Сдача экзаменов за другого человека

За нарушение установленного законодательства РФ в области образования, Порядка проведения государственной итоговой аттестации, в том числе в форме ЕГЭ,  кодексом РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены административная  ответственность граждан и должностных лиц, привлекаемых к проведению ЕГЭ, а  также формы административного наказания, административные штрафы для граждан  и должностных лиц, дисквалификация для должностных лиц (п.4, ст.19.30 Кодекса  РФ «Об административных правонарушениях»).

Административные штрафы:

на граждан в размере от 3000 руб. до 5000 руб.;
на должностных лиц от 20000 руб. до 40000 руб.;
на юридических лиц от 50000 руб. до 200000 руб.
Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» (зарегистрирован Минюстом России 10.12.2018, регистрационный № 52952).

66. Лица, допустившие нарушение Порядка, удаляются с экзамена. Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают члена ГЭК, который составляет акт об удалении с экзамена и удаляет лиц, нарушивших Порядок, из ППЭ.

За нарушение Порядка проведения ЕГЭ:

удаление участника ЕГЭ из ППЭ;
аннулирование результатов.
Во всех случаях участники ЕГЭ, нарушившие Порядок, удаляются с экзаменов без права пересдачи в текущем году.

«В целом проверяющим все равно»: история девушки, которая писала ЕГЭ за сестру

Каждый год Рособрнадзор выявляет несколько случаев подмены учеников на ЕГЭ. Нарушителям грозит уголовная ответственность — и это все равно не останавливает людей от того, чтобы рискнуть ради дополнительного заработка. Впрочем, часть нарушителей помогают своим родственникам или друзьям безвозмездно. Такой историей с «Газетой.Ru» поделилась девушка, которая сдавала ЕГЭ по биологии за свою сестру.

Я и до этого знала такие истории, когда одни люди сдавали экзамены за других. Во время пандемии знакомая сдавала за подругу экзамен по английскому языку при приеме в аспирантуру. Мне рассказывали, как одна из близняшек ходила за сестру писать теорию в ГИБДД. Знакомые девочки-татарки договорились подменить друг друга на одном из ЕГЭ — они даже не были сестрами, просто обе небольшого роста, карие глаза, похожие типажи. Поэтому когда сестра попросила сдать за нее ЕГЭ по биологии, сомнений не возникло. Я хорошо знаю биологию: несколько лет назад сама сдавала по ней ЕГЭ и получила почти 100 баллов, потом это был профильный предмет в институте.

Все годы, что я получала высшее образование и после, зарабатывала, в том числе подготовкой абитуриентов к экзаменам, так что сомнений, что я получу высокий балл, не было. Плюс мы с сестрой весьма похожи, а на экзамене никакой метрики лица пока не проводится. И мы решили, что проблем не будет.

К тому же сестра тоже несколько лет как окончила школу и должна была сдавать ЕГЭ не со своим классом. Город, в котором мы живем, большой, и вероятность встретить кого-то знакомого сводилась к минимуму.

Некоторое волнение перед экзаменом у меня было, несмотря на то, что я предусмотрела все, чтобы быть максимально похожей на сестру. Купила голубые линзы (так как у нас глаза разного цвета), надела одежду похожих цветов и сделала прическу, как у сестры в паспорте. Мне надо было, чтобы при беглом взгляде на документы у проверяющих не возникло дополнительных вопросов.

Экзамен мы писали в школе. Я пришла почти последняя. Большинство сдающих уже сидели в кабинетах. Все ребята были точно старше одиннадцатиклассников.

Паспорт у меня посмотрели дважды, попросив приспустить маску. Я вела себя спокойно, но маску не снимала весь экзамен, чтобы не «палиться» на камеру.

Сложно сказать, понимают ли проверяющие, что перед ними другой человек. Но никто при мне ни к кому не придирался. Мне кажется, что в целом людям все равно. И наш опыт это подтверждает. Наверное, если мальчик придет сдавать ЕГЭ за девочку или наоборот, то тут будут вопросы, в нашем случае никто не усомнился в том, что я другой человек.

Такой опыт расширяет сознание. Оказывается, так можно. Мы рискнули и не прогадали. Результат ЕГЭ пришел очень хороший, всего на пару баллов меньше, чем в тот раз, когда я писала экзамен в 11-м классе. При этом я совсем не готовилась к нему, все делала на автомате, и сестра тоже не готовилась, не тратила время. В итоге она поступила в вуз, учится на психолога и проходит сейчас биологию в институте.

1

Подмена человека

Может ли старшеклассник, который не готов к ЕГЭ, попросить своего знакомого пойти и сдать экзамен вместо него?

