Шпоры для экзамена по игпзс

1.Предмет,
периодизация и методология ИГиПЗС

Предметом явл-ся
изучение возникновения, становления
и развития гос-ных и правовых образований
тех стран, кот-е оказ.наибольш.влияние
на развмтие культуры человеч-ва.

Период-ция
совпадает с период-цией всей истории,
кроме первобытной. 4 этапа: 1.Древн.
мир; 2.Средн. века; 3. Новое время;
4.Новейшее время. Древний мир (конец
4-го столетия до н.э. – до падения
Римс.империи – середина 5-го века
н.э.); Средн.века (сер.5-го в. н.э. –до
1640г.); Новое вр.- до конца 19 в., Новейшее
– 20-21вв. Государство
– политическая организация, на
определенном пространстве, облад.органами
власти и суверенитетом.

Методология—
совокупность методов и приемов
науч.деят-ти, применяемой для получ.знаний
о закономерностях разв. и функц-ния
историч-ких явл-й. Дедукция
— движение от общего к частному
(исп.приемы анализа). Индукция
— движ-е от
частного к общему. Методы: историч-кий
метод – всякое социальное бытие
исторично, оно всегда находится в
становлении, в процессе постоянных
перемен; сравнительный (хронологически
параллельный), совпадающий и не
совпадающ. (экстропогация); синхрологический
– устанавливает взаимосвязь между
явлениями и процессами протекающими
в 1о и то же время в разных местах 1о
гос- ва или в нескольких гос – вах.;
логический – определение и раскрытие
роли каждого элемента, в составе
целого, он позволяет установить то,
что скрыто за внешней формой. В отличии
от историч., этот метод требует не
столько наблюдения, сколько анализа.,
ретраоспективный. Гос-но-политич-кая
организ-я общ-ва на определенном
пространстве, обладающая органами
власти и суверенитетом. Право
– система общеобяз-х норм правил
поведения, установл-х законом,
формально-определен-х и обеспеченных
в своем исполнении принуд.силой гос-ва.

2.Общая хар-ка
гос-но- прав-х систем Древ.Востока

Особенности:
1.сословное неравенство
(неравн.политико-правовой статус
личности от рождения); 2.наличие
института рабовладения (наличие в
общ-ве объектов права, элементы
патриархального рабства, коллект-го
рабовладения, рабы в домаш.хоз-ве);
3.наибольшая экономич.ценность — земля,
основные субъекты землевлад. — храмы,
общины; 4.неразрывн.связь права и морали
с религией. Жрецы участвовали в
выработке прав-х норм, были первыми
древневосточными юристами
(древнеиндийск.брахманы); 5.особенности
форм права, не было отраслей, деления
пр.на частное и публич-е. Прав-е
нормы-казуистичны, детализированы,
что обуславливалось низк.юридич-кой
техникой. Источники
древневосточного права:
1.правовой обычай (1-й древ-ший источник);
2.судебная практика (отдельн.судебн.решения,
заполняющ.пробелы обычного права);
3.законы – системная запись прав-х
обычаев и судеб-х прецедентов).
Перв.древние кодификации — кон.3его
тысячелетия до н.э., н-р-Законник
Хаммурапи), законод-во –казуистично;
4.церковн.нормы (в частности локального
значен.). Древний Восток по праву
счит-ся колыбелью цивилизации.

3.Общественный
строй и гос-ное устройство Древнего
Вавилона

ЦАРЬ

Верховные жрецы
упраляющий «царск.дома»(нубанда),
ополчение

наместники
севера(г.Сиппар) из числа

юга(г.Ларс),
свободных

начальники
областей,

начальники
округов,

советы старших
общин,

общинные сходы

Важн.
древневавилонск.памятник права —
Законы Хаммурапи (18 в.до нэ) — 282 статьи.
Это 1-й сборник зак-в, освещающ
рабовладельческ.строй. Территория —
Междуречье (Тигр и Ефрат),
народности
— шумеры, акайцы, их потомки — авилумы,
мушкенумы. По форме гос-го
устройс.-относительно централизовано.
По форме
правления
— древневост.деспотия. Царь считался
с богат. торгов.знатью, был верховн-м
руководит-м религиозн.культа. Центр
администрирования — дворец. Чиновники
ведшие дворц.хоз-во одновременно руков
–ли и госуд-ми делами. Водным хоз-вом
ведал «управитель реки». Органы
общин-го управления назнач.царем, их
глава — рабианум. Функции совета
обширны; коллектив-я ответственность
за преступл-я. соверш-е член.общины.
Царь и чиновники вели административ-е
и судебные дела, высш.судья — царь.
Судебные дела вели также наместники
и рабианумы — председательствующие в
судебн.коллегиях. В большинстве городов
суд.функ. осуществляли» царские судьи»,
были сохранены храмовые суды. Как и в
любом рабовладельческом гос– ве, все
население делилось на: свободных и
рабов. Свободное население Вавилона
состояло из полноправных и неполноправных.
Полноправные – (авилум – человек,
муж) состовляли основн. массу населения.
Имели: землю, несли имущественные и
личные повинности в пользу гос – ва.
Друг. категория граждан – покорные
«мушкену». На неравноправное положение
м. указывают статьи, определяющ.
наказания: членовредительство
нанесенное авилуму, каралось
членовредительством виновного.
Членовредит – во, нанесенное мушкену
ограничивалось штрафом. За воровство
у мушкену – 10-кратный штраф, за воровство
у царя или храма – 30-кратный штраф.
Низший общественный слой – рабы. Это
– военнопленные, покупные рабы,
порабощенные и ставшие бесправными
– свободные (преступники и не
состоятельные должники). Рабы по закону
– собственная вещь хозяина. Их
продавали, закладывали. Повреждение
их здоровья или лишение жизни считалось
не более чем повреждение или уничтожение
имущества их господина, к-рому виновный
должен был возместить ущерб. Рабы были
царские, храмовые, частновладельческие.
Защитой закона пользовались – рабыни,
имеющие детей от своих владельцев.
Эти дети считались свободными. По
профессиональному признаку: 1-е место:
Придворные служащие, из к-рых выдел.
царский телохранитель и высшее
жречество, приближенные царя. Различного
рода военнослужащие. Храмовые служащие
занимали почетное положение в связи
с важным гос-ным значением религии и
храмов. Высокое положение занимало
чиновничество, к нему предъявлялись
большие требования, но власть наделяло
его землей, к-рая могла переходить по
наследству. Низшие ступени профес. –
служебной лестницы занимали купцы и
предприниматели, ремесленники,
поденщики. Гос-ный строй – относительно
централизованный, вся власть
сосредоточена в руках царя – судебная,
исполнит-ная, законод-ная и религиозная.
Могущество царя видно из его титула
– мудрый вождь, солнце Вавилона, дракон
среди царей, ярый буйвол, бодающий
врагов, любимец мудрой богини Мамы.
Однако власть древневавилонских царей
нельзя безоговорочно назвать
деспотической. Например, во времена
Хаммурапи продолжали существовать
общинные органы управления, советы
старейшин, общинные сходы, осуществлявшие
администр-ную и судеб.власть на местах,
поддерж. общественный порядок (решающие
спорные ?ы между общинами распределяли
налоги).

4. Законы Хаммурапи

Законы Х. содержали
положения процессуальн.хар-ра, регул-ли
имущ–е отнош-я, семейн. и наследс-е
право, предусматр.защиту личности,
регламент-ли условия найма, займа,
хранения, поклажи, предполагали
неустойки, добросовестное приобретение
по факту долгопричинение вреда
чуж.мущ-у – обязывало возмещать ущерб,
собственник пропавшей вещи обнаружив
ее у др-о мог через суд востребовать
ее возмещения, договор займа
обязыв.вернуть долг с %ми, при
купле-продаже–заключ.договор. Договор
аренды земли обязыв.арендатора платить
арендн.плату или отдавать часть урожая
до 2/3. Семья-патриархальная.
За невесту платился выкуп, приданое
перех.в собствен.мужа. После смерти
жены приданое возвращ-сь в ее стар.семью
или передавал.детям. Брак заключ-ся
на основан письмен.дог-ра. Имущ-во
умершего переход.к сыновьям в равн.долях.
Дочери получ.свою часть в виде приданого.
Уг.право.
Преступление в древн.кодексе — обида.
Судопр-во основ.на системе доказ-тв,
ответчик не имел права на ответн.иск,
суд вели гос-ные служащие, доказат-ва
показания свидетелей, имеющих одинак-ю
ценность для всех сословий. Наказания
основ-ся на принципе талиона —
равнозначность «око за око». Виды
наказаний: ордалий, смертн.казнь:
повешение, сожжение, сажание на кол,
закапывание живьем. Членовредит-во:
отсечение частей тела. Широко
распростр.штраф; часть обидчику,
др.-стороне ведущ.дело. Суд.дела
возбужд-сь по инициативе частнт.лиц,
с обращения истца. Процесс
нос.состязат.хар-р. Высш.инстанц. –
Монарх. По степени тяжести: преступл-я
против богов, против монарха. Была
распространена коллективн.ответ-сть.
Казуистичность — детальное рассмотрение.
Материал для письма обоженные глинян-е
черепки, клинопись. Денежн.1ца сначала
– сыпучая мера зерна, далее — серебро,
мина, сикли. «Мои слова превосходны,
мои дела бесподобны», — заканчивался
кодекс. В правление царя Хам-пи создание
сборников з-нов. З-ны выбиты на большом
черном базальтовом столбе. На нем
изображен сам царь в молитвенной позе
перед богом вавилонян – Шамашем,
кот.вручает ему законы. Под изображением
царя – текст з-нов. Текст распадается
на 3 части: Введение, З-ны, Заключение,
всего в сборнике 282 статьи. Источниками
кодекса явл. Шумерийские судеб-ки,
старое обычное право, новое законод-тво.
Для законов хар-ны: примитивная правовая
техника, формализм, символический
хар-р норм. Нет четкого опред–я
преступления. Тексты составлены в
казуистической форме, бессистемно.
З-ны содерж. пережитки родового строя,
это проявляется в применении ордалий
(испытание стихией). Законы Хаммурапи
– 1-й известный сборник законов,
освещавший рабовладельческий строй.
Виды земельной собственности: царская,
храмовая, общинная, частная. Во времена
правления Хаммурапи – отм. интенсивное
развитие частной собственности на
землю. Частные землевладения были
различны по объему. Крупные землевладельцы
обрабатывали свою землю используя
труд рабов, наемной раб.силы. Мелкие
– сами обрабатывали свою землю. Законы
Хам. позволяли продажу земли, передачу
по наследству, сдачу в аренду. Виды
найма лиц на работу: существовали
границы между благородными и простыми
профессиями, благородными считались
– врачи, строители корабельщики. Не
благородн. – рабочие, рабы. В законах
– оговаривался наем имущественных
вещей и ответственность за их порчу.
Договор личного найма – рабочие для
обработки земли, врачи, ветеренары,
строители. Закон опр. порядок оплаты
труда по найму, а также ответственность
за не добросовестную работу. Договор
займа – тенденция ограничения %,
предотвращение попадания в рабство.
А также виды договоров: купли–продажи,
хранения, товарищества, мены, поручения.
Значительное внимание уделялось
семейно-брачным отношениям: брак
считался разновидностью договора
(между мужем и отцом невесты). Глава в
семье – муж. Женщина при безнравственном
поведении подвергалась суровому
наказанию. При бесплодии жены муж мог
иметь другую. Гарантии женщин – наличие
своего имущества, право на приданое,
право на развод, наследство после мужа
с детьми. Сильная власть отца над
детьми – отдача в качестве заложника
за долги, но лишить наследства права
нет. Возможно усыновление детей.
Развивается институт наследования.
Преимущественно наследование по
закону близ. родственниками (детьми,
внуками). Законы Хам. не дают конкретного
толкования понятия преступления (форм
вины, отягчающих и смягчающих
обстоятельств).Выделяются 3 вида
преступлений: против личности,
имущественные и против семьи. Наказание
во всех случаях – по принципу талиона.
Основное наказание по законам Хам –
пи смертная казнь.

5.Гос-во и право
Древнего Египта

4-й
– 3-й тыс. до н.э. в Древнем Египте
складывается 40 номов(областей). Во
главе каждого –царь, он же верховный
жрец. Далее объединение номов происходит
постепенно. Вначале возникают два
отдельных царства – Верхний и Нижний
Египет. В период Раннего царства 30-28
вв. до н.э. они объединяются в одно. 4
основных периода Др. Египта: древнее
царство – 27 – 24 вв. до нэ.; среднее
царство – конец 3-его тысячелетия –
16 в. до н э.; новое царство – 16 – 12 вв.
до нэ. В 6-м в.до нэ персы покорили
Египет. Форма древнеегипетского гос-ва
— восточная деспотия, вся власть в
руках фараона (30 династий), религиозный
культ главы гос-ва отделен от прост.
людей и счит.живым божеством.
Господствующий класс – рабовладельцы
и жречество.
Положение знати опред древностью
рода, величиной землевладения,
занимаемой должностью. Жречество
вмешивается в судебные дела и управление,
храмы и жрецы – явл. собственниками
огромных богатств. Общественная ячейка
– сельская община. В общем пользовании
общины – свободные земли, нераспаханная
целина, луга, леса. Управление общиной
осуществляется общим собранием,
советом, старейшиной. Основная масса
населения – зависимые и подневольные
люди, бесправные рабы (военнопленные
или египтяне , доведенные до рабского
состояния).Они владели не большим
имуществом и получали скудное
пропитание. Власть фараона абсолютна,
его считали посредником между небом
и землей. Главн.чиновник – джати
(сердечн.друг), управляющ.царским
двором и хоз-вом. 2м главн.сановником
гос-ва явл.казначей, управляющ.всем
материальным движимым и недвижим.имуществом,
осуществл-м надзор за соблюдением
всех экономич-х указов и контроль за
налоговым сбором. 3м по статусу был
«начальник работ» — наблюд. за
оросительной системой, 4м-управляющ.
«домом оружия» — комплектование и
обеспечение армии фараона. Ф-н
счит.верховным собственником на землю,
кот-ю жаловал чиновникам и управленцам,
храмам и лично жрецам. Жрецы имели
больш.влияние и мощь в гос-ве. Египет
Нов.царства-1-я мировая империя. Во
время Н.царства — идет интенсивное
развитие наемных войск. Источники;
анналы Тутмоса-3го Фараона, записи
жреца Монифона, поучения Ахтоя (высоком
гос-ном служащем, написавшем письмо
сыну в школу, или «Повесть о красноречивом
крестьянине»). Реформа Эхнатона(1-й
Ф-н периода Нового царства).
Право Египта
не было примитивным; известны были
договоры аренды, займа, найма,
купли-продажи, поклажи, товарищества,
договор хранения явл. безвозмездным,
передача земли. Для семейн.права
хар-но-довольно выс. положение женщины,
приданое оставалось ее собственностью,
развод свободен для обеих сторон.
Наследники по закону — дети обоих
сторон. Завещание могли составить и
муж, и жена. Уголовная часть права
знала след.виды преступлений: гос-ные
— измена, заговор, мятеж, разглашение
гос-ной тайны; религиозные — убийство
священ.животных, чародейство, против
личности-уийство, отступление от
правил врачевания в случае смерти
больн.; против собственностми — кража,
обмеривание, обвешивание; против чести
и достоинства — прелюбодеяние,
изнасилование. Наказания: телесные,
членовредительские, смертная казнь,
заключ.в тюрьму, денежные штрафы.
Судопризводство — коллегиальное,
процесс носит состязательн хар-р,
начинается по жалобе потерпевшего. В
качестве доказательств исп-сь:
свидетельск.показания, клятвы, пытки.
Судопроизв-во носило письмен.х-р.
Существовали также храмовые суды, в
составе кот-х были жрецы. Высш.судебн.
инстанция — фараон. Низший орган
управления — сельск. общины. Египет
стоит у источников мировой цивилизации.
Здесь раньше всех сложилось классовое
общество и впервые в мире возникла
государство ( к 3-ему веку до н.э.).
Письменные источники дошли до наших
дней в форме папирусных документов и
надписей на каменных плитах или
памятниках. У египетского права высокий
уровень юр.техники. Египтяне создали
большое количество правовых институтов
в области имущественного, семейного,
уг-го и процесс-го права. Источник
права в Др. Египте – обычай.

6 Общественный
и гос-ный строй Древней Индии

Индийская
цивилизация сложилась более 4-х тыс.
лет тому назад. Археологическ. раскопки
показ., что еще в 3-м тыс. до нэ здесь
существ. крупные города, — центры
ремесленного производства, развитое
земледелие, торговля, имущественное
расслоение. 1период — разложение
первобытно–общ-го строя и образование
отдельных рабовладельческ. гос- в (2-я
пол. 2го тысяч-я до н. э.). 2 период –
рабовладельческие гос – ва в долинах
Инда и Ганга (первая половина первого
тысячелетия до н. э.). 3 период –
централизованное гос – во Маурьев
(1- е тыс. до н.э. – до 1 в н.э.), период
складывания самого крупного на Древнем
Востоке гос-ва, этот период назывался
– магадхско – маурийский. Гос-но–правовые
и обществен–е институты Древ. Индии
существенно отличались от рабовладельчес.
деспотий стран ДрВостока. В эконом-ком
плане – общинная система, отсутствие
гост – ной собственности на землю.
Индия – страна многоязычная,
многонациональная, народы стояли на
разных ступенях обществен.развития.
Огромное влияние религии (индуизм и
буддизм), идеи героев – мучеников.жизнь
понималась как цепь перерождений
(сансара), новое перерождение
определялось накопленной кармой –
суммой добрых и злых дел человека.
Концепция сансари на века обезопасила
Индию от потрясений социального
хар-ра: жизнь в нищете воспринимались
как следствие предыдущей греховной
жизни, вина самого чел – ка, а не гос-ных
устоев. История Древн. Индии почти не
содержит данных о варварском уничтожении
городов, массовых убийствах, истязаниях
мирного населения. Гуманность –
хар-ная черта этой цивилизации.
Своеобразие общественного строя
(кроме кланов, сословий имелись варны).
Варны- сословия по происхождению.
Касты – группы по профессиональн.
признаку. Первый человек – Ману.
Предполагалось, что самые одаренные
и справедливые призваны служить богам
– браманы. Брахманы – голова и уста
Ману. Кшатрии (защитники, воины) –
плечи и руки Ману. Вайшья (соль земли
– хозяйственники, земледельцы,
ремесленники, торговцы), — живот и бедра
Ману. Шудра (простые работники, слуги
всех высших варн) – ступни Ману.
Неприкасаемые – люди занимающиеся
захоронениями, уборкой мусора, нечистот.
Общение с ними других каст запрещено
законом. Основой гос-го управления
явл. царь. Принцип наследования власти
соблюд. строго. Еще при жизни царь
назначал наследника престола – одного
из своих сыновей. Вместе с тем власть
царя нельзя назвать деспотичной.
Помощники царя; придворный жрец,
казначей, сборщик налогов. Имелась
шпионская служба. Войско сост. из
царской дружины, отрядов конницы, в
которой служ. Кшатрии. В нее входили
подразделения боевых слонов. Имелись
два совещательных органа паришад и
раджасабха. Во главе селений и мелких
городов стоял вождь, раджа. Сельские
дела решал выборный панчаят. Далее
староста и управители деревень. За
свою службу они получали земельные
наделы.

7 Законы Ману

Право
1ое столетие до н.э. –составлены законы
Ману. Это свод этико – религиозн.
предписаний, правил, фиксированных
традиций, состоящий из 2685 статей. По
легенде, всевышний бог Брахма послал
на землю Ману, дабы навести там порядок
и законность. Однако в систематизации
законов, чувствуется рука знающих
религиозные догматы и юриспруденцию.
Законы Ману – сборник священных
текстов, норм права, в нем помещен
перечень прав и обязанностей царя,
его советников, судей и чиновников
различного ранга. Законодатель внес
в этот свод правила поведения человека,
взгляды знаменит. философов, этику.
Дхармы – нормы поведения в повседневной
жизни. Сборники законов – джармшастры.
Права собственности – 7 способов
возникновения: 1.наследование 2. дарение
3. покупка 4. завоевание 5. покупка 6.
исполнение работы 7.получение милостыни,
а также – давность владения. Основной
вид собственности – земля. Собственник
мог : продать, подарить,заложить, сдать
в аренду землю. Законы Ману охраняют
и движимое имущество. Наиболее ценно
– Рабы, скот, инвентарь. Покушение на
собственность – отнесен к наихудшему
их пороков.Суровое наказание тому,
кто загрязняет водоемы, лес, разрушает
плотину. В законах воспроизведена
древнейшая формула приобретения
земли. Поле принадлежит тому, кто
вырубил лес, а убитые животные стрелку.
В зак – х содерж. строгое наставление
царю по охране прав собственника:
«Похищенное грабителями и ненайденное
государь должен возместить из своего
имущества». Обязательственные отношения
Договор займа.если должник не уплатил
в срок он должен отработать свой долг
.или родстаенники могли отдать. Договор
найма – неисполнение договора, штраф.
Купля – продажа. Продавец только
собственник и сделка соверш. в
присутствии свидетелей. Закон запрещает
продавать вещи плохого качества. Общие
требования: договор счит недействительным,
если был заключен – пьяным, безумным,
старым, ребенком, рабом и неуполномоченным.
А также – совершенный обманом, с
принуждением. Нормы семьи и брака
Глава – муж. Он мог купить, продать
жену.Женщина рассматривалась как
наследствен. Владение.В детстве под
властью отца, замужем под властью
мужа, после его смерти под властью
сыновей.В некоторых статьях – мать
выше, чем учитель(гуру) и отец. Она –
хранительн. Очага, воплощение богини
жизни, нельзя причинять ей вред,
оставлять, ссориться. Брак – религиозн.
и нравственная обязанность людей.цель
его деторождение, продолжение рода,
сексуальное наслаждение. Брачный
возраст для мужчин – 20 лет, женщин –
12и даже 8лет.Партнеры выбирались
родителями.отец невесты нес огромные
расходы на приданное. Его отсутствие
могло обречь девушку на безбрачие,
что могло закончиться самоубийством.
Законы признавали единобрачие и
нерасторжимость. Жена должна была
след. За мужем после смерти(обряд
самосожжения). Муж почитается как бог.
Он мог привести в дом вторую жену, если
первая имела злобный нрав, расточительна,
тяжело больна, привержена к пьянству
и просто скандалистка. Вдова влачила
жалкое существование. Имущество семьи
– общее достояние, но управлялось
главой семьи.После смерти наследовалось
сыновьями. Дочери от наследования
устранялись . но братья должны были
выделить часть на приданное. Законы
содерж. большой перечень преступлений
и наказаний:1. уголовные преступления
– хищения, кражи скота, ограбления,
кражи людей, клевета, доносы, прлюбодеяния,
проституция, мужеложство,пьянство,убийства
и тяжк. Телесных повр-х. А также
–государственные преступления, против
собственности и личности.законы
указывали на формы вины, рецидив,
соучастие. Наказания опред. в зависимости
от тяжести вины и социальн. положения
преступника. Высшие варны- несли
меньшую ответственность(покаяние,
штраф). Брахман за убийство шудры
платил штраф, равный стоимости лягушки.
Тяжесть уголовн. наказний ложил. на
плечи шудр. Легкие наказания –замечание,
покаяние, выговор. Далее – штрафы,
смертная казнь: простая и квалифицированная,
когда преступника превращали в
калеку(членовредительство).
Судоразбирательство производилось
от имени царя.сущ. высший суд, в котор.
Входили брахманы и советники. Законы
предписывали искать истину, справедливо
определять предмет иска. Правосудие
в нисших судах вершилось раджами.
Большое значение имели свидетельские
показ –я. Суд имел состязательн. хар
– р, истец должен был сам привести
ответчика. К показ –ям не допускались
родственники, женщины, враги и
заинтересованные. Строго каралось
лжесвидетельство, при отсутствии
свидетелей применялись ордалии.

8. Гос-во и право
Древнего Китая. Возникновение
– 2-е тыс. до н.э. Китайцы называют свою
страну – Чжунго – Срединное гос –
во. Выд. 4 периода в развитии страны:
Шан (Инь), Чжоу, Цинь, Хань; каждый из
к-рых связан с правлением определенной
династии. Особенности: наличие в
течение многих лет 2х неизменных
социальных институтов: это традиционная
кресть-ая община, предельно развитая
бюрократ-кая иерархия. Высшая ступень
соц.иерархии – царь. Затем, рабовладель-ая
арист-тия и жречество. Далее, рабовлад-кая
арист-тия покоренных племен. В
зависимости от близости к царю, арис
– я обладала титулами, к-рые давали
право на опред.привелегии. Основная
часть населения свобод общинники.
Были и рабы, к-рыми владели частн.лица
и гос-во. Источниками рабства явл.
военный плен, продажа за долги, обращение
в рабство за нек-рые преступления,
получение рабов в качестве дани. Рабы
не могли иметь ни семьи, ни имущества.
Гос-ный строй – восточная деспотия.
«Царь–сын неба».Трон передавался по
наследству. Власть царя (Вана)
обожествлялась. Власть правителя
абсолютна, за ослушание – казнь вместе
с семьей. Царь и его аппарат выполняли
функции: забота об орошении и ирригоции,
сбор налогов, ведение войн. Длжност.лица
подразделялись на высших граждан.чиновников,
военных чиновников, советников. Близкие
советники – полководец, судья, главный
жрец, великий гадатель. Старшие писцы
запис. речи монарха, младшие – записывали
его указы решения по судебным делам.
Должности чиновников переходили по
наследству. В духе конфуцианский
принципов, для управления страной,
кандидаты в чиновники должны были
сдавать конкурсные экзамены. Традиция
утверждала, что верхи всегда управл.
низами. Правители имели штат соглядатаев,
доносчиков, шпионов. В гос – ве имелась
полиция. Стержнем управленческ. системы
были конфуцианские и даосские нормы.
Идеал правителя – пассивность и
бездеятельность. В период гос-ной
раздробленности в Китае нач-ся реформы.
Крупным реформатором эпохи Цинь
является Шан Ян (390-338)гг. до нэ. Его
принцип: иметь много наказаний и мало
наград, жестко карать за мелкие
преступления, тогда большим неоткуда
будет взяться; разобщать людей взаимным
доносительством и слежкой. Цель
системы: наведение гос-ного порядка
и насильственное объединение Китая.
Реформы коснулись многих сторон жизни:
покупка и продажа земли, нанесло удар
по землевладению общины. Закон о
дроблении семей ускорил распад общины.
Проведено административное деление
по территор-му признаку. Изменена
система налогов. В армии введено 18
степеней отличий. В расчет принималась
храбрость в бою. 9 – й год нэ в результате
гос-го переворота, получил власть Ван
Ман, провозгласивший себя императором.
Его реформы: запрет к-продажи земли и
рабов, ввод гос–го регулирования цен
и %ов по ссудам, проведение ден.реформы
и введение новых налогов. 2-я пол 2го
века нэ – в Китае разразился
политич.кризис. В 184 г. – мощное восстание
«Желтых повязок» . В 220 г. император
свергнут. Китай распалчя нп 3 части.
Право
Древнего Китая
10 – в.до н.э. по преданию ознаменован
разработкой Уложения о наказаниях Му
– ваном. Оно представляло собой запись
отдел. Судеб.решений и закрепляло
нормы обычного права. Впоследствии
большое влияние на развитие права
оказали конфуцианство и школа легистов.
Конфуций предпочитал нормы морали.
Легисты – распространяли правовые
нормы. Легизм враждебно настроен к
людям. Они счит., что люди глупые сущ-ва,
кот-х нужно подчинять порядку. Под
порядком легисты понимают – полное
безволие людей, их преданность власти.
Право знало понятия владения и
распоряжения. Земля – госуд-ная
собственность . но владела ей община.
Знать получала землю вместе с покоренным
населением. В начало правления династии
Чжоу, дейстаовала система «колоддезных
полей», — 9 надело земли. 8- в частном
пользовании крестьян, с 9-ого, урожай,
собранный всей общиной, отдавался
царю. Позднее положение крестьян
ухудшилось – введен денежный налог
с каждой семьи. Объектом права явл-сь
рабы. Известны виды договоров: мены,
купли – продажи, дарения, займа, личного
найма. Семейное право – патриархальное.
Абсолютная власть отца, мужа. Женщина
личного имущ-ва не имела, ее права в
наследовании ограничены. Брак закл.
Родители .Распространено многоженство.
Выделялись следующ. Виды преступлений;
госуд – ные (мятеж, заговор),
религиозные(шаманство, выбрасывание
золы на улицу). Против личночти(убийство,
нанесение телесн. Повреждений), против
собственности(кража грабеж убой чужого
скота), воинские(неявка на место сбора,
не проявление мужества воином), отказ
от уплаты, пьянство. Му – ван выделял
5 основн. наказаний: Мосин (клеймо тушью
на лице) применялось за 1000 разл.
Провинностей Исин(отрезание носа) за
1000 разл провинностей Фейсин(отрезание
ног) за 500 разл. Провинност. Чужин
(кастрация для мужчин и превращение
в рабынь – затворниц женщин), За 300
провинностей. Данисин(отрубание
головы) –за 200 пров. Такие наказания
множили число инвалидов, но судя по
всему, преступность не исчезла. От
наказания можно было откупиться: За
клеймо – 100 хуаней(=2кг меди), за носи
ногу- 200 хуаней, за оскорбление – 600,
за смертную казнь – 1000. За укрывательство
и недоносительство виновного рубили
пополам., действовало правило круговой
поруки. Суд не отделен от администрации,
верховный судья – император. На местах
– представители местн. администрации.
Имелись чиновники, обязанные разыскивать
преступников, начальники тюрем и
палачи.

9 Обществен-й и
госуд-ный строй Афин

Образование
этого древнего гос – ва связано с
греческим героем Тезеем. Руководящий
орган – Совет, руководящий всем
гос-вом. Произошло объединение трех
племен, сцентрализацией в Афинах.
Родовая знать – эвпатриды, большая
часть населения- геоморы(земледелтцы),
и демиурги(ремесленники), далее из
епатридов – архонты( сначала заним-щие
свою должность пожизненно, далее
сроком – 10лет) С 7-го в. до н. э. Избираются
– 9 архонтов, сроком на 1год.они
выполняют: военные, жреческие, судебные
функции, далее осущест-ют руководство
всей страной. Высший гос – ный совет
– ареопаг, заменил совет старейшин.
Ареопаг стал хранителем традимий,
высшим судебным и контролирующим
органом.Все эти нововведения,
ознаменовали создание Афинского
гос-ва., в котором происходят радикальные
преобразования, основные из них,
связаны с реформами Солона и Клисфена.

10 Рефармы Солона
и Клисфена

Цель
реформ – примирение враждебных слоев
населения. Реформа Солона – сисархия
(«стряхивание времен»), она освободила
множество должников в Афинах. Запрет
личной кабалы, продажи не состоятельных
должников в рабство. По новому закону
– должники и проданные в рабство за
пределы страны, должны быть выкуплены
и возвращены на Родину за гос-ный счет.
Устанавливается размер земельного
владения, Разрешается свобода
завещаний(т.о. развитие частной
собственности на землю). Важнейшая из
политических реформ – цензовая
реформа. Все афинские граждане разделены
на 4 разряда, независимо от их
происхождения., на этой базе возникает
совет четырехсот(100 человек от каждого
племени). В функции совета входит –
подготовка дел для обсуждения на
народном собрании, разбирательство
текущих дел. Народное собрание-ареопаг.
Реформы Клисфена – связ. с окончательной
ликвидацией остатков родового строя.
Введение новых административных
делений – во снове котор. – территориальный
принцип. Вся Аттика разделена на 3
территор-х округа: .1Афины – центр с
пригородами 2. Внутренняя центральная
полоса 3.Береговая полоса Каждый округ
состоит из 10 – и равных частей –
триттий. Три тирттии( по одной из
каждого округа, объединены в филу).
Организация новых фил заменяет совет
четырехсот на совет пятисот( по 50ь
человек от каждой филы). Ввод «суда
черепков», тайного голосования –
остракизма. Остракизм – голосующий,
пишет имя опасного на его взгляд
человека, для данного строя. Этого
опасного чел-ка, изгоняют на 10 лет, без
конфискации имущества. Далее остракизм
нашел применение в политической
борьбе.Реформы Клисфена способствуют
складыванию рабовладельческого гос-ва
в форме демократичес. Республики. 5
век до н. э. – расцвет афинской
демократии, классический период.

11. Общественный
и гос- ный строй Спарты.

Возникла
в 9 в до н.э. Установление общественного
и гос-го строя связ. С именем – Ликурга.В
обстоят-вах острой борьбы появляется
законодальство. Гос –ный строй Спарты-
военная организация.Полноправные
граждане лишь жители Спарты – спартиаты.
Они обеспечены земельн. Наделами,
сначала одинаковыми по размеру, потом
стало намечаться имущественное
неравенство. Но спартиаты именовались
«равными». Другая социальн. группа –
Периэкли – лично свободные граждане,
не имеющие полит. прав,мо имеющие право
приобретать собственность и нести
воинскую повинность. Значит. Социальн.слой
– Илоты(побежденные народности,
превращенные в рабов),Земли нет,
работают на участке у спартиата, несут
воинскую службу.Спартиаты их жестоко
терроризировали. Спарта – пример
рабовладельч. Аристократии Функции
народного собрания: 1.избрание
должностных лиц 2. принятие решения в
случае спора о наследии 3. вопросы
войны и мира, заключения союза с др.
гос-вами. Народное собрание не решало
вопросы: 1.финансовые 2. деятельность
магистратов 3. судебные дела На народн.
собрание оказ. влияние спартанская
олигархия. Сохранился совет
старейшин(герусия), состоящий из 28
виднейших представителей спартиаты.
Герусия –руководит военными, финансовыми
и судебными делами. Во главе гос-ва
–два царя(военные вожди), — они же
верховные жрецы, осуществляющие
судебную власть. Эфоры – выборные
лица, осуществляющие руководство
народн. собранием и герусией, решающие
вопросы: внешнего сношения, внутреннего
управления страной, гражданск.
юрисдикции. Эфоры сост. коллегию из 5
человек. Особенности развития
государственности в Спарте –режим
военной демократии обусл. Застой
политической и экономической жизни
страны. В середине 2-ого века до н.э.
Спарта, как и др. греческие гос –ва
попадает под влияние Рима.

12Право Древней
Греции

Афинское право
наиболее развитая система
рабовладельческого строя, оказ.
заметное влияние на правовые системы
др. гос-в.Особенность прав. Системы-основной
источник права – обычай.Закон и обычай
отождествлялись.Впоследствии теория
и практика признают приоритет законов
над обычаем. В 621 г.до н.э. появляется
писаное право в виде законов
Драконта.Осуществл. новая
социально-эконмическ. ситуация;отменялась
кровная месть, вводились новые правила
судопроизводства,оформлялись права
на частну.ю собственность и суровые
наказания за посягательства на нее.
В начале 6-ого в. до н.э. большая
законодательн. Работа проводится
Солоном. В 5-4вв. до н.э. –закон становится
главным источником права. Полноправными
афинскими гражданами явл.-лица родители,
которых граждане Афин, достигшие18
лет. К определенным важным правам и
обязанностям отн.- право на свободу и
личную независимость от другого чел.,
право на земельный участок, помощь от
гос-ва в случае материальных затруднений,
на участие в делах гос-ва, на защиту и
покровительство закона. Обязанности:
беречь свое имущество, трудиться на
своем земельн. участке, защищать свой
полис от врагов, повиноваться законам,
принимать активн. участие в общественно
– политич. жизни страны. У богатых
граждан – повинность наз-сь литургия.
Между полнопр. гражданами и рабами
сущ. промежуточный слой – метеки. Люди
лично свободные, но лишенные политич.
и некоторых экономич .прав — права
гражданства, приобретения недвижимости,
заключения брака с афин –ми гражданами.
С них взималась особая подать, они
привлекались к воен.службе. Рабы –
частные и гос-ные. Частные занимали
положение вещи. Гос-ные – имели право
приобретать собственноть и распоряжаться
ею. Право знало: Видимое и невидимое
имущество. Видимое – земля, рабы, скот.
невидимое – деньги, драгоценности.
Среди вещных прав владение и
собственность. Обязательственные
отношения – договор или
деликт(правонарушение). Виды договоров:
купля – продажа, найм, ссуда, подряд,
займ, хранение вещей, товарищества,
поручения, комис – ный. В качестве
обеспечения договора задаток, залог,
поручительство. Обычаи и законы
мсходили из понятия широкой право –
и дееспособности гражданв имущественных
отношениях. В одном из законов гов –
ся:»Каждый может отдать свое имущество
любому гражданину если он не лишился
рассудка, не выжил из ума от старости
или не попавал под влияние женщины»
В Афинских законах имущественные
оношения получили гораздо большее
развитие, но в них нет детальных
предписаний. В семейно – брачных
отношениях; брак обязателен. УУклонение
от брака расценивалось как забвение
кулоьта предков. К холостякам относились
как к больным. Власть домовладельца
значительна.Муж мог привести наложницу.
Женщина не могла заключать сделки,
после смерти отца господин – муж,
после – мужа , сыновья. При наличии
сыновей в семье, дочь не получала
наследства. Обычай разрешал брак между
родственниками. Отношение к женщине
было презрительным. Афинянки вынуждены
были вести замкнутый образ жизни, не
имели почти никаких прав. Мораль
обвиняла их, что они беззаботно проводят
время в стенах дома, когда мужчины в
поте лица добывает хлеб. Общественное
мнение нормально относилось к любви
мужчин с юношами и гетерами. Рождение
ребенка – праздник. Мальчика украшали
оливковыми ветками, девочку – шерстяными
нитками. Больше любили мальчиков, с 7
лет их отдавали под опеку отца, девочку
могли выгнать из дома. Сохранялся
обычай детоубийства. До реформ Солона
отец мог отдать реб. в рабство, покалечить
и даже убить. После – сын мог отказать
престарелому отцу в помощи, если он
не обучил его ремеслу. С другой стороны,
отец мог отречься от сына, лишить его
наследства, выгнать из дома, если тот
не оказывал ему должного уважения.
Известны; гос- ные преступления,
прест-ния против семьи, личности,
собственности. Особо опасные – против
гос-ва, обман народа, измена отечеству,
оскорбление богов, противозаконные
предложения на народном собрании.
Ложные доносы, шантаж,клевета карались
штрафом. Хищения и взяточничество –
откуп в десятикратном размере. Атемия
– лишение гражданских и политических
прав- тягчайшее наказание. Приговоренный
к смерти мог сам исполнить приговор-
выпить яд, избрать чеч или веревку.
Грабители и разбойники могли быть-
проданы в рабство. Ночного вора
разрешалось убить на месте, однако он
мог избежать наказания вернув вещь
или оплатив ее стоимость. Наказывали
также предметы – статуи, камни, бревна,
если они явл. причиной смерти.
Судоразбирательство начиналось с
заявления от полноправного гражданина.
Интересы несовершеннолетних и женщин
представлял домовладыка, рабов –
хозяева. Стадии суд.процесса –
предварительное расследование,
судебное разбирательство, вынесение
приговора, последнее слово осужденного.
Время для разбират –ва в суде – 9,5
часов.Клепсидра запускалась когда
предоставлялось слово. КЛЕПСИДРА
водяные часы. Обычно подсудимые
вымаливали снисхождение, слезно
взывали к жалости, приводили в суд
своих плачущих родных. Особенно
тщательно соблюд. процессуальная
форма, если подсудимому грозит смертная
казнь. Мера наказания предлагалась
участниками процесса. Высшей судебной
и апелляционной инстанцией явл. Гелиэя,
ее вердикты пересмотру не подлежали.
Правовые воззрения греков оказали
большое влияние на становление римского
права.

