Для проверки практических навыков используются маломерные суда ГИМС. По разрешению руководителя участка ГИМС, для проверки практических навыков могут использоваться маломерные суда организаций, осуществляющих подготовку для управления маломерным судном, а также маломерные суда заявителей. Заявка на разрешения использования стороннего маломерного судна подается за 5 рабочих дней, согласовывается дата и время предоставления судна для его осмотра и принятия решения. Если для проверки практических навыков используется маломерное судно, не приписанное к подразделению ГИМС, то при подготовке к проведению проверки практических навыков контролируется наличие на судне установленного комплекта судовых документов, исправность судна, его механизмов и систем, укомплектованность судна предметами снабжения и видами судового имущества в соответствии с установленными нормами для данных условий пользования. Результаты проверки готовности маломерного судна, не приписанного к ГИМС МЧС России, к проведению проверки практических навыков инспектор докладывает руководителю инспекторского участка ГИМС, на основании доклада инспектора принимается решение о разрешении проверки практических навыков на маломерном судне, на заявке ставится соответствующую резолюция.
Проведение проверки практических навыков осуществляется на маломерном судне, тип которого соответствует заявленному для предоставления государственной услуги по аттестации.
Для проверки практических навыков используется специальный участок акватории, находящийся вне судового хода, закрытый для движения других судов и купающихся, имеющий причал с возможностью безопасного подхода к нему и отхода от него плавательных средств, посадки и высадки на них людей.
На период проверки практических навыков этот участок, при необходимости, оснащается береговыми и плавучими навигационными знаками, макетами судов и другим оборудованием, имитирующим реальную судоходную обстановку в соответствии с заявленным для предоставления государственной услуги по аттестации районом плавания.
- Регламент проведения проверки практических навыков
Административная процедура проверки практических навыков заявителя включает следующие административные действия:
- Подготовка к проведению проверки практических навыков — в срок, не превышающий 30 минут;
- Проведение проверки практических навыков — в срок, не превышающий 45 минут проверки в расчете на одного заявителя;
- Определение и фиксация результатов проверки практических навыков — в срок, не превышающий 15 минут после завершения проверки.
Проверка практических навыков проводится в навигационный период при благоприятных погодных условиях: силе ветра, не превышающей 10 м/с, высоте волны — до hl% = 0,3 м, дальности видимости не менее 0,5 морской мили (не менее 1 км — на внутренних водах).
Основанием для проверки практических навыков заявителя является положительный результат проверки теоретических знаний либо решение аттестационной комиссии о предоставлении заявителю государственной услуги по аттестации для получения права управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания, если в соответствии с Правилами аттестации для данных особенностей целевой направленности предоставления государственной услуги по аттестации содержание аттестации предусматривает проверку только практических навыков заявителя.
Для получения государственной услуги по аттестации заявителю необходимо непосредственно взаимодействовать с должностными лицами подразделения ГИМС.
3.Проверка практических навыков заявителя
Проверка практических навыков производится в соответствии с Правилами аттестации в зависимости от особенностей целевой направленности предоставления государственной услуги по аттестации. Лицом, ответственным за проведение проверки практических навыков, является государственный инспектор по маломерным судам.
Подготовка к проведению проверки практических навыков:
устанавливается личность заявителя согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, после чего ему выдается его личная карточка судоводителя;
При проверке практических навыков управления маломерным моторным судном проверяется умение производить:
- Подготовка судна к плаванию, проведения инструктажа лицам находящимся на борту судна, размещение пассажиров, груза, спасательных средств;
- Безопасный запуск двигателя, обслуживание и контроль за его работой на холостом ходу;
- отход от причала, подход к нему, выполнение швартовых операций;
- изменение скоростного режима движения, включая остановку и набор скорости;
- удержание судна на курсе, выбор оптимального курса относительно волны, изменение курса, включая повороты на обратный курс и на 360 градусов;
- движение задним ходом;
- расхождение со встречными судами и другими плавсредствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом;
- распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам;
- радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций;
- маневр «человек за бортом» с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка;
- постановку на якорь и съемку с якоря;
- подход к необорудованному берегу и отход от него.
При проверке практических навыков управления гидроциклом проверяется умение производить:
- посадку на гидроцикл и отход на нем от причала;
- дифферентовку гидроцикла;
- прямолинейное движение на различных скоростях;
- повороты и другие маневры на различных скоростях;
- движение задним ходом;
- подход к берегу и отход от него;
- подход к причалу и швартовку гидроцикла.
4.Результат проверки практических навыков
Результаты проверки практических навыков проводивший ее инспектор фиксирует в личной карточке судоводителя, где он указывает тип маломерного судна, на котором осуществлялась проверка практических навыков, и оценку: при положительном результате — «зачтено», при отрицательном результате — «не зачтено».
- положительным — оценка «зачтено», если заявитель в ходе проверки не совершил ни одной ошибки, которая в соответствии с Правилами аттестации является грубой ошибкой, создающей аварийно опасную ситуацию, или допустил не более двух иных ошибок, не влияющих на безопасность плавания;
- отрицательным — оценка «не зачтено», если заявитель в ходе проверки совершил хотя бы одну ошибку, которая в соответствии с Правилами аттестации является грубой ошибкой, создающей аварийно опасную ситуацию, либо допустил три или более ошибок, не влияющих на безопасность плавания. При получении оценки «не зачтено» проверка прекращается и заявителю подробно разъясняется суть допущенных им ошибок.
Заявитель, показавший неудовлетворительный результат при проверке практических навыков, допускается к повторной проверке не ранее чем через семь дней.
После завершения проверки практических навыков заявителя инспектор передает секретарю аттестационной комиссии личную карточку судоводителя с записью результатов проверки. сообщает заявителю:
показавшему положительный результат — информацию о порядке получения удостоверения;
показавшему неудовлетворительный результат — информацию об условиях повторной проверки.
Несогласие с результатом проверки практических навыков заявителя рассматривается председателем аттестационной комиссии в день проверки.
Популярные вопросы на экзамене от инспектора ГИМС
В рамках практической части экзамена на права судоводителя инспектор ГИМС может задать экзаменуемому ряд вопросов. В этом разделе мы собрали самые популярные из них.
Прежде всего, стоит отметить, что особое внимание экзаменаторы уделяют безопасности судовождения. В связи с этим возникают следующие вопросы:
- наличие спасательного инвентаря, в частности жилетов, соответствие их количества числу присутствующих на борту плавательного средства;
- проведение инструктажа пассажиров перед выходом на воду, его составляющие (пассажиры должны выполнять все относящиеся к ним команды, не создавать опасные ситуации);
- дети на борту плавательного средства (до 12-тилетнего возраста они должны все время быть в спасжилетах, дети младше 7-ми лет нуждаются в сопровождении взрослых из расчета один взрослый на одного ребенка).
Во-вторых, существует цикл вопросов, связанных с подготовкой судна к выходу на воду. К ним относятся такие, как:
- Какое оснащение в обязательном порядке должно быть на судне? – Аптечка, ремонтная аптечка, весла, буксирно-швартовый канат длиной 25 метров, якорь с канатом, черпак, отпорный крюк, огнетушитель, спасательный линь, спасательные жилеты, электрический фонарь, звуковой сигнал.
- Как проконтролировать техническую исправность судна? – Проверка осуществляется визуально.
- Как определить отсутствие течи воды? – Следует посмотреть в форпик.
- Какие еще проверки и манипуляции необходимо осуществить в ходе подготовки судна? – Также необходимо определить приблизительный объем горючего, установить чеку и прицепить ее к жилету, ручку активации реверса перевести в нейтральную позицию, произвести запуск мотора, оценить его рабочее состояние (путем приоткрытия заслонки дросселя на холостом ходу) и системы охлаждения.