Во-первых, перед началом экзамена у сдающего просят паспорт, и внимательно изучают изображение на фотографии, поэтому выдать себя за другого человека довольно проблематично.

Ответственность за использование чужого паспорта предусмотрена Уголовным кодексом — п. 5 ст 327. Использование подложного документа «наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев».

Если вдруг обнаружится, что паспорт подделан (например, в нем переклеена фотография), то это может грозить ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. Напомним, что уголовная ответственность предусмотрена с 16-летнего возраста.

Если все же обнаружится, что работа написана чужим почерком или по видеозаписям станет понятно, что экзамен писал другой человек, то результаты экзамена могут быть аннулированы Рособрнадзором. В 2020 году для распознавания почерка Рособрнадзор планирует использовать программы искусственного интеллекта.

Если обучающийся нарушает установленный Порядок проведения ЕГЭ, то он может быть удален с экзамена, а результаты аннулируются.

2

Курсовые на заказ

Я видел, что многие сайты торгуют выпускными работами. Один мой знакомый даже заказывал свою дипломную работу на таком сайте. Насколько это легально?

На рекламу услуг по написанию квалификационных и научных работ действует запрет. Согласно ст. 7 Закона «О рекламе» «не допускается реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации».

Нарушение закона может грозить штрафами:

• для физических лиц от двух тысяч до двух с половиной тысяч рублей,
• для юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Однако прямой запрет на саму такую деятельность — написание работ, в законе не прописаны.

3

Ответственность учителей

Я слышал, что в регионах были массовые нарушения во время проведения ЕГЭ, и дело не обошлось без участия учителей и членов комиссии. Предусмотрена ли для них какая-то ответственность?

За нарушения законодательства в области образования и Порядка проведения ЕГЭ (например, за умышленное искажение результатов экзамена) физические лица могут быть оштрафованы на сумму в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, должностные лица — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей, юридические лица — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей (п. 4 ст. 19.30 Кодекса об Административных правонарушениях). Должностным лицам также грозит дисквалификация.

Если в день проведения экзамена отсутствует кто-то из специально подготовленных организаторов и ассистентов, чье присутствие является обязательным, или их роль выполняют учителя тех, кто сдает экзамен, отсутствуют или не работают средства видеонаблюдения (п. 59 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования), результаты экзамена могут быть аннулированы.

4

Ответственность студентов и школьников

Чем рискуют студенты, покупающие такие работы в интернете? Неужели им ничего за это не будет?

Согласно ст. 43 Закона об образовании, обучающиеся обязаны «добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы».

Для студентов нарушения могут повлечь дисциплинарную ответственность, ведь обучающиеся должны «выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности».

Во внутренних документах вуза обязательно прописывается, что письменные работы должны выполняться обучающимися самостоятельно. Например, это прописано в правилах внутреннего распорядка Высшей школы экономики.

Покупая дипломную работу, студенты рискуют нарваться и на плагиат — когда работа может быть выполнена недобросовестно, например, большая часть скопирована из другой дипломной работы, но не как цитата и без указания автора. Во многих учебных заведениях все работы проверяются, для этого используется система «Антиплагиат». Например, в той же Высшей школе экономики действует специальный регламент проверки письменных работ, и плагиат определяется как «дословное изложение чужого текста, полное использование иного объекта авторских прав» или «парафраза — изложение чужого текста с заменой слов и выражений без изменения содержания заимствованного текста».

За нарушения студент несет дисциплинарую ответственность, а это может быть и замечание, и выговор, и отчисление. Применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Обычно нарушения рассматриваются Дисциплинарной комиссией вуза. Преподаватели также обязаны «соблюдать устав образовательной организации, положение о специализированном структурном образовательном подразделении организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего трудового распорядка». За нарушения может последовать замечание, выговор или увольнение.

5

Ответственность аспирантов

А если это диссертация на соискание ученой степени? Это же еще серьезнее!

Согласно постановлению правительства от 24 сентября 2013 года «О порядке присуждения ученых степеней», «соискатель обязан ссылаться на автора и (или) источник заимствования материалов или отдельных результатов». Диссертация должна быть написана соискателем самостоятельно.

Если заимствованный материал используется без ссылки на автора и источник заимствования, это может стать основанием для отказа в приеме диссертации к защите. Вам также откажут, если сведения об опубликованных работах, в которых изложены научные результаты, будут указаны неверно. Цитаты должны оформляться должным образом.