13 Древний Рим:
общественный и государственный строй
в царский период

История Д. Р.
восходит к 8 в. до н.э. Периоды: 1. Царский(8
в. до н.э. – 509 г. до н.э.),

Республиканский(509
г. до н.э. 27-г.до н.э.), 3. Период
Империи(27г.до.н.э. – 476г. н.э.)

Население
Рима жило родами, главы в них –
старейшины.Род – люди с общим происход-м,
общей собственностью на землю, законами
почитания предков. Освобожденные
рабы, их потомки, чужеземцы, торговцы
и ремесленники, люди, изгнанные за
нарушение родовых обычаев, насильственно
переселенные из покоренных городов
– плебеи. Коренное население — патриции.
Патриции – полноправный «римский
народ» Плебеи – лишены полит – ких
прав. Патриции составили господствующее
сословие, владевшее землей, рабами и
клиентами – обедневшими сородичами,
бесправнми завоеванными или пришлыми
жителями. Они лично свободны, но
ограничены в правах и нах-ся под
покровительством патрициев, клиенты
получали от низх земельные наделы и
несли в их пользу повинности. Римская
патрицианская община предст. Соб.
Город – государство военной демократии.
Правитель – царь, должность его
выборная. Главы родов – составляли
совет старейшин – сенат.Верховная
власть – племенное собрание, решающее
важные вопросы – объявление войны,
судебные дела, выборы царя ( вместе с
сенатом).

14 Реформы Сервия
Туллия

Деление
свободного населения (патриции и
плебеи) на – 5 имущественных разрядов
– классов.1. лица, обладавшие состоянием
не меньше, чем в 100 000 ассов, 2. – 75 000
ассов, 3. – 50 000ассов и т.д. Из первого
разряда была выделена группа –
всадники, а безземельные – пролетарии
– объед. в шестой разряд. Граждане
каждго разряда поделены на сотни –
центурии Всего их было – 193. Из них 18
центурий-всадников и 80 центурий первого
разряда, составляли более половины
всех центурий. Центурия будучи военной
тактической единицей, стала и голосующей
единицей. Каждая центурия имела 1
голос, голоса богатых цен – й состаляло
большинство – 98 из 193. центуриатные
собрания решили вопросы: объявление
войны, выбор должностных лиц. Вся
территория Рима разбита на 4 городских
и 17 сельских округов – триб, тем самым
разрушается родоплеменная организация
общества. Триба объединила патрициев
и плебеев. На тот период времени данные
реформы носили прогрессивный характер.

15 Общественный
и государственный строй мской
республики.

Конец
6-ого – начало 5-ого вв. до н.э..После
насильственного свержения царя и
передачи власти двуи выбранным
должностным лицам, которых выбирали
только из патрициев и называли
консулами. Ежегодно избирались преторы,
ведавшие судебными делами. Т.о.
осуществился переход к республике.
Важное значение зан. Сенат,сформировавшийся
из совета старейшин римского союза
племен.Сначала сенаторов было – 300
(по числу родов),нахзначали их цензоры
– особоуполномоченные лица, избраннвые
народным собранием. Должность сенатора
– пожизненная. В компетенции сената
– международные, финансовые дела,
вопросы культа, объявление и ведение
войны, внешняя политика.Он контролировал
законодательнуюдеятельность,
предварительно рассматривая
законопроекты. Сохранялись важные
институты народовластия – народные
собрания. Наличие сроков полномочий
должностных лиц(консулов и преторов),
их подотчетность народному собранию,
коллегиальное устройство учреждений
указывают на демократические формы
правления. Существовали два вида
народных собраний – центуриатные и
трибутные. Центуриатные(главные)
утверждали законы, избирали основных
начальников- магистратов: консулов,
преторов, цензоров. Созывались собрания
по инициативе начальников – магистратов,
начинались с обрядов. Затем следовало
чтение законопроекта и голосование.
Трибутные собрания в зависимости от
состава жителей триб делились на
плебейские и потрицианско – плебейские.
Они избирали низших должностных
лиц(квесторов, эдилов и др.) и рассматривали
жалобы на приговоры о взыскании,
местные дела и законопроекты. Характерна
была система сдержек и противовесов:
2 консула, 2 собрания, ответственность
магистратов за злоупотребления,
отделение судебной власти от
исполнительной. Должность
плебейского(народного)трибуна, была
учреждена около 494 года до н.э. Трибунов
было сперва 2, затем 5, и наконец 10.Трибун
не мог отлучаться ихз Рима, дверь его
дома должна быть всегда открыта для
ищущих защиты плебеев. Трибуны могли:
запрещать исполнение приказов,(за
исключением приказа диктатора),
налагать вето на постановление сената.
Гос – ные должности именовались
магистратурами.Они делились на
ординарные (обычные) и экстраординарные
(чрезвычайные).К первым относ. Должности
консулов, преторов,
цензоров,квесторов,эдилов.Особое
значение имели коллегии преторов и
коллегия консулов. В функции их
входило:командование войском, право
созыва народного собрания и сената,
издавать приказы и вершить суд. Они
несли ответстаенность перед народным
собранием. Экстраординарные магистратуры
создавались в чрезвычайн. Обстоятельствах
– война, восстание рабов,внутренний
беспорядок.В кризисных ситуациях
избирался диктатор, ему возлагались
высшие гражданская, военная и судебная
власть. Важную роль в госуд –ной
политике Рима, играла армия. Воинскую
повинность обязаны были нести все
граждане с 18 до 60 лет, и патриции, и
плебеи. Вместо патрона свои обязанности
мог выполнять клиент. В республиканский
период,когда народ был разделен на
имущественные разряды, каждый разряд
выставлял определен. Кол –во вооруженных
мужчин, из которых формировались сотни
– центурии. Всадники составляли
центурии конницы, 1-й,2-й, 3-й разряды –
центурии тяжеловооруженной пехоты,
4-й,5-й – легковооруженной пехоты.
Пролетарии выставляли одну невооруженную
центурию. Во 2-м веке до н.э. консул Гай
Марий провел вооруженную реформу,
после которой армия стала постоянной
и профессиональной. Что подготовило
основу установления военной диктатуры
в римской республике. Начало 1-ого века
до н.э. наступило время диктатур –
вначале Суллы, а затем Цезаря.В 44 годудо
н.э.Цезарь был убит группой сенаторов
– республиканцев, возглавляемой
Бтуттом и Кассием. Внучатый племянник
и наследник Цезаря Октавиан(63 г. до
н.э. – 14 г. н.э), объединив усилия с
бывшим союзником Цезаря консулом
Марком Антонием, изгнал заговорщиков.
Затем Октавиан казнил 300 сенаторов.
Конфисковав их имущество и укрепив
армию, он вместе с Антонием нанес
решающее поражение Бруту и Кассию
Победители поделили власть в гос-ве.
Их совместное правление продолж. всего
12 лет. Антоний женился на царице Египта
Клеапатре и благодаря ее богатству
господствовал на Востоке, угрожая
верховенству Октавиана. Октавиан
спровоцировал Антония начать войну,
в кот- й Антоний потерпел поражение.
Египет был присоединен к Риму в качестве
провинции, а Октавиан стал единственным
правителем. – самодержавным монархом.

16 Общественный
и гос-ный строй Римской империи

В
27 г до н. э. Сенат присвоил Октавиану
титул Августа (в честь месяц восьмой
нового календаря), ему вручена верховная
власть над Римом и провинциями. С этого
времени гос-ный строй – принципат.
Принципс – «первый гражданин римского
гос-ва». Император – принципс соединял
в своих руках полномочия всех главных
магистратур:консула, диктатора, претора
. В конце принципата общепризнаным
становиися правило; «Все, что решил
принцепс, имеет силу закона». Завершается
процесс превращения гос-ва из органа
римской аристократии в орган всего
класса рабовладельцев. Самое знатное
сословие- нобили, владевшие огромными
земельными участками и всадники –
финансовая знать империи с определ.
денежным цензом. Влиятельным сословием
были декурионы – средние землеваладельцы.
Рабы по прежнему явл. самой низшей
категорией населения. Свободный
крестьянин начинает превращаться в
арендатора – колона. В 3-ем в. н.э. в
Риме устанавливается неограниченная
монархия – доминат (от доминус –
господин). Это было время волнений
крестьян, стлдатских мятежей, вторжения
соседских племен. Наступил упадок
сельского хоз-ва, ремесла, торговли.
Империя переживала свой первый кризис.
Внутренние смуты и внешние вторжения
поставили ее на грань распада. Италия
и провинции уровнялись в правах; с 212
г. римское гражданство получило все
население страны, кроме женщин и детей.
Управление империей сосредоточено в
нескольких ведомствах; гос – ый совет
при императоре – орган, подготавливающий
законопроекты, и военное и финансовое
ведомства. Чиновникам присваевается
особый статус, форма одежды, привелегие
и право на пенсию. Гос- ные формы поздней
империи были образцом для подражания
в течении средних веков. Пережив
кризис 3 –его века империя вновь
укрепилась в ходе серьезных реформ,
проведенных Диоклетианом(284 – 305гг.)
и Константином (306 337гг.) Власть была
децентрализована, гос – ной религией
стало христианство. В 4 – м в. н. э.
Римская империя в интересах управления
вазделена на – Западную и Восточную
( впоследствии – Византия). Восточная
продержалась до 1453 г., а Западная в 5 –
м веке превратилась в проходной двор
для грабителей – варваров.Она
просуществовала до 476 г., когда власть
римского императора Ромула Августула
была свергнута германцами во главе с
Одоакром.

17.Источники и
основные институты римского права

Рим дал миру
основы гражданск.частного права. По
изестному выражению, римляне «трижды
покоряли мир».1.Легионами 2.Христианами
3.Правом Развитю рим.пр.способствовало;
высокий уровень эеоном-ких отнош-й,
многонациональн.хар-р империи,
породивший потребности «примирения»
Мног.правоаых систем(Греции, Египте,
Сирии). У римск.юристов была возможность
воспользоваться результатами правового
развития национал-х Частей империи,
особенно Афин. Известн. Юристы того
врем.- Гай ,Ульпиан, Павел. Вводится
разделение права на публичное и
частное. Публ.пр.ре Гулировало властные
отношения и содержало обязательн.для
сторон нормы. Част.пр. регулир.имущественные
отнош-я,основа их-равенство сторон.
Основн. институты рим. частного права
Правовой статус личности, вещные
права, обязательственные пр., брак и
семья, наследование. Основные источники
обычай, законы-leges, эдикты магистратов.
1-й писан.закон в Риме-12 таблиц.(12
досок,обитых медью, с выбитыми на них
законами). бол.значенин имели указы
императора,-конституции, собрания
законов, коментарии юристов,
законодательн.акты-институции. Др.
рим был рабовладельч.гос-вом, поэтому
не все имели права.. Субъектом пр.-был
свободн.чел, раб –объект-«говорящее
орудие». Правоспособность включ.
состояния-свободу (свободные и рабы),
гражданства (римские граждане и
др.свободные лица-латины, перегрины),
семейное (отцы семейства и подвластные
им). Corpus Juyis Civilеs. Дееспособность в Риме
завмс.от возраста(по общ.правилу-с 14
л., женщины – с 12л.), можно было заключать
Сделки. Ограничение- психич.болезни,
телесные недостатки, расточители.
Ограничением пр. являл.умаление чести
гражданина и бесчестие9осуждение за
преступление или за порчащее занятие).
Собственность раздел.на 2 типа; 1.рес
манципи-земля, раб.скот, рабы, здания,
сооружения. 2. рес нек манципи-все
др.вещи. при отчуждении вещи 1-го типа
треб.соблюдение формальностей(торжествен.обстановка
при свидетелях), во 2-м сл.-просто
традиционно. Существ.несколько видов
исков по защите собственности, осн.-
виндикационный(об истребовании вещи
из чуж незакон.владения). форма
ограничения пр.собст-ти Сервитут(вещное
пр.пользования чуж.вещ.).
обязательствен.право-возник.из договора
(деликта), по обоюдн.согласию
сторон.виды-словесный или вербальный
дог. Семейное право- семья
патриархальная(неогранич.властьотца
или деда), брак закл.в религиозн.форме
или выкупом невесты. Формы родства;
агнатская(все лица нах. под властью
домовладыки-Пате Патестос) и когнаты;
кровнно-родственная связь, при
вступлении в брак дети обретают
независим.)- эмансипация. Формы брака-кум
ману –с властью мужа (имущество жены
станов. Полной собственностью мужа
ипри разводе ей не возр.), и сине ману-без
(жена сохраняла самостоят., получ. Имя
и сословное положение мужа, имущ.раздельно,
расторжение брака своб.,). Брак заключ.в
виде контракта. Право признавало и
гражданск.брак-конкубинат. Наследственное
пр.-1. дети или внуки.2.др. кровн.родст-и,
если нет дет. Обязателен принцип доли
наследования не менее ¼. Уголовное
право-1.прест.против порядка
управления(хищение гос.имущ-ва,
взяточничество, присвоен казен.денег)
2.понятия умышленных и неосторожн.
Прест., соучастие,подстрекательство.
Вид наказ. зависел от сословия. В 6
в.при императ. Юстиниане пров.кодификация
римс.права, оказавш.огромное влияние
на законодательства мн.странЕвропы.

18.Римское право;
основные этапы развития

1.Эпоха
формирования и развития «цивильного
права(квиритского)». Хар-ные черты; 1.
пережитки первообщин. строя 2.влияние
религии на прв.предпис. 3.примитивность
прав.институтов 4.строг.национальн.хар-р
и формализм. 2.сер.3-го-кон.3-го в.н.э.
этап классическ.римского права- наряду
с цивильн. появляется преторское
право, из котор.выделяется общенародное
право(jus gentium), регулирующее отношен.между
римск.гражданами и чужестранцами. 3
.3-5в. н.э. постклассическ, этап развития
древнеримского пр. систематизация
рим.права(Corpus Juris civilis), котор.испытала
на себе влияние нов.феодальн-х отнош.и
церкви. Перв.источник права-обычаи.
Закон стан.источником права со времен
изданичя сборников законов-12 таблиц.
След ист пр.-эдикты магистратов.,
преторские эдикты( из кот-х выросла
новая ветвь-преторское пр.) для
иностранцев-особ.магистратура-претор
по делам перегринов. Принцепсы изд
–ют акты- законы,именуем.конституциями(4
вида — эдикты-решения импер,
мандаты—инструкции, декреты-судебн.реш.,
рескрипты-ответы на юрид-кие вопр.частных
лиц). Систематизация пр. выражается в
СВОДЕ ГРАЖ.,ПРАВА –учебник римскогопр.;
содержащий-дигесты(выдержки из
произведен.известн.юристов).кодекс-собрание
императ-х контитуций .

19.Рецепция
римского права

Рецепция
римского права- использование
(заимствование) его положений друг.
гос-ми более позднего периода. Рецепция
явл-ся одним из проявлений преемственности
в праве. Она объясняется тем, что именно
в Др.Риме впервые сформулированы
основные понятия и положения права,
разработана логически выверенная
система правового регулирования тех
или иных вопросов и прав, существовала
высокая юридичек .техника
нормативно-правовых актов. Данные
факторы и стали причиной, по которой
римское пр. оказалось основным базисом,
на котором веками формировались и
продолжали формироваться правовые
системы различных стран мира. Свод
гражданского права Юстиниана, например,
оказал огромное влияние на законодательство
многих стран Европы, Азии, Латинской
Америки.

20.Общественный
и государственный строй франков

В
конце 4-нач.5-го вв народы Европы вступили
в качественно новый этап своего
развития. Появл.новая цивилизация.
Галлия, бывш.римск.провинция атакована
германцами,наиболее сильн – салические
франки. Они расселились на террит.
Общинами-марками. Марка счит.собственником
всей земли общины, включ.-леса, поля,
луга,пустоши, пашни. Марка управл.сходом,
организов.правов.процессы.Судья-должность
выборная_Тунгин. Местное насел.
Оказалось в зависимости, римская
аристократия сохранила свои позиции,
т. к. сблизилась с франской знатью.
Верхн. Эшелон власти-феодальн. лестница,
сеньор-вассал. Отношения феодала к
монарху строились на вассальной
присяге. Новая организ.управления
–король –военный вождь и лично
преданная кму дружина, -Политическ.система
раннефеодального общества.
Территориал.деление на; паги(округа),
сотни-более мелк.единицы.Управление
округом осущ.доверен.лица короля-графы,
они организовывали ополчения,
Просматривали судеб.дела, взимали
подати. На границах созд.герцогства,
герцог-командир местного ополчени,
зан.обороной границ. Развитие гос-ва
проис.в 2 этапа; 1. 5-7вв.- период монархии
Меровингов, 2. 8в. –монархия Каролингов.
Гос-ву присущ.дворцовая система
управления, осбое место зан. Управитель
королевск. Хоз-ва-мажордом. Военный
вождь-Хлодвиг из рода Меровингов
принимает христианство. Хлодвиг
покорил много герм племен, кот.выплачивали
ему дань. Монарх обладал земельным
фондом-доменом, из кот.жаловал
воен.дружанам части за службу,
королевск.чиновники награжд.имениями(перешедш.
Со временем в феодальн собствен.), а
названия должностей-в почетн
наследст.титул. Подарен.земли стан.
Наследств.свободно отчуждаемой
собственностью(аллодом). Дружинники-феодалы
– земледельцы. В крестьян.общинах:
расслоение и обезземеливание крестьян,
возник.две формы закабаления; С помощью
прекария(договор о повинностях крест.на
опред.участке земли) и коммендации(передача
себя под покровительство феодала).
8в. майордом Карл Мартелл провел ряд
Реформ, имевш. Важн.последствия для
структуры франкского общ-ва.; земли
и живш на них крестьяне передаются в
условное пожизненное держание-
бенефиций(обладатель его обяз нести
военную службу, в пользу лица, вручившего
землю), т.о формируется вооруженное
войско, укрепляющее позиции центр.власти.
потом бенефиции стали раздавать и
крупн.феодалам, складываются отношения
соподчиненности феодалов-вассалитет.
Феодал,получивг.иммунитетную грамоту
от короля, осущест.на подвластной ему
территории всю полноту финансовой,
воен.и судебной власти. Последн короли
из династи Меровингов так были заняты
своими секандалами , что заботы о
гос-ве постепенно оказались в руках
майордомов-упр.корол.двором. Самый
известн.король из династии франков-Карл
Великий(2-й представитель династии
Каролингов, внук Карла Мартелла).Под
его властью наход-сь; Франция(кр.Бретани),
Бельгия, Голландия, Швейцария,
западн.Германия, Италия,часть Испании.
Карл Великий был очень набожным,
поддерживал церковь и защищал ее,
придавал бол.значение образованию и
культуре. В 800г. папа римский короновал
Карла императорской короной. Так
формально была восстановлена Западная
Римская империя. Указы Карла-капитулярии)
имели общеобязат .силу для всех
подданных. 9 век- зенит могущества
Франского гос-ва. Но масса несовершенных
элементов, скрытых в системе все же
привело его к разделению. Отсуттствие
крепкой гражданской власти , империя
оказалась рыхлой, не было прочных
экономич-х и культ_х связей. Собравшиеся
в Вердене в 843г.внуки Карла разделили
империю на 3 части :Восточ.- Людовик
Немецкий, Западная_ Карл Лысый,
Среднефракское королевство Северн.
Лотарингии _ коридор между землями
этих братьев – и Северн. Италия
досталась Лотарю. Верденский договор
положил начало самостоятельному
существования 3-х европейск. гос-в:
Франции, Германии и Италии.

21.Право франкского
гос-ва. Салическая правда.

По
своему типу гос-во франков –
раннефеодальная монархия. С элементами
старой общинной организации и учреждения
племенной демократии. Демокатия, тк.
возникла в обществе, вступавшем в
эпоху феодализма в процессу разложения
первобытнообщинного строя, минуя в
своем развитии стадию рабовладения.
Хаар-но: многоукладность (сочетание
рабовладельческих, родоплеменных,
общинных, феодальных отношений), и
незавершенность процесса создание
основных кругов феод.общества. Периоды:
с кон.5-до7 в – монархия династии
Меровингов, с 8по9в монархия Каролингов.
Династия Меровингов правила во франском
гос-ве с 467 по 751 гг. В период ее правления
у франков зарождаются феод.отношения.
В 5-6 вв. общинные родовые связи еще
сохраняются, отношения эксплуатации
среди самих франков не были развиты,
немногочисленной была и франкская
служилая знать, формировавшаяся в
правящую вершувку в ходе военных
походов Хлодвига. Салическая правда
записанная в нач.6 в по распоряжению
Хлодвига, содержит указания на
существование у франков социальных
групп: 1.служилые знати – приближенные
к королям, 2.свободных франков
(общинников), 3.полусвободных (литов),
4.рабов. Особенность 5-6в в Западной
Европе является начало идеологического
наступления христианской церкви.
Возрастающая роль церкви стала
проявляться в ее властных претязаний.
Знать пополняется гало-римской
аристократией, перешедшей на службу
к франкским королям. При этом создание
феод.отношений ускорилось из-за
столкновения общинных порядков франков
и частно-собственнических порядков
гало-римлян. В сер.7в в северной Галлии
начинает складываться феод.вотчина
с хар—ным для нее разделением земли
на господскую и крестьянкую. Корол-ая
и императорская династия королингов
сменила Меровингов в 751 г, прекратила
свое существование в 10 в. Переход
корол-ой власти к Каролингам обеспечили
успехи Крала Мартелла, 1из представителей
этого рода, бывшего майордомом Франского
гос-ва в 715-741. Он восстановил
политич.единство корол-ва и фактически
сосредоточил в своих руках верховную
власть. Земли, конфискованные у
некопорных магнатов и монастыей,
вместе с живщими на них крестьянами
передавались в условно-пожизненое
держание – бенефиций. Бенефициарий
– держатель бенефиция – был обязан
в пользу лица, вручившего землю, несли
службу приимущественно военную иногда
административную. Отказ от службы или
измена королю лишали право на
пожалование.

22.Общественный
и гос-ный строй Франции в период
феодальной раздробленности ( 9-13вв).

гос-во
Французское королевство возникло
после распада империи франков и прошло
в своем развитии этапы
феодальн.раздробленности. гос-ное
устройство-опред. Структурой феодальных
поземельн. отношений, выраж.в системе
вассалитета. Верховн.собствен.
земли-король. Больш.часть земли в руках
феодалов –вассалов; герцогов, графов,
баронов), а король –Сеньор. Церковь
укрепл.монастыри, феодалы строили
замки.это охраняло их от набегов
крестьян, др.феодалов. Вассал обязан
верно и добросовестно служить своему
сеньору: принимать его как почетнгостя,
служить в его ополчении, помогать
выкупать сеньора из плена, участвовать
в суде,подносить подарки к празднику.
Вассал мог расчитывать на покровительство
св. сеньора. Поступки и правонарушения
вассалов разбирал суд во Главе с
сеньором. Самая последняя ступень в
феод-ной пирамиде-крестьяне. Основн.форма
эксплуат была барщина. Крестьяне
облагались денежн.налогом(тальей), в
пользу помещика.Лично свободные
крестьяне – вилланы за пользование
землей платили помещику чинш. Лица
передающие себя в распоряжение церквям
– наз.облатами. при смешанных браках,
дети наследовали нисшее социальное
положение. Крестьяне все делали с
разрешения своего господина; женились,
меняли место жительства, передавали
часть своего имуе. Помещику принадлежало
правопервой ночи. Положение крестьян
лучше, чем положение рабов. Они имели
небол.участки земли, их нельзя убивать,
могли иметь семью. Власть короля
слабела, его должность выборная.орган
оказывающий влияние на положение дел
в стране-курия-собрание королев.вассалов.
Центральное управлениеосущ. Министериалы,
местное-прево. Судебная власть не
отделена от административной,
судеб.органы не обособились от
др.систем управления. Господствует
принцип суда равных, Судиться можно
лишь с равным по сословию. Начиная с
13-го века во Франции усиливается
тенденция укрепления королевск.власти.
Реформы Людовика 9 Капетинга; 1.военная
– феодальн ополчение заменено отрядами
наемников и городск.милицией 2.Запрет
частных войн между вассалами 3.из
королевской курии выдел-ся
специальн.центральн.ведомства( н-р;
счетная палата). В 1260г. Создан высший
судебн.орган- Парижский парламент
4.Введение единых денег во вс.Франции
Преоразование сеньориальной монархии
в сословно- представительную во Франции
датируется 1302г., когда король Филипп
4 созвал Генеральные штаты (правда,
название. Этого верхов.органа
сословно-представительногосодержания,
появляется позже).

23.Право
средневековой Франции.

Источники
права – обычаи (кутюмы) провинций,
районов и городов, королевские указы,
распоряжения феодалов. В 8 веке
появляются сбоники обычного права
(1из них является труд Бомануара «Кутюмы
Бовези»). В 15 в многие сбоники обычаев
утвежаются королевскими указами. На
развитие права Франции заметное
влияние оказала каноническое и римское
право. Правое положение наслеения.
Духовенство освобождалось от военной
службы и большинств аналогов.
Преступления и тяжбы духовных лиц
рассматривались в церковных судах. В
пользу духовенства был установлен
особый налог – 10тина. Дворянином
признавался владелец феодов. Дворянам
принадлежало исключительное право
занимать военские и духовные должности,
право охоты. Большинство крестьян
было прикреплено к земле и отрабатывало
барщину или платило оброк. Со временем
увеличивается число крестьян,обладающих
личной свобой (вилланов). Имущественные
отношения. Между сеньорами и вассалами
возникали особые имущественные
отношения, объект котоых – земля.
Сеньор, передавший земельный участок
(феод) вассалу сохранял права на этот
участок, а вассал не становился полным
собственником земли. Вассал обладал
правами владения земелтным участком
и получения с него доходов, пользовался
исковой защитой. Вассал был обязан
оказывать военную помощь своему
ближайщему сеньору, участвавать в
сеньоральных судах. Семья и наследование.
Семейные отношения регулировались
каноническим правом. Мужчины могли
жениться с 14 лет, а женщины замуж с
12-ти. Церковь не разрешала вступать в
брак представителям духовенства,
некрещеным подданным, запрещались
браки близких родственников. Крепостные
крестьяне вступили в брак только с
согласия господина. Главой семьи
считался мужчина. С 14 в замужняя женщина
была объявлена недееспособной.
Католическая церковь не допускала
разводы. До 12 века поместье умершего
феодала возвращалось к сеньору и из
его рук поступало наследникам.
Владельцем феода становился старший
сын. Движимое имущество наследовали
кровные родственники. Жена не
признавалась наследницей мужа, но ей
полагалась половина общего имущества
супругов, либо брачный дар, назначенный
мужем при вступлении в брак. В южных
областях было широко распространено
наследование по завещанию. Правонарушения
и ответственные за них. Кутюмы Бовези
демонстрируют высокий уровень
разработанности уголовного права.
Бомануар отходит от кузуистики при
определении преступлений и составляет
абстрактные формулы правонарушений,
выделяет формы вины, упоминает о
соучастии. Из правила личной
ответственности нарушителя существовали
изъятия (при посягательствуе на ли
чность короля к ответственности
привлекались родственники преступника).
В Кутюмах выделяются 3 разновиности
преступлений: 1.преступления подлежащие
королевской юрисдикции – карается
смертной казнью, 2.преступления
карающиеся тюремным заключением и
конфискацией имущества, 3.преступления
карающиеся наложением штрафа. Наказание
зависило не только от тяжб преступления,
но и от того, кто его совершил и кому
нанесен ущерб. Ответственность
наступала при наличии вины нарушителя.
Судеб.процесс. Основной принцип
феод.юстиции – каждый должен быть
судим судом равных. Кутюмы Бовези
позволяют сделать вывод о состязательном
хар-ре судеб.процесса (как по гражд-им,
так и по уг.делам). Времен ранней
феод.монархии. Потерпевший самостоятельно
вызывал ответчика (обвиняемого) в суд,
на сторонах спора лежала обязанность
розыска доказательств. Кутюмы закрепляли
правило: «Никто не может быть судьей
в своем суде». Преступника нельзя
приговорить к смертной казне до тех
пор, пока его преступление не доказано.
Решение объявлялось в присутствии
сторон с тем, чобы они могли впоследствии
подать апелляц.жалобу. С 12 в в короле-их
судах утверждается следственный тип
процесса, в к-ром судеб.органы могут
самостоятельно возбуждать дело и
собирать док-ва, широко применяются
пытки и ограничена гласность, принцип
презумпции виновности обвиняемого.

24. Общественный
и государственный строй Франции в
период сословно-представительной
монархии (14-15вв.)

Этот период хар-ся
значит. развитием городской промышленности
и торговли. Эконом. связи между городом
и деревней приобретают устойчивый,
стабильный хар-р. В связи с развитием
тов. –ден. отнош. феодалы нач. заменять
часть натур. повинностей и платежей
денежным оброком. Для сеньоров эконом.
более развитых областей был
предпочтительнее лично свободный
крестьянин – держатель наследственного
земельного надела – цензивы. Цензитарий
был обязан выплачивать своему господину
твердо фиксированный ежегодный
денежный платеж – ценз, выполнять
определенные повинности. При соблюдении
этих условий крестьянин имел право
передавать по наследству свою цензиву
и даже продать ее с согласия сеньора.
Цензива, вскоре ставшая основной
формой крестьянского землеиспользования,
, содействовала почти полному
исчезновению серважа. Все население
страны делилось на 3 сословия: первое
– духовенство, второе – дворянство,
третье – городской патрициат. Процесс
оформления сословно-представительной
начался с усилением королевской
власти, неразрывно связанным с
преодолением феод. раздробленности.
Ликвидация феод. раздробленности и
усиление королевской власти хотя и
достигали значит. успехов, но были еще
далеки от своего завершения. Нач.
созываться собрания представителей
от сословия. На обсуждение собраний
выносились важнейшие ? внутренней и
внешней политики и прежде всего
налогов. Были впервые введены постоянные
общегосударственные налоги. Регулярные
денежные поступления позволили
правительству сформировать постоянную
наемную армию взамен рыцарского
ополчения, а также централизованный
бюрократический аппарат управления.
В 1302г. впервые было созвано общефранзузское
собрание сословий (Генеральные
штаты).Каждое сословие было представлено
отдельной палатой. Первая палата
состояла из высшего духовенства. Во
вторую посылали выборных от дворянства.
Третье сословие выбирало своих
депутатов. Все ? рассматрив. раздельно
по палатам, где решение выносилось
простым большинством голосов. К центр.
Органам государств. управл. относ. :
Государств. совет, который осущ. по
указаниям короля руководство отдельными
звеньями управления и контроль за их
деятельностью., и счетная палата –
фин. управление. Среди должностных
лиц наибольшее знач. имели: канцлер,
осущ. текущее управл. должностными
лицами и контроль за их деятельн., во
время отсутствия короля он
председательствовал в Гос. совете,
под его руков-м составлялись проекты
ордонансов; коннентабль – командир
конного рыцарского войска, с 13 в.
командир королевской армии; камерарий
– казначей; палатины – королевские
советники, выполнявшие отдельные
особо важные поручения короля. Отнош.
вассалитета постепенно сменились
относительно централизованным
многозвенным бюрократическим аппаратом.
Королевский домен был разделен на
почти равныеадмин. ед. – бальяжи. Ими
управляли бальи – чиновники (сбор
налогов, наблюд. за деятельн. админ.-судеб.
органов). Бальяжи делились на превотажи
во главе с прево. Правительство усилило
свой контроль и над гор. самоуправл.
– коммунами. Коммуны осущ. админ.
управл. и суд, имели право издавать
постановления, обяз. для горожан.
Выборный орган гор. самоуправл. –
городской совет – состоял из эшевенов
и пожизненно избранного гор. главы –
мэра. В развитии судебных учреждений
обозначились след. тенденции. 1)
некоторые судебные правомочия изымались
у феодалов и церкви и передавались
королевской юстиции. 2) Наметилось
постепенное, но не ставшее полным,
обособление судов от админ. органов
и соответственно формирование судебной
системы централизованной монархии.
Парламент стал высшим апелляционным
судом. Его разделили на палаты: большую
(судебную), несколько следственных, а
через некоторое время – на несколько
палат прошений. Основную массу
уголовных и гражданских дел в качестве
королевских судей на местах рассматривали
бальи, сенешали и Прево. На этом уровне
юстиция еще не отделилась от
административных органов. В 14 в.
создается спец. орган преследования
и обвинения – прокуратура.

25. Государственное
устройство Франции в период абсолютной
монархии (16-18вв.)

К
началу 16 в. абсолютная монархия в
основном оформилась. Абсолютизм хар-ся
прежде всего тем, что вся полнота
законод., исполнит., военной и судебной
власти сосредоточивалась в руках
наследного главы гос-ва – короля.
Абсолютная монархия вела борьбу против
раскола страны, создавая тем самым
благоприятные условия для ее последующего
соц. – эконом. развития. Концентрация
всей полноты гос. власти в руках
монарха привела к прекращению
деятельности Генеральных штатов.
Светская власть в лице короля усилила
свой контроль над церковью уже в начале
16 в. центральные органы гос-го управл.
представляли собой ряд различных
учреждений, созданных в разные периоды.
В состав гос-го совета входили
представители высшей придворной
аристократии и «дворянства мантии».
Гос-ый совет практически превратился
в высший совещательный орган при
короле. Его дополняли спец. советы:
совет финансов, совет депеш (сообщения
с мест). Функционировали и другие
органы: тайный совет, ведению которого
подлежал, в частности, кассационный
пересмотр некоторой категории дел,
аппарат канцлера – почетного
представителя короля, председательствовавшего
в его отсутствие в советах. Органы,
созданные во время абсолютизма,
возглавляли Генеральный контролер
финансов (осуществлял руководство
сбором и распределением денежных и
иных материальных ресурсов королевства,
проверял деятельность должностных
лиц на местах) и 4 государств. секретаря
по военным, иностранным, морским делам
и делам двора. Король решал важнейшие
? внутренней и внешней политики в узком
кругу лиц, пользующихся его особым
доверием. Среди них Генеральный
контролер и государств. секретари
занимали одно из первых мест. Эти
совещания стали наз. Малым королевским
советом. Территория королевства была
разделена на женералитэ, губернаторства,
диоцезы, бальяжи, интенданства,
соответствовавшие территор.
Подразделениям фин., военного,
церковного, судебного и админ. ведомств.
Важное место в механизме абсолютизма
во Франции заняла полиция. Наделенная
широкими правомочиями, она стала
вездесущей. Была установлена цензура
книг, просмотр частной корреспонденции.
Основным источником государств.
доходов являлись налоги. Одновременно
функц. несколько судебных систем. Были
суды королевские, сеньориальные,
городские, церковные. При абсолютизме
завершилось создание регулярной
армии. Рост эконом ресурсов гос-ва
позволил значит увеличить ее численность
и улучшить оснащенность. Армия
по-прежнему имела ярко выраженный
сословный хар-р.

26. Англия в
период раннефеодальной монархии.

Британские
острова издавна населяли кельтские
племена, кот. в 5 в. были захвачены
германск.племенами- англами и саксами.
Вначале 11в. английс.престол бвл захвачен
датчанами, правившими до возвращения
англосаксонской династии в лице
Эдуарда Исповедника. Монархи Англии
в то время-утвердили свое право
верх.власти, кот-я выражал.в; собственности
на землю, монопольн.право на чеканку
монеты, пошлины, право на воен.службу
со стороны свободного населен.
Королевск.двор- цетр управления
страной, корол.приближенные-должностн.лица
гос-ва. Высш гос-ный орган-витанагемот-
совет витанов, состав-король, высшее
духовенство, светская знать.
Функции-избрание королей, высший суд.
Новый этап истории Феодального гос-ва
связан с завоеванием Англии в 1066г.
норманским герцогом Вильгельмом
Завоевателем. Образовывается;
централизован.гос-ва с сильн.королевск.властью.
королю принадлежат права-на все земли
страны, власть над феодалами,
законодательная, судебная И военная
власть. Центр упр-ния- королевск.курия,
совещат.орган. Высш.должностные
лица-Маршал-командующий войсками,
Камерарий-управл-щий землями и
имуществом Короля, Канцлер-
руковод.корол.канцелярии. В 12в. из
кор.курии выдел-ся спец.орган, ведавший
вопросами финансов, делами о доходах
короны, -Палата Шахматной доски.
Особенность; отказ от войска, состоявшего
из военных дружин вассалов. Король
Генрих 2 заменил службу вассалов на
денежную повинность и на эти «щитовые
деньги» Созд.наемную армию. Проведена
судебная реформа-создание бюрократическ.
Системы управления и суда. Вводятся
институты разъездных судей и присяжных
обвинителей. Контроль над местной
администрацией, содействовал становлению
единой судеб.системы.13в. король ИОАНН
Безземельный, практиковавший
чрезвычайные налоги и произвольн.поборы,
вступил в конфликт со светскими и
духовными феодалами, кот-й завершился
подписанием Великой хартии
вольностей-1215г. Феодыбъявл.свободно
наследуемыми владениями, ограничивались
размеры налогов, выплачиваемых при
передече феода по наследству.
Подтверждение прав купцов на
свободн.выезд из страны, привелегии
духовенства, обещание не обременять
свободное крестьянство непосильными
налогами. На упорядочение дел
судебно-административного аппарата
напр.статьи-39 и 40.: арест,заключение в
тюрьму, лишение владения, объявление
вне закона или изгнании, возможном
лишь на основании решения, прин.судом.
Первые попытки закрепить права чел-ка
в докумен-ной форме. Подписсанный
контракт никто и не сбирался ввыполнять,
конфликт продолжался при приемниках
Иоанна. Во втор.половине 13 в. в результате
этой борьбы-возн. Соловно-представит.монархия.
Сословно-представит.учреждение-парлпмент-1265г.,
в его составе; бароны, победившие
короля, духовные феодалы, представители
от рыцарств и тородов.