- Что делать, если силовая установка не запускается? – Следует проинспектировать систему, отвечающую за топливную подачу (производится подкачка ручным способом), систему зажигания (на работоспособность свечей, присутствие искры). При необходимости воспользоваться веслами.
Условная третья группа вопросов относится к теме начала движения.
- Когда отдают швартовые концы? – Только после пуска двигателя.
- Что необходимо иметь в виду, начиная движение? – Важно принимать во внимание направление ветра, течения, наличие опасностей и общую обстановку на водоеме.
- Как отходят от причала? – На малом ходу с безопасной скоростью, без создания волнений в зоне стоянки судов.
Во время маневрирования инспектор ГИМС может попросить прокомментировать выполнение тех или иных упражнений, в частности:
- разворот и поворот;
- отход и подход к причалу (важна мягкость);
- разгон и гашение скорости;
- выбор оптимального курса движения (с учетом волны);
- удержание судна на курсе и его изменение;
- движение задним ходом;
- спасение утопающего (подход осуществляется с наветренной стороны с выключенным мотором);
- швартовка (с закреплением кормового и носового швартовых);
- подход/отход к необорудованному берегу;
- глушение двигателя (исключительно по окончании ошвартовки судна);
- расхождение с другими судами и плавательными средствами.
В качестве дополнительных вопросов могут быть использованы следующие:
- Что такое минимальная и безопасная скорость? Их отличие? – Минимальной скоростью называют самую малую скорость судна, позволяющую сохранять управляемость. Безопасной скоростью является та, которая обеспечивает безопасное движение и маневрирование, а также совершение остановки в пределах необходимого в определенной ситуации расстояния.
- Как пересекается судовой ход? – Не дальше 10-ти метров от кромки судового хода и не ближе 1 километра от подходящего судна, под углом в 90 градусов, без затруднения движения и маневрирования других судов. При невозможности выполнения данных условий допустимо движение по другому безопасному пути.
- Какова скорость движения в акватории яхт-клуба? – Разрешено двигаться с минимальной скоростью, не вызывая при этом волнений.
- Как экстренно остановить мотор? – Путем выдергивания ключа аварийной остановки.
- Какое количество человек должно присутствовать на гидроцикле во время буксировки лыжника? – 2 человека.
- Сколько следует отдавать якорной цепи при постановке судна на якорь? – Длина должна быть равна «трем глубинам» под судном.
- Как подается сигнал бедствия? – При помощи средств, являющихся составным элементом судового снабжения, а именно звукосигнального устройства, ракеты красного цвета, электрофонаря белого цвета.
- Что представляет собой якорь-панер? – Панером называют такое положение якорной цепи, которое она принимает при отрыве якоря от дна (вертикальное, отвесное).
Не забудьте уяснить понятия «судовой ход», «ось судового хода», «бьеф» и другие.
Кроме того, во время прохождения дистанции инспектор обычно спрашивает значение навигационных знаков.
Желаем успешной сдачи экзаменов!
Подробная инструкция с ответами на самые частые вопросы по сдаче экзамена в ГИМС.
На экзамене будут такие же вопросы, как на сайте?
Да, вопросы полностью соответствуют базе вопросов ГИМС МЧС. Мы постоянно следим за обновлениями и правим вопросы в случае каких-либо изменений в базе ГИМС. О различных изменениях пишем в разделе Лог (журнал).
Почему в некоторых вопросах есть ошибки?
К сожалению, в тестировании ГИМС МЧС до сих пор есть некоторые ошибки/неточности. Рекомендуем прочитать статью об ошибках в разделе «Новости». Если вы уверены, что именно у нас ошибка или неточность, то сообщите нам, пожалуйста, через форму обратной связи.
На экзамене попался вопрос с ошибкой, что делать?
Можно подать апелляцию. В тестировании ГИМС МЧС до сих пор могут попадаться ошибки/неточности, рекомендуем статью об ошибках к прочтению. Если уверены, что ответ правильный, но система выдаёт его за неверный, и ваш экзамен засчитан, как не сданный, то можете подать апелляцию. Рекомендуем статью к прочтению — как подавать апелляцию.
Наша рекомендация: если не хотите месяц выяснять с ГИМС кто же всё-таки прав, то лучше (если интервал пересдачи небольшой) пойти на пересдачу, так вы (обычно) сможете лучше подготовиться к экзамену и сэкономить больше времени.
Почему в разных блоках есть одинаковые вопросы?
Вопросы в тестировании ГИМС МЧС пересекаются между блоками, это абсолютно нормально, так как некоторые правила, например «Предотвращение пожаров» не сильно отличаются от типов судов.
Как проходит экзамен в ГИМС в 2023 году?
С 01.03.2022 в ГИМС изменился формат сдачи экзамена. Теперь теоретический экзамен сдают на автоматизированной системе (компьютере). База вопросов среди всех регионов общая. Билет экзаменуемого формируется с помощью компьютера. Вопросы в билете будут только из перечней выбранных районов и типов судов.
Какие документы нужно подготовить для сдачи экзамена?
- Паспорт;
- Госпошлина (на момент февраля 2023 года — 1300 ₽, хотим отметить, что скидка на портале «Госуслуги» была отменена с 01.01.2023);
- Медицинская справка (пример);
- 2 фотографии (3×4), цветные.
Есть справка для сдачи экзамена в ГИБДД, подойдёт ли в ГИМС?
Общего ответа нет, зависит от ГИМС, вы можете уточнить в вашем территориальном ведомстве. Обычно, нет, так как для сдачи экзамена в ГИМС нужна справка определённого бланка (пример справки).
В отделении ГИМС нет типа судна (например, парусного), на которое нужно сдавать, что делать?
Можно сдавать на арендованном/своём судне. Если вы сдаёте экзамен после прохождения обучения в специализированной школе, у которой есть парусное судно, то вполне вероятно, что его вам и предоставят на экзамен. Также можно попробовать обзвонить отделения, которые находятся ближе всего к вам.
Когда лучше сдавать экзамен в ГИМС?
Как правило, теорию можно сдавать круглый год, а вот практический экзамен сдают только в моменты, когда навигация открыта (обычно, навигация открывается, когда тает лёд в апреле, мае, но всё зависит от вашего региона). По нашему мнению, самая рациональная стратегия обучения — начать изучать теорию зимой, сдавать теоретический экзамен в феврале или марте (рассчитываем хотя бы на одну пересдачу) и в апреле, мае уже начинать сдавать практический экзамен.
Принимают ли практический экзамен зимой?
Навигация во время понижения температур прекращается. Навигация открывается с потеплением и таянием льда — обычно это период с марта по май. То есть можно ожидать большое количество сдающих экзамен ближе к лету.
Как записаться на экзамен?
Записаться на экзамен можно через государственный портал Госуслуги. Нужно открыть (найти в поиске на портале) раздел «Аттестация на право управления маломерными судами», после чего выбрать «Получить удостоверение впервые» и заполнить заявление, выбирая необходимые типы судов и районы плавания. Может быть такой случай, что доступных дат для сдачи нет, тогда:
- обратитесь в территориальное отделение ГИМС лично или по телефону;
- дождитесь появления свободных мест для записи (обычно, свободные места появляются в какой-то определённый день недели и их быстро занимают).
Какие категории нужно выбирать на экзамен?
Только те, которые вас интересуют при дальнейшем использовании маломерного судна. Если вы сдаёте экзамен впервые, то обязательно нужно выбрать минимум один район плавания и один тип судна.
Наша рекомендация (для тех у кого хватает времени для изучения) — выбирать 2−3 района плавания, так как независимо от выбранных районов плавания, практический экзамен не изменится. Если выбрать один тип судна и один район плавания, то на экзамене будет 25 вопросов. А выбрав один тип судна и все районы плавания — 30 вопросов (очевидно, что придётся больше вопросов изучать). Если вы действительно готовы к экзамену, то трудностей это не должно создавать (всего лишь на 5 вопросов больше на экзамене).
