Сегодня я хотел обратиться к вам по жизненно важному для всей страны вопросу егэ

Прочтите отрывок из исторического источника и кратко ответьте на вопросы 12 и 13. Ответы предполагают использование информации из источника, а также применение исторических знаний по курсу истории соответствующего периода.

Из выступления политического деятеля

«Сегодня я хотел обратиться к вам по жизненно важному для всей страны вопросу. Это – предстоящий референдум о будущем нашего Союза. Он проводится в соответствии с решением [высшего органа государственной власти СССР]. …17 марта советские люди должны дать ответ на один вопрос. Вот как он поставлен Верховным Советом: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой федерации равных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?» Ответ должен быть однозначным: да или нет. Каждый из нас в отдельности и все мы вместе должны сделать выбор…

Хотя дискуссии по этому вопросу продолжаются, уже сейчас со всей определённостью можно сказать: советские люди за сохранение Союза как общего достояния всех наших народов, их надёжной опоры.

Столь же решительно они выступают за его обновление, с тем чтобы все живущие в нём народы могли свободно развиваться, чувствовали себя хозяевами собственной судьбы.

Общее представление о том, каким должно быть обновлённое союзное государство, даёт проект нового Союзного договора. Он опубликован в печати. Что главное в концепции обновления Союза? Это прежде всего суверенитет республик – субъектов федерации, обеспечивающий право каждого народа на самоопределение и самоуправление. Это совместное участие республик в реализации союзных полномочий, то есть всего того, что они поручают центральным органам власти и управления. Суверенным республикам нужна жизнеспособная федерация, которая действительно могла бы отстаивать общие интересы…

По своему политическому весу и кредиту доверия Советский Союз выступает сегодня на международной арене как мощное государство, которое не без оснований называют супердержавой. Его политика оказывает влияние на все процессы, происходящие в мире. Огромные усилия понадобились, чтобы приобрести такое влияние. А растранжирить его, пустить по ветру можно очень быстро. Добавлю: за исключением отъявленных реакционеров и милитаристов, никто в мире не хочет ослабления роли Советского Союза в международных делах.

Вот на всех этих доводах, дорогие товарищи, и основано моё твёрдое убеждение в необходимости сохранения Союза и его глубокого обновления».

Бесплатные вебинары с ответами на все вопросы у нас на канале!

Смотреть

Бесплатные вебинары с ответами на все вопросы у нас на канале!

Смотреть

17 марта 2021

Сообщение Центральной комиссии референдума СССР

Об итогах референдума СССР, состоявшегося 17 марта 1991 года

По решению четвертого Съезда народных депутатов СССР и на основании постановления Верховного Совета СССР от 16 января 1991 года на всенародное голосование (референдум) был вынесен вопрос: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности».

Референдум по этому вопросу проводился в РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР, Азербайджанской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, в республиках, входящих в состав РСФСР, Узбекской ССР и Азербайджанской ССР, в Абхазской АССР, входящей в состав Грузинской ССР, а также в округах и на участках, образованных при советских учреждениях и в воинских частях за границей.

В Казахской ССР голосование на референдуме СССР проводилось по вопросу, сформулированному Верховным Советом республики: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза ССР как Союза равноправных суверенных государств». При этом Президиум Верховного Совета Казахской ССР официально просил включить результаты голосования в общие итоги референдума СССР («Да» ответило 94,1% участвовавших в референдуме граждан Казахской СССР).

В Грузинской ССР, Литовской ССР, Молдавской ССР, Латвийской ССР, Армянской ССР и Эстонской ССР, в Аджарской АССР, входящей в состав Грузинской ССР, где центральные республиканские комиссии референдума не были созданы, ряд местных Советов народных депутатов, трудовые коллективы и общественные объединения на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также командование воинских частей, руководствуясь пунктами 3 и 5 постановления Верховного Совета СССР «О ходе выполнения постановления Верховного Совета СССР об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР 17 марта 1991 года», самостоятельно образовали округа и участки, окружные и участковые комиссии, зарегистрированные Центральной комиссией референдума СССР. Это позволило принять участие в референдуме части граждан, проживающих на территории указанных республик.

В соответствии со статьей 24 Закона СССР «О всенародном голосовании (референдуме) СССР», постановлениями Верховного Совета СССР от 16 января 1991 г. и от 25 февраля 1991 г. по вопросам проведения референдума 17 марта 1991 года и на основании протоколов центральных республиканских комиссий референдума СССР, а также окружных и участковых комиссий, образованных в республиках, где центральные республиканские комиссии референдума не были созданы, протоколов о результатах голосования советских граждан в зарубежных странах и воинских частях за границей, Центральная комиссия референдума СССР установила:

По Союзу ССР в целом:

В списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме СССР, было включено 185.647.355 человек; приняли участие в голосовании 148.574.606 человек, или 80,0 процента.

Из них ответили:

«Да» – 113.512.812 человек, или 76,4 процента;

«Нет» – 32.303.977 человек, или 21,7 процента;

Признаны недействительными –

2.757.817 бюллетеней, или 1,9 процента.

Таким образом, большинство граждан страны, принявших участие в референдуме, высказалось за необходимость сохранения Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности.

(Сообщение Центральной комиссии референдума печатается по книге «Союз можно было сохранить. Издание второе, переработанное и дополненное. Москва: АСТ, 2007. С. 214-217.)

О подготовке референдуме СССР по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик, 17 марта 1991 года

Предложение о проведении референдума по вопросу о Союзе Советских Социалистических Республик М.С. Горбачев внес на рассмотрение на втором заседании четвертого Съезда народных депутатов СССР17 декабря 1990 года:

«…Прежде всего, как мне представляется, есть все основания констатировать, что в стране, в народе все больше определяется согласие относительно жизненной необходимости сохранить Союз, разумеется, в преобразованном виде, на демократических принципах – при единстве суверенитета Союза ССР и суверенитета республик. В связи с этим хочу подчеркнуть: суверенитет республик – это исторически необратимая ступень в развитии нашего многонационального государства. Но, уходя от чрезмерной централизации, от унитаризма, нельзя допустить превращения Союза в аморфное образование, тем более его распада. Это тяжелейшим образом отразилось бы на судьбах миллионов людей и на всей ситуации в мире.

Сейчас мы вступили в этап радикального преобразования многонационального государства. Решается его будущая судьба, а значит, и наша с вами, каждого народа. Мы исходим из незыблемости принципа: каждый народ имеет право на самоопределение. Но именно народ в целом. Лучшей формой его волеизъявления является референдум. И я вношу на рассмотрение Съезда предложение – провести по всей стране референдум, чтобы каждый гражданин высказался «за» или «против» Союза Суверенных государств на федеративной основе. Результат референдума в каждой республике и явится окончательным вердиктом. Что касается выхода из СССР, то он может быть осуществлен только на основе соответствующего закона, при обязательном учете всех аспектов этого сложного политического и социально-экономического процесса». (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 23. С. 348.)

24 декабря 1990 года Съезд народных депутатов СССР принял Постановление «О проведении референдума СССР по вопрос о Союзе Советских Социалистических Республик».

Съезд постановил: «Провести референдум СССР для решения вопроса о сохранении обновленного Союза как федерации равноправных суверенных советских социалистических республик с учетом результатов голосования по каждой республике в отдельности» (см.: Постановление Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1990 года № 1856-I «О проведении референдума СССР по вопросу о Союзе Советских Социалистических Республик» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 52. Ст. 1161).

16 января 1991 годаВерховный Совет принял Постановление «Об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик». Постановление предусматривало проведение референдума 17 марта 1991 года.

6 февраля 1991 года Горбачев выступил по Центральному телевидению:

«Сегодня я хотел обратиться к вам по жизненно важному для всей страны вопросу. Это – предстоящий референдум о будущем нашего Союза. Он проводится в соответствии с решением четвертого Съезда народных депутатов СССР. Порядок и день проведения определил Верховный Совет СССР.

17 марта советские люди должны дать ответ на один вопрос. Вот как он поставлен Верховным Советом: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантированы права и свободы человека любой национальности?» Ответ должен быть однозначным: да или нет. Каждый из нас в отдельности и все мы вместе должны сделать выбор.

…Предстоящий референдум – первый в нашей стране, что само по себе огромное достижение перестройки. Я призываю всех вас, дорогие соотечественники, принять участие во всесоюзном референдуме.

Идя на референдум, обдумывая свою позицию, каждый из нас должен понимать, что по сути речь идет о судьбе нашего государства и каждого народа, о нашей общей судьбе. За последние месяцы на этот счет сказано уже многое. Обнародованы документы политических движений и партий. Особо я хочу выделить декларации о суверенитете, принятые высшими законодательными органами республик.

Хотя дискуссии по этому вопросу продолжаются, уже сейчас со всей определенностью можно оказать: советские люди – за сохранение Союза как общего достояния всех наших народов, их надежной опоры. Столь же решительно они выступают за его обновление, с тем чтобы все живущие в нем народы могли свободно развиваться, чувствовали себя хозяевами собственной судьбы.