27. Судебно-правовая
система средневековой Англии.

Английское
право отличалось запутанностью,
сложностью, казуистичностью. Основным
источником
права был
обычай. В
дальнейшем развитие англий.прав.системы
пошло по пути создания общего права
для всей страны. При рассмотрении дел
на местах судьи руководствовались не
только законод-ми актами королей, но
и местными обычаями и практикой местных
судов. В процессе обобщения судеб.практики
они вырабатывали общие нормы права.
Постепенно сложились единообразные
нормы права «общее право». Начиная с
XIII в., в корол.судах стали составлять
протоколы судебных заседаний, к-рые
потом сменили сборники судеб.отчетов.
Зарождается принцип «общего права».
Решение вышестоящего суда является
обязательным при рассмотрении
аналогичного дела этим же или нижестоящим
судом — судебный прецедент. Начиная с
XIV в. формируется «право справедливости».
Кто не находил защиты своих нарушенных
прав в судах общего права, обращался
к королю за «милостью» разрешить его
дело по совести». Был учрежден суд
канцлера (суд справедливости»).
Судопроизводство осуществлялось
канцлером единолично и в письменной
форме. Он не руководствовался никакими
нормами права, а лишь внутренним
убеждением, и при вынесении решений
использовались принципы канонического
и Рим.права. Право справедливости
дополняло общее право, восполняло его
пробелы. Выделялось 2 вида свободных
держаний владений: непосредственно
от короля – баронии и свободные
рыцарские владения от аголов­ньгх
держателей». Английскому средневековому
вещному праву известно деление
имущества на движимое и недвижимое,
но более распространенным и традиционным
было деление вещей на реальную
собственность (родовая недвижимость)
и персональную собственность. Земельные
права определялись 2мя: держание и
владение. Владение могло быть свободным
(фригольд) и несвободным (копигольд).
Действовал институт доверительной
собственности (1но лицо передает
имущество другому с тем, чтобы
получатель, управлял имуществом и
использовал его в интересах прежнего
собственника). В средневековой Англии
получило развитие обязательственное
право. Известны формы исков: иск о
долге, или об отчете (лица, которому
были доверены чужие деньги), иск о
соглашении (требование к должнику
исполнить обязательство, установленное
соглашением сторон), иск о защите
словесных саглашений. Брачно-семейное
право в значительной мере определялось
интересами охраны и защиты феодального
землевладения. Заключение брака и
отношения между
супругами
регулировались каноническим правом,
запрещалось
двоеженство. Семья носила патриархальный
характер. Правовой статус замужней
женщины был крайне
ограничен. Обычным англосаксонским
правом развод признавался, хотя
каноническое право его не допускало.
Английское средневековое право знало
наследование по завещанию и по закону.
Преступления классифицировались на
3 группы: измена (неисполнение долга
верности королю), совершение преступлений
против гос-ной безопасности, фелония
(тяжкое уголовное преступление) и
мисдиминор (проступки). Основным
на­казанием за фелонию была смертная
казнь. Процесс носил открытый характер.
В XIII-XIV вв. в Англии укрепляется суд
присяжных при рассмотрении как уг-ых,
так и гражданских дел. В Англии было
положено начало самым обычным способам
доказательства. В конце XII в ведение
судебпроцесса разделилось на 2
направления суда. Сначала большой суд
принимал решения по вопросу обвинения,
и, если он устанавливал, что ответчик
действительно виновен, дело передавалось
в малый суд, к-рый во время слушаний
должен был вынести решение о защите.
Это была сложная процессуальная
техника. Поскольку правила общего
права и право справедливости нередко
противоречили друг другу или
пересекались, 1ин и тот же конфликт
можно было решать в суде по обеим
системам.

28.Гос-ный строй
Германии в раннефеодальный период.

Отличия
гос-го строя Германии от гос-го строя
др.гос-в средневековой Европы:
а)выборность королей, затем императоров;
б)власть местных феодалов – абсолютная,
как у самостоятельного государя.
Германский король Оттон 1 в середине
10 в (962 г.), короновался императором
«священной Римской империи Германской
нации». Политика завоеваний. Значительная
власть первых германских императоров
(представлял Германию во внешних
отношениях, объявлял войну, заключал
мир, командовал армией, обладал высшей
суд.властью, являлся верховным
сувереном). Военная реформа 916-936 –
формирование основных классов. Высшее
сословие светские и церковные князья.
Вассалы князей – графы. Низший слой
дворянства – рыцари. Крестьянство
состояло из крепостных и чиншевиков
– держатели господской земли с выплатой
определенной денежной повинности
(подразделялись на 2 группы: 1.могли
передавать земельное держание по
наследству и продавать его; 2.лишены
этих прав). Во 2-ой пол.10в – дворцово-вотчинная
система управления. Прежние корол-ие
чиновники на местах – графы стали
суверенными владельцами земель,
создали аппарат управления на местах,
в делах к-рого центральные органы
управления не имели права вмешиваться
(экономическая политическая независимость
феодалов от центральной власти).
Позднее они присвоили себе наследственные
права. Все решения по важнейшим делам
Германского гос-ва принимались на
съезде светских и духовных феодалов.

29. Общественный
и государственный строй Германии в
период феодальной раздробленности.

С
развитием феодализма происходили
изменения в сословно-классовой
структуре общества. Существовало
довольно значительное различие между
верхними слоями, аристократией –
небольшой группой светских и духовных
феодалов (курфюрстов), и низшим
дворянством. Почти полностью исчезло
среднее дворянство. Основную массу
низшего дворянства с 14 в. составляли
министериалы. Немецкие города делились
на три вида: имперские города, бывшие
непосредственными вассалами короля;
вольные города, не платившие налоги
и пользовавшиеся полным самоуправлением;
княжеские города, статус которых
определялся князем, в княжестве
которого они находились. Население
городов было неоднородно по соц.
составу. Верхние слои городского
населения – патрициат – образовывали
купечество и земельные собственники.
На след. ступени стояли ремесленники,
а в самом низу – плебейские массы:
подмастерья, поденщики.В поземельных
отношениях Германии произошли важные
изменения, вызванные проникновением
в сельское хоз. тов.-ден. отнош. и
выразившиеся в ослаблении крепостной
зависимости крестьян, получивших
самостоятельность. Наиболее состоятельные
свободные крестьяне арендовали крупные
зем. Участки у феодалов, уплачивая за
аренду денежную собственность. Высшее
управление Германией осущ. коллегией
курфюрстов, избиравших императора и
бывших его советников. Время от времени
собирался рейхстаг: курии курфюрстов,
курии князей и курии имперских городов.
Мелкое дворянство не имело в рейхстаге
особого представительства. Не имело
его и крестьянство. Рейхстаг созывался
императором 2 раза в год, иногда 1 раз
в несколько лет. Дела обсужд. по куриям
и окончательно согласов. на общих
собраниях всех курий. Императ. власть
была слаба Император не располагал
постоянными общеимперскими средствами,
у него не было постоянного общеимперского
войска, не существовало общеимперского
суда. Первоначально власть князей в
отдельных землях была ограничена
деятельностью собраний местных чинов
(ландтагов) – сословных представительств
духовенства, дворянства и горожан; в
некоторых землях в эти собрания
входили и представители свободного
крестьянства. Большую роль в жизни
Германии играли города. Управление
городом определялось его правовым
статусом. Законодательная власть в
городах осущ. советом, состоявшим из
комиссий по отдельным отраслям
городского хозяйства. Исполнительная
власть принадлежала магистрату во
главе с одним или несколькими
бургомистрами.

30. Судебно-правовая
система средневековой Германии.

Источники права.
Основным источником права Германии
был обычай. В XIII в. предпринимаются
попытки записей этих обычаев. Наиболее
известными из этих записей являются
«Саксонское зерцало» и «Швабское
зерцало». «Саксонское
зерцало» состояло из 2х частей: 1)
земское право,
регул. гражд., угол., процессуальные и
гос.-правовые отнош. между свободными
гражд. шеффенского сословия, и 2)
«ленное право»,
регул. отнош. вассалитета между
феодалами. Оно использовалось в
северных и северо-восточных землях
Германии. «Швабское зерцало»,
регул. приблизительно те же ?ы,
преобладало на юге Германии. Особенностью
Германии была преобладающая роль рим.
права. Были созданы кодексы угол.,
гражд. права. В Герм. существ. также
аллоды. Правом собств. на землю обладали
не только князья и графы, но и часть
своб. крестьянства, относившаяся к
шеффенскому сословию. Формы зависимого
крестьянского держания в Герм. были
более разнообразные. Лично свободные
крестьяне (чиншевики) держали землю
от феодалов на условиях уплаты чинша
в денежной или натур. форме. Это владение
могло быть либо пожизненным, либо
наследственным. Распространение рим.
права привело к приравниванию
чиншевого землевлад.
к краткосрочной аренде, что ограничивало
права крестьян на владение и пользование
землей и позволяло феодалам увеличивать
повинности. Влияние рим. права сказалось
и на обязательственном праве Герм.
Все заключительные дог. должны были
носить письменную форму. Семейное
и наследственное право.
Заключ. брака и взаимоотношения между
супругами регул. каноническим правом.
Имущ. отнош. хар-сь общностью имущества,
находившегося под управлением мужа.
После заключения брака муж должен был
дать жене и так называемый «утренний
дар». Виттум и «утренний дар»
составляли впоследствии вдовью долю.
Жена не могла ничего отчуждать из
своего имущества без согласия мужа.
После смерти мужа жена получала свою
«вдовью долю» и так называемую
женскую долю — домашнюю утварь, предметы
личного пользования и украшения. По
ленному праву лен переходил только к
одному сыну, по земскому -право
наследования имели все сыновья.
Уголовное
право и процесс.
В период раннефеодальной монархии в
Германии устанавливается так называемое
«кулачное право»,
санкционирующее право на самозащиту
потерпевшего, если этого не мог сделать
суд. А фактически — произвол права
«сильного». С XI в. начинаются
попытки установления
«земского мира»
и ограничения «кулачного права».
К нарушениям «земского мира»
стали относить: 1)неподчинение церковным
властям, 2) еретичество, 3) месть за
обиды,4)незаконный сбор пошлин, 5) грабеж
на большой дороге, 6)фальшивомонетчество,
7) мятеж против империи и т.д. Формально
«кулачное право» было отменено
в 1496г. постановлением о «вечном
земском мире». Первоначально не
существовало систематизированного
перечня преступных деяний, а все
наказания можно было подразделить
на: 1) тяжкие: смертная казнь в различных
формах, 2) членовредительские и телесные
и 3) позорящие. В 1532г. при императоре
Карле V было принято общегерманское
уголовно-процессуальное уложение,
получившее наименование «Каролина».
«Каролина»
предусматривает довольно многочисленный
круг преступлений: 1) государственные
(измена, мятеж, нарушения земского
мира и др.); 2) против религии (богохульство,
колдовство и др.); 3) против личности
(убийство, отравление, клевета и др.);
4) против нравственности (кровосмешение,
изнасилование, двоебрачие, нарушение
супружеской верности и др.); 5) против
собственности (кража, грабеж, поджог
и т.д.); 6) преступления против порядка
отправления правосудия (лжесвидетельство,
лжеприсяга); 7) преступления против
порядка торговли — обмер и обвес.
Каролина выделяет также покушение на
преступление, соучастие (подразделялось
по соучастию до совершения преступления,
во время совершения преступления,
после его совершения), неосторожность,
необходимая оборона и т.д. В основу
системы наказаний в Каролине положен
принцип устранения. Предусматривались:
1) смертная казнь; 2) членовредительские
и телесные наказания; 3) позорящие
наказания; 4) изгнание из страны; 5)
штраф как основное наказание и
дополнительные Выделялись смягчающие
и отягчающие вину обстоятельства.
Процесс по Каролине делился на две
стадии: предварительное расследование
и судебное разбирательство. Потерпевший
или другой истец мог предъявить
уголовный иск, а обвиняемый- оспорить
и доказать его несостоятельность.

31. Государство
и право Византии.

В 395г. Рим. Империя
разделилась на Восточную и Западную.
На востоке возникло самост. гос-во
Византия. Визант. империя была
централизованным гос-м. Во главе гос-ва
стоял император. В его руках находилась
законод., исполнит. и судеб. власть.
Император распоряжался не только
светскими, но и церковными делами,
созывал церковные соборы, назначал
высших должностных лиц церкви. Церковь
играла в Византии весьма важную роль.
По учению византийской (православные
христиане) церкви император получил
свою власть от бога, его личность
считалась священной. В Византии не
было определенного порядка
престолонаследия. Формально считалось,
что императора избирает сенат, армия
и «народ» в лице своеобразных
партий. При императоре существовал
постоянный совещательный орган —
сенат, или синклит. Сенат обсуждал
вопросы внешней и внутренней политики,
рассматривая законопроекты, которые
после утверждения императором получали
силу закона, назначал высших должностных
лиц, осуществлял судебные функции по
важнейшим уголовным делам. Однако в
политической жизни решающей роли
сенат не играл. Во главе центр. гос-го
управл. стоял другой совещательный
орган – Гос-ый Совет, или Консисторий.
Он обсуждал все текущие ?ы гос-го
управл. и осуществлял судеб. функции.
К высшим должностным лицам империи
относились два префекта претория,
префект (эпарх) столицы, начальник
дворца, квестор, два комита финансов
и два магистра армии. Константинополь
с прилегающей сельской округой
составлял самост. админ. единицу,
которую возглавлял эпарх столицы,
непосредственно подчинявшийся
императору. Одновременно он был
председателем сената. Квестор являлся
председателем Гос-го Совета. Кроме
того, он ведал разработкой и рассылкой
импер. указов и обладал судебной
властью. Во главе армии стояли два
магистра. Один из них командовал
пехотой, другой — кавалерией. В VII в.
центр. система государственного
управления была реформирована. Все
византийское чиновничество было
разделено на 60 разрядов. Высшие
должностные лица именовались логофетами.
Возглавлял всю эту систему логофет
драма, который заведовал императорской
стражей, его личной канцелярией,
почтой, путями сообщения, иностранными
делами и полицией. Канцелярии (или
секреты) осуществляли непосредственное
управл. отдельными сферами гос-ой
жизни. В админ. отнош. Византия делилась
на 2 префектуры, которые, в свою очередь,
делились на 7 диоцезов. Каждый диоцез
включал 50 провинций. Византия имела
достаточно сильную армию. В VII в. из
числа свободных крестьян-общинников
было создано особое военное
сословие стратиотов.
Земля стратиотов не могла отчуждаться
и переходила по наследству к одному
из сыновей, который должен был нести
службу. С XI в. распространяется новая
форма условного феодального держания
-прония,
аналогичного западноевропейским
бенефициям. Высшим судебным органом
Византии был императорский суд. Он
рассматривал дела о наиболее тяжких
государственных преступлениях, а
также являлся апелляционной инстанцией.
Гос-му Совету были подсудны дела о
гос-х преступлениях и преступлениях
должностных лиц. Константинопольскому
эпарху были подсудны дела членов
ремесленных и торговых корпораций.
Земельные споры и дела о завещаниях
рассматривал квестор — один из высших
судебных работников. В фемах и провинциях
высшей судебной властью был претор.
Разветвленную судебную систему имела
церковная юстиция. Византия имела
весьма развитую систему законодательства
в виде императорских указов, жалованных
грамот, сборников законов и комментариев
к ним, сборников судебной практики. В
период с IV по VIII век основными источниками
права Византии были Кодекс Феодосия
и свод Юстиниана. В 726г. на основе свода
Юстиниана издается сборник гражданских,
уголовных и процессуальных законов
— Эклога. Он был призван отразить
изменения в праве, связанные с развитием
феодальных отношений. Большую роль в
Византии играло церковное право.,
важнейшими источниками Пи императоре
Василии 1 был издан сборник законодательства
— Прохирон,
в качестве руководства для судей. Он
содержал нормы гражданского, уголовного
и отчасти судебного права, переработанные
в соответствии с требованиями времени.
Позднее на базе Прохирона была издана
Эпанагога, имевшая
то же значение, но улучшенную систему
изложения правового материала.
Последней официальной попыткой
систематизации византийского права
были Базилики («царские законы»),
изданные при императоре Льве Мудром.
Осн. видами договоров были договора
купли-продажи, мены, найма, займа,
хранения, товарищества и др. В В сфере
семейно-брачных отношений в Византии
господствовали нормы православного
церковного права. Уголовное право
Византии носило сословие-классовый
характер. За одно и то же преступление
были предусмотрены различные виды
наказания в зависимости от сословного
и имущественного положения. Среди
преступлений законодательство выделяет
следующие виды: 1) государственные,
карались смертной казнью; 2) религиозные
— вероотступничество, раскол — карались
смертной казнью; святотатство,
лжеприсяга, колдовство и пр.-
членовредительными и телесными
наказаниями; 3) имущественные преступления
— кража, грабеж, разбой, поджог и пр. —
карались телесными наказаниями и
штрафом или смертной казнью; 4)
преступления против нравственности
и семьи — многобрачие, прелюбодеяние,
изнасилование кровосмешение и пр.-
карались смертной казнью или телесными
наказаниями 5) преступление против
личности — убийство — каралось смертной
казнью телесные повреждения, оскорбление,
клевета — телесными наказаниями.
Уголовный процесс в Византии носит
инквизиционный характер

32. Общая
характеристика государственно-правовых
систем стран средневекового Востока.

Одним
из крупнейших феодальных государств
средневековья был Арабский Халифат.
Образованный в результате арабских
завоеваний, он охватывал огромные
территории Ближнего и Среднего Востока,
Северную Африку и часть Европы.
Особенностью гос-го строя было то, что
глава гос-ва —
халиф объединял
в своих руках духовную
(имамат) и
светскую (эмират) власть. Одновременно
с возникновением Халифата формировалось
и его право
— шариат.
Право изначально формировалось как
важнейшая часть религии. Его основными
источниками стали
Коран —
священная книга ислама, содержащая
предписания, носящие хар-р
морально-нравственных установок;
сунна -сборник преданий о поступках
и изречениях Мухаммеда, содержащий
предписания семейно-наследственного
и судебного права;
иджма —
решения, вынесенные авторитетными
мусульманскими правоведами, по ?м, не
отраженным в Коране и сунне;
фетва –
письм. заключение высших религиозных
авторитетов по решениям светских
властей относительно отдельных ?в
общественной жизни. Ислам выделил ряд
главных защищаемых ценностей: религия,
жизнь, разум, продолжение потомства
и собственность. В соответствии с
посягательством на эти ценности и
характером наказаний преступления
делятся на: 1) преступления против
основ религии и государства, за которые
следуют точно определенные наказания;
2) преступления против отдельных лиц,
за которые также назначены определенные
наказания; 3)преступления и правонарушения,
наказания по которым строго не
установлены и право выбора наказания
предоставляется суду. Другой системой
традиционного права, которое получило
широкое признание, было
индусское право.
Согласно индуизму, все люди с момента
рождения разделены на соц. иерархические
категории (касты, варны), каждая из
которых имеет свою систему прав и
обязанностей. Нормы, говорящие о
поведении людей, изложены в книгах,
именуемых шастры.
Согласно индуизму поведение людей
определяется тремя движущими силами:
добродетелью, интересом и удовольствием.
Соответственно выделяется и 3 вида
шастр: дхарма
— учит людей,
как вести себя, чтобы быть угодными
Богу; артха
— учит, как
разбогатеть, и специальному искусству
руководить; 3) кама
— учит
удовольствиям. Развитие средневекового
Китая, его гос-ое и правовое устройство
в значительной мере определялись
господствующей идеологией конфуцианства.
Ячейка общества — это семья с иерархической
организацией и почти абсолютной
властью главы семьи. Община и само
гос-во должны соответствовать этой
модели семьи и избегать сколько-нибудь
значительного вмешательства в
отведенный ей широкий круг дел.
Обязанностью жителей было строгое
исполнение норм, соответствующих
статусу. Суд не был отделен от
администрации. Попытка преодолеть
идеологию Китайские кодексы феод.
периода содержали лишь админ. предписания
или нормы, относящиеся к уголовному
праву; гражданско-правовые правила
попадали в них лишь тогда, когда
нарушение норм обычая влекло уголовные
санкции. Развитие гос-ва и права
средневековой Японии носило в
значительной степени самобытный
хар-р, хотя и испытало определенное
влияние материкового Китая. С IX в. в
Японии начинает развиваться
система сеньории (се) —неприкосновенного
владения, освобожденного от налогов.
Она превращается в крупное феодальное
владение с суверенной судебной властью.
Развитие системы сеньории привело к
появлению в конце XII в. нового феодального
режима. Император был лишен реальной
власти, она перешла в руки
военной касты (букэ, самураи).
Непосредственное управление осуществлял
сегун —
представитель наиболее сильного
феодального рода. Нормы рицу-ре
постепенно перестали применяться,
продолжало действовать лишь личное
право букэ. В XIV в. была введена
единообразная структура населения,
основанная на строгой иерархии,
исключавшей даже мысль о правах низших
в отношении высших. Между представителями
класса рыцарей отрицалась возможность
заключения договоров и установления
правовых обязательств; тем более она
отрицалась во взаимоотношениях между
помещиками и земледельцами. Существовал
целый комплекс норм
(гири),
регулировавших поведение людей во
всех случаях жизни, которые заменили
право, а часто и мораль. Неисполнение
какого-либо гири считалось для японцев
позором.

33.
Судебно-правовая система средневековой
Японии.

В средневековой
Японии были распространены нормы
обычного права (впервые были записаны
в 604 г. в Конституции Сетоку-Тайси и
носили хар-р наставления и моральных
заветов). Введение в 7 в. строго деления
общества на ранги привело к появлению
законодательных документов – кодексов,
к-рые содержали нормы, регулирующие
земельные отношения, Обязанности и
привелегии различных групп и
представителей титулованного и
ранжированного чиновничества, нормы
уголовного и административного права.
1ый кодекс «Тайхоре», содержащий нормы
Японского традиционного права. В нем
отсутствовало деление права на частное
и публичное. Вещные, брачносемейные,
наследственные отношения приоретают
публично правовой хар-р и егулируются
нормами уг-го и администр-го права.
Источники права – нормотворчество
императоров в виде указов, имевших
более самостоятельный хар-р, и
постановления издаваемых в развитие
административ-х и уг-ных законов. Указы
объединялись в сборники и в 927 г был
создан сборник постановлений годов
Энги., вступивших в действие в 957 г.
Японский феод.свод «Ста законов»
(1742) содежал основные нормы граждан-го
уг-го и процесс-го права. Нормы права
подчинались идеологии конфуцианства.
Не существовало различий между деликтом
и преступлением. Уг-ный кодекс
Тайхорицуре, начинающийся с перечня
наказаний и тяжких преступлений,
состоит из 12 разделов. Уг-ное право
распространяло свои нормы на
представителей буддийской церкви. В
состав министрерства юстиции входили
2 упралвения: управление о взыскании,
проводящее конфискацию имущества и
взыскивающее штрафы в пользу казны,
и тюремное управление, осуществляющее
надзо за подследственным, за
принудительными работами заключенных
и за исполнением приговоров. Судеб.дело
возбуждалось по месту приписки истца
и расследовалось специальноназначенными
следователями, к-рым запрещалось
высказываться о виновности или
невиновноси подследственных. В ранне
средневековом Японском праве не было
четкого деления вещей на движимое и
недвижимое. Не сложилось четкого
представления об обязательстве.
Японскому праву были известны договоры
частного и казенного займа, зерна,
денег, в т.ч. и процентного. В праве
были отражены порядки патриархальной
семьи, запрещались браки не только
между свободными и рабами, «добрыми»,
«подлыми», но и между отдельными
категориями подлых. Действовал
своеобразный кастовый принцип. Но
японское право проявляло относительную
терпимость к незаконно рожденным
детям и детям, родители к-рых были
неравны по своем соц.статусу.

34. Особенности
государства и права средневекового
Китая.

Верховная
власть в гос-ве принадлежала императору,
который обладал неограниченными
правами и должен был править на основе
традиций и законов. импер. наз. Сыном
неба. Его ближ. Помощниками являлись
2 цзайсяна. Эти должности занимали
члены императ. Дома или влиятельные
сановники. Управл. страной осущ. Через
3 ведомства – 3 палаты: одна ведала
органами исполнит. власти, две другие
готовили и обнародовали императ.
указы, организ. торжественные церемонии.
Деятельностью каждой палаты руководили
начальник и два его помощника – правый
и левый. Первой палате подчинялись 6
ведомств, делившихся на 2 группы. К
первой относились: ведомство чинов,
заним. назначением и увольнением
чиновников; ведомство обряда, наблюдавшее
за соблюд. обрядов, этикета,
нравственностью; ведомство финансов,
занимавшееся обложением и сбором
налогов. Вторую группу ведомств
составляли военное ведомство, заним.
орг-ей военного дела в империи; ведомство
наказаний, которому подчин. Суды и
тюрьмы. Важное место среди гос.
учреждений занимала палата инспекторов,
в задачу которой входило наблюдение
за центр. и местным аппаратам.
Деятельность этого органа способствовала
централизации гос. аппарата. Империя
была поделена на провинции, округа,
уезды. На каждом из этих уровней
существовала своя орг-ция чиновников,
назначаемых и смещаемых центром. Более
мелкой, чем уезды, единицей были
деревни, возглавляемые старостами, а
самой мелкой – объединение 4-5 дворов.
По приказу императора Ли Ши-мина
началось создание свода законов
уголовного права, завершившиеся после
его смерти. Под влиянием конфуцианства
был запрещен древний обычай физически
калечить преступника. Вместо надельной
системы был введен новый порядок
налогообложения . все владельцы земли
были поделены на 9 разрядов в зависимости
от кол-ва имеющейся земли. Все прежние
повинности заменялись единым налогом
с земли, взимаемым независимо от
возраста и трудоспособности облагаемых
лиц. Сбор налогов происходил дважды
в год: летом и осенью. Данная реформа
официально признала земельные владения
феодалов. Полит. власть императора
пошатнулась. Военные наместники
добились наследственного права на
титулы и владения. Во второй половине
10 в. была восстановлена общеимперская
полит. власть.С целью централизации
власти была упразднена прежняя админ.
система, которая обеспечивала господство
военных наместников.

35.
Государства Америки и Африки в средние
века

Америка.
Она была населена множеством племен
и народов. Народ майя населял полуостров
Юкатан в Центр.Америке. Расцвет
цивилизации майя пришелся примерно
на III-IX вв. В обществе майя существовало
социальное расслоение: знать и простые
крестьяне. Земля принадлежала общинам.
В I-ом тысячелетии нэ у майя возникли
города-гос-ва, где во главе был «великий
человек» — правитель, передававший
власть по наследству. С населения
округи он собирал налоги. Знать жила
в центре города в каменных дворцах, а
на окраинах в хижинах селились низкие
люди» — крестьяне и ремесленники. Ко
времени прибытия испанцев гражданская
война почти разрушила цивилизацию
майя, нек-рые города заросли лесом.
Испанцы обнаружили укрепленные города
с сохранившимися каменными зданиями,
рыночными площадями и храмами. В XIII
в. на территорию нынешней Мексики с
севера пришли ацтеки и основали город
Теночтитлан. В XV в завоевали другие
территории. К 1520 г. империя ацтеков
простиралась от берегов Тихого океана
до побережья Атлантического, от пустынь
на севере до поселений индейцев племени
майя на полуострове Юкатан на юге. Во
главе гос-ва стоял наследственный
правитель. Высокие должности занимали
знатные люди и получали за службу
жалование. Жизнь в гос-ве протекала
по ритуалам, ход к-рых определялся по
2м календарям: один для гражданского
года, другой для священного. Ацтеки
посчитали себя избранным народом бога
Уитцилопочтли (бога Солнца). Ацтеки
воевали, чтобы захватить побольше
пленных. Ацтеки внедрили в жизнь
жесткую правовую систему и сурово
наказывали за преступления. Мальчиков
из знатных семей направляли в интернаты,
где те обучались политике, праву,
истории, музыке, обучались искусству
воевать. Мальчики из простых семей
обучались торговле, ремеслу. Борьба
против исланцёв продолжалась, в 1521 г.
Кортес захватил столицу Теночтитлан,
а потом и всю империю. Так завершилась
эра ацтеков и началась эра Новой
Испании. В начале XVI в. цёнтром Южной
Америки была столица инков Куско. Инки
обосновались там в XII в. Гос-во инков
раскинулось на тысячи километров в
Андах. Инженерное мастерство инков
принесло им успех в завоеваниях. Их
дороги протяженностью и качеством
намного превосходили римские.
Политическая прозорливость позволили
им создать такую большую страну. Они
верили, что на них возложена божественная
миссия распространять свет бога
Солнца. Во главе гос-ва стоял
неограниченный правитель — верховный
Инка. Он правил от имени бога и обладал
абсолютной властью. Знать покоренных
народов полностью подчинилась «сынам
Солнца», переняла их язык и управляла
своими подданными по законам и обычаям
инков. Инки контролировали всю страну
вплоть до каждого крестьянского двора.
Население жило общинами. Пахотная
земля была разделена на три части:
урожай с одной поступал жрецам, с
другой — верховному Инке, и только
треть урожая оставалась общинникам.
Все подданные были обязаны трудиться
либо на земле, либо на строительстве,
либо служить в войске. Была налажена
почтовая связь. Империя инков была
захвачена кучкой испанских солдат,
во главе с Ф. Писарро. Это поражение
частично явилось следствием веры
инков в неуязвимость правителя и когда
он был пленен, подданные :растерялись,
не зная, кому повиноваться. У инков,
как и у ацтеков, не было такого оружия,
которое могло бы противостоять пушкам
и кавалерии. 3а 50 лет испанские
конкистадоры расшири­ли границы
империи настолько, что она в 2 р превышала
Европу.В
Африке
проживали различные племена и народы.
В междуречье Нигера и Сенегала, в
долинах этих рек расположен Западный
Судан. Самым древним гос-вом Судана
была Гана, достигшая могущества в Х
в. Царь Ганы и родовая знать промышляли
торговлей золотом и солью. У царя была
армии, она добывала рабов, которых
затем продавали в другие страны. В
конце I в. султан Марокко захватил
Гану. Последняя приняла ислам и платила
дань. Вскоре марокканцы были изгнаны,
но Гана попала в подчинение государству
Мали. Население Мали жило общинами.
Старейшины распределяли между
общинниками землю, руководили их
трудом, командовали воинами в походах.
В общинах использовался труд рабов.
Из родовой знати сложился господствующий
класс. В завоеванные области назначались
наместники. В Хц в. Мали пришло. в полный
упадок. В это время окрепло гос-во
Сонгаи. Знать держала на своих землях
по 500-1000 зависимых людей, которых селили
в особых поселках. Зависимые люди
платили владельцу обрек, а гос-ву —
налоги. С середины XVI в. Сонгаи стало
слабеть. Происходит борьба за власть,
начались междоусобные войны, приводят
гос-во в упадок. В конце XVI в. Сонгаи
было разгромлено войсками султана
Марокко. Ряд гос-в возник на побережье
Гвинейского залива. Южнее в XIII в.
образовалось Конго, его вассалом
считалась Ангола. На севере нынешней
Эфиопии в древности существовало
гос-во Аксум, расцвет которого был в
IV-V вв. Аксум поддерживал тесные связи
с Римской империей, а позднее — с
Византией. Царь и его приближенные
приняли христианскую веру. В VII в. арабы
захватили у Аксума владения в Юж.Аравии,
а затем напали на него. Гос-во распалось
на отдельные княжества. В Х в. Аксум
перестал существовать. На востоке
Африки выросли города-гос-ва во главе
с шейхами, где поселилось много арабов,
иранцев и индийцев. Государственность
в Африке в значительной степени отстала
в своем развитии от др.континентов.
Причины: природно-климатический фактор
(скудные почвы, тропические леса);
условия обитания (тяжелые болезни,
высокая смертность); ничтожные
потребности (скудное питание, простейшие
жилища); относительная изоляция
этнических общностей, незначительные
контакты с внеш.миром.

36. Общественный
строй и система государственного
управления Англии в период абсолютной
монархии.

Становление
абсолютизма в Англии обусловлено
след-ми изменениями в общественном
строе и экономике. С конца XIV в. в Англии
быстрым темпом идет эволюция феод-го
землевладения в капиталист-ое:
ликвидация барщины; падение феод-ной
ренты; сдача барской земли в аренду
крестьянам за сравнительно умеренную
плату; уничтожение крепос-го права,
превращение креп-ых крестьян в
копигольдеров. Крупное феод-ое хоз-во
в течение XV в. приходит в упадок, его
доходы сокращаются. Развитие
товарно-денежных отношений соответствовало
накоплению капитала и возникновению
первых мануфактур — в шерстяной
промышленности. К кон XV в. — нач XVI в.
изменился облик англ-го дворянства —
старая феод-ая знать была истреблена
в междоусобной войне Алой и Белой
розы, на основе средних слоев дворянства
образовалось новое дворянство —
джентри, пополнявшееся выходцами из
городской буржуазии (купцов и
ростовщиков) и разбогатевшего
крестьянства, к-рые покупали земельные
владения светских и духовных феодалов.
Интересы джентри были близки интересам
буржуазии. Особенность эконом-го
развития Англии этого периода —
формирование капитал-ких элементов
в деревне ранее, чем в городе. Быстрое
развитие сукноделия, ставшего основной
отраслью англ-ой промышленности,
повлекло увеличение спроса на шерсть
и вызвало стремление расширить пастбища
для овец. В Англии начался аграрный
переворот. Не довольствуясь захватом
общинных земель, крупные землевладельцы
насильственно сгоняли с земли крестьян,
разрушали их дома и целые деревни.
Имущественное расслоение сельского
населения привело к выделению:
фермеров-фригольдеров как зажиточной
верхушки крестьянства, эксплуатировавшей
наемный труд и часто переходившей в
ряды крупных арендаторов; копигольдеров
как малоземельных арендаторов и
безземельных батраков. Эпохой англ-го
абсолютизма было правление династии
Тюдоров и первых Стюартов (Иакова I и
Карла I). Своеобразием англ-ой абсолютной
монархии являлись: сохранение
парламента, ставшего орудием сильной
корол-ой власти; отсутствие сильного
и развитого бюрократического гос-го
аппарата; сохранение органов местного
самоуправления; отсутствие постоянной
армии. Военную мощь страны составлял
сильный флот, к-рый обеспечивал не
только защиту с моря, но и возможность
ведения активной торговой и колониальной
политики. Центр-ми органами власти и
управления в этот период в Англии
становятся: король, сосредоточивший
в своих руках всю реальную власть;
Тайный совет короля, к-рый составляли
представители феод-ой знати, нового
дворянства и буржуазии. Он обладал
широкой компетенцией: управлял
заморскими колониями, регулировал
внешнюю торговлю, при его участии
издавались ордонансы, он рассматривал
нек-рые судеб.дела в качестве суда 1
инстанции и в апелляц-ом порядке;
парламент, состоявший, как и в XIV в., из
2 палат — палаты лордов и палаты общин.
С XV в. палата лордов формировалась
преимущественно из наследственных
пэров, палата общин — из представителей
дворянства и городской верхушки.
Духовенство не было выделено как
сословие в англ-ом парламенте — прелаты
вошли в палату лордов. Остальное
духовенство не получило представительства
в парламенте. Реформация, ликвидировавшая
в конце XVI в. власть Римского Папы над
англ-ой церковью и сопровождавшаяся
изъятием церковных земель и превращением
их в гос-ную собственность (секуляризацией),
содействововала укреплению абсолютизма.
Церковь, возглавляемая королем,
превратилась в часть гос-го аппарата.
В период абсолютизма возросла
зависимость системы местных органов
управления от центральных органов
власти. В графствах была учреждена
должность лорда-лейтенанта. Лорд-лейтенант
назначался непосредственно королем;
в его функции входило руководство
местным ополчением, деятельностью
мировых судей и полиции. Низовой
местной самоуправляемой единицей
стал церковный приход. В его компетенцию
входили ?ы местного церковного и
террит-го управления. Собрание прихожан,
плативших налоги, решало ?ы распределения
налогов, ремонта дорог и мостов и т.
п., а также избирало должностных лиц
прихода. Ведение церковных дел
осуществлялось настоятелем прихода,
деятельность к-рого была поставлена
под контроль мир-х судей, а через них
— под контроль органов управления
графствами и центральных органов. При
абсолютизме важнейшими суд-ми
инстанциями были Суд корол-ой скамьи,
Суд общих тяжб и Суд канцлера. Оформились
структура и юрисдикция центральных
Вестминстерских судов, в том числе
Суда справедливости и Высшего суда
адмиралтейства. Были созданы также
чрезвычайные суды — Звездная палата
(по сути политический трибунал).
Расширилась судебная компетенция
мировых судей. Все уголовные дела
предписывалось рассматривать разъездным
и мировым судьям после утверждения
по ним обвинительного акта большим
жюри. В состав суда включались присяжные
заседатели.

37. Английская
буржуазная революция. Установление
республики в Англии.