Стоит обратить внимание на два момента:
- блок МП (Внутренние морские воды и территориальное море РФ) более обширен и сложен, но в блоке есть много вопросов с других блоков (районов плавания);
- блоки ВВ (Внутренние воды РФ) и ВВП (Внутренние водные пути РФ) содержат очень много вопросов друг друга (пересечение вопросов составляет ~85%, исключение — блок ВВП.1.2).
Подытожим, если у вас есть запас времени, то лучше сдавать как можно больше категорий. Если время ограничено или вы уверены, что точно будете использовать только определённый район плавания, то сдавайте конкретные категории.
Если вы не знаете какие категории сдавать, то лучше уточнить в ГИМС про районы плавания в вашем регионе. Как правило, достаточно выбрать ВВ, ВВП, ММС (маломерное моторное судно). Рекомендуем к прочтению — типы судов и районы плавания. Ознакомиться с регламентом проверки теоретических знаний можете в IV разделе приказа МЧС № 356.
Сколько вопросов будет на экзамене?
Количество вопросов зависит от выбранных категорий на экзамен. Количество вопросов определяется пунктом 23 (раздел IV «Организация проверки теоретических знаний») приказа МЧС № 356, рекомендуем ознакомиться с этим пунктом.
Краткое содержание статьи:
- 2 блока — 25 вопросов;
- 3−6 блоков — 30 вопросов;
- все блоки — 35 вопросов.
Для тех, у кого уже есть право управление маломерным судном, можно расширить категории, тогда:
- 1 район плавания — 10 вопросов;
- 1 тип судна — 15 вопросов.
Исключение: в пункте 24 приказа МЧС № 356 говорится: «при аттестации на право управления парусно-моторным маломерным судном экзаменационные вопросы формируются по тематическим блокам моторное судно и парусное судно». То есть при сдаче на парусно-моторное судно и один район плавания, вам будет выдано 30 вопросов, так как считается, что вы сдаёте на два типа судна и один район плавания.
Сколько времени будет на выполнение теоретического экзамена?
Количество времени на выполнение теоретического экзамена регламентируется в 26 пункте приказа МЧС № 356.
Краткое содержание статьи:
- 35 вопросов — 45 минут;
- 25−30 вопросов — 40 минут;
- 15 вопросов — 20 минут;
- 10 вопросов — 15 минут.
Сколько раз можно ошибиться?
Максимальное количество ошибок при выполнении теоретического экзамена регламентируется в 31 пункте приказа МЧС № 356. Для получения оценки «Зачтено» нужно не совершить больше определённого количества ошибок и выполнить тестирование в отведённый срок.
Краткое содержание статьи:
- 35 вопросов — 3 ошибки;
- 30 вопросов — 2 ошибки;
- 25 вопросов — 1 ошибка;
- 10−15 вопросов — 1 ошибка;
- 3 дополнительных вопроса — 0 ошибок.
Можно ли пользоваться телефоном или специальной литературой на экзамене?
Нет, на экзамене запрещено пользоваться какими-либо вспомогательными материалами. Регламентируется приказом МЧС № 356, 29 пунктом.
Сколько раз можно сдавать теоретический экзамен?
Неограниченное количество раз.
Как часто можно сдавать теоретический экзамен?
Через 7 календарных дней после неуспешно сданного экзамена. Пересдача теоретического экзамена регламентируется пунктом 33 приказа МЧС № 356.
Сколько действует теоретический экзамен до того, как придётся его заново сдавать?
Полгода. Срок действия теоретического экзамена регламентируется приказом МЧС № 356 в пункте № 19. После сдачи теоретического экзамена вам даётся полгода на сдачу практического экзамена. Если за полгода вы не сдали практический экзамен, то вам нужно будет сдавать теоретический экзамен заново. То есть, если вы сдадите экзамен в апреле, то у вас будет очень большой период, чтобы сдать практику без пересдачи теории.
Нужно ли проходить обучение в специализированной школе?
Нет, для получения удостоверения на право управления маломерным судном не нужно получать специализированное обучение, то есть можно полностью подготовиться самостоятельно (разъяснение от МЧС).
Можно ли заниматься коммерческими перевозками после сдачи экзамена в ГИМС?
Нет, право управление маломерным судном, которое выдаёт ГИМС МЧС, распространяется только на управление маломерным судном в личных целях. Чтобы перевозить пассажиров на коммерческой основе, необходимо проходить специализированное обучение и после чего сдавать экзамен в Минтрансе.
Можно ли самостоятельно подготовиться к практическому экзамену?
Да, для сдачи практического экзамена не требуется получать специализированное обучение. Можно заниматься с частными инструкторами, которые имеют соответствующие лицензии.
Сдана теория, что дальше?
Вас должны допустить к практике. Обычно практику сдают в день сдачи теоретического экзамена.
Практика сдана, что дальше?
В таком случае поздравляем вас и желаем успехов на воде. Будем благодарны за отзыв, который можно оставить на странице отзывов.
На мой вопрос нет ответа или есть чем дополнить статью?
Напишите нам через форму обратной связи, обычно мы отвечаем не более двух суток.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2021 г. N 65430
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 1 июня 2021 г. N 356
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АТТЕСТАЦИИ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
В соответствии с пунктом 7 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835 <1>, приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5499; 2013, N 30, ст. 4123.
1. Утвердить прилагаемые Правила аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.
2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 27 мая 2014 г. N 262 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 г., регистрационный N 33667).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Министр
Е.Н. ЗИНИЧЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
ПРАВИЛА АТТЕСТАЦИИ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
I. Общие положения
1. Аттестация на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее — аттестация, маломерные суда соответственно), предусматривает систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами.
2. Аттестация осуществляется в отношении физического лица по его заявлению (далее — заявитель).
3. Аттестация проводится в наделенных соответствующими полномочиями структурных подразделениях Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — подразделение ГИМС МЧС России).
4. По результатам аттестации может быть предоставлено право управления:
а) маломерными судами типа:
маломерное моторное судно;
маломерное парусное судно;
маломерное парусно-моторное судно;
маломерное судно на воздушной подушке;
маломерное судно особой конструкции (специфические конструктивные признаки которого обеспечивают альтернативные способы его динамического перемещения);
беспалубное маломерное судно с тяговым двигателем, оснащенным водометом, спроектированное для управления им сидя, стоя или на коленях с расположением людей друг за другом непосредственно на корпусе, а не внутри него (далее — гидроцикл);
б) в районах плавания:
внутренние воды Российской Федерации, на которые требования Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации <1> не распространяются (далее — внутренние воды);
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2020, N 24, ст. 3740.
внутренние воды Российской Федерации, где судоходство организовано в соответствии с требованиями Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее — внутренние водные пути Российской Федерации);
внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.
5. В зависимости от сведений, представленных заявителем, и в соответствии с итогами аттестации устанавливаются разрешенные для управления заявителем тип (типы) маломерного судна и район (районы) плавания.
6. Документом, удостоверяющим право его владельца управлять в указанном районе (районах) плавания маломерным судном указанного типа, является удостоверение на право управления маломерным судном (далее — удостоверение).
II. Организация деятельности аттестационных комиссий на право управления маломерным судном
7. Мероприятия, направленные на определение способности заявителей безопасно управлять маломерными судами, проводятся аттестационными комиссиями на право управления маломерными судами (далее — аттестационные комиссии).
8. В своей деятельности аттестационные комиссии руководствуются настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере пользования маломерными судами.
9. В зависимости от специфики и уровня подготовки членов аттестационной комиссии, а также имеющегося в подразделении ГИМС МЧС России оборудования, необходимого для проведения аттестации по различным типу (типам) маломерных судов и району (районам) плавания, главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации ежегодно до 25 декабря определяют подразделения ГИМС МЧС России для проведения аттестации по конкретным типам маломерных судов и районам плавания.