…В одном из своих выступлений последнего времени я уже говорил, что после всего сообща пережитого и накопленного нашими народами разделиться им – если мыслить реально, без иллюзий – практически невозможно. На чем основан мой вывод?

История распорядилась так, что вокруг России объединилось множество больших и малочисленных народов, расселившихся на просторах Сибири, плоскогорьях и степях Дальнего Востока, Средней Азии, в долинах Кавказа и Памира, на берегах Балтики, Каспия и Черного моря. За несколько веков сформировалось великое евразийское государство с самой большой в мире территорией и многочисленным разноязычным населением.

Во многом это стало результатом протекавших столетиями сложных процессов, связанных с освоением новых пространств и демографическими сдвигами. Часть территорий была приобретена путем завоевательных походов, как это происходило повсюду, на всех континентах. Многие народы присоединились к России добровольно, в поисках защиты от агрессоров или движимые стремлением выйти на обширный рынок, приобщиться к одному из мировых центров науки и культуры.

Этому во многом способствовали открытость русского народа, его готовность сотрудничать на равных с людьми разных национальностей, доброжелательно воспринимать их традиции и делиться своими.

Сейчас идет много дискуссий о том, что дал союз народов, сложившийся после Октябрьской революции. Но часто в полемике, критикую то, что действительно заслуживает критики и осуждения, указывая на реальные проблемы, накопившиеся за эти годы, допускают и огульное отрицание позитивных изменений, происшедших в судьбе наших народов. А ведь сделано громадное дело! Десятки народов, которые не имели или в силу разных причин утратили государственность, получили возможность ее создать. Все республики обладают сейчас индустриальным, научно-техническим, кадровым потенциалом, накопили богатый опыт организации своей жизни. Союз дал возможность отразить фашистскую угрозу независимости всех народов, использовать выгоды взаимопомощи и сотрудничества в рамках огромного экономического пространства.

Можно с полным основанием сказать, что в стране сложилась уникальная цивилизация, являющаяся итогом многовековых совместных усилий всех наших народов. И это очень важно для понимания того, с чем мы имеем сейчас дело.

Прежде всего надо принимать во внимание, что практически все наши республики – многонациональные. Миллионы людей происходят от смешанных браков, почти 75 миллионов, то есть каждый четвертый, живут на территориях «не своих», скажем так, республик. Покушаться на этот естественный результат исторического процесса было бы безумием…» (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 24. С. 174-177)

Второе выступление Горбачева на Центральном телевидении о референдуме было 15 марта 1991 года:

«Итак, мы на пороге всесоюзного референдума. Такое событие происходит впервые в нашей отечественной истории. Участвуя в референдуме, каждый из нас должен отдавать себе полный отчет в том, что он решает главный вопрос, затрагивающий сегодняшним и завтрашний день нашего многонационального государства. Речь идет о судьбе страны, о судьбе нашей Родины, о нашем общем доме, о том, как жить нам с вами, нашим детям и внукам.

Это вопрос такого масштаба и такого значения, который стоит выше интересов отдельных партий, социальных групп, политических и общественных движений. Его вправе решать только сам народ. Призываю вас всех, дорогие сограждане, принять участие во всесоюзном референдуме и на поставленный вопрос ответить «да».

Наше «да» сохранит целостность государства, которому тысяча лет и которое создано трудом и разумом, неисчислимыми жертвами многих поколений. Государства, в котором неразрывно сплелись и судьбы народов, и миллионы человеческих судеб, наших с вами судеб.

Наше «да» – это уважение к державе, которая не раз доказала свою способность отстоять независимость и безопасность народов, в ней объединившихся.

Наше «да» – это гарантия того, что никогда пламя войны не опалит нашу страну, на долю которой и так выпало немало испытаний.

Наше «да» – это не сохранение старых порядков с засильем Центра и бесправием республик. Положительные итоги референдума откроют путь к радикальному обновлению союзного государства, превращению его в федерацию суверенных республик, где надежно будут гарантированы права и свободы граждан всех национальностей.

Наше «да» на референдуме и заключение Союзного договора позволят положить конец разрушительным процессам, происходящим в нашем обществе, решительно повернуть к восстановлению нормальных условий жизни и работы.

…Твердое мое убеждение состоит в том, что, если в обществе произойдет глубокий раскол, победителей не будет. Поиграют все. Все мы с вами будем в проигрыше. Трудно даже вообразить, сколько бед и несчастий повлечет за собой разъединение страны, противопоставление людей и народов. И это была бы не только наша с вами беда. Распад державы, которая сегодня является одним из устоев современного мира, чреват всеобщим потрясением, я бы сказал, небывалых масштабов.

…Словом, каждый из нас сейчас стоит перед историческим выбором. Я понимаю, что вы многое уже обдумали, многое взвесили, обсудили со своими друзьями, в своих семьях и, наверное, уже приняли решение. И все же обращаюсь ко всем вам, дорогие соотечественники: скажите на референдуме свое твердое «да» нашему великому союзному государству, сохраните его для себя и для своих потомков». (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 25. С. 57-59.)

М.С. Горбачев о состоявшемся референдуме и перспективе подписания нового Союзного договора.

После голосования, 17 марта 1991 г., у избирательного участка состоялась краткая беседа Горбачева с советскими и иностранными журналистами.

Вопрос.Ваше отношение к опросам, проведенным в прибалтийских республиках?

Горбачев. Свое отношение я высказал в соответствующем Указе (Речь идет об Указе Президента СССР от 5 февраля 1991 года «О решениях Верховного Совета Литовской ССР от 16 и 18 января о проведении опроса жителей республики», в котором, в частности, говорилось, что подобного рода опросы являются юридически несостоятельными), и мне нечего добавить. Вы знаете, я не меняю своих убеждений в зависимости от настроения.

Вопрос.Как Вы относитесь к бойкотированию референдума некоторыми республиками?

Горбачев. То, что мы вышли на новый Союзный договор, и то, что он будет подписан в ближайшее время, – это факт. Это – господствующая тенденция. Республики, которые участвовали в подготовке проекта Договора, очень заинтересованы в том, чтобы обновленный Союз быстрее входил в нормальное русло. И тогда возникнет вопрос перед всеми остальными. Думаю, они разберутся, уже ведь начинают стучаться и в окна и двери. Как было со странами Восточной Европы? Мы почувствовали, что в какой-то момент критическое отношение стало проявляться к характеру наших связей, да и просто к нам, к Советскому Союзу. Мы заняли единственно, по-моему, верную позицию, исходя из принципа свободы выбора. А значит, и выбора соседей, друзей. Дали возможность им самим разобраться. Год прошел, теперь проблема состоит в том, чтобы суметь принять всех желающих, чтобы обсудить, как жить дальше вместе. Думаю, если там поняли, то наши республики, кооперированность которых выше европейского уровня, тем более поймут.

Вопрос.Некоторые утверждают, что голосование за Союз – значит, голосовать за Вас лично…

Горбачев. Так считают иные политики. Но я уже ответил на этот вопрос в выступлении перед референдумом. Речь идет о судьбе нашего народа и судьбе всей нашей цивилизации. Это – не амбиции. (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 25. С. 67.)

М.С. Горбачев. Из беседы с министром иностранных дел ФРГ Г.-Д. Геншером, 18 марта 1991 г.:

«Зная наших людей и реально оценивая обстановку, я полагаю, что большинство народа выступает за сохранение Союза. Этот вопрос принципиален. Именно поэтому мы вынесли его на референдум.

Казалось бы, со стороны могло бы показаться, что пойти на референдум в обстановке крайней напряженности в экономической и социальной сфере – это чуть ли не акт самоубийства. Однако просто необходимо было пойти на это, чтобы показать жизненность идеи сохранения Союза. Я уверен, что в сочетании с проектам нового Союзного договора, который выработан и передан уже на рассмотрение республик, мы сможем ускорить продвижение по пути укрепления и стабилизации Союза. В работе по выработке нового договора приняли участие 9 союзных республик, охватывающих 91 процент населения СССР и объединяющих 95-97 процентов его суммарного потенциала. Ряд республик отказался участвовать в этой работе, но характерно при этом, что когда, например, правительство Армении провело в закрытом порядке опрос населения на тему о сохранении Союза, то получило совершенно неожиданные для себя результаты: 80 процентов опрошенных высказались за сохранение Союза. Очевидно, это весьма отрезвляюще подействовало на некоторые буйные головы.

…Хочу подтвердить, что мы намерены последовательно продвигаться по намеченному пути. Уверены, что итоги референдума подтвердят этот курс. С помощью нового Союзного договора мы хотим достичь такого положения, когда республики чувствовали бы себя полноправными суверенными государствами, тесно взаимодействовали бы в рамках обновленной федерации. За Центром осталось бы решение общих задач в сфере обороны, внешней политики, энергетики, формирования общего экономического пространства, налоговой политики, таможенных урегулирований и др.» (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 25. С. 74-75.)