Королевская
власть в Англии уже к началу XVII в. стала
оплотом отживавших феодально-абсолютистских
порядков, а экономически и социально
усилившиеся буржуазия и новое дворянство
стремились самостоятельно направлять
политику правительства в своих
интересах. В нижней палате парламента
они нашли готовое политическое орудие
для осуществления своих целей. Борьба
между короной и парламентом, начавшаяся
еще при Елизавете I, привела при Карле
I к роспуску парламента (1629 г.), а в 1640
г. — к буржуазной революции, получившей
название «Великий мятеж». Историю
английской буржуазной революции
принято делить на 4 этапа: конституционный
этап (1640 — 1642 гг.); 1ая гражд-ая война
(1642 — 1646 гг.); борьба за углубление
демократического содержания рев-ции
и 2ая гражд-ая война (1646 — 1649 гг.);
индепендентская республика (1649 — 1653
гг.). Идеологическим оружием оппозиции
абсолютизму явилось широкое общественное
религиозно-политическое движение —
пуританизм. Сложность социально-политического
состава и религиозных воззрений
пуританского движения привела к тому,
что внутри их лагеря в преддверии и
ходе революции сложились 3 главных
политических течения: пресвитериан,
к к-рым относились крупная буржуазия
и земельная аристократия. Их требованием
было ограничение корол-го произвола
и установление констит-ной монархии
с сильной властью короля; индепендентов
— представителей сред-о и мелкого
дворянства, средних слоев город-й
буржуазии. Они добивались установления
ограниченной конституц-й монархии,
признания и провозглашения неотъемлемых
прав и свобод подданных; левеллеров,
выделившихся из индепендентского
течения и пользовавшихся наибольшей
поддержкой среди ремесленников и
крестьян. Левеллеры выдвинули идеи
народного суверенитета, всеобщего
равенства, требовали провозглашения
республики, установления всеобщего
избирательного права (для мужчин),
возврата огороженных земель в руки
общин, реформы системы общего права.
Начало революции ускорилось поражением
Англии в англо-шотландской войне 1639
г. Вспыхнувшие кресть-ие и город-е
восстания, отсутствие денег, недовольство
не только в народных низах, но и среди
финансистов и купечества сделали
положение монархии безвыходным и
заставили Карла I созвать новый
парламент. С момента созыва этого
парламента, названного Долгим и
работавшего с 3 ноя 1640 г. до 20 апр 1653
г., начинается конституц-ый этап
революции. Долгий парламент в 1641 г.
принял 3 важных акта: «трехгодичный
акт», предусматривавший созыв
парламента каждые 3 года независимо
от воли короля; билль о нераспускаемости
существующего парламента без его
согласия; Великая Ремонстрация,
содержавшая обширный (204 статьи)
перечень злоупотреблений короны и
отражавшая интересы буржуазии и нового
дворянства. Ее основу составляли ?ы
об обеспечении собственности на землю
и защите движимого имущества от
притязаний короны, о свободе торговли
и предпринимательской деятельности,
о прекращении религиозных преследований
и финансового произвола, о политической
ответственности должностных лиц перед
парламентом; выдвигались также
требования произвести реформацию
церкви. Долгий парламент разрушил
основные орудия абсолютизма: ликвидировал
чрезвычайные королевские суды —
«Звездную палату» и «Высокую
комиссию»; уничтожил все монопольные
патенты и привилегии, а их обладателей
удалил из парламента; привлек к суду
и казнил ближайших советников короля.
Принятые Долгим парламентом док-ты
ограничивали корол-ую власть и
содействовали утверждению констит-ой
монархии. Однако пресвитериане
(лендлорды и крупная буржуазия),
занявшие господствующее положение в
парламенте, опасались углубления
революции, и к осени 1642 г. политический
конфликт перерос в вооруженный. В
конце лета 1642 г. король объявил войну
парламенту. Началась первая гражданская
война — между роялистами («кавалерами»)
и сторонниками парламента
(«круглоголовыми»). Были созданы
регулярные армии. Нерешительная
политика пресвитериан привела к тому,
что парламентская армия потерпела
поражение в первом же сражении. После
этого военное руководство перешло в
руки индепендентов во главе с Кромвелем.
Зимой 1645 г. в соответствии с «Ордонансом
о новой модели», принятым парламентом,
была создана новая парламентская
армия, к-рая должна была содержаться
за счет гос-ва. Рядовой состав
комплектовался из свободных крестьян
и ремесленников. Офицерские должности
замещались по способностям вне
зависимости от происхождения. Летом
1645 г. реорганизованная парламентская
армия разгромила корол-ие войска. К
концу 1646 г.1ая гражданская война
завершилась победой парламента. Для
пресвитерианского парламента революция
была завершена. Их устраивала идея
политического строя по типу конституц-ой
монархии — верховенство парламента,
осуществляющего власть в стране вместе
с королем. Джентри и буржуазия после
победы над корол-ми войсками сочли
революцию в основном законченной. Их
главные цели были достигнуты Ордонансом
от 24 февраля 1646 года: уничтожено
рыцарское держание и все вытекавшие
из него повинности в пользу короны; с
уничтожением монопольных прав в
торговле и промышленности частично
возобладал принцип свободной
конкуренции; было приостановлено
действие законод-ва против огораживаний.
Индепенденты и выделившиеся из их
партии левеллеры («уравнители»)
стремились к более радикальным
реформам. Борьба между индепендентами
и пресвитерианами привела в 1648 г. ко
2ой гражданской войне, развязанной
королем и пресвитерианским парламентом.
Поддержка левеллеров обеспечила
победу индепендентской армии. В конце
1648 г. армия снова заняла Лондон и
окончательно очистила Долгий парламент
от пресвитерианского большинства.
После казни короля в 1649 г. Англия была
объявлена республикой, верховная
власть в к-рой принадлежала 1палатному
парламенту (палата лордов была
упразднена). Конституц-ое закрепление
республиканской формы правления было
завершено актом 19 мая 1649 года. Высшим
органом исполнит.власти стал Государ-ный
совет, к-рый нес ответственность перед
парламентом. В его задачи входило:
противодействие восстановлению
монархии; управление вооруженными
силами страны; установление налогов;
управление торговлей и внешней
политикой страны. Распродав за бесценок
конфискованные земли короля, епископов
и «кавалеров», новая республика,
оказавшаяся индепендентской олигархией,
обогатила буржуазию и новое дворянство.
После учреждения республики социальная
борьба не ослабела, т.к. для левеллеров
это было лишь начальным этапом борьбы
за углубление преобразований. В этих
условиях лидеры индепендентов, опираясь
на армейскую верхушку, установили
режим военной диктатуры — протекторат
Кромвеля (1653 — 1658 гг.). Вожди левеллеров
были брошены в тюрьмы, а левеллерские
восстания в армии подавлены. Режим
диктатуры потерпел крушение после
смерти Кромвеля. В 1659 г. в Аглиии была
формально восстановлена республика,
однако напуганные усилением
демократического движения буржуазия
и джентри стали склоняться к «традиционной
монархии». В 1660 г. совершилась
реставрация Стюартов, к-рые санкционировали
основные экономические завоевания
буржуазной революции. «Славная
революция» (переворот 1688 — 1689 гг.)
оформила компромисс между буржуазией,
получившей с этих пор доступ к гос-ной
власти, и земельной аристократией.

38. Индепендентская
республика и протекторат О.Кромвеля
в Англии.

1653
– лидер индепендентов Кромвель,
используя всеобщее недовольство,
разгоняет парламент. Власть полностью
переходит в его руки, приобретает
характер личной диктатуры. Совет
офицеров подготавливает проект акта
о форме правления — “Орудие управления”
— конституция, закрепившая диктатуру
Кромвеля. Согласно новой конст-и высшая
законод-ная власть была сосредоточена
в руках лорда-протектора и парламента.
Парламент был 1палатным. Участие в
выборах ограничивалось довольно
высоким имущественным цензом. Высшая
исполнит.власть вручалась лорду-протектору
и Гос-му совету. Назначение членов
совета зависело от лорда-протектора.
Он же командовал вооруженными силами,
осуществлял дипломатические отношения
с др.гос-ми, назначал высших должн-х
лиц. С этого времени начинается движение
вспять — от республики к монархии.
Кромвель разделил страну на военные
округа, власть в к-рых перешла к
генералам. Последние годы правления
лорда-протектора представляли собой
открытую военную диктатуру. Перед
смертью в сентябре 1658 г. Кромвель
назначил преемником своего сына
Ричарда, носившего прозвище «Неудачливый
Дик». Вскоре тот был свергнут. В армии
начался раскол. Парламент решил
восстановить корол-ую власть в стране
и призвать на престол Карла II, сына
казненного Карла I. Восстановление
монархии сопровождалось возрождением
старых порядков. Трупы 0. Кромвеля и
других его соратников были вынуты из
гробов, облачены в саваны и повешены,
после у них были отсечены головы.
Восстановление монархии сопровождалось
возрождением старых порядков.

39. Реставрация
монархии 1660 г: в Англии. «Славная
революция» 1688г. и переход к конституционной
монархии. Билль о правах 1689г.

8
мая 1660 г. Конвент в Англии издает
прокламацию, в к-рой говорилось, что
корона Англии после смерти Карла I по
праву принадлежит Карлу II — законному
королю Англии, Шотландии, Ирландии и
т. д. С этого момента Англия вновь стала
монархией. Основой для реставрации
монархии в Англии послужила «Бредская
декларация», изданная будущим Карлом
II 14 апр 1660 г. в городе Бреда в Голландии
по совету генерала Монка, к-рый вел с
Карлом II переговоры о возвращении на
англ-ий престол от имени социальных
сил победивших в революции. Редактором
декларации был Гайд. «Бредская
декларация» была представлена
собравшемуся Конвенту 1 мая 1660 г. и
содержала условия реставрации монархии
в Англии. Желая окончательно убедить
Конвент в своих намерениях выполнить
обещания, данные в «Бредской декларации»,
и заручиться поддержкой палаты Общин,
Карл II направляет 1 мая 1660 г. специальное
послание палате Общин. Король в нем
признает существование парламента
необходимым, обязуется защищать
привилегии парламента, обещает прощение
всем принимавшим участие в революции,
а также заявляет о своем намерении
соблюдать законы страны, обеспечить
справедливый суд для всех и обещает,
что «ни плохое, ни хорошее, что было
сделано по отношению к нему лицами
протестантского вероисповедания, не
может возбудить его ненависть против
этой партии» Карл II подтвердил «Петицию
о Праве» 1628 г., Великую Хартию Вольностей
1215 г., право парламента вотировать
налоги и отмену монополий, ордонанс
от 26 февраля 1646 г. и ордонанс Кромвеля
1656 г., к-рыми владение землей на праве
рыцарского держания было отменено и
заменено держанием на основе общего
права Конвент, в котором в основном
были представлены социальные силы
победившие во время революции, и
восстановил монархию в Англии.
Восстановлена была не абсолютная, а
конституционная монархия в ее
первоначальной форме — дуалистической
монархии, к-рая была оформлена в Англии
в первые два года английской буржуазной
революции XVII в. «Славная революция»
— название гос-го переворота 1688-89 в
Англии, явившегося результатом
классового компромисса между победившими
в Английской буржуазной революции 17
в буржуазией и новым дворянством, с
одной стороны, и частью крупных
землевладельцев — с другой. В результате
переворота Яков II Стюарт был смещен
с престола, а корол-ая власть передана
его зятю голландскому штатгальтеру
Вильгельму III Оранскому. Реальное
значение переворота состояло в том,
что он окончательно устранил абсолютизм
как форму гос-го правления и установил
в Англии конституц-ую монархию, высшей
властью в к-рой стал парламент,
осуществлявший волю значительной
части земельной аристократии и крупной
буржуазии. Одним из итогов Славной
революции стало принятие парламентом
в 1689 Билля о правах Велик-нии. Билль
1689 г. — один из гос-ных законов Англии,
часть «неписаной» английской
Конституции, в к-рую входят и такие
акты, как Великая хартия вольностей
1215 г., Петиция о правах 1628 г., Акт о
престолонаследии 1701 г. Билль направлен
против абсолютизма, юрид-ки закрепил
результаты гос-го переворота 1688 г.:
упрочение констит-ной монархии,
окончательный переход власти в руки
парламента; отменил право короля
приостанавливать действие з-ов,
устанавливать изъятия из них, назначать
и собирать налоги, набирать и содержать
войско в мирное время. В компетенцию
парламента вошли функции не только
законодательной, но и исполнительной
власти. Провозглашались свобода
парламентских выборов, регулярный
созыв парламентов и свобода слова для
парламентариев. Запрещались чрезмерные
налоги, штрафы и жестокие наказания,
конфискация имущества арестованных
до окончательного решения их дела
судом присяжных, злоупотребления в
подборе правительством присяжных
заседателей. Дела о гос-ной измене
должны были разбираться с участием
присяжных. Чтобы предотвратить
использование королем армии в
собственных интересах, она была
превращена в наемную; расходы на
содержание армии стали устанавливаться
ежегодно с согласия палаты общин, а
численность — определяться парламентом.
Английский Билль послужил прообразом
Билля о правах шт. Виргиния 1776 г., первых
10 поправок к Конституции США.

40.Развитие
конституционной монархии в Англии в
XVIII — XIX вв. Парламентские реформы.

Утверждение
в Англии констит-ой монархии получило
закрепление в следующих актах
парламента: Хабеас корпус акт («Акт
о лучшем обеспечении свободы подданных
и о предупреждении заточений за морем»)
— 1679 г.; Билль о правах — 1689 г.; Акт об
устроении — 1701 г. Хабеас корпус акт 1н
из основных конституционных документов
Англии. Устанавливает правила ареста
и привлечения обвиняемого к суду,
предоставляет суду право контроля за
законностью задержания и ареста
граждан и содержит ряд принципов
справедливого и демократического
правосудия: презумпции невиновности,
соблюдения законности при задержании,
быстрого и оперативного суда,
совершаемого с надлежащей судебной
процедурой и по месту совершения
проступка. Билль о правах 1689 г. резко
ограничил прерогативы короны и
гарантировал права парламента. Он
устанавливал свободу слова и прений
в парламенте, свободу выборов в
парламент, право обращения подданных
с петицией к королю. Срок полномочий
парламента был определен в Згода,
впоследствии был увеличен до 7 лет.
Утверждалось верховенство парламента
в области законод-ной власти и финансовой
политики. Без согласия парламента
король не имел права: приостанавливать
действие законов или их исполнение;
взимать налоги и сборы в пользу короны;
набирать и содержать постоянную армию
в мирное время. Король продолжал
участвовать в законод-ной деятельности,
также ему предоставлялось право
абсолютного вето. Акт об устроении,
или «Закон о престолонаследии»,
устанавливал порядок престолонаследия
и содержал дальнейшие уточнения
компетенции законод-ной и исполнит-й
власти. Для развития конституционного
строя Англии важное значение имели
следующие положения этого документа:
акты, издаваемые королем, были
действительны только при наличии
подписи соответствующего министра;
установление принципа несменяемости
судей — отстранить можно было только
по решению парламента. Это правило
провозглашало отделение судеб.власти
от исполн-ной. Важную часть англ-ой
конституции составляют неписаные
правила. Эти правила утвердились в
XVIII в. называются констит-ным прецедентом.
К ним относятся: непосещение королем
заседаний кабинета министров;
формирование прав-ва из членов партии,
победившей на выборах; коллегиальная
ответ-ность кабинета министров; отказ
короля от права вето. Парламент Англии
после «Славной революции» вновь
стал 2палатным: палата лордов –
верх.палата, состояла из лиц, занимающих
места по наследству, по должности или
по назначению короля; палата общин —
нижняя палата, формировалась на основе
избират-го права. В силу действовавшего
в XVIII в. избират-го з-на ниж.палата по
социальному составу не отличалась от
верхней, что обусловливало господство
аристократии в парламенте. В начале
XVIII в. в Англии был создан новый орган
исполнит-ой власти — кабинет министров,
возглавляемый премьер-министром. К
середине XVIII в. кабинет министров стал
обособленным от короля высшим органом
управления гос-ми делами, состоящим
из представителей партии большинства
в парламенте и коллективно ответственным
перед палатой общин. Самостоятельность
кабинета министров обеспечивалась
таким неписаным правилом (конституционным
прецедентом), как непосещение королем
заседаний кабинета министров.
Ответственность членов кабинета перед
парламентом выражалась в отставке
члена кабинета, политика к-рого не
получала поддержки палаты общин.

41.Право в Англии
– 17-19 век

Особенность
Англии — то, что в ней нет кодифицированного
законодательства. Хотя одним из
основных источников права в Англии
является закон и с XIII в. в Англии было
издано множество законов, тем не менее
они не сведены в какую-либо, систему.
Многие старые законы действуют до
настоящего времени, но с помощью судов
их содержание коренным образом
изменилось, а нек-рые законы не отменены,
но не применяются, т.к не соответствуют
потребностям жизни. Частное право
Англии в значительной мере развивалось
в форме судебного прецедентного права.
Прецедентное право не имело и не имеет
для судьи безусловно обязательной
силы. В нек-рых случаях судья может
отклониться от прецедентов и вынести
новое по своему содержанию решение.
Прецедентное право состоит из 2 частей:
общего права и права справедливости.
Одним из основных разделов граждан.права
является вещное право. В XVII — XIX вв.
англ-ое вещное право не знало деления
вещей на движимые и недвижимые — еще
в средние века здесь сложилось деление
вещей на: реальные вещи, к к-рым
относились земля, растения, здания, а
также документы, устанавливающие
права на земельные участки и предметы,
связанные с землей; персональные вещи
— все прочие предметы. Все вещные права
в Англии рассматриваются как
разновидности права собственности.
Среди видов вещных прав можно также
выделить: вещное право аренды
недвижимости; сервитута, в т.ч. личные;
доверительную собственность;
обеспечительные вещные права. Отдельными
подотраслями гражданского права
явл-ся договорное право и обязательства,
возникающие из правонарушения. Общего
понятия обязательства в Велик-нии
нет. Харак-ми чертами англ-го договорного
права яв-ся: требование точного
определения прав и обязанностей
сторон; требование от должника полного
и добросовестного выполнения обяз-тв.
В англ-ом семейн.праве долгое время
сохранялась церковная форма брака,
гражданский брак стал возможен только
с 1836 г. Форма брака выбиралась будущими
супругами. Личные отношения супругов
были основаны на главенстве мужа:
право управления и распоряжения
супруж-им имуществом принадлежало
мужу, жена могла совершать самостоятельно
только сделки повседневной жизни.
Лишь в 1882 г. законом была установлена
самостоятельность замужней женщины
в распоряжении своей собственностью.
Развод получил признание только в
1857 г. До достижения 21 года сыновья и
дочери находились под отцовской
властью, мать осуществляла родительскую
власть лишь при отсутствии отца.
Признание внебрачных детей допускалось
в исключительных случаях и только на
основании парламентского акта. В 1908
г. была установлена ответственность
родителей в случаях дурного обращения
с детьми. Англ-му наследственному
праву известно как наследование по
закону, так и наследование по завещанию:
наследование по закону регламентируется
рядом правил для наследования земельной
собственности и для наследования
прочего имущества; при наследовании
по завещанию хар-ным отличием яв-ся
полная свобода завещания — всякое
лицо, достигшее 21 года, могло завещать
свое имущество кому угодно, и ближайшие
родственники при наличии завещания
не имели права на получение какой-либо
доли имущества. Уг-ое право Англии
было систематизировано лишь к середине
ХУШв. В этой отрасли права феодальные
институты медленно уступали свое
место новым уг-но-правовым институтам.
Консервативный хар-р англ-го уг-го
права обусловлен тем, что оно развивалось,
как и частное право, на основе
использования прецедентного права,
а не законов. Особенно консервативным
уг-ое право Англии оказалось в ?е о
видах наказаний. Распространенным
видом наказаний являлась смертная
казнь в различных вариантах: колесование,
четвертование, извлечение внутренностей
из живого тела и т. д. Хаар-р уг-го
процесса в Англии отличается тем, что
обвинительный процесс яв-ся в то же
время процессом состязательным. В
1907 г. в англ-ое уг-ое право были введены
понятия условного осуждения и
превентивного заключения. Превентивному
заключению подвергались лица после
отбытия наложенного на них наказания,
осужденные не менее 3х раз за серьезные
преступления и ведущие преступный
образ жизни, если суд признавал их
привычными преступниками.

42.Борьба
северо-американский колоний за
независимость и образование США.
«Декларация независимости» США 1776 г.
«Статьи конфедерации и вечного союза»
1781.

Первая английская
колония на атлантическом побережье
Северной Америки была основана в нач.
XVII в. В последующем появились 12 колоний,
растянувшихся вдоль средней части
побережья.. Более полутора столетий
после основания англоязычных поселений
в Северной Америке обстановка в них
оставалась относительно спокойной.
Основную массу населения составляли
фермеры-крестьяне, владевшие относительно
небольшими участками земли. К концу
70-х гг. XVIII в. население колоний достигло
3,5 млн человек, включая 500 тыс. рабов.
Английское правительство рассматривало
колонии как сырьевой придаток метрополии
и рынок сбыта английских товаров и
проводила политику сдерживания
развития колоний. Английский парламент
и король запрещали в колониях
производство железных изделий и
тканей. Было предписано вывозить их
готовыми из Англии. Торговля с др.
гос-ми также запрещалась, чтобы
английские купцы могли свободно
поднимать цены на свои товары. Появилась
серия закон-ных актов, увенчавшихся
Актом 1756 г. о гербовом сборе со всех
коммер-х сделок, лицензий и объявлений
в газетах, средства от к-рого должны
были пойти на покрытие расходов на
оборону колоний и управление ими.
Американцы ответили на это решительными
действиями. Начались открытые массовые
антиправительственные выступления.
В колонии были посланы английские
войска. Однажды английские купцы
привезли в Бостон большую партию чая,
который был обложен парламентом особым
налогом. Жители колоний не хотели
признавать право английского парламента
облагать их налогами. Переодетые
индейцами бостонцы напали на корабль
и выбросили ящики с чаем в море
(«Бостонское чаепитие»). Английские
власти закрыли бостонский порт для
торговли. Во всех 13 колониях началось
восстание. Колонии стали объявлять о
своем отделении от Англии. Амер-кая
рев-ция началась как нац-но-освоб-ное
движение, переросшее затем в войну за
независимость. Особенность революции:
она была и нац-но-освоб-ным, и
нац-но-объединительным и антифеодальным
движением. В Филадельфии в 1974 г. собрался
1ый Континентальный конгресс
представителей всех колоний. Конгресс
призвал к бойкоту английских товаров,
составил петицию к королю, в к-рой
колонисты просили прекратить притеснения
и не давать повода к разрыву с короной.
Англ-ое прав-во начало воен.действия.
В мае 1775 г. открылся 2о1 континен-ный
конгресс. Участники конгресса склонились
к разрыву с Англией. Конгресс признал
своей армию из партизанских отрядов
и назначил главнокомандующим
Дж.Вашингтона — решительного сторонника
независимости, способного военачальника.
Британские войска и «минитмены»
столкнулись в колонии Массачусетс.
Первые военные действия не дали ни
одной из сторон значительного перевеса.
В июне 1775 г. около 1 тыс. британ. солдат
и офицеров погибли при штурме высоты
Банкер-Хилл под Бостоном, и к марту
1776 оставили город. Генерал Уильям Хоу
нанес поражение Вашингтону в
Лонг-Айлендском сражении, вынудив его
оставить Нью-Йорк. Американцы обратились
к Франции за помощью и получили
значительную поддержку. 4 июля 1776 г.
вновь созванным 3им континен-ным
конгрессом была принята «Декларация
независимости» — заявление об отделении
от Англии и полной самостоятельности
бывших колоний. Она объявляла, что
угнетение колоний Англией противоречит
неотъемлемым правам человека на
свободу, жизнь и стремление к счастью,
и что колонии объединяются в Соединенные
Штаты Америки и «являются свободными
и независимыми государствами». Были
учреждены среди людей правительства,
заимствующие свою справедливую власть
из согласия управляемых. Народ имеет
право изменить, уничтожить, учредить
новое правительство. Этот документ
провозгласил принцип национального
суверенитета и признал за народом
право на революцию. В 1781 г. конгресс
из представителей штатов принял первый
конституционный док-т; получивший
название «Статьи конфедерации».
Согласно ему штаты объединялись в
конфедерацию (США). Каждый штат сохранил
свою независимость и все права, кроме
тех, к-рые передавались конфедерации.
Представители штатов учредили Конгресс
для ведения общих дел. Каждый штат при
решении ?ов в Конгрессе имел 1 голос.
Был создан союз гос-в — конфедерация,
а не единое гос-во. В1778 г. британские
силы под командованием Дж.Бергойна
капитулировали под Саратогой. Франция
послала американцам сухопутные и
воен.-мор-е подкрепления. В 1781 г.
объединенная амер-но-франц-кая армия
окружила войска ген-ла Корнуоллиса
на полуострове Йорктаун в Виргинии.
Корнуоллис капитулировал,что означало
конец воен.действий. Ммирные переговоры
в Париже завершились в 1783 г., где
Велик-ия признала независимость США.
Война не только утвердила амер-ую
независимость, но и способствовала
либерализации жизни в Америке. Рабство
было упразднено на тер-рии север.штатов.
Были отменены дворянские титулы,
англиканская церковь потеряла статус
официальной.

43.Конституция
США 1787 г. «Билль о правах» 1791.

«Конституция
— основной закон государства», —
именно так дано определение этого
понятия в словарях. Конституция
определяет строй государства, форму
управления им, отношения между властью
и гражданами этого государства. В 1781
г. конгресс из представителей штатов
принял первый конституционный документ;
получивший название «Статьи конфедерации»
С целью выработки Конституции в 1787
году в Филадельфии был созван Конгресс
Представителей Штатов (55 делегатов
из 12 штатов), который в течении 4 месяцев
разработал и принял Конституцию. В
ней содержится приблизительно 7 тыс.
слов. Состоит из преамбулы, из 7 довольно
пространных статей. Большинство статей
делится на разделы. Основой явился
принцип разделения властей: Конгресс
США осуществлял законодательную
власть; Президент возглавлял
исполнительную власть, Верховный суд
США и судебная системы страны
представляли судебную власть. Был
введен двухпалатный парламент. По
Конституции устанавливалось федеративное
устройство и провозглашалось
верховенство федерального права по
отношению к праву отдельных штатов.
Конституция была ратифицированна в
1791 году. В Конституции не говорилось
о правах человека. Это «исправил»
Билль о правах. В 1791 году были приняты
первые 10 поправок к Конституции США.
Призналась недопустимость действий,
нарушающих свободы граждан и прессы,
вероисповедания, мирных собраний,
права обращения к правительству,
недопустимость привлечения к
уг.ответственности и назначения уг-го
наказания без решения суда. Был введен
суд присяжных и подсудимому
предоставлялись широкие процессуальные
права на защиту от обвинения. Конституция
в главных своих положениях функционирует
и в настоящее время. «Долгожительство»
Конституции связано с четкой
разработанной системы сдержек и
противовесов. Положения. 1.Ветви власти
должны уже с самого начала формироваться
по-разному (палата представителей
избирается гражданами, Сенат –
закон-ным собранием штатов). 2.Закреплялись
различные сроки полномочий ветвей
власти (члены Палаты пред-лей на 2 г.,
сенаторы на 6, президент на 4, судьи
ВерховногоС пожизненно). 3.Механизм
Конституции автоматически препятствовал
1 из ветвей власти сконцентрировать
в своих руках больше власти, чем ей
отводится, т.е. узурпировать власть.
В феврале 1865 г. Конгресс принял
тринадцатую поправку к Конституции,
отменявшую рабство по всей стране.
Важное значение имела 14 поправка к
Конституции, к-рая запретила штатам
принимать законы, ограничивающие
льготы и привилегии граждан, а также
лишать кого-либо свободы и собственности
без надлежащей процедуры .Негры были
объявлены лично свободными, но не
получали земли и политич.прав. В 1870 г.
согласно 15 поправке к Конституции
предоставлялись избирательные права
всем лицам мужского пола вне зависимости
от цвета кожи. Положение негров было
значительно улучшено. Вводилось
раздельное обучение белых и черных.
Верховный суд США признал эти законы
соответствующими Конституции. В
Конституции США содержатся гарантии
от произвола гос-ных структур.
Утверждается право народа на
неприкосновенность личности, жилища,
бумаг и имущества. Конституция отнесла
к ведению федеральной юстиции
преследование за фальшивомонетничество,
пиратство, измену. В Конституции США
содержатся гарантии от произвола
гос-ных структур.

44. Гражданская
война 1861-1865 г.г. в США и ее итоги.
Реконструкция Юга.

К
середине XIX в. произошло обострение
отношений между северными и южным
штатами. В 1860 г. президентом США стал
представитель либерально-демократического
крыла республиканской партии А.
Линкольн, выступавший за отмену
рабства. В ответ рабовладельцы южных
штатов объявили отделение южных штатов
и образование независимого государства
— Конфедерации южных штатов. Начались
военные действия. Вначале успех
сопутствовал южанам. Северяне потерпели
ряд тяжелых поражений в силу плохой
вооруженности и обученности армии.
Перелом наступил летом 1863 г. Боевые
действия северян стали носит решительный
характер. Большую роль сыграла
продуманная законодательная политика
президента. Линкольн подписал закон
(гомстедакт), согласно к-рому каждый
желающий мог получить земельн.участок
в 160 акров (65 га). В феврале 1865 г. Конгресс
принял тринадцатую поправку к
Конституции, отменявшую рабство по
всей стране. Эти меры, личные усилия
президента, успехи на военном театре
действий привели в конечном счете к
успеху армии северян. 9 апреля 1865 г.
генерал Ли — главнокомандующий армией
южан принял условия капитуляции.
Известие об этом вызвало ликование
северян. 14 апреля во время спектакля
в театре Вашингтона, Линкольн был убит
одним из актеров, который решил
отомстить за поражение южан. В этой
войне население США понесло огромные
потери. За 4 года военных действий
погибло — в бою и от болезней — около
618 тыс. человек. Война поглотила
миллиарды долларов, а армии, продвигавшиеся
по стране, оставляли после себя полосы
разрушений. В то же время последствием
Гражданской войны было усиление
президентской власти, что оказало
влияние на развитие этого института
в течение всей дальнейшей истории
США. Граждан. война и последовавший
за ней период реформирования Юга
приводит к завершению буржуазно-демок-ких
преобразований в стране. Война подчинила
Юг — часть страны, к-рая сдерживала
предпринимательскую энергию Севера.
На большой части территрии США
окончательно победил фермерский путь
развития капитализма, вся власть
перешла в руки буржуазии. Быстрыми
темпами росли крупные промышленные
города: Нью-Йорк, Чикаго, Питсбург,
Детройт. В состав союза было принято
12 новых штатов. К началу ХХ в. США стали
крупнейшей индустриально-аграрной
державой мира, богнав др. страны миры
по темпам экономического развития.

45. «Новый курс»
Франклина Рузвельта: законодательство
и реформы.

В 1932 г. очевидное
банкротство внутренней политики
привело к победе на очередных
президентских выборах Франклина
Делано Рузвельта — кандидата от
Демократической партии. Ф.Д. Рузвельт
выступил с развернутой программой по
выходу из кризиса, получившей название
«Новый курс». В 1933 — 1938. гг. в рамках
этой программы был принят пакет
законов, охватывавший практически
все важнейшие области эконом-ких и
соц-ных отношений: Закон о банковской
деятельности; Закон об обращении
ценных бумаг; Закон о восстановлении
промышленности; Закон о регулировании
сель.хоз-ва; Закон о труд.отношениях
(Закон Вагнера); Закон о социальном
страх-нии и помощи безработным; Закон
о справедливом найме рабочей силы.
Принятие Закона о банк.деятель-ти и
Закона об обращении цен.бумаг
преследовало цель сохранения и
укрепления финансово-экономической
системы корпоративного капитала США,
в сотрудничестве с к-рым Ф.Рузвельт
видел единственный путь укрепления
основ капиталистического строя. Для
восстановления банковско-финансовой
системы были приняты следующие меры:
запрещен вывоз золота за границу;
проведена девальвация доллара;
укрупнена банковская система; крупнейшие
банки получили из казны значительные
кредиты и субсидии. В 1933 г. был принят
Закон о банк.деятельности. На его
основании в 1934 г. были созданы Федеральная
корпорация страхования вкладов, а
затем Федеральная корпорация страхования
ссуд и сбережений. Это привело к
восстановлению доверия к банкам, к
притоку в них вкладов частных лиц.
Деятельность фондовых бирж регулировалась
Законом об обращении ценных бумаг,
принятым в 1934 г. и предусматривавшим
предоставление всем участникам
торгового рынка равных условий,
гарантирующих свободный доступ к
важнейшей информации о деятельности
компаний. На основании этого закона
была создана Федеральная комиссия по
цен.бумагам и биржам (ФКЦББ), наделенная
правом регистрации всех цен.бумаг,
выпускаемых в обращение. Она также
строго следила за предоставлением
инвесторам всех интересующих их
сведений о деятельности компаний и
пр. Закон о восстановлении промышленности
1933 г. разделил всю промышленность
страны на 17 групп, деятельность каждой
из к-рых регулировалась нормативными
актами — кодексами честной конкуренции,
определявшими квоты выпускаемой
продукции, распределявшими рынки
сбыта, фиксировавшими цены, условия
кредита, продолжительность рабочего
времени, уровень зарплаты и т. д.
Оздоровление промышленности возлагалось
на специально создаваемое учреждение
— Национальную администрацию
восстановления промышленности. Закон
о регулировании сельского хозяйства,
также принятый в 1933 г., предусматривал
создание специального административного
органа по регулированию сель.хоз-ва,
к-рый был призван сбалансировать спрос
и предложение на продукты сель.хоз-ва,
поднять на них цены. С этой целью
вводился одинаковый процент сокращения
посевных площадей и поголовья скота
для всех фермеров. Был принят также
Закон о рефинансировании фермерских
долгов, сокративший проценты по
задолженности фермеров и продливший
сроки погашения их долгов. В целях
уменьшения безработицы, снижения ее
негативных последствий безработных
направляли в трудовые лагеря специально
созданные организации, занимавшиеся
строительством и ремонтом дорог,
мостов, аэродромов и т. д. Руководство
осуществлением этих мер возлагалось
на Федеральную администрацию
чрезвычайной помощи, замененную вскоре
Администрацией развития общественных
работ. В 1935 г. был принят Закон о
труд.отношениях (Закон Вагнера), впервые
в истории США легализовавший деятельность
профсоюзов. Этим законом запрещалось
уголовное преследование трудящихся
за создание профсоюзов и участие в
легальных забастовках; предприниматели
обязывались заключать с профсоюзами
коллективные договоры; признавалось
право на забастовки, если нарушались
предписания закона и др. Для контроля
за выполнением закона создавалось
Национальное управление по трудовым
отношениям. В 1935 г. были приняты первый
в истории США Закон о социальном
страховании и др.законы помощи бедным.
Закон о социальном страховании
предусматривал социальную помощь
престарелым, безработным и нек-рым
категориям нетрудоспособного населения.
Пенсионный фонд создавался за счет
налогов на предпринимателей и самих
рабочих. Пенсии по старости назначались
с 65 лет, пособия по безработице
выплачивались около 10 недель в году.
В 1938 г. был принят Закон о справедливом
найме рабочей силы, устанавливавший
максимум продолжительности рабочего
времени для нек-рых категорий трудящихся
и минимум зарплаты.

46. Особенности
современной правовой и судебной
системы США.

Законодательная
власть в Соединенных Штатах Америки
принадлежит парламенту — Конгрессу,
который состоит из двух палат: сената
— избирается на шесть лет, каждые два
года обновляется на треть. Председатель
этой палаты является вице-президентом
страны. В настоящее время выборы в
сенат производятся в прямом порядке,
первоначально избирался законодательными
собраниями штатов — легислатурами;
палаты представителей — избирается
на два года. Председатель этой палаты
именуется спикером. Полномочия обеих
палат считаются равными, однако сенат
имеет исключительное право ратифицировать
международные договоры и утверждать
назначения президента на должности.
Законодательная инициатива принадлежит
членам обеих палат. К основным функциям
Конгресса относятся следующие:
первоочередная — принятие законов и
утверждение бюджета; регулирование
торговли с иностранными государствами
и между штатами; осуществление внешней
и внутренней политики — он имеет право
объявлять войну, заключать договоры
о займах, набирать и содержать армию
и флот и т. д. Исполнительная власть в
Соединенных Штатах Америки принадлежит
президенту, который наделен правомочиями
главы государства и главы правительства.
Первоначально президент избирался
косвенным путем — коллегией выборщиков,
которые, в свою очередь, избирались
населением штатов. В настоящее время
выборы президента из косвенных
превратились в прямые. Как глава
государства и правительства президент:
имеет право отлагательного вето в
отношении законопроектов, принятых
парламентом; направляет послания
Конгрессу, в которых предлагает
законодательную программу; разрабатывает
проект бюджета; является верховным
главнокомандующим вооруженными
силами; заключает международные
договоры и исполнительные соглашения
(со-глащения — без согласия и одобрения
парламента); принимает решение о начале
фактических военных действий; руководит
текущим управлением страной с помощью
подчиненного ему государственного
аппарата, издавая административные
распоряжения; назначает на высшие
должности; имеет право помилования и
отсрочки исполнения приговоров и т.
д. Судебная власть в Соединенных Штатах
Америки принадлежит Верховному суду.
Судебная система включает в себя
федеральные суды, суды штатов и местные
суды. Систему федеральных судов,
возглавляемую Верховным судом,
составляют районные и окружные
(апелляционные) суды. Все судьи
федеральных судов назначаются
президентом с согласия и одобрения
сената. По наиболее важным делам введен
суд присяжных. Верховный суд США
является судом высшей инстанции по
некоторым важным делам, осуществляет
надзор за деятельностью нижестоящих
судов, а также исполняет функции
конституционного надзора. В федеральной
системе существуют также специальные
суды — таможенный, налоговый, военный,
по претензиям к правительству и т.д.