10. Аттестационные комиссии формируются на постоянной основе ежегодно до 25 декабря приказом начальника главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации по представлению главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта Российской Федерации.
11. В состав аттестационной комиссии включается не менее 5 человек.
Аттестационная комиссия состоит из председателя аттестационной комиссии, заместителя председателя аттестационной комиссии и членов аттестационной комиссии.
12. Председателем аттестационной комиссии назначается руководитель (начальник) подразделения ГИМС МЧС России.
Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, руководит проведением аттестации.
13. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.
14. В аттестационную комиссию включаются:
а) государственные инспекторы по маломерным судам подразделения ГИМС МЧС России (далее — инспекторы), имеющие удостоверение на управление разрешенными типами маломерных судов и в соответствующих районах плавания, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
б) представители общественных организаций, деятельность которых связана с пользованием маломерными судами (по согласованию);
в) внештатные общественные инспекторы ГИМС МЧС России <2> (по согласованию);
<2> Приказ МЧС России от 16.10.2019 N 588 «Об утверждении Положения о внештатных общественных инспекторах Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и о признании утратившим силу приказа МЧС России от 29.04.2005 N 367» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.03.2020, регистрационный N 57909).
г) специалисты морского или (и) водного транспорта с опытом управления маломерными судами, имеющие профессиональное образование, соответствующее тематике проверяемых вопросов (далее — специалисты морского или (и) водного транспорта) (по согласованию).
15. Включение представителей общественных организаций, деятельность которых связана с пользованием маломерными судами, внештатных общественных инспекторов, специалистов морского или (и) водного транспорта допускается в количестве не более одной трети от общего состава аттестационной комиссии.
16. В случае включения в состав аттестационной комиссии преподавателей организации, осуществляющей подготовку граждан для управления маломерными судами, указанные преподаватели не принимают участия в аттестации лиц, которых они обучали.
III. Проведение аттестации
17. Аттестация проводится в следующей последовательности:
а) проверка документов заявителя, необходимых для проведения аттестации по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее — документы);
б) проверка теоретических знаний заявителя по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее — проверка теоретических знаний);
в) проверка навыков практического управления маломерным судном заявленного типа (типов) в заявленном районе (районах) плавания (далее — проверка практических навыков).
18. Аттестация для управления маломерным судном в районе ином, чем разрешенный ранее согласно удостоверению, включает проверку документов и проверку теоретических знаний по заявленному району (районам) плавания. Проверка практических навыков заявителя в этом случае не проводится.
19. Заявитель допускается к проверке практических навыков в течение последующих шести месяцев со дня прохождения проверки теоретических знаний. По истечении указанного срока аттестация проводится заново.
20. Выдача (направление) удостоверения взамен ранее выданного (направленного) производится без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя в следующих случаях:
а) при замене удостоверения в связи с истечением срока его действия;
б) при замене удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества заявителя;
в) при замене удостоверения в связи с утерей или приходом в негодность.
21. Заявитель может обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о замене удостоверения в связи с истечением срока его действия в срок, не превышающий один месяц до наступления даты истечения срока действия ранее выданного удостоверения.
IV. Организация проверки теоретических знаний
22. Проверка теоретических знаний заявителя осуществляется по вопросам, сформированным автоматизированной системой (аппаратно-программным комплексом), исходя из тематики проверки теоретических знаний при аттестации на право управления маломерными судами (далее — экзаменационные вопросы), и состоящим из следующих тематических блоков:
а) по типам маломерных судов:
моторное судно;
парусное судно;
гидроцикл;
судно особой конструкции;
б) по районам плавания:
внутренние воды;
внутренние водные пути Российской Федерации;
внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.
Тематика проверки теоретических знаний приведена в приложении N 1 к настоящим Правилам.
23. При проверке теоретических знаний заявитель отвечает:
а) на 35 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по всем тематическим блокам);
б) не менее чем на 30 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по 3 — 6 тематическим блокам);
в) не менее чем на 25 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по 2 тематическим блокам);
г) не менее чем на 10 вопросов из тематического блока по заявленному району (районам) плавания (в случае проверки теоретических знаний в районе ином, чем разрешенный ранее согласно удостоверению);
д) не менее чем на 15 вопросов из тематического блока по заявленному типу (типам) маломерного судна (в случае проверки теоретических знаний при аттестации для управления маломерным судном иного типа, чем разрешенный ранее согласно удостоверению).
24. Экзаменационные вопросы формируются из расчета не менее 10 вопросов по заявленному району плавания и не менее 15 вопросов по заявленному типу маломерного судна.
При аттестации на право управления парусно-моторным маломерным судном экзаменационные вопросы формируются по тематическим блокам «моторное судно» и «парусное судно».
При аттестации на право управления судном на воздушной подушке экзаменационные вопросы формируются по тематическому блоку «судно особой конструкции».
Каждый вопрос выбирается случайным образом автоматизированной системой (аппаратно-программным комплексом) из соответствующего тематического блока.
На каждый вопрос приводятся варианты ответов, один из которых правильный.
25. Если при ответе на экзаменационные вопросы в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 23 настоящих Правил заявитель допустил одну ошибку, ему предоставляется возможность ответить на 3 дополнительных вопроса.
26. Проверка теоретических знаний заявителя предусматривает:
ответ на 35 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 45 минут;
ответ на 25 — 30 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 40 минут;
ответ на 15 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 20 минут;
ответ на 10 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 15 минут;
ответ на 3 дополнительных вопроса одного тематического блока (в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил) — в срок, не превышающий 5 минут.
27. Проверка теоретических знаний проводится с использованием технических средств контроля и автоматизированной системы (аппаратно- программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных вопросов.
Перечень экзаменационных вопросов и ответов на них размещается на официальном сайте МЧС России и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
28. Автоматизированная система (аппаратно-программный комплекс) для проведения проверки теоретических знаний должна обеспечивать:
а) проведение в автоматизированном режиме проверки теоретических знаний на основе комплекта экзаменационных вопросов;
б) обработку результатов проверки теоретических знаний с выставлением заявителю итоговой оценки и их оформление без участия экзаменатора;
в) хронометраж времени проведения проверки теоретических знаний;
г) формирование и хранение результатов проверки теоретических знаний каждого заявителя;
д) защиту от несанкционированного доступа к установленному программному обеспечению.
29. В помещении, предназначенном для проверки теоретических знаний, не допускается использование информационных материалов, литературы или технических средств, способствующих выбору заявителем правильных ответов.
Наглядные пособия, стенды, плакаты, которые могут быть использованы при проведении проверки теоретических знаний, закрываются для просмотра.
30. Результат проверки теоретических знаний считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку «зачтено». Результат проверки теоретических знаний считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку «не зачтено» (рекомендуемый образец экзаменационного листа проверки теоретических знаний на право управления маломерным судном приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам).
31. Итоговая оценка «зачтено» выставляется, если заявитель в отведенное время:
ответил правильно на 32 и более из 35 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на 28 и более из 30 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на 24 и более из 25 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на все дополнительные вопросы одного тематического блока (в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил).
32. В иных случаях, а также если заявитель пользовался какой-либо литературой, техническими средствами или подсказками других лиц, выставляется итоговая оценка «не зачтено».
33. Заявитель, показавший неудовлетворительный результат по результатам проверки теоретических знаний, не допускается к проверке практических навыков. Повторная проверка теоретических знаний назначается не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения проверки теоретических знаний.
Заявитель имеет право на повторное прохождение проверки теоретических знаний не более двух раз, после чего аттестация проводится заново.