Если ссылки на автора заимствованного материала и источник заимствования не указаны, то Министерство науки и высшего образования РФ может отменить решение диссертационного совета о присуждении ученой степени и отказать в выдаче диплома кандидата наук или доктора наук.

6

Плагиат

Какие еще могут быть последствия перепечатывания чужих текстов?

Плагиат, то есть присвоение авторства, может повлечь за собой гражданскую или уголовную правовую ответственность. Если автор вдруг обнаружит, что вы перепечатали его текст под своим именем, он может обратиться в суд и потребовать возмещения ущерба или выплаты компенсации. За то, что вы не указали его имени, он дополнительно может потребовать компенсации причиненного морального вреда.

Если присвоение авторства причинило крупный ущерб автору или правообладателю, то оно может быть признано уголовным преступлением. Как прописано в законе, такое преступление «наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев».

С 2009 года, когда в России произошел первый громкий скандал, связанный с подставными лицами на ЕГЭ, было зафиксировано несколько случаев выявления нарушителей, пытавшихся написать ЕГЭ за других людей. “Ъ” удалось связаться с двумя студентами, один из которых летом 2018 года поехал из Москвы в Ингушетию, чтобы сдать экзамены по поддельному паспорту, а второй, живя в Чеченской Республике, в 2017 году написал ЕГЭ за знакомого выпускника по его документам. Министерства образования республик, как и Рособрнадзор, отрицают массовость подложных сдач. Но хотя в последние несколько лет процедуру ЕГЭ стараются соблюдать предельно строго, выпускники постоянно придумывают новые схемы обмана, а государственным органам, отвечающим за проведение экзамена, в ответ приходится даже прибегать к Уголовному кодексу.

«Даже показали город»

Кирилл (имя изменено по просьбе источника.— “Ъ”) — студент третьего курса крупного московского университета. Летом 2018 года он поехал из Москвы в Ингушетию, чтобы по поддельному паспорту сдать ЕГЭ за выпускника. За два экзамена — по истории и профильной математике — он получил 50 тыс. руб. Поехать ему предложил однокурсник, переехавший в Москву из Ингушетии.

По словам Кирилла, сначала выпускник из состоятельной по меркам Ингушетии семьи (50 тыс. руб. для Ингушетии — немаленькие деньги: по данным «РИА Рейтинг», 100 тыс. руб. в месяц зарабатывает менее 1% работающих граждан) обратился к знакомым из республики, дети которых уже учатся в московских вузах. Один из них согласился найти среди одногруппников студента с хорошей успеваемостью, который готов за деньги сдать ЕГЭ за выпускника. Вскоре он обратился к Кириллу.

Кирилл согласился, «так как нуждался в деньгах» и «не увидел в этом ничего такого». Когда корреспондент “Ъ” общался с ним впервые, в начале августа 2018 года, Кирилл намеревался подробно рассказать о том, как добирался до пункта назначения, и даже прислать билеты, но потом отказался. По его словам, он «узнал про дело «Нового величия» и другие». Сам он не уточнил, как именно дело «Нового величия» повлияло на его решение. При этом Кирилл рассказал, что «согласился практически сразу». Ему неизвестно, обращались ли к кому-то, кроме него. «Даже если обращались и кто-то отказал, жаловаться бы этот человек не пошел»,— заметил Кирилл. В том числе и потому, что «все происходит в устной форме, без доказательств и переписок».

Кириллу купили билеты в административный центр одного из районов Ингушетии. Он приехал туда по своему паспорту за день до первого экзамена, и ему «даже показали город». Затем поселили в квартиру, где он жил один, и выдали поддельный паспорт на имя выпускника, за которого нужно было написать ЕГЭ, но с фотографией самого Кирилла. В день первого экзамена его отвезли к школе, высадив недалеко от входа.

ЕГЭ организуется и проводится Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ. ППЭ (пункт проведения экзамена), как правило, организуется в специально выбранной школе, где ЕГЭ пишут ученики сразу нескольких учебных заведений. Паспорта участников проверяются при входе в ППЭ, потом еще раз при входе в аудиторию. Один из организаторов в аудитории проверяет, правильно ли выпускник внес паспортные данные в бланк регистрации. Если на любом из этих трех этапов контроля возникнут сомнения в личности участника, организаторы обращаются к сопровождающему группу учителю, чтобы тот подтвердил, что сдавать экзамен пришел действительно ученик его школы, или могут задать участнику уточняющие вопросы. Если сомнения развеять не удалось, участник может быть взят на особый контроль: эксперты сличат видеозаписи разных экзаменов, которые сдавал этот человек, или проведут почерковедческую экспертизу. В случае выявления факта подлога результат этого участника будет аннулирован. По словам представителей Рособрнадзора, непосредственно звонить в родную школу выпускника, чтобы что-то уточнить, «никто не будет из-за суматохи и большого потока выпускников». Из опрошенных “Ъ” десяти учителей, участвующих в проведении ЕГЭ в трех регионах, ни одному не приходилось задавать дополнительные вопросы или вызывать учителя из школы выпускника. При этом все они отмечают, что ученики не всегда приходят в ППЭ централизованно и понять, из какой школы какой ученик, очень тяжело.