47. Великая
Французская буржуазная революция.
Декларация прав человека и гражданина
1789 г. Конституции 1791 и 1793 гт

Решающий
удар по феодально-абсолютистскому
строю нанесла Франц-кая рев-ция 1789 —
1794 гг. Она сыграла важную роль в процессе
утверждения конституц-го порядка и
новых демократ-их принципов организации
гос-ной власти. Франц-ая рев-ция XVIII в.
дала мощный импульс социальному
прогрессу во всем мире, расчистила
почву для дальнейшего развития
капитализма как передового для своего
времени общественно-полит-го строя,
ставшего новой ступенью в истории
мировой цивилизации. Рев-ция 1789 — 1794
гг. — результат кризиса изжившей себя
и ставшей помехой развития Франции
абсолютной монархии. Неизбежность
революции была предопределена тем,
что абсолютизм: перестал выражать
общенациональные интересы; защищал
средневековые сословные привилегии;
защищал исключительные права дворянства
на землю; поддерживал цеховой строй;
установил торговые монополии и др. В
конце 70-х гг. XVIII в. торгово-промышленный
кризис, вызванный неурожаями голод,
привели к росту безработицы, к обнищанию
городских низов и крестьянства.
Начались кресть-ие волнения,
перекинувшиеся вскоре в города.
Монархия вынуждена была пойти на
уступки — 5 мая 1789 года были открыты
заседания Генеральных штатов, не
собиравшихся с 1614 г. 17 июня 1789 года
собрание депутатов 3его сословия
провозгласило себя Нацио-ным собранием,
а 9 июля — Учредительным собранием.
Попытка корол-го двора разогнать
Учредительное собрание привела к
восстанию в Париже 13-14 июля. Ход Франц-ой
рев-ции 1789 — 1794 гг.делится на этапы:
создание конституц-ной монархии (14
июля 1789 года -10 августа 1792 года);
установление Жирондистской республики
(10 августа 1792года — 2 июня 1793 года);
утверждение Якобинской республики
(2 июня 1793 года -27июля 1794 года). Началом
1го этапа революции считается день 14
июля 1789 года, когда народ штурмом взял
тюрьму Бастилию, символ абсолютизма.
На сторону восставших перешла большая
часть войск, и почти весь Париж оказался
в их руках. В последующие недели рев-ция
распространилась по всей стране. Народ
смещал корол-ую администрацию и заменял
ее новыми выборными органами —
муниципалитетами, в к-рые вошли наиболее
авторитетные представители 3его
сословия. В Париже и провинциальных
городах буржуазия создавала свои
вооруж-е силы — Национальную гвардию,
территориальное ополчение. Каждый
национальный гвардеец должен был за
свой счет приобрести вооружение и
снаряжение — условие, к-рое закрывало
доступ в национальную гвардию неимущим
гражданам. 1ый этап рев-ции стал периодом
господства крупной буржуазии. Их
идеалом являлась конституц-ная
монархия, в основе полит.деятельности
лежали попытки прийти к соглашению с
дворянством на базе взаимных уступок.
26 авг 1789 г Учредит-ным собранием была
принятаДекларация прав человека и
гражданина. Декларация провозглашала
принципы демократического гос-но-правового
строя — народный суверенитет, естественные
и неотъемлемые права человека и
разделение властей, провозглашались:
свобода (личности, совести, вероисповедания,
слова и печати); собственность;
безопасность; сопротивление угнетению.
Ст. 15 провозглашала право граждан
требовать отчета от каждого должностного
лица по вверенной ему части управления.
1временно с составлением Декларации
Учредительное собрание приступило к
выработке конституции. Окончательный
текст конст-ции был составлен на основе
многочисленных декретов и решений,
имевших констит-ный хар-р и принятых
в 1789 — 1791 гг.: декреты об отмене деления
на сословия, о церковной реформе, об
уничтожении старого административного
деления страны, об упразднении цехов
и т. д. Конст-ией утверждались принципы,
определяющие статус высшего органа
законод-ной власти, короля, прав-ва,
суда, избирательной системы. Конст-ция
устанавливала гос-ный строй, основанный
на принципах разделения властей,
ограничения монархии, утверждения
национального суверенитета и
представительного правления. Она была
утверждена 3 сентября 1791 года, а через
несколько дней король присягнул на
верность Конст-ции.

48. Гражданский
кодекс Франции 1804 г. Уголовный кодекс
1810 г

ГК Франции 1804 г.,
именуемый с 1807 г. также Кодексом
Наполеона, в качестве субъектов
гражд-го права признает только физ.лиц.
При определении объема прав кодекс
исходит из принципа юр-го равенства.
На содержание статей, посвященных
праву собственности, наибольшее
влияние оказали революц-ое законод-во
и Рим.право. ГК не дает определения
права собственности, а перечисляет
основные правомочия собственника —
пользование и распоряжение вещами.
Провозглашается абсолютный хар-р
собственности. Кодекс в зависимости
от субъекта права подразделял
собственность на: индивидуальную
(частную); гос-ную (общественное
обладание); общинно-коммунальную. В
кодексе детально регламентированы
права собственника земельного участка,
сервитут, порядок раздела недвиж-го
имущества между наследниками, залог
земли и т. п. К.Наполеона знает: право
на чужие вещи (узуфрукт, проживание в
чужом доме, сервитут, право залога),
владение, держание. К.Наполеона
уничтожил различие между родовым и
благоприобретенным имуществом,
запретил субституции, разрешил мену
недвижимых имуществ. В соответствии
с К.Наполеона «договор есть соглашение,
посредством к-рого 1о или несколько
лиц обязываются перед др.лицом или
перед несколькими др.лицами дать
что-либо, сделать что-либо или не делать
чего-либо». Понятие предмета договора
совпадает с понятием предмета
обязательства. Принципы дог-ных
отношений: принцип согласия обязываемой
стороны. Под согласием сторон понимается
согласие воль (внутреннего психического
акта); принцип незыблемости договора:
Соглашения, законно заключенные,
занимают место закона для тех, кто их
заключил. Они могут быть отменены лишь
по взаимному согласию сторон или по
причинам, в силу к-рых закон разрешает
отмену. В кодексе рассматриваются
различные виды дог-ов: дарения, мены,
купли-продажи, найма. Наибольшее
внимание уделяется договору
купли-продажи. Договор считается
заключенным, когда достигается
соглашение по поводу вещи и цены.
Одновременно происходит переход права
собственности на покупателя. Цена
вещи определяется по усмотрению
сторон. Помимо договора к основаниям
возникновения обязательств кодекс
относит причинение вреда. Кодекс
рассматривает брак как договор, для
заключения к-рого необходимо было
выполнить ряд условий: взаимное
согласие супругов; достижение брачного
возраста (м- 18 лет, ж- 15лет); не состоять
в др.браке; согласие родителей для
детей, не достигших определенного
возраста (сын — 25 лет, дочь — 21 год).
Запрещался брак между лицами,
находящимися между собой в определенной
степени родства или свойства. Кодекс
допускал развод. Его причинами могли
быть: прелюбодеяние; злоупотребление,
грубое обращение или тяжелые обиды
1го из супругов в отношении другого;
присуждение 1го из супругов к тяжкому
и позорящему наказанию; взаимное и
упорное желание супругов развестись.
Взаимоотношения между мужем и женой
строились на основе власти и подчинения:
«Муж обязан оказывать покровительство
своей жене, жена — послушание мужу».
Следствием власти мужа яв-ся ограниченная
правоспособность и практически полная
недееспособность замужней женщины.
Недееспособность женщины означала,
что она не могла самостоятельно
осуществлять никакие юр.действия, как
судебные, так и внесудебные. Имущ-ые
отношения супругов определялись
брачным договором, заключенным до
совершения брака. Несовершеннолетние
дети находились под властью родителей
до достижения совершеннолетия или до
эпансипации — освобождения из-под
власти. Относительно внебрачных детей
закон допускал возможность их
узаконения. В 1816 г. был отменен развод,
но в 1884 г. восстановленКодекс разрешал
наследование по закону и по завещанию.
При 1ом ребенке можно было распоряжаться
по завещанию 1/2 имущества, при 2х детях
– 1/4 имущества. Свободное от завещательного
распоряжения имущество наследовалось
по закону. Право наследования имели
родственники до двенадцатой степени.
Уголовный кодекс Франции 1810г. состоит
из Общей и Особенной частей. Общ.часть
кодекса образуют первые 2 книги,
посвященные общим ?ам наказаний, их
видам, уг.ответ-сти. Особенную часть
составляют 3ья и 4тая книги — в них
содержится перечень преступных деяний.
1ая книга кодекса посвящена наказаниям
уг-ным (мучительным и позорящим —
смерть, каторжные работы, депортация,
смирительный дом, выставление у
позорного столба в ошейнике, изгнание,
лишение избират-х прав и запрещение
занимать гос-ные должности) и
исправительным. (тюремное заключение
в исправительном заведении, временное
лишение политических, гражд-х и семейных
прав, штраф). 2ая книга кодекса
устанавливает основания ответственности
и основания освобождения от
ответственности. К последним относятся
безумие и принуждение к совершению
преступлений силой. Подробно описываются
различные формы соучастия:
подстрекательство, пособничество.
Кодекс не устанавливал мин-го возраста
уг.ответственности. Но к лицам, не
достигшим 16 лет, применялись более
мягкие наказания. Многие ?ы уг-го права
еще не были разработаны: не определялись
формы вины, не говорилось о совокупности
преступлений, о давности. 3ья книга
кодекса посвящена преступлениям и
проступкам, разделяемым на 2 вида:
публичные правонар-я, к к-рым отнесены
действия, направленные против
безопасности гос-ва, против имперской
конст-ции, против общественного
спокойствия; частные правонар-я. Более
половины статей посвящено охране
собственности. 4ая книга кодекса
посвящена полицейским нарушениям и
наказаниям, налагаемым за незначительные
правонарушения не судебным, а
судебно-полицейским порядком.

49. Конституция
Франции 1848 г. Избирательная реформа

Весной
1848 г. состоялись выборы в Учредительное
собрание, к-рое должно было принять
конституцию республики. Большинство
в собрании принадлежало крупным
буржуа, земельным собственникам,
генералам и представителям высшего
духовенства. Конституция 1848 г. установила
следующие принципы гос-го строя:
республиканская форма правления;
разделение властей; представительное
правление. Высшим органом законодат-ой
власти являлось Национальное собрание.
Ему вручалось исключительное право
принятия законов, включая бюджет,
решение ?ов войны и мира, утверждение
торговых договоров и нек-рые другие
?сы. Депутаты собрания избирались
сроком на 3 года. Главой исполнит-ой
власти объявлялся президент. Под его
началом были армия, полиция,
административный аппарат. Президент
не зависел от парламента и избирался
на 4 г непосредственно населением.
Президент наделялся широкими
полномочиями: правом внесения
законопроектов, правом отлагательного
вето, правом помилования и т. д. Президент
назначал и смещал министров, командующих
армией и флотом, префектов, губернаторов
колоний и других высших должностных
лиц. Президент не мог быть переизбран
на 2й срок, не имел права роспуска
Национального собрания. Констит-
предусматривала учреждение Гос-о
совета, назначаемого на 6 лет Национальным
собранием. В компетенцию Гос-о совета
входило предварительное рассмотрение
законопроектов, исходящих от
правительства и Национального собрания.
К его ведению были отнесены также
контроль и наблюдение за администрацией
и разрешение возникающих в ходе ее
деятельности административных споров.
Органы центрального и местного
управления не претерпели существенных
изменений. Сохранилось
административно-территориальное
деление на департаменты, дистрикты и
коммуны. Констит- вводила всеобщее и
прямое избирательное право при тайном
голосовании. Избирателями могли быть
все мужчины-французы в возрасте от 21
года, пользовавшиеся гражданскими и
политическими правами. Избранными
могли быть те же лица, достигшие
25-летнего возраста. Впоследствии был
введен шестимесячный ценз оседлости
для избирателей, увеличенный затем
до трех лет.

50.Парижская
коммуна 1871 г. и конституционные законы
1875 г.
Поставленный ходом событий у власти,
Центральный комитет нац-ной гвардии
рассматривал себя как временную власть
и считал необходимым немедленно
приступить к выборам в ПКу. В это время
среди рабочих и ремесленников Парижа
весьма популярным было требование
образовать Коммуну как осуществление
традиций революции 1789-1794 гг. ЦК
национальной гвардии, опиравшийся на
вооруженный народ не мог не удовлетворить
эти требования. 1начально выборы в ПКу
были назначены на 23 марта, но
развернувшиеся события в Париже
заставили перенести выборы на 26 марта.
Буквально на 2ой же день после взятии
власти ЦК национальной гвардии
столкнулся с попытками контрреволюционных
элементов восстановить своё господство
в Париже. Сначала буржуазные мэры
Парижа на своём собрании попытались
оспаривать власть ЦК национальной
гвардии и через его голову назначили
командующим национальной гвардией
реакционного генерала Сэссе. Только
бдительность членов ЦК предотвратило
внезапный контрреволюционный переворот
в Париже. Назначение Сэссе было отменено
решением ЦК национальной гвардии, а
22 марта национальные гвардейцы
разогнали группы контрреволюционных
аристократов, пытавшихся захватить
штат национальной гвардии. 24 марта
было подавлено контрреволюционное
выступление отряда Сэссе. Выборы
совета Коммуны, к-рые состоялись 26
марта 1871 г. на основе всеобщего
избират-го права. 28 марта на площади
у ратуши члены ЦК национальной гвардии
передали власть избранному совету
Коммуны. Было провозглашено 1ое в мире
пролетарское гос-во — ПКна. В Коммуну
было избрано 86 человек, среди них — 26
рабочих, более 30 служащих, несколько
мелких предпринимателей, лица
интеллигентного труда (педагоги,
врачи, журналисты, адвокаты). Более 20
представителей крупной и средней
буржуазии, избранных в буржуазных
округах, вышли из Коммуны (частью в
конце марта, частью в начале апреля),
отказавшись участвовать в работе
совета, в к-ром преобладали револ-ры
и социалисты. Чтобы заполнить вакантные
места, 16 апреля состоялись дополнительные
выборы, на к-рых было избрано 16 новых
членов (среди них 6 рабочих). В итоге
Коммуна представляла собой блок
пролетарских революционеров и
мелкобуржуазных демократов. В её
составе были видные деятели рабочего
движения, руководители секций
Интернационала, профессиональных
союзов, производственных и потребительских
кооперативов. Высший гос-ный орган —
Совет Коммуны был избран путём всеобщего
голосования. Каждый член Совета К-ы,
к-рый не выполнял волю народа, отзывался
из него. Совет К-ы издавал законы, для
исполнения к-рых были созданы 10 комиссий
(финансов, продовольствия, труда,
промышленности и обмена, просвещения,
внешних сношений, юстиции, военное,
общественной безопасности и др.). Во
главе комиссии стоял член Совета.
Совет К-ы соединял в своих руках, как
законод-ную, так

и
исполнит-ную власть. Коммуна уничтожила
буржуазную полицию, охрану города
несли сами вооруж-ые рабочие и
ремесленники. Армия и полиция — были
разрушены и заменены органами
пролетарской власти. Совет К-ы
реформировал судеб.аппарат: установил
выборность судей, ввел институт
народных заседателей и право свободной
защиты. Коммуна — прообраз диктатуры
пролетариата. В 1870—1875 гг. во Франции
были созданы или находились в стадии
формирования многие гос-но-правовые
институты, получившие окончательное
закрепление в Конституц-ых з-нах 1875
г. (ответственное перед Парламентом
правительство, институт президентства).
Конституц-ые з-ны 1875 г. отразили
политический компромисс в борьбе
республиканцев и монархистов по поводу
формы правления во Франции, что нашло
отражение в особой роли Сената и
сильной президентской власти. Это
обстоятельство обусловило как
формально-юридические особенности
Конституции, так и правовой статус
высших органов гос-ной власти Третьей
республики. После принятия Констит-ных
законов в 1875 г. и до 1884 г. произошли
существенные изменения в фактическом
и юр-ком статусе высших органов власти
Третьей республики, что отразилось,
в частности, на форме правления.

51. Французкая
конституция 1946г.Четвертая республика.

Новый
референдум, прошедший в октябре 1946 г.
утвердил переработанный проект
кон-ции. В преамбуле кон-ции 1946 г.
подтверждались права и свободы
французов, провозглашенные Декларацией
прав человека и гражданина 1789 г. Кроме
того, провозглашались: равноправие
всех граждан, вне зависимости от пола;
право на получение работы; право на
организацию профсоюзов и стачек,
заключение коллективных договоров.
Декларировалась социальная помощь
детям, матерям, престарелым. Кон-ция
предусматривала возможность
национализации. Франция, согласно
конституции, должна представлять
собой парламентскую республику.Парламент
состоял из двух палат: а)Национального
собрания и Совета республики. б)Нижняя
палата — Национальное собрание —
избиралась на основе всеобщего и
прямого избирательного права сроком
на 5 лет. Только Национальное собрание
имело право принятия законов. Совет
республики избирался коммунами и
депортаментами. Он получил право
рассматривать законопроекты, принятые
Национальным собранием, имея право
отлагательного вето.Высшим представителем
гос. власти по кон-ции являлся президент.
Он избирался парламентом сроком на 5
лет, с правом переизбрания еще на один
срок. Его функции были ограничены в
основном лишь представительством
Франции на международной арене,
подписанием и обнародованием
законодательных актов. Непосредственное
государственное управление страной
осуществлял Совет министров во главе
с его председателем. Председателя
Совета министров и членов правительства
назначал президент после утверждения
их кандидатур парламентом. Правительство
несет коллективную ответственность
перед Нац-ным собранием за проводимую
политику. В случае вынесения абсолютным
большинством Нац-ного собрания вотума
недоверия правительству, оно в полном
составе уходит в отставку.В случае,
если в течение 18-ти месяцев пройдут
2е отставки правительства .предусматривалась
возможность досрочных выборов в
Нац-ное собрание. Однако принятие
новой кон-ции не придало необходимой
стабильности политической системе
Франции. Социально-экономические
противоречия, обостренные крушением
колониальной империи, привели к крайней
дестабилизации внутренней жизни
страны.

52.Пятая республика
во Франции. Конституция 1958г.

В
результате выступления правых военных
в Алжире в апреле-мае 1958 г. страна была
поставлена на грань гражданской войны.
В этих условиях парламент был вынужден
передать всю полноту государственной
власти генералу де Голлю как имевшему
наибольший авторитет в стране и
предоставить ему чрезвычайные
полномочия. По инициативе де Голля
был подготовлен новый проект кон-ции.
В сентябре 1958 г. в его поддержку
высказалось 79 % населения страны, и в
октябре 1958 г. новая кон-ция вступила
в силу. Новая кон-ция определила
принципы гос. устройства так называемой
Пятой республики. По новой кон-ции
центром политической системы Франции
стал президент. Ему отводилась роль
арбитра, призванного обеспечить
нормальное фун-вание органов гос.
власти, а также преемственность в их
политике. Президент не нес ответ-ти
ни перед каким органом гос. власти и
никем не контролировался. Кроме того,
он обладал широкими полномочиями:
а)назначал главу правительства и его
членов, б)являлся верховным
главнокомандующим, в)имел право
роспуска Национального собрания,
г)представлял Францию на международной
арене и т.д. 1начально президент
избирался коллегией выборщиков, но с
1962 г. были введены прямые выборы. 2ое
место в гос-нном механизме кон-ция
отводит правительству во главе с
премьер-министром, на которое возлагается
задача обеспечения выполнения законов,
руководство вооруженными силами и
проведение практической политики.
Правительство было ответ-нно перед
парламентом, который мог выразить
правительству недоверие. Парламент
республики образовывался из 2х палат:
Национального собрания и Сената.
Национальное собрание избирается
всеобщим прямым голосованием, Сенат
обеспечивает представительство
территорий и избирается косвенным
голосованием. Обе палаты практически
равноправны. Парламент имеет право
принимать законы лишь в строго
оговоренных в кон-ции рамках граж-ого,
угол-ого, трудового права, организации
суда и судопроизводства, установлении
налогов, принципов организации гос-ого
аппарата и т.д. Вопросы, выходящие за
рамки законодательных прерогатив
парламента, регулируются норм. актами
правительства. Политический режим,
установленный кон-ией 1958 г., можно
определить как республику, сочетающую
парла-кую и прези-кую форму правлений,
с преобладанием полномочий президента.
Эта политическая система Пятой
республики действует и на сегодняшний
день.

53. Предпосылки,
способствовавшие образованию Германии.

В марте 1848г. в
Германии вспыхнула революция. Бисмарк
бросается в Берлин, чтобы побудить
испугавшегося короля к активным
действиям. Потерпев неудачу, он
связывается с принцем прусским
Вильгельмом и побуждает его к активным
действиям в защиту растерявшейся
королевской власти. В ту пору главным
аргументом для него была сила: в ней
он видел альфу и омегу всякого
политического и дипломатического
успеха. В мае 1851 г. Бисмарк получил
назначение на пост сначала советника,
а затем посланника Пруссии при Союзном
сейме во Франкфурте-на-Майне. Он
оказался подходящим кандидатом на
этот пост. Исходя из собственного
повседневного опыта, Бисмарк сумел
создать полит-ую концепцию, которой
остался верен и которую положил в
основу своей дея-сти. Бисмарк понял
историческую неизбежность объединения
Германии. Чтобы сохранить и расширить
господство прусской монархии и
землев-ого дворянства, нужно было,
удовлетворить интересы немецкой
буржуазии в вопросе об объединении
Германии, заставить ее отказаться от
претензий на самостоятельную полит-ую
роль и руководство. Он понял, что в
ходе борьбы за гегемонию над германскими
гос-вами военное столкновение между
Пруссией и Австрией неизбежно. Поняв
это, Бисмарк стал настойчиво и
последовательно подготавливать
столкновение, которое должно было
стать одним из существенных этапов
на пути к воссоединению Германии на
юнкерско-династической основе, под
главенством Пруссии. Поставив перед
собой эту задачу, Бисмарк вместе с тем
понял, какое значение для ее разрешения
имеет международная полит-ая обстановка.
К созданию наиболее благоприятных
международных условий и была направлена
его деят-сть как политика и дипломата.
Бисмарк всем стремился навязать свою
волю — союзникам и единомышленникам
в одинаковой степени, как и противникам.
За долгие годы своего пребывания на
посту министра-президента Пруссии и
канцлера Германской империи Бисмарк
не раз вступал в острые конфликты со
своим монархом по вопросам внутренней,
а в особенности внешней и военной
политики. Своим практическим умом
Бисмарк очень рано постиг, какую роль
играет Россия на международной арене.
Как политик и дипломат он понял, что
Пруссия никогда не сможет стать крупной
державой, если не добьется благоприятного
к себе отношения со стороны своей
влиятельной в международных делах
восточной соседки. 23 сент 1862г. Бисмарк
был введен в состав прусского кабинета,
а через 2е недели назначен на пост
министра-президента. Его 1ая крупная
цель была достигнута. С этого момента
в течение 28 лет Бисмарк бессменно
стоял у полит-ого руля Пруссии, а затем
и Германской империи.

В 1871 году была
принята Конституция Германской
империи, которая в значительной мере
воспроизвела конституцию Северо-Германского
союза, а также учла дог-ры с южно-германскими
государствами путем ряда консти-ых
новаций. За этими гос-вами закреплялись
некоторые особые права. По новой
германской конс-ции в состав
новообразованной империи вошли 25
гос-ных образований (4е королевств,
6ть великих герцогств, 4е герцогств,
8мь княжеств, 3и вольных городов) и
имперская провинция Эльзас-Лотарингии,
аннексированная от Франции. По форме
государственного устройства Германия
становилась федерацией. Все члены
федерации располагали своими
законода-ыми и исполни-ыми органами
власти. Кон-ция наделила эти субъекты
незначительной самостоятельностью,
постепенно сокращавшейся. По форме
правления Германия стала конституционной
монархией. Главой империи – императором
— был провозглашен король Пруссии
Вильгельм. Это отвечало реальному
соотношению сил во вновь образованном
гос-тве. Члены верхней палаты империи
– Союзного совета – бундесрата –
назначались правительствами союзных
государств .Кон-ция предоставляла
Союзному совету законода-ную власть
– наряду и вместе с рейхстагом – и
значительную исполнительную власть.
Однако решающее слово во многих
вопросах было за президентом Нижняя
палата парламента сохранила название
рейхстага. Он избирался сначала на 3и
года, затем (с 1887 года) на 5ть: «Рейхстаг
образуется посредством всеобщих и
прямых выборов с тайной подачей
голосов»

54.Германское
Уголовное уложение 1871 г В
1871-м году было издано УУ Германии. В
нем отразились современные гуманистические
и либеральные тенденции, построен он
был на основе уг-го кодекса Наполеона.
Смертная казнь предусматривалась
только в 2х случаях: а)за убийство главы
государства; б)за убийство по заранее
продуманному плану. За публичное
посягательство на гос-ный строй,
покушение на императора, виновный
наказывался 10тью годами лишения
свободы. УУ 1871 года состояло из 3х
частей. В 1ой части содержались положения
о разграничении преступлений, проступков
и полицейских нарушений; об ответ-сти
германских граждан в случае совершения
правонарушений за границей. Во 2ой
части излагались общие ?ы уг-го права:
о стадиях преступления, о соучастии,
о смягчающих и отягчающих обстоят-вах.
3я часть включала в себя нормы, касающиеся
отдельных видов преступлений,
представляла собой особенную часть.
Среди преступлений на 1ое место ставили
гос-ные: а)оскорбление императора и
местных государей, б)фальшивомонетничество,
в)основание тайных организаций,
г)участие в союзе с целью незаконного
противодействия применению законов
или мероприятий органов управления.
Спец-ная глава посвящалась преступлениям
против религии. Значительное внимание
Уложение уделяло преступлениям против
собственности и против личности. Среди
полицейских нарушений Уложение
называет довольно широкий круг деяний:
а)изготовление печати, б)нарушение
правил о выезде за границу, в)хранение
оружия и т.п. Уложение обязывало каждого
немца оказывать содействие полиции.
Германское Уложение предусматривало
довольно суровые наказания: смертную
казнь; заключение в рабочем доме;
тюремное заключение или помещение в
крепость; арест; ограничение в правах;
штраф. Основная цель наказания —
устрашение, особенно если речь шла о
тяжких преступлениях. Наиболее сурово
наказывались лица, совершавшие гос-ные
преступления, преступления против
религии и против собственности. Вместе
с тем в Уложении прослеживается
стремление построить карательную
систему с учетом личности преступника
и совершенного им преступления.

55. Германское
Гражданское уложение 1896 г.

ГГУ было принято
в 1896 г. в силу необходимости унификации
права. В качестве субъектов граж-ких
право-ний У-ие признает физ. и юр. лиц.
Правоспособность физ. лиц основывается
на принципе юр-кого равенства.
Совершеннолетие наступает с 21 года.
В возрасте от 7лет до 21 года У-ие
устанавливает различные степени
ограниченной дееспособности. ГГУ
называет 2а вида юр.лиц: а)ферейны
(общества, союзы), под к-рыми понимаются
союзы лиц, с к-рыми входящие в их состав
лица связаны членскими правами и
обязанностями. Эти союзы могут быть
либо хозяйственными (преследующими
цели извлечения прибыли), либо
нехозяйственными (преследующими
культурные, научные и подобные им
цели); б)учреждения, к-рые образуются
в силу волеизъявлений частных лиц,
выделяющих для достижения определенной
цели известное имущество. У-ие не
определяет содержания правоспособности
юр.лиц. Она вытекает из самого факта
их образования. Все вещи У-ие делит на
зем.участки и движимые вещи, строго
различая правовой режим движимых и
недвижимых вещей. ГГУ называет ряд
вещных прав: право собственности,
владение, пользование чужими вещами
(земельные и личные сервитута, узуфрукт,
право застройки), право на получение
известной ценности из чужой вещи
(залог движимости, ипотека недвижимости
и др.), право на приобретение какой-либо
вещи (право преимущественной покупки,
право охоты, рыбной ловли). Основным
вещным правом яв-ся право собственности
— «Собственник вещи может обращаться
с вещью по своему усмотрению и исключать
других от всякого воздействия на нее».
У-ие подчеркивает свободу частной
собственности, содержит ограничения
прав собственника. Определение
обязательства: «В силу обяз-ва
кредитор управомочен требовать от
должника предоставления. Предоставление
может состоять также в воздержании».
Наиболее распространенным способом
возникновения обязательственных
право-ний явл. договор. У-ие не дает
определения договора. Но можно выделить
его черты: дог-р понимается как юр-кая
связь, установленная между несколькими
лицами; содержанием дог-ра может быть
как положит-е действие, так и воздержание
от такового. Дог-ные отно-ия по У-ию
строятся на принципе свободы договора.
Предоставляя частным лицам свободу
по установлению дог-ных обяз-ств, У-ие
устанавливает условия их действительности:
соответствие договора законам; деесп-ть
лиц, заключающих сделку. ГГУ регулирует
более 20 видов договоров — купля-продажа,
наем, мена и др. У-ие также признает
деликты. По общему правилу ответ-ть
несет лицо, виновное в причинении
вреда. У-ие не признает имущ-го возмещения
неимущ-го вреда. У-ие признает
единственной законной формой брака
граждан.брак. Брачный возраст для ж —
16 лет, для м — 21 год. Необходимым условием
вступления в брак явл. наличие обоюдного
согласия на брак. Для несовершен-их
требуется согласие родителей.
Препятствиями для действительности
брака могут служить: близкое родство;
нерасторжение 1го брака; женщине не
разрешалось вступать в новый брак в
течение 300 дней со дня прекращения
предыдущего. Развод допускается только
в определенных з-ном случаях. Основания
для развода: прелюбодеяние; посягательство
на жизнь др.супруга; злонамеренное
оставление; грубое нарушение
брач.обязанностей; тяжелая болезнь.
Имущ-ные отношения супругов определяются
брачным договором. Взаимоотношения
между детьми и родителями строятся
на принципе осуществления родительской
власти отцом. Родительская власть
переходит к матери лишь после смерти
отца или лишения его родительской
власти. При наследовании по закону
У-ие закрепляло систему парантелл
(линий), представляющих собой группу
родственников, происходящих от общего
предка. 1ю парантеллу составляли
нисходящие наследники, 2ю парантеллу
— родители и их нисходящие родственники,
3ю — дед и бабка и их нисходящие
родственники и т. д. Особое положение
занимал переживший супруг. При наличии
наследников первых 2х линий, а также
деда и бабки ему предоставлялось право
собственности только на часть наследства
умершего, если же родственников 1ой и
2ой линии, деда или бабки нет, к
пережившему супругу переходило все
наследство. При наследовании по
завещанию У-ие исходит из принципа
свободы завещаний.

56. Государственный
строй Германии по Веймарской конституции
1919 г

В
июле 1919 г. в городе Веймаре была принята
кон-ия германского гос-тва,известная
в истории как Веймарская кон-ция.
Сохранив прежнее название, Германская
империя провозглашалась республикой
с федеральной формой государственного
устройства. Бывшие союзные гос-тва
получили название «земель». Земли
имели свои законодательные собрания
и конституции. Однако империя
(федеральное государство) имела
подавляющее преимущество в полномочиях
и компетенции по отношению к землям.
Существовала даже статья «имперской
экзекуции», по которой президент с
помощью военной силы мог заставить
отдельные земли выполнять возложенные
на них кон-цией обязанности.Германский
парламент состоял из 2х палат. Нижней
палатой являлся рейхстаг, верхняя
палата именовалась рейхсрат (имперский
совет). Рейхстаг осуществлял высшую
законодательную власть, депутаты
избирались на 4 года на основе всеобщего
избирательного права. Рейхсрат
обеспечивал представительство земель
и имел право отлагательного вето.Главой
государства являлся президент. Он
избирался сроком на 7 лет всеобщим
голосованием с неограниченным правом
переизбрания. Президент имел довольно
широкие полномочия: мог распустить
парламент и назначить новые выборы,
объявлять чрезвычайное положение,
самостоятельно назначать главу
правительства и его министров, являлся
главнокомандующим вооруженными
силами. Широкими правами наделялся и
глава правительства — канцлер Германии,
которому поручалось «формулирование
основных принципов политики».
Кон-ция декларировала широкие
демократические права и свободы
граждан: свободу слова, печати, собраний
и т.д., 8-ми часовой рабочий день, охрану
труда, пособия по безработице 1969 г.
избирательный возраст был снижен до
18 лет. Наиболее глубокие изменения в
гос-ном строе и политической сис-ме
нашли отражение во взаимодействии
высших исполнительных и законодательных
органов. Произошло значительное
усиление роли исполнительной власти,
кабинета министров. В руках правительства
сосредоточилась особая законодательная
власть, делегированная ему парламентом.
Делегированное законодательство —
акты, издаваемые правительством,
формально по поручению парламента. В
настоящее время кол-тво актов
делегированного законодательства
многократно превосходит количество
законов, принятых парламентом.
Делегированное законодательство, по
существу, стало инструментом установления
господства исполнительной власти в
политической системе Великобритании.
Верховенство кабинета министров в
британской государственной машине
еще более усилилось в период 2ой мировой
войны, причем произошло максимальное
усиление роли премьер-министра. Он
получил право без консультаций с
кабинетом осуществлять все важнейшие
назначения и перемещения внутри
правительства. Определять порядок
работы кабинета и повестку дня, решать
вопрос о созыве или роспуске палаты
общин. Премьер-министр может принимать
единоличные решения по основным
вопросам текущей политики. В результате
система «правления кабинета»
трансформировалась в систему «правления
премьер-министра».Парламент, несмотря
на некоторое ослабление своих позиций,
продолжает осуществлять общий контроль
за исполнительной властью, прежде
всего через депутатские запросы
министрам и контроль за государственными
расходами. А любой правительственный
законопроект проходит не менее 3-х
чтений в палате общин. Особенностью
Великобритании является сохранение
в политической системе таких институтов,
как палата лордов и королевская власть.

57. Государство
и право фашистской Германии

Фашизм
в Германии основывался на
националистической, расисткой
демагогии, которая возводилась в ранг
официальной идеологии. Целью фашистского
государства была объявлена охрана
национальной общности, решение
геополитических , социальных задач,
защита чистоты расы. Главная посылка
фашисткой идеологии такова: люди
отнюдь не равны перед законом, властью,
судом , их права и обязанности зависят
от того, к какой национальной расе они
принадлежат. Поэтому фашистский
политический режим – это, как правило,
человеконенавистнический, агрессивный
режим, ведущий в итоге к страданиям,
прежде всего своего народа. Но фашистские
режимы возникают в определенных
исторических условиях, при социальных
расстройствах общества, обнищания
масс. В них основе лежат определенные
общественно – политические движения,
в которые внедряют националистические
идеи, публистические лозунги,
геополитические интересы и т.п.
Милитаризация, поиск внешнего врага,
агрессивность, склонность к развязыванию
войны и , наконец, военная экспансия
определенным образом отличают фашизм
от иных форм тоталитаризма. При фашизме
происходило разрушение общечеловеческих
ценностей, рос произвол, упрощались
карательные процедуры, ожесточались
санкции и вводились превентивные
меры, разрушались права и свободы
личности. Увеличивалось число деяний,
признаваемых преступными. Государство
при фашизме неимоверно расширяет свои
функции и устанавливает контроль над
всеми проявлениями общественной и
личной жизни. В гражданском праве
уничтожаются, либо сводятся на нет
конституционные права и свободы
граждан. Он использует сохраняющиеся
национальные структуры в обществе
для достижения своих целей, для
натравливания одних наций на другие.
Фашистское гражданское право – это
право неравенства людей прежде всего
по критерию их национальной
принадлежности.

58. Государственное
устройство и правовая система ФРГ

Основы
правовой системы ФРГ были заложены
после объединения в 1867 году ряда
государств под главенством Пруссии
в Германскую империю. При этом довольно
длит.время, до издания соответствующих
общегерманских законов, в Германской
империи продолжали действовать
законод-ные акты и правовые обычаи
вошедших в неё княжеств. За основу
были взяты законы Пруссии, Баварии и
Саксонии. Большое влияние на развитие
законод-тва оказали Прусское зем-ое
уложение 1794 г и Баварский уг-ый кодекс
1813 года. На оккупированные в своё время
Наполеоном территории гос-в, вошедших
впоследствии в состав Германской
империи, огромное влияние оказал
Граж-ий Кодекс Франции. При подготовке
проектов общегерманских законов их
составители учитывали также нормы
общего права, ведущих своё происхождение
от Рим-го, канонического права и
правовых обычаев древних германцев.
Определяющее значение в системе
действующего законод-тва ФРГ имеет
кон-ция ФРГ 1949 г. В этом док-те подробно
регулируются взаимоотн-ия федерации
и всех входящих в её состав 16 земель,
а также определена система и структура
органов власти. В законод-ной сфере
решающая роль принадлежит федерации,
а на долю земель остаётся регулирование
?ов в соответствии со своей компетенцией,
относящейся к культуре, к образованию
и т.д. При толковании законов в ФРГ в
отличие от многих других стран большое
значение придаётся материалам комиссий
по подготовке соответствующих актов.
Наряду с законод-ми актами важными
источниками права признаются
постановления, издаваемые на основании
закона фед-ным прав-вом, фед-ными
министрами или прав-вами земель.
Суд.практика в Германии традиционно
не считалась источником права. Ныне
в ФРГ признаётся важная роль Федерального
конституционного суда и других высших
судебных инстанций, решения которых
рассматриваются в качестве источника
права как при применении закона,
так и в случае обнаружения неточностей
или пробелов в законодательстве.

59. Реставрация
Мейдзи исин 1867 г. в Японии. Реформы
1868-88 гг. Конституция 1889 г.