Интервью М.С. Горбачева немецкому журналу «Шпигель», 20 марта 1991 .

Издатель журнала Р. Аугштайн начал беседу с вопроса о референдуме: «Господин Президент, Вас можно поздравить с победой во всесоюзном референдуме?»

Горбачев. Поздравить можно наш народ. В это сложное, переломное время, наполненное большими тревогами, проблемами, переживаниями, он не теряет голову, сохраняет приверженность большим ценностям. Союз – это одна из фундаментальнейших ценностей нашего многонационального государства. И тот факт, что на референдуме сказано в пользу сохранения Союза как обновленной федерации, как Союза суверенных государств, – событие большого значения.

«Шпигель».Каким Вам представляется обновленный Союз?

Горбачев. Проект Союзного договора опубликован. Поэтому я лишь раскрою фабулу этого документа, а именно: мы уходим от унитарного государства, хотя оно и декларировалось в Конституции как федерация. Мы двигаемся к обновленной федерации – Союзу суверенных государств, где будут твердо распределены полномочия между Центром и республиками. У Центра останется то, что республикам нужно, чтобы вести дела сообща в интересах их всех, вместе взятых. Основные права, свободы, отражающие глубокую суверенизацию нашего многонационального государства, – все будет в их ведении. Иначе говоря, государство коренным образом меняется.

«Шпигель».И в этом был смысл референдума?

Горбачев. Позитивный итог референдума и наличие проекта Союзного договора – документа, выработанного полномочными представителями девяти республик, открывают возможность быстрее двигаться к заключению такого договора, а затем – к принятию новой Конституции СССР. В результате мы выйдем на новые структуры, на новое распределение власти в стране… И не только власти.

Договор – весьма демократичный документ. Он служит интересам народов, наций, интересам отдельного человека и всех граждан. Я доволен документом – действительно надо снять негативное, что возникло в ходе глубоких перемен в Союзе, четко определить полномочия между Центром и республиками, взаимодействие исполнительных властей и т.д. Это позволит ввести в новое русло, в нормальную колею отношения во всем нашем огромном человеческом сообществе, каковым является Советский Союз.

«Шпигель».Является ли исход референдума обязывающим для тех союзных республик, которые не приняли в нем участие?

Горбачев. Одни из них заявили, что проведут его позже, другие – что не будут участвовать ни в референдуме, ни в подписании Союзного договора. Это во-первых.

Во-вторых. Теперь есть возможность подписать Союзный договор с теми республиками, которые выступают за это. И это будет делаться в ближайшее время. Сейчас проект Договора находится на рассмотрении в Верховных Советах союзных республик. Те, кто не подпишет Союзный договор, должны определиться. Обе стороны должны определиться. Одно дело – отношения внутри Союза: тут единое экономическое пространство, единый общесоюзный рынок, согласованные институты союзного значения и т. д. и другое дело – отношения с теми, кто не подписал Договора. Это отношения уже Совсем другого характера.

Всякий, кто выступает с демократических позиций, должен прежде всего выявить волю народа. В данном случае – провести референдум, а не социологическое исследование. И если результат будет за выход из Союза, тогда начнется процесс, который я называю «бракоразводным» – в конституционных рамках. В результате возникнут другие отношения. Они будут носить международный характер, а не внутрисоюзный – с его чертами, я бы сказал, режима наибольшего благоприятствования. Это народ должен четко знать заранее. (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 25. С. 82-83.)

Избеседы М.С. Горбачева с министром иностранных дел и по делам Содружества Великобритании Д. Хэрдом, 21 марта 1991 г.:

«…За время, истекшее после визита Дж. Мейджора (Премьер-министр Великобритании Дж. Мейджор находился в Москве с кратким рабочим визитом 5 марта 1991 года), в Советском Союзе произошел целый ряд крупных событий, важнейшим из которых, несомненно, явился референдум 17 марта. Референдум затрагивал не частные интересы каких-то отдельных политических групп или даже классов. Он носил судьбоносный характер. Не мне Вам объяснять, как различные группы старались эксплуатировать эту тему. Атмосфера, как Вы понимаете, была горячая. Результаты референдума подтвердили наш прогноз. Однако одно дело – прогноз, а другое дело – то мнение, которое было высказано подавляющим большинством нашего народа. И это имеет особую важность. Интересно было наблюдать эволюцию некоторых политиканов, которые накануне референдума призывали народ не голосовать, а если и голосовать, то против, поскольку, как они заявляли, речь идет не о политике, а о доверии лично к Горбачеву. И именно Горбачеву они призывали сказать решительное «нет». А теперь, после того, как стали известны результаты референдума, в котором, кстати, по предварительным данным участвовало 75 процентов советских избирателей, и народ подавляющим большинством высказался в поддержку Союза, эти же политиканы заявляют теперь, что лично к Горбачеву результаты народного голосования не относятся.

Я с самого начала открыто заявил о своем подходе: вопрос о судьбе Союза намного шире, чем вопрос о частных интересах какой-то политической группы или лично Горбачева. Речь идет о будущем страны. Как выясняется, моя личная точка зрения совпала с мнением нашего народа. Однако должен сказать, что, учитывая исключительно острую ситуацию, мы шли на крупный политический риск.

Итоги референдума во многих отношениях создают совершенно новую обстановку. Во-первых, у нас имеются созданные самим народом рамки для дальнейших действий. Люди высказались однозначно: Союзу быть. И от этого факта никуда не уйти. Благодаря этому у нас теперь имеется возможность ускорить работу по подготовке к подписанию Союзного договора. Во-вторых, примерно за две недели до проведения референдума мы опубликовали проект нового Союзного договора. Таким образом, свою позицию на референдуме народ определял уже на основе и с учетом этого проекта договора. Поэтому результаты голосования в ходе референдума можно рассматривать как одобрение Союзного договора. Это очень важно, в особенности с учетом того, что проект договора сейчас обсуждается в Верховных Советах республик.

Существенно важным представляется также и следующий момент: референдум состоялся в девяти республиках. В других республиках на пути проведения народного голосования создавались различные препятствия и препоны. Но Великобритания ни разу не высказалась в защиту тех национальных меньшинств, которым не давали возможность высказаться в ходе референдума. Думаю, если бы подобное произошло в какой-либо иной ситуации, международная пресса подняла бы большой шум, да и господин Хэрд, наверное, не преминул бы высказаться, указать, в частности, на то, что, мол, нарушается Хартия, подписанная Горбачевым в Париже.

Хочу поделиться с Вами интересной информацией – те девять республик, которые на основе решений своих Верховных Советов приняли участие в референдуме, занимают 90 процентов территории страны. В них проживают 93 процента населения СССР. Там сосредоточено порядка 95 процентов народнохозяйственного потенциала страны. К этому надо добавить также, что из трех миллионов Молдовы, несмотря на все преследования, 850 тысяч человек участвовали в голосовании, примерно по 500 тысяч человек проголосовало в Латвии и Литве (в Латвии чуть больше), в Эстонии на референдум пришли 250 тысяч человек. Абхазия, Южная Осетия проголосовали за Союз. Не проводился референдум в Армении. Однако, по некоторым данным, полученным, в частности, в ходе закрытого опроса населения, проводившегося армянским правительством, 80 процентов населения высказались бы за Союз. Думается, что это явилось одной из причин, по которой народу в этой республике не дали проголосовать. Видимо, решили подождать в надежде на изменение ситуации. Но надежды эти тщетны…» (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 25. С. 94-96.)

28 марта Горбачев дал интервью Центральному телевидению. Интервью вели председатель Всесоюзной государственной телерадиокомпании Л.П. Кравченко и политический обозреватель И.С. Фесуненко. Первый вопрос был: «Как Вы оцениваете итоги референдума?»

Горбачев. Референдум проходил в сложной обстановке. Реализуя курс на перестройку, мы подошли к острой фазе. С одной стороны, происходят глубочайшие перемены, которые необходимы обществу, чтобы выздороветь, обрести «второе дыхание», выйти на новые формы жизни. Это касается экономики, политики, духовной сферы, межнациональных отношений. На таком этапе всегда можно прогнозировать беспокойство, тревогу, раздумья, дискуссии, порою даже конфликты. Это все имеет место у нас, тем более что столь глубокие процессы происходят в обществе, перегруженном проблемами.

Напомню, как возник сам вопрос о референдуме. На каком-то этапе мы все увидели, что, если в стране, в которой живет столько народа, не будет найдена формула обновления многонационального государства, трудно будет решать назревшие проблемы. Родилось много предложений о путях его преобразования, о том, каким оно должно стать. Тогда я пришел к глубокому убеждению, что по этому вопросу решающее слово должен сказать сам народ. Посоветовавшись с коллегами по руководству, с народными депутатами, представителями интеллигенции, я пришел к выводу, что должен использовать конституционное право, президентские полномочия и поставить вопрос перед Съездом народных депутатов.

