Путин фактически объявил о реформе высшего образования, в школах чутко прислушиваются к властной риторике. Поэтому некий «плавный переход» к «сильной системе образования», а еще «возвращение к истокам», прозвучавший из уст министра просвещения РФ, вызвали резонанс. Тем более что намедни об отмене «чуждого» экзамена снова заговорили в Госдуме. Значит ли это, что ЕГЭ отменят и дни его сочтены?..
Конечно, можно отнести слова главы Минпросвещения Сергея Кравцова только к «вышке», что многие и сделали. Но, чу! Настороженная общественность уловила, что министр рассказал: «с Минобрнауки обсуждаем, чтобы переход был плавным». Да еще и усилил высказывание: «нам нужно возвращаться к нашим истокам, к системности в образовании, к тем наработкам, которые делали нашу систему образования сильной».
Что же тогда обсуждать, как не реформу ЕГЭ, куда переходить школам, как не обратно к экзаменационной и зачетной системе? – рассудили школьные аналитики. Мол, один вопрос и остался, как и когда. «МК» поговорил с экспертами о том, есть ли жизнь после отмены ЕГЭ и готовятся ли к такому повороту в школе.
— Призывы от депутатов ГД отменить ЕГЭ случаются периодически, – говорит эксперт в области образования и ЕГЭ Мария Кучерова. – Но раньше, в основном, это говорили Миронов, Жириновский… Дальше в сторону законов, каких-то нормативных актов дело не продвигалось. Но после выступления президента такой призыв прозвучал от депутата ЕР (Султана Хамзаева. – Авт.) Потом Петр Толстой сказал, что «мы будем ЕГЭ демонтировать», цитата. Демонтировать постепенно. Далее – на недавней пресс-конференции, посвященной старту ЕГЭ, был руководитель «Рособрнадзора» Анзор Музаев, а его ведомство вообще «главное по ЕГЭ» в стране. Музаев признал, что разговоры такие ведутся, но ведомство к отмене ЕГЭ не готовится. А руководитель ФИПИ, где разрабатываются задания к ЕГЭ, Оксана Решетникова позже рассказывала об изменениях в демоверсиях заданий по ЕГЭ в соответствии с новыми образовательными стандартами, что займет у них 3 года. То есть, резюмируя, планы по отмене ЕГЭ есть, но делается акцент на «постепенно».
Думаю, что сценариев отмены может быть несколько. Первое и очевидное – сделать ЕГЭ по выбору. И это уже практиковалось: Крым, ЛДНР и присоединенные территории. И после коронавируса, в 2020 году, выпускники сдавали ГВЭ, а поступали по аттестатам. Как при такой практике будут поступать те, кто не сдавал ЕГЭ, это большой вопрос. Они все будут сдавать вступительные экзамены в вузе?.. Тогда на вузы ляжет очень большая нагрузка. И «Боливар не вынесет двоих». Хотя в системе ВО и есть экзамены для поступающих из средне-специального и дети из колледжа имеют возможность выбирать, по результатам ЕГЭ поступать или сдавать вступительные. Но там не такие объемы. А если ЕГЭ будет по желанию, количество сдающих вступительные резко увеличится.
Второй сценарий — это переход на цифровое портфолио. Разговоры о нем ведутся давно. Дети сдают ВПРы, пишут национальные контрольные, участвуют в общественной работе – все это суммируется. У нас уже есть электронные дневники и порталы, где вся информация, оценки присутствуют. И не сложно настроить их так, чтобы к концу обучения платформа высчитывала средний балл. ЕГЭ там тоже упоминался как некий финал обучения. В итоге выводится некий показатель, индекс, на основе которого человек и будет поступать в вузы. Портфолио это не фантастика, не пустые слова. Эксперимент ведется в нескольких регионах РФ, его драйвер Москва. Срок эксперимента до 2029 года.
Ждать ли школе новой реформы с отменой ЕГЭ, рассказала учитель математики, наблюдатель на ППЭ (пункт проведения экзамена – авт.) Нина Викторова.
— В школе ждут какой-то определенности, а пока ее нет. С одной стороны, мы видим, что ЕГЭ продолжают совершенствовать. В этом году вносили изменения: передвинули сроки итогового сочинения и собеседования, заново разрешили на пересдаче по математике выбирать базу или профиль и др. Внедряется новый стандарт, который тоже заточен на ЕГЭ. И будет работать до 2028 года. На этом фоне, говорят об отмене единого экзамена. Да, части родителей и учителей он не нравится. Хотя я лично при всех минусах ЕГЭ, таких как схематичность, перегибы с регламентом, сложности апелляций и др., считаю, что это справедливый экзамен. Это главное. Но есть властная инициатива, есть и общественное мнение по отмене. Чего все боятся в школе, в том числе и категорические противники госэкзамена – резких перемен, ситуации неопределенности. Окончание школы это всегда болезненный вопрос, деньги, нервы… Нельзя резко ничего отменять, так что плавность перехода уже хорошо. Но что дальше, никто не объясняет. Образование очень консервативная сфера. Любые резкие высказывания вызывают тут волну негодования. Это хотелось бы донести до депутатов. Нельзя без какого-то объяснения и проработанной концепции перехода резко высказываться об отмене ЕГЭ.
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28985 от 8 марта 2023
Заголовок в газете:
Отменить нельзя оставить
Обновлено: 11.03.2023
ЕГЭ – как много в этом слове для сердца россиян слилось, как много в нем отозвалось. Для директора московской школы Ефима Рачевского госэкзамен – абсолютное добро. Он 46 лет учит детей истории, и на его памяти историй было много.
Ни списать, ни подсказать. Экзамен в чужой школе, рядом незнакомые учителя, в классах видеокамеры. В туалет в сопровождении, личные вещи под распиской, с собой в кабинет только паспорт и ручка. ЕГЭ – проверка для всех. День экзамена и для взрослых – тот еще стресс.
В ЕГЭ помимо тестов включили творческое задание, но и оно ограничивает полет мысли жесткими рамками. Глава Сбербанка тоже не доволен системой оценивания: она, по Грефу, губит саморазвитие.
Такие упреки Виктор Болотов слышит часто. Он тот, кто придумал ЕГЭ. 10 лет назад высшее образование грозило стать чем-то недосягаемым для большинства.
Перед ЕГЭ стояло несколько задач. Первая – не гонять детей по разным экзаменам: сначала выпускным, потом вступительным. Идею подсмотрели в других странах, тестами давно пользуются в мире. Российские дети не хуже, решили тогда в Минобразования, и созвали группу экспертов.
Но главное – ЕГЭ уравнял выпускников московских и провинциальных школ. За 10 лет число иногородних студентов в Москве и Петербурге выросло. Причем сдать ЕГЭ у себя на родине могут и дети стран Содружества. Удачно сдал и поступил в российский вуз.
Саша Путин недавно заселился в общежитие Московского физико-технического университета. Сам он из небольшого городка Северск Томской области. Теперь в столице постигает аэрокосмические технологии. ЕГЭ Саша сдал на все 100 баллов.
Получилось и у Насти Андрюниной выучить китайский язык на 100 баллов. Теперь она учится в РУДН. В Китае, кстати, тесты писали еще 1000 лет назад все, кто хотел стать чиновником. Этот опыт, помимо английского и американского, российские эксперты тоже изучали, когда начинали эксперимент с ЕГЭ.