В ППЭ, по словам Кирилла, «строго проверяли паспорта, так как, видимо, знакомы с проблемой поддельных документов на экзаменах». Но отличить его поддельный паспорт от настоящего не смогли и без проблем пропустили в аудиторию. Как говорит Кирилл, ему «помогло» то, что он «писал экзамен за выпускника с именем и фамилией, которые встречаются и в Ингушетии, и в Москве», в ином случае «вопросов к человеку с ингушским именем, но нехарактерной для республики внешностью могло бы быть гораздо больше». Уже после прохождения контроля одна из учительниц спросила у него, из какой он школы, но после уверенного ответа больше вопросов ему никто не задавал.

1 июня Кирилл успешно сдал ЕГЭ по профильной математике, и его сразу увезли в съемную квартиру. А 4 июня, после написания экзамена по истории, он закурил перед школой, хотя его предупреждали, что в нынешнем году рамадан приходится на период с 16 мая по 14 июня, многие в Ингушетии его соблюдают и человек с сигаретой может привлечь к себе лишнее внимание. По словам Кирилла, «перенервничав из-за экзамена», он забыл о предупреждении — и «на улице прохожие и другие выпускники начали показывать (на него.— “Ъ”) пальцем и шептаться». Тогда он быстро потушил сигарету и отошел от школы к месту, где его ждала машина, чтобы отвезти на квартиру.

Сдав экзамен по истории, Кирилл улетел обратно в Москву. Его поддельный паспорт остался в республике.

В октябре корреспондент “Ъ” опросил нескольких жителей Ингушетии, известны ли им случаи сдачи ЕГЭ по поддельным паспортам. Все они заявили, что не слышали о написании экзамена за других людей, уточнив, что в этом году ЕГЭ «очень жестко проводили ростовские учителя». При этом трое собеседников “Ъ” независимо друг от друга рассказали, что «купить» ЕГЭ в республике стоит 800 тыс. руб.— за такую сумму, по их словам, могут «дать бумажку с ответами на твой вариант теста».

«Можно все»

В 2017 году на форуме одной популярной онлайн-игры появилось сообщение, автор которого спрашивал, как можно быстро подготовиться к ЕГЭ. По его словам, он должен был сдать ЕГЭ за своего знакомого. На сообщения других пользователей о возможных рисках отвечал, что «в его республике можно все». Осенью 2018 года он согласился связаться с “Ъ” и рассказал, что родился в Дагестане, затем жил в Чеченской Республике, где и писал за знакомого экзамены по физике и по русскому языку, «так как у него были с ним большие проблемы» (скриншоты переписки имеются в распоряжении “Ъ”).

По словам собеседника, «все проходило максимально просто»: он «взял паспорт (чужой.— “Ъ”) и прошел без проблем», сделав все «абсолютно бесплатно». На вопрос, знал ли он, что в случае обнаружения обмана ему грозит ответственность за использование чужого паспорта вплоть до уголовной, источник отвечает, что «год назад об этом не думал» и считал, что «если поймают на проходной, то ничего страшного не случится — просто прогонят». По его словам, сам он про написание ЕГЭ за другого человека в республике слышал «только от одного человека», однако предполагает, что «наверняка таких случаев больше». При этом он отмечает, что последние несколько лет ЕГЭ «проходит достаточно строго».

В Министерстве образования Чеченской Республики “Ъ” сообщили, что за последние несколько лет «не выявлены случаи обмана во время проведения единого государственного экзамена» и, «соответственно, нет статистических данных о подобных случаях». В ведомстве отметили, что в 2018 году было выявлено семь подлогов при сдаче ЕГЭ, но при этом не выявлено случаев, когда за выпускников сдавали экзамены другие лица. Зачем в таком случае участники экзаменов писали их по поддельным документам, в министерстве не уточнили.

В Министерстве образования Республики Ингушетия ответить на запрос “Ъ” к моменту выхода материала не смогли.