V. Организация проверки практических навыков
34. Проверка практических навыков проводится членом комиссии, имеющим удостоверение на управление разрешенными типами (типом) маломерных судов и районами (районом) плавания, соответствующими заявленным типам маломерных судов и в соответствующих районах плавания, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
35. Проведение проверки практических навыков осуществляется на маломерных судах заявленных типов. Тематика проверки практических навыков приведена в приложении N 3 к настоящим Правилам (далее — Тематика проверки).
При аттестации на право управления парусно-моторным маломерным судном практические навыки проверяются по блокам Тематики проверки на маломерное моторное судно и парусное судно.
При аттестации на право управления маломерным судном на воздушной подушке и маломерным судном особой конструкции практические навыки проверяются по блоку Тематики проверки на маломерное моторное судно.
36. Результат проверки практических навыков считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку «зачтено». Результат проверки практических навыков считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку «не зачтено».
37. Проведение проверки практических навыков по районам плавания, указанным в абзацах втором и третьем подпункта «б» пункта 4 настоящих Правил, прекращается и выставляется итоговая оценка «не зачтено», если заявитель:
а) нарушил правила маневрирования, в том числе при расхождении с другим судном;
б) не распознал и не истолковал навигационные знаки, нарушил имеющиеся ограничения скорости;
в) не выполнил маневр «человек за бортом»;
г) не учитывал особенностей управления, связанных с типом движителей заявленного для аттестации типа судна, его скоростные и инерционные характеристики, а также дрейфа и течения, создающих угрозу навала при подходе к причалу и отходе от него;
д) совершал действия, создающие угрозу обрыва якорной цепи или якорного каната, либо не обеспечивающие удержания судна в районе намеченной стоянки, при постановке на якорь или съемке с якоря (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
е) выбрал курс, приводящий к столкновению, при определении опасных целей визуально, с использованием установленных на судне компаса, радиолокатора (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
ж) снятые компасные пеленги на ориентиры превышают 5 градусов (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
з) определил место судна с нанесением обсервации на карту с превышением одной мили (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
и) не рассчитал курс, несвоевременно выполнял его корректуры, повлекшие отклонение направления движения мимо назначенного района (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
к) не передал или не получил информацию, связанную с безопасностью мореплавания, с использованием имеющихся на судне радиостанций (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации).
38. Заявитель, показавший неудовлетворительный результат при проверке практических навыков, допускается к повторной проверке не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения проверки практических навыков.
Заявитель имеет право на повторное прохождение проверки практических навыков не более 2 раз, после чего аттестация проводится заново.
VI. Выдача удостоверений. Организация учета удостоверений
39. Итоговое решение о предоставлении заявителю права управления маломерными судами принимается аттестационной комиссией по результатам проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя.
40. Лицом, ответственным за принятое аттестационной комиссией решение о возможности предоставления права управления маломерным судном определенного типа (типов) в определенном районе (районах) плавания либо о мотивированном отказе в предоставлении такого права, является председатель аттестационной комиссии.
41. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии (рекомендуемый образец протокола заседания аттестационной комиссии приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам). Особое мнение члена аттестационной комиссии (при его наличии) вносится в протокол заседания аттестационной комиссии.
42. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается не менее чем 3 членами аттестационной комиссии, участвовавшими в приеме экзаменов, и председателем аттестационной комиссии.
43. В случае отказа в предоставлении права управления маломерным судном определенного типа (типов) в определенном районе (районах) плавания в протоколе заседания аттестационной комиссии указываются номера пунктов настоящих Правил и административного регламента, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» <3>, на основании которых принято такое решение.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, 2021, N 27, ст. 5179.
44. Заявителю, которому по результатам проведения аттестации предоставлено право управления маломерным судном, выдается (направляется) удостоверение. Форма удостоверения, выдаваемого на бумажном носителе, приведена в приложении N 5 к настоящим Правилам. Форма удостоверения, направляемого в электронном виде, приведена в приложении N 6 к настоящим Правилам.
45. Удостоверение действительно в течение 10 лет со дня его выдачи.
46. Учет выданных удостоверений осуществляется в электронном виде в реестре удостоверений на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее — реестр удостоверений).
47. Удостоверение считается недействительным в следующих случаях:
а) если истек срок действия удостоверения;
б) если изменились содержащиеся в удостоверении фамилия, имя, отчество его владельца;
в) если удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением настоящих Правил;
г) в случае смерти владельца удостоверения.
48. Информация о признании удостоверения недействительным вносится в реестр удостоверений.
Приложение N 1
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
ТЕМАТИКА ПРОВЕРКИ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ
1. Тематика проверки теоретических знаний по вопросам управления маломерным судном определенного типа (типов):
1) основы теории судна; элементы конструкции маломерных судов, состояние которых влияет на безопасность плавания; уход за судовым двигателем (парусами); судовые спасательные средства и правила их использования; предотвращение пожаров и борьба с пожарами; обеспечение непотопляемости;
2) учет воздействия ветра и течения; теория управления судном при выполнении расхождения, включая плавание на встречных курсах и при выполнении обгона; теоретические основы постановки на якорь и проведения швартовки в различных условиях; факторы, способствующие возникновению происшествий при управлении маломерным судном; меры предотвращения посадки судна на мель;
3) действия при выходе двигателя из строя, при столкновении, при посадке на мель, при обнаружении возгорания и при пожаре, при поступлении забортной воды;
4) методы оказания первой помощи лицам, пострадавшим в различных ситуациях на судне и водных объектах;
5) предотвращение загрязнения окружающей среды на водных объектах.
2. Тематика проверки теоретических знаний по правилам плавания и организации судоходства в определенном районе (районах):
1) международные (только для внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации) нормативные акты и нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие безопасность мореплавания (судоходства); правила плавания маломерных судов, включая правила плавания в портах и вопросы административной ответственности за нарушение правил плавания, эксплуатации маломерных судов и управления ими;
2) правила шлюзования (только для внутренних водных путей Российской Федерации);
3) основы навигации и связи в районе плавания;
4) основы метеорологии района плавания.
Приложение N 2
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
Рекомендуемый образец
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ ПРОВЕРКИ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ
| Типы маломерных судов: | Районы плавания: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО (ПРИ НАЛИЧИИ) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Дата проведения: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Номера экзаменационных вопросов: | Номера вариантов ответа: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Результат проверки теоретических знаний: |
Приложение N 3
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
ТЕМАТИКА ПРОВЕРКИ ПРАКТИЧЕСКИХ НАВЫКОВ
1. При проверке практических навыков управления маломерным моторным судном (за исключением гидроцикла) проверяется умение производить:
начало движения;
отход от причала, подход к нему, выполнение швартовых операций;
изменение скоростного режима движения, включая остановку и набор скорости;
удержание судна на курсе, выбор оптимального курса относительно волны, изменение курса, включая повороты на обратный курс и на 360 градусов;
движение задним ходом;
расхождение со встречными судами и плавучими средствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом;
распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам;
радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций;
маневр «человек за бортом» с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка;
постановку на якорь и съемку с якоря;
подход к необорудованному берегу и отход от него.
2. При проверке практических навыков управления маломерным парусным судном проверяется умение производить:
отход от причала, подход к нему;
постановку основного и дополнительного парусного вооружения и уборку парусов;
удержание судна на различных курсах относительно ветра, смена галсов;
выбор оптимального курса относительно волны;
повороты «оверштаг» и «фордевинд»;
расхождение со встречными судами и плавучими средствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом;
распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам;
радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций;
маневр «человек за бортом» с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка;
постановку на якорь и съемку с якоря.
3. При проверке практических навыков управления гидроциклом проверяется умение производить:
посадку на гидроцикл и отход на нем от причала;
дифферентовку гидроцикла;
прямолинейное движение на различных скоростях;
повороты и маневры на различных скоростях;
движение задним ходом;
подход к берегу и отход от него;
подход к причалу и швартовку гидроцикла.