Революция,
открывшая дорогу буржуазному развитию,
совершилась в Японии в конце 60-х годов
XIX столетия. Она из­вестна под
названием «реставрации Мейдзи»
или «Мэйдзи-исин», что переводится
как «просвещенное правление».
Феодальные отношения, в течение многих
веков господство­вавшие в Японии,
в своих основных чертах были сходны
с евро­пейскими. Историки замечают,
что «Япония с ее чисто фео­дальной
организацией землевладения и с ее
широко развитым мелкокрестьянским
хозяйством дает гораздо более верную
картину европейского средневековья,
чем все наши исторические книги,
проникнутые по большей части буржуазными
предрассудками». В первой половине
XIXв. значительно увеличилось число и
размеры мануфактур. Если за весь
XVIIIв. было основано 90 мануфактур, то
за первые две трети XIXв. их возникло
300. Расширялись крупные горные разработки
меди, золота, железа. Особенно
значительное распространение
мануфактурные предприятия получили
в юго-западных районах. В большинстве
мануфактур применялся труд наемных
рабочих. В 1854 г. в Японии насчитывалось
свыше 300 промышленных предприятий с
числом рабочих более 10. На некоторых
мануфактурных предприятиях имелось
по нескольку десятков ткацких станков.
Появление капиталистических мануфактур
означало, что в Японии наряду со
сложившейся ранее торговой буржуазией
начала формироваться и промышленная
буржуазия. Первая половина XIXв.
характеризовалась почти непрерывными
массовыми восстаниями японского
крестьянства. Только в 1833 г. в различных
районах Японии произошло 30 крестьянских
восстаний. Восставшие боролись за
ликвидацию феодального гнета. Во время
восстания 1842 г. в провинции Оми повстанцы
уничтожили кадастровые книги. Хотя
крестьянские восстания носили
неорганизованный и локальный характер,
они подрывали японский феодализм.
Обострялись также противоречия между
буржуазными и феодальными кругами.
Но формировавшаяся буржуазия, связанная
в той или иной мере с феодальным
землевладением и ростовщичеством,
как правило, враждебно относилась к
восстаниям крестьянства и городской
бедноты. Правительство сегуната сурово
расправлялось с крестьянским
революционным движением. Японская
буржуазия была недовольна раздробленностью
Японии и относительной слабостью
центральной власти (крупные феодалы
содержали собственное войско, чеканили
монету и пол­новластно распоряжались
в своих владениях), наличием цехов и
гильдий, мелочной регламентацией
ремесла и торговли и т.п. Но самую
большую опасность она видела в
иностранном капитале. Конст-ция 1889г.
юр-ки утвердила статус императора как
главы гос-ва, наделенного очень широкими
полномочиями императорская особа
объявлялась священной и неприкосновенной;
император обладал правом объявлять
войну и мир; заключать международные
договоры; вводить осадное положение,
сосредотачивая при этом в своих руках
чрезвычайные полномочия; в качестве
верховного главнокомандующего
устанавливать структуру и численность
воор-х сил; в сфере гражд-го управления
— определять структуру министерств,
назначать и увольнять всех должн-ых
лиц. Император обладал полнотой
исполнительной власти. Он назначал
министра-президента (премьера) и по
его представлению всех остальных
министров. Кабинет министров нес
ответственность только перед
императором. Его не могли свалить ни
вотум недоверия, поскольку последний
не был предусмотрен конституцией, ни
отставка отдельных министров, поскольку
законодательство не предусматривало
коллегиальной ответственности
министров, ни отклонение парламентом
бюджета, так как конституция разрешала
в этом случае применение бюджета
предшествующего года. Конституция
1889 г. носила формальный хар-р при
чрезмерном значении императора.
Крайняя консервативность сочеталась
в ней с крайней прогрессивностью. По
ней формально в стране существовал
строй дуалистической монархии, а на
деле — крепостной, варварский абсолютизм,
прикрытый конституционным «приличием».
Слабость парламента и демократических
институтов привела к захвату власти
военщиной, милитаризации государственного
строя и установлению фашистского
режима. Конст-ия 1889 г. заложила
гос-но-правовые основы капиталист-го
развития страны. Однако в дальнейшем
развитие Японии идет по пути милитаризации
гос-ва. Позиции военных были очень
сильны в неконституц-ых учреждениях
— Тайный совет и генро: Тайный совет,
состоящий из президента, вице-президента
и 25 советников, назначался императором
из высших военно-бюрократических
кругов. Он был независим как от
парламента, так и от кабинета министров.
Ему предписывалось обсуждать гос-ные
дела по запросам императора. Каждое
важное решение в гос-ве должно было
согласовываться с членами Тайного
совета. Внеконституц-ый орган Генро
состоял из пожизненно занимающих свои
места представителей знати бывших
Юго-Зап-ых княжеств.

60. Государственный
строй Японии по Конституции 1947 г.

3
мая 1947 г.вступает в силу новая конститция,
к-рая утвердила либерально-демократические
преобразования в области гос-го стоя.
Кон-ция установила в Японии
либерально-демократическую парламентарную
монархию. Императору отводилась роль
английского монаоха – «Царствовать,
но не управлять». По предоставлению
парламента он назначает премье
министра; по представлению кабината
министров назначает главного судью
Верховногосуда.. Законодательная
власть вручается парламенту, состоящий
из палаты представителей (избирается
на 4 года) и палаты советников (избирается
на 6 лет с обновлением на ½ каждую 3
года). Избирательное право имеют все
граждане, достигшие 20 лет. Вышсий орган
исполнит.власти – правительство(кабинет
министров). Премьер министр выдвигается
парламентом из числа своих членов, а
затем номинально назначается
императором. Премьер-министр формирует
кабинет, назначает министров. Судебная
власть находится у верховного суда
(состоит из главного судьи и 14 судей)
и судов низшей инстанции. Главного
судью назначает император по
представлению кабинета министров. ВС
Японии выполняет также функции
конституционного суда. В судебную
систему входят также апеллционные
суды, основные местные суды и
дисциплинарные (первичные) суды.

61.Образование
и развитие Китайской Народной Республики

Китайская
Народная Республика образовалась в
результате длительного революционного
процесса, который первоначально
развивался в отдаленных сельских
местностях. Новое государство сначала
объединило освобожденные районы,
которые назывались Советскими (Сувэйай
цюй). С первых лет своего существования
они находились под руководством
Компартии, но в течение ряда лет не
имели общих органов власти, управления
и суда. Лишь в 1931 г. такие органы были
созданы на состоявшемся в ноябре 1931
г. в Жуйцзине (провинция Цзянси)
Всекитайском съезде Советов. Съезд
образовал Центральный исполнительный
комитет (ЦИК) и Совет народных комиссаров
(СНК) Китайской Советской Республики
(КСР). Оба эти органа могли издавать
законы. Одновременно был образован
Верховный суд. Местными органами
власти провозглашались Советы
депутатов, которые формировали
исполнительные комитеты. В
нороосвобожденных и прифронтовых
районах вся власть сосредоточивалась
в руках революционных комитетов.
Местными судебными органами в Советских
районах Китая являлись судебные отделы
местных советских правительств (так
обычно называли исполнительные
комитеты). В соответствии с условиями
соглашения о внутреннем мире между
Компартией и Гоминьданом Северо-Западная
канцелярия Центрального Советского
правительства Китая была преобразована
в правительство Особого района
Китайской Республики, а Красная Армия
Китая — в Народно-революционную армию
(вскоре она получила наименование 8-я
армия, позднее коммунистами была
сформирована 4-я Новая армия). На
территории освобожденных районов
провозглашался режим, основанный на
всеобщем избирательном праве. На время
войны в освобожденных районах —
антияпонских революционных базах —
была прекращена конфискация земель
у помещиков. Но это не означало
возвращения уже конфискованных земель
помещикам: всякие попытки в этом
направлении строго пресекались. Вместе
с тем для крестьян проводилась политика
снижения арендной платы и ссудного
процента. Весной—летом 1949 г.
организационно оформился Народный
политический консультативный совет
Китая. К осени этого года в руках
Гоминьдана оставался только один
крупный город — Гуанчжоу (Кантон).
Наступило время объединения освобожденных
районов страны в единое государство.
В процессе объединения революционных
сил и образования Китайской Народной
Республики (КНР) важную роль сыграли
правительства и военно-административные
комитеты крупных освобожденных
районов. Народные правительства были
созданы в ранее освобожденных
Северо-Восточном и Северном Китае.
Военно-административные комитеты
были созданы в Северо-Западном,
Восточном, Южно-Центральном и
Юго-Западном Китае. Китайская Народная
Республика была провозглашена 1 октября
1949 г. по решению пленарной сессии
Народного политического консультативного
совета Китая (НПКСК), принявшей на себя
функции Всекитайского собрания
народных представителей (ВСНП) и
сыгравшей роль Учредительного собрания
республики. В марте 1951 г. ЦНПС принял
Временное организационное положение
народных судов КНР, Временное
организационное положение Верховной
народной прокуратуры Центрального
народного правительства и Общие
принципы организации местных народных
прокурат . Временное организационное
положение народных судов КНР исходило
из прежней практики освобожденных
районов (да и из китайской традиции)
включения народных судов в структуру
местных правительств. Местные народные
прокуратуры также были включены в
местные правительства и находились,
таким образом, как и суды, в двойном
подчинении — своим вышестоящим органам
и местным народным правительствам.
Временное организационное положение
народных судов КНР предусматривало
создание института народных заседателей,
но право принятия судебного решения
оставалось за судьями, а заседатели
могли лишь “помогать в расследовании
дела, принимать участие в судебном
разбирательстве и высказывать свое
мнение по рассматриваемому делу”

62.Государство
и право Латинской Америки и Африки в
новое время.

Латинская
Америка.
В новое время Латинская Америка
представляла собой регион, несший в
себе черты прошлой средневековой
эпохи. Традиционная индейская
государственность (майя, инки, ацтеки)
была уничтожена.
Власть в этом регионе фактически
перешла в руки
колонизаторов и церкви. 2а
гос-ва —
Испания
и Португалия осуществляли
территориальную экспансию по всему
континенту.
Испанский и португальский языки стали
доминировать, что и дало основание
называть ее Латин.Америкой. Эмиграция
из Европы в США была народной — в
основном простые люди. Из Испании и
Португалии в Америку ехали преимущественно
дворяне. Работать должны были местные
жители — индейцы, или привезенные из
Африки негры-рабы. Хозяевами были
потомки переселившихся испанских
дворян, использовавших труд безземельных
крестьян-пеонов, индейцев по преимуществу,
и негров-рабов. Руководство политикой
Испании в колониях осуществлял Совет
по делам Индий, созданный при короле
Испании. Совет издавал з-ны для колоний,
назначал администрацию и был высшей
апелляц.инстанцией для всех колониальных
судов. Вице-короли в Америке осуществляли
высшую власть и олицетворяли собой
испанскую корону. На высшие должности
в колониальной администрации назначались
выходцы из числа испанской феодальной
знати. Огромную роль в управлении
колониями играла католич.церковь.
Политика метрополии вызывает широкое
недовольство различных слоев населения.
Недовольство проявляла и буржуазия.
В начале XIX в. между Испанией и Португалией
возник конфликт. Образовались
независимые латиноамер-кие гос-ва:
Аргентина, Боливия, Бразилия, Мексика,
Парагвай, Перу, Чили, Уругвай. Большинство
из них провозгласили себя республиками.
Власть в этих республиках принадлежала
различным кланам латифундистов и
принимала форму личной власти вождя,
опирающегося на армию. Идеи республиканизма
легли в основу 1ых конституций
латиноамер-их гос-в. По конституции
1826 г. в Аргентине и по конституции 1824
г. в Мексике были провозглашены
республики. Монархическая форма
правления утвердилась лишь в Бразилии.
В процессе становления и развития
государственности в Латинской Америке
утвердились идеи федерализма. В
большинстве латиноамериканских
республик сохранялись крупные
латифундии и полуфеодальные, а также
в нек-рых случаях рабовладельческие
формы эксплуатации. Имела место
социальная и духовная подавленность
большей части населения. Консервативная
партия защищала интересы крупных
землевладельцев и церкви. В течение
XIX в. консерваторы чаще находились у
власти. Партии ставили перед собой
задачу захвата власти и создание
авторитарного режима. Они делали
ставку на 1го сильного лидера (каудильо).
Каудилизм (переворот) стал системой,
строился на грубой силе и харизматическом
авторитете предводителя. Он тормозил
становление демократ-ких форм
общественной жизни. Диктаторские
режимы базировались на милитаризме.
Власть захватывали каудильо -выходцы
из армейской верхушки. В XIX в. гос-ные
перевороты стали частым явлением.
Африка
к моменту установления европейского
господства состояла из 2ух
историко-географических регионов.
1ый из них к северу от Сахары и прилегающий
к Красному морю входил в зону
распространения цивилизаций
Средиземноморья — древнеегипетской,
финикийской, грека-римской. Утвердился
ислам, арабский язык стал основным
языком общения. После распада халифата
возникло несколько самостоятельных
гос-в. Позже все они, за исклю­чением
Марокко, вошли в состав оттоманской
империи. В Эфиопии сохранился анклав
христианства, и здесь образовалось
крупное гос-во во главе с императором
(негусом). К югу от Сахары до самой
южной оконечности континента жили
многочисленные народы негроидной
расы, находящиеся на стадии общинного
строя или перехода к 1ым гос-ным
образованиям. Уклад этих народов
разнообразен: от кочевого скотоводства
и земледелия до охоты и собирательства.
Втягиваясь в торговлю с более развитыми
соседями, Африка поставляла единственный
доступный ей «товар» — рабов. Сев.Африка
быстро стала объектом притязаний
европейцев. Франция в 1830 г. установила
протекторат над Алжиром. В 1869 г. было
завершено сооружение Суэцкого канала.
Англия сделала все возможное, чтобы
установить контроль над каналом, а
затем и над Египтом, где канал пролегал.
К нач ХХ в. почти вся территория
СевАфрики была поделена между
европейскими гос-ми. До нач XIX в. из
Африки было вывезено около 12 млн рабов.
На побережье Африки возникли
многочисленные опорные пункты
европейских держав. Главную роль в
последующем разделе Тропической и
Южной Африки сыграло соперничество
европейских держав, где обладание
колониальной империей было символом
статуса великой державы. К кон XIX в. на
территории Африки осталось только 2а
суверенных государства: Эфиопия и
Либерия. Границы колониальных владений
были произвольными. Право.
Доминирующее положение в странах
Латинской Америки и Африки занимало
право колониальных держав. Возникали
своеобразные смешанные правовые
системы, состоящие из элементов права
метрополии и местного права. Традиционное
право регулировало главным образом
личные права и сохраняло свое подчиненное
положение по отношению к праву
метрополии. В XIX в. право латиноамер-ких
гос-в опиралось на римско-испанские
традиции. Была глубокая рецепция
французского права. Основные элементы
континентальной системы права были
трансплантированы в Африканские
колонии Франции, Бельгии, Голландии.
Особенно тесно была связана с
колониальной политикой англосаксонская
система права. Происходило насильственное
внедрение его в процессе колониальной
экспансии. Колонии в Юж.Африке
расширились по мере захвата бурских
республик, где действовало
римско-голландское право. В результате
сложилась система, где переплетались
элементы английского и голландского
права. Действовало англо-испанское,
англо-французское, англо-римско-голландское
и др. право. Доминирующая тенденция
буржуазного развития гос-ва и права
определила последующее развитие мира.

63. Образование
и развитие независимых гос-тв в Азии,
Африке и Латинской Америке.

Основа
внешнеполитического курса гос-ва в
мирное время, предполагающая отказ
от участия в военных блоках, а также
недопустимость предоставления своей
территории под военные базы иностранных
гос-тв. В политической и международно-правовой
литературе Н. п. называют также политикой
позитивного нейтралитета
или нейтрализмом. В международной
политике Н. п. как значительное явление
получил развитие только после 2-й
мировой войны 1939—1945. Этому способствовало
образование большого числа новых
независимых государств, многие из
которых после провозглашения
политической независимости избрали
в качестве основы государственной
внешней политики Н. п. Правовой основой
Н. п. обычно является соответствующая
односторонняя декларация государства.
Избравшие политику неприсоединения
государства часто называются
неприсоединившимися странами. К их
числу относится большая группа стран
Азии, Африки, Латинской Америки, ряд
стран Европы. Их политические цели
были изложены на ряде конференций
неприсоединившихся стран: обеспечение
мира во всём мире, борьба против
колониализма, неоколониализма и
расизма, международное сотрудничество
всех государств на базе равенства и
взаимной выгоды. С 1961 проводятся
конференции
неприсоединившихся стран.
В 4-й (Алжирской) конференции глав
государств и правительств
неприсоединившихся стран (1973) приняли
участие представители 80 государств,
а также делегации национально-освободительного
движения.

64.
Основные тенденции в развитии
гражданского права зарубежных стран
в новейшее время

65.
Основные изменения в уголовном праве
зарубежных стран в новейшее время

66.
Основные тенденции развития социального
законодательства в зарубежных странах
в новейшее время.

Селянин Антон » Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран — читать книгу онлайн бесплатно

Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)

1. Государство и право Древнего
Египта.

Единое государство сложилось ~5 000 лет назад, оно
просуществовало 3 000 лет.

Население сложилось из объединенных хаттских
племен.

— политическая власть сосредоточена в одном центре

— права и собственность определяются центральной
властью

— собственность слабо гарантирована

— в обществе и государстве преобладает произвол
(деспотизм фараона)

Социальная иерархия: Фараон — сын Ра, Везир — чатти, Жрецы,
высшие вельможи, Чиновники, Стражи, Земледельцы (общинники),
Рабы

Общественные институты: Община, патриархальная семья, управляющие сословия:
чиновники, жрецы, писцы, контролеры.

Жрецы были самыми уважаемыми, они составляли законы, которые не дошли до нас.

Историю Древнего Египта подразделяют на 5
периодов:

1—
Раннее царство (3200-2778): общественное землепользование, во главе стоял
номарх. Вначале это царсто состояло из двух частей — Верхнего и Нижнего Египта.

2—
Древнее царство (2778-2260): возникает централизованное государство.

3—
Среднее царство (2040-1786): расцвет, век строительства пирамид, расслоение
общины. Возникают крупные поселения, станивящиеся городами-государствами —
номы. Соперничество номов привело к ослаблению Египта.

4—
Новое царство (1580-1085): возвышение жречества и деспотии.

5—
Позднее царство (1085-332): время упадка, соперничество жречества и вельмож,
внешние агрессии. Завевание Египта Александром Македонским.

Своды Египетских законов до нас не дошли, о них
дошли только предания: о законах Менеса, о реформах Бокхориса и некоторых
других событиях. Но можно сказать, что для них был характерен принцип
соразмерности наказания, истины и справедливости. Казуистичное изложение
законов. Развитая письменность.

Право: Выводили законодательство из божественных установлений. Равноправие
мужчин и женщин в частных и публичных сферах жизни. Женщина могла владеть
собственностью, быть стороной в договоре, вести дело в суде, завещать.
Наследование осуществлялось по закону, собственность переходила старшему сыну.
Договоры излагались письменно.

Суд:
Главной целью судебного разбирательства было пресечение возможности повторного
преступления. Наказания отличались жесткостью.

В 1500 г. до н. э. Развилось жречество  и
захватило в свои руки разные стороны управления  (в том числе и суд).
Государство  в  государстве. Столкновение жречества и светской власти было
только  вопросом  времени.

Книга Мертвых – представление суда над человеком в загробной жизни
за деяния при жизни. Книга Мертвых полностью описывает судебный процесс.

ИНДИЯ

Особенность в соц структуре
— каста, варна.

Древние цивилизации на
территории Индии: Махенджидагра и Хараппа — города. К 18 в. Харапская
цивилизация в упадке.

К концу 1 в д н э есть
государство. В основе ведическая религия. Создается единое государство. Варны —
замкнутые сословные группы. Между варнами запрещ брак. (жрецы, воины, светская
элита).

Вайшью — основная масса
населения (производители).

Вудры — не участвовали в
отправлении соц нужд.

Было мягкое рабство, они
имели право собственности, наслед, семья.

2. Основные институты
государства и права Древнего Рима.

Основание
Рима –
Ромул, Рэм – 763 до н.э.

Патриции – члены старейших римских
родов.

Выделяются
богатые аристократические семьи – у них земля. Появляются клиенты из
обеднелых общинников, пришельцев, отпущенных рабов (их принимают в родов, они
лично свободны, ограничены в правах, под покровительством патронов из патрициев
– за это оказывают им имущественные и личные услуги).

Плебс — пришлое население +
разорившиеся, потерявшие связь с общиной: они свободны, ограничены в
имущественных правах и личных, могли получать земельные наделы из свободной
части общинного земельного фонда, не вступают в брак с членами общины, не
участвуют в управлении ей.

Во
главе римской общины стоял выборный вождь – рекс. Его полномочия
ограничены – сводились главным образом к военным, жреческим, судебным.

Мог
издавать общеобязательные постановления.

Сенат – орган управления, совет
старейших родов.

Общие
вопросы рассматривались на народном собрании, но его решения могли быть
отвергнуты сенатом и рексом.

Народные
собрания созывались по куриям (куриатные комиции), имела 1 голос.

Борьба
плебства за
равноправие разрушает основы родового строя à на смену полису, как политической
общине, приходит государство. Это связывают с реформами Сервия Туллия –
6 в. до н.э.

Реформы
Сервия Туллия: Положил в основу общественной организации Рима
имущественный и территориальный принципы, Всех свободных разделили на
имущественные разряды, по размеру земельного надела (отдельно всадники и
безземельные), Каждый разряд выставлял определенное число вооруженных мужчин –
из них центурии (сотни), Деление  свободного населения по территориальному принципу,
Ломка родового строя, теперь территориальное деление и имущественное различие,
Плебеев допустили к участию в центуриатном и трибунном народных собраниях

Плебейский
трибун –
учрежден в 494 до н.э. – ограничить произвол должностных лиц, избирались плебеями
до 10 человек: не имели управленческой власти, обладали права veto на распоряжение любого
должностного лица и сената.

451-450
– издание 12 таблиц – ограничили возможности патрицианских магистратов
произвольно толклвать нормы обычного права

4
в до н.э. – плебеи получили право на занятие государственных должностей – закон
Лиция и Секстия – один из двух консулов от плебеев.

3. Государственность
республиканского Рима.

509
до н.э. – изгнане последнего рекса – Тарквиния Гордого – установился
республиканский строй.

Период
республики:
развитие производства, успешные завоевательные войны, могущественная мировая
держава.

Основное
социальное деление – свободные и рабы. Свободные граждане – квириты.

Аграрный
закон 3 до н.э. – утвердил частную собственность.

 Правовое
положение личности характеризовалось тремя статусами – свободы, гражданства,
семьи. Только тот, кто имел все три статуса – имел полную правоспособность.
(участвовать в народном собрании, занимать государственные должности, вступать
в римский брак, участвовать в имущественных правоотношениях).

Пекулии – часть имущества хозяина,
которую он пердоставлял рабу для самостоятельного ведения хозяйства и получения
части дохода от него. Наследственное положение.

Колоны – не рабы – это арендаторы
земли, попадавшие в экономическую зависимость от землевладельцев,
прикреплявшиеся к земле: Было личное имущество, заключали договоры, брак, со
временем это наследственное положение.

Неэффективность
рабского труда привела в конце республиканского периода к массовому отпуску
рабов. Их бывший господин превратился в их патрона – материальные и
трудовые повинности.

Свободное
население рима делилось на граждан и иностранцев (перегринов).

Статус
семьи.

Домовладыки – полная политическая и
гражданская правоспособность.

Остальные – находились под его
властью, приобретали имущество для него.

Ограничение
в частном праве не влияло на их положение в публичном.

Постепенно
могут приобретать имущество.

Государственный
строй.

В
период республики: Размеры гос увеличиваются, Это почти не отразилось на
структуре органов высшей гос власти.

Высшие
органы:
народные собрания (центуриатные, трибутные, куриатные), сенат, магистратуры.

Центуриатные
собрания: играли
главную роль, перобладали интересы аристократии и богатых рабовладельцев,
принимали законы, избирали высших должностных лиц республики (консулов,
преторов, цензоров), объявление войны, рассмотрение жалоб на приговоры к
смертной казни.

Трибутные
собрания: делились
на плебейские и патрицианско-плебейские, поначалу компетенция ограничена, избирали
низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.), рассматривали жалобы на
приговоры о взыскании штрафов.

Плебейские
собрания: избирали плебейского трибуна, с 3-го
в до н.э. – право принятия законов.

Куриатные
собрания: после
реф Сервия Туллия потеряли былое значение, Лишь формально вводили в должность
лиц, избранных другими собраниями, В конце концов заменены собранием тридцати
представителей курий – ликторов.

Народные
собрания созывались по усмотрению высших должностных лиц

До
3-го века до н.э. их решение должно было утверждаться сенатом.

Сенат:
Играл
важную роль, Вначале их было 300, Не избирались, Цензоры раз в 5 лет составляли
их списки, Формально – совещательный орган, Его постановления –
сенатус-консульты, Но его компетенция была обширной, Контролировал
законодательную деятельность центуриатных собраний, потом и плебейских,
Утверждал их решения, Контролировал избрание народными собраниями должностных
лиц, У него казна государства, Устанавливал налоги, Определял финансовые
расходы, Внешнеполитические полномочия, Принимал решение об установлении
диктатуры.

Magistratus – республиканские органы высшей
власти и управления, которые наряду с народным собранием и сенатом относились к
основным опорам государства.

Магистратом формально мог
стать любой полноправный гражданин Рима, но поскольку деятельность магистратов
не оплачивалась, а путь к высшим должностям был связан с большими затратами,
магистратами, как правило, становились члены богатых семей.

Magistratus: cum imperio (с властью imperium) (консул, претор), sine imperio (без власти
imperium) (цензор).

imperium – власть которая заключает в себе
функции военную, общеадминистративную и уголовную

Magistratus: majores – консулы, преторы, цензоры, minores

Magistratus: курильные – консулы, преторы, цензоры,
курильный эдил, некурильные

Для магистратур характерны
три принципа: годичность – избирались на один год (исключение: dictator); этот срок продлевался лишь в
некоторых случаях (prorogatio); один и тот же пост
магистрат мог занимать по истечении 10 лет. коллегиальность (collega – совместно избранный) – все
магистратуры были коллегиальными, как правило двухчленными, причем каждый
магистрат обладал полной властью, которую ограничивала лишь такая же полная
власть коллеги, который имел право отменить или запретить любое его официальное
действие (право вмешательства – jus intercessionis), но не имел право что-либо ему
предписывать (исключение: dictator).
последующая ответственность – после сдачи своих полномочий магистрат
отвечал за свои действия (могли быть привлечены к суду за дурное пользование
властью).

Права римского магистрата
(принадлежали в полной мере не каждому магистрату): право вносить в сенат relationes (сообщение консула или претора,
открывавшее заседание сената), право вносить в народное собрание rogationes (предложения), право издавать
общеобязательные распоряжения, высшее военное командование, высшая
административная и политическая власть (уголовная юрисдикция, участие в
гражданском суде, полицейская власть).

Консул. Власть царя сменилась на
власть двух консулов, которые сменялись (избирались) ежегодно. Консульство (высшая
магистратура) до 367 г. были доступны только патрициям.

Консулы назначали себе преемников, но при этом
их выбор должен был ограничится лишь тем кругом лиц, который им был указан гражданами.

Консулам принадлежала высшая и наибольшая власть. Они
ведали всеми вопросами не входящими в четко ограниченную компетенцию других
магистратур.

Постепенно значение власти ослабляется
усилением народных собраний и сената, созданием новых магистратур. Во
второй половине республики консулат, сохраняя свой статус, занимался больше военным
командованием. Воинская служба со временем утрачивает обязательный
характер. Консулы набирают войско. Каждый консул получает корпус в 2
легиона и отправляется с ним в назначенную для операции местность.

Диктатор: избирался лишь в случае необходимости не
более чем на 6 месяцев, во врем диктатуры – подчинение непосредственно
диктатору, диктатор с ограниченным правом – для исполнения
государственного мероприятия (все магистратуры продолжали действовать).

Претор: замещали консулов во время их отсутствия praetor urbanus, решали
споры между чужеземцами (чужеземцами и римскими гражданами; между чужеземцами) praetor peregrinus.

Цензор:
производство ценза (определение политического положения каждого
гражданина), надзор за нравами, участие в финансовом управлении.

Эдилы: учреждены одновременно с плебейскими
трибунами и первоначально являлись их помощниками.

Позже представляли
преимущественно полицейскую должность: наблюдение за порядком, полномочия
торговой полиции, забота об устройстве общественных игр и зрелищ.

Квесторы: первоначально помощники консулов, позже
специализируются в области уголовной юрисдикции и заведовании государственной
казной и государственным архивом.

Падение
республики и переход к империи: Во 2-1 вв до н.э. развитие рабовладельческого общества
приводит к обострению классовых и соуиальных противоречий, Нужно подавлять
завоеванные народы, Кризис, Много рабов, Спартак, Гражданские и союзнические
войны, Борьба за власть, Деградация свободных, Ограничение максомального
размера земли (Тиберий Гракх, закон, 133 до н.э.), Оптиматы, Диктатура, Первый
триумвират, Второй триумвират, Октавиан получает звание императора, пожизненные
права народного трибуна, а в 27 г до н.э. полномочия на управление государством
и почетное наименование Августа – эта дата считается началом нового периода
истории римского государства – период Империи.

4. Источники римского права.

Право как совокупность общеобязательных норм и правил
поведения.

Выражение права в двух
основных источниках:

Обычай — проявление народного правосознания, норма,
свидетельствующая о своем существовании самим фактом своего неуклонного
применения (древнейшая форма).

В
Риме – обычаи
предков, первоначально
не отделенные от религиозных обрядов.

Прямые доказательства появления
законодательства (разделение закона и религиозных норм) относятся к периоду
Республики.

Царские законы – нет разделение закона и
религиозных норм.

Закон – сознательное и ясно формулированное повеление уполномоченной
на это власти (при необходимости установить на будущее общее правило поведения;
момент пробуждения социальной мысли).

Римское
право имеет общелатинские корни. Затем обособляется и развивается самостоятельно.

XII таблиц. Характеристика.

Кодекс – единый законодательный акт,
содержащий нормы права, регулирующие сходные отношения.

Время создания – начало
республиканского периода.

Не сохранились в подлиннике.

Установление действующего права в
ясных письменных законах.

Законы XII таблиц – священный завет, к
которому прибегали при всякой возможности.

Символ авторитета права и законности
вообще.

Наука о государстве “заключена в XII таблицах, т. к. расписано все об
общественном благе и о государственных учреждениях”

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО и ПРОЦЕСС

Огромное значение для развития
римского права

Право
юристов в древнем Риме.

Входило
в состав цивильного права и толкование Римских Юристов.

В
древнее время толкование права и закона принадлежало понтификам
(высокопоставленной жрецкой корпорации) – судебные формулы, присутственные дни.

Деятельность юристов в республиканский
период: не обладают ни законодательной, ни эдиктальной властью, почти не
выступали в качестве прямых поверенных, выработка наилучших формул для
юридических актов, помощь частным лицам при заключении сделок, консультации,
подача советов относительно постановки исков и процессуального ведения дела.

5. Правовая система Древнего
Вавилона.

Рабовладение:

Рабы
– военнопленные; имущество, не имели личных характеристик, передавались по
наследству: Неполноправные члены общества, Не имели права на распоряжение
имуществом, Могли владеть собственностью с разрешения владельца.

Нет наследственного права

Рабы – объекты

Существовало долговое рабство

Рабство: Государственное, Храмовое, Частное.

Свободные:

Авилум: Люди в полном смысле, Не могли попасть в долговое рабство, Сельские
хозяева и воины, Обязаны государству службой в обмен на участок земли, Не могли
отчуждать землю (нельзя передать по наследству)

Мушкетум (коренные жители): Полноправные в частной сфере

6. Законы Хаммурапи.

Законы
Хаммурапи (1792-1750) имеют предисловие, где сам Хаммурапи дает
некоторые разъяснений относительно своих законов. “Меня, Хаммурапи, заботливого
князя, почитающего богов, чтобы справедливость в стране заставить сиять, чтобы
уничтожить преступников и злых, чтобы сильный не притеснял слабого…. – Анум и
Эллиль призвали меня для блага народа….”

(Далее идут
автобиографические сведения с перечислением заслуг и положительных качеств Хаммурапи).

 “…. Вложить в уста страны
силу ….” и “справедливо руководить людьми и дать стране счастье….”.

Хотя
законы Хаммурапи и расположены в определенном порядке, позволяющем зрительно
разбить перечень на определенные группы, посвященные той или иной сфере, в этом
перечне отсутствует разбиение на главы/части, что и дает нам право говорить об
отсутствии систематизации/ кодексации.

Форма
изложения – казуистическая.

Пример:

(129)
“Если жена человека была схвачена лежащей с другим мужчиной, то их должно
связать и бросить в воду….”

Семейные
отношения (127 – 195).

Законы Хаммурапи регулируют следующие отрасли семейных отношений:

Процесс
вступления в брак:

Регистрация
брака: 128 (если человек взял жену и не заключил с ней договора, то эта женщина
– не жена).

Брачные
отношения (отношения между мужем и женой):

Наказание
за измену: 129 Если жена человека была схвачена лежащей с другим мужчиной, то
их должно связать и бросить в воду.

Бракоразводный
процесс:

138
(если человек захочет оставить супругу, которая не родила ему детей, то он
должен дать серебро, равное ее выкупу, а также восстановить ее приданое,
которое она принесла из дома своего отца, а затем он сможет ее оставить.)

142
(Если женщина возненавидела своего мужа и сказала: “Не прикасайся ко мне”, то
дело ее должно быть рассмотрено в квартале, если она блюла себя и греха не
совершила, то эта женщина не имеет вины: она может забрать свое приданое и уйти
в дом своего отца.)

Имущественные
отношения (наследование).

150
Если человек подарил своей жене поле , сад, дом или имущество и дал ей документ
с печатью, то после смерти ее мужа ее сыновья не могут предъявлять ей иска, а
мать то, что останется после нее, может отдать своему сыну, которого она любит;
брату она не может отдавать.

Лишение
прав наследования:

169
(если сын нанес своему отцу тяжкую обиду, за которую полагается отвергнуть от
наследства, то в первый раз они должны отвести его намерения; если же он
двукратно нанес тяжкую обиду, то отец может отвергнуть своего сына от
наследства).

Институт
усыновления.

186
(Если человек взял в усыновление малолетнего и, когда он его уже взял, он
-приемыш- отыскал своего отца и свою мать, то этот воспитаник может вернуться в
дом своего родного отца.

Внутрисемейные
отношения:

Применение
тяжких физических наказаний: 195 (если сын ударил своего отца, ему должны
отрубить руку).

7. Особености древнееврейского
права.

1.
Я
господь бог твой (да не будет у тебя других богов).

2.
Не
сотвори себе кумира, т.е. не делай идола и не покланяйся ему как богу.

3.
Не
произноси имя бога напрасно.

Имеют
непосредственно религиозный характер

4.
Посвяти
7 день господу.

КЗоТ.
Право на отдых. Выходной.

5.
Почитай
отца твоего и мать твою.

Уважение
к старшим. (Имеет место и в законах Хаммурапи и т.д.)

6.
Не убий.

УК
(от 6 до 15 лет). Убийство – уголовное преступление. Посягательство на жизнь.

7.
Не прелюбодействуй.

Запрет
кровосмешения.

8.
Не
укради.

УК.
Посягательство на собственность.

9.
Не
клевещи.

УК.
Клевета. Статья 129. До 3-ех лет.

10.
Не
завидуй и не желай имущества ближнего своего.

Религиозный характер.

8. Государственное устройство
Античных Афин.

В эпоху расцвета — при
Перикле — ээто образец демократии.

Соц структура:

Знать — эвпатриды (сыновья
благородных)

Простые — земледельцы,
ремесленники, батраки.

Рабы.

Сперва управляли
наследственные вожди, военачальники и архонты.

Потом обязанности архонтов
расширились.

Собрание бывших архонтов — ареопаг.

Народные собрания — экклесия.

Внутреннее  состояние  Афин

в конце VII и в начале VI в. до н.
э.

Большая часть земли
принадлежала немногим эвпатридским родам, так как  к ним переходило много  крестьянских 
участков,  вследствие  задолженности массы крестьян. Mногиe попадали в
положение, наемных рабочих, или в личную  кабалу. В руках эвпатридов находились
всецело и управление, и суд.

Существовал многочисленный
средний класс, заинтересованный в реформах.

Большинство было в
порабощении у немногих. Смута.

9. Реформы Солона. Тирания
Писистрата. Реформы Клисфена.

Реформы солона.

Солон
избран архонтом-простатом (широкие полномочия). Начал реформировать
общественный и государственный строй Афин.

планирование реформ: общее оживление экономики, развитие земледелия,
распространение ремесленных производств, расширение торговых операций, создание
гарантий для хозяйственной деятельности среди прослоек афинского гражданства и
торгово-ремесленных элементов, установление государственного порядка и
привлечение к политической жизни широких слоев населения.

стороны, затронутые при реформировании: экономика, военное дело, социальная
структура, государственное управление.

Экономика: (Цель: активизировать хозяйственную жизнь Афин в целом):

v  
регулирование
водоснабжения на сельской территории Аттики

v  
развитие
оливководства

Ø разрешен вывоз оливкового
масла за пределы Аттики с целью

Ø наживы (другие продукты
вывозить было запрещено)

Ø изданы предписания,
регулирующие порядок посадки и обработки оливковых деревьев

Следствие: маслиноводство
превратилось в процветающий бизнес и масло из Афин славилось во всем греческом
мире

v  
ремесленная
деятельность

Ø освобождение сына от
обязанности содержать престарелого отца, если тот не научил его какому-либо
ремеслу

v  
были
усовершенствованы системы мер и весов и монетная система

v  
концентрирование
средств для экономического развития Афин

Ø запрет на

§
дорогостоящие
погребения

§
строительство
роскошных гробниц

§
бесцельное
принесения в жертву большого количества животных

Социальные преобразования:

v  
Преобразование
общественной структуры

Ø разделение всего населения
на 4 разряда по величине земельного дохода

500 мер – пятисотники

300 мер – всадники

служили в коннице, избирались на
высшие должности

                        200
мер – зевгиты (владельцы упряжки волов)

                        призывались
в тяжеловооруженную пехоту

                        менее
200 – феты

                        лишь
голосовали в Народном Собрании

            Родовые
различия сохранялись, но утратили свое значение. Теперь соц. принадлежность
определяла величина частной собственности. Имел место избирательный ценз, т. е.
на высокие должности могли избираться лишь люди, имеющие состояние.

Ø радикальная реформа долговых
отношений

Цель: укрепление экономического
положения основной массы земледельцев и создание гарантии благосостояния

·
кассирование
всех долгов, сделанных под заклад земли; Сисахфия – стряхивание бремени

·
запрет
долговой кабалы (заключение в рабство за долги)

·
ограничение
ссудного процента

Ø свобода завещания при
отсутствии прямых наследников

Ø запрещение иметь земельные
владения сверх установленной законом меры (статья ЗК РФ 36: “Нормы
предоставления земельных участков в собственность и пользование. Предельные
размеры земельных участков….”)

Военно-политическое дело:

До реформ Солона организация военно-политического
дела была связана с родовым коллективом; решающую роль играла знать.