Фесуненко. Референдум прошел в целом успешно. Это бесспорно. Так говорят у нас в стране, за рубежом. Но все-таки шесть республик в нем не участвовали: Прибалтика, Молдова, Грузия, Армения. Причем их руководители заняли откровенно конфронтационную позицию по вопросу о том, быть или не быть в составе нашей страны, некоторые из них откровенно заявляют о своем желании выйти из состава СССР. Как эта ситуация соотносится с результатами референдума?

Горбачев. Я оцениваю результаты референдума высоко. Чего только не предсказывали, а народ пришел на референдум – восемьдесят процентов всех зарегистрированных избирателей. И семьдесят шесть процентов из них сказали «да» Союзу как обновленной федерации суверенных республик. Это имеет огромное значение, и не только в плане решения проблем самого Союза. После референдума мы все как бы почувствовали твердую почву, вновь убедились, что наш Союз – величайшая ценность, что он нужен всем нам и сегодня и завтра. Люди осознали, что мы можем справиться с общими трудностями, решить проблемы, которые перед нами стоят, только вместе. Если учесть, что накануне референдума был опубликован проект нового Союзного договора, подготовленный республиками и рассмотренный в Совете Федерации, и люди смогли сами увидеть образ будущего союза, то, высказавшись за его сохранение, они фактически одобрили и проект Союзного договора.

Это говорит о гражданской зрелости советских людей. Они сумели подняться над сегодняшними трудностями, определить свою позицию по принципиальному вопросу.

Теперь по второму вопросу. Да в некоторых республиках референдум не проводился – это отражает нашу сегодняшнюю реальность. Но должен сказать, что и в упомянутых республиках граждане, тем не менее, преодолевая препятствия, которые им чинились, выразили желание участвовать в решении судеб страны. Откликаясь на это законное желание, Верховный Совет СССР пошел по пути создания определенных предпосылок для его осуществления. И что получилось: в Молдавии около восьмисот пятидесяти тысяч граждан приняли участие в референдуме. По полмиллиона голосовали в Литве и Латвии, двести пятьдесят тысяч – в Эстонии. В Абхазии большинство приняло участие в референдуме и высказалось за сохранение Союза.

Фесуненко. Вопреки открытому сопротивлению правительств этих республик…

Горбачев. Не просто сопротивлению. Оно иногда принимало форму жесткого прессинга, насилия… Вот что выявил референдум. В результате создается новая ситуация, теперь мы должны решительнее продвигаться к Союзному договору, этот процесс должен ускориться.

Фесуненко. А как же республики, которые демонстративно отказались участвовать в референдуме? Означают ли, по-вашему, его результаты, что они автоматически получили право на выход из СССР?

Горбачев. То, что названные республики остались за пределами референдума, еще не означает, что они автоматически вышли из Союза. Думаю, подписание Союзного договора республиками, народ которых высказался за сохранение Союза, будет означать и начало процесса для остальных республик. Для этого у нас есть конституционные положения, есть закон, есть механизм.

Никакого автоматического выхода не может быть. Полагаю, все мы понимаем почему. Ведь существует закон, который определяет механизм выхода из состава Советского Союза. Конституционное право на это имеет каждый народ, однако есть человеческие проблемы. Во всех республиках живут люди различных национальностей. Какой будет их судьба? Надо решать. И сами они должны подумать, сделать свой выбор. Есть и вопросы обороны, собственности, многие другие. Это очень сложный процесс.

Говорил прежде, хочу и сейчас сказать: когда я думаю, какой же выбор предстоит сделать, то прихожу к одному и тому же выводу – не стоит искать счастья где-то на стороне. Думаю, те, кто толкает республики, народы на отделение от Союза, толкает их на опасный путь. Сейчас, когда происходит преобразование нашего многонационального государства, создается обновленный Союз суверенных республик, новая федерация, когда станут сильными республики и Центр, будет возможность решить все проблемы, снять все острые вопросы, накопившиеся за предшествующие годы и десятилетия… (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 25. С. 129-131.) 

ВикиЧтение

Горбачев — Ельцин: 1500 дней политического противостояния
Доброхотов Л Н

Единый государственный экзамен по ИСТОРИИ, Открытый вариант, 2021.

Экзаменационная работа состоит из двух частей, включающих в себя 25 заданий. Часть 1 содержит 19 заданий, часть 2 содержит 6 заданий. На выполнение экзаменационной работы по истории отводится 3 часа 55 минут (235 минут). Ответы к заданиям 1–19 записываются по приведённым ниже образцам в виде последовательности цифр или слова (словосочетания). Ответ запишите в поле ответа в тексте работы, а затем перенесите в бланк ответов № 1.

Из выступления политического деятеля.
Сегодня я хотел обратиться к вам по жизненно важному для всей страны вопросу. Это – предстоящий референдум о будущем нашего Союза. Он проводится в соответствии с решением [высшего органа государственной власти СССР]. …17 марта советские люди должны дать ответ на один вопрос. Вот как он поставлен Верховным Советом: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой федерации равных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?» Ответ должен быть однозначным: да или нет. Каждый из нас в отдельности и все мы вместе должны сделать выбор…

Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:

Скачать книгу Единый государственный экзамен по ИСТОРИИ, Открытый вариант, 2021 — fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России.Купить эту книгу

Скачать
— pdf — Яндекс.Диск.

Дата публикации: 17.05.2021 07:57 UTC

Теги:

открытый вариант ЕГЭ :: ЕГЭ по истории :: 11 класс :: история :: ответы :: подготовка к ЕГЭ :: КИМ :: 2021

17 марта 1991 года состоялся референдум о сохранении СССР. Участвовало около 80% населения, 76% проголосовало за обновленный Союз. В России — 71,34% за Союз, 69,85% — за прямые выборы Президента РСФСР.

Решение о проведении референдума было принято на IV Съезде народных депутатов СССР, когда 1665 делегатов из 1816 присутствующих проголосовали за сохранение Союза ССР. 24 декабря 1990 года Съезд принял Постановление «О проведении референдума СССР по вопросу о Союзе Советских Социалистических Республик».

Во исполнение решения IV Съезда народных депутатов СССР и в соответствии с законодательством о референдуме СССР, исходя из того, что никто, кроме самого народа, не может взять на себя историческую ответственность за судьбу Союза ССР, Верховный Совет СССР 16 января 1991 года принял Постановление «Об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик».

Референдум состоялся 17 марта 1991 года как единственный за 70-летний период существования СССР. Перед гражданами Советского Союза был поставлен вопрос: «Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?». (Кстати именно за такую формулировку проголосовал и Борис Ельцин, при принятии решения о проведении референдума на IV Съезде народных депутатов СССР)

Подробности голосования по республикам тут: http://ria.ru/spravka/20160317/1390101948.html#ixzz439bNctqJ

Выступая по «Радио России» 15 марта Б.Н. Ельцин сказал: «Референдум проводится в расчете на то, чтобы получила поддержку нынешняя политика руководства страны. Она направлена на сохранение имперской унитарной сути Союза, системы». (Независимая газета, 1991, 16 марта).

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2545150145498579&id=100000108566359

======================

Интервью М.С. Горбачева Интерфаксу: Референдум по вопросу о сохранении Советского Союза, который состоялся 30 лет назад, «был необходимым и справедливым».

Москва. 17 марта. INTERFAX.RU — Экс-президент СССР Михаил Горбачев считает, что референдум по вопросу о сохранении Советского Союза, который состоялся 30 лет назад, «был необходимым и справедливым», а распад Союза, по его мнению, был нарушением «воли всего народа».

«Итоги референдума были не просто интересны, но поразительны: подавляющее большинство советских людей высказались за сохранение Советского Союза», — заявил Горбачев «Интерфаксу».

Он напомнил, что именно на основе этого референдума состоялся Ново-Огарёвский процесс по разработке Союзного договора: «Проект был полностью подготовлен, и 20 августа 1991 года он должен был быть подписан, но подписание этого договора сорвал путч ГКЧП».

«Так была нарушена воля народа. Разрушение Советского Союза — это было ничто иное, как нарушение воли всего народа», — подчеркнул Горбачев.

Референдум о сохранении СССР — единственный за всю историю существования Советского Союза всесоюзный референдум, состоявшийся 17 марта 1991 года и обсуждавший вопрос о сохранении СССР как обновленной федерации равноправных суверенных государств и республик бывшего СССР. В референдуме из 185,6 млн (80%) советских граждан с правом голоса приняли участие 148,5 млн (79,5%); из них 113,5 млн (76,43%), ответив «да», высказались за сохранение обновленного СССР.