Приложение N 4
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
Рекомендуемый образец
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
N ____
от «___» ___________ 20 ___ г.
(наименование подразделения ГИМС МЧС России)
Аттестация на право управления маломерным судном:
период приема документов: «___» ___________ 20 ___ г. — «___» ___________ 20 ___ г.
дата проверки теоретических знаний: «___» ___________ 20 ___ г.
дата проверки практических навыков: «___» ___________ 20 ___ г.
Результаты проведения аттестации на право управления маломерным судном:
| N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Дата рождения | Имеющееся удостоверение (при наличии) | Заявленные для получения разрешения управления | Оценка | Результат аттестации | |||||||
| N регистрационной записи удостоверения | серия, N | разрешено управление | разрешено управление | отказано в разрешении на управление маломерным судном по заявленным типу судна и (или) району плавания | |||||||||
| тип маломерного судна, характеристики (если имеются) | район плавания | тип маломерного судна, характеристики (если имеются) | район плавания | проверки теоретических знаний | проверки практических навыков | тип маломерного судна, характеристики (если имеются) | район плавания | ||||||
Особое мнение члена аттестационной комиссии (при наличии):
| Председатель аттестационной комиссии (заместитель председателя аттестационной комиссии) | |||||||||
| Члены аттестационной комиссии: | |||||||||
Приложение N 5
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
Форма
УДОСТОВЕРЕНИЕ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ, ВЫДАВАЕМОЕ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
| (лицевая сторона) | (оборотная сторона) | |||||||||||||||||||||||||||||
| Разрешено управлять: | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Эмблема Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России |
(исключительно в некоммерческих целях) | |||||||||||||||||||||||||||||
| тип маломерного судна: | ||||||||||||||||||||||||||||||
| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ | ||||||||||||||||||||||||||||||
| УДОСТОВЕРЕНИЕ | ||||||||||||||||||||||||||||||
| НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ | ||||||||||||||||||||||||||||||
| район плавания: | ||||||||||||||||||||||||||||||
| защитная голограмма | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Фамилия | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Имя | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Отчество (при наличии) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Дата рождения | ||||||||||||||||||||||||||||||
| (наименование подразделения ГИМС МЧС России) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Место | Место для QR-кода | |||||||||||||||||||||||||||||
| для фотографии | ||||||||||||||||||||||||||||||
| М.П. | ||||||||||||||||||||||||||||||
| (подпись должностного лица) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ____ ____ 20 ___. | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Действительно до: ____ ____ 20 ___. | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Номер удостоверения | ||||||||||||||||||||||||||||||
| (подпись владельца) | ||||||||||||||||||||||||||||||
 |
Приложение N 6
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
УДОСТОВЕРЕНИЕ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ, НАПРАВЛЯЕМОЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Относительно недавно (десять лет назад) нормативными документами РФ было введено понятие «маломерные судна». Под такое понятие попали плавательные средства до 20 м длиной и с предельной грузоподъёмностью 12 человек.
Когда нужно получать права на маломерное судно
Получать документы, разрешающие управление маломерными плавательными средствами необходимо, если мощность такого судна равна или более 10,8 л.с. или 8 кВт, а общая масса свыше 200 кг. Аттестацию на права нужно проходить даже при наличии документов от спортивных организаций.
Оформление документов происходит через Госинспекцию по маломерным судам (ГИМС).
Это же учреждение накладывает штраф за управление судном без них, который на настоящий момент составляет 1500 рублей.
Как получить права на маломерное судно
Такую функцию выполняют региональные подразделения ГИМС, куда могут обращаться лица, которым исполнилось 18 лет.
Предварительно необходимо:
- получить медицинскую справку;
- получить сертификат об обучении в лицензированном центре;
- успешно пройти экзамен в ГИМС.
Медкомиссию проходят в государственном или частном медицинском учреждении, подтвердив пригодность к управлению маломерным судном. Нужно пройти стандартный перечень врачей: терапевт, офтальмолог, психиатр и нарколог. Тарифы на услуги устанавливаются такими учреждениями самостоятельно. Полученной справкой допускается воспользоваться в пределах года с момента выдачи.
Теоретическое обучение в лицензированном учебном заведении может занять 1-3 месяцев.
Причем можно проходить их в стационарной или заочной форме, в группе или взять индивидуальный курс, некоторые предлагают даже обучиться дистанционно. Курс на одно плавсредство обычно стоит около 9000 рублей. Практические занятия необходимо приобретать отдельно. Сертификат об обучении имеет срок действия — 10 лет.
Для сдачи экзамена в ГИМС необходимо подать заявление через портал Госуслуги, что возможно с подтвержденной учётной записью. В заявлении указываются: вид маломерного судна, которым заявитель намеревается управлять, регион перемещения, желательную дату и время приема в соответствующем подразделении ГИМС. Подгрузите сканкопии медсправка и сертификата. Как только заведение будет обработано Госуслугам, появится кнопка, позволяющая оплатить госпошлину. Необходимо принимать в расчет, что при безналичной оплате через Госуслуги сумма составит 910 рублей, тогда как при оплате любым другим способом вам придется заплатить 1300 рублей.
На экзамен в ГИМС необходимо принести:
- документ, удостоверяющий личность;
- два цветных фото шириной 3 см и высотой 4 см (матовые без уголка);
- медицинскую справку.
Экзамен сдают в два этапа: теория и практика. Практика может быть сдана в течение 6 месяцев после удачной сдачи теории. Любую часть экзамена можно пересдавать два раза. Если неудача, то придется всю аттестацию проходить заново.
Положительные результаты экзамена приходят уведомлением в личный кабинет на Госуслугах и автоматически вносятся в Реестр маломерных судов.
Документ на бумажном носителе изготавливается в пределах 7 рабочих дней. Выдаётся на 10 лет. Заявитель может получить готовые права в ГИМС по живой очереди в любое рабочее время.
Как расширить права на маломерное судно
В таком документе четко прописывается вид плавательного средства и категории районов, на территории которых разрешено перемещение владельцу таких прав. При необходимости допускается расширение полномочий, предусмотренных правами.
Порядок получения аналогичен порядку получения прав.
В заявлении необходимо будет указать дополнительные сведения:
- реквизиты удостоверения, выданного до 01.01.2015 (при наличии);
- номер регзаписи в Реестре удостоверений на право управления маломерным судном.
На самом экзамене в дополнение к вышеуказанным документам необходимо иметь действующие права. После успешной защиты, вам будут выданы новые права с расширенным списком судов и регионов.
Категории прав ГИМС
Различают несколько категорий маломерных судов, на которые выдают права ГИМС:
- маломерное моторное судно — катер, оснащенный стационарным двигателем, или мотолодка, имеющая съёмный двигатель;
- плавсредство на воздушной подушке;
- парусное или парусно-моторное плавательное средство, которые отдельно классифицируются по площади парусов (до 12, 22, 60 или свыше 60 кв. м.);
- мотолодки с плоским надувным днищем и с большим винтом (аэроботы);
- скоростное персональное водное транспортное средство со стационарным двигателем внутреннего сгорания (гидроцикл, аквабайк).
Многие обучающие центры предлагают комбинированные курсы обучения по нескольким категориям судов одновременно. Цена соответственно будет увеличена.
Как произвести замену прав на маломерное судно
В отдельных случаях может быть необходима замена прав:
- срок действия закончен;
- изменения в фамилии, имени и/или отчестве;
- документ утрачен или сильно поврежден (испорчен).
Если причиной обращения является истечение срока действия, то обращаться за заменой прав допускается за месяц до истечения срока или позже.
Перед экзаменом необходимо пройти медицинскую комиссию государственного или частного медицинского учреждения в том же составе врачей, что и ранее: терапевт, офтальмолог, психиатр и нарколог. Тарифы на обслуживание определяются такими учреждениями самостоятельно. Срок действия справки — 1 год.