Реформы Солона изменили положение
вещей, создав разделение на 4 разряда по величине земельного дохода. (см. соц.
реформы).

v  
увеличение
роли Народного Собрания

Ø зевгитам и фетам также
разрешалось участвовать в Народном Собрании

обсуждение важных государственных
дел, принятие законов против знати

Например, одна из серий реформ
Солона была утверждена на Народном Собрании

v  
учреждение
нового Совета Четырехсот, который занимался руководством подготовкой дел для
Народного Собрания; разбирал некоторые дела управления

v  
создан
новый орган – Гелия (самый демократический)

многочисленная коллегия судей,
собранных из всех граждан включая фетов

занимался проверкой отчетов
должностных лиц, разбирательством конфликтов между гражданами

v  
новые
должности для руководства финансовой деятельностью

Ø колеты – сдавали в аренду
гос. имущество

Ø коллактеры – финансовое
обеспечение жертвоприношений

Законодательство
Солона продолжало существовать и при Писистрате.

Солон: «Тиран гибнет 
сам  и  губит  свой  дом.»

Энгельс
о реформах Солона: “Открыл ряд так называемых политических революций, причем
сделал это вторжением в отношения собственности.”

ТИРАНИЯ ПИСИСТРАТА

Писистрат захватил власть
силой в 560 году на волне общественно-политического кризиса. Он стоял во главе партии
диакреев, которые наряду с партиями педиаков и паралиев боролись за власть в то
время. До Писистрата, при Солоне государство в Др. Гр. Было демократическим, а
после прихода к власти тирана появились признаки тоталитаризма.

Опорой тиранов служила,
прежде всего, военная сила. Для осуществления своей внешней  и  внутренней 
политической системы, тираны должны были обладать  большими  денежными 
средствами  и вводить налоги. Писистрат  владел рудниками в местности около
р. Стримона, богатой  лесом  и  драгоценными металлами, и взимал с жителей
Аттики достаточно обременительный налог (в размере  1/10 или 1/20).

Реформы Солона продолжили
свое существование и при Писистрате. Писистрат создал для земледельческого
класса кредит и выдавал беднякам льготные ссуды для ведения с/х,
создал систему выездных судов, решавших все дела на месте, что позволяло
крестьянам на время судебных тяжб не отрываться от работы. Писистрат создал   наемное  
войско,    организовал общественное строительство, которое
значительно повысило занятость населения.

Писистрат поощрял
ремесленничество и творческие профессии, что привело к росту культуры.
Он привлекал ко двору известных деятелей искусства (Анакреонт, Симонид), это
благотворно сказывалось на поддержке тирана демосом. Данные факты указывают на
то, что наряду с зачатками тоталитаризма и личной заинтересованности правителя,
тирания Писистрата положительно влияла на достаточно большие слои населения
(ремесленники и земледельцы), способствовала улучшению обстановки в стране.

Писистрат вел активную
политику в Эгейском бассейне, поддерживал внешнюю торговлю, что привело к
развитию кораблестроения и усиления влияния Афин на море. Был установлен
контроль за стратегически важными путями в Причерноморье. При Писистрате
произошел заметный подъем экономического и политического влияния Афин, что превратило
этот полис в один из самых могущественных.

После
смерти Писистрата в 527 г. до н.э. тирания была продолжена его сыновьями
Гиппием и Гиппархом (Писистратиды). Они продолжили политику отца, но не смогли
удержаться у власти. Гиппарх был убит в результате заговора в 514 г. до н.э., а
в 510 г. до н.э. Гиппий сдал Афины осадившим их персидским войскам и удалился в
изгнание. Тирания в Афинах пала.

Реформы Клисфена

После свержения Писистрптидов, в 508 г. Клисфен, 
провел  ряд  реформ,   с   одной   стороны   сильно

демократизировавших республику,  а  с  другой  — 
теснее  сплотивших  ее

граждан  во  имя  общегосударственных  интересов.  Родовую  
группировку

населения  законодатель  оставил  нетронутой,  но  над  нею  он   создал

организацию политическую  и  территориальную,  которая,  отрицая  всякие

различия и притязания, основанная на происхождении, давала
окончательный

перевес общим интересам республики над стремлениями
отдельных местностей

или родовых групп. Основу нового устройства составляло  деление 
Аттики,

для политических целей и для заведывания местными
нуждами,  на  околотки

(демы),  которые  во  многих  случаях  совпадали  с 
древними   родовыми

участками или тесно примыкали к ним, и в многовековых
привычках  народа,

в освященных стариною и религией преданиях и именах 
находили  для  себя

оправдание  и  крепкие  устои.  Реформами 
Клисфена,   опиравшегося   на

историческое прошлое, были одновременно спасены и единство 
Аттики,  как

политической  общины,  и  местные  вольности 
поселков  и  городков;  из

наследия  прежних  времен  он  взял  то,  что  могло 
быть  изменено   в

приспособлено к новым
потребностям.

В Демах — маленьких поселениях всеобщинные дела
ведались  самим

населением или через посредство должностных
коллегий  и  отдельных  лиц.

Дем, представляя собою основу политического
строя.  Несколько  демов

образовали триттий, служившую главным образом для военных  целей,  а 
из

трех  триттий,  расположенных  в   трех   областях  
Аттики,   слагалась

территориальная фила, которых было 10. Они отняли у родовых  фил  всякое

политическое значение и, благодаря разбросанности
своих составных частей

по всей стране, не могли служить  местом  и  целью 
действия  какой-либо

одной партии

Принадлежность к дему означала звание гражданина;

все демоты, по достижении 18-ти летнего возраста,
получали право участия

в верховном государственном учреждении — в народном собрании;  на  демах

же оставалась обязанность выбирать членов высшей
совещательной коллегии,

совета 500.

Триумвират

Первый триумвират Цезарь
– Помпей — Красс

Появление на политической
арене сразу трех лидеров: Цезарь – Помпей — Красс

В 74 г. на выборах в 
военные  трибуны  Ю.  Цезарь  побивает  кандидата  аристократии;  при

восстановлении  народного 
трибуната  оказывает   деятельную   поддержку

Помпею; добивается
возвращения Л. Цинны, сподвижника Лепидаи Сертория. К

этому времени относится
начало его сближения с  Помпеем  и  Крассом,  на

тесной связи с которыми он
строит свою дальнейшую карьеру.

Крупные успехи Помпея на
Востоке, приобретенная им  слава,  созданное

им войско вызвали в Риме
убеждение, что Помпей  несомненно  в  ближайшем

будущем сыграет в Риме роль
Суллы. Особенно ясно сознавалось это лицами,

одинаково с Помпеем
добивавшимися первенствующего положения в Риме — его

недавними союзниками,
руководителями демократов Крассом и  Цезарем.

Возвращение Помпея из
успешных военных походов. Оставалось одно: пойти Цезарю на вторые

роли при Помпее и прежде
всего загладить те свои действия, которые могли

возбудить  неудовольствие 
Помпея.  Цезарь  открыто  выступает   агентом

Помпея.

В  60г. Цезарь вновь в Риме,
где его ждали триумф и консульство.  Первым  он,

однако, пожертвовал для
второго — пожертвовал охотно, хотя  и  невольно,

под давлением придирки
сената, требовавшего от него личного заявления  о

своей кандидатуре; его
триумф вряд ли мог произвести сильное впечатление

после только что
отпразднованного  триумфа  Помпея.  Консульство  Цезаря

было необходимо как ему, так
и Помпею.  Распустив  войско,  Помпей,  при

всем своем величии, был
беспомощен; ни одна из мер его  не  проходила  в

виду  упорного 
сопротивления  сената,  а  между  тем,  аграрный  закон,

обещанный им ветеранам, и
утверждение распоряжений в Азии были для  него

делами не терпевшим
отлагательства. Провести все это  агенты  Помпея  не

могли: нужна была более
крупная сила  и  более  могущественное  влияние:

отсюда союз Помпея с Цезарем
и Крассом. Необходимостью был  он,  как  мы

видели, и  для  Цезаря. 
Убедить  Красса,  старого  врага  Помпея,  было

нелегко, но в конце концов 
удалось.  Так  возник  первый  триумвират  —

частное соглашение трех лиц,
никем и ничем кроме их  взаимного  согласия

не санкционированное.

Гибель Красса на войне

Дуумвират Помпей-Цезарь

Следующая болезнь Помпея

Смерть Помпея

Падение триумвирата и Цезарь
– глава государства.

10. Государство и право Древней
Спарты,

Управление: народное собрание,
коллегия эфоров (представительная власть), совет старцев.

Совет старцев: создал
Ликург, 28 граждан старше 60 + 2 царя.

Соц и полит устройство: скреплено договором, VIII-VII.

Ликургов строй: сложился VII-VI, для обеспечения единства,
сдерживание имущественного расслоения.

Аристотель: это смешание олигархического
и демократического строя.

Участие народа в выборе
высших должностных лиц.

Земельные наделы нельзя: дарить,
делить, завещать.

Совместная трапеза и несение
воен службы.

11. Рим периода принципата. Рим
периода домината.

Римская
империя

Общественный
строй: военно-диктаторский
режим, завершение гражданских войн, стабилизируется ситуация в Риме,
рабовладельческий строй достигает кульминации, новые классовые и социальные
противоречия, растет численность свободного населения, 212 – эдикт Каракаллы –
право граждан предоставлено всем свободным жителям Римской империи, соц и
сословная дифферинциация свободных, эпоха успешных завоеваний уходит в прошлое,
положение рабов улучшается, семейные отношения рабов, широко распространяются
пекулии и колонат.

Государственный
строй: первоначально
сохраняются республиканские учреждения, власть императоров усиливается,
конфликты император-сенат – уходят в прошлое, в конце 3 в. монархия
утверждается в чистом виде.

2
этапа в периоде империи:

1)
принципат (1 в до н.э. – 3 н.э.) “принципс-сенатус” – первы сенатор. Впервые этот титул
получил от сената Октавиан Август, поставлен первым в списке сенаторов – первый
выступает в сенате.

2)
Доминат (3 –5 вв.), от “доминус” – окончательное признание
абсолютной власти императора

Принципат:
переход
управления государством к принципсу, благодаря наделению его imperium, избранию на важнейшие
должности, созданию им отдельного от магистратур чиновничьего аппарата,
собственная казна, уже (Октавиан получил imperium: помимо традиционного ком армией, правло объявлять войну,
мир, международные договоры, содержать собственную гвардию (преторианские
когорты), право высшего уголовного и гражданского суда, толковать законы.)

Постановления
принципса имеют силу закона,Принципсы избираются в нарушение республиканских
традиций одновременно консулами и народными трибунами, Первоначально не
наследственная власть, Свержение принципсов и назначение новых, Компетенция
сената существенно изменилась, К 2 в сенат фактически только утверждал
положения принципсов, Создается императорский чиновничий аппарат, Реорганизация
управления провинциями – составная часть римского государства (императорские –
управлялись легатами и сенаторские – проконсулы, пропреторы), Постепенно власть
принципса и на сенатские провинции.

Доминат:
Кризис
рабовладельческого строя, Соу и сословное расслоение, Муниципальный строй –
упадок, Христианство, Деградация рабовладельческой системы, Восстания рабов, к
ним присоединяются колоны, беднота, Бунтуют покоренные народы, Оборонительные
воины рима, Обостряется борьба за власть, Династия Северов (199-235), после нее
эпоха “солдатских
императоров”, Республиканские
традиции ушли в прошлое, Сенат окончательно подчинился принципсу.

С
3 в начинается новый этап – доминат – Рим превратился в монархию,
абсолютная власть императора.

284
– окончательный переход к доминату, приходом к власти Диоклетиана, именовать
его Доминусом: император обожествлялся, совет принципса, развитый аппарат
чиновников, отделение гражданской власти от военной, придворные, Римом стали
управлять префект, Сенат – в совет города Рима, Магистраты – в муниц
должностных лиц, Изменилась военная организация, Массовые восстания рабов, И
покоренных народов, Подвижные и пограничные войска, Варвары получили доступ в
армию, Реформы Диоклетиана (экономическая, военная, административная),
Попытался приостановить обесценивание денег, Реформа налогообложения, Часто
перипись населения, Воен реф: пограничные и передвижные войска, Рекрутский
набор, Он вынудил в 285 назначить себе соправителя – цезаря, Через год цезарь
объявлен Августом, Власти у них равны (зап и вост части империи), Каждый из них
назначал себе соправителя – цезаря, Период 30-ти летнего правления Константина
(306-337), Он вновь восстановил единство власти, Продолжил экономические реформы,
Новая денежная реформа, Профессия воина становится наследственной, Запретил
отправление христианских религиозных обрядов, Гонения на христиан, 313 –
епразднено христианство, 337 – это гос религия, перенос столицы в
константинополь, 476 Одоакр сверг последнего римского императора.

Западная
Римская империя прекратила свое существование.

12. Восточная римская империя.

Стольца — Константинополь.
Возникла после раздела 395 г.

Волны варварских нашествий
не разрушили общественный порядок.

Оборона от варваров — руками
варваров.

Гос учреждения и
законодательство долгое время сохраняли черты преемственности с учреждениями и
законами древних римлян.

Вторжения гунов, аваров,
славян, персов, арабов.

Самый удачливый правитель
империи — Юстиниан. После него переход к феодально-сословному строю и уменьш
территория.

Македонская династия:
возрождение античной культуры.

XIII: децентрализация, упадок.

Управление: император, сенат, гос
совет (председатель — квестор), префект, магистратуры.

3 периода в социально-полит эволюции:
сер IV-сер VII — переход к стабильным
учреждениям власти; VII-XIII — развитие феодальных
отношений (раскол церкви- 1054). Третий период: 1204-1453 (империя завоевана
крестоносцами — падение Константинополя)- усилен феод раздробленности, упадок
роли центральной власти, борьба с завоевателями.

13. Кодификация Юстиниана.

После учреждения имперских
порядков возвысилась роль императорского законодательства.

Текущее имперское
законотворчество стало именоваться законы.

Прагматическая санкция — император дарует лицу
какие-л. привилегии.

Свод Юстиниана стал основным источником
изучения римского права.

В XII в. его назвали Corpus iuris civilis — Свод гражданского права. 4
основные части:

1 — Codex — собрание императорских установлений
(конституций)

2 — Institutiones — Институции

3 — Digesta (Pandectae) — Дигесты, или Пандекты

4 — Novellae.

Дигесты — наиболее трудоемкие, в которых
помимо произведений 5 юристов, были собраны отрывки из произведений других.
Систематизация.

Дигесты — собрания отрывков из произв юр классич
периода.

Структура Дигест: 1 история, учреждения и лица,
2 суд, проц, иски, 3 наследство, имущественные отношения, 4 купля-продажа, 5
залоговое право, 6 имущ отнош супругов, 7 опека и попечительство, 8 завещ,
наследование по закону, 9 о рабстве, 10 вербальные контракты, 11о преступлениях
и наказаниях, 12 разъяснения.

+ частное право, уг право,
церковное право.

14. Правовые системы
средневековья: феодальное, манориальное, городское, торговое,  каноническое
право.

В средние века были
следующие правовые системы: обычное право, королевское, феодальное (ленное,
манориальное, поместное), торговые и морские обычаи.

+ обособленные правовые
системы: каноническое
право, городское, рецепированное римское.

Королевская власть и
законодательство:

Королевское законодательство
обусловлено возвышением королевской власти.

Развитие шло от конфронтации
и другими правовыми системами к доминированию.

Они выступают инициаторами
кодификации обычного права: Бургундская правда — 494 г., Салический закон — 510
г., и др.

Иногда запись обычного права
слвмещается с королевским, римским: Бревиарий Алариха — 506 г., Кодекс
вестготского короля Леовигильда — 572 г.

Обычное право входит и в
другие правовые системы.

Феодальное (поместное,
ленное, манориальное) право

Высшая ступень социальной
лестницы — монарх.

Феодальное право выполняло важную роль. Оно
упорядочивало связи между монархом, знатью, дворянством, горожанами,
крестьянами, слугами и др. Объекты: господин и слуга.

Феодальное право — право на наследуемую
земельную собственность и слуг.

Аллод — посное владение участком
земли. Бенефиций — пожалованная земельная собственность. Феод —
наследственное земельное владение, пожалованное под условием несения службы или
уплаты взносов.

Коммендация — вручение себя (форма
лично-зависимых отношений), переход под покровительство.  Прекарий —
предполагал передачу во владение надела в обмен на обязательство несения
повинностей. Права феодалов-покровителей — это права-привилегии. Институт
иммунитета — освобождение от повинностей (у себя феодал осуществлял
некоторые функции, принадлежащие государству).

Субъекты неравноправны.

Инвеститура — введение в статус
владельца на 1 год и 1 день при участии старого владельца. Рельеф —
выплачивал вассал, если отчуждал феод без согласия сеньора.

Каноническое право
(Церковное): Возникает
вместе с христианской церковью.

Сперва оформляется общая
доктрина и общий набор норм.

Новое право — особая система церковного
права, появляется при папе Григорие VII в 1075-1122 гг. Влияние римского права и обычного.

Первые кодификации — частные
собрания канонов.

Декреталии — законы созданные папами. Церковь
начинает регулировать брачно-семейные отношения. Каноническое право
— это собрание норм и принципов. Упадок власти пап над светскими правителями
начинается с XIV в.

Свод канонического права — составлен в 1582 г. В
него вошли нормы о строе и организации церкви. Следующии кодификации в 1917,
1983 гг. В 1990 г. создается Канонический кодекс восточного права церковных
общин католической ориентации.

Городское право: Важный признак городского
самоуправления. Нет деления на свободных и несвободных.

Городское право — это совокупность правовых
обычаев и требований городских статусов, жалованных грамот…уставов цехов,
гильдий. Это право городской общины.

Источники городского права: местные обычаи, вольности,
законы, статуты городских властей, решения городских судов, рецепированное
римское право, торговое, морское, вексельное, цеховое право.

Городское право оказывало
поддержку возникновению и развитию купечества.

Ганза — союз купцов.

15. Империя Карла Великого.

При нем царство Каролингов
достигло высшего могущества и территор экспансии.

Он стал основателем
тысячелетней империи — Священная Римская империя германской нации.

Его объявили императором в
800 г. Создалась новая империя, продолжательница римской.

Сам созывал церковные соборы,
в его правление увеличение интересов к античной литературе. Использовал
законодательственные королевские установления и обычное право. Западная часть
стала назыв Франция.

16. Священная Римская империя
германской нации.

 № 15

Салическая правда: (ок. 510) Это запись древних
обычаев франков — судебник франков. Казусы à судебные обычаи. Пролог, 65 титулов,
Эпилог. Потом, преемники Хлодвига увеличили его объем.

Основное: Личностные и, имущ
преступления, наказания, имущ обязательства, наследования аллода, порядок
правосудия.

Салический закон — это не сборник полит
законов (там нет о наследовании трона, о защите христианства). Написан на
латыни. Заимствовали из римского. Распростр на северной части королевства. А на
юге был кодекс Алариха.

Это прежде всего судебник.

Судебное устройство

Суд состоял из всех
свободных. Высшая власть принадлежала графу.

Наказание как возмещение
вреда

17. Рецепция римского права в
Италии.

Первые попытки заимствования
с VI в. Бургундская правда (494).
Использовали в церковном праве.

Следующая стадия — изучение
у рецепирование свода законов Юстиниана.

Рецепция р.п. проходила в Европе в
3-х стадиях: комментирование глоссаторами, далее перетолкование р.п. и
согласование с действующим правом, приспособление его к новым условиям.

Преподавание: в Провансе, Равенне,
Болонье.

Появление школы глоссаторов
в Болонском университете (~1125),
глоссаторов -комментаторов сменили исследователи — постглоссаторы (XIV-XV).

Экзегеты — глоссаторы.

18. Содержание и значение
варварских законов.

Кельты

Вестготское государство: IV-VII, Бывшая провинция Римской империи.
Сеньоральная монархия

Король и управление: Король — глава войска,
внешние сношения, назначения, администрирование, суд, законодатель, казна.
Кодекс Эрика — статут легум. Обычное право, законы королей, римское право

Остготы Теодорих Великий.

Была единая юриспруденция
для римлян и готов.

Кодекс Алариха — обстоятельно регулировал
вопросы военной службы.

Семья патриархальная.

Наследование: по завещанию, по закону,
обязательное наследование.

Обязательственные отношения По образу римских. Из
договоров и деликтов.

Уголовное: Знатным и простым неравные
наказания.

Судебное разбирательство: Незнание закона не
освобождало от ответственности. Один не мог наказываться за другого. Субъекты
преступления — дети с 10 л. Детализированы наказания за оскорбление личности. «Мы обязаны вестготскому праву
всеми правилами, принципами и понятиями современной инквизиции» —
Монтескье. Один свидетель не свидетель. Наказание за отказ от свид показаний.

Законодательство Вестготского
государства V-VII — синтез германского и церковного права на основе римского
наследия. Было ~
4 крупные кодификации: Эриха, Алариха, Леовигильда, Рессевинта (все это 5-7
вв.)

«Король и народ должны подчиняться закону».  Это варварские сборники.
Законы должны быть нравственными по своему содержанию.

Свидетели не могли давать показания
против родственников.

Королевство франков

Переселение варварских племен европы
à основание новых государств. 
(англы, саксы, готы, бургунды, франки)

Хлодвиг (484-511- самый знаменитый
и удачливый король салических франков. Объединял. 7 в. — создание средневековой
Франции. 8 в. — правление Пипинов.

Карл Великий см. № 15

19. Каролина — общеуголовное законодательство
Священной Римской империи германской нации.

Каролина (судебное уложение
императора Карла V)

Это судебно-наказательное
уложение законов империи. Предназначено для руководства в судах империи.

Создано в правление Карла V (1500-1558). Принято рейхстагом в
1532 г.

219 статей. 1/3 статей посвящена карательному
праву. Остальные процессу.

Это ~итог работы глоссаторов и
постглоссаторов.

Составлено в духе
наставления императора.

Состав: состав суда, присяга.
Доказательства. судебное заседание. Наказание. о краже. вынесение приговора.

Действовало более 300 лет.

Т.к.: это практическое
руководство для судей, переход к розыскному процессу, признание ответственности
только при наличии вины, широта судейского усмотрения.

Обвинительный процесс +
инквизиционный

Судопроизводство тайное и
письменное

Преступления: против религии,
собственности, личности, нравственности, правосудия, гос преступления,
торговли.

Были обстоятельства
смягчающие вину и отягчающие.

Различались стадии
преступления.

20. Великая Хартия Вольностей
1215 г. Структура, содержание и значение.

Принята в ситуации
противоречия элемент случайности.

После завоевания Норманами
англии сложилось феодальное право. На сегодня ВХВ формально отменена.

Ричард I не принес стране процветания, военные интересы. Большие
издержки.

Налоговая система — система
субсидий.

После него Иоанн
Безземельный. Был наложен интердикт в 1208 г.

1209 — отлучение короля от
церкви à утратил свои права на
престол. Рыцари перестали быть подчинены.

Он уступил, принес присягу
папе (1213), королевство оказалось в васальной зависимости, теперь платили
папе.

Начинается открытое
противостояние короля и баронов. Пришли к соглашению, король подписал ВХВ. (63
ст.)

Хартия — это акт, который дарует
подданным права.

ВХВ — это договор между армиями. Он
является фундаментом конст-правовой системы современности.

—  
нет
налогообложения без представительства

—  
все
свободные имеют права по отношению к короне

—  
корона
должна ограничить свои притязания к имуществу

—  
ВХВ
говорит о свободных

—  
права
баронов постепенно становятся правами всех свободных

—  
налоги
не могут произвольно устанавливаться королем (коллегия баронов)

—  
1215 —
король обязан созывать представителей — баронов

—  
свобода
эмиграции

1265 — создание парламента

Произвольное взымание
субсидий: для
выкупа короля из плена, для посвящения в рыцари первородного сына короля,
выдача замуж первородной дочери короля.

Инокентий III объявил ее незаконной и Иоанн
Безземельный отрекся от нее.

Она существовала как юр база
оппозиции.

Отличие британского
парламентаризма

13 в. — время формирования в
европе сословного представительства.

Феодалы в англии никогда
полностью не освобождались от уплаты налогов, а во франции освобождены
полностью.

Рано феод. воен. Служба
заменяется налогами.

Англия не отказывалась от
своих историко-правовых традиций. Для англ. Характерен путь эволюции, а
континенту — революции.

(кроме революции…диктатура
Кромвеля)

21. Английская революция 1649г.
Основные акты, значение, результаты реализации.

Усиление королевской власти
пришлось на правление Тюдоров.

Генрих 7 усмирил наиболее мятежных
феодалов. Звездная палата.

Его сын — Генрих 8
возглавил реформаторов церкви. Парламент принял серию законов, которые
обособили местную церковь (1534).

Но при его дочь Мария начала
гонения протестантов. После расправы над 300 из них ее назвали Кровавая Мэри.

В 1558 г. королевой стала
Елизавета I.
Независимая церковь Англии была восстановлена. Суд Высокой комиссии.
Превращение Англии во всемогущую морскую державу. Подъем культуры.

Пуритане, англикане, католики.

Потом корона перешла от Тюдоров в
Стюартам. Яков I (1603-1625).

Рот оппозиция в парламенте.
У Якова склонность к деспотич парвлению. Произвольные поборы — недовольство
джентри.

1611 — роспуск парламента.
1614 — гнилой парламент — критиковал короля, сразу распустили.

Сопротивление применению
процедуры импичмента к приближенным короля. Герцог Букингэм, заправлял в Тайном
совете.

Петиция о правах

В 1628 Карлу I Стюарту была представлена на
утверждение Петиция о правах. В ней после перечисления нарушений существующего
закона со стороны прежних королей парламент выставил требования: запретить
принуждать к уплате налогов, без соглачия парламента, нельзя содержать в тюрьме
за отказ платить налоги, не наделять кого-л правом казнить (чрезвычайные суды —
суд звездной палаты, суд высокой комиссии и др.).

Карл I нехотя одобрил петицию, но и
распустил парламент. 11 л не было парламента. Расширил сбор податей —
корабельные, расширил чрезвычайные суды. Многие стали эмигрировать в Америку,
но король запретил.

Война с Шотландией вынудила
Карла I обратиться к парламенту. ~ 1640. Долгий парламент — добились
его согласия не расходиться раньше, чем сами признают это нужным — 9 л.

Английская революция:
основные этапы и документы

Парламент отказал в
субсидии.

1641 — Великая ремонстрация
— курс на ограничение полномочий короля и его чиновников. 204 пункта.
Требование укрепления законности. Перечень главных противников.

Король в ответе сформировал
свои возражения.

Общественное мнение: король
правит единолично, но в рамках привилегий.

Этапы англ рев (1640-1660): конст период (1640-1642),
первая гражд война (1642-1647), вторая (1648-1649), индепендентская республика
(1649-1653), протекторат Кромвеля, его падение раставрация монархии (1653-1658-1660).

Первый период: Парламент предъявил королю
ряд требов, которые тот вынужден был исполнить: созыв парламент не реже чем
через 3 г., отмена чрезвычайных судов и корабельной подати.

Король объявил войну
парламенту. Победа парламента, заслуга Кромвеля.

19 предложений — парл обратился к королю:
ответств министров перед парл, реформация церкви, контрольные функц парл.

Речь об уст конст мон.

Король отказался это принять
à обострение конфликта,
перешло в общество.

Законодательство 2-х гражд
войн

Кромвель вводит новую модель
организации армии:

—  
опора на
опытных солдат

Получил поддержку флота.

При Нейзби король схвачен
Кромвелем, они не знали что с ним делать.

Вторая война. Более победоносная для
пуритан.

Отстранил ~150 депута Долгого парламента.
Осталось ~100 деп, которым надлежало
провести суд над королем.

HC приняла решение судить короля, HL — отклонила. HC провозгласила себя верховной властью
и образовала комиссию. Короля признали виновным, приговоридли, казнили 31 янв 1649
г.

Потом приняли закон об
упразднении королевского звания и палаты лордов. Республика. à период Индепендентской
республики.

Кромвель приобретает все
больше власти. Способствовали его военные успехи.

Навигационный акт 9 октября
1651 г. этот акт против Голландии.

22. Диктатура Кромвеля.
Государство и право республиканской Англии (1653-1658 гг.)

Протекторат Кромвеля

Разгон долгого парламента.
Новый созыв и принятие конституции, которая узаконила военную диктатуру Кромвеля.

Конст называлась Орудие
правительственной власти.

Гос власть делилась между
Кромвелем, объявленным пожизненным лордом-протектором, Гос советом,
парламентом.

Христ религия объявлялась
государственной.

Ему предложили принять
королевский титул и восст HL. Он отказался.

Отмена некоторых феодальных
повинностей.

Страна поделена на 11 военных
округов, управлялась генерал-майорами.

Армия использовалась для поддержания
закона и порядка.

Период реформ Догого парламента и
правления Кромвеля называют Великой английской революцией.

23. Реставрация Стюартов.
Причины и условия.

Реставрация происходила при
соблюдении процедур.

Возвращаются депутаты
долгого парламента.

Вновь собранный парламент
объявляет о восстановлении на королевском престоле Карла II.

Король обещал простить всех,
кто в течении 40 дней публично заявит, что будет верным подданным. Король
объявил о праве на свободу совести.

1661-1679 — был парламент —
долгий парламент

1681-1688 — беспарламентское
правление.

Обострился конфликт между
тори и вигами. Тори выиграли.

Были приняты акты: о
религиозном единообразии (об обязательности англиканских обрядов) — 1662, о
присяге — 1687, манифест о веротерпимости — 1687, Хабеас корпус акт — 1679.

24. Декларация независимости США
1776г. Содержание, значение.

Права и вольности колонистов
целиком выводились из прав своих предков, британских подданных, и
истолковывались так, что они «не могут быть законным образом изменены и
сокращены какой бы то ни было властью без согласия самих колонистов».

Эти принципы были заложены в
Декларации независимости 13 штатов, принятой 4 июля 1776 г. в связи с
про­должавшейся Войной за независимость. Текст Декларации незави­симости
составлен Т. Джефферсоном, молодым и талантливым пуб­лицистом и политиком из
Виргинии, и просмотрен Б. Франклином и Дж. Адамсом.

Декларация независимости США
подразделяется две основные части: В первой содержится философско-правовое
обоснование права колонистов на обособленное и самостоятельное существование,
во второй — практическая аргументация в пользу необходимости и оправданности
использования права народа на выбор формы правления, которая наилучшим образом
обеспе­чит ему безопасность и счастье.

В первой части приводились
следующие аргументы в пользу смены формы правления: все люди созданы равными и
что они наделены творцом прирожденными и неотъем­лемыми правами (право на
жизнь, свободу и на стремление к счастью; для обеспечения этих прав люди
создают правительства, наделенные справедливой властью с согласия тех, кем они
управляют; право народа на отмену решений гос. структур и смещение, отмену
самих структур.

Во второй части Декларации
говорилось: король Англии является узурпатором, критика организации власти с
позиций доктрины раз­деления властей: король поставил судей в исключи­тельную
зависимость от своей воли, король стремится сделать военную власть независимой
от гражданской и поставить первую выше второй, Главный вывод сводился к тому,
что государь, характер которого заключает все черты тирана, не способен
управлять свободным народом.

          В
заключительной части Декларации независимости решение существовать “свободно и
независимо” делегаты изложили в таких Словах: “…уповая на помощь
Божественного Провидения, мы вза­имно обязываемся друг другу поддерживать эту
Декларацию жиз­нью, имуществом и честью”.

25. Статьи конфедерации США.
Особенности правовог акта.

Статьи о
конфедерации и вечном союзе 1781 г.

9 января 1778 г.,
на тре­тьем году независимого существования, воюющие штаты создали
конфедеративную организацию, нацеленную на координацию об­щих усилий в деле
обороны и для “заведования общими инте­ресами” (ст. V и VIII).

Каждый штат
сохранял “свое верховенство, свою свободу и независимость, равно как и всю
власть, всю юрисдикцию и все права, которые не предоставле­ны этой
конфедерацией Соединенным Штатам, собравшимся на конгресс” (ст. II).

·   Для “заведования общими
интересами” ежегодно избирались делегаты для съезда на Конгресс в 1-й
понедельник ноября,

·   Штату предоставлялось право
отзыва всех своих де­легатов или некоторых из них в течение года и право замены
их на остальную часть года.

·   Расходы на общую оборону из
общей каз­ны имели особый учет.

·   Пополнение казны
осуществлялось штата­ми “соразмерно с ценностью земель и построек” (ст. VIII).

·   Делега­ты учредительного
конгресса считались “облеченными авторитетом и полномочиями” и осуществляли
свои функции “от имени и по по­ручению наших уважаемых конституционных
собраний” (ст. XIII).

На утверждение
Статей о конфедерации и вечном союзе потребовалось три года (до 1 марта 1781
г.), однако все это определенно сказалось на результатах освободительной войны:
она завершилась победой конфедерации в 1783 г.

26. Конституция США. Структура,
содержание, значение.

            Конституция 1787г. была не первым
основным законом США. В 1777г. Конгресс одобрил первую конституцию США, которая
вступила в силу в 1781г., известна как «Статьи конфедерации».

            В январе 1786г. ассамблея штата Виргинии
разослала приглашения всем штатам на совещание о регулировании торговли и 11
сентября в Аннаполисе собрались представители 5 штатов. Они предложили созвать
конвент представителей всех штатов в Филадельфии, Конгресс одобрил это
мероприятие.

            29 мая 1786г. конвент приступил к работе.
55 делегатов от 12 из 13 штатов под председательством Джорджа Вашингтона.

            На конвенте столкнулись 2 проекта:
«резолюция Патерсона» ( или «план Нью-Джерси» )  и
«резолюция  Рандольфа»  ( или «Виргинский 
план»,разработанный Джеймсом Мэдисоном ). В конце концов победила
группировка Мэдисона, к которой примкнул Вашингтон.

План Мэдисона предусматривал: более жесткую
централизацию, принцип разделения властей, (трансформированный в систему
«сдержек и противовесов»), федерализм (он не упомянут в Конституции,
но вытекает из ее содержания).

США стали первой буржуазной федерацией в мире.      Основной
закон был подписан 39 членами конвента 17 сентября и передан в Континентальный
конгресс. Последний передал проект легислатурам штатов на рассмотрение местных
конвентов. Для принятия Конституции требовалось, согласно статье 7 проекта,
ратификация 9 штатов.

7 декабря 1787г. проект Конституции одобрил штат
Делавэр,

ко 2-му января к Пенсильвания, Нью-Джерси и Джорджия.

9-м штатом, благодаря ратификации которого 21 июня
1788г. документ вступил в силу, стал Нью-Гемпшир.

Лишь в ноябре 1789г.  утвердила Конституцию Северная
Каролина.

Особая ситуация  сложилась в Род-Айленде,  где был
проведен  референдум и народ отверг Конституцию 2708 голосами против 237. Лишь
в 1790г. под угрозой объявления США Род-Айленда иностранным государством 34 из
66 делегатов местного конвента приняли Конституцию.

Основные положения Конституции. Билль о
правах.Четвертая статья
Конституции устанавливала соотношение между штатами и федерацией, т.е. принципы
федерализма.

            По первому разделу этой статьи публичные акты, официальные документы и
судебные решения одного штата должны пользоваться уважением и полным доверием. à сейчас
в США существует 51 правовая система: пятьдесят — штатов и одна — федеральная.

            Раздел второй устанавливал равные
права всех граждан во всех штатах и требовал выдачи преступников, укрывающихся
в других штатах.

            Раздел 3 рассматривал
территориальные вопросы. Конгрессу предоставлялось право принимать в Союз новые
штаты, но он не мог образовывать новые штаты в пределах юрисдикции другого
штата. Однако новые штаты могли быть образованы из двух или более штатов или их
частей при согласии законодательных собраний штатов и Конгресса.

            Раздел четвертый гарантировал
каждому штату республиканскую форму правления и охрану  от нападения извне.
Кроме того, по просьбе Законодательного  собрания или исполнительной власти
штата федерация может защитить штат от внутреннего насилия.   

Статья 5 касалась изменения Конституции. Данная статья имела целью
стабилизировать Основной закон США. Идея особого порядка изменения Основного закона
была чисто американской, выросшей из представлений колонистов о воплощении в
Конституции народного суверенитета.

Предложить собрать Конвент для разработки поправок
могли две трети законодательных собраний штатов либо поправку могли предложить
2/3 членов Конгресса. Утверждались поправки легислатурами либо конвентами в 3/4
штатов. Подавляющее большинство поправок было принято первым способом.

За историю США было внесено около 5 тыс. поправок и
толь-ко 27 прошли.

Статья 6 говорила о переходе к новому государственному строю нового образования.
           Часть первая касалась признания долгов Конфедерации.

Вторая часть устанавливала верховенство Конституции и законов США
над Законодательством штатов.

Согласно третьей части каждое
должностное лицо, вступающее в должность давало присягу поддерживать
Конституцию. Статья 7 определяла порядок принятия Основного закона. Для
этого требовалась ратификация девяти штатов.

Практически сразу по принятии Конституции начались
работы по подготовке поправок. Это было вызвано тем, что в основной текст не
были включены положения, гарантирующие: политические, гражданские,
процессуальные  права  граждан.

            Проект  был  внесен в  Конгресс  в
1789г., 10 поправок были приняты в 1791г. и получили название Билля о правах.

Первая поправка закрепляет классические свободы — слова, собраний,
печати, совести.

Вторая поправка давала американцам право  носить оружие. 

Четвертая поправка подтверждала охрану личности, жилища, бумаг и
имущества от необоснованных обысков и арестов.

Поправка 5 в основном касалась прцессуальных прав: запрещалось привлекать к
ответственности иначе, как по постановлению большого жюри; принуждать
свидетельствовать против самого себя; лишать кого-либо жизни, свободы или
имущества без судебного разбирательства; отбирать частную собственность без
справедливого вознаграждения.             Чрезвычайно важной стала поправка
9. Согласно ей, пречисление в Конституции вышеуказанных прав не должно
толковаться как отрицание или умаление других прав народа.

Поправка 10 касалась уже штатов: полномочия, не предоставленные Конституцией
федерации и пользование которыми не возбранено отдельным штатам, оставались за
штатами или народом, т.е. четко определялась сфера компетенции Соединенных
штатов: то, что указано в Конституции и ничего более.

Развитие Конституции: поправки 1795-1992г.г.

            В целом поправки можно разбить на пять
групп:

1)
поправки,
уточняющие компетенцию властей штатов и высших органов власти:

11
(1795г.) — ограждала штаты от судебного преследования со стороны граждан
другого штата или государства.