Невозможно спорить с тем фактом, что образовательная система страны является краеугольным камнем государственно-общественного развития. От ее содержания, структуры и принципов во многом зависят перспективы интеллектуального и духовного совершенствования населения. Система образования чутко реагирует на изменения в сфере общественного развития, порой становясь их первопричиной. Именно поэтому периоды государственных изменений всегда затрагивали образования. Основные реформы образования в России часто происходили на фоне резких перемен в жизни общества.
Отправной точкой в этом отношении можно считать XVIII век. В этот период начались первые реформы образования в истории России, ознаменовавшиеся переходом от религиозной школы к светской. Изменения были в первую очередь связаны с масштабным переустройством всей государственной и общественной жизни. Появились крупные центры просвещения, Академия наук и Московский университет, а также новые типы школ: навигацкие, математические, цифирные (государственные). Система образования стала носить сословный характер, появились специализированные учебные заведения для дворянства.
Традиционная ступенчатая система обучения начала формироваться в начале XIX века, в период правления Александра I. Был принят устав учебных заведений, предусматривающий уровни высшего, среднего и начального образования. Открылся ряд крупных университетов.
Реформа образования в России была продолжена в 60-е гг. XIX века, став частью целого комплекса социальных изменений. Школы становились бессословными и общедоступными, появилась сеть земских учреждений, университеты получали автономию, начало активно развиваться женское образование.
Наступивший вслед за этим реакционный этап свел на нет многие положительные изменения в сфере образования. Однако к началу XX века ситуация стала налаживаться, учебные планы гимназий и реальных училищ были приближены друг к другу, среди обучающихся увеличилось число мещан. В 1916 году был подготовлен проект изменений, предусматривавший отмену сословных ограничений и автономию школ.
Реформы образования в России в 20 веке
Революционные события 1917 года означали резкий перелом в жизни общества и государства, затронувший все сферы жизни. Не стала исключением и область образования. Советской властью был взят курс на ликвидацию безграмотности, общедоступность и унификацию обучения, усиление государственного контроля. Первой реформой образования в России новой формации стал декрет 1918 года, утвердивший положение о единой трудовой школе (ряд его принципов действовал вплоть до 90-х гг. прошлого века). В сфере образования были провозглашены бесплатность и гендерное равенство, взят курс на воспитание человека новой формации.
Период 20-30-х гг. стал эпохой экспериментов в образовании. Нетрадиционные формы и методики обучения, классовый подход подчас приводили к неожиданным результатам. Изменения коснулись не только школ и университетов. Примечательными были и реформы художественного образования в советской России. Необходимость перемен назрела еще в начале века. Академическая система преподавания не соответствовала запросам времени. Реформа художественного образования в советской России изменила формат обучения, учащиеся получили свободу выбирать себе преподавателей. Итоги таких перемен были не самыми блестящими, поэтому уже через два года в систему художественного образования были возвращены многие черты академического обучения.
Традиционные элементы обучения вернулись также в школьное и вузовское образование. В целом советская система образования стабилизировалась к середине 60-х гг. Произошла реформа среднего образования в России, которое стало всеобщим и обязательным. В 1984 году была предпринята попытка уравновесить приоритетность высшего образования дополнительным профессиональным обучением в школах.
Смена ориентиров
Очередные масштабные перемены в сфере управления, системе государственного устройства, произошедшие в 90-е гг., не могли не отразиться на образовании. Тем более, к тому моменту модернизации требовали многие образовательные структуры. В условиях смены политического и экономического курса очередная реформа системы образования в России должна была:
- способствовать укреплению демократической системы, развитию национального самосознания;
- облегчить переход к рыночной экономике;
- строиться на принципах открытости и дифференциации;
- создать различные виды образовательных учреждений, программ, специализаций;
- предоставить учащемуся возможность выбора при сохранении единого образовательного пространства.
Процесс изменений не был однозначным. С одной стороны, было обеспечено многообразие типов образовательных учреждений и учебных программ, вузы получили права академической автономии, активно начал развиваться негосударственный образовательный сектор. В 1992 был принят закон об образовании в РФ, подчеркивающий гуманистическую и социальную сущность системы образования. С другой, резкое снижение уровня государственной поддержки и финансирования на фоне непростой социально-экономической ситуации сводили на нет многие положительные начинания. Поэтому уже к началу 2000 гг. вновь был поставлен вопрос о реформе образования в современной России.
Доктрина отечественного образования
Именно в этом документе были сформулированы основные приоритеты дальнейших изменений в образовательной системе. Ключевые положения Национальной доктрины были одобрены федеральным правительством в 2000 году. На этом этапе реформы в области образования в России определялись цели обучения и воспитания подрастающего поколения, средства и пути их достижения, планируемые результаты вплоть до 2025 года. Задачи образования напрямую связывались с общественными:
- рост потенциала государства в области науки, культуры, экономики и современных технологий;
- улучшение качества жизни населения;
- формирование основы для устойчивого социального, духовного, экономического роста.
В доктрине были сформулированы следующие принципы:
- образование в течение жизни;
- преемственность образовательных ступеней;
- патриотическое и гражданское воспитание;
- разностороннее развитие;
- постоянное обновление содержания и технологий обучения;
- внедрение методов дистанционного образования;
- академическая мобильность;
- систематизация работы с одаренными учащимися;
- экологическое воспитание.
Одним из направлений реформ образования в России была определена модернизации нормативно-правовой базы, обеспечивающей эту сферу общественного развития. При этом государством должны гарантироваться: реализация конституционного права на образование; интеграция науки и образования; активизация государственно-общественного управления и социального партнерства в образовании; возможность получения качественных образовательных услуг социально незащищенными группами населения; сохранение национальных образовательных традиций; интеграция систем отечественного и мирового образования.
Этапы и цели изменений
Концепция масштабных перемен была сформулирована к 2004 году. Правительством были одобрены ключевые направления реформы образования в современной России. В их число вошли: повышение качества и доступности образования, оптимизация финансирования данной сферы.
Ряд принципиальных моментов был связан со стремлением присоединиться к Болонскому процессу, в задачи которого входило создание общего образовательного пространства на европейской территории, возможность признания национальных дипломов. Для этого понадобился переход к двухуровневой форме высшего образования (бакалавриат + магистратура). Кроме того, болонская система подразумевала изменение зачетных единиц результатов обучения, новую систему оценки качества программ и образовательного процесса в вузах, а также нормативно-подушевой принцип финансирования.
В начале реформ образования в России было также одобрено новшество, вызывающее споры и по сей день. Речь идет о повсеместном введении единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2005 году. Данная система должна была ликвидировать коррупционную составляющую при поступлении в вузы, дать возможность талантливым абитуриентам поступать в лучшие образовательные учреждения.
Введение стандартов
Важнейшим этапом реформы системы образования в России стало внедрение новых федеральных стандартов на разных уровнях обучения. Стандарт – совокупность требований к определенному образовательному уровню или специальности. Первые шаги в этом направлении начали предприниматься еще с начала 2000 гг., но новый формат был разработан только через десять лет. Начиная с 2009 года были введены стандарты профессионального образования, а с первого сентября 2011 года школы начали работать по ФГОС для начальной школы. Сроки обучения по программам общего образования были изменены еще раньше и составили 11 лет.