При подаче заявления на портале Госуслуг (обязательна подтвержденная учётная запись) необходимо будет указать основание для такой замены, номер регистрационной записи из Реестра удостоверений на право управления маломерным судном (при необходимости можно узнать на портале МЧС), реквизиты медицинской справки. После этого определите подходящее отделение ГИМС, выберите дату и время экзамена. После заполнения всех реквизитов появится кнопка оплаты госпошлины, которая составит 455 рублей при условии оплаты через портал Госуслуги или 650 рублей любым другим способом, например, наличными через банк.
В выбранное время необходимо посетить соответствующее учреждение ГИМС, имея при себе:
- документ, удостоверяющий личность;
- два цветных фото шириной 3 см и высотой 4 см (матовые без уголка);
- медицинскую справку;
- старое удостоверение (если не утрачено).
Медицинская справка не обязательна при внесении изменений в фамилию, имя или отчество, но в таком случае права будут выданы на тот же срок, что и действующие, а при ее наличии — на 10 лет.
Срок изготовления новых прав после успешного прохождения экзамена до 7 рабочих дней с даты регистрации результатов. Новые права также будут действовать 10 лет.
Чем и где можно управлять
На основании полученных прав и в зависимости от их категории может быть дано право на управление следующими типами плавательных средств:
- катера: моторные плавсредства со стационарным двигателем;
- моторные лодки: плавсредства с подвесным двигателем;
- парусное судно: плавательное средство, оснащённое парусами, как основной движущей силой;
- парусно-моторное судно: парусное судно, оборудованное дополнительно стационарным или подвесным двигателем;
- несамоходное: плавсредство, перемещение которого возможно исключительно с использованием буксира;
- гидроцикл: водное средство без корпуса с мотором;
- гребное: плавсредство, которое приводится в движение за счёт весел.
На таких плавательных средствах может допускаться перемещение в морском бассейне, по внутренним судоходным путям или несудоходным водоёмам. Существуют четкие границы и перечни для таких районов плавания со своими правилами и режимами перемещения.
Поэтому в правах могут стоять соответствующие обозначения:
- МП — полоса моря, являющаяся частью территории Российской Федерации;
- МПВ — прибрежная полоса моря в пределах 20 миль от берега;
- ВВП — естественные и искусственные водные пути сообщения, используемые для судоходства на территории Российской Федерации;
- ВП — внутренние несудоходные водоёмы.
Для каждого типа плавсредства и места перемещения предусмотрены отдельные экзамены.
Документ получают отдельной категории для конкретных типов судов и регионов перемещения.
Из чего состоит теоретический экзамен
Теоретический экзамен по управлению маломерными плавательными средствами содержит два вопроса: первый относительно особенностей управления конкретным судном, другой — на знание правил перемещения в данной акватории.
Вопросы управления, в частности, включают:
- конструкцию данного плавательного средства;
- техника безопасности;
- содержание судна и деталей, приводящих его в движение (двигатель, паруса) в надлежащем состоянии;
- средства спасения на водах;
- предотвращение и порядок действий в случае воспламенения;
- основные принципы поддержки непотопляемости судна;
- учёт направления ветра и подводных течений для управления плавсредством;
- обгон и развод водных транспортных средств на параллельных и встречных курсах;
- основы парковки, включая процесс подход судна и его крепления к причальной стенке или постановку на якорь при различных условиях;
- опасные факторы, которые необходимо учитывать при управлении судном;
- действия по предупреждению посадки на мель;
- меры по устранению чрезвычайных ситуаций (поломка двигателя, пожар, столкновение с другим судном или подводными препятствиями, затопление);
- основы первой медицинской помощи;
- защита окружающей среды;
- режимы плавания в отдельных водах;
- порядок шлюзования (для внутренних вод);
- навигация и связь;
- учёт погодных условий в регионе плавания.
Для внутренних и международных поездок существует свое законодательство, которое необходимо досконально знать.
Это необходимо в целях безопасности всех плавательных средств и людей. Отдельно есть правила перемещения в акватории порта и детали административной ответственности за несоблюдение требований, действующих на их территории.
Из чего состоит практический экзамен
Практический экзамен по управлению маломерными плавательными средствами (кроме гидроциклов) включает:
- пуск двигателя;
- процесс отхода от причала, подхода судна к берегу и его крепление к причальной стенке;
- переключение скоростей и остановка;
- соблюдение направления движения и определение оптимального курса с учётом внешних факторов, в частности направления волны, разворот судна;
- задний ход;
- взаимодействие с иными плавательными средствами, правильная оценка нужного расстояния до прочих судов и иных препятствий под различными углами и с разными курсами;
- понимание знаков навигации, сигналов маяка и прочих обозначений, исполнение подходящих маневров;
- умение пользоваться средствами радиосвязи;
- правильные действия при имитации ситуации «человек за бортом»;
- приближение и остановка у необорудованного берега, отход от необорудованного побережья;
- крепление плавсредства на якорь.
Для парусных судов дополнительно анализируются уровень подготовки по установке основного и вспомогательного парусного оснащения и уборка парусов с плавательного средства, смена галса с учётом направления ветра и поворотов. Для гидроцикла достаточно продемонстрировать правильное размещение на судне, отвод его от причала, прямолинейность движения, изменение курса и разворот, наклон и прочие маневры на различных скоростях, задний ход, подход к оборудованному и необорудованному берегу, швартовку.
Штрафы для владельцев маломерных судов
Есть следующие виды штрафов для владельцев таких водных ТС:
- отсутствие регистрации у управляемого средства: 15-20 тысяч рублей;
- нарушение правил регистрации или управление плавсредством без соответствующих документов: на частных лиц 1,5-2 тысячи рублей, руководителей предприятий-владельцев 3-4 тысячи рублей, на предприятие 30-40 тысяч рублей;
- управление в нетрезвом состоянии: 1,5-2 тысячи рублей или лишение прав до 2 лет.
Санкции в форме лишения прав могут быть предусмотрены протоколом как рекомендация, но окончательное решение принимает суд.
Зачем осуществлять регистрацию
Все процедуры проводятся в ГИМС. Обязательной является регистрация водных транспортных средств с включением в реестр ГИМС, если они признаны маломерными (до 20 метров в длину и грузоподъёмностью до 12 человек), имеют вес от 200 кг и мощность мотора более 8 кВт или 10 л.с.
Регистрация необходима для:
- подтверждения прав собственности;
- контролировать маршрут перемещения и определять допустимые регионы, в которых оно может находиться;
- предотвратить нарушение правил перемещения судна на водах и техники безопасности.
Не позднее месяца с момента приобретения плавательного средства нужно предоставить в ГИМС заявление на регистрацию.
К заявлению должны быть приложены соответствующие документы на судно.
Порядок регистрации маломерного судна
Регистрация подразумевает:
- оформление заявки через Госуслуги, выбрав подходящее региональное отделение ГИМС;
- оплатить госпошлины: 1600 рублей за саму регистрацию и 200 рублей за судовой билет (при оплате через Госуслуги сумма составит 1120 и 140 рублей соответственно);
- приглашение в ГИМС со сроками предоставления документов появится в личном кабинете на Госуслугах;
- в предусмотренное время доставьте плавсредство в подразделение ГИМС для техосмотра инспектором.
При посещении ГИМС при себе необходимо иметь:
- документ, удостоверяющий личность;
- договор, свидетельство о наследстве, чек о приобретении имущества или другие документы об оплате;
- старый судовой билет (если есть);
- бумаги с подтверждением категории региона использования судна (при наличии освидетельствования);
- доверенность (при необходимости);
- письменное разрешение на обработку персональных данных.