16
(1913г.) — позволяла Конгрессу собирать подоходные налоги

27
(1992г.) — запрещала текущему составу  Конгресса  повышать  себе жалование.

2) поправки, изменяющие систему выборов:

12
(1804г.)- устраняла положение, по которому Президентом и Вице-президентом могли
стать представители противоборствующих политических партий. Теперь за
кандидатов в Президенты и Вице-пре-зиденты выборщики голосовали отдельно.

14
(1866г.)- предоставляла избирательные права всем гражданам США мужского пола
старше 21 года

15
(1870г.)- запрещала ограничение избирательных прав «в связи с расой,
цветом кожи или прежним нахождением в рабстве».

17
(1913г.)- уточняла требования к выборщиком сенаторов и устанавливала процесс
замещения вакансий в Сенате.

19
(1920г.)- дала избирательные права женщинам

23
(1955г.)- предоставляла избирательные права жителям округа Колумбия

24
(1964г.)- запрещала ограничение избирательных прав из-за неуплаты
избирательного или любого другого налога

26
(1971г.)- снизила возрастной ценз до 18 лет

В результате этих поправок в США сложилась
современная избирательная система.

3)
поправки, уточняющие
порядок передачи высшей власти:

20
(1932г.)- ограничивала время пребывания на посту Президента двумя
четырехлетними сроками и не более чем двумя годами исполнения обязанностей
Президента

22
(1951г.)- была более обширной: она устанавливала время передачи полномочий
Президента и Конгресса, порядок замещения должностей Президента и
Вице-президента в случае их смерти. В этой статье впервые уста-навливалось, что
поправка считается принятой, если будет ратифицированна в течение 7 лет.

4)
поправки, направленные
против рабства:

13
(1865г.)- отменяла рабство, сущест-вовавшее в Америке до конца 19 века

14
— давала неграм права

5) поправки о «сухом законе»:18 (1919г.)- устанавливала сухой закон

21 (1933г.)-
отменяла сухой закон.

27. Гражданский кодекс Наполеона 1804г.
Содержание, значение акта.

28. Третья республика во
Франции.

Третья республика – 70 лет с
4.09.1870 (сюда же входит срок существования Парижской Коммуны – 72 дня с
18.03.1871)

—  
отсутствие
единой конституции; 3 органических закона регулирующие организацию органов гос.
власти. Всего 34 статьи: Закон об организации Сената, Закон об организации гос.
Власти, Закон об отношениях между гос. Властями.

—  
многие
вопросы конституционного устройства регулировались текущим законодательством

—  
напряженная
борьба между монархистами и республиканцами (равное противостояние)

—  
президент
— на 7 лет (первый президент – маршал Патрис Мак-Магон), обладал полномочиями
конституционного монарха

—  
палата
депутатов и парламент – законодательные функции: палата депутатов – на 4 года,
сенат – 75 пожизненных, 225 – избиравшихся на 9 лет.

—  
министры
– солидарная ответственность за общую политику правительства; индивидуальная –
за свои действия

—  
период
до начала первой мировой войны – рассвет либеральной демократии и
парламентаризма

—  
начало
первой мировой войны – Франция —  вторая по величине держава – метрополия

—  
усиление
правительственной власти за счет президентской

—  
министерская
чехарда – за 39 лет правительства сменились 48 раз

—  
доктрина
регламентарной власти – правительство может издаввать НПА без спец.
делегирования ему законодат. полномочий от парламента

—  
середина
30х – угроза фашистского переворота

—  
победа
на выборах антифашистского Народного Фронта (депутаты – социалисты и радикалы —
реформаторы)

—  
перелом
в соц. законодательстве (законы об отпусках, повышении заработной платы, 40
часовая рабочая неделя)

—  
октябрь
1946 – принятие новой конституции. Конституция закрепляет создание
парламентарной республики (четвертая республика  (стр. 493)),
уточняя и расширяя права человека и гражданина (равноправие полов, право на
профсоюзы, на труд, на отдых, на забастовки, бесплатное образование)

—  
пятая
республика (1958 г.) – полупрезидентская республика. Президент возглавляет совет
министров, главный главнокомандующий, имеет право оспорить законопроект в
парламенте и направить его в конституционный совет, право роспуска
Национального Собрания.

29. Парламентские реформы в Великобритании
1832-1911.

Перемещение полномочий от короны к
палате общин. Период парламентской олигархии. Идет упрочнение Кабинета
министров.

Кабинет министров

Кабинет бирет свое происхождение из
обыкновения первых Стюартов втайне совещаться с узким кругом приближенных.

Постепенно он превращается из
послушного орудия короля в учреждение, которое сдерживает короля.

Сперва кабинет не был ответственен.

Избирательные реформы 1832, 1867 и
1884-1885 гг.

(стр. 422-423)

1657 — восстановление палаты лордов.

Рост новых городов, усиление влияния
на политику промышленного и торгово-финансового сословий, а также активность
партии вигов приблизили проведение реформы — 1832. За ней последовали еще две.

Были осуществлены перемены:
произведено перераспределение избирательных округов, расширен круг избирателей,
были лишены представительства 56 местечек, сокращены квоты 30 мястечек,
высвобожденные 146 мест переданы городам, нрафствам и регионам: Шотландии,
Ирландии и Уэльсу, увеличен на 1/3 корпус избирателей, в графствах избирателями
стали собственники и арендаторы земли с доходом 10 ф. ст. в год, в городах —
собственники и арендаторы домов с тем же размером годового дохода.

à главным цензом стал размер
собственности.

В 1835 в Лондоне ассоциация
рабочих выдвинула требования по дальнейшему реформированию избирательной
системы: всеобщее избирательное право для мужчин, тайное голосование, отмена
имущественного ценза для кандидатов, уравнение избирательных округов,
вознаграждение за труд депутатов, ежегодные перевыборы парламента.

Развернулось целое движение
— чертизм. Их требования изложены в виде петиции парламенту о народной
хартии прав.

Далее эти требования были
подхвачены профсоюзами. В этой обстановке с инициативами проведения реформ были
вынуждены выступить две соперничающие партии. Исполнителем стал кабинет
консерваторов во главе с Дизраэли.

Утвердили в 1867: было
уменьшено представительство местечек и мелких городов, в городах избирателями
стали все владельцы и съемщики домов, уплачивающие налог в пользу бедных.

à Состав избирателей сильно
пополнился за счет городских ремесленников и рабочих.

Далее в 1872 г. принимается
закон о тайном голосовании (для устранения подкупа избирателей).

В 1883 в развитие этой политики
был принят закон, который ограничил суммы расходов на ведение избирательной
кампании и о обязывал организаторов представлять публичную отчетность. Уточнили
перечень наказаний за нарушение правил проведения избирательных кампаний.

Третья избирательная реформа
1884-1885: уменьшила пестроту избирательных цензов, продолжила политику
перераспределения округов в пользу крупных городов.

Практиковалась мажоритарная
система выборов (побеждал тот, кто собирал относительное большинство голосов).

Реформа не смогла устранить
всех диспропорций между числом избирателей и квотой депутатских мест.

30. Государство и право 1-ой
империи во Франции. Реставрация монархии во Франции (правовой аспект).

Революции
предшествовал: финансовый кризис, нищета народа, напряженность во
взаимоотношениях короля с основными сословными группами общества.

1787-1788 мятеж аристократии
(феодальный бунт), спровоцированный намерением королевского правительства
уровнять ее в налогообложении с третьим сословием

“Патриции начали Революцию,
плебеи довели ее до конца” Шатобриан

17 июня депутаты третьего
сословия, подде6рживаемые низшим духовенством и дворянством, провозгласили себя
Национальным собранием, затем переименовались в Учредительное собрание
(Конституанту). Вырабатывание конституции.

Король предпринял попытку
разгона Конституанты.

1789-1792 – период
конституционного течения конфликта между королем и национальными избранниками.

1789

14 июля – штурм Бастилии –
начало крушения власти абсолютной монархии

4 августа – упразднение
сословных привилегий

26 августа – принятие
Декларации прав человека и гражданина (по подобию Декларации независимости США)

22 декабря –
административная революция – вместо провинций вводится деление страны на 83
департамента

Декларации
прав человека и гражданина

Закрепила естественные права
человека.

Права гражданина, основанные
на правах человека и верховенстве власти народа.

31. Революция во Франции.
Изменение политического, государственного и правового устройства.

32. Вторая империя во Франции.
Государственно-правовое устройство.

—  
он
полагал, что рабочий класс нужно сделать собственником

—  
затем
его идеалом становится полицейское государство

—  
итоги
второго Бонапартизма:

—  
создание
централизованной правительственной власти с гораздо более широкими полномочиями
императора и превращение “вечных прав человека” в единственное право правителя
– повелевать, а всех остальных – повиноваться

—  
стало
характерным подчинение основных рычагов власти (армии, полиции, администрации)
императору

—  
режим
второй империи способствовал спекуляции, промышленному развитию, экономическому
подъему, обогащению буржуазии.

—  
коррумпированность
лиц, приближенных к императору

33. Гражданский кодекс Наполеона
1804г. Содержание и значение акта.

Основные предпосылки создания: дореволюционная
Франция – страна нескольких разобщенных между собой народов (бретонцев,
гасконцев, бургундов, лотарингов). Гражданско-правовые отношения были различны.
кодификация была призвана сплотить нацию государства

21 марта 1804 года – кодекс Наполеона: свод единообразных
законов, действующих на всей территории страны, особая структура и логики
изложения (по институтам), содержал точные юридические определения и условные
юридические термины, кодекс заменил собой около 360 сборников местных правовых
обычаев, кодекс соответствовал в определенной части Декларации прав 1789 года.

Кодекс состоит из 3 книг и 2281 статьи схожесть по
структуре изложения с Институциями Гая.

Вводный титул: право и обязанность судьи
разбирать конфликты, не урегулированные законодательством (ст. 4), гражданам
запрещалось нарушать законы, своими частными соглашениями (ст. 6),
провозглашение и закрепление равноправия граждан в пользовании
лично-имущественными правами, свобода вступления в договорные отношения,
свобода брачного союза, законно заключенный договор = закону, неравноправие
женщины в семье, уменьшение правоспособности для лиц, работающих по найму и
находящихся на услужении, наказание граждан в виде гражданской деградации
(лишение основных имущественных прав и некоторых общественных привилегий).

—  
1
книга – лица

Книга первая
«О лицах» (ст. 7—515)

Предписания о
пользовании гражданскими правами и о лишении этих прав; об актах гражданского
состояния — рождении, браке, смерти, безвестном отсутствии; о браке, разводе,
об отцовстве и об отношении отцов к детям, об усыновлении; об отцовской власти,
об опеке, о совершеннолетии; о советнике, назначенном судом (расточительным
людям суд мог изменить их имущественные права и запретить выступать в суде без
участия советника, назначенного судом, а также заключать мировые сделки, делать
займы, полу­чать движимый капитал)

—  
2
книга – вещи

Книга вторая
«Об имуществах и о различных видоизменениях собственности» (ст.
516—710)

Положения о не­движимости
и движимостях, о собственности; о праве присоеди­нения того, что производится
вещью — плоды дерева, посажен­ное в землю дерево и т. д.; об узуфрукте,
земельных повинностях, установленных законом или действием человека; о правах
собственника имения, в пользу которого установлен сервитут и др.

—  
3
книга — обязательства

Книга
третья «О различных способах, которыми приобретается собственность» 
(ст. 711—2281) (самая обширная)

О
насле­довании, наследниках, порядке наследования, о наследовании вне правил, об
отказе, о разделе и возвратах; о дарениях между живыми и о завещаниях, о
разделе имущества, о завещательных распоряжениях – легатах; о договорах, о
существенных условиях, о силе обязательств, о различных видах обязательств, о
доказательстве существования обязательств и производстве платежей; о брачном
договоре и вза­имных правах супругов, о продаже, о мене, о договоре найма, о
договоре товарищества, займе, хранении, поручении; о сроках давности.

Рецепция кодекса Наполеона имела место в полном виде
либо осуществлялась частично.

34. Государственные
преобразования и законодательства первого этапа французской революции.

Две обособленные
разновидности:

—  
текущее
законодательство конституционно-правового характера (акты, принятие которых
началось от имени Национального собрания страны с 1789 года): акты об отмене сословного
деления, об отмене крепостной зависимости крестьян, об упразднении
сеньориальных судов (обещание сделать правосудие бесплатным), Акт о запрете на
собрания рабочих и ремесленников одного и того же состояния (“уничтожение
всякого рода корпораций граждан одного и того же состояния и той же профессии
является основой французской конституции” закон Ле Шапелье 1790 г.),
упразднение сословного деления и феодальных привилегий.

—  
собственно
конституция

Первая
конституция Франции от 3 сентября 1791 года: основы государственного устройства и форма правления, способы
обеспечения естественных и гражданских прав, о государственных властях –
законодательной, исполнительной и судебной, отмена дворянских
привилегий, отмена национальных, сословных и профессиональных
преимуществ и религиозных обязательств, противных естественным правам или
конституции.

Конституция была
подтверждена королем под угрозой низложения.

Кризисная ситуация

Декрет об упразднении власти
короля, провозглашение республики 21 сентября 1792 года.

Период республиканского
правления (1792-1804 (коронация Наполеона)).

Переворот Наполеона Бонапарта и оформление режима.

Первой империи (1799-1804-1815
года).

—  
широкое
недовольство коррупцией

—  
разгул
спекуляции

—  
непопулярные
и ошибочные акции правительства (попытка отмены высоких налогов на богатых,
уравнение банкиров со спекулянтами)

—  
Центр
переворота и стержень всей бюрократической и территориально-административной
иерархии – армия.

Конституция от 13 декабря 1799 года:

—  
Наполеон
обличает свою личную власть и весь режим в конституционные одежды (при
содействии аббата Сиейеса).

—  
Конституция
не включала декларацию прав. В тексте фиксировались гарантии неотчуждаемости
собственности (поддержка режима со стороны крестьян-собственников, нуворишей,
состоятельных людей, торговцев. банкиров), радикальные и жесткие реформы в
армии.

—  
Снижение
значения суверенитета народа, первоначально все учреждения гос. власти
формировались без участия избирателей (народа)

—  
Наполеоновские
институты применялись ограниченно, не носили реального характера.

Организация власти:

—  
Власть
вручалась 3 консулам (заимствование из Рима)

—  
Власть
концентрировалась в руках первого (Наполеона) (“в случае необходимости”
наделялся чрезвычайными полномочиями)

—  
Положено
начало института административной юстиции

—  
1802 г.
Наполеон – пожизненный первый консул.

—  
1804
решением сената ему присвоен титул императора

—  
Создан
авторитарный политический режим (стр. 482)

—  
Происходит
свертывание республиканских институтов власти

—  
Переход
к централизованному управлению при опоре на полицейских и военных чиновников

6 апреля 1814 года – конец первой империи, отречение
Наполеона I от престола.

—  
Июльская
монархия Луи-Филиппа.

—  
Социальные
возмущения, голодные бунты.

—  
Возникновение
социалистических учений, появление коммунистов (последователи философии
уравнительного коммунизма).

—  
Отречение
от престола короля. Провозглашение республики.

—  
10
декабря 1848 года — Луи Бонапарт – президент.

—  
По
истечении 3 лет – военный переворот и восстановление империи.

35. Habeas corpus act 1679г. — основа английского
конституционализма. Содержание и значение акта.

Акт о лучшем обеспечении
свободы подданного и о предупреждении заточений за морями или Habeas Corpus Amendment Act, принятый 26 мая 1679 г. содержал уточненный перечень гарантий от
произвольного ареста и тайных расправ. Суть их сводилась к обязанности по
приказу судьи доставить в судебное заседание человека, для решения о законности
задержания. Таким образом, любой подданный, задержанный за “уголовное или
считаемое уголовным” деяние (исключая государственную измену и тяжкое уголовное
преступление) имел право лично или через представителей обратиться в суд с
письменной просьбой выдать приказ “habeas
corpus”, адресованный должностному
лицу (шерифу, тюремщику), в ведении которого находился арестованный. Тюремщик,
надзиратель или шериф обязаны были подчиниться такому приказу и не только
доставить задержанного (в срок три дня или чуть больше в зависимости от места
пребывания задержанного), но и “удостоверить истинные причины задержания и
заключения”. Для решения вопроса судьей давался срок в два дня.

36. Законодательство якобинской
диктатуры.

37. Декларация прав человека и
гражданина 1789г.

Принята 26 августа 1789 г.
Свод общепризнанных прав и свобод, естественных прав человека, принадлежащих
ему по природе в силу рождения, изложенных в торжественной форме от имени
представителей французского народа. В подготовке принимали участие маркиз
Лафайет, граф Мирабо, Мунье, Дюпор и др. Создатели намеревались сделать
Декларацию частью письменной конституции. Декларация по структуре состояла из
17 статей и преамбулы. О практическом назначении Декларации говорится в
преамбуле: она напоминает согражданам, что “лишь невежество, забвение прав
человека и пренебрежение к ним являются единственными причинами общественных
бедствий”; отныне Декларация будет неизменно пребывать перед взорами всех
членов общественного союза и постоянно напоминать им их права и обязанности;
действия законодательной и исполнительной властей могут теперь быть “ежеминутно
сравниваемы с целью всякого политического установления” и благодаря такой
процедуре будут “более уважаемы”; Требования граждан будут теперь основаны “на
простых и бесспорных принципах” и всегда будут обращены к “поддержанию
конституции и к общему благу”.

Права и свободы были разделены на
права человека и права гражданина. Естественные права человека включают
свободу, равенство, собственность, безопасность и сопротивление угнетению (ст.
2).  Право собственности называлось “священным и неприкосновенным”.

Права гражданина основаны на правах
человека и на верховенстве власти народа (по отношению к полномочиям и
действиям властей законодательной, исполнительной и судебной). Они включают
перечень гражданских прав и свобод вместе с их законными предпосылками (ст 4-6,
10-11) и законными гарантиями (ст. 7-9), а также перечень гарантий участия в
политическом управлении (ст. 12-16).

“Свобода состоит в возможности
делать все, что не приносит вреда другому. Таким образом, осуществление
естественных прав каждого человека встречает лишь те границы, которые
обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы
эти могут быть определены только законом” (ст.4). Закон может воспрещать лишь
деяния, вредные для общества (ст.5). Поскольку все граждане равны перед
законом, то им открыт в равной мере доступ ко всем общественным должностям.
(ст.6). Свобода выражения мыслей есть драгоценнейшее право человека, однако
закон запрещает “злоупотебление этой свободой”.

Законными гарантиями прав гражданина
обеспечивается неприкосновенность, достойное обращение и безопасность
гражданина. “Человека можно обвинить, арестовать или задержать лишь в
установленных законом случаях и в предписанной форме.”. Также устанавливался
принцип соразмерности наказания и презумпции невиновности.

Ст. 12-16 носили политический
характер. “Обеспечение прав человека и гражданина требует публичной власти,
которая используется к выгоде всех, а не к пользе тех, кому она доверена” (ст.
12). “Для содержания публичной власти и для расходов по управлению необходим
общий вклад; он должен быть распределен между гражданами сообразно их
состоянию” (ст.13). “Граждане имеют право сами или через своих представителей
констатировать необходимость публичного обложения, свободно давать согласие на
его введение, следить за расходованием и определять его долевой размер, сумму,
подлежащую обложению, порядок и продолжительность взимания” (ст.14). “Общество
имеет право требовать отчета от каждого публичного должностного лица о его служебно-административной
деятельности” (ст. 15). В ст. 16 дается своеобразное общедоступное определение
тому, что впоследствии назовут правовым государством: “Общество, в котором не
утвердилась гарантия прав и не установлено обособление властей не имеет никакой
конституции.”

38. Образование германской
империи и конституции 1871г. Особенности государственного устройства и правовой
системы.

К середине XIX в. существовала дилемма:
объединиться под началом Франкфуртской Конституции от 20 марта 1849 г. или объединиться
под началом одного из крупнейших государств (Австрия, Пруссия). К этому времени
Союз германских государств включал в себя одну империю (Австрию), пять
королевств (Пруссия, Саксония, Бавария, Ганновер, Вюртемберг), десятки
герцогств и княжеств, вольные города.

По Франкфуртской конституции
Германия была федерацией земель во главе с императором. Парламент (рейхстаг)
состоял из двух паллат – Палаты государств, избираемой на шесть лет и
заполняемой по принципу неравного представительства (40 депутатов от Пруссии,
38 – от Австрии, 18 – от Баварии, 10-от Саксонии, два от Гамбурга и по одному
от большинства герцогств и княжеств), и Палаты Народа (нижней палаты), которая
избиралась на три года. Основные немецкие государства имели свою конституцию,
правительство, чиновничью иерархию. Планировалось также создание Имперского
суда.

Однако, этот путь зашел в
тупик: оба императора отказались от предложения, после чего самих депутатов
Учредительного Собрания разогнало правительство Вюртемберга. Поэтому объединение
пошло вокруг Пруссии, прежде всего благодаря усилиям канцлера Отто фон
Биссмарка. Он провел курс на милитаризацию страны, вследствие чего Пруссия с
большим успехом провела войну против Австрии (1866) и Франции (1870).

Сразу же после победы над
Австрией был образован Северо-Германский союз, в который вошли все северные,
ряд западных и южных немецких государстви который обеспечивался экономической и
военной мощью Пруссии. После победы над Францией и коронования германского
императора в Версальском дворце была подготовлена и введена в действие
Конституция Германской Империи от 16 апреля 1871 г. Она представляла собой
конституцию федерации 22 монархий и трех вольных городов (Любек, Гамбург,
Бремен) при общем главенстве Пруссии, которой было предоставленно 17 из 58
голосов в Союзном совете (бундесрате), тогда как для приостановки движения
какого-либо законопроекта достаточно было всего 14 голосов. Главой империи стал
король Пруссии – самого большого из объединившихся государств (свыше половины
всей территории и 60% населения) Он был главнокомандующим вооруженными силами,
назначал всех высших имперских чиновников, включая главу правительства –
канцлера. Он же назначал делегатов в верхнюю палату.

Нижняя палата – рейхстаг –
избиралась на три года (после 1887 – на пять лет), обладала малозначительными
законодательными полномочиями и не имела никакого влияния и контроля над
министрами и “руководящим министром” — канцлером.

Основные черты германской
союзной империи: все участники были монархиями, а не республиками; нежелание
субъектов федерации подчиняться центру; неравномерность могущества отдельных
государств.

39. Образование Веймарской
республики. Германская конситуция 1919г.

В ноябре 1918 г. в Германии
произошла революция, в ходе которой она некоторое время называлась даже
“социалистической республикой”. Под значительным давлением социалистов была
составлена и принята учредительным собранием 11 августа 1919 в Веймаре
Конституция федеральной республики.

Конституция объявило
государство республикой, но сохранила при этом прежнее название – Германская
Империя. Германия была федерацией 18 земель, а не “союз династий”.

Особенности федерализма
третьего рейха:

1- Конституция определяла круг
исключительного ведения империи: Внешние соглашения, Военное, Монетное, И
таможенное дела, Почта и телеграф, Вопросы гражданства и эмиграции,
Установление общих оснований отраслей права.

2- Определения области
конкурирующего законодательства – гражданское и уголовное право с подотрослями;
вопросы регулирования правовых аспектов использования авиации, железных дорог и
нек. Др.

3- Правомочия земель: Право
заключать от своего имени публично-правовые договоры с иностранными
государствами (при согласии центра), Право судиться с императорской властью и
друг с другом на равной стороне, Право на федеральное представительство в
Имперском Совете (рейхсрате), у которого были значительные полномочия в области
контроля за законодательством и указанной властью имперского правительства.

Таким образом,
Германия относится к разряду союзных государств, хотя существует большая власть
центра и весьма малая самостоятельность земель, напоминающим по возможностям
автономные области в унитарном государстве.

Во главе
государства стоял президент, избираемый на семь лет с неограниченным сроком
переизбрания. Он ведал международными делами, производил назначения на высшие
должности, имел право отлагательного (суспензивного) вето сроком на месяц, а
также право помилования. Также он наделялся правом применять все меры, в том
числе принудительные, с использованием вооруженных сил, которые “необходимы для
восстановления порядка”.

Президент
назначал премьер-министра (канцлера), которому доверялось и поручалось
“формулирование основных принципов политики правительства”.

Парламент был
двухпалатный и состоял из рейхстага (460) и рейхсрата (65), или Имперского
совета.

Судебная власть
была увенчана Верховным Судом. Все чрезвычайные суды упразднялись и не
допускались. 

40. Национал-социализм в
Германии. Юридические особенности прихода националистов к власти.

41.  Фашисткая диктатура.
Корпоративное государство 1934-1936г.

42. Японская конституция 1946г.
Государственный строй, политический режим, судебная власть.

43. Итальянская республика.
Конституция 1948г. Государственное устройство и правовая система.

44. Государство и  право
Федеративной республики  Германии, Особености конституционного строя.
Воссоединение Германии.

45. Американское
законодательство в период между мировыми войнами. Социальное направление и
результаты реализации.

Послевоенное
десятилетие – период относительной стабильности, рост перспективных отраслей
(автомобильная, техническая, химическая)

—  
1929-1932
– тяжелый спад производства, безработица. Великая Депрессия.

—  
“Новый
курс” Рузвельта: Реформирование административной и частично судебной власти,
Экономическое планирование, Законодательное регулирование экономики по отраслям
(кодексы честной конкуренции – распределение рынков сбыта, цены на продукцию,
продолжительность рабочего времени, размеры заработной платы), мероприятия по
уменьшению безработицы, снижение отрицательных последствий безработицы
(создание “трудовых лагерей”), легализация деятельности профсоюзов на
общефедеральном уровне, право на забастовки, закон о социальном страховании
(основы современного социального законодательства).

46. Между народное право после
2-ой мировой войны. Создание ООН.

После окончания Второй
мировой войны в 1945 г были достигнуты значительные успехи в деле налаживания мирного сотрудничества
народов в рамках Организации Объединенных Наций.

Декабрь 1948 г. Утвер­ждена Всеобщая
декларация прав человека ООН

опреде­лила новые стандарты
в области права

Согласно прежним стандартам:
чело­век не обладает никакими иными правами, кроме предоставленных
законодательством и правительством своей страны., Признавалось отсутствие внешних
правовых норм, влияющих на правительство и страну в целом – государство само
себе хозяин.

После принятия Всеобщей
декларации прав: государства, входящие в ООН принимают на себя юридические
обязательства в отношении пра­вил обращения со своими гражданами.,
Обязательства и защита в отношении этнических и религиозных меньшинств,
проживающих на  территории государства.,право народов на самоопределение, т. е.
на обособленное и независимое существование.,право на выбор формы правления (в
основном народы в колониальной и иной внешней зависимости и подчинении).

Разработка философских оснований концепции прав
человека: известные философы и юристы стран Запада и Востока — Ж. Маритен,
Ганди, С. И. Гессен., Все возрастающий перечень прав и свобод человека в совре­менных
послевоенных конституциях., 3 поколения прав человека.

Права пер­вого поколения прав человека, период
первых со­циальных и политических революций XVII—XVIII вв.: право
на жизнь, запрет жестокого и бесчеловечного наказания, рабства принудительного
труда, свобода мысли и выражения своих взгля­дов, выбора религиозных взглядов и
передвижения, право быть признанным физическим лицом перед законом, запрет на
произвольное и незаконное вмешательство в личную жизнь, право на мирные
собрания и на свободу ассоциаций, право на личную безопасность, запрет на
обратное действие законов.

Права второго (послевоенный
период) поколения:гарантирование каждому человеку права на: образование и социальное
страхование, на создание профсоюзов, на проведение забастовки, на обеспечение
физического и психического здоровья, гарантирование равноправия женщин, детей и
меньшинств, запрет дискриминации на основе пола, расы, религии, особые гарантии
особым социальным группам (лица под стражей; коренные жители страны
трудящиеся-мигранты инвалиды и др.).

Права третьего поколения: право на: мир, развитие,
чистую и здоровую среду обитания.

47. Развитие конституционализма
и парламентской системы в Восточной Европе после падения советского
блока.

48. Китайская Народная
Республика. Политический режим и государственное устройство. Особенности
конституции.

—  
1949 г.
– основа гос. власти – “китаизированный марксизм” – демократическая диктатура
народа (не пролетариата)

—  
задачи
компартии: завершение народно-освободительной борьбы, завершение объединения
страны, ликвидация привилегий империалистических стран в Китае, осуществление
аграрной реформы, наыционализация бюрократического капитала, защита интересов
всех основных слоев общества

—  
конституция
1954 г. (включены положения о переходном периоде к социализму –
социалистические преобразования и социалистическая индустриализация)

—  
попытка
форсированного экономического преобразования – “Большой скачок”: деревня пала
жертвой утопического эксперимента (обобществление собственности крестьян,
строгая регламентация жизни, деспотизм в отношении членов коммуны)

—  
смерть
председателя компартии Мао Цзедуна – 1976 год- смягчение репрессивного курса

—  
новые
реформы в экономической, политической, технологической, военной областях:
развитие экономики, модернизация сельского хозяйства, промышленности, науки,
техники, национальной обороны, успехи (ежегодный прирост производства 12%-13%),
разграничение  функций партийных и правительственных органов, развитие
демократии и гласности, перестройка избирательной системы, децентрализация:
перераспределение властных полномочий от государства к обществу, от центра к
местным учреждениям.

—  
1993 год
– перестройка административной системы и аппарата: “простор производительным
силам”, “социалистическая рыночная экономика”.

Главная стратегическая
задача КНР (в конституции и Уставе партии) – “могучее, демократическое и
модернизированное социалистическое государство” путем “коренного преобразования
экономической системы при сохранении основ социалистического общества”

49. Политические режимы и
государственное устройство «стран народной демократии» после 2-ой
мировой войны.

После Второй мировой войны возникла
новая группа социалистических стран: Польша, Венгрия, Чехословакия, Румыния,
Болгария, Албания, Югославия.

Для социалистического политического
режима характерно: бюрократическая жесткость, негибкость правительственных и
партийных институтов и проводимой ими политики, командно-администра­тивные
приемы регулирования, социалистическое право — командная сила закона,
сверхцентрализованное и сверхбюрократизированное управление государством,
партией и массовыми общественными организациями, монополия на партийную власть
у единствен­ной и правящей коммунистической (рабочей) партии, превосходство
партийной и подчиненной ей (или соединенной с ней) исполнительной власти над
законодатель­ной и судебной, Отсутствие политического плюрализма,
Взаимоотношения между ветвями власти — вза­имоотношения между бюрократическими
аппаратами

Демократические революции
1989—1990 гг.

не везде прохо­дили мирно, т. е. на
основе соперничества на свободных выборах, как это произошло в Чехосло­вакии,
ГДР, Болгарии.

В Румынии — угроза гражданской войны
и репрессий. Создан Фронт национального спасения, который закрепил свое
лидирующее положение, получив на выборах поддержку 66% избирателей.

 Практически во всех странах, кроме
Албании, провозглашен отказ от монополии на политическое руководство для
компартии и от использования терминов со словами «социализм» и
«народ­ный»

курс на рыночную экономику и
приватизацию го­сударственной собственности и реприватизацию.

Радикальные перемены
сопровождались: ростом безработицы, спадом производства, подъемом
националистических настроений и пере­группировкой политических установок и
ориентации, пострадала территориальная целостность государств.

—————————

Парламентарная история
Англии — ЛЕКЦИИ

Оксфордские провизии

В европе 3 пкти развития
государственности:

1- франц — монархия

2- англия — парламент

3- испания — олигархия

Оксфордские провизии — конституционный акт,
предполагал организацию власти по подобию венецианской республики, Испании
(монарх избирался, дем. Организация власти)

Генеральные штаты до 17 в.
созывались регулярно.

К 15-16 в. родовая
аристократия практически уничтожила себя à появилось новое дворянство им даровали пэрство.

1488 г. — создание звездной
палаты

Эта инстанция вышла из
тайного совета короля

Компетенция:

—  
по
повелению короля или тайного совета инициирует расследование

—  
расследование
и судебные функции

—  
следователь+судья

Предмет:

—  
антигосуд
выступления

—  
инициация
беспорядков

Новые бароны создавали вооруж
формирования (цвет одежды).

Церковь осущ меры по соц
обеспечению неимущих, а теперь à возросла перступность.

В звездной палате
инквизиционный процесс, нет принципа презумпции невиновности, пытка.

Расширение компетенции
звездной палаты…

Судебный произвол…

Потом статут 47 г. дал
возможность обвиняемому доказывать при помощи свидетелей…

52 г. — за измену могли
судить только при наличии показаний двух достоверных свидетелей или
обвинителей.

Но эти статуты ~~~отменили в 53 г.

Мария Кровавая:

Дела о гос измене происходят
по общему праву, но там этих 2-х статутов не было.

Елизавета:

Звездная палата существует

Создание рабочих домов — кто
не принадлежал общинам.

Общины обязываются кормить
своих неработоспособных.

Иаков — ориентир на
абсолютную монархию.

Король несколько раз
пытается добиться субсидий…

Парламент инициирует импичмент
против герц. Бэкингема. Но H of C не
удалось это сделать.

Король создает спец комис
для осущ принудительных займов, кто не дает — на флот…или штраф, тюрьма.

Петиция о праве в 1629 г.
парламентская сессия:

—  
произвольное
наложение податей

—  
нарушение
прав личной свободы

—  
произвольная
воинская повинность

—  
произв
уст чрезвыч воинских судов

Нижайше парламент…о своих
вольностях и правах.

Короля принудили сделать
так.

11 лет парламент не
созывался. За это время сформировалась оппозиция. Она стала движущей силой
гражд войны.

1640 — начало вооруж
восстания. à король созывает парламент
(долгий парламент — 20 лет). Парламент выдвигает билль о невозможносте его
роспуска без его согласия — с этого момента начинается период конст монархии.

Роспуск звездной палаты —
обвинили ее сановников в нарушениях.

1642 — начало 1-ой гражд
войны.

Сложилась парламентская
армия.

47 — начало 2-ой

49 — начинается период
республики.

Создается трубунал из членов
парламента для суда над королем. Они против, но Оливер Кромвель их заставляет.

Короля казнили.

Упразднение короля и HL. Действует гос совет, который
назначает парламент. Но они покидают парламент. Парламент теряет власть.

49-43 — республика

53 — период протектората —
власть у совета офицеров.

Кромвель роспускает
парламент.

Лорд
Протектор…устанавливается режим личной диктатуры + совет офицеров = военная
диктатура.

Роспуск долгого парламента —
формальный акт.

После него функц малый
парламент — декорация.

К 16 дек 19653 разработан
новый конст акт — «орудия управления…» — определил организацию гос
власти, он конструировал власть.

Суверенитет исходит от народа
представленного в парламенте и от лорда протектора.

Но реально в эти годы парламента
нет. Была установлена единоличная диктатура. Ему помогал совет офицеров и
постоянная армия (хунта офицеров).

Кромвель — первый европейский
диктатор.

Была изменена система администр
управления страной, поделена на 11 округов. В округе генерал-майор. Они несли
ответственность только перед ??? и советом. Они отчасти воплощали в себе судебную власть.
До 1658 г. эта система действовала. Успешная внешняя политика (Ирландия).
Реализация новигационного акта — им было установлено, что импортные грузы в
Английских портах могут разгружаться только с английских судов à стремительное развитие
британского флота.

1658 г. — умирает. Его сын
уехал, режим развалился.

Парламент не созывался,
короля нет. Общество ориентировано на реставрацию. Призвать короля мог только
парламент, а созвать парламент — король!

В окт 1659 армия
воспрепятствовала созыву парламента. Управление перешло в руки
самоорганизовавшегося комитета спасения. Он стал инициатором созыва … в 1660 г.

Новый парламент восстановил
институт монархии. Восст старые структуры власти. 1661 г. — выборы в палату
общин, возобновилась деятельность HL.

Передел земельной
собственности. Проблема субсидирования короля. Парламент принял билль — король
стал получать деньги от акциза на алкоголь — вопрос снят. Этот же парламент
расширил свои собственные права, HC стала контролировать казначейство.

Проблема веротерпимости.

1672 — король издает акт об
индульгенции — это королевская прокломация. Преостанавливает действие
репрессивных норм против католиков à они получают равные права à протест со стороны общества.

В 1673 отменил парламент.

Противостояние король —
парсамент + народ.

Парламент вводит Test act — это закон, он определял
обязательность присяги для всех чинов государства в форме определенной
англиканской церковью. Действовал до 1829.

Карл Стюарт подчинился.

В этот период формируются
виги и тори.

Сторонники test act — тори.

Противники — виги.

Далее Иаков…его изгнали.

Передача английского трона
аранской династии.

Политический итог: создание
парламентской буржуазной монархии без писанной конституции.

Правовой итог: 1679 — акт о
лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточения за морями (H.C.A.)

Лат формула судебного
приказа, которым суд требовал предоставить осужденного.

Всякий считавший незаконным
свой арест или задержание имел право обратиться к верховным судьям и просить
выдать ему письменный приказо доставке в суд. Высш инст была обязана отдать
соотв приказ низшей. Низшая была обязана рассмотреть обстоятельства дела и
определить подлежит ли задержанию или освобождению под поручительство, или
заключить в тюрьму.

Поручительство часто носило
личный характер.

До 1779 не было
предусмотрено ответственности за неисполнение этого приказа.

Процедура HCA не была предусмотрена по делам
связанным с гос изменой и тяж уг преступлениями.

Американская революция

Колонии возникли и
функционировали в разных правовых режимах. Колонизация с 16 в. ко второй
половине 18 в. сложилось несколько типов колоний.

Часть колоний управлялось на
основании хартий выданных компаниям английским королем. (род айленд,
конэктикут) — своя система выборн органов власти.

Другая группа — на основании
хартий выданных конкретному лицу (пенсельвания) … секте квакеров.

Корона не могла с ними
расплатиться…он получил владения. Каролина и Мэрилен.

А все остальные из 13
управлялись другим способом — губернатор назначался короной.

8 колоний имели такую систему
— управлял губернатор, выборная асомблея.

Выборные суды, назнач
администрация и полиция, армия.

На юге рабство.

С середины 18 столетия —
промышленный ввоз рабочей силы из африки. Рабов покупали. Норм, запрещающих
работорговлю, не было. (появились в 10-х годах 19 в. в Англии)