Если говорить кратко о реформе образования в России в этом направлении, стандарт определял структуру программ обучения, условия их реализации и обязательные образовательные результаты. Изменения были внесены в:
- содержание, цели, формы организации учебного процесса;
- систему оценки и контроля образовательных результатов;
- формат взаимодействия педагога и учащихся;
- структуру учебного плана и программ, а также их методическое обеспечение.
В новых положениях установлены два уровня образовательных результатов, обязательный и повышенный. Достигнуть первого должны все учащиеся. Уровень достижения второго зависит от интеллектуальных потребностей и мотивации школьника.
Особое внимание уделяется воспитательной работе в образовательной организации и духовно-нравственному развитию учащихся. К основным результатам воспитания отнесены: патриотические чувства, гражданская идентичность, толерантность, готовность взаимодействовать с людьми.
Федеральные стандарты предусматривают:
В 2012 году переход на новые стандарты начала основная школа (5-9 классы). Через год в пилотном режиме по новой схеме стали учиться старшеклассники, а также был принят стандарт дошкольного образования. Таким образом обеспечивалась преемственность программ на всех ступенях общего образования.
Новые векторы школьного образования
Среди требований к результатам обучения было выделено три основных группы.
Отдельное внимание уделяется организации проектной и исследовательской деятельности учащихся, разнообразию форм внеурочной практики, внедрению в образовательный процесс информационно-коммуникационных технологий. В образовательных программах помимо федерального компонента предусмотрены разделы, формируемые коллективом образовательных учреждений самостоятельно.
Реформа высшего образования в России
Представления о необходимости принципиальных изменений на этой ступени обучения сформировались еще на рубеже XX и XXI вв. С одно стороны, это было вызвано определенными кризисными тенденциями в сфере вузовского образования, с другой – идеей интеграции в европейское образовательное пространство. Реформа высшего образования в России предусматривала:
- укрепление взаимодействия науки и образования;
- создание двухуровневой системы обучения в вузах;
- привлечение непосредственных работодателей к формированию социального заказа на специалистов различных категорий.
В 2005 году был запущен процесс аттестации отечественных вузов, по итогам которого им присваивался определенный статус: федеральный, национальный, региональный. От этого стал зависеть уровень академических свобод и финансирования. Через несколько лет прошли массовые проверки вузов, в результате более ста были признаны неэффективными и лишились лицензии.
Переход на программы бакалавриата (4 года) и магистратуры (2 года) в 2009 году вызвал неоднозначную реакцию со стороны заинтересованных участников образовательного процесса. Предполагалось, что данное решение в ходе реформы образования в России удовлетворит массовый спрос на вузовское образование, одновременно способствуя формированию категории научно-образовательных кадров высшего уровня. Также произошел переход на федеральные стандарты нового поколения. В качестве образовательных результатов в них предусматривался комплекс общих и профессиональных компетенций, которыми должен обладать выпускник по итогам прохождения программы подготовки. Большое внимание уделялось и формам организации учебного процесса, предпочтение было отдано практико-ориентированным технологиям (проекты, деловые игры, кейсы).
В 2015 году ,sk принят ряд положений, призванных совершенствовать образовательные программы, приведя их в большее соответствие с профессиональными стандартами. По мнению разработчиков, это будет способствовать подготовке специалистов, в полной мере отвечающих требованиям работодателей.
Закон об образовании РФ
Вступление этого документа в силу стало знаковым событием в рамках новой реформы образования в России. Новый закон, пришедший на смену варианту 1992 года, был принят в декабре 2012 года под номером 273-ФЗ. Его задача – регламентация общественных отношений в сфере образования, обеспечение реализации права граждан на его получение, регулирование правовых отношений, возникающих в образовательной деятельности.
Положениями закона устанавливаются меры социального обеспечения, обязанности и права участников образовательных отношений (детей, их родителей, педагогов). Впервые четко определяются принципы обучения граждан с особыми образовательными потребностями, иностранцев и проч. Разграничиваются полномочия федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления, устанавливается формат государственного и общественного надзора в сфере образования.
В законе четко определены уровни образования в РФ: общее, дошкольное (ставшее первой стадией общего), среднее профессиональное, высшее, а также дополнительное и послевузовское. При этом провозглашается принцип доступности и качества обучения на всех ступенях. В этой связи регламентируются сферы интерактивного и дистанционного образования, позволяющие большинству граждан получать образовательные услуги удаленно.
Впервые определяются принципы и задачи инклюзивного образования, которое может осуществляться как в общеобразовательном, так и в специализированном учреждении.
Информационная открытость становится обязательным условиям работы образовательной организации. Все необходимые сведения размещаются в свободном сетевом доступе.
Ряд положений закона посвящен вопросам независимой оценки качества образования на федеральном и региональном уровнях. В комплекс оценочных процедур входит анализ образовательных результатов, условий обучения, программ.
Перспективы дальнейших изменений
Векторы предстоящих реформ России в сфере образования определяются как в рамках федеральных программ развития, так и на уровне оперативно принимаемых решений. Так, согласно положениям целевой программы развития образования до 2020 года, сохраняются традиционные ориентиры модернизации:
- обеспечение качественного, доступного образования, соответствующего направлениям общественного развития;
- развитие современной творческой, научной среды образовательных организаций;
- внедрение технологических инноваций в сфере профессионального образования;
- активизация применения современных технологий в общем и дополнительном образовании;
- обеспечение подготовки высокопрофессиональных кадров для современной экономической сферы;
- развитие системы действенной оценки образовательных результатов и качества обучения.
Еще один документ, определяющий приоритетные направления реформ образования в России, – государственная программа развития до 2025 года. Помимо общей установки на повышение рейтинга российского образования в различных международных программах оценки качества, в ней выделено несколько ключевых подпрограмм:
- развитие дошкольного, общего и дополнительного образования;
- повышение эффективности мероприятий молодежной политики;
- модернизация системы управления в области образования;
- реализация востребованных программ профессионального обучения;
- повышение значимости и распространение русского языка.
В апреле текущего года было внесено предложение об увеличении расходов на развитие образования до 4,8% ВВП. В список приоритетных проектов вошли: обеспечение разнообразия форм раннего развития детей (до 3 лет), массовое внедрение электронных учебных пособий (с функциями искусственного интеллекта), расширение сети центров поддержки талантливых детей, обеспечение инновационного развития вузов.
В годы правления императора Александра II в Российской империи был проведен ряд реформ, которые охватили разные сферы общественной жизни. Не стало исключением среднее и высшее образование. Начало образовательной реформы относится к 1863–1864 годам. Следует понимать ее суть, плюсы и минусы, а также цели, которые ставило правительство Александра II в деле развития высшего и среднего образования.
Содержание реформы высшего образования
Уровень народного образования в Российской империи в середине XIX века был ниже большинства стран Европы. От государства требовались шаги по улучшению ситуации в этой сфере.
Рис. 1. Император Александр II.
Датой проведения реформы высшего образования следует считать 18 июня 1863 года. Тогда был принят университетский устав. Он стал самым либеральным за весь период истории Российской империи.
Подготовка устава шла с конца 1850-х годов. Важную роль в этом играли профессор Константин Кавелин, князь Григорий Щербатов и министр народного просвещения Евфимий Путятин. Он занимал эту должность несколько месяцев в 1861 году. С его деятельностью связаны некоторые нововведения в области образования, например, зачетные книжки. Однако он был отправлен в отставку по причине своей некомпетентности и из-за студенческих волнений.