В российской судебной практике уже есть несколько случаев, когда нарушители, пытавшиеся написать ЕГЭ за других людей, получали за это условные сроки и штрафы. Первый громкий скандал, связанный с подставными лицами на ЕГЭ, произошел в 2009 году в Ростовской области. Тогда на экзамен пришла группа сотрудников отдела борьбы с экономическими преступлениями и, проверив у сдававших выпускников паспорта и пропуск на ЕГЭ, выяснила, что за троих выпускников экзамен сдавали учителя математики, а еще за пятерых — девятиклассники. Вместо паспортов у нескольких сдававших были их копии, что само по себе является грубым нарушением.

В 2011 году в ППЭ на северо-востоке Москвы вместо нескольких школьников пришли студенты. Будучи доставленными в ОВД, они утверждали, что согласились написать экзамен бесплатно, и помогавших им устроить аферу назвать категорически отказались. Тогда студенты и организаторы экзамена получили административные наказания.

В августе 2016 года Сормовский районный суд Нижнего Новгорода вынес приговор студенту, пришедшему сдавать единый госэкзамен по математике с поддельным паспортом. Его признали виновным в нарушении ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка документов) и приговорили к десяти месяцам ограничения свободы.

Конец туристического сезона

Найти подтверждения массовости сдачи экзамена подставными лицами “Ъ” не удалось. В Рособрнадзоре также отрицают массовость написания ЕГЭ по поддельным паспортам. Как сообщили “Ъ” в пресс-службе ведомства, там знают о случаях, когда ЕГЭ по паспортам участников экзаменов сдавали иные лица, однако «подобные нарушения случаются ежегодно и носят единичный характер». По данным Рособрнадзора, во время экзаменационной кампании ЕГЭ 2018 года были аннулированы результаты около 50 участников экзаменов: были установлены факты сдачи ЕГЭ по чужому паспорту, в работе фиксировался чужой почерк. Как отмечают в ведомстве, ежегодно перепроверяются участники, «попавшие по разным признакам в группы риска»: «При этом сличается почерк, просматриваются видеозаписи не только экзамена, результаты которого вызвали подозрения, но и других экзаменов, чтобы понять, присутствовал ли на них один и тот же человек».

В ведомстве также напомнили, что работа по анализу работ участников ЕГЭ текущего года продолжается, поэтому не исключены новые случаи аннулирования результатов. При выявлении нарушений государственная экзаменационная комиссия соответствующего региона аннулирует результат, а Федеральный центр тестирования вносит изменения в федеральную базу данных. Если аннулируется результат одного из обязательных предметов (русский язык или математика), то такой участник по решению суда лишается аттестата. «Если лица, сдававшие ЕГЭ по чужому паспорту, брали плату за свои услуги, это может являться основанием для возбуждения в отношении них уголовного дела»,— уточнили в Рособрнадзоре. С начала текущего учебного года из-за аннулированного ЕГЭ уже были отчислены первокурсники РУДН и Московского государственного медико-стоматологического университета. Кроме того, «готовится письмо в Дагестанский государственный медицинский университет, куда поступила студентка, в экзаменационной работе которой был выявлен чужой почерк».

Чтобы уменьшить число нарушений, Рособрнадзору уже приходилось идти на ужесточение процедуры ЕГЭ. Например, несколько лет назад популярным стал ЕГЭ-туризм: старшеклассник из большого города переезжал на последний год обучения в небольшой населенный пункт — до введения видеонаблюдения (начиная с 2014 года) в аудиториях ППЭ считалось, что там проще получить высокие баллы, так как из-за низкого уровня наблюдения можно списать. Так, в 2013 году почти половина одиннадцатиклассников Махачкалы перевелась в районные школы, сообщал тогда директор регионального центра обработки информации ЕГЭ Арсен Бакмаев. В 2014 году глава Рособрнадзора Сергей Кравцов поручил создать в каждом регионе рабочую группу по подготовке к ЕГЭ, в которую вошли бы и представители полиции. Рабочие группы должны были, в частности, следить за ЕГЭ-туристами. В 2015 году процесс пошел в другом направлении: около 200 школьников уехали сдавать экзамен из Дагестана в другие регионы. Первый заместитель министра образования и науки республики Ширали Алиев отмечал в мае 2015 года, что пока рано делать вывод, что дети переехали именно ради сдачи ЕГЭ, однако на новом месте за ними будет осуществляться особый контроль. В 2016 году глава общественного совета при Рособрнадзоре Игорь Реморенко заявил, что ЕГЭ-туризм в России сходит на нет. В Министерстве образования Чечни “Ъ” также сообщили, что на данный момент проблемы ЕГЭ-туризма в республике нет, но признали, что ранее она существовала.