Однако распад СССР все же произошел после провала августовского (1991 года) путча Госкомитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). В итоге 8 декабря 1991 года главы трех стран-учредителей СССР (России, Украины и Белоруссии) Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич подписали так называемое Беловежское соглашение, в котором заявили о прекращении деятельности СССР и создании Содружества Независимых Государств.

https://www.gorby.ru/presscenter/news/show_30235/

===================

Григорий Явлинский:

Я по-человечески совсем не хотел распада страны. СССР — это моя родина. Страна, в которой я родился, которую я любил, за которую воевал мой отец. Ничего имперского в большой стране я не видел. Просто в этой большой стране я чувствовал себя дома и в Ташкенте, и в Риге, и в Москве. И мне было особенно больно видеть, как эту страну разрывали на куски. Нет, у меня не было сомнений, что советскую систему требовалось демонтировать, а власти коммунистов надо положить конец, что нужна демократическая система и рыночная экономика. Но не только для России, а для всех! Для всей моей большой страны! Однако почему-то решили, что Россия должна идти в светлое будущее одна и всех вокруг отторгать от себя. И делалось это крайне нерационально — ни экономически, ни политически, ни по-человечески.
25 лет назад, 17 марта 1991 года, на всесоюзном референдуме большинство людей тоже высказалось за сохранение страны. Они тоже не хотели развала…
Политически возможность построения обновлённого Союза была упущена в 1989-1990 годах. Это случилось вследствие отсутствия стратегического видения ситуации у руководства страны и систематического запаздывания с принятием решений. (Ну прямо в точности как сейчас!) Однако можно и нужно было избежать таких разрушительных последствий. И экономический спад не был неизбежным в таком масштабе. Именно этому, созданию новой экономики в СССР, а не в одной из его республик, и была посвящена программа “500 дней”, а также Экономический договор между бывшими республиками СССР. В 1990-1991 годах я лично руководил практической разработкой и согласованием всех основных соглашений Экономического договора: о банковском союзе; о единой валюте; о согласованном законодательстве в области прав собственности и приватизации; о таможенном союзе и свободной торговле; об этапах и сроках либерализации цен; о финансовой стабилизации, координации бюджетной политики и денежном обращении. Таких соглашений было несколько десятков. Я считал необходимым создавать общий рынок, а не строить заборы. Самое удивительное, что этот Экономический договор подписали в Кремле осенью 1991 года 13 (из 15) бывших союзных республик! Даже балтийские государства присоединились тогда в качестве наблюдателей. Это был реальный шанс на эффективное развитие. Но вместо всего этого устроили Беловежскую пущу. Всё грубо и безмозгло разрушили. Вместо того чтобы наравне с Европой двигаться к экономическому союзу, разорвали хозяйственные связи, разрушили саму возможность взаимодействия между рынками. С этим я никак смириться не мог и после 1991 года никогда, ни одного дня не работал уже в команде Ельцина.
Теперь всё это пытаются восстановить: таможенный союз, свободную торговлю… Сварили в аквариуме уху, а теперь хотят из неё опять сделать живых рыбок! И за этот новый идиотизм люди платят безумную, а то и кровавую цену.

25 лет референдуму о сохранении СССР

========================

Михаил Шнейдер:

17 марта 1991 года прошёл референдум «за сохранение СССР».
6 суверенных республик его проигнорировали: Армения, Грузия, Латвия, Литва, Молдавия, Эстония.
В Казахстане и Украине были собственные формулировки лукавого вопроса о том, хотим ли мы жить в обновлённом СССР с молочными реками и кисельными берегами. Положительный ответ открывал возможность любого толкования.
ДемРоссия призывала ответить НЕТ по первому вопросу и ДА — по второму (за введение поста президента РСФСР).
Этот плакат ф.А3 в количестве 10 млн экз. был единственным агитматериалом нашей кампании. Идея плаката моя.

Сегодня Первый президент СССР Михаил Горбачёв заявил «Русской службе новостей», что всегда хотел сохранить Советский Союз. Он уточнил, что именно так голосовал на референдуме в 1991 году.

«Ясно, на том референдуме я был в числе тех, кто хотел сохранить Союз», — сказал Горбачёв. Он пояснил, что выступал только за демократизацию государства.

«Я ведь сторонник того, чтобы Союз демократизировать. Централизация мешала, при всём том, что произошло с республиками. Надо было давать другие права, другие отношения», — сказал первый президент СССР.

http://rusnovosti.ru/posts/412559

28 марта 1991 года М.С.Горбачев дал интервью Центральному телевидению, в котором он подвел итоги референдума. Референдум показал, что страна может решать свои проблемы. Особо важно то, что россияне, вопреки острой кампании против «центра» высказались за Союз. «… Постоянные обвинения по адресу центра нацелены не столько на прошлое, сколько на настоящее. За ними скрывается замысел, который свидетельствует, что в руководстве России не все разделяют позицию сохранения Союза, как федерации. А ведь народ высказался именно за это!» М.С.Горбачев подчеркнул, что, реализуя курс на перестройку, «страна подошла к острой фазе, когда неизбежны беспокойство, тревога, раздумья, дискуссии, порой даже конфликты. Мы переходим от одних форм жизни к другим. Но этот переход должен осуществляться в условиях законности и порядка. Мирно, конституционно. «Думаю, в конце концов, мы придем к политической культуре, которая позволит дальше решать проблемы спокойно, в демократических формах, на основе законности, а не подавления, и тем более истребления, насилия. Если мы доживем до таких эксцессов, я буду считать напрасными всю свою работу, все то, что начал». (Правда, 1991, 29 марта).

Вместе с тем, необходимо отметить, что в том же 1991-ом году региональные референдумы наглядно продемонстрировали стремление союзных республик к независимости. Так 3 марта в Латвии и Эстонии прошли «Избирательные консультации». В первой за независимость высказались 73,6% голосовавших, во второй — 77,8%. «Опрос» избирателей в Литве 9 февраля показал, что на вопрос «Вы за то, чтобы Литовское государство было независимой демократической республикой?» положительно ответили 90,24% избирателей. 31 марта 1991 года за государственную независимость Грузии проголосовало 98,93%. 1 декабря на референдуме в Украине 90,32 % избирателей поддержал Акт провозглашения независимости.

В итоге в декабре 1991 года СССР прекратил своё существование…

======================
Сообщение Центральной комиссии референдума СССР
Об итогах референдума СССР, состоявшегося 17 марта 1991 года

По решению четвертого Съезда народных депутатов СССР и на основании постановления Верховного Совета СССР от 16 января 1991 года на всенародное голосование (референдум) был вынесен вопрос: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности».

Референдум по этому вопросу проводился в РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР, Азербайджанской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, в республиках, входящих в состав РСФСР, Узбекской ССР и Азербайджанской ССР, в Абхазской АССР, входящей в состав Грузинской ССР, а также в округах и на участках, образованных при советских учреждениях и в воинских частях за границей.
В Казахской ССР голосование на референдуме СССР проводилось по вопросу, сформулированному Верховным Советом республики: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза ССР как Союза равноправных суверенных государств». При этом Президиум Верховного Совета Казахской ССР официально просил включить результаты голосования в общие итоги референдума СССР («Да» ответило 94,1% участвовавших в референдуме граждан Казахской СССР).

В Грузинской ССР, Литовской ССР, Молдавской ССР, Латвийской ССР, Армянской ССР и Эстонской ССР, в Аджарской АССР, входящей в состав Грузинской ССР, где центральные республиканские комиссии референдума не были созданы, ряд местных Советов народных депутатов, трудовые коллективы и общественные объединения на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также командование воинских частей, руководствуясь пунктами 3 и 5 постановления Верховного Совета СССР «О ходе выполнения постановления Верховного Совета СССР об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР 17 марта 1991 года», самостоятельно образовали округа и участки, окружные и участковые комиссии, зарегистрированные Центральной комиссией референдума СССР. Это позволило принять участие в референдуме части граждан, проживающих на территории указанных республик.

В соответствии со статьей 24 Закона СССР «О всенародном голосовании (референдуме) СССР», постановлениями Верховного Совета СССР от 16 января 1991 г. и от 25 февраля 1991 г. по вопросам проведения референдума 17 марта 1991 года и на основании протоколов центральных республиканских комиссий референдума СССР, а также окружных и участковых комиссий, образованных в республиках, где центральные республиканские комиссии референдума не были созданы, протоколов о результатах голосования советских граждан в зарубежных странах и воинских частях за границей, Центральная комиссия референдума СССР установила:
По Союзу ССР в целом:

В списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме СССР, было включено 185.647.355 человек; приняли участие в голосовании 148.574.606 человек, или 80,0 процента.
Из них ответили:

«Да» – 113.512.812 человек, или 76,4 процента;
«Нет» – 32.303.977 человек, или 21,7 процента;
Признаны недействительными –
2.757.817 бюллетеней, или 1,9 процента.

Таким образом, большинство граждан страны, принявших участие в референдуме, высказалось за необходимость сохранения Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности.