В конце 1861 года его сменил министр Александр Головнин. При нем была проведена всесторонняя разработка университетского устава, который включал в себя 12 глав. Основными положениями устава стало:
- утверждение в составе каждого университета 4 факультетов (медицинский, юридический, историко-филологический, физико-математический);
- выборы ректора раз в 4 года;
- создание университетского суда;
- студентом можно было стать с 17 лет, ему требовалось окончить гимназию;
- университеты считались императорскими, они получали больше самостоятельности в делах внутреннего управления.
В период деятельности министра Александра Головнина открылся Новороссийский университет в Одессе. В 1866 году на посту министра его сменил Дмитрий Толстой. В следующие 15 лет в России открылись университеты в Томске и Варшаве, высшие женские курсы в Москве и историко-филологические институты и в Нежине и Петербурге.
Рис. 2. Народное образование в Российской империи.
Реформа среднего образования
Школьное образование в Российской империи в годы правления Александра II было представлено земскими школами и городскими гимназиями. Самыми массовыми и простыми школами для выходцев из крестьянской среды, после появления земств в 1864 году, стали земские школы, которые также называли народными училищами. В них предполагался 3–4-летний учебный курс с преподаванием русского языка, арифметики и Закона Божьего.
Учебными заведениями более высокого уровня стали реальные училища и классические гимназии. Их реформированием занимался министр народного просвещения граф Дмитрий Толстой в 1871 году. Только выпускники гимназий получили право поступления в университет. С 1872 года реальные гимназии преобразовали в реальные училища. Образование в них было семилетним и выпускников до 1888 года не брали в университеты, но принимали в институты. Разработкой реформы занимался известный публицист и профессор Михаил Катков.
Итогом реформы стало сокращение преподавания литературы, но увеличение объемов математики, латыни и греческого. В 1862 году в России появились и женские гимназии. Уровень образования населения за 25 лет царствования Александра II заметно вырос, но все равно отставал от уровня, например, Германии.
Рис. 3. Реальное училище Российская империя.
Что мы узнали?
Кратко реформу образования Александра 2 проходят в школьном курсе истории 8 и 10 класса. В ее ходе был принят университетский устав 18 июня 1863 года. Реформа была нацелена на повышение уровня образования в Российской империи.
Мы живем в эпоху десятой по счету реформы российского образования. Более трех веков в нашей стране система образования регулярно изменялась, модернизировалась, но довольных результатами этих процессов не было, наверное, никогда. Мы подготовили короткий обзор всех десяти реформ.
НАЧАЛО XVIII ВЕКА – ПЕРВАЯ РЕФОРМА РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Основные положения: — возникла светская школа; — была предпринята попытка создать государственную систему образования; — разработаны основы светского обучения и воспитания.
60-70-ЫЕ ГОДЫ XVIII ВЕКА – ВТОРАЯ РЕФОРМА
Основные положения: — попытка создать систему воспитательно-образовательных учреждений; — начало женского среднего образования/
НАЧАЛО XIX ВЕКА – ТРЕТЬЯ РЕФОРМА
Основные положения: — государство взяло образование под свой контроль, создано Министерство народного просвещения, воспитания юношества и распространения наук; — создан план организации единой системы образования.
ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XIX ВЕКА – ЧЕТВЕРТАЯ РЕФОРМА
Основные положения: — модернизация существующих учебных заведений; — создание новых ступеней образования — народная начальная школа, среднее специальное и педагогическое образование, женское среднее и специальное образование; — формирования новой правовой базы образования; — реорганизация системы управления образованием; — децентрализация управления образованием – передача полномочий в регионы.
1915-1916 ГГ. – ПЯТАЯ РЕФОРМА
Основные положения: — реформа всей системы от дошкольного воспитания и начальной школы до высших учебных заведений; — вводилась единая средняя общеобразовательная школа (гимназия) с 7-летним сроком обучения (I ступень — с 1-го по 3-й класс, II ступень — с 4-го по 7-й класс); — согласование между ступенями учебных планов и программ; — были подготовлены программы по 16 предметам, составленные по единым принципам: — углубление материала при исключении из него второстепенных знаний; — учет возрастных психологических особенностей учащихся; — сближение изучаемого в школе материала с жизнью; — предоставление преподавателям инициативы в распределении учебного материала, его дополнении и конкретизации; — постоянная связь преподавания с осуществлением воспитательных задач.
1917-1930 ГГ. – ШЕСТАЯ РЕФОРМА
Основные положения: — утверждение в качестве доминирующей парадигмы трудовой школы; — утверждение демократического принципа единой школы, бесплатной, доступной всему молодому поколению независимо от социального статуса, имущественного положения и национальности; — школа была провозглашена светской, независимой от церкви; — родной язык каждого народа должен был стать основой для образования во всех типах общеобразовательных школ; — вводилось совместное обучение лиц обоего пола.
50-ЫЕ-60-ЫЕ ГОДЫ XX ВЕКА – СЕДЬМАЯ РЕФОРМА
Основные положения: — соединение обучения с производительным трудом; — активное участие школы в окружающей общественной жизни; — наличие производственной практики школьников; — доминирование политехнического содержания образования.
1984 ГОД – ВОСЬМАЯ РЕФОРМА
Основные положения: — устанавливалось обучение детей с 6-летнего возраста; — пересмотр программ в плане повышения их научного уровня.
90-ЫЕ ГОДЫ XX ВЕКА – ДЕВЯТАЯ РЕФОРМА
Основные положения: — отход от единого типа учебных заведений; — осуществлялась разработка вариативных учебных планов; — большое значение придавалось гуманизации и гуманитаризации учебной деятельности; — усилились демократические черты в управлении народным образованием; — педагогам была предоставлена небывалая свобода.
2001-2020 (ЗАПЛАНИРОВАННОЕ ОКОНЧАНИЕ РЕФОРМЫ) ГГ. – ДЕСЯТАЯ РЕФОРМА
Основные положения: — массовое закрытие сельских школ; — информатизация системы образования; — ввод ЕГЭ; — ввод новой системы оплаты труда педагогов; — школам разрешено оказывать платные услуги; — введение ФГОС; — введена двухуровневая система высшего образования; — введение подушевого финансирования; — попытка введения профессиональных стандартов; — укрупнение (объединение) учреждений образования.
ОБЩИЕ ЧЕРТЫ ВСЕХ РЕФОРМ:
Читайте также:
- Отчет об исполнении бюджета кратко
- Духовно нравственное воспитание в начальной школе
- Основные типы словесных игр кратко
- Блиц опрос для воспитателей доу на конкурс воспитатель года
- Описание опыта работы логопеда в школе
Самому спорному проекту современной системы образования в 2023 году исполняется 22 года. Путь был не из простых: к своему настоящему виду экзамен пришёл тернистой дорогой проб и ошибок. Вспомним, как это было. А также разберём, с чем предстоит столкнуться нынешним школьникам и так ли страшен «грозный» ЕГЭ, перед которым трепещет уже целое поколение выпускников.
Успехи и провалы эксперимента
До реформы ученики 11-х классов сдавали экзамены в школе, а потом в вузе, если собирались получать высшее образование. При этом, подавая документы в несколько учебных заведений, нужно было пройти вступительные испытания в каждом из них. Некоторые выпускники умудрялись сдавать за лето по 16 вступительных экзаменов, и это кроме четырёх–восьми школьных. Медалистам было проще, но и они обычно сдавали в институтах и университетах как минимум один профильный предмет.