После проверки будет оформлен судовой билет с бортовым номером плавательного средства. Срок выдачи не более 3 рабочих дней, при условии предоставления полного пакета документов и отсутствия ошибок. При выявлении неисправностей самого плавсредства или неточности в документах будут служить основанием для отказа или приостановки регистрации на 30 рабочих дней для устранения нарушений.
После успешного прохождения регистрации владелец или его официальный представитель по доверенности может сделать заказ на выписку из реестра, которая будет нужна для заполнения декларации на доходы (3-НДФЛ).
Обязательные требования для регистрации
Обязательные требования к плавающему ТС для включения в реестр ГИМС:
- плавсредство, включая подвесной двигатель (если есть), и его документы отсутствуют в базах, украденных или потерянных;
- целостность и читаемость маркировки;
- отсутствуют расхождения в данных предоставленных бумагах, а также расхождений с маркировкой на деталях судна.
Если у владельца часть или все необходимые документ, подтверждающих право собственности на плавательные средство отсутствуют, то регистрация осуществляется по решению суда.
Регистрация без документов
Порядок регистрации плавсредства без наличия документов, о праве владения следующий:
- подготовьте и направьте заявку о регистрации в ГИМС (портал Госуслуги позволяет осуществить подобную операцию);
- получаете официальный отказ ГИМС с отсылкой на отсутствие обязательных документов, о праве владения ТС и/или его двигатель;
- оплачиваете госпошлину и оформляете иск в районный суд по месту прописки, для оспаривания отказа ГИМС в постановке судна на учет с указанием механизма приобретения: покупка, дар, наследство (какие документы нужны как свидетельства для подтверждения, необходимо уточнять в суде);
- заседание суда должно состоятся не позднее 2 месяцев с момента регистрации иска.
Суд проверит все предоставленные основания и если они окажутся убедительными, то вы получите постановление суда, которое и будет теперь служить правоустанавливающим документом на это плавсредство.
Его можно предоставить в ГИМС лично или прикрепить скан-копию к заявлению на Госуслугах.
После успешного прохождения регистрации владелец может сделать заказ на выписку из реестра, которая поможет при заполнении декларации на доходы (3-НДФЛ).
Где регистрируют маломерные суда
Регистрацию проводит любое подразделение ГИМС без привязки к месту прописки собственника судна. Предпочтительно такие действия проводить в том субъекте Российской Федерации, где размещается плавательное средство, так как в противном случае инспектор ГИМС не сможет его осмотреть.
Если вы находитесь в отличном от места размещения судна регионе РФ и не можете провести все процедуры самостоятельно, то допускается оформление доверенности на представителя, который готов выполнить все необходимые действия: подать заявление, предоставить плавательные средства к осмотру и получить все необходимые документы после регистрации. При этом необходимо правильно проставить статус заявителя (собственник или представитель по доверенности) в заявлении о регистрации.
Штрафы за нарушение правил регистрации
За нарушение порядка регистрации маломерных судов предусмотрены следующие штрафы:
- если не соблюден срок подачи заявления на регистрацию (1 месяц с даты приобретения): на частных лиц 1,5-2 тысячи рублей, руководителей предприятий-владельцев 3-4 тысячи рублей, на предприятие 30-40 тысяч рублей;
- управление судном без его регистрации: 15-20 тысяч рублей;
- управление транспортным средством без бортового номера: 5-10 тысяч рублей;
- нарушение порядка регистрации: 1,5-2 тысячи рублей.
Вышеперечисленные штрафы закреплены статьями 11 и 19 КоАП.
Предварительно стоит ознакомиться со всеми правилами управления такого типа судов, чтобы избежать излишних расходов.
Бортовой номер маломерного судна
Бортовой номер маломерного плавательного средства состоит из одиннадцати символов:
- 2 буквы, обозначающие отделение ГИМС, регистрировавшее ТС;
- 4 цифры — индивидуальный номер;
- буквы RUS;
- 3 буквы, обозначающие субъект Российской Федерации, в котором зарегистрировано ТС.
Бортовой номер наносят на оба борта плавательного средства контрастной краской с отступом в 1/4 длины корпуса от форштевня в одну строку. При этом высота надписи должна быть от 150 мм, ширина символов не менее 100 мм, толщина линий — 15-20 мм.
Название судну присваивается по желанию самого владельца. В заявлении на регистрацию предусмотрена специальная графа, которую допускается оставить пустой. Название (при наличии) наносится на корму с двух сторон.
Бортовой номер или название должны быть нанесены с внутренней стороны судна. Место размещения такой надписи определяется ответственным работником ГИМС. Отсутствие указанных выше надписей карается штрафом 5-10 тысяч рублей.
Судовой билет
Документом, подтверждающим право владения, служит судовой билет, выдаваемый владельцу в результате регистрации в ГИМС.
При оформлении заявки о регистрации плавсредства целесообразно сразу оплатить госпошлину за выдачу судового билета через сайт Госуслуги со скидкой 30% — 140 рублей. Если вы этого не сделаете, то сумма к оплате потом составит 200 рублей.
Судовой билет выдаётся один раз и не имеет срока действия, поэтому продлевать его не требуется. Изменения вносятся через внесение изменений в реестр маломерных судов. При необходимости получения дубликата судового билета, это можно сделать бесплатно, посредством портала Госуслуги.
Дубликаты документов
Через портал Госуслуги можно заказать дубликаты следующих документов:
- судового билета;
- о регистрации для оформления ипотеки маломерного судна;
- об изъятии плавательного средства из реестра маломерных судов.
Все дубликаты будут оформлены и пересланы заявителю в электронном формате через личный кабинет на Госуслугах не позже второго рабочего дня после факта регистрации заявления. При их появлении в личном кабинете, владелец получит необходимое уведомление.
Регистрация изменений в реестре ГИМС
Коррективы в реестр могут быть внесены в следующих случаях:
- переоборудование плавсредства вследствие ремонта;
- модификация мотора;
- внесение изменений в адрес регистрации, фамилию, имя или отчество владельца;
- корректировки в адресе, наименовании, должностных лицах предприятия-владельца.
Для внесения соответствующих изменений необходимо сформировать заявку и оплатить госпошлину через Госуслуги. Если квитанцию на оплату формировать и оплачивать через сайт, то сумма составит 140 рублей, а если другим способом — 200.
Изменения вносятся в реестр ГИМС не позднее следующего рабочего дня после регистрации.
Это может потребовать больше времени при необходимости осмотра в случае переоборудования или ремонтных работ. После осмотра все коррективы будут сделаны в пределах 1 часа.
При отсутствии зафиксированных изменений в реестре ГИМС плавательное средство не может использоваться. За такое нарушение пунктом 2 статьи 19.22 КоАП предусмотрен штраф в следующем размере: на частных лиц 1,5-2 тысячи рублей, руководителей предприятий-владельцев 3-4 тысячи рублей, на предприятие 30-40 тысяч рублей.
Если вам необходимо оформить обременение на свое плавсредство при передаче его в залог под ипотеку, то такую операцию также допустимо провести через сайт Госуслуги.
Исключение из реестра маломерных судов
Из реестра ГИМС должны быть исключены:
- плавательные средства признанные затонувшим или без вести пропавшими;
- полностью вышедшие из строя конструктивно и не подлежащие восстановлению;
- потерявшие пригодность к эксплуатации, как результат внесенных модификаций;
- не отвечающие требованиям пункта 1 статьи 15 Кодекса торгового мореплавания (кроме законодательно предусмотренных исключений).
Заявку на изъятие из реестра ГИМС подаёт одно из следующих лиц: владелец судна, руководитель предприятия-судовладельца, орган государственного управления. Восстановлению в реестре такое плавательное средство в дальнейшем не подлежит. Услуга бесплатна. С момента получения заявки судно будет удалено из реестра в пределах 3 рабочих дней.