(Сообщение Центральной комиссии референдума печатается по книге «Союз можно было сохранить. Издание второе, переработанное и дополненное. Москва: АСТ, 2007. С. 214-217.)

Результаты референдума

О подготовке референдуме СССР по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик, 17 марта 1991 года

Предложение о проведении референдума по вопросу о Союзе Советских Социалистических Республик М.С. Горбачев внес на рассмотрение на втором заседании четвертого Съезда народных депутатов СССР17 декабря 1990 года:

«…Прежде всего, как мне представляется, есть все основания констатировать, что в стране, в народе все больше определяется согласие относительно жизненной необходимости сохранить Союз, разумеется, в преобразованном виде, на демократических принципах – при единстве суверенитета Союза ССР и суверенитета республик. В связи с этим хочу подчеркнуть: суверенитет республик – это исторически необратимая ступень в развитии нашего многонационального государства. Но, уходя от чрезмерной централизации, от унитаризма, нельзя допустить превращения Союза в аморфное образование, тем более его распада. Это тяжелейшим образом отразилось бы на судьбах миллионов людей и на всей ситуации в мире.

Сейчас мы вступили в этап радикального преобразования многонационального государства. Решается его будущая судьба, а значит, и наша с вами, каждого народа. Мы исходим из незыблемости принципа: каждый народ имеет право на самоопределение. Но именно народ в целом. Лучшей формой его волеизъявления является референдум. И я вношу на рассмотрение Съезда предложение – провести по всей стране референдум, чтобы каждый гражданин высказался «за» или «против» Союза Суверенных государств на федеративной основе. Результат референдума в каждой республике и явится окончательным вердиктом. Что касается выхода из СССР, то он может быть осуществлен только на основе соответствующего закона, при обязательном учете всех аспектов этого сложного политического и социально-экономического процесса». (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 23. С. 348.)

24 декабря 1990 года Съезд народных депутатов СССР принял Постановление «О проведении референдума СССР по вопрос о Союзе Советских Социалистических Республик».

Съезд постановил: «Провести референдум СССР для решения вопроса о сохранении обновленного Союза как федерации равноправных суверенных советских социалистических республик с учетом результатов голосования по каждой республике в отдельности» (см.: Постановление Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1990 года № 1856-I «О проведении референдума СССР по вопросу о Союзе Советских Социалистических Республик» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 52. Ст. 1161).

16 января 1991 годаВерховный Совет принял Постановление «Об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик». Постановление предусматривало проведение референдума 17 марта 1991 года.

6 февраля 1991 года Горбачев выступил по Центральному телевидению:

«Сегодня я хотел обратиться к вам по жизненно важному для всей страны вопросу. Это – предстоящий референдум о будущем нашего Союза. Он проводится в соответствии с решением четвертого Съезда народных депутатов СССР. Порядок и день проведения определил Верховный Совет СССР.

17 марта советские люди должны дать ответ на один вопрос. Вот как он поставлен Верховным Советом: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантированы права и свободы человека любой национальности?» Ответ должен быть однозначным: да или нет. Каждый из нас в отдельности и все мы вместе должны сделать выбор.

…Предстоящий референдум – первый в нашей стране, что само по себе огромное достижение перестройки. Я призываю всех вас, дорогие соотечественники, принять участие во всесоюзном референдуме.

Идя на референдум, обдумывая свою позицию, каждый из нас должен понимать, что по сути речь идет о судьбе нашего государства и каждого народа, о нашей общей судьбе. За последние месяцы на этот счет сказано уже многое. Обнародованы документы политических движений и партий. Особо я хочу выделить декларации о суверенитете, принятые высшими законодательными органами республик.

Хотя дискуссии по этому вопросу продолжаются, уже сейчас со всей определенностью можно оказать: советские люди – за сохранение Союза как общего достояния всех наших народов, их надежной опоры. Столь же решительно они выступают за его обновление, с тем чтобы все живущие в нем народы могли свободно развиваться, чувствовали себя хозяевами собственной судьбы.

…В одном из своих выступлений последнего времени я уже говорил, что после всего сообща пережитого и накопленного нашими народами разделиться им – если мыслить реально, без иллюзий – практически невозможно. На чем основан мой вывод?

История распорядилась так, что вокруг России объединилось множество больших и малочисленных народов, расселившихся на просторах Сибири, плоскогорьях и степях Дальнего Востока, Средней Азии, в долинах Кавказа и Памира, на берегах Балтики, Каспия и Черного моря. За несколько веков сформировалось великое евразийское государство с самой большой в мире территорией и многочисленным разноязычным населением.

Во многом это стало результатом протекавших столетиями сложных процессов, связанных с освоением новых пространств и демографическими сдвигами. Часть территорий была приобретена путем завоевательных походов, как это происходило повсюду, на всех континентах. Многие народы присоединились к России добровольно, в поисках защиты от агрессоров или движимые стремлением выйти на обширный рынок, приобщиться к одному из мировых центров науки и культуры.

Этому во многом способствовали открытость русского народа, его готовность сотрудничать на равных с людьми разных национальностей, доброжелательно воспринимать их традиции и делиться своими.

Сейчас идет много дискуссий о том, что дал союз народов, сложившийся после Октябрьской революции. Но часто в полемике, критикую то, что действительно заслуживает критики и осуждения, указывая на реальные проблемы, накопившиеся за эти годы, допускают и огульное отрицание позитивных изменений, происшедших в судьбе наших народов. А ведь сделано громадное дело! Десятки народов, которые не имели или в силу разных причин утратили государственность, получили возможность ее создать. Все республики обладают сейчас индустриальным, научно-техническим, кадровым потенциалом, накопили богатый опыт организации своей жизни. Союз дал возможность отразить фашистскую угрозу независимости всех народов, использовать выгоды взаимопомощи и сотрудничества в рамках огромного экономического пространства.

Можно с полным основанием сказать, что в стране сложилась уникальная цивилизация, являющаяся итогом многовековых совместных усилий всех наших народов. И это очень важно для понимания того, с чем мы имеем сейчас дело.

Прежде всего надо принимать во внимание, что практически все наши республики – многонациональные. Миллионы людей происходят от смешанных браков, почти 75 миллионов, то есть каждый четвертый, живут на территориях «не своих», скажем так, республик. Покушаться на этот естественный результат исторического процесса было бы безумием…» (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 24. С. 174-177)

Второе выступление Горбачева на Центральном телевидении о референдуме было 15 марта 1991 года:

«Итак, мы на пороге всесоюзного референдума. Такое событие происходит впервые в нашей отечественной истории. Участвуя в референдуме, каждый из нас должен отдавать себе полный отчет в том, что он решает главный вопрос, затрагивающий сегодняшним и завтрашний день нашего многонационального государства. Речь идет о судьбе страны, о судьбе нашей Родины, о нашем общем доме, о том, как жить нам с вами, нашим детям и внукам.

Это вопрос такого масштаба и такого значения, который стоит выше интересов отдельных партий, социальных групп, политических и общественных движений. Его вправе решать только сам народ. Призываю вас всех, дорогие сограждане, принять участие во всесоюзном референдуме и на поставленный вопрос ответить «да».

Наше «да» сохранит целостность государства, которому тысяча лет и которое создано трудом и разумом, неисчислимыми жертвами многих поколений. Государства, в котором неразрывно сплелись и судьбы народов, и миллионы человеческих судеб, наших с вами судеб.

Наше «да» – это уважение к державе, которая не раз доказала свою способность отстоять независимость и безопасность народов, в ней объединившихся.

Наше «да» – это гарантия того, что никогда пламя войны не опалит нашу страну, на долю которой и так выпало немало испытаний.

Наше «да» – это не сохранение старых порядков с засильем Центра и бесправием республик. Положительные итоги референдума откроют путь к радикальному обновлению союзного государства, превращению его в федерацию суверенных республик, где надежно будут гарантированы права и свободы граждан всех национальностей.

Наше «да» на референдуме и заключение Союзного договора позволят положить конец разрушительным процессам, происходящим в нашем обществе, решительно повернуть к восстановлению нормальных условий жизни и работы.

…Твердое мое убеждение состоит в том, что, если в обществе произойдет глубокий раскол, победителей не будет. Поиграют все. Все мы с вами будем в проигрыше. Трудно даже вообразить, сколько бед и несчастий повлечет за собой разъединение страны, противопоставление людей и народов. И это была бы не только наша с вами беда. Распад державы, которая сегодня является одним из устоев современного мира, чреват всеобщим потрясением, я бы сказал, небывалых масштабов.

…Словом, каждый из нас сейчас стоит перед историческим выбором. Я понимаю, что вы многое уже обдумали, многое взвесили, обсудили со своими друзьями, в своих семьях и, наверное, уже приняли решение. И все же обращаюсь ко всем вам, дорогие соотечественники: скажите на референдуме свое твердое «да» нашему великому союзному государству, сохраните его для себя и для своих потомков». (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 25. С. 57-59.)