Родители нынешних школьников наверняка помнят, какой горячей была выпускная пора. ЕГЭ разработали, чтобы снизить нагрузку на старшеклассников, а также решить ряд других задач:
- обеспечить равные возможности при поступлении в вуз независимо от социального статуса и места жительства;
- уничтожить коррупцию, связанную с зачислением на бюджетные места;
- сделать оценку знаний объективной путём независимой частично автоматизированной проверки.
Первый ЕГЭ провели в 2001 году в Самарской и Ростовской областях, республиках Чувашия, Якутия и Марий Эл. В 2006 году в эксперименте участвовали уже 79 регионов, а с 2009 года экзамен распространили на выпускников всех российских школ и приравняли к вступительным испытаниям в вуз.
Стресса действительно стало меньше — высшие учебные заведения начали принимать абитуриентов по результатам итоговой аттестации. Дети получили равные возможности продолжать обучение, без разъездов по стране для поступления в вуз.
В ведущих университетах количество иногородних студентов выросло до 70%, в региональных вузах до 50% учащихся — ребята из деревень. Данные показатели — одно из основных достижений реформы, но и новая проблема: провинция остаётся без кадров, так как уехавшие редко возвращаются на родину.
Наряду с успехами, таким образом, обнаружились и провалы.
Коррупция переместилась в школы: преподаватели выполняли задания вместо учеников, подсказывали, позволяли списывать, сливали бланки в интернет. Причём из-за плохого контроля сельские учебные заведения чаще нарушали порядок экзаменов, что даже породило такое явление, как ЕГЭ-туризм — когда учащиеся выпускных классов переводились в отдалённые от города школы.
Московские школьники вспоминают, как на бюджет в ведущие вузы поступали стобалльники из регионов, некоторые из которых плохо говорили по-русски. Счастливчики рассказывали, что отличные результаты получили путём подкупа экзаменаторов и прочих махинаций, тогда как столичные выпускники сдавали ЕГЭ по всей строгости и набирали куда меньше баллов.
Выходит, условия всё же оказались не вполне равны, тем более учитывая значение дополнительной подготовки. Школьных знаний для успешной сдачи ЕГЭ обычно недостаточно, нужны занятия на специальных курсах или с репетитором, которые требуют расходов.
Реформу раскритиковали за тестовый характер заданий, когда ответ можно просто угадать. И даже осмысленный выбор правильного варианта не всегда способен продемонстрировать глубокое понимание темы, в отличие от развёрнутого ответа. Вузы стали жаловаться, что вынуждены принимать неподготовленных к получению высшего образования детей. А также немотивированных на освоение профессии, поскольку многие выпускники поступают не по зову души, а «куда хватает баллов».
Работа над ошибками
Со временем с частью проблем разобрались. Чтобы пресечь утечку заданий в интернет, их стали разрабатывать отдельно для каждого часового пояса и передавать по закрытым каналам связи. С помощью видеонаблюдения пресекли нарушения со списыванием и подсказками. Постепенно исключили задания, где нужно отмечать правильные ответы.
Первые варианты ЕГЭ состояли из трёх частей: А — тестовой, В — с краткими ответами и С — с развёрнутыми ответами. В современном экзамене тестовые блоки отсутствуют, их заменили заданиями по типу разделов В и С. И если краткий ответ ещё можно угадать, то в случае с развёрнутым поймать удачу не получится — нужны крепкие знания, логика и критическое мышление.
Преподаватель онлайн-школы Вебиум вспоминает, что в 2007 году сдавал математику в трёх частях. Правда, лёгких заданий не было и в тестовом блоке, а в разделе С встречались задачи университетского уровня. Сегодня предусмотрено два типа математического экзамена — базовый, достаточный для получения аттестата, и профильный для поступающих в вуз.
Современный ЕГЭ стал ближе к тому виду, в каком был задуман. Недостатки есть, но работа по улучшению единого госэкзамена не останавливается.
Спустя 22 года всё слабее звучат голоса противников ЕГЭ и увереннее — сторонников, среди которых и родители, чьи дети без протекций поступили на бюджет, и преподаватели, знающие систему изнутри. Тем, кто считает, что школьников на итоговую аттестацию натаскивают, а ответы можно угадать, учителя советуют просто открыть реальный вариант заданий на сайте ФИПИ. Шутки про «жертв ЕГЭ» покажутся неуместными.
Что ждёт выпускников на экзамене и как к этому готовиться
Характер контрольно-измерительных материалов (КИМов), как называют задания ЕГЭ, уверенно меняется в сторону проверки навыков мышления. Вот и в 2023 году школьников ждут обновлённые варианты задач.
Акцент сделан на практическое применение фактов, дат и формул — просто помнить материал недостаточно. Ответы потребуют аналитической работы, важно уметь обрабатывать информацию и делать выводы.
- В одном из заданий по русскому языку проверят навык стилистического анализа текста. Объём материала, с которым предстоит разобраться, пополнили заковыристыми предложениями со сложной структурой.
- В базовой математике проверят умение выполнять действия с геометрическими фигурами, а также строить и изучать простейшие математические модели. Новые задания в профильном уровне касаются функций и теории вероятности.
- Обществознание обновили вопросами по Конституции и законодательству РФ, предполагающими развёрнутый ответ. Пояснить позицию необходимо и в задаче на анализ рыночной ситуации. Мини-сочинение отменили, но его элементы предусмотрены в задании по подготовке тезисов рассуждения.
- Экзамен по истории также утратил сочинение, зато обзавёлся заданиями на проверку понимания терминов и умения выстраивать причинно-следственные связи. Значительная часть вопросов требует развёрнутых ответов.
- В ЕГЭ по литературе теперь меньше заданий, где предусмотрен краткий ответ. Расширен список материалов для подготовки, увеличен объём сочинения, для которого добавлена новая тема и введена оценка за грамотность.
В разной степени изменения коснулись и всех прочих предметов. Познакомиться с полным перечнем обновлений можно на сайте ФИПИ. В ближайшие годы ЕГЭ будут адаптировать под современные стандарты обучения, поэтапно меняя экзаменационные модели. Возможные направления изменений выставлены на общественно-профессиональное обсуждение, в котором могут принять участие все желающие.
Как готовиться к единому госэкзамену
Рассуждения обо всех этих направлениях и нововведениях звучат пугающе, но на самом деле ничего непосильного в ЕГЭ нет. Основная часть заданий отработана годами и имеет понятные алгоритмы решений. Новшества заранее разъясняются разработчиками.
Главной проблемой остаётся разрыв между школьной программой и объёмом знаний, необходимым для сдачи госэкзамена на высокий балл. Без дополнительной подготовки редко кому удаётся заработать 80–100 баллов за предмет, для этого нужны сильная школа и блестящие способности. На помощь выпускникам приходят репетиторы, тренинги и онлайн-курсы.
Первое, с чего следует начинать подготовку, это выбор будущей профессии и вузов, где её можно получить. Разрешено подавать документы в пять высших учебных заведений. Необходимо выяснить правила приёма в каждый из вузов — перечень экзаменов и проходной балл. Исходя из этих требований следует выбрать предметы для ЕГЭ и определиться, на какие из них бросить основные силы. Если знания по математике лучше, чем по физике, то упор нужно делать на физику. При поступлении учитывается сумма баллов, а не результат по каждому из предметов.