=======================

М.С. Горбачев о состоявшемся референдуме и перспективе подписания нового Союзного договора.

После голосования, 17 марта 1991 г., у избирательного участка состоялась краткая беседа Горбачева с советскими и иностранными журналистами.

Вопрос.Ваше отношение к опросам, проведенным в прибалтийских республиках?

Горбачев. Свое отношение я высказал в соответствующем Указе (Речь идет об Указе Президента СССР от 5 февраля 1991 года «О решениях Верховного Совета Литовской ССР от 16 и 18 января о проведении опроса жителей республики», в котором, в частности, говорилось, что подобного рода опросы являются юридически несостоятельными), и мне нечего добавить. Вы знаете, я не меняю своих убеждений в зависимости от настроения.

Вопрос.Как Вы относитесь к бойкотированию референдума некоторыми республиками?

Горбачев. То, что мы вышли на новый Союзный договор, и то, что он будет подписан в ближайшее время, – это факт. Это – господствующая тенденция. Республики, которые участвовали в подготовке проекта Договора, очень заинтересованы в том, чтобы обновленный Союз быстрее входил в нормальное русло. И тогда возникнет вопрос перед всеми остальными. Думаю, они разберутся, уже ведь начинают стучаться и в окна и двери. Как было со странами Восточной Европы? Мы почувствовали, что в какой-то момент критическое отношение стало проявляться к характеру наших связей, да и просто к нам, к Советскому Союзу. Мы заняли единственно, по-моему, верную позицию, исходя из принципа свободы выбора. А значит, и выбора соседей, друзей. Дали возможность им самим разобраться. Год прошел, теперь проблема состоит в том, чтобы суметь принять всех желающих, чтобы обсудить, как жить дальше вместе. Думаю, если там поняли, то наши республики, кооперированность которых выше европейского уровня, тем более поймут.

Вопрос.Некоторые утверждают, что голосование за Союз – значит, голосовать за Вас лично…

Горбачев. Так считают иные политики. Но я уже ответил на этот вопрос в выступлении перед референдумом. Речь идет о судьбе нашего народа и судьбе всей нашей цивилизации. Это – не амбиции. (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 25. С. 67.)

М.С. Горбачев. Из беседы с министром иностранных дел ФРГ Г.-Д. Геншером, 18 марта 1991 г.:

«Зная наших людей и реально оценивая обстановку, я полагаю, что большинство народа выступает за сохранение Союза. Этот вопрос принципиален. Именно поэтому мы вынесли его на референдум.

Казалось бы, со стороны могло бы показаться, что пойти на референдум в обстановке крайней напряженности в экономической и социальной сфере – это чуть ли не акт самоубийства. Однако просто необходимо было пойти на это, чтобы показать жизненность идеи сохранения Союза. Я уверен, что в сочетании с проектам нового Союзного договора, который выработан и передан уже на рассмотрение республик, мы сможем ускорить продвижение по пути укрепления и стабилизации Союза. В работе по выработке нового договора приняли участие 9 союзных республик, охватывающих 91 процент населения СССР и объединяющих 95-97 процентов его суммарного потенциала. Ряд республик отказался участвовать в этой работе, но характерно при этом, что когда, например, правительство Армении провело в закрытом порядке опрос населения на тему о сохранении Союза, то получило совершенно неожиданные для себя результаты: 80 процентов опрошенных высказались за сохранение Союза. Очевидно, это весьма отрезвляюще подействовало на некоторые буйные головы.

…Хочу подтвердить, что мы намерены последовательно продвигаться по намеченному пути. Уверены, что итоги референдума подтвердят этот курс. С помощью нового Союзного договора мы хотим достичь такого положения, когда республики чувствовали бы себя полноправными суверенными государствами, тесно взаимодействовали бы в рамках обновленной федерации. За Центром осталось бы решение общих задач в сфере обороны, внешней политики, энергетики, формирования общего экономического пространства, налоговой политики, таможенных урегулирований и др.» (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 25. С. 74-75.)

=============

28 марта Горбачев дал интервью Центральному телевидению. Интервью вели председатель Всесоюзной государственной телерадиокомпании Л.П. Кравченко и политический обозреватель И.С. Фесуненко. Первый вопрос был: «Как Вы оцениваете итоги референдума?»

Горбачев. Референдум проходил в сложной обстановке. Реализуя курс на перестройку, мы подошли к острой фазе. С одной стороны, происходят глубочайшие перемены, которые необходимы обществу, чтобы выздороветь, обрести «второе дыхание», выйти на новые формы жизни. Это касается экономики, политики, духовной сферы, межнациональных отношений. На таком этапе всегда можно прогнозировать беспокойство, тревогу, раздумья, дискуссии, порою даже конфликты. Это все имеет место у нас, тем более что столь глубокие процессы происходят в обществе, перегруженном проблемами.

Напомню, как возник сам вопрос о референдуме. На каком-то этапе мы все увидели, что, если в стране, в которой живет столько народа, не будет найдена формула обновления многонационального государства, трудно будет решать назревшие проблемы. Родилось много предложений о путях его преобразования, о том, каким оно должно стать. Тогда я пришел к глубокому убеждению, что по этому вопросу решающее слово должен сказать сам народ. Посоветовавшись с коллегами по руководству, с народными депутатами, представителями интеллигенции, я пришел к выводу, что должен использовать конституционное право, президентские полномочия и поставить вопрос перед Съездом народных депутатов.

Фесуненко. Референдум прошел в целом успешно. Это бесспорно. Так говорят у нас в стране, за рубежом. Но все-таки шесть республик в нем не участвовали: Прибалтика, Молдова, Грузия, Армения. Причем их руководители заняли откровенно конфронтационную позицию по вопросу о том, быть или не быть в составе нашей страны, некоторые из них откровенно заявляют о своем желании выйти из состава СССР. Как эта ситуация соотносится с результатами референдума?

Горбачев. Я оцениваю результаты референдума высоко. Чего только не предсказывали, а народ пришел на референдум – восемьдесят процентов всех зарегистрированных избирателей. И семьдесят шесть процентов из них сказали «да» Союзу как обновленной федерации суверенных республик. Это имеет огромное значение, и не только в плане решения проблем самого Союза. После референдума мы все как бы почувствовали твердую почву, вновь убедились, что наш Союз – величайшая ценность, что он нужен всем нам и сегодня и завтра. Люди осознали, что мы можем справиться с общими трудностями, решить проблемы, которые перед нами стоят, только вместе. Если учесть, что накануне референдума был опубликован проект нового Союзного договора, подготовленный республиками и рассмотренный в Совете Федерации, и люди смогли сами увидеть образ будущего союза, то, высказавшись за его сохранение, они фактически одобрили и проект Союзного договора.

Это говорит о гражданской зрелости советских людей. Они сумели подняться над сегодняшними трудностями, определить свою позицию по принципиальному вопросу.

Теперь по второму вопросу. Да в некоторых республиках референдум не проводился – это отражает нашу сегодняшнюю реальность. Но должен сказать, что и в упомянутых республиках граждане, тем не менее, преодолевая препятствия, которые им чинились, выразили желание участвовать в решении судеб страны. Откликаясь на это законное желание, Верховный Совет СССР пошел по пути создания определенных предпосылок для его осуществления. И что получилось: в Молдавии около восьмисот пятидесяти тысяч граждан приняли участие в референдуме. По полмиллиона голосовали в Литве и Латвии, двести пятьдесят тысяч – в Эстонии. В Абхазии большинство приняло участие в референдуме и высказалось за сохранение Союза.

Фесуненко. Вопреки открытому сопротивлению правительств этих республик…

Горбачев. Не просто сопротивлению. Оно иногда принимало форму жесткого прессинга, насилия… Вот что выявил референдум. В результате создается новая ситуация, теперь мы должны решительнее продвигаться к Союзному договору, этот процесс должен ускориться.

Фесуненко. А как же республики, которые демонстративно отказались участвовать в референдуме? Означают ли, по-вашему, его результаты, что они автоматически получили право на выход из СССР?

Горбачев. То, что названные республики остались за пределами референдума, еще не означает, что они автоматически вышли из Союза. Думаю, подписание Союзного договора республиками, народ которых высказался за сохранение Союза, будет означать и начало процесса для остальных республик. Для этого у нас есть конституционные положения, есть закон, есть механизм.

Никакого автоматического выхода не может быть. Полагаю, все мы понимаем почему. Ведь существует закон, который определяет механизм выхода из состава Советского Союза. Конституционное право на это имеет каждый народ, однако есть человеческие проблемы. Во всех республиках живут люди различных национальностей. Какой будет их судьба? Надо решать. И сами они должны подумать, сделать свой выбор. Есть и вопросы обороны, собственности, многие другие. Это очень сложный процесс.

Говорил прежде, хочу и сейчас сказать: когда я думаю, какой же выбор предстоит сделать, то прихожу к одному и тому же выводу – не стоит искать счастья где-то на стороне. Думаю, те, кто толкает республики, народы на отделение от Союза, толкает их на опасный путь. Сейчас, когда происходит преобразование нашего многонационального государства, создается обновленный Союз суверенных республик, новая федерация, когда станут сильными республики и Центр, будет возможность решить все проблемы, снять все острые вопросы, накопившиеся за предшествующие годы и десятилетия… (Собрание сочинений М.С. Горбачева. Т. 25. С. 129-131.)
Больше информации тут:
https://www.gorby.ru/presscenter/news/show_30234/

«Известия» 20 марта 1991 года.

==========================================================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА — эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

==========================================================

Original title:	Обновленный союз — надежное будущее для всех
Source:	Голос Армении (Коммунист) № 28(17212) from 1991-02-09

Выступление М. С. Горбачева по телевидению

Сегодня я хотел обратиться к вам по жизненно важному для всей страны вопросу. Это — предстоящий референдум о будущем нашего Союза. Он проводится в соответствии с решением IV Съезда народных депутатов СССР. Порядок и день проведения определил Верховный Совет СССР.

17 марта советские люди должны дать ответ на один вопрос. Вот как он поставлен Верховным Советом: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантированы права и свободы человека любой национальности?» Ответ должен быть однозначным: да или нет. Каждый из нас в отдельности и все мы вместе должны сделать выбор.

К сегодняшнему дню высшие органы власти многих республик уже приняли свои решения о подготовке и проведении референдума. Остальные должны определиться в ближайшее время. К сожалению, в Литве и Эстонии встали на путь игнорирования решений Съезда народных депутатов СССР и предпринимают попытки подменить референдум опросом населения. Совершенно ясно, что такие опросы юридически несостоятельны. Об этом сказано в Указе Президента СССР. Но возникает законный вопрос: почему же руководство этих республик, выступающее под знаменами свободы и демократии, постоянно ссылающееся на мнение народа, пытается под надуманными предлогами уйти от референдума, выяснения подлинной воли народа по кардинальному вопросу жизни страны.

Как я понимаю, Верховный Совет СССР в этой ситуации должен сделать все, чтобы каждый гражданин мог выразить свою волю о будущем нашего Союза. Предстоящий референдум — первый в нашей стране, что само по себе огромное достижение перестройки. Я призываю всех вас, дорогие соотечественники, принять участие во всесоюзном референдуме.

Идя на референдум, обдумывая свою позицию, каждый из нас должен понимать, что, по сути, речь идет о судьбе нашего государства и каждого народа, о нашей общей судьбе. За последние месяцы на этот счет сказано уже многое. Обнародованы документы Политических движений и партий. Особо я хочу выделить декларации о суверенитете, принятые высшими законодательными органами республик.

Хотя дискуссии по этому вопросу продолжаются, уже сейчас со всей определенностью можно сказать: советские люди — за сохранение Союза как общего достояния всех наших народов, их надежной опоры. Столь же решительно они выступают за его обновление, с тем чтобы все живущие в нем народы могли свободно развиваться, чувствовали себя хозяевами собственной судьбы.

Общее представление о том, каким должно быть обновленное союзное государство, дает проект нового Союзного договора. Он опубликован в печати. Что главное в концепции обновления Союза? Это, прежде всего, суверенитет республик — субъектов федерации, обеспечивающий право каждого народа на самоопределение и самоуправление. Это — совместное участие республик в реализации союзных полномочий, то есть всего того, что они поручают центральным органам власти и управления. Суверенным республикам нужна жизнеспособная федерация, которая действительно могла бы отстаивать общие интересы.

На недавнем заседании Совета Федерации мы с руководителями республик обсудили, пожалуй, самый важный вопрос — о разграничении полномочий. Такое обсуждение предстоит и по другим разделам. С учетом высказанных предложений полномочные представители республик и эксперты продолжат работу над текстом Договора. Работа эта чрезвычайно ответственна, потребуется какое-то время. Но уже сейчас есть понимание того, что дело это нельзя откладывать в долгий ящик. Отсутствие такого документа негативно сказывается и на экономической ситуации, и на функционировании исполнительной власти, на деятельности правоохранительных органов, на возможностях международного сотрудничества. В конечном счете отрицательно отражается на условиях жизни людей.

Возвращаюсь к вопросу о референдуме. В одном из своих выступлений последнего времени я уже говорил, что после всего сообща пережитого и накопленного нашими народами разделиться им — если мыслить реально, без иллюзий — практически невозможно. На чем основан мой вывод?

История распорядилась так, что вокруг России объединилось множество больших и малочисленных народов, расселившихся на просторах Сибири, плоскогорьях и степях Дальнего Востока, Средней Азии, в долинах Кавказа и Памира, на берегах Балтики, Каспия и Черного моря. За несколько веков сформировалось великое евразийское государство с самой большой в мире территорией и многочисленным разноязычным населением.

Во многом это стало результатом протекавших столетиями сложных процессов, связанных с освоением новых пространств и демографическими сдвигами. Часть территорий была приобретена путем завоевательных походов, как это происходило повсюду, на всех континентах. Многие народы присоединились к России добровольно, в поисках защиты от агрессоров или движимые стремлением выйти на обширный рынок, приобщиться к одному из мировых центров науки и культуры.

Этому во многом способствовали открытость русского народа, его готовность сотрудничать на равных с людьми разных национальностей, доброжелательно воспринимать их традиции и делиться своими.

Сейчас идет много дискуссий о том, что дал союз народов, сложившийся после Октябрьской революции. Но часто в полемике, критикуя то, что действительно заслуживает критики и осуждения, указывая на реальные проблемы, накопившиеся за эти годы, допускают и огульное отрицание позитивных изменений, происшедших в судьбе наших народов. А ведь сделано громадное дело! Десятки народов, которые не имели или в силу разных причин утратили государственность, получили возможность ее создать. Все республики обладают сейчас индустриальным, научно-техническим, кадровым потенциалом, накопили богатый опыт организации своей жизни. Союз дал возможность отразить фашистскую угрозу независимости всех народов, использовать выгоды взаимопомощи и сотрудничества в рамках огромного экономического пространства.

Можно с полным основанием сказать, что в стране сложилась уникальная цивилизация, являющаяся итогом многовековых совместных усилий всех наших народов. И это очень важно для понимания того, с чем мы имеем сейчас дело.

Прежде всего, надо принимать во внимание, что практически все наши республики — многонациональные. Миллионы людей происходят от смешанных браков, почти 75 миллионов, то есть каждый четвертый, живут на территориях «не своих», скажем так, республик. Покушаться на этот естественный результат исторического процесса было бы безумием.

А ведь в ряде республик предпринимаются попытки поставить проживающих там представителей некоренных национальностей в положение граждан второго сорта, изгоев, в конечном счете подтолкнуть их к выезду. Вдумайтесь, товарищи, в такой факт: в мирное время у нас появились беженцы. И не десятки, не сотни, а тысячи ни в чем не повинных жертв национальных конфликтов, политических страстей, неконтролируемого разгула эмоций. Сепаратизм угрожает обречь миллионы людей на отрыв от исторической Родины, от земли, в которой лежат их предки, нарушить сложившийся уклад жизни. Или возьмем экономику. Сейчас наглядно можно судить, как зависят друг от друга в экономическом отношений все республики и регионы страны. Такая зависимость — результат формировавшихся десятилетиями, а может быть, и столетиями разделения и кооперации труда. Стоило где-то в отдельных узлах нарушить эту целостную систему, как за остановкой отдельных предприятий последовали перебои в работе десятков и сотен, а затем — «обвал» по всей стране.

Советский Союз обладает огромным научным и культурным потенциалом. Это духовное богатство — тоже результат совместного творчества. И понятно, чего лишатся, как проиграют те, кто решит отсечь себя от этого мощного культурного массива.

К преимуществам большого союзного государства относится возможность обеспечить полную и надежную безопасность страны. Да и кто взялся бы за раздел ракетно-ядерного, стратегического потенциала Вооруженных Сил СССР?

По своему политическому весу и кредиту доверия Советский Союз выступает сегодня на международной арене как мощное государство, которое не без оснований называют супердержавой. Его политика оказывает влияние на все процессы, происходящие в мире. Огромные усилия понадобились, чтобы приобрести такое влияние. А растранжирить его, пустить по ветру — можно очень быстро. Добавлю: за исключением отъявленных реакционеров и милитаристов, никто в мире не хочет ослабления роли Советского Союза в международных делах.

Вот на всех этих доводах, дорогие товарищи, и основано мое твердое убеждение в необходимости сохранения Союза и его глубокого обновления.

Обновленное союзное государство, федерация суверенных республик — это гарантированная безопасность, огромный рынок, мощная наука и культура.

Это — мировая держава, играющая одну из ключевых ролей в создании нового международного порядка, основанного на справедливости и солидарности.

Это надежное будущее для всех народов, для нас с вами, наших детей и внуков.