Проверить свой текущий уровень подготовки, чтобы понять, какие предметы следует подтянуть, можно на онлайн-тренажёре ЕГЭ.
Следующий шаг — это выбор способа подготовки. Вариантов несколько:
- самостоятельная работа;
- занятия с репетитором;
- групповые занятия офлайн;
- курсы в онлайн-школе.
Дистанционную подготовку по всем предметами ЕГЭ предлагает онлайн-школа Вебиум. Занятия ведут молодые позитивные преподаватели, а объём курсов позволяет ребятам уверенно поступать в вузы. В безопасном в условиях пандемии онлайн-формате школьники поэтапно разбирают задания, выполняют проверочные работы и тренируются писать ЕГЭ. Каждый третий студент Вебиума набирает от 80 баллов.
Начинать подготовку желательно не менее чем за полгода до выпуска, а лучше — за год.
Процедура сдачи ЕГЭ в 2023 году
- Не позднее 1 февраля необходимо зарегистрироваться на все предметы, которые запланировано сдавать. Русский и математика — обязательны для получения аттестата.
- На экзамен следует приходить с паспортом. Если по каким-то причинам предъявить его невозможно, личность ученика должен подтвердить сопровождающий из школы.
Основная волна сдачи ЕГЭ в 2023 году будет проходить с 26 мая по 20 июня, резервные дни — 22 июня по 1 июля. В сентябре состоится дополнительная волна, когда можно будет пересдать русский и математику. Конкретные даты собрали в календаре выпускника.
Что взять на экзамен
- Мастхэв — чёрная гелевая ручка. Машина, которая сканирует бланки, распознаёт надписи, сделанные именно такой пишущей принадлежностью.
- По желанию и необходимости — воду в бутылке без этикетки, перекус, лекарства, специальные технические средства — для ребят с ограниченными возможностями.
- Линейку, транспортир и калькулятор — на экзамен по географии; линейку и калькулятор — на физику; только калькулятор — на химию; только линейку — на математику.
Любые прочие гаджеты и предметы запрещены. Калькулятор — строго непрограммируемый без возможности сохранять информацию и обмениваться данными. Подробнее о разрешённых моделях рассказываем в специальном материале.
Каким будет ЕГЭ через 10 лет
Хотя разговоры об отмене экзамена продолжаются, вероятность простой ликвидации предельно мала. ЕГЭ прочно встроился в образовательную систему России, за короткое время пройдя путь, который его аналоги в США, Китае, Англии, Германии, Франции и других странах преодолевали по 50–100 лет. Возможно, корень проблем и негативного отношения кроется в стремительном характере изменений — новое часто приживается тяжело и встречает сопротивление. Однако положительные эффекты показывают — реформа оправданна, а минусы задают вектор для трансформации.
Один из вариантов преобразований — отдать аттестацию школам, а единый экзамен оставить для поступления в вуз. Это позволит ученикам не отрываться от школьных программ в пользу подготовки к ЕГЭ, восстановит авторитет школы и избавит государство от лишних расходов на аттестацию тех ребят, которые не планируют получать высшее образование.
Главный идеолог и автор ЕГЭ Виктор Болотов считает, что экзамена в нынешней форме через 10 лет не будет — проверкой знаний займутся независимые центры сертификации.
Например: необходимо выяснить уровень владения школьным курсом физики — человек приходит в центр проведения экзамена, сдаёт его и получает сертификат. А с ним отправляется в вуз или к работодателю. При этом характер заданий основательно сместится в сторону проверки так называемых мягких навыков — коллаборативности, критического мышления, коммуникативности и креативности.
Что ж, время покажет, каким станет ЕГЭ в будущем. А что вы думаете про формат экзамена?
21 февраля 2023 года Президент России В. Путин в своей речи ежегодного послания, предложил вернуть нашу систему образования к старым традициям. Кроме реформы высшего образования, состоящей в отказе от Болонской системы, предстоит и реформа средней общеобразовательной школы.
Прежде всего, речь идет о введении новых предметов и отказе от ЕГЭ, как порождения той самой Болонской системы. Просуществовавший 22 года ЕГЭ, показал себя как с положительной, так и с отрицательной стороны. Упростив поступление в вузы, он вынудил всю систему школьного образования подстраиваться под свои стандарты, часто в ущерб знаниям. Яркий пример тому — введение в качестве эксперимента в 11-х классах московских школ усиленной подготовке к ЕГЭ все последнее полугодие. В это время школьники будут готовиться к сдаче ЕГЭ и изучать только те предметы, которые им потребуются.
Мало кто сомневается, что такая усиленная подготовка принесет положительные результаты ЕГЭ. Большинство москвичей наверняка смогут сдать экзамен лучше, по сравнению с остальными школьниками. Однако это будет происходить за счет предметов, получение знаний по которым, будет сокращено.
В итоге — высокие баллы по ЕГЭ и «скромные» знания по другим дисциплинам.
Индустрия ЕГЭ
В нашей стране одной из немногих отраслей экономики, бурно развивающейся в последнее время, было все, что связано с ЕГЭ: тысячи всевозможных курсов подготовки, специальные учебники с вопросами и ответами, армия репетиторов, собирающая, как дань, деньги с родителей за то, что должна давать школа. Нельзя не учитывать и теневую сторону этой темы. Вопросы с ответами на предстоящее ЕГЭ (неизвестно откуда полученные), разные технические уловки школьников и т.д.
Если сейчас отменить ЕГЭ, то работу потеряют десятки, а может быть, и сотни тысяч людей, задействованных в этой области. Вместе с этим будут потеряны и миллиарды рублей, находящихся в обороте и приносящих солидный доход.
Одним словом, противодействие любым попыткам отмены ЕГЭ будет сильным. А попыток таких было уже несколько. Самый последний пример — решение профильного комитета Госдумы по образованию и науке, который высказался еще зимой прошлого года о нецелесообразности сохранения системы ЕГЭ. Было решено поэтапно отказываться от него. Первым шагом должно было стать добровольное участие в ЕГЭ, т.е. школьник должен был сам принять решение и выбрать — хочет он сдавать ЕГЭ или, получив аттестат о среднем образовании, подавать документы в вуз и там сдавать вступительный экзамен. Предполагалось, что такая система будет введена уже с 2023 года.
Прошли слушания в Госдуме, принято несколько решений, но в связи с началом СВО на Украине, стало не до ЕГЭ. Вопрос остался открытым с перспективой вернуться к нему после нормализации внешнеполитической обстановки. Однако ситуация развивается непредсказуемым образом и вопрос о ЕГЭ сам по себе стал выходить на первый план.
Отказ от проведения ЕГЭ в 2023 году по регионам и его добровольность
На данный момент, ЕГЭ официально не будет проводиться на вновь присоединенных территориях (Президент 30 сентября подписал вместе с руководством ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей договоры о вхождении их в РФ в качестве новых регионов) и, по информации ТАСС, в ряде западных регионов России. Под вопросом Крым и некоторые другие области.
Рособрнадзор сообщил, что прорабатывает для выпускников школ в Курской, Белгородской и Брянской областях России возможность получения аттестатов по итогам текущих оценок, без экзаменов, сообщил журналистам глава ведомства Анзор Музаев в понедельник.
«Сейчас прорабатываются вопросы для того, чтобы <…> организовать максимально безопасную сдачу экзаменов (ЕГЭ — прим. ТАСС). Это в первую очередь у нас Курская, Белгородская область, меньше проблем в Брянской области, по отзывам с места. Там действительно очень много ребят, в приграничных регионах, уже долгое время в дистанционном формате находятся. Ну и <…> пока рассматриваем и в правительстве тоже обсуждалась возможность, как в ковидные годы, организовать возможность для тех ребят, кто не планирует сдавать ЕГЭ, получить аттестат <…> в формате школьной аттестации», — сказал он.
«Получение аттестата в формате школьной аттестации»
— такие замысловатые слова, не что иное, как добровольность проведения экзамена. Это «прорабатывается» применительно уже ко всей стране, а не только к западным регионам. Более того, такие изменения могут ввести уже с этого года.
«Первой ласточкой» намечающихся перемен стало предложение депутата Госдумы Султана Хамзаева отменить ЕГЭ. Об этом сообщает РИА Новости. Он предложил вернуться к традиционному сроку обучения в вузах от 4 до 6 лет, а тестирование в школах отменить:
«Выступаю за отмену единого государственного экзамена — самого навязанного теста, который оболванивает подготовку наших детей к обучению в высших учебных заведениях».
В свою очередь, Заместитель председателя комитета по науке, образованию и культуре в Совете Федерации Наталия Косихина заявила о том, что отмена или резкий пересмотр Единого государственного экзамена не должен проходить одномоментно.
«Прозвучало послание главы государства. Были озвучены важнейшие вопросы, в том числе и в области вопросов возврата к традиционной системе обучения. Действительно, к системе Единого государственного экзамена накопилось не мало вопросов, однако считаю, что быстрыми и реакционными шагами, как и в сфере изменения сроков обучения в университетах, быть не должно. С моей точки зрения, необходимо инициировать общественное и экспертное обсуждение, просчитать все риски, взвесить положительные и отрицательные стороны данного решения, а потом уже принимать решение», — сообщила Косихина.
* Напомним, что изначально принятое решение о поэтапном отмене ЕГЭ, в связи с началом специальной военной операции, было отложено до ее окончания, однако события последнего времени не исключают возвращения к этой теме и его отмены уже в этом году.
Регионы России, в которых не будет проводиться ЕГЭ в 2023 году (выделены) и выданы аттестаты без ЕГЭ и ОГЭ:
Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Донецкая народная республика, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Луганская народная республика, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Запорожская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Херсонская область, Челябинская область, Ярославская область. Города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Примечание:
Cписок может быть дополнен другими регионами в зависимости от обстановки. Более детальные сведения предоставляются региональными отделами образования. Следите за изменениями.
* Настоятельно рекомендуем школьникам продолжать подготовку к экзаменам до официального объявления об их отмене в регионе проживания.
22.02.2023 г.
Читайте также:
- Уходящая эпоха бакалавров и магистров была лучшей из всего, что придумали в России за последние 30 лет в сфере образования
- ЕГЭ будет отменен. Как будут поступать в вузы в 2023 году
- С 2023 года ЕГЭ может стать добровольным. ЕГЭ выводится из системы школьного образования
- Реформа образования забуксовала: ОГЭ и ЕГЭ в этом учебном году отменены не будут
(статья была написана до послания Президента)
В Госдуме призвали обсудить отмену ЕГЭ
Тему отмены Единого государственного экзамена (ЕГЭ) нужно обсуждать и «чем раньше оно начнется, тем лучше», заявил вице-спикер Госдумы Петр Толстой в своем Telegram-канале.
«На практике недостатков оказалось много больше, чем достоинств. Попытка отрицать, что это часть так называемых реформ образования, принесших Болонскую систему несбывшихся надежд в Россию, – не более чем попытка чиновников ничего не менять», – говорится в сообщении.
Толстой считает, что изменение системы нужно, т. к. это является волей большинства избирателей. Согласно опросам, за отмену ЕГЭ выступают 2/3 граждан России, а среди родителей выпускников эта цифра достигает 76%, подчеркнул вице-спикер.
Ранее об отмене ЕГЭ также высказался депутат Госдумы Султан Хамзаев. Он попросил вице-премьера Татьяну Голикову дать поручение Минпросвещения сформировать позицию ведомства по вопросу отмены экзамена и обсудить с парламентариями, «неравнодушными экспертами, профессурой России» возможность создания «действительно смысловых изменений» в системе образования.
7 марта руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев заявил, что вопрос об отмене ЕГЭ не обсуждается. Он подчеркнул, что таких запросов нет ни от учителей, ни от министерств.
10 марта сервис по поиску работы SuperJob провел опрос об отмене экзамена, в котором участвовали 1600 россиян старше 18 лет. Согласно данным сервиса, 66% опрошенных выступили за отмену ЕГЭ, в то же время 16% поддерживают проведение экзамена. Среди опрошенных более 30% педагогов выступают за проведение ЕГЭ, а среди граждан до 24 лет – 32%.
Введение
Реформы
в России редко совершались эволюционно,
чаще они становились революциями, от
разрушительной силы которых общество
впоследствии долго приходило в себя.
Особенно опасны революционные реформы
в сфере образования, ибо они претендуют
на системный слом сложившихся за
десятилетия, а порой и века традиций,
убеждений, норм, методик, организационных
структур, консервативного мышления
правительства. Образование касается
глубинных оснований бытия государства,
нации, всего настоящего и будущего
общества, поэтому в реформировании
образования особенно необходимо
чувствовать разницу и грань между
цивилизационными изменениями и культурой,
которая не может быть модернизирована
по воле реформаторов. В настоящее врем
традиционная учебно-методическая
модель, которая веками применялась в
школах всех типов и уровней, устарела.
Если раньше изменения, происходящие на
протяжении жизни одного поколения, были
едва ощутимы, то теперь они достигли
небывалых масштабов. Современный мир
развития предусматривает значительную
социальную и профессиональную мобильность,
участие все большего числа людей в
созидании более совершенного общества.
Вместо авторитарного словесного
обучения, опирающегося на прошлое и
основанного на передаче и воспроизведении
информации, нам нужно образование,
ориентированное на будущее, развивающее
инициативу и самостоятельность учащихся,
образование, которое пробуждает у
ученика интерес и желание учиться
дальше, учит его творческому мышлению
и решению проблемы, приучает использовать
огромные возможности «параллельного
образования» (например, средств
массовой коммуникации). Именно поэтому
в постперестроечный период появилась
острая необходимость реформирования
образования, причем и среднего, и высшего,
и дошкольного. Начиная с середины 90-х
годов XX века
Министерство Образования РФ (ныне –
Министерство Образования и Науки РФ)
проводит интенсивную политику реформ.
Бывший Министр Образования РФ Владимир
Филиппов в самом начале преобразований
выдвинул основной
тезис, на котором базируется предлагаемая
федеральным правительством реформа:
«Преобразование общества через
преобразование системы образования, а
именно: с помощью реформ высшего и
среднего образования». Главная идея
реформ — Россия должна выйти на мировой
рынок и стать поставщиком сравнительно
дешевых, но качественных знаний.
Основная часть Реформа среднего образования
Реформирование
среднего (общего) образования началось
с введения Единого
Государственного Экзамена (ЕГЭ). ЕГЭ —
это экзамены по отдельным предметам,
которые должны сдавать все выпускники
полной общеобразовательной средней
школы. Единство этих экзаменов заключается
в двух их особенностях:
а)
их результаты одновременно учитываются
в школьном аттестате и при поступлении
в ВУЗы,
б)
при проведении этих экзаменов на всей
территории России применяются однотипные
задания и единая шкала оценки, позволяющая
сравнивать всех учащихся по уровню
подготовки.
Это
бесплатные выпускные экзамены, которые
проводятся в мае-июне каждого года с
помощью федеральных КИМов
(контрольно-измерительных материалов)
и результаты которых учитываются как
в выпускных аттестатах, так и в
свидетельствах, направляемых абитуриентами
в ВУЗы, засчитывающие результаты ЕГЭ.
Для выпускников прошлых лет и жителей
неэкспериментальных регионов предусмотрена
так называемая «июльская сессия»,
которая проводится по материалам ЕГЭ
в вузах во второй половине июля.
Вводится
ЕГЭ по многим причинам и имеет сразу
несколько целей.
Во-первых,
это поможет обеспечить равные условия
при поступлении в ВУЗ и сдаче выпускных
экзаменов в школе, поскольку при
проведении этих экзаменов на всей
территории России применяются однотипные
задания и единая шкала оценки, позволяющая
сравнивать всех учащихся по уровню
подготовки.
Кроме
этого, проводиться ЕГЭ будет в условиях,
обеспечивающих достоверность результатов.
Проверяться результаты будут на
компьютерах (ответы на задания типа «А»
(выбор из вариантов) и типа «В»
(краткие свободные ответы)), ответы на
задания типа «С» (развернутые
свободные ответы) проверяются независимыми
экспертами. Это позволит сократить так
называемое «целевое репетиторство» (с
целью приема в определенный вуз) и
взяточничество. Еще одна цель — попытка
улучшения качества образования в России
за счет более объективного контроля и
более высокой мотивации на успешное
его прохождение. Школьников нужно хорошо
готовить к экзаменам, чтобы они сдавали
их успешно, чтобы их результаты можно
было сравнивать, и учить выполнять такие
экзамены — новая задача для наших
учителей.
Наконец,
немаловажное соображение — разгрузить
выпускников-абитуриентов, сократив
число экзаменов, вместо выпускных
экзаменов и вступительных экзаменов
они будут сдавать Государственные
экзамены, их результаты одновременно
будут учитываться и в школьном аттестате,
и при поступлении в ВУЗы.
Несмотря
на все положительные моменты новой
системы, Правительство России понимает,
что существуют и отрицательные. В
частности есть опасения, что школы
вместо того, чтобы обучать школьников,
начнут «натаскивать» их на решение
тестов, что повлечет снижение уровня
подготовки выпускников. Поэтому для
окончательного решения полезности или
бесполезности новой системы было решено
провести эксперимент в некоторых
регионах России, который был завершен
в 2003/2004 учебном году. Эксперимент,
несмотря на довольно большое количество
откровенных недочетов со стороны
устроителей, был признан удавшимся.
Регионы, в большинстве своем, также
поддержали экзамен (кроме столицы –
московским абитуриентам совсем невыгодна
конкуренция со стороны приезжих). Однако
в марте 2004 года Правительство М. Касьянова
было отправлено в отставку. Новый министр
образования и науки Андрей Фурсенко не
стал таким же ярым сторонником ЕГЭ, как
его предшественник Владимир Филиппов.
Кроме того, ошибки эксперимента были
налицо. Таким образом, введение ЕГЭ на
всей территории Российской Федерации
откладывается до 2006-2008 годов.
Следующий
этап реформы — введение двенадцатилетнего
среднего образования. Это вызвано новыми
учебными стандартами, заключающимися
в уменьшении количества учебных часов
из-за ухудшающегося с каждым годом
здоровья учеников, а также равнением
на зарубежный опыт. К сожалению, сегодня
половина выпускников средней школы
имеют проблемы со здоровьем. Реформа
предполагает также введение профильной
старшей школы, которая будет бесплатной,
т.е. будет финансироваться государством.
Профильная школа направлена на то, чтобы
дать школьникам больший объем знаний.
Поэтому сейчас идет реструктуризация
образования, после которой первые десять
лет будет преподаваться обязательный
объем знаний по всем предметам, а в 11-м
и 12-м классах школьники будут получать
углубленные знания по предметам, которые
им необходимы, что должно повысить
качество школьного образования. Однако
и у этого предложения есть недостатки.
Противники реформы говорят, что ребенок
в 5-6 лет еще не готов морально и физически
для того, чтобы идти в школу. По
словам разработчика одного из проектов
реформирования школьного образования
Анатолия Пинского, в настоящее время
устроить обязательный «нулевой класс»
невозможно ни в детском саду, ни в школе.
В детском саду — потому что в отличие от
школы, посещение детских дошкольных
учреждений не является обязательным.
В нынешней школе создать класс для детей
дошкольного возраста также не удастся:
их пребывание в любом образовательном
учреждении возможно лишь при условии
наличия там условий для дневного сна и
особых условий для питания учеников.
Но ни тому, ни другому требованию
гигиенистов российские школы сейчас
не соответствуют.
Возникает
также много нареканий к самой школьной
программе обучения и системе оценок
знаний. Фактически на данный момент
используется лишь трехбалльная система.
«Двойки» и «единицы» учителями в школах
практически не ставятся, в то же время
одна и та же «четверка» может быть
поставлена за совершенно разные по сути
и содержанию ответы. Предлагаются самые
разные варианты решения этой проблемы
– от введения 20-бальной системы, как
это сделано, к примеру, во Франции и на
Украине, до введения 100-бальной системы
оценок. Окончательного решения пока
нет. Что касается школьной программы,
то уже в течение нескольких лет, к
примеру, поднимается
вопрос о введении предмета «Основы
православных религий». Возникало много
споров по этому поводу. Ведь Россия –
страна многонациональная, и ее жители
исповедуют самые разные религии. А
значит, изучение православия будет
ущемлять права тех, кто исповедует,
например, ислам. В итоге, в ноябре 2004
года министр образования и науки РФ А.
Фурсенко подтвердил, что курс «Основы
православных религий» не будет
изучаться в школах отдельно, а войдет
в состав курса по изучению истории
религий. Предмет будет светским и (пока)
факультативным. Однако в будущем, с
точки зрения министра, его следует
изучать на постоянной основе.
Также
весьма ответственная работа предстоит
по реализации нового механизма
финансирования общеобразовательных
школ в связи с переводом (на основании
Федерального Закона №123 от 7 июля 2003
года) заработной платы и учебных расходов
школ, с муниципального уровня на уровень
субъектов Российской Федерации. На
федеральном уровне стоит задача
усовершенствования разработанной
Министерством Финансов и Министерством
Образования России методики расчета
нормативов финансирования школ.
Следует подчеркнуть,
что федеральная методика дает только
формульный расчет норматива финансирования,
но не определяет сами размеры норматива,
даже минимальные. Принимать соответствующие
конкретные нормативы финансирования
предстоит на уровне субъектов Федерации
и на местном уровне. Одновременно
Министерством ведется разработка новой
системы оплаты труда учителей, взамен
ныне существующей, слишком жестко
связанной с учебной (классно-урочной)
нагрузкой учителя. Новая система позволит
не только сохранить уровень
заработной платы учителя, когда в
условиях резкого снижения численности
учащихся в школе снижается соответствующая
учебная нагрузка учителя, но и позволит
активизировать и экономически
стимулировать внеучебную работу учителя.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #