Шпоры по отп к экзамену рб

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

1.Предмет ОТП С учетом специфики предмета нам представляется возмож­ным выделить следующие характерные черты общей теории го­сударства и права:

1)    общая теория государства и права — это наука общественная, поскольку изучает определенные сферы общественной жиз­ни — государство и право;

2)    в отличие от других общественных наук, непосредственно не изучающих государственно-правовые явления, общая теория государства и права — это наука юридическая;

3)    общая теория государства и права — это общетеоретичес­кая юридическая наука. Она занимается исследованием проблем, общих для всех юридических дисциплин. Поскольку общая тео­рия государства и права раскрывает и формулирует основопола­гающие для юриспруденции выводы и обобщения, можно гово­рить о том, что это наука фундаментальная.

Общая теория государства и права вырабатывает понятия, категории, классификации, концепции, которые используются в иных юридических науках

Таким образом, общая теория государства и права представ­ляет собой систему знаний о наиболее общих закономерностях го­сударства и права, о возникновении, сущности, функционировании и развитии государственно-правовых явлений. Она является вводной для всего курса юридических наук.

2.  Методы ОТП Приемы и способы изучения реальной действительности, по­лучения о ней объективных знаний безотносительно к конкретной отрасли науки рассматриваются как методы научного познания. Т.О., предмет науки — это то, что она изучает, а метод науки — то, как, какими средствами она это делает. Совокупность методов исследования составляет методологию конкретной науки. Методология общей теории государства и права представляет со­бой системную совокупность особых приемов, способов исследова­ния общих закономерностей возникновения, функционирования и развития государственных и правовых явлений.

Всю совокупность приемов и способов научного познания по степени их обобщающего характера можно условно разделить на три основных вида:

1)   всеобщий, т.е. философский, мировоззренческий метод, используемый во всех науках и на всех стадиях научного познания;

2)   общие, применяемые разными науками с учетом специфи­ки предмета каждой и включающие следующие методы: конкрет­но-социологический, анализа и синтеза, индукции и дедукции, структурно-функциональный, системный и др.;

3)   частные методы, вырабатываемые и применяемые только одной отдельной наукой, в данном случае юриспруденцией (в том числе общей теорией государства и права), и включающие следую­щие специально-правовые (формально-юридические) методы иссле­дования: сравнительно-правовой, структурно-правовой, толкова­ния правовых норм и др.

3. Место и роль ОТП в системе общ. и юр. наук

Все науки принято разделять на три вида – общественные, технические и естественные. Теория государства и права относится к общественным наукам. Общественные науки изучают закономерности формирования, функционирования и развития человеческого общества.

Все общественные науки исследуя свои явления не могут обойти институт государства и права, однако они затрачивают только свою область наряду с другими общественными явлениями. ТГП использует данные, выработанные другими науками, в качестве исходных категорий и обобщает все, что связано с государством и правом и дает методологические знания, то есть она является обобщающей и фундаментальной наукой.

Юридические науки делятся на:

— Фундаментальные (ВИГП, ТГП, история политических и правовых учений, История политических и правовых учений Беларуси).

— Отраслевые (уголовное право, конституционное право, административное и др.)

— Прикладные (криминалистика, судебная медицина, спец.техника)

— Международно-правовые юридические науки (не все ученые выделяют в отдельный вид). Например. Международное право.

ТГП – является обобщательной наукой. Она служит базой для общих юридических знаний, она вырабатывает и обобщает унифицированные для правоведения понятия, которые являются относительно устойчивыми.

4. Общ. власть и соц нормы в первобытном обществе.

Государство возникло в 5-6 тыс.лет назад. До этого существовало первобытнообщинное общество, в котором была другая организация власти.

Суть организации власти состояла в том, что высшим органом власти являлась родовая община, то есть решение принималось коллегиально, всеми членами общины. Следовательно община управлялась сообща. Выбирались старейшины, которые осуществляли текущее управление, а важные вопросы решал совет.

В первобытном обществе средства производства были развиты невысоко и люди могли существовать только сообща, общие были интересы, что означает, что на собрании все могли придти к соглашению.

Властью в первобытном обществе было население.

Социальные нормы – это нормы, регулирующие отношения между людьми. В первобытном обществе ими были обычаи. Обычаи – это исторически сложившиеся и вошедшие в привычку правила поведения, регулирующие взаимоотношения людей при родоплеменной организации общества. Обычаи – не писанные нормы, и выполнялись в силу привычки, существовали в сознании людей, выражали интересы всех членов рода, складывались в процессе длительного применения, были мононормами (нераздельность прав и обязанностей) и обеспечивались общественным мнением и принуждением.

5.историко-материалистическая концепция возникновения пр.

Материалистическая теория исходит из того, что государство возникает прежде всего в силу экономических причин: общест­венного разделения туда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем — раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Как объектив­ный результат этих процессов, возникают государство и право, которые специальными средствами управления и насилия сдерживают борьбу противоположных классов, защищая преиму­щественно интересы экономически господствующего сословия. Второй подход исходит из того, что в результате историческо­го развития усложняется само общество, его производительная и распределительная функции, дифференцируются его «общие де­ла». Это требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению государства.

Исследователи полагают, что оба направления правомерны, потому что в разных исторических условиях в качестве причин появления государства и права решающее значение могут приоб­ретать как классовые антагонизмы, так и необходимость решения общих дел, совершенствования управления обществом.

6.Основн. положения  теологической, патриархальной, общественного до­говора, насилия, психологической теор. Теологическая теория настаивает на божественном происхож­дении государства и права Теологи­ческая теория отстаивает идеи незыблемости, вечности государ­ства, необходимости всеобщего подчинения государственной воле как власти от Бога, но вместе с тем и зависимости самого госу­дарства от божественной воли, которая проявляется через церковь и другие религиозные организации

Смысл патриархальной теории заключается в том, что государ­ство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи, а также трансформации отцовской власти во власть монарха, являю­щегося отцом всех своих подданных. Патриархальная теория, как и теологическая, направлена на обоснование неограниченной власти царя, монарха, но истоки последней видит уже не столько в ее бо­жественном происхождении, сколько в тех формах семьи, где су­ществовала неограниченная власть главы семьи — отца.

Согласно теории общественного договора государство возникло в результате заключения общественного договора между людьми, находивши­мися в «естественном» состоянии. Представители теории насилия (Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг и др.) объясняют происхождение государства и права не социально-экономическими причинами, а завоеванием, насили­ем, порабощением одних племен другими. С точки зрения этой тео­рии, именно для порабощения и создается особый аппарат при­нуждения — государство, принимаются законы. Завоевание тракту­ется как подчинение сильным слабого, т.е. как закон природы.

Представители психологической теории (Г. Тард, Л. Петражицкий, З. Фрейд и др.) объясняют возникновение государства и права проявлением особых свойств человеческой психики, в частности психической потребностью людей подчиняться, сознанием зависимости членов первобытного общества от вождей, жрецов и т.д.

7 Понятие, признаки и coц. назнач. гос

Государство – это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающая посредством правовых предписаний интересы господствующих классов. По мере сглаживания классовых противоречий, осуществляющее на правовой основе все более широкие общесоциальные функции.

Признаки:

1. Наличие особой публичной власти – то есть возникновение спец.структур, которые занимаются только управлением.

2.  Территориальное деление населения – независимо от принадлежности к роду или племени. Если человек живет на территории определенного государства, то обязан ему подчиняться.

3. Функция правотворчества и правоприменения – только у государства.

Наиболее важные – первые два признака. Есть еще и другие признаки – суверенитет, налоги.

Раскрыть сущность, значит выявить главное, что определяет его объективное существование в обществе, и почему общество не может существовать без государства. Существует два похода:

1. Сущность государства рассматривается с классовых позиций, как орудие господствующего класса. Государство – это единственная организация политической власти, управления обществом. Это присуще рабовладельческому, феодальному и буржуазному обществу.

2. В современный период сущность государства заключается в урегулировании, примирении классовых противоречий, выражающих интересы всего общества. Демократическое государство с точки зрения его сущности можно охарактеризовать, как государство социального компромисса.

8 Основные подходы к типологии гос.

Исторический тип государства – это совокупность наиболее существенных признаков, черт, характеризующих государство определенной экономической формации или этапы развития человеческой цивилизации.

Существует два подхода:

1. Формационный – рабовладельческие, феодальные, буржуазные, социалистические.

2. Цивилизационный – древние государства (древнегреческое, древнеримское, древневосточные), средневековые (западноевропейские, азиатские, восточноевропейские),  современные (развитые, развивающиеся).

9 Форма гос. взаимосвязь между типом и формой

Форма государства – это организационная структура власти, обусловленная его сущностью и социальным назначением.

Различают следующие элементы:

1. Форма правления – стр-ра высших органов власти, порядок их образования и взаимодействия. Это – монархии (абсолютная, ограниченная: дуалистическая, парламентская, выборная); республика (парламентская, президентская, полупрезидентская или смешанная).

2. Форма государственного устройства – это национальное и административно-территориальное деление государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственной власти. Бывает простая – унитарные государства (Беларусь), сложные – федерация (субъекты обладают государственным суверенитетом), например, Россия, США; конфедерация (государства, входящие в состав полностью сохраняют свою государственную самостоятельность), например, Сенегамбия, Швейцарский союз. А так же сложной формой государственного устройства являлись империи.

3. Политико-правовой режим – это совокупность способов и методов осуществления государственной власти. Выделяют демократические режимы (античная демократия, феодальный демократия, плюралистический демократизм), и антидемократические режимы (деспотический, тоталитарный, автократический, фашистский, военно-диктаторский).

Ист. процесс развития гос-ва   хар-тся множеством  его форм. С одной стороны, в пределах одного и того же  типа гос-ва могут встречаться различные  орг-ции и  дея-ти гос. власти, а с другой – гос-ва различного типа могут облекаться в одинаковую форму.

10 Монархия

Форма правления – это это орг-ция высш.  огранов гос-ва, их стр-ра, порядок обр-ния,  взаимосвязь между собой и населением,  степень участия населения в формировании этих органов. Формы правления бывают: монархия и республика.  Виды монархий:

В абсолютной монархии монарх обладает всей полнотой верховной государственной власти. Ему принадлежат функции и законодательной, и исполнительной, и судебной власти. Абсолютная монархия была основной формой правления в период феодализма. В настоящее время приближаются к характеристикам абсолютной монархии Саудовская Аравия, Султанат Оман и некоторые другие страны.

Ограниченная монархия представляет собой форму правления, при которой власть монарха ограничена конституцией и он не обладает всей полнотой власти.

Ограниченные монархии, в свою очередь, подразделяются на дуалистические и парламентарные.

В дуалистической монархии монарх является главой государства и главой правительства. Он сосредоточивает в своих руках исполнительную власть, формирует и возглавляет ответственное перед ним правительство. Законодательная власть принадлежит парламенту. Монарх обладает правом налагать вето на законы, принимаемые парламентом, может издавать свои акты, имеющие равную или высшую юридическую силу по отношению к законам, и др.

В парламентарной монархии власть монарх формально обладает широкими полномочиями. Законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная – правительству. Монарх является главой государства. Он формально подписывает законы, осуществляет представительские и ряд других функций. Однако в большинстве стран, где установилась такая форма правления, монарх по традиции является символом нации, олицетворяет ее единство.

В настоящее время такие монархии существуют, например, в Англии, Бельгии, Дании, Испании, Швеции, Японии и в других странах.

Разновидностью ограниченной монархии является встречающаяся не часто выборная монархия. В настоящее время такая монархия существует, например, в Малайзии, Объединенных Арабских Эмиратах.

Спецификой отличаются теократические монархии, в которых значительная роль в управлении государством принадлежит религиозным институтам. Элементы такой монархии присущи, например, Тонго, Оману, Катару, Саудовской Аравии.

11Республика  Форма правления – это это орг-ция высш.  огранов гос-ва, их стр-ра, порядок обр-ния,  взаимосвязь между собой и населением,  степень участия населения в формировании этих органов. Формы правления бывают: монархия и республика.

Республика – это такая форма правления, при которой высшие органы государственной власти формируются путем выборов их на определенный срок.

Современные республики подразделяются на президентские и парламентарные.

Президентская республика характерна широкими прерогативами президента. Президент избирается населением (или коллегией выборщиков), он является одновременно и главой государства, и главой правительства. Правительство формируется по собственному усмотрению президента (как правило по согласию с парламентом) и ответственно перед ним. Президент обладает  правом отлагательного вето на законы. Принятые парламентом, он  является верховным главнокомандующим ВС и др.

Парламентарная республика характерна широкими полномочиями парламента.

Правительство в таких республиках формируется парламентским путем из представителей партии (партий), победившей на парламентских выборах. Правительство ответственно перед парламентом.

Президент избирается в большинстве случаев также парламентом (хотя есть исключения) обычно в расширенном составе за счет представителей регионов и является только главой государства.

Правительство возглавляет премьер-министр, который является лидером победившей на выборах партии (партийной коалиции).

Правительство функционирует под контролем парламента и при его поддержке. Президент в парламентарной республике формально обладает достаточно широкими полномочиями (подписывает законы, издает указы, наделен правом роспуска парламента, назначает главу правительства и др.), однако в основном он осуществляет представительские функции. (Италия, Греция, Исландия, ФРГ).

Кроме президентской и парламентарной республик нередко встречаются формы правления смешанного типа. В них сочетаются признаки как указанных двух разновидностей республик, так и некоторые отличные от них особенности. В частности, это относится к тем случаям, когда президент наделен правом досрочного роспуска парламента, когда он, обладая всей полнотой власти, в том числе и правом по своему усмотрению формировать правительство, формально-юридически не является его главой и др. (Россию, Францию, Финляндию). Можно также сказать, что форма правления и в Беларуси обладает элементами смешанности.

12 Формы гос. устройстваФорма государственного устройства — это национально-территориальное или административно-территориальное устройство государства, а также характер и принципы взаимоотношений между государ­ством как целым и его частями.

Существуют две основные разновидности форм государствен­ного устройства: простые (унитарные) и сложные. Наиболее простая из них — унитарное государство. Оно является единым цельным государственным образованием, состоящим из админист­ративно-территориальных единиц, которые подчиняются цент­ральным органам власти и признаками государственного сувере­нитета не обладают, не имеют никаких атрибутов государствен­ности. В унитарном государстве действуют единые система высших органов власти и управления, конституция, система зако­нодательства, денежная система, налоговая и кредитная полити­ка, гражданство и вооруженные силы.

Унитарное государство может быть однонациональным (Беларусь, Польша, Франция) и многонациональным (Китай, Афганистан).

Федерация (от лат. — объединение, союз) — сложное союзное государство, части (субъекты) которого являются государствен­ными образованиями и обладают в той или иной мере суверени­тетом и другими признаками государственности.

В зависимости от принципа формирования различают два основных вида федераций: административно-территориальную (образованную на основе территориального принципа) и националь­но-государственную (образованную по национальному принципу).

Некоторые федерации использовали как первый, так и второй принцип образования (Россия, Канада, Индия).

Федерация может быть договорной (в основу которой поло­жен договор субъектов — например, образование СССР в 1922 г.) и конституционной (правовым основанием которой является закрепление факта ее образования в основном законе страны — например, принятие в 1787 г. Конституции США).

Одной из важнейших, хотя и менее распространенной по сравнению с другими формами государственного устройства, является конфедерация. Она представляет собой объединение или союз государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою самостоятельность, имеют собственные высшие органы власти, управления и право­судия. Для координации совместных действий государства — члены конфедерации создают объединенные органы, функцио­нирующие лишь в строго определенных целях.

Конфедерация, как правило, носит временный характер и не­редко рассматривается как промежуточное звено на пути движе­ния государств к образованию федерации (США, Швейцария) или распадается (Речь Посполитая). В настоящее время конфеде­рацией формально-юридически считается Швейцария

13 Полит-правовой режим Политико-правовой режим — это совокупность методов и средств осуществления государственной власти. Это наиболее динамичная сторона государства, чутко реагирующая на важные процессы и изменения, происходящие в экономической и социальной сферах.

Политико-правовой режим в значительной мере индивидуа­лизирует форму государства. Он охватывает деятельность не только государства, но и всех других элементов политической системы общества. Политико-правовой режим включает в себя как методы государственного властвования, так и характерные способы деятельности негосударственных политических организа­ций (партий, движений, клубов, союзов и т.д.).

Политико-правовой стороне демократического режима прису­щи следующие основные черты:

1.  Плюрализм в общественно-политической жизни. Этот прин­цип проявляется в деятельности различных партий, других обще­ственных организаций и объединений, которые представляют ин­тересы самых различных социальных групп и слоев населения.

2.  Реализация в практике государственного строительства прин­ципа разделения властей.

3.  Защита личности от произвола, беззакония. Ее права нахо­дятся под постоянной охраной правосудия.

4.  Демократическая власть в одинаковой мере учитывает интересы большинства и меньшинства, индивидуальные и нацио­нальные особенности граждан, религиозные убеждения человека.

5.  Демократический режим создает эффективные механизмы прямого воздействия населения страны на характер государствен­ной власти через избирательную систему и референдумы.

6.  Предоставление свободы личности в сфере экономической деятельности.

7.  Демократический режим базируется на правовой основе, которая отражает объективные потребности развития личности и общества, а поэтому он возможен только в правовом государстве, связанном правом, обеспечивающим верховенство закона.

Содержательная сторона недемократических режимов проти­воположна вышеперечисленному и отличается, прежде всего, сле­дующими чертами:

1. Господством одной политической партии или движения,
одной официальной идеологии, одной формы собственности.

2. Сведением к минимуму или ликвидацией каких бы то ни
было политических прав и свобод.

3.  Низким экономическим уровнем жизни народа.

1. Акцентом на карательные меры и принуждение; агрессив­ностью во внешней политике; всеохватывающей милитаризацией общественной жизни.
2. Главенством государства над правом, что является след­ствием произвола, нарушений законности, ликвидации правовых начал в общественной жизни.

14 Функции гос.:понятие, класс-ия,содержание.ф-и гос.

Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению важных задач, стоящих перед ним на определенном историческом этапе развития общества.

В зависимости от сферы общественной жизни их делят на:

— Внутренние: экономическая (выработка государством стратегических направлений экономического развития страны), налогообложения (выявление и учет государством доходов производителей), социальная (обеспечивает социальную защищенность населения), охрана конституционных прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка, экологическая (установление режима природопользования), культурная (поддержка, развития культурной сферы) и так далее.

— Внешние:  обеспечение обороноспособности (защита суверенитета и территориальной целостности), взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами, участие в обеспечении мира и коллективной безопасности стран мирового сообщества.

В зависимости от продолжительности действия:

— Постоянные – осуществляются на всех этапах развития общества.

— Временные – прекращают свое действие с решением определенных задач.

Классификация функций, не зависимо от типа и содержания деятельности государства:

— Экономическая – обеспечение нормального функционирования и развития экономики.

— Политическая – обеспечение государственной и общественной безопасности, социального и национального согласия.

— Социальная – охрана прав и свобод населения или его части, поддержание необходимого жизненного уровня населения.

— Идеологическая – поддержка определенной       идеологии, организация образования, развития науки, культуры.

15 Понятие и назначение  аппарата (механизма) государства, принципы его организации и деятельности.

Механизм государства – это целостная, иерархическая система государственных органов, учреждений, организаций, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

Главное содержание деятельности механизма государства, всех его подразделений составляет управленческая, организационная работа, обеспечивающая организованность и эффективное функционирование всех сфер общественной жизни.

Построение и деятельность механизма государства осуществляется на основе определенных принципов, под которыми понимаются отправные положения, начала, основополагающие идеи, в соответствии с которыми осуществляются его организация и деятельность. К ним относятся:

1. Принцип демократизма, предполагающий широкое участие граждан в формировании и деятельности государственных органов.

2. Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную, судебную, позволяющий предотвращать произвол со стороны властных органов и должностных лиц.

3. Принцип гласности и открытости в деятельности государственного аппарата, обеспечивающий информирование населения о содержании работы любых государственных органов.

4. Принцип законности, правовых начал в деятельности механизма государства.

5. Принцип высокого профессионализма и компетентности государственных служащих, их способности на высоком научном уровне решать основные вопросы государственной жизни в интересах граждан страны

16

Разделе́ние власти — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Предложена Джоном Локком. Термин введён Монтескьё

В современном мире разделение властей – характерная черта, признанный атрибут правового демократического государства. Сама же теория разделения властей – итог многовекового развития государственности, поиска наиболее действенных механизмов, предохраняющих общество от деспотизма. Теория разделения властей была создана несколькими исследователями политики: идея высказывалась Аристотелем, теоретически была развита и обоснована Джоном Локком, в классическом виде она была разработана Шарлем Луи Монтескье и в ее современной форме – Александром Гамильтоном, Джеймсом Мэдисоном, Джоном Джеем

Основные положения теории разделения властей следующие:

разделение властей закрепляется конституцией;

согласно конституции законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и органам;

все власти равны и автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой;

никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти;

судебная власть действует независимо от политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если он противоречит конституции.

Теория разделения властей в государстве призвана обосновать такое устройство государства, которое исключало бы возможность узурпации власти кем бы то ни было вообще, а ближайшим образом – любым органом государства. Первоначально она была направлена на обоснование ограничения власти короля, а затем стала использоваться как теоретическая и идеологическая база борьбы против всяких форм диктатуры, опасность которой – постоянная общественная реальность.

17 № 17. Понятии и виды  органов гос-ва.

Орган государства – это структурно обособленное звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями.

Органы государства классифицируются по различным основаниям.

Так, в соответствии с принципом разделения властей они подразделяются на законодательные, исполнительные и судебные органы.

По характеру формирования различаются первичные и производные органы государства. Первичные – никакими другими органами не создаются, они либо возникают в порядке наследования (наследственная монархия), либо избираются по установленной процедуре (представительные органы, парламент). Производные создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями (например, исполнительно-распорядительные органы формируются президентом).

В зависимости от территориальной сферы деятельности органы государства подразделяются на высшие (президент, парламент, правительство, Верховный суд); центральные (отраслевые министерства, ведомства); местные (советы, муниципалитеты, исполкомы).

По способу осуществления своих полномочий различают коллегиальные (парламент, правительства, исполкомы) и единоначальные (министерства, управления, отделы).

По характеру компетенции различают государственные органы общей (парламент, правительство, исполкомы, муниципалитеты, советы) и специальной компетенции (министерства, ведомства, управления, отделы исполкомов).

В литературе выделяют виды органов и по другим основаниям. Например, по срокам полномочий они подразделяются на постоянные (создаются без ограничения срока действия) и временные (создаются для достижения краткосрочных целей); по структуре или способу организации – на простые(не имеют внутренних подразделений, например нотариат) и сложные (обладают соответствующей структурной организацией (министерства, ведомства и др.); по правовым формам деятельности – на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные.

18 № 18. Политическая система общества: понятие и структура. Эволюция политической систему  белорусского гос-ва.

Политическая система общества – это система государственных органов, и негосударственных социальных институтов, осуществляющих определенные политические функции.

Выделяют следующие элементы в структуре:

1. Государство – особая организация политической власти

2. Общественные организации (политические партии, профсоюзы, спортивные, религиозные объединения)

3. Институты непосредственной демократии (выборы, референдумы и т.д.)

19 № 19. Место и роль государства в политической системе общества.

Политическая система общества – это система государственных органов, и негосударственных социальных институтов, осуществляющих определенные политические функции.

Виды политических систем:

1. Тоталитарные (закрытые).

2. Либерально-демократические (открытые) – базируются на рыночной основе экономической жизни общества. Государство выполняет роль организатора условий для развития рыночной экономики. Правовые формы – главный инструмент достижения политических целей.

Государство в политической систем выступает особым звеном, что обуславливается следующими факторами:

— Выступает от имени всего народа

— Выполняет общесоциальные функции

— Как субъект государственной собственности оказывает определяющее влияние на развитие экономики

— Издавая нормативные акты и обеспечивая их реализацию, определяет правовое положение других субъектов политической деятельности, регулирует общественные процессы.

— Располагает системой органов, осуществляющих государственно-властные полномочия ( управление, стимулирование, принуждение)

— Обладает суверенитетом и является официальным представителем на международной арене.

20№ 20. Понятие, признаки и социальное назначение права.

Социальная ценность права, выраженная в самой общей форме, заключается в урегулировании им общественных отношений, установлении правопорядка, отвечающего интересам общества, государства, граждан.

— Право упорядочивает регулируемые им отношения.

— Сочетает в себе частные и общественные интересы.

— Юридическая мера свободы личности.

— По мере общественного прогресса наполняется новым содержанием, развивается.

— Право и есть нормативно – закрепленная справедливость.

— Является политическим фактором прогрессивного развития общества.

Функции права – это основные виды его воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права на различных этапах его исторического развития.

Регулятивно-сратегическая – воздействие права на общественные отношения путем их закрепления в нормативно-правовых актах.

Регулятивно-динамичекая – воздействие на общественные отношения путем определенных реформ, изменений

Регулятивно-охранительная – вид воздействия права, направленный на защиту всех общественных отношений, регулируемых правом, а так же на ограничение, вытеснение всех враждебных, чуждых государственному строю отношений.

Воспитательная функция – направлена на убеждение населения в справедливости норм права, а так же утверждение в обществе посредством правовых предписаний и их реализации высоких нравственных начал.

21       Вопрос № 21. Различные подходы к пониманию права.

Естественно-правовые идеи уже присутствовали во взглядах ряда мыслителей античности (Демокрит, Сократ, Платон, Аристотель, Цицерон) и Средневековья. Представители естественно-правовой школы того времени считали, что естественное право представляет собой разновидность божественного закона (Ф. Аквинский). Для теории естественного права является наиболее характерным, во-первых, признание существования наряду с изменчивым по содержанию позитивным правом неизменного, постоянного и общего для всех людей естественного права, естественных прав человека, основанных на справедливости и вытекающих из его природы (право на жизнь, свободу, равенство, справедливое отношение и др.)I; во-вторых, отличие права как высшей справедливости от закона, как акта, исходящего от государства;    в-третьих, признание правом лишь тех законов, в которых воплощаются идеи высшей справедливости.

Позитивизм возник в XIX в. и отражал уверенность буржуазии в незыблемости созданного ею  строя. Сторонники теории позитивизма в праве (Дж. Остин, К. Берг, Г. Шершеневич и др.) критиковали концепцию естественного права, считая ее заблуждением умов. Они утверждали, что нет никакого естественного права, а существует как реальность лишь позитивное право. Рассматривая право как систему норм, выраженных в нормативных правовых актах, позитивистско-нормативистская теория отождествляет право и закон.

Социологическая теория права начала формироваться в середине XIX в. Наиболее видными ее представителями были Е. Эрлих, Ф. Жени, Г. Канторович, С. Муромцев, Р. Паунд и др. Для социологической теории, является характерным признание приоритета реальной правовой действительности относительно норм права и правовых идей. То есть им отвергается не только нормативистская, но и естественно-правовая трактовка права.

  22 №22. Принципы, функции и типология права.

Право – это система общеобязательных, формально-определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Сущность права – то главное, основное содержание, выраженное во внешнем его проявлении.

Существует несколько подходов к изучению сущности права: классовый, общесоциальный, религиозный, расовый, национальный и другие.

При классовом подходе право определяется как система юридических норм, выражающих возведенную в закон волю экономически господствующего класса. При этом право используется в интересах того же класса.

При общесоциальном подходе право используется в более широких целях, как средство закрепления и реального обеспечения прав и свобод человека, демократии.

При религиозном подходе интересы религии доминируют в законах и подзаконных актах, правовых обычаях и других нормативных документах.

Типология права – это его специфическая классификация. Типы права формируются с позиции нескольких подходов:

— Формационный – основными выступают социально-экономические признаки. Выделяются следующие типы права: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое.

— Цивилизационный – право древних государств, средневековых, современных государств.

— Подход на основе конкретно-географических, религиозных и других признаков. Национальная правовая система – конкретно-историческая совокупность прав, юридических гарантий и господствующей идеологии конкретного государства. Так же выделяют такой тип права, как правовая семья – это совокупность правовых систем, выделенная на основе общности источников, структуры права и его исторического пути формирования.

23№23. Правовое регулирование. Понятие, пределы, механизм.

Правовое регулирование – это сложный, многообразный процесс, который осуществляется с помощью определенных средств юридического воздействия на общественные отношения.

Таким образом, это осуществление с помощью правовых средств результативное нормативно-правовое воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, защиты и развития.

Предмет правового регулирования —  это конкретные общественные отношения, урегулированные нормами права или объективно требующего правового регулирования.

— Регулирует существующие отношения

— Отношения, связанные с волей и сознанием человека.

— Регулирует общественные отношения, поддающиеся регламентации.

— Регулирует наиболее важные общественные отношения, затрагивающие интересы личности, государства, общества.

Способы: запрет, дозволение, обязывание, рекомендации, поощрение.

Пути: установление или закрепление, охрана ОО, содействие возникновению ОО, вытеснение и ликвидация ОО.

Механизм правового регулирования – это система юридических средств и приемов, обеспечивающих осуществление правового регулирования общественных отношений. Это система правовых средств, посредством которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений, в соответствии с целями и задачами стоящими перед обществом.

Норма права (указать общие правила поведения людей)

Юридические факты. При наличии фактов возникают правоотношения.

Поведение участников

Реализация прав и обязанностей

Задачи: поддержка правопорядка, оптимальное построение государственных структур, реализация прав и свобод человека, формирование прогрессивного сознания и правовой культуры..

24№ 24. Формы, источники права.

Формы (источники) права – это способы объективаций (официального выражения, закрепления) правовых норм, придания им общеобязательной юридической силы.

Выделяют следующие источники права:

1. Правовые обычаи – это исторически сложившиеся и вошедшие в привычку правила поведения людей при родоплеменной организации общества. Они исполнялись добровольно и являлись мононормами (нераздельность прав и обязанностей). Например, законы XII таблиц, Русская, Саллическая правды.

2. Нормативно-правовой акт – официальный письменный документ субъекта правотворчества, содержащий правовые нормы.

3. Юридический прецедент – решение государственного органа, по конкретному юридическому делу, которому придано значение общей нормы. Бывают судебные, административные.

4. Юридические доктрины – например, доктрины Прокула, Гая, Ульпиана, Помпония, Модестина имели в древнем обществе силу права.

5. Нормативные договоры – соглашения между различными субъектами права, в которых содержатся правовые нормы.

6. Религиозные (священные) писания. Например, Коран, законы Шариата.

25№ 25. Социальные норм общества.

Социальные нормы – правила поведения, регулирующие общественные отношения.

Совокупность социальных норм, как единый и многообъектный комплекс представляет собой единую систему нормативного регулирования, состоящую из частей, отдельных подсистем. Они взаимодействуют между собой, тесно взаимосвязаны, но являются относительно самостоятельными и во многом отличаются друг то друга, ибо каждая выражает только ей присущие функции.

Классификация: нормы права, нормы морали, нормы общественных объединений (коропоративные), неправовые обычаи, традиции, религиозные нормы. Кудрявцев делит всю совокупность норм на политические, экономические, социально-культурные и др. так же в классификацию социальных норм входят и технические нормы – технические приемы обращения людей с орудиями труда, техническими средствами, орудиями.

Мораль – правила поведения, исторически складывающиеся в обществе в соответствии с убеждениями, представлениями  людей о добре и зле, чести и совести, обеспечивающиеся силой общественного мнения. Отличается по происхождению, сфере действия, форме выражения, степени детализации, обеспечении. Сходство можно вывести самостоятельно.

Корпоративные – правила поведения, установленные учреждениями или руководящими органами различных организаций. Распространяются только на членов этих организаций

Обычаи – социальные нормы, правила поведения, которые сложились в обществе в результате длительного их применения, и в силу этого стали привычными, обязательными в жизни людей.

26№ 26. Соотношение норм права и иных соц норм.

Наряду с правом важнейшую роль играет мораль. Мораль предполагает не только усвоение нравственных принципов, отношение человека к другим людям, но и оценку себя самого как личности, члена общества, то есть внутренний самоконтроль.

Мораль – правила поведения, исторически складывающиеся в обществе в соответствии с убеждениями, представлениями  людей о добре и зле, чести и совести, обеспечивающиеся силой общественного мнения.

Общее у права и морали:

— Регулятор общественных отношений

— Одинаковое предназначение.

— Одна социальная основа

— Средство обращения индивидуальных, групповых интересов.

Отличия:

— По происхождению – нормы морали складываются исторически в процессе жизнедеятельности людей. Правовые нормы устанавливаются государством.

— По сфере деятельности. Нормы морали регулируют более широкую сферу общественных отношений. Право регулирует только наиболее важные общественные отношения, поддающиеся внешнему контролю. Мораль же регулирует отношения, не поддающиеся внешнему контролю (любовь, дружба).

— Форма выражения – нормы права закрепляются в официальных юридических актах. Мораль же не писана.

— По степени детализации – нормы морали не детализируются, а нормы права – четко сформулированы, выступают в предельно детализированной форме.

— По способам обеспечения. Нормы права обеспечиваются силой государственного убеждения и принуждения. Мораль же обеспечивается лишь силой общественного мнения.

27№ 27. Понятие правовой нормы, ее признаки.

Норма права – это установленное или санкционированное государством общее правило поведения, регулирующее определенную разновидность общественных отношений, реализация которого обеспечивается компетентными государственными органами.

Таким образом, это охраняемое государством общее правило поведения, в котором определяется круг субъектов правоотношения, их права и обязанности, гарантии.

Признаки норм права:

1. Связь с государством – это главное отличие норм права от других социальных норм. Это такие правила поведения, которые исходят от государства или им санкционируются. Могут рассматриваться  в качестве правовых только в том случае, если они установлены или признаны компетентными государственными органами и взяты ими под свою защиту.

2. Реализация норм гарантируется государством – все государственные органы обеспечивают исполнение правовых норм, а некоторые из них (судебные, прокурорские органы, ОВД) в необходимых случаях применяют к лицам, нарушающим правовые требования, дифференцированные меры принудительного воздействия.

3. Их общеобязательный характер. Это значит, что правовые нормы распространяют свое действие на персонально неопределенный круг лиц, обладающих общими признаками, на участников отношений определенного вида. Общий характер предписаний, содержащихся в нормах права, означает, таким образом, сто они обращены ко всем тем субъектам, которые могут быть или уже являются участниками определенного вида общественных правоотношений.

4. Многократное применение. Нормы права распространяются не на конкретный случай, а на все те случаи, когда возникает ситуация, предусмотренная нормой, т.е. на неограниченное  количество случаев данного рода.

5. Формальная определенность. Она выступает в виде четко сформулированного правила поведения, фиксируется как четко, определенно, выраженное правило поведения, закрепленное в юридических документах, среди которых наиболее распространены нормативно-правовые акты.

№ 28 Виды правовых норм.

В зависимости от отрасли права: нормы конституционного права,  нормы трудового права,  гражданско-правовые нормы,  административно-правовые нормы,  уголовно-правовые нормы

В зависимости от их функциональных особенностей отрасли права подразделяются на:

— нормы материального права – закрепляют права и обязанности субъектов права у

— нормы процессуального права – регулируют порядок разрешения

дел, т.е. порядок реализации норм материального права.

По их назначению правовые нормы подразделяются на:

— РЕГУЛЯТИВНЫЕ /правоустановительные/ относятся нормы, предназначенные для регулирования общественных отношений путем предоставления участникам прав возложения на них обязанностей.

— ОХРАНИТЕЛЬНЫЕ нормы направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также специфических мер защиты субъектов прав.

По форме предписания или способам воздействия делятся на:

— обязывающие, – управомачивающие, – запрещающие, Их различие основано на том, на что делается акцент: на возложение обязанностей, установление запрета или предоставление права. По времени действия могут быть: ВРЕМЕННЫЕ /на время стихийного бедствия/, ПОСТОЯННЫЕ нормы с неопределенным сроком действия, т.е. действующие до их официальной отмены, а также нормы с ОБРАТНОЙ силой.

По месту действия можно выделить:

— ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВСЕГО ГОСУДАРСТВА

— ДЕЙОТВУИЩИЗ НА ОПРЕДЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ

—   ЛОКАЛЬНЫЕ нормы, т.е. нормы, действующие на определенном предприятии, в организации /например, правила внутреннего трудового распорядка на конкретном предприятии /,

По кругу лиц бывают:

— ОБЩИЕ нормы распространяются на всех  граждан, независимо от их профессиональной деятельности, принадлежности к определенной социальной группе. К таким нормам относятся нормы, содержащиеся, например, в законах о гражданстве, о выборах,

— СПЕЦИАЛЬНИЕ нормы распространяются только на определенный круг лиц в связи со  специальными условиями их деятельности, принадлежности к определенной социальной группе, возрасту, состоянию здоровья (продолжительность рабочего дня от 14 до 16 лет не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет – не более 36 часов.

29№29 Структурные элементы правовой нормы.

Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение наличие в ней взаимосвязанных между собой и предполагающих друг друга необходимых составных частей, элементов.

В совокупности все эти части могут характеризовать юридическую норму как особое правовое явление.

Структура правовой нормы показывает из каких элементов /частей/ состоит норма и как эти части взаимосвязаны.

Таких элементов три:

— ГИПОТЕЗА /предложение/ – это элемент правовой нормы, в которой указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности.

— ДИСПОЗИЦИЯ /распоряжение/ – это элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой. Диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей лиц.

— САНКЦИЯ /взыскание/ – это элемент правовой нормы, в котором определяется, какие меры государственного взыскания могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией. Санкция определяет меры юридической ответственности за нарушение определенной нормы прав.ВИДЫ САНКЦИЙ:

— абсолютно-определенная

— относительно-определенная

— альтернативная

ВИДЫ ДИСПОЗИЦИИ:

— альтернативная

— прямая

— бланкетная

ВИДЫ ГИПОТЕЗ:

— простая

— сложная

— альтернативная

30

№30. Понятие системы права. Основные формирования отраслей права.

Система права – это объективно обусловленная характером общественных отношений внутренняя организация (структура) права, которая выражается в единстве и согласованности взаимосвязанных юридических норм и их делении на отрасли и институты.

Специфика строения отраслей права заключается в том, что в них, как правило, выделяется общая и особенная части. В общей части группируются нормы и институты, обслуживающие особенную часть, в которой они конкретизируются. Это исключает дублирование, громоздкость, а следовательно, способствует лучшему восприятию содержания норм. В отраслях права, как правило, выделяются основной институт, в котором закрепляются общеотраслевые принципы, содержания и объем правового регулирования. Так, в отрасли Конституционного права таким институтом является институт конституционного строя, а в отрасли трудового права – институт трудового договора,

ОТРАСЛЬ ПРАВА -• это совокупность взаимосвязанных, обусловленных

юридических норм, регулирующих при помощи специфического метода обширный круг общественных отношений, обладающих внутренним единством, отличительными свойствами, качественным своеобразием,

Отрасль формируется из правовых норм через институты.

ПРАВОВОЙ  ИНСТИТУТ – это входящая в отрасль права обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определенную разновидность или сторону однородных общественных отношений.

31

Правовое регулирование — осуществляемое при помощи права и иных юридических средств воздействие на общественные отношения.МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  — совокупность приемов, способов и средств, с помощью которых материальное и процессуальное право воздействуют на общественные отношения. Метод отвечает на вопрос, как право осуществляет регулирование общественных отношений. Содержание М.п.р. включает несколько элементов: а) установление границ регулируемых отношений, пределов правового регулирования; б) определение правоспособности и дееспособности участников регулируемых отношений; в) приемы и способы установления прав и обязанностей субъектов, предписания о необходимом или возможном их поведении; г) определение мер юридической ответственности, применяемых в случаях нарушения правовых установлений. Используя М.п.р., субъект нормотворчества оказывает то воздействие на регулируемые общественные отношения, которое он признает целесообразным в соответствующий период времени. Наиболее распространенными и универсальными являются императивный и диспозитивный М.п.р. Императивный метод практически применяется путем установления императивных норм права, диспозитивный -выражается в диспозитивных нормах права. М.п.р.Стимулирование широко применяется в трудовом праве, где заинтересованность в повышении производительности труда.Дозволение, методы автономии и равенства сторон преобладают в гражданском материальном и процессуальном праве.Запрет и принуждение — классические методы уголовного и уголовно-исполнительного права

32 № 32. Отрасли и институты права. общая характеристика основных отраслей права РБ.

Отрасль – это совокупность взаимосвязанных, обособленных юридических норм, регулирующих при помощи специфических методов обширный круг общественных отношений, обладающих внутренним единством, отличительными свойствами, качественным своеобразием.

Отрасль формируется из правовых норм через правовые институты.

Институт права – это входящая в отрасль права обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определенную разновидность или сторону однородных общественных отношений.

Комплексные правовые институты – объединяют в своем составе нормы, относящиеся к различным отраслям права,  но регулирующие взаимосвязанные однородные отношения (институт собственности, избирательного права).

Подотрасль права – крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие отношения определенного вида. Например подотрасль обязательственного права включает в себя такие правовые институты, как купля-продажа, мена, дарение военно-уголовное право и др.

Общая характеристика основных отраслей права РБ.

Конституционное право – нормы, закрепляющие   основы конституционного строя, основные права, свободы и обязанности граждан РБ, избирательную систему, систему высших органов государственной власти и управления, судебных прокурорских, контролирующих органов, порядок их образования, компетенцию, систему местного управления и самоуправления, финансово-кредитную систему.

Гражданское – имущественное и связанные с ними некоторые неимущественные отношения. Устанавливается правовое положение лиц и имущества, владельцев собственности, личные неимущственные права.

Административное право – регулирует отношения в сферах государственного управления (исполнительно-распорядительную деятельность государства). Деятельность органов исполнительной власти, их отношения. Определяет участников, правовое положение, принципы, ответственность за совершение проступков и т.д.

Финансовое право – регулирует отношения финансовой деятельности в РБ. Деятельность финансовых органов по поводу сбора и распределения финансовых средств.

Земельное, трудовое, семейное, уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное, хозяйственное, гражданско-процессуальное и др.

Частное право охватывает те отрасли права, нормы которых выражают интересы в первую очередь, личности. Те интересы, которые частные лица могут реализовать самостоятельно. В  сфере частного права господствуют личные законные  интересы граждан и их объединений.

Все отношения в этой сфере строятся  на основе равенства и свободного волеизъявления его участников. В современной юридической литературе к системе частного права относятся те отрасли, которые обеспечивают, прежде всего, интересы частных лиц – гражданское право, семейное, трудовое, коммерческое.

Публичное право включает в себя нормы, регулирующие отношения государства, его органов,  с гражданами и иными организациями. В процессе публичным правоотношений органы государства являются носителями властных полномочий и могут требовать от других субъектов права соблюдения текущего законодательства.

Отрасли публичного права обеспечивают охрану государственного и политического строя, существующую систему общественных отношений. К сфере публичного права относят конституционное право, административное, уголовное, финансовое, земельное, уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное право.

Материальное право – те отрасли права, которые непосредственно регулируют общественные отношения.

В нормах этих отраслей закрепляются права и обязанности субъектов правоотношений в различных сферах общественной жизни, правовое положение органов и организаций, их структура, форма собственности, определяет деяния, которые признаются правонарушениями, и меры ответственности за их совершение. Это конституционное, административное, уголовное, гражданское, трудовое, семейное и т.д.

Процессуальное право. К нему относятся те отрасли права, в которых устанавливаются порядок разрешения различных юридических дел. Это уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право. В нормах этих отраслей права регламентируется процедура реализации норм материального права.

Процессуальные нормы, в отличие от материальных, не содержат указаний на то, как следует разрешить тот или иной вопрос по существу, а определяет лишь порядок его разрешения.

33 Основные правовые системы современности

В правоведении необходимо различать понятия «правовая система» и «система права».

Правовая система охватывает весь комплекс правовых явле­ний общества и дает представление о правовой действительности соответствующей страны, об уровне ее правового развития. Не случайно некоторые авторы полагают, что «при характеристике правовой системы наиболее приемлемо использование термина “правовая действительность”».

Правовая система- это совокупность взаи­модействующих юридических средств, обеспечивающих правовое регулирование общественных отношений и выражающих качест­венное состояние правовой организации того или иного общества.

В современной научной юридической литературе выделяются следующие основные правовые системы (семьи): романо-германская, англосаксонская, (англо-американская), религиозно-тради­ционного права и др.

Романо-германская правовая система (система континенталь­ного права) сложилась в Европе в XII—XVI вв. на основе рецеп­ции римского права, что и предопределило ее особенности. Основным источником (формой) права в странах, где она утвер­дилась, является нормативный правовой акт. Другие источники играют вспомогательную роль. Это система писаного права. На вершине иерархии законов стоит конституция страны, за нормами которой признается высшая юридическая сила. В большинстве стран континентальной Европы законодательство кодифицировано. Значительную роль играют подзаконные нормативные правовые акты. Заметно достаточно четкое деление права на отрасли, на частное и публичное право. Широко используется ряд общепра­вовых принципов, ведущим среди которых признается принцип справедливости. В большинстве стран Европы судебные решения не признаются источниками права, но широко применяется толкование законов. Для этой системы характерным является использование абстрактных юридических понятий, обобщений.

Англосаксонская (англо-американская) правовая система (сис­тема «общего права») сложилась в Англии, США, в странах, вхо­дивших прежде в Британскую империю (Канаде, Австралии, Но­вой Зеландии и др.). Исторически в Англии понимание права связывается не с системой выработанных законодателем правил поведения в определенной ситуации (как в континентальной Европе), а с тем, к чему приведет судебное рассмотрение конкретного дела, т.е. с правилами, сформулированными судьями в процессе разрешения споров. В связи с этим в государствах с англосаксонской правовой системой основным источником (формой) права является не закон, а судебный прецедент. Хотя используется и статутное право, т.е. писаное право парламентско­го происхождения. Для этой системы (семьи) характерно отсут­ствие кодексов европейского типа, поэтому отсутствует и четкое выражение отраслей права. Нет деления права на частное и публичное. В англосаксонской правовой системе (семье) концеп­ция права, юридический язык и др. значительно отличаются от романо-германской семьи. Юридическое мышление основано не на абстрактных понятиях и обобщениях, а на опыте судей, их прагматизме. Вырабатываемые ими нормы являются более гибки­ми, но в значительной степени казуистичными и менее опреде­ленными.

Система (семья) религиозно-традиционного права включает в себя мусульманское право, индусское право и обычное право Африки. Она отличается живучестью норм религиозного характе­ра и обычаев, традиционно существовавших у африканских наро­дов до колонизации. Вместе с тем, в ней заметно влияние европейской цивилизации, что проявляется, прежде всего, в дуализме источников права. Наряду с религиозными писаниями и актами их толкования, выступающими в качестве источников права (Ко­ран, Сунна, иджма, кияс — в мусульманском праве; Шрути и Шастры — в индусском праве), или обычаями в странах Африки, используются нормативные правовые акты и другие источники, характерные для западных стран. Как правило, нормами, осно­ванными на религиозных вероучениях, и обычаями регулируются личные, брачно-семейные, наследственные отношения, а нормами иных источников — административные, торговые и др. Весьма за­метно влияние права тех европейских

№34. Правотворчество: понятие, принципы, основные виды и стадии.

Правотворчество – это специальная деятельность компетентных государственных органов, непосредственно народа (при референдуме) и по уполномочию государства негосударственных организаций пор установлению норм права, их переработке и отмене.

Принципы правотворчества:

1. Демократизм. Суть этого принципа заключается в установлении и обеспечении свободного демократического порядка разработки, обсуждения и принятия нормативно-правовых актов любого уровня и в особенности – законов. Принцип демократизма исключает принятие законов единолично любым должностным лицом государства и наделения его правом абсолютного ВЕТО на законопроекты полностью или частично. Важным аспектом принципа демократизма в правотворчестве является так же недопустимость придания закону обратной силы, если это ужесточает ответственность.

2. Законность – в соответствии с этим принципом нормативно-правовые акты должны приниматься строго в рамках правомочий, предоставленных правотворческому органу. Принцип законности, прежде всего, предполагает обеспечение верховенства Конституции в процессе правотворчества.

3. Научная обоснованность. Этот принцип предполагает глубокую научную обработку соответствия принимаемого акта назревшим потребностям развития общества, то есть необходимость и целесообразность урегулирования правом определенных общественных связей. В этих целях следует проводить научные исследования с привлечением квалифицированных, опытных ученых, специалистов-практиков, работающих в соответствующей сфере.

4. Всесторонний учет и обеспечение прав и свобод личности. В НПА не должны присутствовать нормы, нарушающие права и свободы граждан, устанавливающие преимущества по признаку пола, расы, вероисповедания, национальности.

5. Учет интересов всех социальных групп и слоев общества. Не должны приниматься акты, устанавливающие неоправданные преимущества для одних социальных групп и явное ограничение для других категорий населения.

6. Сочетание общегосударственных и региональных интересов.

Стадии правотворчества:

— Принятие решения о подготовке проекта акта

Подготовка (разработка) проекта

Обсуждение и принятие нормативного акта

Опубликование акта (или доведение его содержания до сведения адресатов другим способом, если он не публикуется) и введение его в действие.

Виды правотворчества по субъекту: непосредственно народа, компетентных государственных органов, негосударственных организаций по уполномочию государства.

Виды правотворчества по юридической силе: законотворчество, разработка подзаконных НА внешнего регулирования, внутреннего регулирования.

Виды правотворчества по содержанию правотворческой деятельности: принятие, изменение и дополнение, отмена нормативно-правовых актов.

№ 35. Понятие и признаки нор прав акта.

НОРМАТИВНЫЙ АКТ – это официальный письменный документ субъекта правотворчества, содержащий правовые нормы.

Формы (источники) права – это способы объективации (официального выражения, закрепления) правовых норм, придания им общеобязательной юридической силы.

В различные исторические периоды в одних странах преобладающую роль в качестве источников права играли судебные прецеденты, В других  – нормативно-правовые акты или обычаи,

ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ – это сложившееся исторически и вошедшее в привычку правило поведения, одобренное и санкционированное государством в качестве нормы права. Правовой обычай является господствующим источником  права в рабовладельческом, феодальном обществах. Система правовых норм, формируются. на основе обычаев, получила В юридической науке  название обычного права. В качестве примеров обычного права можно назвать такие известные исторические памятники, как Законы 12 таблиц Закон Драконта, Саллическая правда, Русская правда.

Нормативно-правовой акт – это официальный документ, в котором содержатся общеобязательные правила поведения, обращенные к относительно неопределенному кругу субъектов (например, граждане, сотрудники ОВД, лица проживающие в зоне радиационного контроля), который действует постоянно, до его окончательной отмены.

СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ как источник права используется не во всех странах. Но как уже упоминалось, он является преобладающим источником права в странах с англосаксонской правовой системой /Англия, СШA, Канада/. Суть судебного прецедента как источника права состоит в том, что решению государственного органа ( в первую очередь суда) по конкретному делу придается значение общей нормы и становится обязательным образом для разрешения аналогичных дел. В качестве одной из форм права выступает договор с нормативным содержанием.  Нормативный договор – это соглашение между различными субъектами права, в которой содержатся нормы права. Этот источник права известен давно. Нормативные договоры заключались между  Феодалами в средние века. В настоящее время нормативные договоры как источник права применяется во всех национальных правовых системах мира. Они широко используются в международном праве.

Юридические доктрины также выступали в качестве источников права. Например, научные труды наиболее авторитетных римских юристов /Папиниани, Павла, Ульпиана, Гая, Модестина/ имели силу источников права. Их тексты, даваемые разъяснения использовались судами.

Религиозные писания. Церковные нормы занимали значительное место среди норм феодального права ,и в значительной части распространялись на всех членов общества.

В Республике Беларусь используются три вида форм права: нормативно-правовой акт, нормативный договор, правовой обычаи. Причем основное, доминирующее положение занимает нормативно-правовой акт. Другие известные -источники права, такие как религиозные писания, юридические доктрины, не входят В систему источников белорусского права. Все нормативно-правовые акты подразделяются на две крупные группы:

— законы

— подзаконные акты

законы занимают ведущее место В иерархии всех нормативно-правовых актов.

№36. Виды  нормативных актов.

Нормативно-правовой акт – официальный письменный документ субъектов правотворчества, содержащий правовые нормы, акт правотворческой деятельности компетентных государственных органов, по их поручению негосудартсвенных организаций или непосредственно народа (при референдумах), который устанавливает, изменяет или отменяет нормы права.

В нем содержатся общеобязательные правила поведения, обращенные к относительно неопределенному кругу субъектов, который действует постоянно до его отмены.

Нормативно правовые акты подразделяют по юридической силе на законы и подзаконные акты.

По источнику формирования на акты референдума, акты издаваемые, или санкционируемые государством.

По сфере действия – акты внешнего действия, акты внутреннего действия.

37№ 37 Закон, понятие и виды, стадии законодательного процесса.

ЗАКОН – это такой нормативно- правовой акт, который издается в особом порядке высшими представительными органами или референдумом, регулирует важнейшие общественные отношения и обладает высшей юридической силой.

Виды законов:

ПО ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЕ БЫВАЮТ:

КОНСТИТУЦИОННЫЕ. К ним принято относить Конституцию, законы, вносящие в нее изменения и дополнения, а также те законы, принятие которых предусмотрено Конституцией. Например, является таковым Закон о Совете Министров Республики Беларусь. В Конституции закреплены: организационная структура государственной власти, основы общественного и государственного строя, основные права и обязанности граждан,

ОБЫЧНЫЕ / ТЕКУЩИЕ /законы должны соответствовать Конституции. На ее основе они регулируют наиболее важные общественные отношения,. В качества примеров текущих законов можно назвать законы РБ “О милиции” от 23 февраля 1991 года, “Об оперативно розыскной деятельности” от 12 ноября 1991 года.

+ ПО СУБЪЕКТУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:

ПРИНЯТЫЕ РЕФЕРЕНДУМОМ,

ПРИННЯТЫЕ  ЗАКОНОДЛТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

+ ПО СУБЪЕКТУ РЕГУЛИР0ВАНИЯ:

ОБЩИЕ например. Закон “О гражданстве”. В соответствии с Конституцией в редакции 1996 г. Президенту РБ предоставлено право издавать декреты, имеющие силу закона. СПЕЦИАЛЬНЫЕ. Эту группу составляют нормативно-правовые акты подзаконного характера. Они принимаются в строгом соответствии с Конституцией, другими законодательными актами, на их основе и не должны им противоречить. В числе подзаконных актов большей, после законов, юридической силой обладают указы Президента РБ.

Важными подзаконными нормативными актами являются постановления Совета Министров РБ.

Следующим видом нормативных актов являются ВЕДОМСТВЕННЫЕ акты. Они издаются центральными органами государственного управления -министерствами, государственными комитетами и ведомствами. Эти акты, как правило, регулируют отношения, складывающиеся внутри соответствующих органов.

СТАДИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА:

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА

ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА

ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА

ОПУБЛИКОВАНИЕ ЗАКОНА И ВСТУПЛЕНИЕ ЕГО В ДЕЙСТВИЕ

38№38. Систематизация нормативно-правовых актов. Виды и  цели систематизации.

Систематизация нормативно-правовых актов – это целенаправленная деятельность государственных органов, негосударственных организаций, отдельных лиц по упорядочению, усовершенствованию нормативно-правового материала, приведение его в определенную согласованную систему.

Виды систематизации:

Инкорпорация – это такое объединение действующих нормативно-правовых актов, при  котором они полностью или частично помещаются в различные сборники, собраниях законодательства без изменения их нормативного содержания.

Обработанный материал классифицируется по определенным признакам :

— Хронологический – факты помещаются последовательно, в зависимости от даты их принятия.

— Отраслевой – акты группируются в зависимости от их содержания, то есть по предметному признаку.

В зависимости от того кто осуществляет работу по инкорпорации она подразделяется на:

— Официальную – осуществляется органами, издавшими акты.

— Неофициальная – осуществляется любыми организациями, специалистами по собственной инициативе.

Кодификация – это вид систематизации, который предполагает не только внешнюю обработку нормативно-правового материала, но и изменения его содержания в процессе создания кодифицированных актов.

В зависимости от объема разделяют:

— Общая обработка всего законодательства

— Систематизация законодательства одной отрасли

— Упорядочивается определенный вид правовых норм, охватывающий ряд правовых институтов какой-либо отрасли права

Консолидация – объединение в одном новом акте разрозненных актов, регулирующих один и тот же вид общественных отношений. Акт носит только официальный характер.

39№ 39. Понятие и оновные требования ююридической техники.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА – это совокупность /комплекс / приемов, способов, правил разработки, оформления, опубликования их систематизации и эффективности, Это весьма сложное, многоаспектное правовое явление, относящееся как к приемам организации правового материала, его конструирования, так и к юридическому языку, юридической терминологии, к внешнему оформлению актов.

В процессе этой работы должны – соблюдаться требования обеспечения внутренней логики акта, преемственности, взаимосвязи новых и предшествующих правоустановлений, отсутствия повторений, противоречий, полное и всестороннее отражение в актах соответствующего содержания; установление пределов и порядка использования правового материала, изданного по этому вопросу ранее, четкое указание на акты, статьи, пункты, теряющие силу с принятием нового правового решения.

К юридическому языку, к терминологии предъявляются такие требования, как ясность, доступность, строгость, лаконичность стиля, точность формулировок, терминов, не допускающих двоякость их понимания, единство терминологии, использование общепризнанных, устоявшихся понятий, их четкая взаимосвязь. В правовых актах не принято использовать образные сравнения, эпитеты, метафоры. Обычно сложные специальные юридические и иные термины получают расшифровку.

Оформление и структура актов также должны соответствовать определенным требованиям. Это в первую очередь касается реквизитов: наименование акта /закон, указ, постановление/, его заголовка / о гражданстве, об аренде/, наименование органа, его издавшего, наличие официальных подписей, даты”. Законы обычно подразделяются на статьи, а правительственные ведомственные акты местных органов и др. – на пункты. Если акт достаточно крупный, объемный, то в нем должно быть деление на части /общая, особенная/, разделы, главы. В таких крупных актах даются преамбулы, т.е. вводные части, где указываются цели, задачи, мотивы их принятия.

Юридическая техника играет исключительно важную роль и используется как в процессе создания правовых актов, так и в процессе их систематизации’. Процедура принятия и систематизации нормативно-правовых актов, но распространяется и на сферу правоприменительной деятельности.

40

№ 40 Порядок  опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов?

Опубликование и введение принятого законодательного решения является последней стадией законодательного процесса.

ОПУБЛИКОВАНИЕ – это помещение подлинного текста нормативно-правового акта в определенном печатном издании, на которое можно ссылаться. Такие издания определяются специальными актами.  В частности, в Республике Беларусь с I января 1999 г. действует Положение об официальном. опубликовании и вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь которые утверждено Декретом Президента РБ 10 декабря 1998 г. Источниками официального опубликования законов в Республике Беларусь являются Ведомости Национального Собрания РБ, газета “Звязда” и Народная газета. Для актов Президента официальными источниками определены такие издания, как “Собрание декретов, указов Президентам постановлений Правительства РБ” и газета “Советская Белоруссия”. Кроме того, для всех правовых актов официальными, источником опубликования является издание Национального реестра правовых актов РБ.

В этом смысле следует правильно понимать и такой термин, как обнародование нормативно-правовых актов, который означает доведение содержания законов и других нормативно-правовых актов до сведения населения любым способом. Это может быть помещение актов в любых  печатных изданиях, передача его содержания по радио, телевидению, оглашение в коллективах путем вывешивания его текста на щитах,.

Законы подлежит немедленному опубликованию после их подписания  вступают в силу через десять дней после их опубликования, если в самом законе не установлен иной срок. В  таком же порядке публикуются и вступают в силу декреты Президента.

Эти акты подлежат обязательному официальному опубликованию и вступают в силу со дня включения их в Национальный реестр правовых актов РБ, если в них не указан срок введения в действие. Постановления Правительства официально публикуются в “Собрании декретов, указов Президента и постановлений Правительства РБ” и газете “Республика” и вводятся в действие аналогичным образом.

Все нормативно-правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу только после их официального опубликования. При этом, как правило, акты публикуются после включения их в Национальный реестр правовых актов РБ.

41 № 40 Действие нормативно-правовых актов во времени. Обратная сила закона?

Определение времени начала действия актов связано с понятием их опубликования, то есть -помещение текста акта в официальное издание или в определенных газетах, на которых можно официально ссылаться. Известны различные варианты определения времени вступления актов в силу, причем сроки вступления зависят от вида соответствующего акта. Наиболее целесообразным считается тот вариант, при котором устанавливается определенный период времени, необходимый для ознакомления.

На практике акты вводятся в действие в одних случаях со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие, в других – с момента его принятия или опубликования. Они могут вводится и по истечению определенного срока после их подписания и вступают в силу через десять дней после опубликования, если в самом законе не установлен иной срок. В таком же порядке публикуются и вступают в силу декреты,

При этом акты , касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу только после их официального опубликования, которое осуществляется, как правило, после включения их в Национальный реестр правовых актов РБ.

Не менее важное значение имеет также определение времени утраты нормативно-правовым актом юридической силы. Это происходит при наступлении определенных обстоятельств:

1. Акт теряет юридическую силу в связи с истечением срока действия, если он был принят на определенный срок.

2.  Он утрачивает юридическую силу вследствие прямой его отмены. Обычно об этом указывается в новом акте или в специальном перечне актов, утрачивающих силу в связи с принятием нового акта.

3.  Когда он фактически заменяется новым актом, регулирующим по-иному те же отношения, хотя официально старый акт не отменен.

4. Акт прекращает действие и теряет юридическую силу в том случае, к когда изменились обстоятельства, на  которые он был рассчитан /на пример, на период военного времени/.

Сила закона, это понятие означает распространение действия нормативно-правовых актов на те отношения, которые возникли до его вступления в юридическую силу. То есть положения нового акта действуют как бы на прошедшее время, обращены в прошлое, назад.

Это означает, что при совершении, например, противоправного деяния или возникновения имущественного спора дела должны рассматриваться на основании тех актов, которые действовали на момент совершения этого деяния или возникновения споров

42№ 42 Действие нормативно-правовых актов в пространстве.

Действие нормативно-правовых актов в пространстве означает определение территории, на которой его нормы подлежат обязательному выполнению, Пространственное действие актов в первую очередь связано с понятием территории государства. В международном праве под государственной территорией понимается часть земного шара, которая принадлежит определенному государству и в пределах которой оно осуществляет свое территориальное верховенство, т.е. которая находится под его суверенитетом. В состав территории государства входит вся суша в пределах его границ, включая недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство в пределах границ государства, военные суда под флагом государства, невоенные суда под флагом государства в открытом море и между не родном воздушном пространстве, космические корабли со знаком государства, зарегистрировавшего объект территории посольств, миссий, консульств, находящихся за рубежом. Однако некоторые нормативно-правовые акты центральных органов могут распространять свое действие не на всю территорию, а лишь на определенную ее часть (отдельные акты в РБ действуют только на территории находящихся под радиационным контролем в связи с последствиями аварии на ЧАЭС.

Следует обратить внимание и на такую особенность действия нормативно-правовых актов в пространстве, как возможность применения законов определенного государства к его органам и организациям, находящихся за границей.

Так, в соответствии со статьей 5 УК РБ ее граждане, совершившие преступление за границей, подлежат уголовной ответственности по белорусскому законодательству, а не по законодательству места. совершения преступления.

Если же они понесли наказание за границей, белорусский суд может учесть это обстоятельство, в соответствии с Конституцией гражданину РБ гарантируется защита и покровительство государства как на территории Беларуси, так и за ее пределами

№43.Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц.

Действие нормативно-правовых актов по лицам означает их применимость к определенным категориям cубъектов права. То есть речь идет об определении того круга лиц, на который распространяется юридическая сила правовых норм, содержащихся В соответствующем нормативно-правовом акте. По общему правилу нормативно-правовые акты государства действуют в отношении всех лиц, находящихся на его территории. Это В первую очередь касается граждан данного государства, лиц с двойным гражданством, граждан иностранных государств, или без гражданства, А также всех организаций, функционирующих на территории государства. Так, например, нормы избирательного закона РБ не действуют В отношении граждан, признанных судом недееспособными, лиц, содержащихся по приговору суда в местах лишения свободы,

Некоторые нормативно-правовые акты могут распространять свое действие лишь на определенные категории лиц, органов, организаций. Так Закон РБ “О милиции” действует в отношении только органов милиции. Некоторые акты действуют только в отношении пенсионеров, военнослужащих. Например, иностранцы и лица без гражданства не могут выполнять обязанность по несению воинской службы , поскольку она возлагается, только на граждан Беларуси. Не могут они состоять и на службе В ОВД, Занимать ряд государственных должностей. Они не могут участвовать в формировании выборных государственных органов, они не могут избирать и быть избранными в эти органы, равно как и быть участниками референдума .

Во-вторых, в соответствии с международными соглашениями главы государств и правительств, сотрудники дипломатических представительств иностранных государств /послы, посланники, поверенные в делах, советники, военные атташе, секретари/, члены их семей и некоторые другие        иностранные граждане пользуются так называемыми дипломатическим иммунитетом. ОН состоит в том, что эти лица пользуются личной неприкосновенностью. Они не подлежат аресту или задержанию в какой бы то ни было форме.

44 № 44. Правосознание. Его структура и виды. Профессиональное правосознание сотрудников органов внутренних дел.

Правосознание – это одна из форм общественног сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий, идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права.

Структура правосознания:

— Правовая идеология – совокупность правовых теорий, идей, взглядов на право, оценок, представлений о праве. Отражение правовой жизни происходит на уровне ее теоретического, научного обобщения и на основе глубоких знаний, оценок и анализа правовых явлений. Особое место занимают правовые идеи.

— Правовая психология – различного рода чувства, оценки, настроения, переживания по поводу функционирующего права, справедливого применения правовых норм, нарушения законов, их соблюдения. Психологические элементы правосознания представляют собой эмоциональное восприятие права.

— Правовая мораль – это представления людей о действующем праве, его реализации и развитии с точки зрения их действующих убеждений.

Различают следующие виды правосознания:

1. Обыденное – складывается под влиянием непосредственных жизненных обстоятельств, жизненного опыта человека. Наибольшую роль играют эмоции, переживания.

2. Научное (теоретическое) – формируется на основе глубоких теоретических исследований социальной действительности, широких правовых обобщений. Содержание, в основном, составляют правовая идеология, система теоретических правовых знаний.

3. Профессиональное – специализированное правосознание юристов.

В зависимости от носителей:

1. Общественное – правовые воззрения большинства общества. А так же массовые представления о праве.

2. Индивидуальное —  это представление о праве, законности, правопорядке, о правовых требованиях отдельного индивида.

3. Групповое – воззрение на право и правоприменительную практику отдельных социальных групп.

№45. Правовая культура, правовой нигилизм, его истоки и пути преодоления.

Правовая культура – это качественное состояние правовой организации общества, реального функционирования его правовой системы, отражающее достигнутый уровень развития в сфере правового регулирования общественных отношений.

Показатели правовой культуры:

1. Уровень правосознания, отношение общества и государства к праву.

2. Совершенство и демократизм правотворческих процедур.

3. Качество законодательства, степень отражения в нем социальных интересов.

4. Профессионализм и общественный статус юридических кадров, учреждений.

5. Состояние правовой науки и образования.

6. Обеспечение прав и свобод личности.

7. Состояние законности и правопорядка.

Суть правового нигилизма состоит в том, что идет недооценка значения и роли права и законности, а иногда и отрицания, игнорирования требований законов. Правовой нигилизм может выражаться в форме скептического, неуважительного отношения  к ценности права как регулятора общественных отношений, неверие в его способность обеспечивать порядок на основе справедливости.

К причинам, иначе говоря, к истокам правового нигилизма относятся как исторические корни, как естественное следствие царского самодержавия, теория и практика диктатуры пролетариата после 1917 года, функционирование правовой системы с господствующими командно-административными методами.

Пути преодоления исходя из показателей правовой культуры и причинам правового нигилизма.

46№46. Понятие реализации права. Основные формы реализации.

Право выступает в реальной жизни в виде системы норм, эталонов требований. Следовательно, реализация права – это реализация правовых норм.

Реализация правовых норм – это осуществление содержащихся в них предписаний (положений) в правомерном поведении субъектов права.

Формы реализации права:

— Соблюдение

— Исполнение

— Использование

— Применение

Соблюдение – это такая форма реализации норм права, которая выражается в строгом выполнении субъектами права содержащихся в норме запретов. То есть воздержание их от совершения тех действий, которые являются вредными для общества и которые запрещены.

Исполнение – это такая форма реализации права, при которой субъекты права обязаны активными действиями выполнить требования правовых норм.

Использование – выражается в осуществлении участниками регулируемых правом общественных отношений, своих прав, закрепленных в законодательстве. Использование связано с совершением дозволенных действий, которые зависят от желания и воли.

Применение – государственными органами или по их уполномочию негосударственными организациями осуществляется властная деятельность по применению юридических норм к определенным отношениям, делам, лицам. Является особой формой реализации норм права.

47№47. Применение права как формы его реализации. Правоприменительная деятельность ОВД.

Применение права  – это властная организующая деятельность компетентных государственных органов или по уполномочию государства негосударственных организации, должностных лиц, осуществляемая в специально установленных законом формах по реализации правовых норм относительно конкретных случаев путем принятия индивидуально-правовых решений.

Особенности правоприменения:

— Правоприменение – государственная деятельность.

— Деятельность специально уполномоченных на то субъектов права. Это компетентные государственные органы или уполномоченные государством негосударственные органы (суды, исполнительные комитеты, ОВД, администрация предприятий и т.д.).

— Правоприменение – деятельность в отношении  конкретных жизненных случаев и вынесению индивидуальных правовых решений.

— Правоприменительная деятельность – это организующая творческая деятельность в отношении конкретных субъектов права.

— Эта  деятельность четко регламентирована нормативными актами.

48№ 48. Стадии процесса применения норм права.

1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела. Юридические нормы применяются к конкретным жизненным обстоятельствам, фактам. Эти факты и являются основой, в отношении которой осуществляется применение. Поэтому применение правовых норм предполагает тщательное исследование, анализ всех обстоятельств.

2. Выбор, отыскание правовой нормы, подлежащей применению  к данным фактическим обстоятельствам. Стадия заключается в правовой квалификации жизненного факта, тол есть решения вопроса, о том, на основании какой нормы должен рассматриваться данный случай.

3. Проверка подлинности текста правовой нормы. После выбора правовой нормы правоприменитель обязан убедиться в подлинности ее текста, чтобы избежать ошибок следует пользоваться официальными текстами.

4. Толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий. Эта стадия заключается в отыскании, выяснении ее точного смысла, содержания. Только на основе верно понятой нормы может быть правильно разрешено дело.

5. Принятие решения по делу и издание акта применения правовой нормы, доведение его содержания до сведения исполнителей. Вынесение решения по делу и издание акта, закрепляющего это решение, является, по существу, ключевой стадией применения норм права. Именно в этой деятельности и проявляется применение, как форма реализации права.

6. Реализация принятого акта. Последняя стадия процесса применения норм права. Но не исключены случаи доведения до исполнителя решения по делу без его последующего исполнения.

49№ 49. Правоприменительные акты, их виды и отличие от нормативно-правовых актов.

Акт применения права – это официальное властное предписание (решение) по юридическому делу, принятое компетентным органом на основе действующих правовых норм и в отношении конкретных жизненных обстоятельств и персонально определенных лиц.

Правоприменительные акты – это находящиеся под защитой государства официальные письменные документы, имеющие соответствующую структуру и наименование. Виды правоприменительных актов:

1. По назначению:

— Устанавливающие право

— Прекращающие право

— Изменяющие право

— Охраняющие право.

2. По содержанию:

— Обязывающие

— Запрещающие

— Управомачивающие.

3. По форме:

— Указы

— Постановления

— Распоряжения

— Приказы

— Приговоры и решения суда

4. По субъектам:

— Судебные

— Административные.

Правоприменительные акты отличаются от нормативно-правовых актов. Правоприменительные касаются конкретных жизненных случаев, носят индивидуальный характер, имеют разовое значение, не содержат в себе общих юридических правил поведения, норм права, а применяются в целях обеспечения их реализации.

50 № 50. Толкование норм права: понятие и виды.

Толкование норм права – уяснение и разъяснение смысла правовой нормы, вложенного в нее законодателем, ее действительного содержания, находящихся в ней правовых положений (предписаний, определений) в целях их правильной реализации.    Виды толкования:

1. По субъекту (по юридической силе):

Официальное:

казуальное (правоприменительное)

нормативное (обязывающее).

— Аутентичное (толкует орган, который издал норму)

— Делегированное (органом, имеющим право толковать норму, но самостоятельно ее не принимавший)

1.2 Не официальное:

1.2.1. Обыденное (даваемое любым лицом).

1.2.2. Компетентное (даваемое лицом, обладающим юридическими познаниями – профессиональными либо научными)

2. Толкование по способу (приемы толкования):

2.1. Грамматическое – уяснение смысла путем грамматического анализа ее словесной формулировки.

2.2. Систематическое – уяснение смысла правовой нормы путем анализа ее системных связей с другими нормами.

2.3. Историко-политическое – уяснение смысла на основе сопоставления исторических условий ее принятия и реализации.

3. Толкование по объему:

3.1. Буквальное (адекватное) – соответствие текстуальному выражению.

3.2. Распространительное – устанавливается, что действительное содержание шире буквального выражения.

3.3. Ограничительное – действительное содержание уже текстуального выражения.

51 № 51. Толкование норм права по субъекту (по  юридической силе).

Официальное.

Неофициальное.

Официальное – от уполномоченных органов. Которые обязательны для субъектов, осуществляющих применение нормы.

Казуальное – официальное разъяснение содержания правовой нормы, даваемое компетентным органом в целях правильного разрешения конкретного юридического дела. Пример: разъяснение вышестоящих судов, адресуемое нижестоящим судам, решение которых содержит ошибки.

Нормативное – это толкование общего характера, которое является обязательным при разрешении всех дел определенного вида. Официальное нормативное толкование может быть в виде инструкций, разъяснений, постановлений.

Аутентическое – разъяснение правовой нормы, исходящее от того органа, который сам издал данную норму.

Легальное – от компетентного органа, который сам не принимал толкуемую норму, но уполномочен толковать ее.

Неофициальное – от органов и лиц, не наделенных официальными полномочиями давать формально-обязательное разъяснение юридической нормы в виде советов, рекомендаций, суждений.

1. Обыденное – даваемое любым лицом, не обладающим глубокими познаниями в сфере права.

2. Компетентное – от лиц, обладающих юридическими познаниями (от юрисконсультов, адвокатов).

Докторальное (научное) – разъяснение правовых норм, осуществляемое юридической наукой, научными учреждениями, отдельными учеными или их группами.

52№52. Способы толкования правовых норм.

I. Грамматическое (языковое, лексическое, филологическое) – состоит в выяснении смысла правовой нормы на основе грамматического анализа текста статьи нормативного акта, в которой она содержится, уясняется смысл каждого слова, каждого термина, каждого текста, устанавливаются синтаксические связи между словами.

II. Систематическое – заключается в уяснении содержания нормы путем сопоставления с другими нормами. Например, ст.21 КоБС РБ устанавливает, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей, совместной собственностью. Ст.23 этого же кодекса указывает, что вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.) являются личной собственностью супругов. Значит уяснение содержания ст.21 невозможно без ст. 23.

III. Историко-политическое – уяснение содержания норм права на основе анализа исторических причин и условий, целей их принятия. Данный способ толкования основывается на источниках, находящихся за пределами права, на базе оценки общественно-политической обстановки, при которой была принята норма права, и той ситуации, в которой эта норма применяется

53 Официальное толкование по объему делится на нормативное и казуальное.Нормативное толкование распространяется на всех лиц, на все случаи, предусмотренные толкуемой правовой нормой.Казуальное толкование – это такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела (в процессе правоприменения) Толкование по объему связано с толкованием-интерпретацией. Основной целью толкования при этом является раскрытие содержания правовой нормы применительно к конкретной ситуации, связанной с квалификацией юридических фактов. Результаты толкования выражаются в юридических оценках и интерпретационных нормах. Интерпретационные акты являются результатом толкования органов, имеющих право на официальное толкование. Результат толкования характеризуется не только по содержанию, но и по объему, который определяется его соотношением с текстом нормы.По объему толкование может быть буквальным, распространительным и ограничительным.Буквальное толкование означает толкование нормы права в точном соответствии со смыслом текста нормативно-правового акта. Действительное содержание нормы права, установленное в результате толкования, соответствует результату, полученному на основе простого прочтения текста нормативного акта (буква закона и дух закона (смысл) полностью совпадают). Такое толкование можно назвать адекватным.Распространительное (расширительное) толкование означает, что действительное содержание нормы права шире ее текстуального выражения, т.е. расширяется смысл нормы права до желаемого или действительного содержания (дух закона шире буквы закона). Норма права при этом толкуется несколько шире ее текста.Ограничительное толкование – это толкование, при котором действительное содержание нормы права несколько уже ее текстуального выражения. 54 № 54. Пробелы в праве и способы их преодоления.

Пробелы в праве – это отсутствие правовой нормы, необходимой для решения конкретного юридического дела.  Преодоление пробелов в праве осуществляется следующими путями:

1. Аналогии закона – это разрешение конкретного юридического дела на основе норм, которые рассчитаны не на данный, а на аналогичный сходный случай.

2. Аналогия права – конкретный правовой случай рассматривается на основе общих начал и смысла законодательства. Аналогия права применяется тогда, когда отсутствует не только нормы, регулирующие данные отношения, но и нормы, рассчитанные на сходные отношения.

Субсидиарное применение аналогий – использование норм права одной отрасли для разрешения дел, возникающих в другой отрасли права.

Требования к аналогии:

— Обоснованность

— Законность

— Целесообразность в рамках закона

— Справедливость.

55№ 55. Понятие и виды правовых отношений, правоотношения, складывающиеся в деятельности ОВД.

Правовые отношения – юридическая форма общественных отношений, представляющая собой, возникающие на основе правовых норм и определенных жизненных обстоятельств связей конкретных субъектов права, обладающих взаимными субъективными правами и обязанностями, гарантированными государством.

1) По предмету правового регулирования:

а)   Государственно-правовые

б)  административно-правовые

г)   гражданско-правовые и др.

2) По функциональному назначению

а) регулятивные

б) охранительные

3) По отношению к материальным и процессуальным отраслям права:

а) материально-правовые

б) процессуально- правовые.

4) по методу правового регулирования:

а) основанные на правовом равенстве (автономии) сторон.

б) основанные на правовом подчинении (иерархии) сторон.

5) по количеству субъектов:

а) простые (двусторонние)

б) сложные (три и более сторон).

6) по характеру субъективных обязанностей:

а) активные

б) пассивные

7) по продолжительности:

а) длящиеся

б) одномоментные

по видам общественных отношений:

а) экономические

б) политические

в) социально-культурные и др.

Структура правоотношений (состоит из элементов):

— субъектов(участников) право-ний

— субъек юри-кие права и обязанности сторон прав-ния (его юр форма)

— объекты прав-ний

— фактическое (реальное)  поведение субъектов при-ния.

56№56. Субъекты правоотношений. Их виды.

Субъекты правоотношений – субъекты права, вступившие в соответствующие правоотношения.

Виды субъектов:

1. Индивиды (физические лица)

— Граждане

— Иностранцы

— Лица без гражданства

2. Организации:

— Государство, как целое

— Государственные органы (органы государственной власти)

— Государственные организации (предприятия, учреждения)

Общественные образования

Частные организации и предприятия

Трудовые коллективы

Социальные общности (народ, нация, профессиональная группа)

Все физические лица обладают одинаковой правосубъектностью в смысле условий ее возникновения и способности осуществлять субъективные права и обязанности, но не одинаковым правовым статусом.

57№57. Субъективное право обязанность: понятие и содержание.

Субъективное право – возникающее в пределах, предусмотренных правовой нормой и вследствие определенных жизненных обстоятельств (юридических фактов) точная мера возможного поведения конкретного субъекта права.

Субъективная (юридическая) обязанность – возникающая в пределах, предусмотренных правовой нормой и вследствие определенных жизненных обстоятельств (юридических фактов) точная мера должного поведения конкретного субъекта права.

Правомочия в субъективном  праве:

1. Право на положительные (свои) действия.

2. Право требования – возможность требовать от другой сторона исполнения обязанностей.

3. Право притязания – возможность привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица.

Юридическая обязанность – предписана обязанному лицу государственного принуждения, мера и вид должного поведения в интересах управомоченного лица.

В правоотношениях субъективные права и обязанности сторон корреспондируют. Это значит, что осуществление субъективных прав одной стороны обеспечивается выполнением субъективных обязанностей другой.

В случае необходимости в предусмотренном законом порядке реализация субъективных прав и обязанностей гарантируется государственным воздействием, в том числе и принуждением.

№58. Юридические факты и их классификация.

Юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми правовые нормы связывают возникновение, изменение или прекращение субъективных прав и обязанностей.

Виды  юридических фактов по порождаемым или правовым последствиям.

1. Правообразующие – влекут за собой возникновение правоотношений (гражданско-правовые сделки, трудовые соглашения, регистрация брака, причинение вреда и т.д.).

2. Правоизменяющие – вызывают изменения в субъективных правах и обязанностях участников правоотношений (приказ о повышении работника в должности, об изменении его должностных обязанностях).

3. Правопрекращающие – влекут за собой прекращение правоотношения (выполнение договорных обязательств, расторжение договора).

Виды юридических фактов по волевому признаку:

1. Событие – это юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов права (наводнение, естественная смерть человека).

— Абсолютные – не зависят от воли людей, не связаны с их действиями (ураган).

— Относительные – связанные с жизнедеятельностью человека (рождение ребенка).

2. Действия – акты волевого поведения людей. Выражение сознательной деятельности. Проявление их свободной воли.

— Правомерные – совершаются в соответствии с правовыми предписаниями. Юридические акты – деяния, направленные на достижение определенного правового результата (гражданско-правовые сделки). Юридические поступки – действия, которые прямо не направлены на достижение определенных правовых последствий.

— Неправомерные – поступки, противоречащие правовым предписаниям. Правовые проступки (административные, дисциплинарные). Преступления (уголовные).

Фактическое состояние – длящиеся юридические факты (семейное положение, болезнь, занятие определенной должности).

Фактические составы – несколько взаимосвязанных между собой юридических фактов, в своей совокупности вызывающих возникновение, изменение и прекращение субъективных прав и обязанностей.

59№59. Понятие и виды правомерного поведения.

Правомерное поведение – осознанное поведение субъектов права, соответствующее правовым предписаниям или не противоречащее им и обеспечиваемое (гарантируемое)  юридическими средствами.

Классификация правомерного поведения по мотивам:

1. Социально-активное поведение. Основанное на глубокой убежденности (идеологической, политической, нравственно-правовой), необходимости и целесообразности следования правовым предписаниям.

2. Привычное правомерное поведение. Кроме привычки поступать в соответствии с требовании социальных (правовых норм).

3. Конформистская – правомерное поведение приспособление, подчинение своего поведения определенной социальной группе.

4. Основанное на страхе перед государственным принуждением или наказанием

60№ 60. Понятие правонарушений и их виды.

Правонарушение – противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее юридическую ответственность.

Признаки правонарушений:

1. Факт поведения субъекта права, выражающийся в действии или бездействии (деянии).

2.  Только противоправное поведение, т.е. деяние, нарушающее правовое предписание.

3. Только виновное противоправное деяние.

4. Деяние только деликтоспособного лица. То есть обладающее способностью понимать противоправность своих деяний.

5. Противоправное деяние. Причиняющее реальный вред обществу, государству, конкретному лицу.

6. Противоправное деяние, в которых прямо предусмотрены принудительные меры государственного воздействия.

Виды правонарушений:

1. Преступление – наиболее серьезный вид правонарушений. Преступлением признаются общественно-опасные виновные деяния, запрещенные уголовным законодательством.

2. Правовые проступки – все остальные правонарушения, то есть противоправные виновные деяния, признаваемые общественно-вредными, но не общественно-опасными и влекущими за собой не уголовное наказание.

Административные правонарушения – посягающие на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан и другие деяния, за которые законодателем предусмотрена административная ответственность.

Дисциплинарными проступками – нарушение правовой, воинской дисциплины (выговор, перевод на нижестоящую должность).

Гражданские правоотношения – это причинение неправомерными действиями вреда личности, организации или их имуществу, а так же заключение противозаконных сделок, неисполнение договорных обязательств и др.

61№ 61. Юридический состав правонарушений.

Юридический состав правонарушений – это совокупность его элементов объективного характера, являющихся достаточными для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения.

Включает в себя четыре элемента. Отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправное деяние значения правонарушения.

Объективные признаки:

— Объект правонарушения – это определенная разновидность общественных отношений, урегулированных правом, на которое посягает противоправное  виновное деяние.

— Объективная сторона правонарушения – ее образуют все те элементы противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения их объективного проявления. Включает в себя само противоправное деяние, причиненный им вред, необходимую причинную связь между ними.

— Субъект правонарушения – лицо, совершившее правонарушение при условии обладания деликтоспособностью. Деликтоспособность – это способность лица осознавать противоправность совершаемых им деяний, причиняемый ими вред, а так же содержание и  назначение применяемых к нему мер юридической ответственности. Могут быть физические лица, организации (юридические лица), государственные органы, СМИ.

— Субъективная сторона правонарушения – состоит из элементов психического характера, представляющих собой внутреннее отношение правонарушителя к совершенному им противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей. К этим элементам относятся:

1. Вина правонарушителя – это такое психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его последствиям.

Вина может быть в следующих формах: умысел (прямой, косвенный), неосторожность (самонадеянность, небрежность)

2. Мотив – побуждения, которыми руководствуется правонарушитель (корысть, месть, зависть, ревность и т.д.)

3. Цель – тот  результат, к достижению которого стремится правонарушитель.

Состав правонарушения бывает:

— материальный – те составы правонарушений, которые прямо предусматривают наступление вредных последствий, предполагают установление необходимой причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредом.

— Формальный – те составы правонарушений, для которых достаточно совершения противоправного деяния, даже если оно не повлекло конкретных вредных последствий (хранение огнестрельного оружия).

62№ 62. Понятие, признаки  и виды юридической ответственности.

Юридическая ответственность – особая субъективная обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные законодательством неблагоприятные, карающие его последствия совершенного им противоправного виновного деяния.

Уголовная ответственность обеспечивается в виде лишения свободы, исправительные работы без лишения свободы, лишение права занимать определенные должности, штраф, общественное порицание, смертная казнь, пожизненное заключение, лишение воинского или иного специального звания, конфискация имущества.

Административная ответственность – в форме предупреждения, штрафа, возмездного изъятия, конфискации, лишения специального права, исправительные работы, административный арест.

Гражданская ответственность – за нарушение имущественных и неимущественных права. взыскание убытков, неустойки, иные способы.

Дисциплинарная ответственность – за причиненный ущерб при исполнении трудовых обязанностей. Замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.

Обеспечивается компетентными органами.

Признаки юридической ответственности:

— Устанавливается государством в правовых актах.

— Опирается на государственное принуждение.

— Выражается в определенных отрицательных последствиях личного имущественного и организационного характера для лица, совершившего неправомерные действия.

— Наступает только за совершенное правонарушение.

Бывает личного характера (лишение свободы), имущественного характера (штраф), организационного характера (увольнение).

63№ 63.  Цели и принципы юридической ответственности.

Юрид от-ть должна осуществляться на основе выработанных юридической наукой  и практикой принципов, т.е. основополагающих идей, отправных положений, определяющих ее пределы, основание, содержание и цели. В совокупности принципы дают возможность уяснить общие характеристики ответственности в праве, раскрывают сущность этого правового института.

Основные принципы юр от-ти: законность, обоснованность, неотвратимость, недопустимость двойной ответственности, гуманизм, своевременность, целесообразность, обеспечения прав на защиту.

64№64. Основания юридической ответственности.

Юридическая ответственность – особая субъективная обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные законодательством неблагоприятные, карающие его последствия совершенного им противоправного виновного деяния.

Признаки юридической ответственности:

— Устанавливается государством в правовых актах.

— Опирается на государственное принуждение.

— Выражается в определенных отрицательных последствиях личного имущественного и организационного характера для лица, совершившего неправомерные действия.

— Наступает только за совершенное правонарушение.

Бывает личного характера (лишение свободы), имущественного характера (штраф), организационного характера (увольнение).

Юридическая ответственность предусмотрена законодательством, установлена государством, обеспечивается государством, имеет материальное отображение. Может быть назначена только при наличии комплекса субъективных и объективных оснований:

— Нормы права, предусматривающей наказание за совершенное правонарушение (объективное основание). То есть ее отображение в законе (УК, КоАП, ГК, ТК и др.).

— Установление факта правонарушения, то есть деяния, содержащего все элементы состава правонарушения (субъективное основание). Наличие элементов состава правонарушения (субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона).

Принципы юридической ответственности: законность, справедливость, неотвратимость, целесообразность, обоснованность, гуманность.

65№ 65. Понятие, принципы и гарантии законности.

Законность – это точное и неуклонное осуществление нормативных положений Конституции, соответствующих ей законов, принятых на их основе подзаконных актов всеми органами государства, учреждениями, организациями, общественными организациями, должностными лицами и гражданами.

Принципы:

— Единство законности,

— Верховенство закона,

— Всеобщность законности,

— Недопустимость противопоставления законности и целесообразности.

— Неотвратимость наказания

— Связь законности и правовой культуры.

Гарантии – объективные и субъективные условия, организационные меры и специальные способы и средства в совокупности обеспечивающие режим законности.

Бывают – экономические, политические, идеологические, общественные, юридические ( предупреждение правонарушений, средства обнаружения правонарушений, средства пресечения правонарушений, а так же меры защиты – юридическая ответственность).

Законность – политико-правовой режим, не является самоцелью, но предполагает выполнение необходимой упорядоченности общественных отношений, что является правопорядком.

66№ 66. Законность, общественный порядок  и правопорядок, их соотношение.

Законность – это точное и неуклонное осуществление нормативных положений Конституции, соответствующих ей законов, принятых на их основе подзаконных актов всеми органами государства, учреждениями, организациями, общественными организациями, должностными лицами и гражданами.

Принципы:

— Единство законности,

— Верховенство закона,

— Всеобщность законности,

— Недопустимость противопоставления законности и целесообразности.

— Неотвратимость наказания

— Связь законности и правовой культуры.

Гарантии – объективные и субъективные условия, организационные меры и специальные способы и средства в совокупности обеспечивающие режим законности.

Бывают – экономические, политические, идеологические, общественные, юридические ( предупреждение правонарушений, средства обнаружения правонарушений, средства пресечения правонарушений, а так же меры защиты – юридическая ответственность).

Законность – политико-правовой режим, не является самоцелью, но предполагает выполнение необходимой упорядоченности общественных отношений, что является правопорядком.

Правопорядок – это такое состояние регулируемых правом общественных отношений, при котором они соответствуют правовым предписаниям вследствие строгого и неуклонного их исполнения

Правопорядок – результат законности, реализация законности, его основа – право, а условие достижения – законность.

Признаки: порядок, складывающийся в общественных отношениях, Определяется правовыми нормами, Представляет собой упорядоченность, необходимую организованность, Обеспечивается государством, Предполагает соответствие общественных отношений правовым нормам, то есть определенность, Системность, Единство, Устойчивость, Государственная гарантированность.

Выражение единства права и государственной власти.

Общественный порядок – это такое состояние урегулированности общественных отношений при котором они соответствуют требованиям всех социальных норм.

В отличии от правопорядка общественный порядок обеспечивается общественным воздействием. Правопорядок является частью общественного порядка.  Общественный порядок, в широком смысле, охватывает все общественные отношения, а в узком – лишь порядок в общественных местах.

Условия обеспечения общественного порядка – дисциплина (государственная, производственная, трудовая, воинская, учебная).

Государственная: плановая, финансовая, служебная и т.д. Средства обеспечения дисциплины – контроль, стимулирование, поощрение, ответственность.

67 № 67. Права и свободы человека. Понятие и содержание.

Существует несколько подходов к правам человека:

Права человека принадлежат ему от рожденияи неотъемлимы от него. Задача состоит в том, чтобы закреплять эти права юридически, обеспечивать их, не допускать их нарушения.

Права человек получает от государства, их содержание устанавливается властными органами.

В социальном смысле права не являются неотъемлимой частью человека, не дарованы государством, а формируются по мере общего развития, прежде всего общественного производства и распределения материальных ценностей.

Декларация Независимости США (1776), Билль о правах (1791) – первое законодательное выражение естественных прав человека. Французская декларация прав человека и гражданина (1789).

В современном обществе высшей формой юридического выражения прав человека является их закрепление в международно-правовых актах. Например, 10 декабря  1948 года была принята Всеобщая декларация прав человека. Международный пакт о гражданских и политических правах. Международный пакт об экономических, социальных, культурных правах – все они носят название Международного билля о правах человека.

Права человека – это фактические возможности, которые на определенном этапе развития общества, соответствующим образом обеспечивают жизнедеятельность индивидов, их свободу и человеческое достоинство.

Личные (гражданские) права – это возможности индивида, помогающие ему ограничить вмешательство в его личную жизнь.

Политические права – это возможности индивида в общественно-политической жизни.

Социально-экономические права – это возможности человека в сфере производства и распределения материальных ценностей, благ.

Социально-культурные права – возможности индивида пользоваться духовными благами и культурными достижениями, а так же участвовать в их создании.

68№ 68. Основные положения теории правового государства.

Теория о правовом государстве зародилась много веков тому назад в Древней Греции. Именно античные мыслители Сократ, Платон, Демокрит и другие впервые определили важнейший принцип правового государства – принцип господства закона над всеми, в том числе и над правителями.

Таким образом, государственная власть, признающая право и одновременно ограниченная им, по мнению древних философов, считается справедливой государственностью.

Свобода понимается Ж.Ж.Руссо, как добровольное, сознательное повиновение разумным законам гражданского общества.  В его же работах был сформулирован принцип, суть которого состоит в свободе личности, в уважении государством человеческого достоинства, в примате права граждан над правами государства.

Принцип разделения властей на несколько самостоятельных ветвей, которые уравновешивают друг друга, получил сое развитие в работах Ш.Монтескье.

Большой вклад в обоснование теории правового государства внес И.Кант. Он рассматривал государство как объединение множества людей, подчиняющихся правовым законам. Им же был сформулирован очередной принцип правового государства – источником власти в государстве является народ, без реальной демократии не может быть правового государства.

Признаки правового государства:

— Единственным источником государственной власти является народ, его суверенная воля.

— Демократизм законотворчества, обеспечивающий закрепление в праве воли большинства народа с учетом интересов меньшинства.

— Верховенство закона во всех сферах общественной жизни.

— Закрепление и обеспечение неотъемлимых прав и свобод личности.

— Взаимная ответственность государства и личности.

— Разделение властей.

— Подчинение государства, всех его органов праву.

— Наличие эффективных организационно-правовых средств контроля и надзора за осуществлением законов.

Таким образом, правовое государство можно определить как государство, осуществляющее управление делами гражданского общества посредством издания законов, закрепляющих неотъемлемые права и свободы личности, выражающих интересы различных слоев общества, и самоподчиняющееся праву.

69№ 69. Учение о правовом государстве в политико-правовой мысли.

Теория о правовом государстве зародилась много веков тому назад в Древней Греции. Именно античные мыслители Сократ, Платон, Демокрит и другие впервые определили важнейший принцип правового государства – принцип господства закона над всеми, в том числе и над правителями.

Таким образом, государственная власть, признающая право и одновременно ограниченная им, по мнению древних философов, считается справедливой государственностью.

Свобода понимается Ж.Ж.Руссо, как добровольное, сознательное повиновение разумным законам гражданского общества.  В его же работах был сформулирован принцип, суть которого состоит в свободе личности, в уважении государством человеческого достоинства, в примате права граждан над правами государства.

Принцип разделения властей на несколько самостоятельных ветвей, которые уравновешивают друг друга, получил сое развитие в работах Ш.Монтескье.

Большой вклад в обоснование теории правового государства внес И.Кант. Он рассматривал государство как объединение множества людей, подчиняющихся правовым законам. Им же был сформулирован очередной принцип правового государства – источником власти в государстве является народ, без реальной демократии не может быть правового государства.

Признаки правового государства:

— Единственным источником государственной власти является народ, его суверенная воля.

— Демократизм законотворчества, обеспечивающий закрепление в праве воли большинства народа с учетом интересов меньшинства.

— Верховенство закона во всех сферах общественной жизни.

— Закрепление и обеспечение неотъемлемых прав и свобод личности.

— Взаимная ответственность государства и личности.

— Разделение властей.

— Подчинение государства, всех его органов праву.

— Наличие эффективных организационно-правовых средств контроля и надзора за осуществлением законов.

Таким образом, правовое государство можно определить как государство, осуществляющее управление делами гражданского общества посредством издания законов, закрепляющих неотъемлемые права и свободы личности, выражающих интересы различных слоев общества, и самоподчиняющееся праву.

70№ 70. Формирование правового государства в Республике Беларусь.

Реальное содержание правового государства определяется качеством действующего законодательства. Некачественные законы создают почву для лицемерия, формализма,  приспособленчесва, коррупции, что дискредитирует саму идею законности. Господство закона в Республике Беларусь должно стать реальным снизу доверху. Все правовые институты необходимо повернуть в сторону обеспечения прав человека.

Разработчики конституции 1994 года опирались именно на международные правовые стандарты в области прав человека.

По Конституции РБ существует распределение властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Высший законодательный и представительный орган – Национальное собрание. Срок его полномочий – 4 года. Состоит из Палаты Представителей и Совета Республики.

Президент может издавать декреты, имеющие силу закона. Исполнительную власть в РБ осуществляет Совет Министров – центральный орган государственного управления. Правительство осуществляет управление системой органов государственного управления и других органов государственной власти.

Конституция так же закрепляет основы судебно-правовой реформы (полномочия и положение Конституционного суда РБ).

Создание Следственного комитета при МВД РБ. Принятие  нового законодательства.

Реформирование гражданского общества, основой которого является частная собственность. Осуществление приватизации. Свобода митингов, собраний, уличных шествий. Либерализация экономики и политики.

Нет сомнения, что пройдет достаточно много времени, прежде чем идея создания правового государства в РБ воплотится в действительность. Все вышесказанное – лишь некоторые шаги по направлению к созданию правового государства.

Скачай ОТП Беларусь шпаргалки и еще Шпаргалки в формате PDF Правоведение только на Docsity! 1. Общая теория права как наука. Понятие и предмет ОТП. Характерные черты общей теории государства и права: 1) — это наука общественная, поскольку изучает определенные сферы общественной жиз- ни — государство и право; 2) — это наука юридическая; 3) — это общетеоретичес кая юридическая наука. Общ. теор. гос. и пр. предст. собой сист.знаний о наиболее общих закономерностях гос- ва и права, о возникновении, сущности, функц-нии и развитии гос.-правовых явлений. Она явл. вводной для всего курса юр. наук. Предмет ОТП — такие явления обществ. жизни, как гос-во и право, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе, а также особенности политического и правового сознания и правового регулирования. Объект изучения ОТП следует отличать от предмета. Объект – это гос-во и право. 2. Методы ОТП. Классификация методов ОТП. Метод науки – это совокупность приемов, способов и средств, с пом. кот постигается предмет науки. Методы ОТП: ВСЕОБЩИЕ (философские): метафизика (исследование предмета и явления в статике и в отрыве от других явлений), диалектика (у-е об общих закономерных связях развития бытия и сознания).ОБЩЕНАУЧНЫЕ: анализ (единое разделяется на элементы), синтез (объединение элементов в единое целое), функциональный подход, системный подход. ЧАСТНОНАУЧНЫЕ: социологический (анкетирование, интервью, наблюдение и пр.), статистический (анализ инф-ции, характеризующей количеств. и качеств. закономерности правовой жизни об-ва), материалистический (гос-во и право возникли естеств. путем, в процессе социально-экономич. развития). ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ: формально-юридический (исслед. внутр. строение правовых норм, анализ источников (норм права), методы систематизации, мат-лы и правила юр. техники), сравнительно-правовой (анализ в разл. прав. системах и отраслях права, для формир-я мнения о возможности или невозможности реализации зарубежного правового опыта в условиях национальных особенностей развития того или иного общества), историко-правовой (провед-е подробнейшего анализа явления сквозь призму истории, как на территории данного государства, так и за его пределами). 3. Место и роль ОТП в системе общественных и юр. наук Все науки принято разделять на три вида – общественные, технические и естественные. Теория государства и права относится к общественным наукам. Общественные науки изучают закономерности формирования, функционирования и развития человеческого общества. ОТП теснейшим образом связана с другими науками. Сообразно своему предмету она с одной стороны общая теория, основана для их существования и развития, выполняя по отношению к ним определенную методологическую роль. С другой стороны ОТП способна успешно развиваться лишь опираясь на конкретный материал историко-правовых, специально- отраслевых и других частных юридических наук, используя и обобщая их методы. Все отраслевые юридические науки (конституционное право, административное, трудовое, гражданское и т.д.) руководствуются выработанными ОТП положениями о сущности, типе, формах и функционирования государства и права, нормы права, нормативные акты, акты применения права. ОТП органично связана не только с правоведением, но и гуманитарными науками: историей, экономической наукой, политологией. Методологические объединяя и обобщая данные всех отраслей правоведения ОТП играет ведущую роль в общетеоретической подготовке студентов, вооружая их правильными научными подходами к специальности, предохраняя от опасности стать узкими специалистами, активно способствуя формированию профессиональной подготовке юридических кадров. Тесное соотношение ОТП с другими гуманитарными науками обогащает ее содержанием и позволяет ей воздействовать на расширение кругозора и развития интеллектуального потенциала. ОТП —Историко-правов.науки — Отраслевые — Прикладные юр.науки — Междунар.право 4. Социально-экономический строй первобытного общества Первой организацией людей было первобытное стадо. Древнейшим соц.общностям была присуща эндогамия — вступление в брак (половые отношения) внутри пределов своей группы. Кровосмешение (инцест) приводило к большой смертности и быстрому распаду стад. При сущ-нии эндогамии в стаде формировался коллектив, основанный на кровном родстве, что способств. возникн-ю предпосылок для перехода к родовому строю. Вслед за неандертальцем появился Homo sapiens — человек разумный. Его формирование было обусловлено развитием орудий труда и изменением брачно- семейных отн- й. Появилась экзогамия — запрещение брака между родственниками. С появл-м экзогамии на смену стадной общине пришел род — коллектив кровных родственников, происходящих от одного предка. Поскольку члены рода не создавали семей, а лишь вступали во временные половые отношения, счет родства велся по женской линии. Женщина-мать являлась главой семейства, состоящего из ее детей. Сущ-л матриархат. Переход к патриархату был связ. с прогрессом в обл. изготовления ор-й труда, открытием металлов и развитием скотоводства. Поскольку осн. пр-во, от которого зависело выживание, перешло к мужчинам, изменилась роль женщины. Она отодвинулась на второй план при участии в делах рода. Одновременно с этим стала складываться парная семья, состоящая из мужа и жены, а также их детей. Как пр., две родовые общины находились в тесной взаимосвязи. Представители кажд. из них могли заключить брак только за пределами собственного рода. Такие две общины составляли единую социальную систему, которую называют фратрией. В силу роста населения из ее состава постепенно выделялись дочерние общины. Вместе они образовывали племя. Племена объединялись в союзы племен. Длительное существование союзов племен приводило к укреплению экономических связей и сплочению населения. Вырабатывался общий язык, складывались общие нормы культуры в широком смысле слова. Так формировались различные народности. Господств. формой соб-ти перв. об-ва была коллективная, а хар-р распределения и потребления продуктов — «равнообеспечивающий». Внутри рода реш-е вопросов, касавшихся жизнед-ти кол-ва, строилось на основе демократии. В собраниях участв. все взрослые члены рода. Взрослыми членами рода избирались старейшины, облад. высокими личными качествами. Постеп. из числа прочих руководителей выделился военный вождь. Ситуацию, когда власть в племени делилась между тремя структурами (народное собрание, совет старейшин, вождь), называют «военной демократией». 5. Общественная власть и социальные нормы в первобытном обществе. Государство возникло в 5-6 тыс.лет назад. До этого существовало первобытнообщинное общество, в котором была другая организация власти. Высшим органом власти являлась родовая община, то есть решение принималось коллегиально, всеми членами общины. Выбирались старейшины, которые осуществляли текущее управление, а важные вопросы решал совет. В первобытном общ-ве ср-ва произв-ва были развиты невысоко и люди могли существовать только сообща, общие были интересы, что означает, что на собрании все могли придти к соглашению. Властью в первобытном обществе было население. Социальные нормы – это нормы, регулир. отн-я между людьми. В перв. об-ве ими были обычаи. Обычаи – это истор. сложившиеся и вошедш. в привычку правила поведения, регулир. взаимоотн-я людей при родоплеменной организации об-ва. Обычаи – не писанные нормы, и выполнялись в силу привычки, существовали в сознании людей. Чуть позже появились нормы морали и религиозные догмы. Однако все они сливались на основе обычаев в единые системы норм, обеспечивающих регулирование процесса жизнед-ти. В силу этого нормы первоб. об-ва назыв. Мононормами (они определяли пор-к уравнительн. распред-я прод-в питания, п-к осущ-я кровной мести, запрещ. связи между близкими родстве-ми и воспринимались не только как справедливые, но и как единственно возможные. Сознание первобытного человека было неотделимо от общества, он не мог мыслить себя вне рода. Неудивительно, что изгнание, то есть отделение индивида от общества, было равнозначно его смерти. 12. Государственная власть. Соотношение государственно, политической, социальной власти. В литературе выделяют социальную, государственную и политическую власть. Под социальной властью понимают присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, которая опирается на принуждение. Она характерна любой организованной, устойчивой и целенаправленной общности людей (племени, семье, общественной организации, партии, государству, обществу в целом и т.п.). Социальная власть – это средство функционирования социальных структур и институтов, важный элемент любой организации общественной жизни. Она придает обществу системность, целостность, управляемость, организованность и порядок. Необходимость социальной власти в коллективах исходит из совместной осознанной общественной деятельности, которая предполагает разделение труда, установление определенной иерархии, принципов взаимоотношений людей в коллективе и т.д. Социальная власть неизменно включает элемент принуждения. Формы принуждения и способы подчинения чужой воли многообразны. В этой связи выделяется множество её разновидностей по самым различным основаниям деления: экономическая, военная, идеологическая, религиозная, корпоративная, публичная и частная и т.д. Государственная власть представляет собой особую разновидность социальной власти. Существуют различные подходы к пониманию соотношения категорий «государственная власть» и «политическая власть» Ряд авторов полагают что, государственная власть – это более узкая категория, чем политическая власть, так как последняя реализуется не только государством, но и иными звеньями политической системы общества: органами местного самоуправления, партиями и т.п. Государственное властвование – это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, которое опирается на государственное принуждение. Оно осуществляет управление и координацию волевых действий людей. Для государственной власти характерны следующие черты: – распространяет свое действие на все общество; – носит публично-политический характер – опирается на государственное принуждение; – осуществляется специальными лицами – вводит и применяет систему налогообложения; – характеризуется легитимностью и легальностью. Легитимность и легальность власти являются близкими, но не совпадающими по содержанию категориями. Легальность подразумевает юридическое обоснование власти, её соответствие правовым нормам, то есть выступает её юридической характеристикой. Легитимность предполагает доверие и оправдание власти, что является её нравственной характеристикой. Власть, которая издает законы и обеспечивает их выполнение, – легальна (обладает легальностью), однако она может быть нелегитимной (не имеет легитимности), не приниматься народом. 13. Форма государства (понятие, элементы). Взаимосвязь между типом и формой гос-ва. Форма государства – это организационная структура власти, обусловленная его сущностью и социальным назначением. Различают следующие элементы: 1. Форма правления – стр-ра высших органов власти, порядок их образования и взаимодействия. Это – монархии (абсолютная, ограниченная: дуалистическая, парламентская, выборная); республика (парламентская, президентская, полупрезидентская или смешанная). 2. Форма государственного устройства – это национальное и административно- территориальное деление государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственной власти. Бывает простая – унитарные государства (Беларусь), сложные – федерация (субъекты обладают государственным суверенитетом), например, Россия, США; конфедерация (государства, входящие в состав полностью сохраняют свою государственную самостоятельность), например, Сенегамбия, Швейцарский союз. А так же сложной формой государственного устройства являлись империи. 3. Политико-правовой режим – это совокупность способов и методов осуществления государственной власти. Выделяют демократические режимы (античная демократия, феодальный демократия, плюралистический демократизм), и антидемократические режимы (деспотический, тоталитарный, автократический, фашистский, военно-диктаторский). Исторический процесс развития гос-ва хар-тся множеством его форм. С одной стороны, в пределах одного и того же типа гос-ва могут встречаться различные орг-ции и дея-ти гос. власти, а с другой – гос-ва различного типа могут облекаться в одинаковую форму. 14. Форма правления. Характерные черты и виды монархии. Монархия – форма правл-я при кот власть полн. или част. сосредоточ в руках единоличного гл.гос-ва (король, император, султан и т.д.) Признаки монархии: — пожизненное пользование властью монарха;- занятие трона по наследству или по праву родства;- представительство государства монархом по его усмотрению;- юридич.безответственность монарха. Монархии бывают абсолютные (где власть монарха неограниченна) и ограниченные (монарх не обладает всей полнотой власти). При этом ограниченные монархии делятся на два вида: дуалистические (переходная ф-ма между абсолютн.и конституц.) и парламентарные (конституционные) (роль монарха ограничена, сводится к представит. ф-ям). 15. Форма правления. Характерные черты и виды республики. Республика – форма правления, при которой госвласть передается народом коллегиальному органу, который выполняет свои функции в системе сдержек и противовесов с другими ветвями власти. Признаки республики: 1) коллегиальность правления, которая позволяет обеспечить не только контроль за ветвями власти, но и решить каждой из них свои задачи 2) выборность и сменяемость 3) законодательно закрепленная подотчетность и ответственность власти за результаты своей деятельности Республика: 1) президентская (глава государства и глава исполнительной власти, он свободен в выборе министров, а парламент не вправе отправить их в отставку. Президент, как и парламент, избирается населением, поэтому ответственности перед парламентом не несет. Отношения между парламентом и президентом строятся на основе сдержек и противовесов). 2) парламентская (правительство формируется партиями, обладающими большинством или меньшинством мест в парламенте и несет переда парламентом политическую ответственность. Парламент может вынести правительству вотум недоверия. Президент избирается либо парламентом, либо расширенной коллегией, состоящей из членов парламента и представителей регионов. Он может обладать значительными полномочиями, но является лишь номинальным главой государства). 16. Форма государственного устройства Гос.устр-во отражает территор.стр-ру гос-ва, соотношение между гос-вом в целом и его составными тер.единицами. Формы: Унитарное – гос-во, в составе которого не других гос-в либо гос.образований, а на его территории администр.-территор. единицы. Унитарные гос-ва характеризуются единством территории, населения и власти, действующей в пределах гос-ва. Унитарное гос-во имеет единую систему права и гос. органов. Их законодательные органы могут не иметь палат, но существуют и двухпалатные парламенты. Федеративное – сложное гос-во, состоит из нескольких субъектов, объединенных для решения общих задач. При этом субъекты образуются по национальному и (или) территориальному признаку. Законодательный орган федерации состоит из двух палат, в одной из которых находятся его субъекты. Территория федерации состоит из территории входящих в них государств и государственных образований. Федеративное гос-во характеризуется тем, что на ряду с общефедеральной конституцией и законодательной властью, конституцию и законы имеют субъекты федерации. Для федеративных гос-в характерно наличие общефедерального гражданства и гражданства членов федерации. Федерации, как объединенные гос-ва, создаются для достижения внешнеполитических и военных целей. Конфедерация – союз государств, объединенных одним или несколькими органами при сохранении в каждом государстве своего суверенного существования. Сецессия – право выхода. 17. Политико-правовой режим Политико-правовой режим – система методов и ср-в осущ-я гос.власти. Демократические режимы отличаются тем, что народ – источник власти, прямо и непосредственно формирует высшие органы представительной власти, активно участвует в управлении обществом, контролирует деятельность исполнительного аппарата. Управление осуществляется на принципе разделения властей. Антидемократический режим: Авторитарный режим: 1) народ фактически отстраняется от формирования госвласти и контроля за его деятельностью 2) вся полнота власти концентрируется в руках элиты 3) устраняется оппозиция 4) решение центральной власти реализуется при широком применении насилия и карательного аппарата. Известны деспотические и тиранические виды авторитарного режима. Их отличие выражается в способах овладения и осуществления власти, если деспот приходит к власти законным способом, то тиран с помощью захвата или государственного переворота. Если жестокость деспота направлена на окружение, то жестокость тирана на все население. При конституционном авторитарном режиме ограниченной демократии получает законодательное закрепление в конституции, которая лишь формально провозглашает весьма ограниченные права и свободы граждан, нарушая принцип разделения властей. Парламент – придаток исполнительной власти и его значительная часть не избирается, а назначается. При тоталитарном режиме существует одна официальная идеология, которая формируется правящей партией, возглавляемой вождем. Признаки: 1) правящая партия сращивается с государственным аппаратом 2) крайний центризм в управлении, который устанавливает контроль над всеми сферами общественной и частной жизни 3) бюрократическое исполнение власти 4) террор к населению Особой следует отметить о чрезвычайных и переходных политических режимах. При чрезвычайном — попытка государственного переворота, массовых беспорядков, а также стихийных бедствий, экологических и иных катастроф. Данные режимы распространяются как на всю территорию, так и на отдельные регионы. Переходные – в результате победы радикальных сил, могут существовать десятилетия и отличаются авторитарным или демократическим направлением. Фашистский режим – цель – утвердить господство арийской нации, милитаризм. 23. Виды органов гос-ва. Орган государства – это структурно обособленное звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении функций гос-ва и наделенное для этого властными полномочиями. Органы государства классифицируются по различным основаниям. Так, в соответствии с принципом разделения властей они подразделяются на законодательные, исполнительные и судебные органы. По характеру формирования : Первичные – никакими другими органами не создаются, они либо возникают в порядке наследования (наследственная монархия), либо избираются по установленной процедуре (представительные органы, парламент). Производные создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями (например, исполнительно-распорядительные органы формируются президентом). В зависимости от территориальной сферы деятельности органы государства подразделяются на высшие (президент, парламент, правительство, Верховный суд); центральные (отраслевые министерства, ведомства); местные (советы, муниципалитеты, исполкомы). По способу осуществления своих полномочий различают коллегиальные (парламент, правительства, исполкомы) и единоначальные (министерства, управления, отделы). По характеру компетенции различают государственные органы общей (парламент, правительство, исполкомы, муниципалитеты, советы) и специальной компетенции (министерства, ведомства, управления, отделы исполкомов). В литературе выделяют виды органов и по другим основаниям. Например, по срокам полномочий они подразделяются на постоянные (создаются без ограничения срока действия) и временные (создаются для достижения краткосрочных целей); по структуре или способу организации – на простые(не имеют внутренних подразделений, например нотариат) и сложные (обладают соответствующей структурной организацией (министерства, ведомства и др.); по правовым формам деятельности – на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные. 24. Политическая система общества: понятие, структура, виды. Эволюция политической системы белорусского общества. Политическая система общества – это система государственных органов, и негосударственных социальных институтов, осуществляющих определенные политические функции. Выделяют следующие элементы в структуре: 1. Государство – особая организация политической власти 2. Общественные организации (политические партии, профсоюзы, спортивные, религиозные объединения) 3. Институты непосредственной демократии (выборы, референдумы и т.д.) В современности выделяют две разновидности политических систем — тоталитарную («закрытое общество») и либерально-демократическую («открытое общество»). К тоталитарным относят системы с одной господствующей партией. Либерально-демократические политические системы базируются на рыночной экономике, на практике и идеологии свободного предпринимательства. Государство в такой системе выполняет роль организатора условий для развития рыночной экономики, обеспечивает права и свободы граждан. Полит. система РБ определяется формой правления, характером политического режима, характером социально-политических отношений, а также исторической и национальной традицией уклада политической жизни. Основное место в политической системе РБ занимает государство. При этом значительное место в характеристике политической системы Республики Беларусь занимают: 1. Способ образования и осуществления государственной власти. 2. Степень влияния политических партий и иных общественных организаций на те процессы, которые происходят в нашем государстве в политической, экономической и социальной сферах. 3. Влияние отдельных индивидов на политическую систему: — политическая элита – это представители господствующего класса; — экономическая элита – крупные собственники, владельцы корпорации и т.п.; — идеологическая элита – ведущие деятели науки, культуры и т.д.; — бюрократическая элита – высокопоставленные чиновники государственного аппарата; — политический лидер – человек, который оказывает реальное влияние на ход политической жизни государства. Вместе с тем, основными элементами политической системы Республики Беларусь считают: 1. Государство; 2. Политические партии; 3. Общественные объединения; 4. Трудовые коллективы. 25. Место и роль государства в политической системе общества. Государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как: 1) выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства; 2) является единственным носителем суверенитета; 3) обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; имеет силовые структуры (вооруженные силы, милицию, службу безопасности и т.п.); 4) обладает, как правило, монополией на правотворчество; 5) владеет специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.); 6) определяет главные направления развития общества. Государство выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политических отношений, обладая в этой сфере весьма широкими полномочиями: может устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики — политических партий, движений, групп давления и т.п.; регистрирует их соответствующими органами (как правило, министерством юстиции) и привлекает к участию в общественных и государственных делах; может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствующие правонарушения. 26. Государство и политика. Государство — это властнополитическ.орг-ция об-ва, облад. гос.суверенитетом, спец.аппаратом упр-я и принужд-я, гос.казной и устанавливающая правов пор-к на опр.тер-рии. Политика — это искусство управления гос-вом, ведение гос. дел, сущность деятельности органов власти. Гос. политика — это совокупность целей, задач, приоритетов, принципов, стратегических программ и плановых мероприятий, которые разрабатываются и реализуются органами государственной или муниципальной власти, с привлечением институтов гражданского общества. Она является средством, позволяющим государству достичь определённых целей в конкретной области, используя правовые, экономические, административные и иные методы и средства воздействия, опираясь на ресурсы, имеющиеся в его распоряжении. Гос.политика включает в себя следующие элементы: определение целей и приоритетов развития общества; разработку и планирование политической стратегии; анализ и оценку затрат по альтернативным программам и политикам; обсуждение и консультирование; выбор и принятие государственных решений; мониторинг и оценка выполнения. Государственную политику разделяют по направлениям в зависимости от характера и содержания проблем и вопросов, которые необходимо решать органам власти в определённой сфере общественной жизни. Выделяют следующие виды государственной политики: экономическая , социальная, экологическая, военная, культурная, информационная . 27. Государство и экономика . Особая роль гос-ва проявляется в регулир-ии финансово-кредитной системы каждой страны как основного эмитента денег и регулятора устойчивости денежного обращения, кредитной системы. Эта функция возлагается обычно на центральный банк, который, в дополнение к перечисленному,ведет финн. операции правительства, хранит обязательные резервы и свободные средства. Антиинфляционная политика и меры для обеспечения полной занятости трудоспособного населения также относятся к функциям государственных органов независимо от типа экономической системы. Роль гос-ва в экономике проявляется и в поддержании международного экономического сотрудничества, международной торговли, кот.приносит выгоду всем участвующим в ней странам. Экономическая политика государства, направленная на защиту отечественных производителей от конкуренции со стороны иностранных фирм носит название протекционизм, реализуется с пом. таможенных тарифов и пошлин, а также за счет установления квот, ограничений на экспорт и импорт, льгот экспортерам. Гос-во регулирует рыночную экономику посредством гос. заказов, таможенных пошлин и ограничений, через налоговую систему. Только гос-во в состоянии формировать и осуществлять долгосрочные программы развития целых отраслей и регионов, поддерживать научные исследования, обеспечивать правопорядок в стране и обороноспособность, развивать здравоохранение, организовывать комплексную социальную поддержку населения. Без гос. участия немыслимо всеобщее школьное образование граждан страны, их базовая профессиональная подготовка. Лишь при государственной поддержке возможно развитие научных исследований. 28. Учение о правовом государствев политико-правовой мысли. Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Цицерон) пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и гос. властью, кот. бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи. Они считали, что наиб. разумна и справедлива лишь та полит. форма общежития людей, при кот. закон общеобязателен как для граждан, так и для самого гос-тва. В эпоху перехода от феодализма к капитализму: проблемы правов.орг-ции гос.жизни, исключающ.монополизацию власти в руках одного лица или властн.органа, утверждающ. равенство всех перед законом, обеспечивающей индивидуальн.свободу посредством права. Маккиавели: цель гос-ва он видел в возможности свободн.пользования им-вом и обеспечении безопасности для каждого. Боден определяет гос-во как правовое упр-ие многими семействами и тем, что им принадлежит. В период буржуазн. революций в разработке концепции правовой государственности значительный вклад внесли прогрессивные мыслители Спиноза, Локк, Гоббс, Монтескье и др. Советская госуд-сть в период тоталитаризма не воспринимала идею правового гос-ва, считая ее буржуазной, диаметрально противоположной классовой концепции гос-ва. Среди русских философов идеи правового гос-ва тоже нашла отражение в трудах Пестеля, Чернышевского, Шершеневича. Советск. госуд-сть в период тоталитаризма не воспринимала идею правового гос-ва, считая ее буржуазной, диаметрально противоположной классовой концепции гос-ва. 29. Основные положения теории правового гос-ва. Основное положение теории правовой государственности гласит: в любых ситуациях интересы личности имеют приоритет перед интересами государства. Человек, личность есть всегда и во всем только цель, но никогда не является средством, даже ради достижения великой и благородной цели. Это исходный принцип правовой государственности, принцип гуманизма. Основные положения : 1. Наличие развитого гражданского общества. гражданское общество – это та сфера общественных отношений, в которую государство нс имеет право вмешиваться административными методами. Без наличия развитого гражданского общества вообще невозможно говорить о противопоставлении государства и личности, о более или менее равных взаимных правах и обязанностях, поскольку здесь государство целиком поглощает личность. Такие государства в XX в. получили название тоталитарных. 2. Признание суверенитета народа, формирование обществом законодательных органов государства. Изначально верховной властью обладает только народ, который делегирует эту верховную власть на выборах парламенту – высшему представительному органу государства. Лишь парламенту предоставлено право издания законов – обладающих высшей юридической силой нормативных актов, в которых содержатся нормы права, регулирующие наиболее важные общественные отношения. Это – принцип демократизма. 3. Разделение властей, необходимое для предотвращения узурпации власти одним лицом либо группой. Особо следует подчеркнуть независимость судебной власти, поскольку судебная власть призвана разрешать возникающие в обществе споры, защищать нарушенные права граждан. Основные принципы, на которых должна основываться деятельность государства, называющего себя правовым: подчинение государства праву, признание приоритета естественных прав человека в деятельности государства, соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права, верховенство и прямое действие конституции, соответствие законов праву, верховенство законов, наличие специального органа конституционного надзора, ограничение сферы деятельности государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка, созданием благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности; ответственность каждого за собственное благополучие. 34. Нормативная теория права. Нормативистская теория основана на представлении о том, что право – совокупность норм, внешне выраженных в законах и иных нормативных актах. Автор – Кельзен. По его мнению право представляет собой стройную пирамиду во главе с главной нормой. Юридическая сила и законность зависит от вышестоящей нормы, обладающей более высокой степенью юридической силы. Современное понимание права в рамках этой теории можно выразить: 1) право – система взаимосвязанных и взаимодействующих норм, изложенных в нормативных актах 2) нормы права издаются государством 3) нормы права регулируют наиболее важные общественные отношения 4) от норм зависит формирование правоотношений, правового воспитания и в целом правосознания. 35. Теория естественного права (философский подход к праву). Тезисы концепции: 1. наряду с позитивным правом, т. е. законами, принимаемыми гос-вом, сущ. высшее, подлинное, естественное право, свойственное человеку от рождения. Это так называемое неписаное право, под кот.понимается совокупность естественных и неотъемлемых прав человека. Например право на жизнь, свободу, равенство, достоинство личности и др. Признаки естественного нрава: -принадлежность к человеку с момента его рождения; — неотчуждаемость (неотъемлемость) от человека; -выражение наиболее существенных социальных возможностей человека; 2. естеств.право выступ.критерием права позитивного, т.к. не всякий закон содерж.в себе право; 3. такие нравственные ценности, как справедливость, свобода, равенство, сост.ядро права. 4. при реализации естественных прав имеются свои особенности: -естественные права реализ-ся непоср-но, т. е без какого бы то ни было правоприменит. акта; -реализация естественных прав осуществляется объективно, независимо от воли людей. В настоящее время различают два основных направления теории естественного права: неотомистская теория (новейшая интерпретация средневекового учения Ф. Аквинского), согл.кот. источником естественного закона является Бог (сторонники — Ж. Маритен, В. Катраин, И. Месснер); светская доктрина, согласно кот. естеств.права исходят из самой человеческой природы, а писаному (позитивному) праву предшествуют естественные права, базирующиеся на принципе справедливости. 36. Социологическая школа права. Социологическая школа права – это широко распростр-е в современной буржуазн. юриспруденции напр-е, объединяющ.социологические школы, пытающиеся оправдать и обосновать буржуазное право. Буржуазное право – это комплекс юрид. норм и правил повед-я, кот.обнаруживают волю буржуазии как господствующего класса. Сформиров. в конце XIX – начале XX вв. Основные положения, которые выдвигали предст-ли этого направления: 1) выступила на словах против безраздельно господствовавшего до этого в буржуазной «науке» права как возможности определенного поведения, совершения тех или иных действий, закрепленных в нормах, игнорирующих опыт, практику; 2) право – это «живое право», которое создается поведением субъектов правоотношений. Субъекты права способны участвовать в правоприменении и разрешении конкретных жизненных ситуаций. Лидером социологической школы права на Западе считают Эрлиха. В его работах проявились характерные для всей социологической школы права черты, а именно: 1) нигилистическое отношение к нормам права; 2) склонность «развенчать закон – юридический акт, принятый высшим представительным органом государственной власти»; 3) пренебрежительное отношение к форме права; 4) вульгарно-социологический подход к праву, который пренебрегает его спецификой в комплексе других общественных явлений. В России предст-ми социологич.школы права считают Муромцева и Шершеневича. 37.Историко-материалистическое учение о праве. Историко-материалистич. теория связана с именами Маркса и Энгельса, но последние опирались на труды предшественников, таких, как Морган. Смысл этой теории в том, что гос-во возникает как результат естественного развития первобытного общества, развития прежде всего экономического, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и определяет социальные изменения общества, которые также представляют собой важные причины и условия возникновения государства и права. Эта теория наиболее полно изложена в работе Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства», само название которой отражает связь явлений, обусловивших возникновение анализируемого феномена. Для марксистской теории характерен последовательный материалистический подход. Она связывает возникновение государства с частной собственностью, расколом общества на классы и классовым антагонизмом. Суть вопроса марксизм выражает в формуле «Государство есть продукт и проявление непримиримых классовых противоречий». Историко-материалистическая концепция включает два подхода: 1) Господствовавший в советской науке, решающую роль отводил возникновению классов, антагонистическим противоречиям между ними, непримиримости классовой борьбы: гос-во возникает как продукт этой непримиримости, как орудие подавления господствующим классом других классов. 2) Второй подход исходит из того, что в рез. эконом. развития усложняются само об-во, его производительная и распределительная сферы. Политико-правовое учение марксизма содержит идею отмирания политической власти (государства) в коммунистическом обществе, когда не будет классов с противоположными интересами. 38. Принципы и функции права. Типология права. Ф-ции права –это осн.напр-я правов.воздействия на обществ.отн-я в целях их упорядоч-я, регул-я. Внешние ф-ции права: характеризуют право как вид соц.регулятора: 1) культурно- историческая (право есть эл-т духовн.к-ры и духовн.цен-ти общества), 2) воспитательная (дисциплинарн.воспит-е человека), 3) ф-я соц.контроля (стимулируют опред.повед-е и ограничит нежелательные с точки зрения действия и поступков), 4) информац.-решулирующая (информирует о возм-ти соц.значимости повед-я). Внутренние ф-ции: 1) регулятивная (регулирует, упорядочив.обществ.отн-я. Иногда дел на 2 подфункции: регулятивно-статистич. и регулятивно-динамическ.) 2) охранительная (направл.на охр.и защиту наиб.важн.общ-х отнош-й). Выдел.еще неосновные юр.ф-ции: компенсационная (компенс.ущерба,вреда), ограничительная (напр.на огранич-е некот.д-й лиц, ущемл.права других), восстановительная (напр.на восстан-е нарушен.прав). Принципы права – это основн., исходные полож-я и идеи, выраж.сущ-ть права как специфическ.соц.регулятора. Делятся на: общеправовые принципы: справедливость (соразмерн.между деян.и наказанием), юр.равенство гр-н перед законм и судом, единство прав и обяз-тей (нет прав без об-тей – аксиома права), законность (сквозной принцип во всех отраслях права), гуманизм, демократизм и др. межотраслевые пр-пы: действ.в неск.отраслях, близких по знач-ю: принцип состязательности сторон, гласность судопроизводства и др. отраслевые (в отдельн.отраслях права): принцип целевого назн.земли и др. Типология права – это его специфическая классификация, произведенная в основном с позиции следующих подходов. В рамках первого (формационного), главным критерием классификации выступают социально-экономические признаки. В рамках второго подхода право строится на основе географического, национально-исторического, специально-юридического и иных признаков. В соответствии с назваными критериями выделяют такие типы права как: 1) национально-правовая система 2) правовые семьи . Относительно формационного подхода выделяют рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический типологии права. 39. Правовое регулирование общественных отношений. Понятие, стадии, способы. Право в.регулир-е обществ.отношений – это воздействие норм права на по ведение людей посредством юридических способов и средств в целях упорядочения и совершенствования общественных отношений. СПОСОБЫ П. Р. — определяются характером непосредственного предписания содержащегося в норме права: -дозволение- субъекты предоставляется право действовать, гарантируется возможность использовать её или нет решает сам субъект (получение образования) — обязывание-предписание совершать определенные действия субъекту властным велением ,предписывается действовать определенным образом (платить налоги) -запрет-возложение обязанностей не совершать определенных действие (запрет на кражу) В качестве дополнительных способов регилирования: — предупреждение совершения правонарушения путем применения наказания — стимулирование применение поощрительных норм. Стадии: -Возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права -индивидуализация и конкретизация прав и обязанносте -реализацией, воплощением в жизнь тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации (в конкретном правоотношении). 40. Механизм правового регулир-я. Понятие, структура. Механизм правового регулирования — это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права. Элементы правового регулирования: 1. Норма права — это общеобязат. формально-определенное правило поведения, установл. и обеспечен. обществом и гос-вом, закреплен. и опубликован. в офиц. актах, направленное на урегулирование обществ.отнош.й путем определения прав и обязанностей их участников. 2. Юрид.факт — конкретные жизнен. обс.ва, порождающие, изменяющ.или прекращающие прав. отн.я. 3. Правоприменительный акт — это офиц.документ компетентного гос.органа или должн. лица, изданный на основе норм права и содержащий индивидуальное гос.-властное предписание по конкретному делу. 4. Правовое отношение — связь субъектов права, основанная на норме права. 5. Акты реализации пр.и обяз-й -воплощение норм права в правомерное повед-е субъектов правоотн-й. 6. Законность — это точное, строгое и неукоснительное соблюдение и исполнение всеми субъектами права всех действующих на тер.гос-ва нормативно-прав. актов; принцип деятельности государственных органов, метод государственного руководства обществом, режим общественной жизни, основанные на всеобщем соблюдении правовых предписаний 41. Формы (источники) права. Общая хар-ка. Необход.различать формы и источники права. П-е источники права им-т 3 значения: 1)источник пр.в мат.смысле (матер.усл-я жизни общ-ва, ф-мы собств-ти, интересы и потребн.людей) 2) ист.пр.в идеологич.смысле (различн.прав.учения и доктрины, правосознание) 3)ист.пр. в форм-юрид смысле (это и есть ф-ма права). Выделяют следующие источники права: 1. Правовые обычаи – это исторически сложившиеся и вошедшие в привычку правила поведения людей при родоплеменной организации общества. Они исполнялись добровольно и являлись мононормами (нераздельность прав и обязанностей). Например, законы XII таблиц, Русская, Саллическая правды. 2. Нормативно-правовой акт – официальный письменный документ субъекта правотворчества, содержащий правовые нормы. 3. Юридический прецедент – решение государственного органа, по конкретному юридическому делу, которому придано значение общей нормы. Бывают судебные, административные. 4. Юридические доктрины – например, доктрины Прокула, Гая, Ульпиана, имели в древнем обществе силу права. 5. Нормативные договоры – соглашения между различными субъектами права, в которых содержатся правовые нормы. 6. Религиозные (священные) писания. Например, Коран, законы Шариата. 7. Принципы права (сущ.п- е пробел в праве, 2 способа преодоления: аналогия права, аналогия закона. 47. Право и мораль. Мораль – это совокупн. исторически сложившихся и развивающихся жизнен.принципов, взглядов, оценок, убеждений и основанных на них форм поведения, определяющих отношение людей друг к другу, общества, государства и окружающей действительности. Соотношение между правом и моралью имеет определенную сложность и включает в себя 4 компонента: Единство права и морали: 1) право и мораль разновидность социальных норм 2) право и мораль преследуют одни и те же цели и задачи, регулирование общественных отношений 3) право и мораль определяют границы должных и возможных поступков субъектов 4) У права и морали одни и тот же объект регулирования – общественные отношения Различия права и морали: 1) право и мораль различаются по способам их установления и формирования. Правовые нормы создаются или санкционируются государством, им же отменяются, дополняются и изменяются. Мораль санкционируется на государством, а возникает спонтанно, в результате практич. деятельности людей. 2) право и мораль различаются по методам их обеспечения. право создается гос-вом, то оно им и обеспечивается, охраняется. Мораль опирается не на силу гос. принуждения, а на силу обществ. мнения 3) право и мораль различаются по форме их выражения. Если пр. нормы закреплены в актах гос-ва, то моральные не имеют четких форм выражения, они возникают и существуют в сознании людей 4) право и мораль различаются по характеру и способам их взаимодействия, а также воздействия на сознание и поведение людей. Если право регулирует взаимоотношения с точки зрения прав и обязанностей, то мораль с точки зрения добра и зла, честного и бесчестного, совести, долга. Взаимодействие права и морали: Право и мораль поддерживают друг друга в формировании у граждан юридической и нравственной культуры, а также в упорядочении общественных отношений, требования их совпадают (частично). Мораль осуждает правонарушения и преступления. Всякое противоправное поведение обычно является противонравственным. Право предписывает соблюдать законы, того же добивается и мораль. Противоречия. 48. Право и религия. Соотношение права и религиозных норм: В соответствии с законом РБ «о свободе совести и религиозных организаций» религия – это мировоззрение и мироощущение, а также соответствующее им поведение и специальные действия (культ), основанные на вере в сверхъестественное. Церковь отделена от государства, но не от общества, с которым она связана духовно, нравственной и культурной жизнью. Закон РБ «о свободе совести и религиозных организаций» определяет взаимоотношения между церковью и официальной властью. В нем переплетаются права и некоторые религиозные нормы. Церковь уважает законы, устанавливает государственный порядок, а государство гарантирует возможность свободной религиозной деятельности, которая не противоречит принципам морали и гуманизма. О тесной взаимосвязи права и религии говорит то, что многие христианские заповеди закреплены в законе и рассматриваются как преступления. В конституции РБ говорится, что РБ – светское государство. Идеология религиозных объединений не может устанавливаться в качестве обязательной. 49. Понятие и признаки правовой нормы. Норма права — это закрепленное в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства. признаки: -Направлены для обеспечения трудом людей. -Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение и отношения людей (как правило, в отношениях с другими людьми), деятельность организаций, представляют собой правила поведения. -Общий характер. Неконкретность адресата, неперсонифицированный характер (в отличие от правоприменительных актов). Они регулируют типичные отнош-я и рассчит.на многокр.применение. -Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.Их легитимность подтверждается нормами морали и нравственности. -Связь с государством. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются гос.принуждением. -Формальная определённость. Нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государств. -Системность. Нормы права взаимосвязаны и не противоречат друг другу, нормам морали и нравственности. 50. Структура правовой нормы. Структура юридической нормы — это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность, это внутреннее строение нормы, которое раскрывает как состав и содержание ее необходимых элементов, так и способы их взаимосвязи. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны. Гипотеза — это элемент нормы права, содержащий указания на жизненные обстоятельства, при наличии которых приводится в действие второй элемент — диспозиция. Например, если наступила смерть человека, его наследники получают право на наследство. Диспозиция В диспозиции закрепляются субъективные права, обязанности, запреты, рекомендации, поощрения, через которые формулируются правила поведения. Санкция — такой структурный элемент правовой нормы, где содержатся указания на меры государственного принуждения, воздействия на лицо, нарушившее требование диспозиции. 51. Виды правовых норм. Виды норм права: * По предмету правового регулирования: Отраслевые нормы * В зависимости от их функцион-ых особенностей: материального (закрепляют права и обяз-ти субъектов) и процессуального права (регулируют порядок реализации норм матер-го права). * По их назначению: регулятивные (рег общ отн путем предоставления участникам прав и возложения обяз-ей) и охранительные (регламентация мер юридич ответ-ти и специфических мер защиты субъективных прав). * По форме предписания (способ воздействия на общ отн): обязывающие (установление конкретных обяз-ей), управомочивающие (предписывают опред вид и меру возможного поведения субъектов), запрещающие (устанавливают обязанность субъектов воздерживаться от определ действий). * По характеру предписания: императивные (категорическое предписание, кот не может быть изменено участниками) и диспозитивные (допускают значительную свободу субъектов). + рекомендательные (хар-р советов, предложений о рассмотрении опред вопр) * По их юридич силе (в зависим от вида норм-прав акта): законодательные, подзаконные. * По времени действия: временные (на случай), постоянные (до офиц отмены) и нормы с обратной силой. * По месту действия: на всей территории гос-ва, на опред-ой территории, локальные. * По кругу лиц: общие (для всех граждан), специальные (опред круг лиц). * В зависимости от способа редакционного изложения: прямого изложения (есть все части), отсылочные (отсылают на др статью) и бланкетные (недостающие части содерж-ся в др ном-прав актах). 52. Способы изложения правовых норм в нормат.актах. 1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом. Любая норма Особенной части уголовного права. 2) отсылочный, когда в статье содержатся два элемента правовой нормы, а один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативного правового акта. Например, гипотеза и диспозиция нормы, предусматривающей обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, расположены в одной статье, тогда как санкция этой нормы, заключающаяся в обращении взыскания на имущество должника, находится в другой статье этого же нормативного правового акта. 3) бланкетный, когда в статье содержатся только два элемента правовой нормы, а недостающий (третий) элемент нормы права только называется, содержание его не раскрывается. Чтобы найти недостающий элемент правовой нормы необходимо обратиться к другому порядку правового регулирования (другому нормативному правовому акту) — правилам совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим источником права. 53. Понятие системы права. Основания деления права на отрасли. Система права — это внутренняя структура права (строение, организация), которая складывается объективным образом как отражение реально существующих и развивающихся обществ.отношений. В основании деления системы права на отрасли заключаются два критерия: 1) предмет правового регулирования; 2) метод правового регулирования. Предмет правового регулирования – это сфера качественно однородных общественных отношений, регулируемых определенной отраслью права. Это основной критерий, поскольку общественные отношения объективно существуют, их определенный характер требует и соответствующих правовых форм. Например, трудовые отношения являются предметом регулирования трудового права. Предмет правового регулирования не является единственным критерием деления права на отрасли, поскольку: 1) составляющие его общественные отношения весьма разнообразны; 2) одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и способами. В связи с этим вспомогательным критерием выделения отраслей права является Метод правового регулирования – это совокупность юридических способов, средств, приемов правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли. Выделяют следующие основополагающие методы правового регулирования: 1) диспозитивный м-д равноправия сторон, основан на дозволениях, т. е. предост-е права на определен. поведение, у субъектов отнош-й есть возм-ть относительно самост-но выбирать вариант поведения; 2) императивный метод явл.методом властного возд-я на уч-в обществ.отн-й, основанным на запретах, обязанностях, наказаниях; 3) рекомендательный м-д явл. м-дом совета осуществл-я конкр. желательного для об-ва поведения; 4) поощрительный метод представляет собой метод вознаграждения за определенное поведение, он стимулирует социально полезное, активное поведение. 54. Система права и система законодательства, их соотношение Система права — это внутр.стр-ра права (строение, организация), кот. складывается объективным образом как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. Под системой законодательства понимается совокупность нормативных прав.актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Соотношение системы права и системы законодательства: 1) система права как его содержание – это внутренняя структура права, отвечающая характеру регулируемых им общественных отношений; 2) система законодательства – это внешняя форма права, показывающая строение его источников, которые находятся в отношениях взаимодействия и взаимосвязи друг с другом, образующих определенное единство, целостность, систему нормативно-правовых актов; 3) право, таким образом, не может работать вне законодательства, а законодательство в его широком понимании и является правом; 4) проводить анализ структуры системы права необходимо вместе с внешней формой права, которой является система законодательства, что позволит правильнее и полнее определить и различить два на первый взгляд одинаковых правовых явления. различия: 1) норма права – это первичный элемент системы права. В то же время первичным элементом системы законодательства является нормативно-правовой акт; 2) система законодательства по своему объему материала обширнее системы права, так как включает в свое содержание положения, которые в собственном смысле не могут быть отнесены к праву; 3) деление права на отрасли и институты, в отличие от законодательства, базируется на предмете и методе правового регулирования; 4) структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства; 5) система права имеет объективный характер. А система законодательства создается под большим влиянием субъективного взгляда законодателя. 60. Стадии правотворческого (нормотворческого) процесса в Республике Беларусь (Закон «О нормативных правовых актах в республике Беларусь» от 10.012000г.) Правотворческая деятельность всегда представляет собой ту или иную юридическую процедуру, то есть урегулированную правом последовательность в совершении правотворческих действий, операций, направленных на определенный правотворческий результат. Стадии: 1) законодательная инициатива; 2) обсуждение законопроекта; 3) принятие закона; 4) опубликование закона и введение его в действие Законодательная инициатива – осуществление субъектами предоставленного им права официального внесения в законодательный орган на его рассмотрение проектов законов. Закон- ый орган обязан рассмотреть предложенный проект. Стадия завершена, если проект закона включен в план законопроектных работ или в повестку дня законодательного органа. Обсуждение проекта – подгот-ый проект вносится на обсуждение законод-го органа от имени субъекта законод-ой инициативы.Предост-ся с объяснительной запиской, где содерж обоснование необходимости его принятия и ожидаемый эффект. Обсуждение осущ-ся в соот с регламентом законод-го органа. Слушание проекта начин с доклада инициатора и содоклада спец комиссии, курировавшей его подготовку. Может быть несколько чтений. Проект может быть отклонен. В случае одобрения вносятся поправки и замечания (для РБ – спрева в П Пред- ей, затем Сов Р Нац Собр) Официальное принятие – проект приним-ся путем голосования (по частям проекта или же в целом). В РБ проект стан-ся законом после принятия П Пред-ей и одобрения Сов Респ большинством голосов от полного сос-ва каждой палаты. Затем в 10-вный срок През-ту на подпись. Согласен – подпис, нет – возражения должны быть рассмотр в установ порядке. Возражения могут быть преодолены бол-вом голосов от полного состава обеих палат, закон подпис-ся През-ом в 5-вный срок. Опубликование закона и введение его в действие – помещение норм-пр акта в определенном печатном издании, на кот можно официально ссылаться. 61. Понятие и признаки нормативно-правового акта Нормативно-правовой акт (НПА) — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение. Основные признаки нормативно-правовых актов: 1.государственный характер – государство наделяет органы, должностных лиц правотворческой компетенцией; оно же обеспечивает и реализацию принятых нормативно-правовых актов, в т.ч. и через принуждение; 2.принимаются с соблюдением определенной процедуры и требований к содержанию и форме нормативно-правового акта; 3.имеют временные, пространственные и субъективные пределы действия; 4.всегда содержат правовые нормы. Наличие норм и делает их нормативными, общеобязательными; 5.иерархическая подчиненность, основанная на различной юридической силе отдельных актов; 62. Виды нормативных актов 1) По юр. силе: а) законы – НП акты, которыми регулируются наиболее важные и устойчивые обще-ственные отношения: I. конституционные закон – законы о внесении изменений и дополнений в Консти-туцию РБ, законы о введении в действие указанных законов. II. программные законы – законы, принимаемые в установленном Конституцией РБ порядке и по определенным ею относятся. К ним относятся законы об основных направ-лениях внутренней и внешней политики, о военной доктрине. III. референдарные законы – закон, принимаемее путем референдума. По юридиче-ской силе они стоят выше обычных законов: как правило, их нельзя отменить или изме-нить обычным законом IV. обычные законы – регулируют отдельные виды общественных отношений б) подзаконные НП акты – это изданные на основе и во исполнение законов акты, со-держащие правовые нормы: I. указы и распоряжение президента II. постановления правительства III. постановления, приказы, инструкции, положения гос. органов IV. решения местных исполнительных и распорядительных органов V. локальные НП акты 2) По субъектам принятия: а) принятые президентом б) принятые законодательными органами в) принятые исполнительными органами г) принятые местными органами гос. управления и самоуправления д) принятые судебными органами е) референдум 3) По отраслям права 4) Действие во времени. Связано со вступлением НП акта в силу и моментом утраты их юр. силы 5) Действие в пространстве. Определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего 63. Закон: понятие и виды. Стадии законодательного процесса Закон – НП акты, обладающий высшей юр. силой, принятые в строго определенном, особом порядке, устанавливающий важные общественные отношения. Признаки закона:1) Закон может быть принят только органами народного представительства или непо- средственно народом на референдуме 2) Закон может быть принят в строгом соответствии с особым порядком, установлен-ным в Конституции или самом законе 3) Закон облает наибольшей юр. силой по отношению к иным НП актам 4) Закон регулирует только те общественные отношения, которые характеризуются устойчивостью, типичностью, значимостью, необходимостью законодательно отразить суверенные желания народа 5) Закон – это акт, содержащий главным образом общие нормы, т.е. нормы, обладаю-щие большей степенью обобщенности и абстрактности, чем нормы других актов 6) Закон служит основанием для разрешения конкретных дел в судебном порядке Виды законов: 1) По юр. силе:а) основные законы – законы, регулирующие основы общественного и гос. строя, закрепляют основные права и свободы и обязанности человека и гражданина, опреде-ляют принцип формирования и деятельности гос. органов б) конституционные закон – законы о внесении изменений и дополнений в Кон-ституцию РБ, законы о введении в действие указанных законов. в) программные законы – законы, принимаемые в установленном Конституцией РБ порядке и по определенным ею относятся. К ним относятся законы об основных направлениях внутренней и внешней политики, о военной доктрине. г) референдарные законы – закон, принимаемее путем референдума. По юридиче-ской силе они стоят выше обычных законов: как правило, их нельзя отменить или из-менить обычным законом д) обычные законы – регулируют отдельные виды общественных отношений 2) По субъекту законодательства: а) принимаемые путем референдума б) принимаемые законодательными органами Стадии:1) законодательная инициатива 2) рассмотрение законопроекта в Палате представителей 3) рассмотрение Советом Республики принятых законов 4) подписание и опубликование закона 64. Систематизация нормативно-правовых актов, ее цели и виды Систематизация – упорядочивание и приведение в систему действующих НП актов с целью удобства пользования. Виды систематизации: 1) Инкорпорация. Объединение нормативных актов без изменения их содержания, пе-реработки и редактирования. Р-том может быть сборник или собрание НП актов по те-матическому, хронологическому и другим признакам: а) официальная. Осуществляется компетентными органами и в порядке, определен-ном законодательством б) неофициальная. Осуществляется юр. и физ. лицами в учебных, научных и других целях. 2) Кодификация. Объединение НП актов в единый, логически цельный акт с измене-нием их содержания. При ней производится качественная переработка действующих юр. норм, устраняется дублирование, противоречия, пробелы и правовом регулирова-нии, отменяются устаревшие нормы и тд: а) отраслевая. Кодифицируются нормы опред. отрасли права б) специальная. Кодифицируются нормы какого-либо правового института 3) Консолидация. Объединение НП актов без изменений их содержания в единый акт, в котором каждый НП акт теряет свое самостоятельное юр. значение. При этом нормы права, содержащиеся в прежних НП актах, излагаются в логической последовательно-сти, устраняются повторы и противоречия. 4) Учет. Деятельность по сбору, хранению и поддерживанию в контрольном состоянии НП актов, а также деятельность поисковых систем, обеспечивающих нахождение необ-ходимой инфы, взятой на учет: а) Журнальный учет. Фиксация реквизитов НП актов в спец. журналах: I. хронологическая II. алфавитно-предметная или системно-предметная III. тематико-предметная б) Картотечный учет. Создание разного рода картотек, т.е. систем карточек, упоря-доченных по опред. классифицирующим признакам: I. хронологическая II. алфавитно-предметное III. предметно-отраслевая в) Автоматизированный учет. Проводится с применением современной комп. тех-ники и новейших достижений информатики 65. Понятие и основные требования юридической техники Юр. техника – совокупность правил, приемов, способов подготовки, составления, оформления юр. до- кументов, их систематизации и учета. Она предъявляет следующие требования к правотворчеству (изданию нормативного правового акта): 1) логическая последовательность изложения, взаимосвязь нор-мативных предписаний, помещаемых в акте; 2) отсутствие противоречий внутри нормативного правового акта, а также по отношению к другим актам; 3) максимальная компактность изложения норм права при глубине и всесторонности отражения их содержания; 4) ясность и доступность языка нормативного пра-вового акта; 5) точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в акте; 6) сокраще-ние до минимума количества актов по одному и тому же вопросу. 70. Правосознание, его структура и виды Правосознание – совокупность мысленных и чувственных оценок правовых явлений, правовых отношений. Это часть общественного сознания, содержанием которого являют-ся взгляды, убеждения, идеи, относящиеся к праву. Структура: 1) правовая психология. Отражает переживания, чувства, настроение, эмоции, выража- ющие отношение к праву. Это эмоциональная оценка права, которая может быть положи-тельной, отрицательной или нейтральной. 2) правовая идеология. Отражает понятия, принципы убеждения, выражающие отноше-ние к праву. Это рациональная оценка права на уровне теоретического, научного обобще-ния и на основе глубоких знаний и анализа правовых явлений. 3) правовая мораль. Отражает представления людей о праве с точки зрения их мораль-ных убеждений. Это нравственная оценка права с позиции моральных принципов. Виды: 1. По уровню осознания необходимости права: а) обыденное. Свойственно основной массе членов общества, формируется на основе повседневной жизни граждан в сфере правового регулирования б) профессиональное. Складывается в ходе специальной подготовки, в процессе осу-ществления практической юр. Деятельности в) научное, теоретическое. Характерно для исследователей, научных работников, за-нимающихся вопросами правового регулирования общественных отношений. 2) По субъектам: а) индивидуальное. б) коллективное: I.групповое II. массовое 71. Правовая культура: понятие, структура, функции Правовая культура – состояние правовой жизни общества, выраженное в высоком уровне правовой деятельности, юр. актов, правосознании, правовом развитии субъектов, а также степени гарантированности гос-вом прав и свобод человека. Особенность правовой культуры: правовая активность. Проявляется в готовности к ак-тивным, сознательным творческим действиям как в сфере правового регулирования, так и в сфере реализации права, а также в отношении к закону как к высшей ценности обще-ства. Структура правовой культуры: 1) Целостная характеристика правового развития общества. Применительно к об-ву она выражает качественную особенность единстве ценностей и норм, правовых институ-тов и учреждений, правового сознания и поведения. Правовая культура об-ва зависит прежде всего от уровня развития правового сознания населения. 2) Уровень развития правовой деятельности: а) теоретическая. Деятельность ученых-юристов. б) образовательная. Деятельность студентов юр. школ, ВУЗов и тд. в) практическая. Правотворческая и правореализующая деятельность, в т.ч. правопри-менительная. Правовая культура об-ва во многом зависит от уровня развития и кач-ва правотворческой деятельности по созданию законодательной основы жизни об-ва. 3) Уровень развития всей системы юр. актов. Наибольшее значение для оценки право-вой культуры об- ва имеет система законодательства. Правовая культура об-ва зависит от уровня правового развития различных соц. и проф. групп, а также от уровня развития от-дельных индивидов. Функции правовой культуры: 1) Познавательно-преобразовательная функция. Она призвана содействовать согласо-ванию общественных, групповых и личных интересов, поставить человека в центр обще-ственного развития, создать ему достойные условия жизни и труда, обеспечить социаль-ную справедливость, политическую свободу, возможность всестороннего развития. 2) Праворегулятивная функция. Направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы, а стало быть, и общества в целом. 3) Ценностно-нормативная функция. Она проявляется в разнообразных фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и че-ловеческих поступках, социальных институтах. 4) Правосоциализаторская ф-я может быть изучена через призму формир-я правовых качеств личности. 5) Коммуникативная функция Обеспечивая общение граждан в юридической сфере, она существует через это общение и влияет на него. 6) Прогностическая функция охватывает правотворчество и реализацию права, обеспе-чение правомерного поведения граждан, их социальной активности, включает анализ тен-денций, характерных для всей правовой системы. 72. Понятие и основные формы реализации права Реализация права – фактическое осуществление правовых предписаний в поведении субъектов. В реализации права заинтересовано управомоченное лицо. Остальные лица действуют в его интересах. Реализация права образует многоаспектный механизм, который может быть введен в действие по поле лица, имеющего определенные права. Формы реализации: 1) Соблюдение запретов. Воздержание от поступков, запрещенных действующими правовыми нормами 2) Исполнение обязанностей. Активное исполнение юр. обязанностей в интересах управомоченной стороны 3) Использование субъективного права. Форма реализации права, при которой участники правоотношений удовлетворяют свои интересы путем юр. действий; форма требований к обязанному лицу или притязаний. 4) Применение права. Разрешение конкретного юр. дела компетентными гос. органа-ми путем принятия соответствующего индивидуального акта. 73. Применение права как форма его реализации Применение права — разрешение конкретного юр. дела компетентными гос. органами путем принятия соответствующего индивидуального акта. Отличительные особенности: 1) осуществляется только компетентными гос. органами 2) носит властный характер 3) имеет ряд стадий 4) реализуется по специальной процессуальной форме 5) завершается вынесением индивидуального юр. решения Стадии: 1) Установление и анализ фактических обстоятельств дела. Производится установ-ление и анализ фактических обстоятельств дела. Они должны подтверждаться доказа- тельствами, которые составляют основное содержание юр. дела. 2) Выбор правовой нормы, подлежащей применению к данным фактическим об- стоятельствам. Производится юр. квалификация фактических обстоятельств. Право- применитель выбирает правовую норму, подлежащую применению к данному случаю, на основе оценки фактических обстоятельств дела и их сопоставления с содержанием опред. юр. нормы 3) Проверка подлинности текста правовой нормы. Проверяется подлинность текста правовой нормы, пределы действия норм во времени, в пространстве и по кругу лиц. 4) Толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий между право-выми нормами. Правоприменитель осуществляет толкование применяемой нормы права, выяснение ее точного смысла, содержания. 5) Принятие решения по делу и издание акта применения правовой нормы, дове-дение его содержания до сведения исполнителей. Принимается решение и выносится правоприменительный акт, доводится его содержание до сведения исполнителей. 6) Реализация принятого акта. Предусматривает исполнение принятого решения по делу, ибо принятие решения без него практического исполнения не имеет смысла. 74. Стадии процесса применения права Стадии: 1) Установление и анализ фактических обстоятельств дела. Производится установ-ление и анализ фактических обстоятельств дела. Они должны подтверждаться доказа-тельствами, которые составляют основное содержание юр. дела. 2) Выбор правовой нормы, подлежащей применению к данным фактическим об-стоятельствам. Производится юр. квалификация фактических обстоятельств. Право-применитель выбирает правовую норму, подлежащую применению к данному случаю, на основе оценки фактических обстоятельств дела и их сопоставления с содержанием опред. юр. нормы 3) Проверка подлинности текста правовой нормы. Проверяется подлинность текста правовой нормы, пределы действия норм во времени, в пространстве и по кругу лиц. 4) Толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий между право-выми нормами. Правоприменитель осуществляет толкование применяемой нормы права, выяснение ее точного смысла, содержания. 5) Принятие решения по делу и издание акта применения правовой нормы, дове-дение его содержания до сведения исполнителей. Принимается решение и выносится правоприменительный акт, доводится его содержание до сведения исполнителей. 6) Реализация принятого акта. Предусматривает исполнение принятого решения по делу, ибо принятие решения без него практического исполнения не имеет смысла. 75. Правоприменительные акты, их виды, отличия от нормативно-правовых актов Правоприменительный акт- официальное властное предписание по юр. делу, приня-тое компетентным органом на основе действующих правовых норм в отношении кон-кретных жизненных обстоятельств и персонально определенных лиц. Особенности: 1) исходит от компетентных органов 2) носит государственно-властный характер 3) имеет индивидуально-определенный характер 4) имеет установленную законом форму 5) рассчитаны на однократное применение 6) не содержат норму права (издаются на основе уже существующих норм) Структура: 1) Вводная часть. Краткая информация о рассматриваемом деле, кто рассматривает, в отношении кого рассматривается. 2) Описательная часть. Следует описание рассматриваемого дела. 3) Мотивировочная часть. Содержит описание достоверно установленных обстоя- тельств. 4) Резолютивная часть. Изложение содержания решения. Виды: 1) По субъектам: а) акты гос. органов (приговор суда, приказ об увольнении) б) акты негосударственных органов 2) По значению: а) основные (приговор суда) б) вспомогательные (подготавливают издание основных) 3) По характеру правового воздействия: а) регулятивные (приказ о продвижении по службе) б) охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела) 4) По форме: а) отдельный документ ( указы, приговоры, решения, приказы и др) б) резолюция на материалах дела в) устная форма (наложение штрафа на безбилетный проезд) 5) По времени: а) однократное действие б) длящееся действие Общее с нормативными актами: 1) являются правовыми актами 2) принимаются и обеспечиваются компетентными органами 3) имеют властный характер Отличия с нормативными актами: 1) применяется на основе НП акта 2) имеет конкретный, персонифицированный характер 3) не является источником права 4) выступает как юр. факт 80. Толкование правовых норм по объему В науке ОТП различают буквальное, расширительное и ограничительное толкование. Буквальное – наиболее типичный и часто встречаемый вид толкования. При данном виде толкования словесное выражение нормы права и ее действительный смысл идентичны. При расширительном толковании действительный смысл и содержание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение (законодатель часто использует термин закон (все судьи независимы и подчиняются только закону), истинный смысл слова «закон» состоит в том, что в этом случае имеются в виду все НПА, а не только акты высших органов власти). Ограничительное толкование применимо в тех случаях, когда действительный смысл правовой нормы уже чем ее словесное выражение (в кодекса «о браке и семье» записано, что все совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей, однако не все дети обязаны это делать. От этой обязанности освобождаются нетрудоспособные, а также дети, которых родители не воспитывали и не содержали). Расширительное и ограничительное толкование следует отличать от аналогии. Аналогия предполагает пробел в праве, а также отсутствие общественных отношений, а также происходит распространение на новый круг общественных отношений. Такие факты охватываются, хотя в тексте это выражено не точно. 81. Пробелы в праве и способы их преодоления Пробелы в праве – полное или частичное отсутствие правового регулирования той сферы отношений, которая объективно требует регламентации и без обязательных юр. норм не может эффективно функционировать. Могут быть следствием отставания за- конодательства, умышленного нежелания регулирования определенных отношений, низкого уровня нормотворчества и тд. Правоприменительный орган не вправе ввиду пробела в праве отказаться от рас- смотрения и решения соответствующего дела. Способы преодоления пробелов: 1) Аналогия закона. Применение к общественным отношениям вследствие отсутствия норм законодательства, регулирующих данные общественные отношения, норм зако- нодательства, регулирующие сходные общественные отношения. 2) Аналогия права. Применение к общественными отношениям вследствие отсутствия норм права, регулирующих не только данные, но и сходные общественные отношения, общих начал, смысла законодательства, общих принципов права и принципов конкрет- ных отраслей права. 82. Понятие и виды правоотношений. Структура правоотношения Правоотношения – это возникающая общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством. Правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами права. Виды правовых отношений. 1. Правоотношения, как и юридические нормы, можно классифицировать по отраслевому признаку на государственные, административные, финансовые, гражданские, трудовые, семейные и т.д. Различают регулятивные и охранительные правоотношения. Первые — возникают из правомерных действий субъектов; вторые — из противоправных, связанных с применением государственного принуждения. 2. По степени конкретизациии и субъектному составу правоотношения подразделяются: а) абсолютные — точно определена лишь одна сторона, например собственник вещи, которому противостоят все те, кто с ним соприкасается или может соприкоснуться, и которые обязаны уважать это его право, не чинить никаких препятствий для его реализации. В этом смысле, например, право собственности является абсолютным. б) относительные — строго определены обе стороны (например, «должник-кредитор»). Их можно назвать поименно. в) общерегулятивные, или просто общие, правоотношения в отличие от конкретных выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности (право на жизнь, честь, достоинство, и т.п.), а равно обязанностей (соблюдать законы, правопорядок). Они возникают главным образом на основе норм Конституции, других основополагающих актов и являются базовыми, исходными для отраслевых правоотношений. 3. По характеру обязанностей правоотношения подразделяются на активные и пассивные. а) активные — обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного, б) пассивные, напротив, обязанность сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения. 4. Различают простые правоотношения (между двумя субъектами) и сложные (между несколькими или даже неограниченным числом); кратковременные и долговременные. Содержание правоотношений. В любом правовом отношении выделяются фактическое, юридическое и волевоесодержания. О фактическом (экономическом, политическом и т.д.) уже говорилось выше. Оно не меняется в результате опосредования правом реального, т.е. фактического, отношения. Под юридическим содержанием понимаются субъективные права и обязанности участников правоотношения. Волевое — составляют воля государства и воля самих субъектов. Любое правоотношение выступает как единство содержания и формы. Структура правоотношения. В состав правоотношения входят следующие элементы: 1) субъект; 2) объект; 3) субъективное право; 4) юридическая обязанность. 83. Субъекты правоотношения и их виды Субъект правоотношений – физ. лица и организации, наделенные правосубъектностью и вследствие этого обладающие способностью выступать участниками правоотношений. Управомоченные и правообязанные стороны — взаимодействующие в правоотношении стороны. 2 группы субъектов: 1) индивиды (физ. лица). Граждане РБ, иностранцы, лица без гражданства 2) коллективы . Гос-во, админ-терр. единицы и тд. Особая форма коллективов – юр. лица Юр.лица – организации, которые обладают обособленным имущ-вом, могу от своего имени приобретать имущ. и личные неимущ. права и нести обязанности, самостоятельно отвечать за нарушение гражданских обязанностей и договоров. Все участники правоотношений должны обладать правосубъектностью. Правосубъектность – св-во субъекта иметь субъективные права и юр. обязанности и осущ. их в своих действиях. Для того чтоб лицо имело право быть участником правоотношений, оно должно обладать правоспособностью и дееспособносотью. Правоспособность – установленная законом способность лица или организации быть но-сителем субъективных прав и юр. обязанностей. Это способность лица иметь юр. права и нести юр. обязанности. Типы правоспособности: 1) Общая. Способность любого лица или организации быть субъектом права как таково- го. 2) Отраслевая. Юр. способность лица или организации быть субъектом той или иной от- расли права. 3) Специальная. Способность быть участником правоотношений, возник. в связи с заня- тием опред. должностей или принадлеж. лица к опред. категориям субъектов права. Дееспособность – способность субъекта своими действиями приобретать и осущ. субъек-тивные права и юр. обязанности. Виды дееспособностей: 1) Полная. По достиж. указ. в законе возраста 2) Малолетних. 3) Несовершеннолетних Гражданин признается по решению суда недееспособным, если он не может понимать значения своих действий или руководить или вследствие псих. расстройства. 87. Понятие и виды правомерного поведения Правомерное поведение – такое правовое поведение , которое, во-первых, отвечает интересам об-ва, гос-ва и отдельных лиц, во-вторых, соответствует требованиям право-вых предписаний, в-третьих, обеспечивается гос-вом. Структура правомерного поведения: 1) объективная сторона. Соответствующее правовым предписанием действие или без-действие лица. 2) субъективная сторона. Хар-т психическое и духовное состояние лица, его отн-е к существующим нормам права и к своему поведению, определяет право-вую оценку им своей собственной деятельности. Виды правомерного поведения: 1) В зависимости от характера внешнего проявления: а) активное. Целенаправленная инициативная законная деятельность граждан, должностных лиц, связанная с дополнительными затратами времени, энергии, и иногда материальных средств б) обычное. Не связано с доп. затратами и усилиями. Повседневная служебная, бы-товая и иная жизнь человека, соответствующая правовым нормам в) пассивное. Проявляется в том случае, когда граждане намеренно не используют принадлежащие им права и свободы. 2) По внутренней мотивации: а) основанное на солидарности с правом, уважении к нему. б) конформистское повед-е. Лицо ведет себя правомерно потому, что его окру-жение ведет себя также в) маргинальное (пограничное). Совершенное из-за боязни быть привлеченным к ответственности 3) Применительно к сферам действия права: а) по сферам общественной жизни. б) по видам правовой деятельности в) по формам реализации права 4) По форме проявления: а) действие б) бездействие 5) По форме реализации права: а) соблюдение б) использование в) исполнение г) правоприменение 6) По отраслям права 88. Понятие, признаки и виды правонарушений Правонарушение – причиняющее вред общественным или личным интересам проти-воправное деяние, которое совершено виновным деликтоспособным лицом. Правонарушение: 1) Преступление. Совершенное виновное общественно опасное деяние, запрещенное УК 2) Проступок. Деяние, имеющее внешнее сходство с преступлением, но не содержащее его признаков вследствие отсутствия общественной опасности Признаки: 1) Противоправность. Правонарушение – нарушение права; акт, противный праву, его нормам 2) Виновность. Характеризует психическое отношение субъекта к совершенному пра- вонарушению 3) Общественная опасность. В р-те совершения правонарушения причиняется вред интересам личности, об-ва или гос-ва 4) Наказуемость. За совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юр. ответственность. Юр. состав правонарушения – система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для привлечения лица к юр. ответственности . Юр. состав правонарушения: 1) Субъект правонарушения. Праводееспособное лицо, совершившее противоправное виновное деяние 2) Объект правонарушения. Область общественных отношений, урегулированная правом, на которое посягает противоправное виновное деяние 3) Субъективная сторона правонарушения. Совокупность признаков, отражающих субъективное отношение лица к совершенному им противоправному деянию. Характе-ризуется способностью лица отвечать перед об-вом за противоправное деяние: а) цель. Конечный рез-тат, которого стремится достичь лицо, совершающее проти-воправное виновное деяние б) мотив. Внутреннее побуждение, которым руководствуется лицо, совершающее противоправное виновное деяние в) вина. Психическое отношение лица к совершаемому им противоправному винов-ному деянию и к возможным его последствиям. Выражается в: умысле или неосторож-ности. Умысел: 1) Прямой. Лицо осознает общественно опасный характер действий, предвидит воз-можность наступления вредных последствий и желает их наступления 2) Косвенный. Лицо осознает общественно опасных характер деяний, предвидит воз-можность наступления вредных последствий, не желает, но допускает их наступление Неосторожность: 1) Самонадеянность 2) Небрежность (халатность) 4) Объективная сторона правонарушения. Совокупность следующих внешних при-знаков, характеризующих данное противоправное виновное деяние: а) противоправность. Отступление поведения субъекта от соответствующих право-вых предписаний б) вредный рез-тат в) причинная связь между деянием и вредным рез-татом. 89. Юридический состав правонарушения Система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности, определяется как состав правонарушения. Он включает в себя субъекта правонарушения, объект правонарушения, объективную и субъективную сторону правонарушения. Субъектом правонарушения может быть деликтоспособное физическое лицо или организация. В уголовном праве таковым является только физическое лицо. Субъект правонарушения закреплен в гипотезе юридической нормы. Так, халатность (преступление, предусмотренное УК) может совершить только должностное лицо. Объектом правонарушения является то, на что оно направлено, т. е. те ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб,— собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный порядок и т. д. Объект (как и субъект) четко закреплен в правовой норме. Объективную сторону правонарушения характеризуют: внешне выраженное деяние, его общественно вредные последствия и необходимая причинная связь между ними. Как и иные элементы состава, объективная сторона достаточно четко закреплена в законе. Например, телесное повреждение может быть тяжким, менее тяжким, легким. Каждое из них образует самостоятельный состав преступления, предусмотренного Уголовным кодексом. Субъективная сторона правонарушения. с субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, т.е. психическим отношением лица к содеянному. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий своего поведения. Различают две основные формы вины: умысел и неосторожность. Причем умысел бывает прямой и косвенный (эвентуальный). Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, в предвидении общественно опасных последствий и желании их наступления. Косвенный умысел заключается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего действия или бездействия, в предвидении общественно опасных последствий и сознательном допущении их. Неосторожность тоже бывает двух видов: самонадеянность и небрежность. Самонадеянность (легкомыслие) состоит в предвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, соединенном с легкомысленным расчетом на их предотвращение. Небрежность выражается в непредвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть. 90. Понятие, признаки и виды юридической ответственности Юридическая ответственность – мера правового принуждения за правонарушение, предусмотренная санкцией нарушенной нормы и применяемая к правонарушителю компетентным гос. органом или должностным лицом в надлежащем процессуально-правовом порядке. Юр. ответственность бывает: 1) личного хар-ра (лишение свободы) 2) имущественного хар-ра (штраф) 3) организационного хар-ра (увольнение) Виды юр. ответственности: 1) Уголовная. Ответственность за совершение преступлений. Варианты: лишение свободы, исправительные работы, штраф, увольнение, общественное порицание, лише-ние права занимать опред. должности или заниматься опред. деятельностью 2) Административная. Ответственность за совершенное административное правона-рушение. Варианты: предупреждение, штраф, исправительные работы, администра-тивный арест, конфискация, лишение спец. права, предоставленного данному гражда-нину 3) Гражданская. Ответственность за нарушение имущественных и неимущественных прав. Варианты: взыскание с лица, нарушившего право, причиненных убытков, вы-плата неустоек и др 4) Дисциплинарная. Ответственность за совершение дисциплинарных проступков. Варианты: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение 5) Материальная. Ответственность за вред, причиненный при исполнении трудовых обязанностей. Варианты: возмещение причиненного вреда Основания ответственности – те обстоятельства, наличие которых делает ответ-ственность возможной (необходимой), а отсутствие их ее исключает. Юр. ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическое ее основание – правонаруше-ние. Лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его дей-ствиях всех элементов состава. 91. Цели и принципы юридической ответственности Общая правовая цель юр. ответственности – восстановление нарушенного правопо-рядка путем реализации защитных средств права, предусмотренных санкцией нару-шенной нормы. Цели юр. ответственности: 1) Защита правопорядка 2) Воспитание граждан в духе уважения к праву 3) Восстановление общественных отношений 4) Наказание правонарушителей 5) Создание упорядоченного состояния общественных отношений, их урегулирования Принципы: 1) Принцип законности. Вся процедура возложения и реализации ответственности должна протекать в строгих рамках закона, юр. норм, исключать произвол, своеволие 2) Принцип обоснованности. Ответственность должна быть следствием правонаруше-ния, содержащего в себе все признаки его состава и необходимые док-ва. Если этого нет – нет и оснований для привлечения лица к ответственности. 3) Принцип неотвратимости. Ни одно правонарушение, тем более преступление, не должно оставаться безнаказанным. 4) Принцип справедливости. Наказание должно соответствовать тяжести содеянного, обстоятельствам его совершения и личности виновного. 5) Принцип гуманизма. Наказание не может иметь своей целью причинение физ. страданий, унижения достоинства, оно должно учитывать смягчающие обстоятельства и мотивы правонарушения 6) Презумпция невиновности. Каждый гражданин предполагается невиновным, ока не будет доказано иное в установленном законом порядке

Таблица правильных ответов на билеты ПДД по категориям AB.

Номер билета/вопроса	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Билет 1	2	1	1	4	2	2	4	3	1	3	1	3	3	1	3	4	3	4	3	2
Билет 2	2	1	1	3	3	1	3	3	1	3	3	2	3	3	1	3	2	1	3	3
Билет 3	1	3	3	2	2	3	2	1	3	1	3	2	2	1	3	3	4	2	3	3
Билет 4	2	2	1	1	2	1	1	2	2	1	1	2	3	3	2	4	1	4	1	2
Билет 5	1	2	1	1	3	1	3	3	2	3	1	2	2	1	1	3	2	1	2	1
Билет 6	3	2	3	3	2	1	1	2	3	3	1	3	3	2	2	3	3	4	1	2
Билет 7	1	2	1	2	2	2	1	3	2	2	1	3	2	2	3	3	3	3	2	2
Билет 8	2	3	3	1	1	3	1	2	3	3	2	1	1	2	2	3	2	1	1	2
Билет 9	2	2	1	3	1	2	2	1	3	2	3	3	2	2	3	3	4	3	2	2
Билет 10	2	1	3	2	2	1	1	2	3	3	2	2	3	3	3	3	2	4	3	1
Билет 11	2	1	3	2	3	3	1	1	2	3	3	1	1	2	1	2	3	2	3	2
Билет 12	2	3	2	1	2	3	2	1	3	2	2	3	2	3	3	3	2	2	1	3
Билет 13	3	2	3	2	3	1	1	3	2	3	3	3	1	3	2	2	1	2	3	2
Билет 14	1	2	1	3	2	1	1	3	1	2	1	1	3	3	2	2	3	3	1	3
Билет 15	4	2	3	3	4	1	1	3	1	2	3	1	3	2	1	2	4	3	2	2
Билет 16	4	2	2	2	3	2	3	2	3	2	1	1	2	1	3	2	3	2	1	2
Билет 17	1	1	2	2	3	1	2	3	2	2	3	2	1	1	2	4	3	2	3	1
Билет 18	1	3	1	2	2	2	3	2	2	3	3	2	3	3	2	3	2	2	3	3
Билет 19	2	3	1	3	2	2	3	1	1	3	3	4	2	1	3	1	2	3	1	3
Билет 20	4	1	3	2	2	3	1	3	2	2	3	1	3	2	3	1	2	1	2	2
Билет 21	2	3	1	3	3	3	1	3	2	3	2	3	3	3	2	4	3	2	1	2
Билет 22	1	2	2	3	2	3	1	2	3	4	2	1	1	3	2	3	2	2	3	1
Билет 23	2	1	2	2	3	2	1	1	3	3	3	3	2	2	2	1	3	2	3	3
Билет 24	3	2	1	2	2	2	2	3	2	1	3	2	1	3	3	2	1	2	2	3
Билет 25	1	1	1	2	4	2	1	2	3	3	3	3	1	3	2	3	2	4	3	1
Билет 26	3	2	2	1	2	2	1	2	3	2	3	2	2	3	2	2	1	3	2	3
Билет 27	2	1	1	3	3	3	2	1	1	2	2	3	3	2	2	2	2	3	1	3
Билет 28	1	1	3	3	1	3	3	2	1	2	3	3	3	1	1	1	2	2	4	4
Билет 29	3	2	1	3	1	2	1	1	2	3	3	4	3	1	3	3	4	3	2	3
Билет 30	1	2	2	2	3	2	3	1	3	2	3	3	3	2	4	3	1	3	1	2
Билет 31	4	1	1	2	4	2	1	1	3	2	1	1	1	2	4	3	2	3	3	2
Билет 32	2	2	1	4	3	3	1	3	4	4	3	1	3	2	3	3	2	3	1	1
Билет 33	2	1	3	2	3	1	3	1	4	4	3	3	4	2	3	1	2	3	2	3
Билет 34	3	2	2	2	1	3	1	2	3	2	3	3	1	2	1	2	3	3	2	3
Билет 35	3	3	2	3	1	2	3	2	3	1	2	3	3	2	2	1	1	3	3	2
Билет 36	1	2	1	3	3	2	1	3	1	3	2	2	3	3	2	3	3	2	3	1
Билет 37	2	3	2	3	1	1	3	1	3	3	1	3	2	3	2	3	3	2	3	2
Билет 38	2	2	2	3	1	3	2	4	2	1	2	2	3	3	2	1	3	3	2	2
Билет 39	3	2	2	4	3	3	3	1	2	3	1	3	3	1	2	2	2	3	2	1
Билет 40	1	1	3	1	2	3	1	3	1	3	1	1	4	2	3	3	1	4	1	3

( 28 оценок, среднее 3.61 из 5 )

Шпаргалки по Уголовному праву Республики Беларусь (Особенная часть). Готовая работа. Скачать бесплатно. Объем работы: 40 вопросов; Год: 2011; Страна: Республика Беларусь.

1. Общее понятием признаки хищения имущества. Виды хищений.

Под хищением законодатель понимает противоправное безвозмездное завладение чужим имуществом или правом на имущество с корыстной целью, со-вершенное любым из девяти перечисленных в законе способов.
Родовым объектом хищений, в том числе и других преступлений, описанных в главе 24, являются общественные отношения собственности.
Отдельные составы хищений наряду с основным объектом имеют второй до-полнительный объект: здоровье потерпевшего (например, разбой, вымогательство), информационная безопасность (например, причинение имущественного ущерба без признаков хищения).
В качестве предмета хищения, как правило, не могут выступать имущественные права (лицо должно собственнику деньги или вещи) и имущественные обязательства (собственник должен определенному лицу деньги или какие-либо ве-щи).
Не могут быть предметом хищения как имущественного преступления идеи и взгляды человека, его честь и достоинство. Ввиду отсутствия вещного (физического) признака также не является предметом хищения электрическая и тепловая энергия.
Предметом хищения может быть только вещь, которая имеет определенную экономическую ценность, т.е. способность удовлетворять определенные потреб-ности человека (потребительская стоимость), и в которой в определенной мере овеществлен человеческий труд (меновая стоимость).
Предметом хищения может быть движимое и недвижимое имущество. Первый вид хищения встречается гораздо чаще.
Объективная сторона хищения состоит в посягательстве на отношения собственности. В зависимости от способа совершения преступления закон выделяет девять форм хищения: кража (ст. 205), грабеж (ст. 206), разбой (ст. 207), вымогательство (ст. 208), мошенничество (ст. 209), хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210), присвоение либо растрата (ст. 211), хищение путем использования компьютерной техники (ст. 212).
Объективная сторона семи форм хищения имущества имеет материальную, а двух (разбоя и вымогательства) — усеченную конструкцию.
Обязательным объективным признаком хищения является противоправность завладения имуществом.
К признакам хищения, характеризующим объективную сторону преступления, относится безвозмездность завладения.
Хищение признается оконченным преступлением, если имущество изъято и виновный имеет реальную возможность распоряжаться или пользоваться им по своему усмотрению.
С субъективной стороны любое хищение характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.
Виды хищений зависят от размера похищенного имущества. Действующий УК различает 3 вида хищения. Значительным размером (ущербом в значительном размере) в статьях главы 24 признается размер (ущерб) на сумму, в сорок и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, крупным размером (ущербом в крупном размере) – в двести пятьдесят и более раз, особо крупным размером (ущербом в особо крупном размере) – в тысячу и более раз превышающую размер такой базовой величины.

к оглавлению ↑

2. Кража (ст. 205 УК). Отграничение кражи от мошенничества.

Закон определяет кражу как тайное похищение имущества. Данной форме хищения присущи все признаки этой группы преступлений, рассмотренные выше. Отличие кражи от других преступлений этого круга состоит в способе завладения имуществом.. В случаях, когда потерпевший или иные лица понимали, что происходит похищение, но виновный, исходя из окружающей обстановки, считал, что действует незаметно для них, содеянное надлежит квалифицировать как кражу… Похищение имущества не является открытым, если совершено в присутствии лиц, со стороны которых у виновного не было оснований опасаться противодействия или разоблачения».
При определении тайного способа завладения имуществом необходимо учитывать два критерия: объективный и субъективный. Тайный способ хищения может иметь место в четырех ситуациях. Во-первых, завладение происходит в отсут-ствие потерпевшего или иных посторонних лиц, и виновный сознает это обстоятельство. Во-вторых, завладение имуществом осуществляется в присутствии вышеперечисленных лиц, но незаметно для них, и эта особенность сознается виновным. В-третьих, завладение имуществом происходит в присутствии указанных лиц, понимающих противоправный характер действий, но виновный, добросовестно заблуждаясь, полагает, что действует незаметно для них. В-четвертых, завладение имуществом осуществляется в присутствии других лиц, не желающих препятствовать хищению или разоблачать виновного, и преступник понимает это. Следовательно, процесс похищения в подобной ситуации происходит как бы в отсутствие других посторонних лиц, способных разоблачить и противодействовать преступной деятельности, т.е. завладение осуществляется субъективно тайно.
Кража считается оконченным преступлением с момента, когда виновный завладел имуществом и получил реальную возможность пользоваться и распоря-жаться им.
Объект: отношения собственности.
Субъективная сторона кражи характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Лицо, совершая кражу, сознает, что оно тайно, противоправно завладевает чужим имуществом, предвидит, что своими действиями причиняет ущерб соб-ственнику, и желает этого.
Субъектом кражи может быть лицо, достигшее 14 лет.
В части 2 статьи 205 названы два квалифицирующих признака: кража, со-вершенная повторно либо группой лиц либо с проникновением в жилище.
По части 3 статьи 205 квалифицируется кража, совершенная в крупном размере.
По части 4 статьи 205 квалифицируется кража, совершенная организованной группой либо в особо крупном размере.
Кражу следует отличать от мошенничества по следующим признакам: 1) предмету преступления (при краже предметом преступления является имущество; при мошенничестве — имущество или право на имущество); 2) способу завладения (при краже имущество изымается у потерпевшего тайно; при мошенничестве потерпевший сам добровольно под влиянием обмана или злоупотребления доверием передает имущество виновному для осуществления полномо-чий по владению или пользованию либо распоряжению имуществом).

к оглавлению ↑

3. Грабеж (ст. 206 УК). Отграничение грабежа от разбоя.

При грабеже лицо открыто похищает имущество. Открытый способ, так же как и тайный, будет иметь место при наличии двух критериев: объективного и субъективного. При этом определяющее значение имеет субъективный фактор: как лицо само воспринимает способ нарушения отношений собственности.
Открытым признается такое похищение, которое совершается в присутствии потерпевшего, лиц, которым имущество вверено или под охраной которых оно находится, либо на виду у посторонних, когда лицо, совершающее хищение, сознает, что присутствующие при этом лица понимают противоправный характер его действий.
Грабеж будет иметь место в трех ситуациях. Во-первых, когда похищение происходит в присутствии потерпевшего либо других лиц, сознающих противоправный характер поведения виновного, и он сознает это обстоятельство. Во-вто-рых, когда похищение осуществляется в присутствии собственника или других лиц, не сознающих преступный характер действий виновного, однако похититель, заблуждаясь, полагает, что действует в условиях, когда противоправный характер известен другим лицам. В-третьих, когда имущество изымается в присутствии других лиц, не желающих препятствовать хищению или разоблачать виновного, однако похититель не сознает этого обстоятельства (например, лицо завладевает имуществом в присутствии знакомых ему лиц, не желающих препят-ствовать или разоблачать виновного, однако такой характер отношения других лиц к его поведению не сознается похитителем).
Грабеж считается юридически оконченным преступлением с момента, когда виновный завладел имуществом и получил реальную возможность пользоваться и распоряжаться им.
Объект: отношения собственности.
Субъективная сторона грабежа характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Лицо, совершая грабеж, сознает, что оно открыто, противоправно завладевает чужим имуществом, предвидит, что своими действиями причиняет ущерб собственнику, и желает этого.
Субъектом грабежа является физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
В части 2 статьи 206 названы 4 квалифицирующих признака: Грабеж, соединенный с насилием, не опасным для жизни или здоровья потерпевшего, либо с угрозой применения такого насилия, или совершенный повторно либо группой лиц, или с проникновением в жилище.
В части 3 статьи 206 предусмотрены 1 квалифицирующий признак: Грабеж, совершенный в крупном размере.
Часть 4 статьи 206 называет два квалифицирующих признака: совершенный организованной группой либо в особо крупном размере.
Грабеж следует отграничивать от разбоя по двум признакам: 1) по спо-собу нарушений отношений собственности (при грабеже — это открытое похищение чужого имущества, применение насилия либо угрозы насилием в подобной ситуации исключается; при разбое — это применение насилия либо угрозы насилием с целью непосредственного завладения имуществом); 2) конструкции объективной стороны (грабеж имеет материальную, разбой — усеченную конструкцию состава преступления).

к оглавлению ↑

4. Разбой (ст. 207 УК). Отграничение разбоя от бандитизма (ст. 286 УК) и убийства из корыстных побуждений (п.12 ч. 2 ст. 139 УК).

Разбой — применение насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, либо угроза применения такого насилия с целью непосредственного завладения имуществом
Объект: отношения собственности и здоровья населения.
С объективной стороны разбой имеет усеченную модель преступления.
Отличительными признаками разбоя (ст.207 УК) являются применение насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, либо угрозы таким насилием с целью непосредственного завладения имуществом.
В случаях, когда в целях хищения чужого имущества в организм потерпевшего против его воли или путем обмана введено опасное для жизни или здоровья сильнодействующее, ядовитое или одурманивающее вещество с целью приведения потерпевшего в беспомощное состояние, содеянное должно квалифицироваться как разбой.
Субъектом разбоя является физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
По части 2 статьи 207 квалифицируется разбой, совершенный: 1) совершенный с проникновением в жилище, либо повторно, либо группой лиц, либо с целью завладения имуществом в крупном размере; 2) совершенный организованной группой, либо с причинением тяжкого телесного повреждения, либо с целью завладения имуществом в особо крупном размере.
Разбой необходимо отличать от бандитизма (ст. 286) по следующим признакам: 1) объекту (непосредственный объект разбоя — это отношения собственности; бандитизма — общественная безопасность); 2) объективной стороне (с внешней стороны разбой состоит в применении насилия либо угрозе насилием с целью завладения имуществом; бандитизм — в создании банды либо в руководстве бандой, либо в участии в банде или в нападениях, совершаемых бандой); 3) форме участия в преступлении (разбой может совершаться одним лицом (ч. 1 ст. 207), группой лиц (ч. 2 ст. 207) либо организованной группой (ч. 3 ст. 207); бандитизм — это объединение двух или более лиц в устойчивую управляемую, вооруженную группу с целью нападения); 4) субъективной стороне (разбой — это умышленное преступление, совершаемое с корыстной целью; при бандитизме обязательным признаком является цель нападения на предприятия, учреждения, организации либо граждан); 5) субъекту (за разбой ответственности подлежит вменяемое лицо, Достигшее 14-летнего возраста; за бандитизм — достигшее 16 лет).
Разбой необходимо отличать от убийства, из корыстных побуждений (п.12 ч. 2 ст. 139 УК) (ст. 286) по следующим при-знакам: 1) объекту (непосредственный объект разбоя — это отношения собственности; убийства — право человека на жизнь); 2) объективной стороне (с внешней стороны разбой состоит в применении насилия либо угрозе насилием с целью завладения имуществом; убийство — умышленное лишение жизни другого человека).

к оглавлению ↑

5. Вымогательство (ст. 208 УК). Отграничение вымогательства от грабежа и разбоя.

Вымогательство — требование передачи имущества или права на имущество либо совершения каких-либо действий имущественного характера под угрозой применения насилия к потерпевшему или его близким, уничтожения или повреждения их имущества, распространения клеветнических или оглашения иных сведений, которые они желают сохранить в тайне.
Объект: отношения собственности, здоровье населения.
Субъективная сторона вымогательства характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Лицо сознает, что противоправно, безвозмездно требует передачи ему имущества, права на имущество или совершения действий имущественного характера под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества потерпевших, а равно под угрозой распространения клеветнических или оглашения иных сведений, которые они желают сохранить в тайне, и желает совершения таких действий.
Уголовная ответственность за вымогательство наступает с 14-летнего возраста.
Часть 2 статьи 208 предусматривает ответственность за квалифицированные виды вымогательства, совершенного: Вымогательство, совершенное повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья потерпевшего, либо под угрозой убийства или причинения тяжкого телесного повреждения, либо соединенное с уничтожением или повреждением имущества, либо с целью получения имущественной выгоды в крупном размере.
В части 3 статьи 208 устанавливается ответственность за особо квалифицированные виды вымогательства, совершенного: Вымогательство, совершенное организованной группой, либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, либо повлекшее иные тяжкие последствия, либо с целью получения имущественной выгоды в особо крупном размере .
При отграничении вымогательства от грабежа или разбоя следует исходить из того, что при грабеже и разбое насилие или угроза его применения используются в качестве средства немедленного завладения имуществом. Если насилие или угроза его применения были направлены на получение имущества в будущем либо к потерпевшему предъявлено требование о немедленной передаче имущества под угрозой применения насилия в будущем, содеянное следует квалифицировать как вымогательство.
В случаях, когда насилие или угроза насилием были применены с целью немедленного завладения имуществом, но в связи с отсутствием имущества требование о его передаче было перенесено на будущее, действия виновного должны квалифицироваться в зависимости от характера угрозы или насилия как разбой или покушение на грабеж и вымогательство.

к оглавлению ↑

6. Мошенничество (ст. 209 УК).

Мошенничество — завладение имуществом либо приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием (мошенничество).
При мошенничестве (ст.209 УК) потерпевший либо иное лицо, которому имущество вверено или под охраной которого оно находится, сами добровольно передают имущество или право на имущество виновному под влиянием обмана или злоупотребления доверием. Использование обмана для облегчения совершения или завершения кражи состава мошенничества не образует.
О заранее обдуманном умысле на завладение имуществом в совокупности с другими обстоятельствами могут свидетельствовать: крайне неблагополучное финансовое положение лица, принимающего обязательство, к моменту заключения договора и т.п. Умышленное незаконное получение средств в качестве пенсий, пособий или других выплат в результате обмана или злоупотребления доверием также подлежит квалификации как хищение имущества путем мошенничества.
Объект: отношения собственности.
Субъектом мошенничества может быть только частное лицо, достигшее 16-летнего возраста. Хищение путем мошенничества совершается с прямым умыслом и корыстной целью. Виновный сознает, что противоправно безвозмездно путем обмана или злоупотребления доверием завладевает чужим имуществом или приобретает право на чужое имущество, предвидит, что этими действиями причиняет ущерб другому лицу, и желает этого.
В части 2 статьи 209 предусматривается ответственность за мошенничество, совершенное повторно либо группой лиц; в части 3 — за мошенничество, совер-шенное в крупном размере; в части 4 — за мошенничество, совершенное организо-ванной группой либо в особо крупном размере. Содержание этих признаков совпадает с квалифицирующими признаками других форм хищения.

к оглавлению ↑

7. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210 УК) и присвоение либо растрата (ст. 211УК). Их отличие от кражи.

Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями — завладение имуществом либо приобретение права на имущество, совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий.
Объект: отношения собственности.
Объективная сторона хищения путем злоупотребления служебными полно-мочиями отличается от других преступлений этой группы способом нарушения отношений собственности: использование должностным лицом своих служебных полномочий для завладения имуществом.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.
Субъект преступления специальный — должностное лицо.
В части 2 статьи 210 предусматривается ответственность за хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, совершенное повторно либо группой лиц по предварительному сговору; в части 3 статьи 210 — за действия, предусмот-ренные частями 1 или 2 этой статьи, совершенные в крупном размере; в части 4 статьи 210 — за действия, предусмотренные частями 1, 2 или 3 этой статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере. Перечисленные признаки по своему содержанию совпадают с одноименными квалифицирующими обстоятельствами других форм хищения.
Присвоение либо растрата (ст.211) — присвоение либо растрата имущества лицом, которому оно вверено.
Присвоение состоит в обращении виновным имущества в свою пользу, в использовании его как своего собственного (в потреблении его).
Растрата заключается в отчуждении имущества (продаже его третьим ли-цам либо передаче своим близким), минуя этап присвоения.
Объект: отношения собственности.
Субъективная сторона присвоения и растраты характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.
Субъектом преступления могут быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста; должностное или не должностное лицо, которому имущество вверено в правомерное владение, пользование или распоряжение.
Квалифицирующие признаки по своему содержанию совпадают с аналогичными квалифицирующими обстоятельствами по ст.210.
Хищение путем присвоения или растраты и хищение путем злоупотребления служебными полномочиями необходимо отграничивать от кражи, в первую очередь по субъекту преступления (для кражи –лицо, достигшее 14 лет, по ст.210 – должностное лицо, по ст.211 – лицо, которому имущество вверено) .

к оглавлению ↑

8. Хищение путем использования компьютерной техники (ст. 212 УК).

Хищение путем использования компьютерной техники (ст. 212 УК) — хищение имущества путем изменения информации, обрабатываемой в компьютерной системе, хранящейся на машинных носителях или передаваемой по сетям передачи данных, либо путем введения в компьютерную систему ложной информации
Хищение, предусмотренное статьей 212, отличается от других форм хищения способом нарушения отношений собственности. В законе отмечается хищение, совершаемое путем: 1) изменения информации, обрабатываемой в компь-ютерной системе, хранящейся на машинных носителях или передаваемой по сети передачи данных; либо 2) путем введения в компьютерную систему ложной информации.
Хищение путем использования компьютерной техники возможно лишь по-средством компьютерных манипуляций. Данное хищение может быть совершено как путем изменения информации, обрабатываемой в компьютерной системе, хранящейся на машинных носителях или передаваемой по сетям передачи данных, так и путем введения в компьютерную систему ложной информации.
Хищение путем использования компьютерной техники имеет материальную конструкцию состава преступления.
Объект: отношения собственности.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Субъектом преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
В части 2 статьи 212 предусматривается ответственность за хищение путем использования компьютерной техники, совершенное повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо сопряженное с несанкционированным доступом к компьютерной информации; в части 3 статьи 212 — за действия, предусмот-ренные частями 1 или 2 этой статьи, совершенные в крупном размере; в части 4 статьи 212 — за действия, предусмотренные частями 1, 2 или 3 этой статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере.

к оглавлению ↑

9. Угон автодорожного транспортного средства или маломерного водного судна (ст. 214 УК).

Угон автодорожного транспортного средства или маломерного водного судна — неправомерное завладение транспортным средством или маломерным водным судном и поездка на нем без цели хищения (угон).
Объект: отношения собственности.
Преступление, предусмотренное статьей 214, наряду с основным объектом — отношениями собственности, в части 3 предполагает дополнительный объект — здоровье потерпевшего.
С объективной стороны угон состоит в неправомерном завладении автодорожным транспортным средством или маломерным водным судном и поездке на нем.
Это преступление отличается от хищения по субъективной стороне. Статья 214 предполагает временное пользование угнанным транспортным средством.
Субъективная сторона преступления предполагает вину в форме прямого умысла. Лицо сознает, что неправомерно завладевает автодорожным механичес-ким транспортным средством или маломерным водным судном и совершает по-ездку на нем, и желает этого.
Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
В части 2 статьи 214 предусматривается ответственность за то же действие, совершенное повторно, либо с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, или с угрозой его применения, либо группой лиц по предварительному сговору, либо повлекшее по неосторожности причинение ущерба в особо крупном размере.
Угон транспортного средства или маломерного водного судна надлежит квалифицировать как совершенный повторно во всех случаях, когда лицо ранее совершило аналогичное преступление, независимо от того, было ли оно осуждено за это деяние. При этом для квалификации угона как совершенного повторно не имеет значения, являлся ли предшествующий случай оконченным преступлением или покушением на него.
В части 3 статьи 214 предусматривается ответственность за действия, перечисленные частями 1 или 2 этой статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, или с угрозой его применения.

к оглавлению ↑

10. Причинение имущественного ущерба без признаков хищения (ст. 216 УК). Присвоение найденного имущества (ст. 215 УК) и незаконное отчуждение вверенного имущества (ст. 217 УК).

Присвоение найденного имущества — присвоение в особо крупном размере найденного заведомо чужого имущества или клада
Объект: отношения собственности.
В отличие от хищения в подобной ситуации виновный не совершает действия по изъятию имущества у собственника или иного законного владельца. Имущество вы-бывает из обладания этих лиц в силу ряда причин (собственник забыл о данном имуществе, потерял его и т.п.) и находится в безнадзорном состоянии.
Не образует состава преступления, предусмотренного статьей 215, присвоение найденного брошенного чужого имущества.
Преступление, приведенное в статье 215, совершается с прямым умыслом. Субъектом преступления является частное лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Причинение имущественного ущерба без признаков хищения — причинение ущерба в значительном размере посредством извлечения имущественных выгод в результате обмана, злоупотребления доверием или путем моди-фикации компьютерной информации при отсутствии признаков хищения
Объект: отношения собственности.
С объективной стороны преступление, предусмотренное статьей 216, состоит в противоправном извлечении выгоды от пользования вещью другого лица и причинении ему таким поведением ущерба в значительном размере, имеет материальную конструкцию. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Уголовную ответственность по статье 216 могут нести лица, достигшие 16-летнего возраста.
В части 2 статьи 216 предусматривается ответственность за причинение имущественного ущерба без признаков хищения, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере. Понятие этих двух квалифицирующих признаков раскрыто при анализе составов хищения.
Незаконное отчуждение вверенного имущества — незаконное безвозмездное отчуждение в значительном размере чужого имущества, вверенного виновному, при отсутствии корыстной цели
С объективной стороны посягательство, предусмотренное статьей 217, имеет материальную конструкцию преступления.
Объект: отношения собственности.
С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется прямым умыслом. Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста (как должностное, так и не обладающее таким качеством), которому имущество вверено в правомерное владение, пользование или распоряжение.

к оглавлению ↑

11. Умышленное или неосторожное уничтожение либо повреждение имущества (ст.ст. 218-219 УК). Недобросовестная охрана имущества (ст. 220 УК).

Умышленные уничтожение либо повреждение имущества — умышленные уничтожение либо повреждение имущества, повлекшие причинение ущерба в значительном размере,—
Предметом преступления может быть любое движимое или недвижимое имущество, а также вещи, изъятые из гражданского оборота.
Объект: отношения собственности.
Объективная сторона посягательства, предусмотренного частью 1 статьи 218,
имеет материальную конструкцию преступления. С внешней стороны поведение лица состоит в уничтожении либо повреждении имущества, повлекшем причинение ущерба в значительном размере.
С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины. владельцу, желает или сознательно допускает это либо относится к этому безразлично.
Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. При умышленном уничтожении либо повреждении имущества, предусмотренном частями 2 или 3 статьи 218,— лицо, достигшее 14-летнего возраста.
В части 2 статьи 218 предусматривается ответственность за уничтожение либо повреждение имущества, совершенное общеопасным способом либо повлекшее причинение ущерба в крупном размере. В части 3 статьи 218 устанавливается ответственность за умышленное уничтожение либо повреждение имущества, совершенные организованной группой, либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, либо повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере.
Уничтожение либо повреждение имущества по неосторожности — уничтожение либо повреждение имущества по неосторожности, повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере
Объективная сторона деяния имеет материальную конструкцию преступления. С внешней стороны поведение виновного состоит в уничтожении либо повреждении имущества по неосторожности в особо крупном размере. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.
Уголовная ответственность за рассматриваемое преступление наступает по достижении лицом 16-летнего возраста.
Недобросовестная охрана имущества — недобросовестное исполнение лицом, которому поручена охрана имущества, своих обязанностей, повлекшее хищение, уничтожение или повреждение этого имущества в особо крупном размере, при отсутствии признаков должностного преступления
Объект: отношения собственности.
С объективной стороны недобросовестная охрана имущества состоит либо в невыполнении определенных действий, которые лицо обязано было выполнять по долгу своей службы или работы, либо в ненадлежащем выполнении таких обязанностей.
С субъективной стороны невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по охране имущества может быть совершено сознательно (умышленно) или по небрежности, к наступившим последствиям у лица должна быть только неосторожная форма вины. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, которому поручена охрана имущества и которое не является должностным лицом.

к оглавлению ↑

12. Изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 221 УК).

— Изготовление или хранение с целью сбыта либо сбыт поддельной официальной денежной единицы Республики Беларусь (национальной валюты), государственных или иных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте, иностранной валюты или ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте
В качестве предмета преступления, предусмотренного статьей 221, выступают поддельные деньги или ценные бумаги.
Объект: порядок осуществления экономической деятельности.
Преступление выражается в совершении одного из трех действий, являющихся альтернативными: изготовлении, хранении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг. Выполнения хотя бы одного из них достаточно для привлечения виновного к ответственности по статье 221. Изготовление и хранение поддельных денежных знаков или ценных бумаг — действия умышленные. Они влекут уголовную ответственность по статье 221 только при наличии цели сбыта.
Под изготовлением поддельных денег или ценных бумаг следует понимать любые действия по их получению в готовом для использования виде (печатание фальшивых денежных знаков, подделка ценной бумаги и др.).
Хранение поддельных денег или ценных бумаг — это фактическое обладание ими независимо от времени, в течение которого они хранились у виновного, и способа их хранения.
Сбытом признаются любые действия, связанные с выпуском поддельных Денег или ценных бумаг в обращение (например, использование их в качестве средства платежа при покупке товара, оплате услуги, размене, дарении, даче взаймы, передаче в счет уплаты алиментов, продаже поддельной облигации на рынке ценных бумаг и др.).
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицирующий признак ч.2 ст.221 те же действия, совершенные повторно, либо организованной группой, либо в особо крупном размере

к оглавлению ↑

13.Контрабанда (ст. 228 УК).

— перемещение в крупном размере через таможенную границу Республики Беларусь товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к такому перемещению, за исключением указанных в части второй настоящей статьи, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо недостоверным декларированием
Объект: порядок осуществления экономической деятельности. Предметом контрабанды, подлежащей ответственности по части 1 статьи 228, являются товары и ценности в крупном размере, запрещенные или ограниченные к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь.
Контрабанда признается совершенной в крупном размере, если стоимость перемещаемых одним лицом или группой лиц товаров и ценностей в 2 тысячи раз превышает размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.
Предметом контрабанды, ответственность за совершение которой наступает по части 2 статьи 228, являются (независимо от их количества) наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества, вооружение, взрывные устройства, огнестрельное оружие и боеприпасы, ядерное, химическое, биологическое или другие виды оружия массового поражения, материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.
Обязательные альтернативные признаки для ч. 1 и 2 статьи 228 контрабанда: помимо таможенного контроля; с сокрытием от таможенного контроля; с обманным использованием документов или средств идентификации; недекларирование товаров, ценностей, веществ и предметов; заведомо недостоверное декларирование товаров, ценностей, веществ и предметов.
Контрабанда считается оконченным преступлением с момента фактического перемещения предмета контрабанды через таможенную границу. С субъективной стороны контрабанда — умышленное преступление, совершаемое с прямым умыслом. Субъектом контрабанды является лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицирующими признаками для ч.3: совершенные группой лиц по предварительному сговору, либо лицом, ранее судимым за контрабанду, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо совершенные с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, либо в отношении особо опасных наркотических средств или психотропных веществ. Для ч.4 совершенные организованной группой

к оглавлению ↑

14. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 232 УК) и незаконная предпринимательская деятельность (ст.233УК). Лжепредпринимательство (ст. 234 УК).

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности — неправомерный отказ в регистрации или уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, либо неправомерный отказ в выдаче или уклонение от выдачи им специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности, либо противозаконное ограничение их прав и интересов или иное противозаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность, совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий и повлекшие причинение ущерба в крупном размере, при отсутствии признаков Объект: порядок осуществления экономической деятельности. Состав данного преступления материальный. Оно считается оконченным с момента причинения ущерба в крупном размере
Субъект анализируемого преступления — специальный: должностное лицо.
Субъектом преступления может быть любое должностное лицо, служебные полномочия которого предоставляют ему право реально вмешиваться в законную предпринимательскую деятельность указанных лиц.
Незаконная предпринимательская деятельность — предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной регистрации либо без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно (незаконная предпринимательская деятельность), сопряженная с получением дохода в крупном размере. Объект: порядок осуществления экономической деятельности.
Незаконная предпринимательская деятельность влечет ответственность:
— по части 1 статьи 233, если она сопряжена с получением дохода в крупном размере;
— по части 2 статьи 233, если она сопряжена с получением дохода в особо крупном размере либо совершена лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное этой статьей;
— по части 3 статьи 233, если она осуществляется организованной группой.
Преступление характеризуется умышленной формой вины и может быть совершено только с прямым умыслом.
Субъект рассматриваемого преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Лжепредпринимательство — государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или создание юридического лица без намерения осуществлять предпринимательскую или уставную деятельность в целях получения ссуд, кредитов, либо для прикрытия запрещенной деятельности, либо для сокрытия, занижения прибыли, доходов или других объектов налогообложения, либо для извлечения иной имущественной выгоды, повлекшие причинение ущерба в крупном размере
Объект: порядок осуществления экономической деятельности. Преступление умышленное и совершается как с прямым, так и с косвенным умыслом.
Обязательным признаком субъективной стороны данного преступления является корыстная цель («извлечение имущественной выгоды»).
Субъект рассматриваемого преступления — лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
Квалифицирующий признак ч.2: особо крупный размер.

к оглавлению ↑

15. Выманивание кредита или дотаций (ст. 237 УК).

— представление индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица в целях получения кредита либо льготных условий кредитования или выделения субсидии заведомо ложных документов и сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для получения кредита или субсидии, либо умышленное несообщение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица кредитору или органу, выделившему субсидию, информации о возникновении обстоятельств, влекущих приостановление кредитования или субсидирования.
С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в двух
альтернативных формах:
1) действие — представление кредитодателю или органу, выделяющему до-тации, заведомо ложных документов и сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для получения кредита или дотации;
2) бездействие — несообщение кредитодателю или органу, выделившему до-тацию, информации о возникновении обстоятельств, влекущих приостановление кредитования или дотирования, при наличии возможности выполнения соответствующей обязанности.
Уголовная ответственность за выманивание кредита или дотаций в форме
представления заведомо ложных документов и сведений наступает лишь тогда,
когда в представленных документах указывается на обстоятельства, имеющие су
щественное значение для получения кредита или дотации, либо представленные
сведения касаются таких обстоятельств.
Объект: порядок осуществления экономической деятельности.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется умышлен-ной формой вины в виде прямого умысла. Обязательным признаком представления заведомо ложных документов и сведений об обстоятельствах, имеющих су щественное значение для получения кредита или дотации, является цель (альтернативная):
1) получение кредита;
2) получение кредита на льготных условиях;
3) выделение дотаций.
Субъект анализируемого преступления — специальный: индивидуальный предприниматель или должностное лицо юридического лица.

к оглавлению ↑

16. Легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем (ст. 235 УК). Приобретение либо сбыт материальных ценностей, заведомо добытых преступным путем (ст. 236 УК).

Легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем — совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом, приобретенными заведомо преступным путем, а равно использование указанных материальных ценностей либо полученного от них дохода для осуществления предпринимательской или иной хозяйственной деятельности с целью утаивания или искажения природы, происхождения, местонахождения, размещения, движения или действительной принадлежности указанных материальных ценностей или соотносимых с ними прав.
Объект: порядок осуществления экономической деятельности.
С объективной стороны данное преступление может выражаться в следую
щих альтернативных формах:
1) совершение финансовых операций и других сделок с указанными матери-альными ценностями;
2) использование указанных материальных ценностей для осуществления предпринимательской или иной хозяйственной деятельности.
Преступление признается оконченным с момента совершения любой сделки
с материальными ценностями, приобретенными преступным путем, либо использования их для осуществления предпринимательской или иной хозяйственной де-ятельности.
Субъект анализируемого преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста, за исключением лиц, указанных в части 1 примечаний к статье 235.
Среди обстоятельств, отягчающих ответственность за анализируемое преступление, в части 2 статьи 235 предусмотрено совершение указанных действий повторно, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо в особо крупном размере, а в части 3 этой статьи — совершение действий, предусмотренных частями 1 и 2, организованной группой.
Приобретение либо сбыт материальных ценностей, заведомо добытых преступным путем (ст. 236 УК) — заранее не обещанные приобретение, хранение или сбыт материальных ценностей, заведомо добытых преступным путем, при отсутствии признаков легализации («отмывания») материальных ценностей, приобретенных преступным путем. Объект: порядок осуществления экономической деятельности.
С объективной стороны анализируемое преступление выражается в совершении альтернативных действий: приобретении, хранении или сбыте материальных ценностей, заведомо добытых преступным путем. Преступление признается оконченным с момента совершения любого из указанных действий.
Преступление,— умышленное. Оно совершается с прямым умыслом, для которого характерно.
Субъект анализируемого преступления: лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ответственность за совершение данного преступления повышается, если оно в соответствии с частью 2 статьи 236 совершено повторно либо в крупном размере. В силу части 3 статьи 236 ответственность еще более усиливается, если действия, предусмотренные частями 1 и 2 данной статьи, совершены группой лиц по предварительному сговору либо в особо крупном размере.

к оглавлению ↑

17. Ложное банкротство (ст. 238 УК). Его отличие от сокрытия банкротства (ст. 239 УК) и от преднамеренного банкротства (ст. 240 УК).

Ложное банкротство (ст. 238 УК) — подача индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица в хозяйственный суд заявления должника о своей экономической несостоятельности (банкротстве), иных документов, содержащих заведомо недостоверные сведения о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер, в целях признания этого должника экономически несостоятельным (банкротом). Объект: порядок осуществления экономической деятельности.
С объективной стороны данное преступление заключается в представлении хозяйственному суду заведомо ложных документов, свидетельствующих том, что лицо, осуществляющее экономическую деятельность, якобы является банкротом.
В качестве субъекта, осуществляющего экономическую деятельность, связанную с банкротством, выступают как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель. Ложное банкротство — преступление умышленное, совершаемое с прямым умыслом.
Субъект рассматриваемого преступления — специальный. С учетом приведенных положений ГК и Закона «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» им может быть: индивидуальный предприниматель-должник; должностное лицо юридического лица-должника.
Если представление суду заведомо ложных документов привело к признанию субъекта экономической деятельности банкротом, что имело своим последствием причинение кредиторам (одному или нескольким) ущерба в особо крупном размере, содеянное надлежит квалифицировать по части 2 статьи 238.
Его отличие от сокрытия банкротства (ст. 239 УК) и от преднамеренного бан-кротства (ст. 240 УК).
Объективная сторона: по ст.238 — представление хозяйственному суду заведомо ложных документов, свидетельствующих том, что лицо, осуществляющее экономическую деятельность, якобы является банкротом; по ст. 239 — сокрытие, т.е. утаивание реально существующего факта экономической несостоятельности (банк-ротства) субъекта экономической деятельности; по ст. 240: создание неплатежеспособности; увеличение неплатежеспособности. По ст.239-240 уголовная ответственность наступает при наличии ущерба в крупном размере, а но ч.1 ст.238 – наличие ущерба не обязательно.

к оглавлению ↑

18. Уклонение от уплаты налогов (ст. 243 УК).

Уклонение от уплаты налогов (ст. 243 УК) -уклонение от уплаты сумм налогов, сборов путем сокрытия, умышленного занижения налоговой базы либо путем уклонения от представления налоговой декларации (расчета) или внесения в нее заведомо ложных сведений, повлекшее причинение ущерба в крупном размере.
Объект: порядок осуществления экономической деятельности. С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в со-вершении следующих альтернативных деяний:
1) умышленного занижения налоговой базы;
2) путем уклонения от представления налоговой декларации (расчета);
3) внесения в нее заведомо ложных сведений.
Уклонением от подачи декларации о доходах и имуществе признается непредставление данного документа в установленный срок в налоговый орган при наличии возможности выполнения соответствующей обязанности.
Для выполнения состава преступления достаточно совершения хотя бы одного из указанных действий (бездействия) при обязательном условии причинения ущерба в крупном (ч. 1 ст. 243) или особо крупном (ч. 2 ст. 243) размере.
Согласно примечания к ст.243 крупным размером ущерба признается уклонение от уплаты сумм налогов, сборов на сумму, в тысячу и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, особо крупным размером – в две тысячи пятьсот и более раз превышающую размер такой базовой величины.
Анализируемое преступление считается оконченным с момента причинения ущерба в крупном или особо крупном размере. Преступление может быть совершено только с прямым умыслом.
Субъект данного преступления — специальный. Им может быть частное лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (налогоплательщик), обя-занное представлять налоговому органу соответствующую достоверную информацию, либо должностное лицо юридического лица (налогоплательщика), обязанное представлять налоговому органу достоверную информацию.

к оглавлению ↑

19. Установление или поддержание монопольных цен (ст. 245 УК).

Установление или поддержание монопольных цен — установление или поддержание монопольных цен путем сговора индивидуальных предпринимателей или должностных лиц юридических лиц о деятельности на совместном рынке.
Объект: порядок осуществления экономической деятельности. Преступление, предусмотренное статьей 245, выражается в совершении следующих действий, являющихся альтернативными:
1) установления (назначения, введения) монопольных цен;
2) поддержания (фиксирования, закрепления) монопольных цен. Выполнения хотя бы одного из них достаточно для привлечения виновного к ответственности по статье 245.
Обязательными признаками состава данного преступления являются такие
способы его совершения, как:
— сговор индивидуальных предпринимателей или должностных лиц юриди-ческих лиц о деятельности на совместном рынке — часть 1 статьи 245;
— принуждение в отношении конкурентов — часть 2 статьи 245;
применение физического насилия в отношении конкурентов — часть 2 статьи 245
Указанные признаки состава преступления, помещенные в названных частях статьи 245, являются альтернативными и не связаны между собой.
Анализируемое преступление характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.
Субъект данного преступления — специальный: индивидуальный предпри-ниматель или должностное лицо (см. ч. 4 ст. 4) юридического лица.
Сговор о деятельности на совместном рынке как средство установления или поддержания монопольных цен предполагает участие в нем как минимум двух индивидуальных предпринимателей или должностных лиц юридических лиц, осу-ществляющих деятельность на конкурентном рынке.

к оглавлению ↑

20. Ограничение конкуренции (ст. 247 УК). ст. 248 УК и ст. 249 УК.

Ограничение конкуренции — заключение и исполнение индивидуальными предпринимателями или должностными лицами юридических лиц соглашений о разделе рынков, об устранении с рынков конкурентов и иных условиях, существенно ограничивающих конкуренцию, либо совершение аналогичную деятельность (ограничение конкуренции), совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же действия. Объект: порядок осуществления экономической деятельности.
С субъективной стороны анализируемое преступление является умышленным и может быть совершено только с прямым умыслом. Обязательный признак, характеризующий субъективную сторону преступления,— цель: ущемление (ограничение, стеснение) законных интересов конкурентов. Отсутствие указанной цели устраняет ответственность лица по статье 247.
Обязательными альтернативными признаками состава данного преступления являются: административная преюдиция— часть 1 статьи 247; применение насилия или угроза его применения — часть 2 статьи 247; совершение преступления организованной группой— часть 2 статьи 247; совершение преступления лицом, ранее судимым за преступления, пре-дусмотренные статьями 245, 246 и 247,— часть 2 статьи 247.
Субъект данного преступления специальный: индивидуальный предпри-ниматель или должностное лицо юридического лица.
Незаконное использование деловой репутации конкурента — умышленное использование индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица товарного знака (знака обслуживания), либо копирование промышленных образцов конкурента, влекущие смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурента, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же действия.
Объект: порядок осуществления экономической деятельности. С объективной стороны данное преступление выражается в совершении альтернативных действий, влекущих смешение продукции
С субъективной стороны данное преступление совершается умышленно.
Субъект преступления, предусмотренного статьей 248,— специальный: инди-видуальный предприниматель или должностное лицо юридического лица, которые ранее привлекались к административной ответственности за такие же действия (административная преюдиция).
Дискредитация деловой репутации конкурента — распространение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица в рекламе, средствах массовой информации и иным способом заведомо ложных сведений, наносящих вред деловой репутации конкурента.
Объект: порядок осуществления экономической деятельности. Преступление признается оконченным с момента сообщения третьим лицам любым способом сведений, не соответствующих действительности. При этом ко-личество этих лиц не имеет уголовно-правового значения.
С субъективной стороны преступление умышленное. Субъект: индивидуальный предприниматель или должностное лицо юридического лица.

к оглавлению ↑

21. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 246 УК). Отличие этого преступления от вымогательства.

Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения — принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия над потерпевшим или его близкими либо уничтожения или повреждения их имущества при отсутствии признаков вымогательства. Объект: порядок осуществления экономической деятельности.
Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения — это требование совершить сделку или отказаться от ее совершения под угрозой применения насилия к потерпевшему или его близким либо уничтожения или повреждения их имущества как в будущем, так и в настоящем (в момент высказывания требования).
Преступление считается оконченным с момента высказывания требования совершить сделку или отказаться от ее совершения (заявления, сделанного вслух, направленного по почте или осуществленного иным образом), подкрепленного угрозой выполнения действий, перечисленных в части 1 статьи 246.
Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения следует
отличать от вымогательства (ст. 208). При вымогательстве лицо преследует корыстную цель обогащения за счет потерпевшего путем причинения ему реального материального ущерба. Принуждая к совершению сделки или к отказу от ее совершения, виновный не ставит задачу обогатиться за счет потерпевшего. Например, он, применив насилие, вынуждает потерпевшего заключить с ним сделку на поставку
оборудования. Такая сделка выгодна обеим сторонам. Потерпевший не понес
убытков от ее заключения. Однако он совершил ее помимо своей воли, поскольку
имел предварительную договоренность о заключении такого контракта с конкурентом виновного, заставившего его изменить свои планы. В данном случае указанные действия образуют состав преступления, предусмотренный частью 3 статьи 246.
Если виновный принуждает потерпевшего к отказу от совершения сделки (другим лицом, заведомо зная о том, что такой отказ приведет к причинение убытков потерпевшему, то речь идет о преступлении, предусмотренном статьей 246, но не о вымогательстве. В указанных случаях действия лица, принуждающего к совершению сделки или к отказу от ее совершения, являются ничем иным, как проявлением недобросовестной конкуренции.
Вымогательство налицо лишь в тех случаях, когда имеет место принуждение к совершению сделки имущественного характера (или к отказу от ее совершения), в результате чего виновный обогатится и при этом именно за счет потерпевшего вследствие безвозмездного завладения его имуществом. Так, требование совершить сделку по продаже виновному имущества по цене, более низкой, чем: установил потерпевший, под угрозой применения к нему насилия является вымогательством и подлежит квалификации по статье 208.
Рассматриваемое преступление может быть совершено только с прямы умыслом.
Субъект данного преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Действия, предусмотренные частью 1 статьи 246, влекут повышенную ответственность, если они совершены повторно либо группой лиц по предварительному сговору. Совершение анализируемого преступления, в том числе и повторно, организованной группой квалифицируется по части 3 статьи 246.

к оглавлению ↑

22. Коммерческий подкуп (ст. 252 УК). Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 253 УК).

Коммерческий подкуп — получение работником индивидуального предпринимателя или юридического лица, не являющимся должностным лицом, денег, ценных бумаг, иного имущества или услуг имущественного характера за действие (бездействие) в интересах дающего, связанное с выполняемой этим лицом работой и заведомо способное причинить вред интересам собственника или его клиентам, либо предоставление такого вознаграждения.
Объект: порядок осуществления экономической деятельности. С объективной стороны коммерческий подкуп представлен в двух альтер-нативных формах:
1) получение незаконного вознаграждения за действие (бездействие) в интересах дающего;
2) предоставление незаконного вознаграждения за действие (бездействие) в интересах дающего.
Преступление в любой из указанных форм признается оконченным с момента принятия виновным хотя бы части незаконного вознаграждения.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется умышлен-ной формой вины в виде прямого умысла.
Субъект данного преступления в форме получения незаконного вознаграждения — специ-альный: работник индивидуального предпринимателя или юридического лица, не
являющийся должностным лицом.
Субъект коммерческого подкупа в форме предоставления незаконного вознаг-раждения — любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Коммерческий подкуп, совершенный повторно, влечет ответственность по части 2 статьи 252 независимо от того, в какой из двух указанных форм и в какой последовательности он совершен.
Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 253 УК) Объект: порядок осуществления экономической деятельности.
С объективной стороны подкуп участников и организаторов соревновании и конкурсов выражается в двух альтернативных формах:1) получение незаконного вознаграждения за оказание влияния на результаты профессионального спортивного соревнования или зрелищного коммерческо-го конкурса; 2) предоставление незаконного вознаграждения за оказание такого влияния.
Преступление в любой из названных форм признается оконченным с момента принятия виновным хотя бы части незаконного вознаграждения.
Характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.
Субъект данного преступления в форме получения незаконного вознаграждения — специальный: спортсмен, спортивный судья, тренер, руководитель команды или организатор профессионального спортивного соревнования, организатор или член жюри зрелищного коммерческого конкурса.
Субъект подкупа указанных лиц в форме предоставления незаконного воз-награждения — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Повторное совершение действий, предусмотренных частью 1 статьи 253 влечет повышенную ответственность по части 2 данной статьи. При этом не имеет значения, в какой из двух указанных форм и в какой последовательности они совершены.

к оглавлению ↑

23. Коммерческий шпионаж (ст. 254 УК) и разглашение коммерческой тайны (ст. 255 УК).

Коммерческий шпионаж — похищение либо собирание незаконным способом сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, с целью их разглашения либо незаконного использования.
Установление уголовной ответственности за коммерческий шпионаж, именуемый также промышленным шпионажем, преследовало цель уголовно-правовой защиты информационной безопасности субъектов экономической деятель-ности.
Объект: порядок осуществления экономической деятельности.
Предметом данного преступления являются сведения, составляющие коммерческую или банковскую тайну.
Похищением сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну является противоправное завладение непосредственно указанными сведениями или носителями, содержащими такие сведения, любым из способов, перечисленных в части 1 примечаний к главе 24 (путем кражи, грабежа, разбоя и др.).
Под собиранием сведений, составляющих коммерческую или банковскую тай ну, понимается совершение любых действий по получению указанных сведений применением незаконных способов, т.е. в нарушение порядка, установленного законодательством (путем получения ее с использованием специальных технически: средств, предназначенных для негласного получения информации, угроз и т.п.).
Анализируемое преступление может быть совершено только с прямым умыслом.
К числу обязательных признаков коммерческого шпионажа относится цель разглашения или незаконного использования указанных сведений.
Субъектом коммерческого шпионажа является лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Коммерческий шпионаж, повлекший причинение ущерба в особо крупном размере влечет ответственность по части 2 статьи 254.
Разглашение коммерческой тайны — Умышленное разглашение коммерческой или банковской тайны без согласия ее владельца при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 2261 и 254 настоящего Кодекса, лицом, которому такая коммерческая или банковская тайна известна в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, повлекшее причинение ущерба в крупном размере. Объект: порядок осуществления экономической деятельности.
Преступление признается оконченным с момента причинения владельцу коммерческой или банковской тайны ущерба в крупном размере. В качестве указанного ущерба от преступления выступают убытки (потери) в виде реального ущерба или упущенной выгоды, понесенных владельцем такой тайны вследствие совершения виновным указанных действий (см. ч. 2 ст. 14 ГК).
Разглашение коммерческой тайны — преступление умышленное, совершаемое с прямым либо косвенным умыслом.
Субъект данного преступления — специальный. Им может быть только лицо, которому коммерческая или банковская тайна стали известны в связи с его профессиональной (например, служащий банка) или служебной (например, судья) деятельностью.
Разглашение коммерческой или банковской тайны, повлекшее причинение
ущерба в крупном размере, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, влечет более строгую ответственность по части 2 статьи 255.

к оглавлению ↑

24. Создание преступной организации либо участие в ней (ст. 285 УК) и бандитизм (ст. 286 УК). Отграничение этих составов от создания незаконного вооруженного формирования (ст. 287 УК).

Создание преступной организации либо участие в ней — деятельность по созданию преступной организации либо руководство преступной организацией или входящими в нее структурными подразделениями. Ч.2 ст.286 — участие в преступной организации в любой иной форме. Объект: общественная безопасность.
Состав преступления, сформулированный в частях 1 и 2 статьи 285, является единым составом с альтернативными признаками; в части 3 предусмотрен ква-лифицированный состав этого преступления.
С субъективной стороны преступление, предусмотренное частью 1 статьи 285, характеризуется виной в виде прямого умысла. Субъектом этого преступления является достигшее 16 лет лицо — создатель (руководитель) преступной организации либо руководитель входящих в нее структурных подразделений (по ч.2 ст.286 — физическое лицо, достигшее 16 лет, при-знанное участником преступной организации, за исключением организаторов у руководителей).
В части 3 статьи 285 установлена повышенная уголовная ответственность за деяния, предусмотренные частями 1 или 2 данной статьи, совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий. Виновные лица могут состоять на службе в государственных органах (на пример, сотрудники органов государственной власти и управления, правоохра нительных, судебных и контролирующих органов, военнослужащие и т.п.) или негосударственных организациях (например, работники частных охранных структур, служб безопасности банков и т.п.).
Бандитизм — создание банды, то есть вооруженной организованной группы с целью нападения на предприятия, учреждения, организации или на граждан, либо руководство бандой, либо участие в банде или совершаемых ею нападениях. Объект: общественная безопасность.
Объективная сторона бандитизма выражается в следующих альтернативных формах: создание банды; руководство бандой; участие в банде; участие в совершаемых бандой нападениях.
Закон определяет банду как вооруженную организованную группу с целью нападения на предприятия, учреждения, организации или на граждан.
От иных организованных групп банда отличается вооруженностью и преступными целями — совершение нападений на граждан и организации.
Субъективная сторона бандитизма характеризуется виной в виде прямого
умысла.
Субъектом бандитизма может быть вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
В отличие от преступления, предусмотренного статьей 287, создание преступной организации, как правило, преследует цель регулярного получения незаконных доходов от преступной деятельности с последующей их легализацией, в том числе и путем проникновения в легальный бизнес. Незаконные вооруженные формирования создаются для целей, не связанных с совершением корыстных
преступлений, а также нападений на граждан и организации. Нередко это социально одобряемые цели (например, стремление оказать помощь милиции в наведении порядка на обслуживаемой территории), однако способ их реализации противоречит закону. Создание вооруженных формирований для нападений на граждан или организации признается бандитизмом.

к оглавлению ↑

25. Терроризм (ст. 289 УК) и угроза совершения акта терроризма (ст. 290 УК).

Терроризм — совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений, причинения ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации общественного порядка, либо устрашения населения, либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности. Объект: общественная безопасность.
Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных в статье действий при условии, что они создавали реальную угрозу гибели людей, причинения им телесных повреждений, причинения ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий.
Субъектом терроризма может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицирующими признаками комментируемого преступления (ч. 2 ст. 289) являются: совершение терроризма группой лиц по предварительному сго-вору; причинение ущерба в особо крупном размере; иные тяжкие последствия. Ответственность за терроризм, совершенный при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3 ст. 289), наступает в том случае, если действия, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 289, были сопряжены с убийством или совершены организованной группой.
Угроза совершения акта терроризма(ст. 290 УК). Объективная сторона данного преступления выражается в угрозе совершением взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений либо ущерба в крупном размере или на-ступления иных тяжких последствий. Объект: общественная безопасность.
Субъективная сторона комментируемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицированный состав угрозы совершением акта терроризма (ч. 2 ст. 290) включает следующие квалифицирующие обстоятельства: совершение преступления повторно; совершение деяния группой по пред-варительному сговору; причинение ущерба в крупном размере; причинение иных тяжких последствий.

к оглавлению ↑

26. Захват заложника (ст. 291 УК) и отличие этого состава от сходных преступлений (ст. 183 УК).

— Захват либо удержание лица в качестве заложника, соединенные с угрозой его убийства, причинения ему телесных повреждений или дальнейшего удерживания этого лица, в целях понуждения государства, международной организации, юридического или физического лица или группы лиц совершить либо воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника. Объект: общественная безопасность.
Объективная сторона этого преступления характеризуется совершением
альтернативных действий: 1) захватом или 2) удержанием лица в качестве заложника.
Обязательным признаком объективной стороны данного преступления является наличие любого из следующих видов угрозы: убийством заложника; причинением ему телесных повреждений; угроза дальнейшим удерживанием этого лица. Угроза адресуется понуждаемой стороне, поэтому сам заложник может и не знать о способе принуждения, применяемом виновным.
Преступление считается оконченным с момента фактического захвата или удержания лица в качестве заложника, независимо от продолжительности, а также предъявления или выполнения требований, обращенных к соответствующему субъекту.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью.
Субъектом преступления является лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Квалифицированным по части 2 статьи 291 является захват заложников, со-вершенный: 1) группой лиц по предварительному сговору; 2) повторно; 3) с применением во время захвата либо удержания лица насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевшего; 4) в отношении заведомо несовершеннолетнего; 5) в отношении заведомо для виновного беременной женщины; 6) в отношении двух или более лиц; 7) из корыстных побуждений или по найму.
Особо отягчающими обстоятельствами этого преступления (ч. 3 ст. 291)
признаются действия, совершенные: 1) организованной группой, либо 2) повлекшие по неосторожности смерть человека, либо 3) повлекшие умышленно или по неосторожности иные тяжкие
последствия.
Субъективная сторона захвата заложника, повлекшая по неосторожности
смерть человека, характеризуется сложной формой вины —
прямым умыслом по отношению к факту захвата и неосторожностью (легкомыс-лие либо небрежность) по отношению к смерти.
От похищения человека (ст. 182) и незаконного лишения свободы (ст. 183) данное преступление отличается содержанием целей. Захват заложника всегда является лишь способом достижения каких-либо целей, средством давления на третью сторону с тем, чтобы принудить ее выполнить ультиматум преступника. Похищение человека и незаконное лишение свободы не сопровождаются выдви-жением требований государству и иным субъектам, указанным в статье 291, о совершении или воздержании от совершения какого-либо действия как условиях освобождения захваченного лица.

к оглавлению ↑

27. Массовые беспорядки (ст. 293 УК).

— организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества, вооруженным сопротивлением представителям власти. Часть 2 – участие в массовых беспорядках. Объект: общественная безопасность.
Общественная опасность массовых беспорядков заключается прежде всего в том, что они способны парализовать деятельность органов государственной власти и управления, привести к масштабным нарушениям общественного порядка, поставить под угрозу общественную безопасность, причинить вред жизни и здоровью граждан, собственности и другим охраняемым уголовным законом интересам.
Объективно преступление выражается в деяниях двух видов: организации
массовых беспорядков; участии в массовых беспорядках.
Организация массовых беспорядков выражается в действиях лица (организа-тора), либо группы лиц по объединению толпы, либо в руководстве ею для осуществления насилия, погромов, поджогов, уничтожения имущества, оказания во-оруженного сопротивления представителям власти.
Преступление считается оконченным с момента осуществления организационной деятельности, которая привела к массовым беспорядкам.
Участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 293) означает непосредственное со-вершение деяний, исчерпывающий перечень которых приведен в части 1 статьи 293.
Как организация массовых беспорядков, так и участие в них характеризуются виной в виде прямого умысла. Отношение к последствиям насилия над личностью, погромов, поджогов и т.п. может характеризоваться и косвенным умыслом.
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, примкнувшие к бесчинствующей толпе, могут нести ответственность за преступления, названные в части 2 статьи 27.

к оглавлению ↑

28. Хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ст. 294 УК). Незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ст. 295 УК).

Хищение огнестрельного оружия, его составных частей или компонентов, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч.1 ст.294). Хищение ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения либо основных частей такого оружия(ч.1 ст.294).
Объект: общественная безопасность.
Преступление, совершенное перечисленными способами, будет считаться оконченным с момента завладения названными предметами, когда у виновного имеется возможность распорядится ими по своему усмотрению или пользоваться ими.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде
прямого умысла.
Субъект преступления — лицо, достигшее 14 лет (п. 15 ч. 2 ст. 27).
В части 3 статьи 294 содержится квалифицированный состав преступления, обязательным признаком которого является совершение хищения указанных предметов: с целью сбыта, либо повторно, либо группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий (Субъект — специальный, достигший возраста 16 лет), либо лицом, которому оружие массового поражения или его основные части, огнестрельное оружие, его составные части или компоненты, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства выданы для служебного пользования или вверены под охрану (Субъект — специальный, достигший 18 лет).
Часть 4 статьи 294 содержит альтернативные признаки, квалифицирующие деяния, предусмотренные частями 1, 2 и 3 этой статьи, если они совершены:
1) путем разбоя;2) вымогательства ; 3) организованной группой.
Незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ст. 295 УК) — незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия (кроме охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия), боеприпасов (кроме боеприпасов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию), взрывчатых веществ, взрывных устройств, либо незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, перевозка, пересылка или ношение составных частей или компонентов огнестрельного оружия (кроме составных частей и компонентов охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия), либо незаконные изготовление или сбыт основных частей взрывных устройств.
Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 295, считается окончен-ным с момента совершения любого из указанных действий. Объект: общественная безопасность.
Субъективная сторона этого преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет.
Часть 3 статьи 295 предусматривает повышенную ответственность за действия, перечисленные в части 2 данной статьи, если они совершены: 1) повторно либо 2) группой лиц по предварительному сговору.
В части 4 статьи 295 устанавливается еще более строгая ответственность за действия, предусмотренные частями 2 или 3 данной статьи, если они совершены организованной группой.

к оглавлению ↑

29. Нарушение правил охраны труда (ст. 306 УК). Отграничение нарушения правил охраны труда от нарушения иных правил безопасности (ст.ст. 301-304 УК).

Нарушение правил охраны труда — нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда должностным лицом, ответственным за их соблюдение (нарушение правил охраны труда), повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения.
Опасность рассматриваемого преступления состоит в том, что оно посягает на конституционное право граждан на здоровые и безопасные условия труда (ст. 41 Конституции): общественные отношения в сфере обеспечения безопасных условий труда, жизнь и здоровье человека. Объект: общественная безопасность и здоровье населения.
С объективной стороны преступление, предусмотренное частью 1 статьи 306
характеризуется следующими признаками: 1) нарушением правил техники безо
пасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда; 2) возникно
вением профессионального заболевания либо причинением тяжкого или менее
тяжкого телесного повреждения; 3) наличием причинной связи между нарушени
ем указанных правил и вредными последствиями.
Субъективная сторона преступления характеризуется неоднородным психическим отношением лица к факту нарушения правил охраны труда и указанным в законе последствиям. В целом такое преступление признается совершенным по неосторожности в виде легкомыслия либо небрежности.
Субъект данного преступления — специальный: должностное лицо, на которое в силу его служебного положения или по специальному распоряжению непос-редственно возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда на опре-деленном участке работы. Эти обязанности должны быть юридически оформлены трудовым договором, приказом и т.п.
Субъектом рассматриваемого преступления могут быть как граждане Республики Беларусь, так и иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 16 лет.
Уголовная ответственность по части 2 статьи 306 предусмотрена за нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам. Содержание этих признаков аналогично соответствующим признакам части 2 статьи 299.
По части 3 статьи 306 карается нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц (т.е. явившееся общим результатом одного и того же происшествия, вызванного нарушением названных правил).
Отграничение нарушения правил охраны труда от нарушения иных правил безопасности (ст.301-304):
1)Отграничение по объективной стороне: по ст.206 – она зарактеризуется 1) нарушением правил техники безо
пасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда; 2) возникно
вением профессионального заболевания либо причинением тяжкого или менее
тяжкого телесного повреждения; 3) наличием причинной связи между нарушени
ем указанных правил и вредными последствиями. У ст.301-304 иная объективная сторона
2)По субъекту: по ст.306 – должностное лицо; ст.ст.301-304 – могут быть и не должностные лица.

к оглавлению ↑

30. Угон либо захват с целью угона железнодорожного подвижного состава, воздушного или водного судна (ст. 311 УК).

Преступление посягает на общественные отношения безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Предмет преступления:
– судно воздушного транспорта – летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды;
– судно водного транспорта – самоходное или несамоходное плавучее сооружение;
– железнодорожный подвижной состав – в него включаются механический рельсовый транспорт (локомотив, вагоны, краны, дрезины и т. п.).– железнодорожный подвижной состав – в него включаются механический рельсовый транспорт (локомотив, вагоны, краны, дрезины и т. п.).
Объективная сторона состоит в угоне или захвате в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава.
Угон указанных судов и составов – это завладение ими и передвижение на них.
Захват – установление контроля над судном или составом.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а при захвате – и наличием цели угона.
Субъект преступления – общий, лицо, достигшее 16 лет.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: группой лиц по предварительному сговору, либо с применением насилия или с угрозой его применения, либо повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере
Ч. 3 предусматривает квалифицирующие признаки: организованной группой, либо повлекшие по неосторожности смерть человека, либо причинение тяжкого телесного повреждения.

к оглавлению ↑

31. Недоброкачественный ремонт транспортного средства или путей сообщения (ст. 313 УК). Выпуск в эксплуатацию технически неисправного автодорожного транспортного средства либо незаконный допуск к управлению им (ст. 318 УК).

Недоброкачественный ремонт транспортного средства или путей сообщения (ст. 313 УК) — недоброкачественный ремонт транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации и связи или другого транспортного оборудования лицом, выполняющим ремонтные работы, повлекший по неосторожности смерть человека, либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, либо причинение ущерба в особо крупном размере.
Преступление посягает на общественные отношения безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Объективная сторона: недоброкачественный ремонт транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации и связи или другого транспортного оборудования лицом, выполняющим ремонтные работы.
Субъект специальный — лицо, выполняющее ремонтные работы.
Субъективная сторона – умысел или неосторожность по отношению к деянию и неосторожное отношение к наступившим последствиям.
Необходимое условие – наступление одного из следующих последствий: по неосторожности смерть человека, либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, либо причинение ущерба в особо крупном размере
Выпуск в эксплуатацию технически неисправного автодорожного транспортного средства либо незаконный допуск к управлению им (ст. 318 УК). выпуск в эксплуатацию заведомо технически неисправного транспортного средства, либо допуск к управлению транспортным средством лица, заведомо не имеющего права управления транспортным средством или заведомо находящегося в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, либо иное грубое нарушение правил эксплуатации транспортного средства, совершенные лицом, ответственным за техническое состояние или эксплуатацию транспортного средства, если эти нарушения повлекли по неосторожности причинение менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере.
Преступление посягает на общественные отношения безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Субъект специальный — лицо, ответственное за техническое состояние или эксплуатацию транспортного средства.
Субъективная сторона – умысел или неосторожность по отношению к деянию и неосторожное отношение к наступившим последствиям.
Необходимое условие – наступление одного из следующих последствий: причинение менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере. Необходима также причинная связь между действиями ответственного лица и наступившими последствиями.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: повлекшие по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения.

к оглавлению ↑

32. Нарушение правил безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 314 УК).

— нарушение правил безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта лицом, обязанным соблюдать эти правила в силу выполняемой работы или занимаемой должности, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере.
Преступление посягает на общественные отношения безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Объективная сторона: нарушение правил безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта.
Субъект специальный — лицо, обязанное соблюдать нарушенные правила в силу выполняемой работы или занимаемой должности.
Субъективная сторона – умысел или неосторожность по отношению к деянию и неосторожное отношение к наступившим последствиям.
Необходимое условие – наступление одного из следующих последствий: причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере. Необходима также причинная связь между действиями ответственного лица и наступившими последствиями.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: повлекшее по неосторожности смерть человека.
Ч.3 предусматривает квалифицирующие признаки: повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

к оглавлению ↑

33. Нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств (ст. 317 УК).

— нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим транспортным средством, повлекшее по неосторожности причинение менее тяжкого телесного повреждения
Непосредственный объект – безопасные условия движения и эксплуатации транспортных средств.
Объективная сторона – нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, если такое нарушение повлекло причинение менее тяжкого телесного повреждения (ч. 1), смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения (ч. 2), смерть двух или более лиц (ч. 3).
Субъективная сторона – умысел или неосторожность по отношению к деянию и неосторожное отношение к наступившим последствиям.
Субъект преступления – лицо, управляющее автомобилем, либо другим транспортным средством.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения. Ч.3 смерть двух или более лиц.
Необходима также причинная связь между действиями лица, управляющего транспортным средством, и наступившими последствиями.

к оглавлению ↑

34. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 321 УК)

— нарушение пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 314, 318 и 319 УК) правил безопасности движения или эксплуатации всех видов транспорта, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения

Преступление посягает на общественные отношения безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Объективная сторона: нарушение участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 314, 318 и 319 УК) правил безопасности движения или эксплуатации всех видов транспорта.
Субъект специальный — лицо, являющееся участником движения (в том числе, пассажир, пешеход или другой участник движения.
Субъективная сторона – умысел или неосторожность по отношению к деянию и неосторожное отношение к наступившим последствиям.
Необходимое условие – наступление одного из следующих последствий: причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения. Необходима также причинная связь между действиями субъекта и наступившими последствиями.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: повлекшее по неосторожности смерть человека.

к оглавлению ↑

35. Порча земель (ст. 269 УК). Загрязнение либо засорение вод (ст. 272 УК).

Порча земель (ст. 269 УК) — уничтожение плодородного слоя почвы, либо невыполнение правил рекультивации земель, либо загрязнение их химическими или радиоактивными веществами, отходами, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами, либо иное незаконное повреждение земель (порча земель), совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие нарушения.
Объект: общественные отношения в области экологической безопасности и природной среды
Данная форма порчи земли будет считаться оконченной с момента повреждения плодородного слоя почвы, если подобное нарушение было совершено в течение года после наложения за него административного взыскания.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется умышленной формой вины. Представляется, что порча земель по неосторожности, совершенная в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение при отсутствии признаков, указанных в части 2 статьи 269, влечет административную ответственность.
Субъектом уничтожения плодородного слоя почвы, загрязнения земель хи-мическими или радиоактивными веществами, отходами производства и потребле-ния, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами и иного незаконного повреждения земель является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъектом невыполнения правил рекультивации земель является лицо (в том числе и должностное), на которое возложена обязанность в установленном порядке проводить работы по рекультивации земель.
Ч.2 предусматривает альтернативные признаки: порча земель, совершенная на экологически неблагополучной территории либо повлекшая умышленное или по неосторожности причинение ущерба в особо крупном размере.
Загрязнение либо засорение вод (ст. 272 УК)
Загрязнение либо засорение поверхностных или подземных вод, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.
Объект: общественные отношения в области экологической безопасности и природной среды
Преступление будет считаться оконченным с момента повреждения загрязнение либо засорения поверхностных или подземных вод, если подобное нарушение было совершено в те-чение года после наложения за него административного взыскания.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется умышленной формой вины.
Субъектом загрязнение либо засорения поверхностных или подземных вод является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: загрязнение либо засорение вод, повлекшие умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере, либо умышленные загрязнение или засорение источников питьевого водоснабжения, часть 3 — загрязнение либо засорение вод, повлекшие по неосторожности смерть человека либо заболевания людей.

к оглавлению ↑

36. Загрязнение леса (ст. 275 УК) и уничтожение либо повреждение леса по неосторожности (ст. 276 УК).

Загрязнение леса — загрязнение леса отходами или сточными водами либо иным способом (загрязнение леса), совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.
Объект: общественные отношения в области экологической безопасности и природной среды
Преступление будет считаться оконченным с момента загрязнение леса отходами или сточными водами, если подобное нарушение было совершено в течение года после наложения за него административного взыскания.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется умышленной формой вины.
Субъектом загрязнение либо засорения поверхностных или подземных вод является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере.
Согласно примечанию к ст.275 УК крупным размером ущерба в статьях 275 и 277 настоящего Кодекса признается размер ущерба на сумму, в восемьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.
Уничтожение либо повреждение леса по неосторожности (ст. 276 УК).
Уничтожение либо повреждение леса в результате неосторожного обращения с огнем, несоблюдения правил производства взрывных работ, нарушения правил эксплуатации других источников повышенной опасности, нарушения порядка заготовки и вывозки древесины, повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере.
Объект: общественные отношения в области экологической безопасности и природной среды.
Преступление считается оконченным с момента причинения ущерба в особо крупном размере.
Согласно примечанию к ст.276 УК особо крупным размером ущерба в статьях 276 и 277 настоящего Кодекса признается размер ущерба на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.
Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожеой формой вины. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.
Необходимое условие – наступление последствий: ущерба в особо крупном размере.
Необходима также причинная связь между действиями субъекта и наступившими последствиями.

к оглавлению ↑

37. Незаконная добыча рыбы или водных животных (ст. 281 УК). Незаконная охота (ст. 282 УК).

Незаконная добыча рыбы или водных животных Объект: общественные отношения в области экологической безопасности и природной среды.
Объективная сторона: добыча рыбы или других водных животных без надлежащего на то разрешения; в запретное время; запрещенными орудиями и способами (кроме предусмотренных частью 2 настоящей статьи); либо в запрещенных местах. Преступление будет считаться оконченным с момента осуществления любого из перечисленных действий, если подобное нарушение было совершено в течение года после наложения за него административного взыскания.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется умышленной формой вины.
Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: совершенная лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное настоящей статьей, или повлекшая причинение ущерба в крупном размере, либо добыча рыбы или других водных животных с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, Ч.3 — с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва, совершенная должностным лицом с использованием своих служебных полномочий. У части 3 специальный субъект – должностное лицо.
Ч.4 — с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва, повлекшая причинение ущерба в особо крупном размере.
Незаконная охота — Объект: общественные отношения в области экологической безопасности и природной среды.
Объективная сторона: охота без надлежащего на то разрешения, либо в запрещенных местах, либо в запретное время, либо запрещенными орудиями и способами. Преступление будет считаться оконченным с момента осуществления любого из перечисленных действий, если подобное нарушение было совершено в течение года после наложения за него административного взыскания.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется умышленной формой вины.
Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: на территории заповедника, национального парка, заказника, на экологически неблагополучной территории, либо незаконная добыча диких животных, виды которых заведомо для виновного включены в Красную книгу Республики Беларусь, либо незаконная охота, совершенная лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное настоящей статьей, или повлекшая причинение ущерба в крупном размере.
Ч.3 — должностным лицом с использованием своих служебных полномочий. У части 3 специальный субъект – должностное лицо.
Ч.4 — совершенная с использованием механического наземного, водного или воздушного транспортного средства либо повлекшая причинение ущерба в особо крупном размере.
38. Незаконный оборот радиоактивных материалов (ст. 322 УК) и нарушение правил обращения с радиоактивными материалами (ст. 325 УК).
Незаконный оборот радиоактивных материалов — незаконные приобретение, хранение, использование, сбыт либо разрушение радиоактивных материалов (источников ионизирующего излучения, радиоактивных веществ и ядерных материалов, находящихся в любом физическом состоянии в установке, изделии или в ином виде).
Объект: здоровье населения.
Объективная сторона: незаконные приобретение, хранение, использование, сбыт либо разрушение радиоактивных материалов.
Преступление будет считаться оконченным с момента осуществления любого из перечисленных действий.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется умышленной формой вины.
Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Нарушение правил обращения с радиоактивными материалами — нарушение правил хранения, использования, учета, перевозки, захоронения и других правил обращения с радиоактивными материалами (нарушение правил обращения с радиоактивными материалами), создавшее угрозу радиоактивного заражения
Объект: здоровье населения.
Объективная сторона: нарушение правил хранения, использования, учета, перевозки, захоронения и других правил обращения с радиоактивными материалами.
Преступление будет считаться оконченным с момента создания угрозы радиоактивного заражения.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется умышленной формой вины.
Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: повлекшее по неосторожности радиоактивное заражение либо причинение менее тяжкого телесного повреждения
Ч.3 — повлекшее по неосторожности смерть человека, либо причинение тяжкого телесного повреждения, либо иные тяжкие последствия

к оглавлению ↑

39. Преступления против порядка обращения сильнодействующих или ядовитых веществ (ст. 333, 334 УК).

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ — незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо их сбыт, либо хищение
Объект преступления – здоровье населения.
Предметом преступления могут быть сильнодействующие или ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами.
Объективная сторона: изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка (с целью сбыта) сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, сбыт, хищение.
Преступление будет считаться оконченным с момента осуществления любого из перечисленных действий.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется умышлен-ной формой вины.
Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: повлекшее по неосторожности радиоактивное заражение либо причинение менее тяжкого телесного повреждения совершенные повторно, либо группой лиц, либо хищение сильнодействующих или ядовитых веществ путем разбоя или вымогательства.
Нарушение правил обращения с сильнодействующими и ядовитыми веществами — нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, повлекшее по неосторожности их утрату, расхищение либо причинение иного существенного вреда.
Объект преступления – здоровье населения.
Предметом преступления могут быть сильнодействующие или ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами.
Объективная сторона: нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами.
Преступление будет считаться оконченным с момента наступления последствий: повлекшее по неосторожности их утрату, расхищение либо причинение иного существенного вреда
Субъективная сторона – умысел или неосторожность по отношению к деянию и неосторожное отношение к наступившим последствиям.
Необходима также причинная связь между действиями виновного и наступившими последствиями. Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

к оглавлению ↑

40. Хищение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (ст. 327 УК). Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (ст. 328 УК).

Хищение наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.
Объект преступления – здоровье населения.
Предметом преступления могут быть наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры.
Объективная сторона: Хищение наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.
Согласно примечания к ст.327 УК под наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами в статьях УК понимаются средства и вещества, а также препараты, их содержащие, включенные в Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, за исключением перечисленных в таблице 2 «Химические вещества, которые могут быть использованы в процессе изготовления наркотических средств или психотропных веществ» списка прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ данного Перечня. Под особо опасными наркотическими средствами или психотропными веществами в статьях УК понимаются средства или вещества, включенные в список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, не используемых в медицинских целях, или список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту, указанного Перечня.
Преступление будет считаться оконченным с момента осуществления хищения.
Субъективная сторона – умышленная форма вины.
Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Ч.2 предусматривает квалифицирующие признаки: повторно, либо группой лиц, либо лицом, которому указанные средства вверены в связи с его служебным положением, профессиональной деятельностью или под охрану, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 328, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении особо опасных наркотических средств или психотропных веществ.
Ч.3 — совершенные путем разбоя или вымогательства, либо организованной группой, либо в крупном размере
Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров — незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров (ч.1 ст.328), ч.2 ст.328 предусматривает идентичные действия, но с целью сбыта, а также сбыт.
Объект преступления – здоровье населения.
Предметом преступления могут быть наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры.
Объективная сторона: изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров, а также сбыт (ч.2 ст.328). При этом по ч.1 – без цели сбыта, а по ч.2 с целью сбыта.
Преступление будет считаться оконченным с момента осуществления любого из перечисленных действий.
Субъективная сторона – умышленная форма вины.
Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ч.4 предусматривает квалифицирующие признаки: совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327–329 или 331 УК, либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств или психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей или в месте проведения спортивных, культурно-массовых либо иных массовых мероприятий.
Ч.3 — совершенные организованной группой.

1.     Понятие, предмет, метод и система трудового права.

2.     Принципы, функции и задачи трудового права.

3.     Сфера действия законодательства о труде.

4.     Понятие и классификация правоотношений по трудовому праву.

5.     Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.

6.     Понятие и классификация субъектов по трудовому праву.

7.     Гражданин (работник) как субъект трудового права.

8.     Наниматель как субъект трудового права.

9.     Профсоюзы как субъект трудового права.

10.  Трудовой коллектив как субъект трудового права.

11.  Понятие и виды источников трудового права.

12.  Международно-правовые источники регулирования труда. Общая характеристика конвенций и рекомендаций МОТ.

13.  Понятие и принципы социального партнерства.

14.  Понятие, стороны и содержание коллективного договора.

15.  Порядок заключения, изменения и дополнения коллективного договора, соглашения.

16.  Понятие и виды соглашений. Стороны и содержание соглашений.

17.  Правовое регулирование занятости населения. Государственная служба занятости.

18.  Понятие занятости и трудоустройства, их формы.

19.  Понятие и правовой статус безработного. Подходящая работа.

20.  Отличие трудового договора от гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда.

21.  Предварительное испытание при приеме на работу.

22.  Необоснованный отказ в заключении трудового договора.

23.  Ограничения и запреты в приеме на работу.

24.  Срок трудового договора, его правовое значение. Особенности срочных трудовых договоров.

25.  Понятие, стороны, форма и содержание трудового договора.

26.  Общий порядок заключения трудового договора.

27.  Недействительность трудового договора. Недействительность отдельных условий трудового договора.

28.  Документы, предъявляемые при заключении трудового договора. Трудовая книжка.

29.  Контракт как вид трудового договора и его особенности.

30.  Перемещение и его отличие от переводов.

31.  Изменение существенных условий труда.

32.  Отстранение от работы.

33.  Общая характеристика оснований прекращения трудового договора.

34.  Понятие и виды переводов

35.  Увольнение работника в связи с истечением срока действия трудового договора (контракта).

36.  Увольнение по собственному желанию и по требованию работника.

37.  Увольнение работника в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников.

38.  Увольнение в случае обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе (п.2 и 3 ст.42 ТК).

39.  Увольнение работника в случае систематического неисполнения трудовых обязанностей.

40.  Увольнение работника за прогул без уважительных причин.

41.  Увольнение работника в случае длительной неявки на работу вследствие временной нетрудоспособности.

42.  Увольнение в связи с появлением на работе в состоянии опьянения, распитием спиртных напитков, употреблением наркотических или токсических средств.

43.  Увольнение работника в случае совершения хищения по месту работы.

44.  Увольнение работника в связи с совершением однократного грубого нарушения трудовых обязанностей (п.9 ст.42, п.1 ст.47 ТК).

45.  Порядок расторжения трудового договора по инициативе нанимателя.

46.  Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

47.  Увольнение работника в связи с утратой доверия.

48.  Увольнение работника за совершение аморального проступка.

49.  Особенности регулирования труда с руководителями организаций.

50.  Особенности правового регулирования труда временных и сезонных работников.

51.  Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних.

52.  Особенности правового регулирования труда женщин.

53.  Трудовые договоры с работниками – надомниками и домашними работниками.

54.  Правовое регулирование совместительства и совмещения профессий, должностей.

55.  Понятие рабочего времени. Нормирование рабочего времени. Нормы рабочего времени.

56.  Виды рабочего времени.

57.  Понятие режима рабочего времени, его виды.

58.  Понятие сверхурочных работ. Порядок и ограничения привлечения к сверхурочным работам.

59.  Виды учета рабочего времени. Суммированный учет рабочего времени.

60.  Виды нестандартных режимов рабочего времени.

61.  Понятие и виды времени отдыха.

62.  Перерывы в работе – внутри рабочего дня и междудневные перерывы.

63.  Еженедельный непрерывный отдых. Выходные дни. Привлечение к работе в выходной день.

64.  Государственные праздники и праздничные дни, являющиеся нерабочими: понятие и порядок привлечения к работе.

65.  Трудовые отпуска: понятие и виды.

66.  Порядок предоставления трудовых отпусков.

67.  Социальные отпуска: понятие и виды.

68.  Понятие заработной платы (ее структура). Методы правового регулирования заработной платы.

69.  Тарифная система оплаты труда и ее элементы.

70.  Системы оплаты труда.

71.  Правовая охрана заработной платы. Порядок выплаты заработной платы.

72.  Оплата труда при отклонениях от условий работы, на которые рассчитаны тарифы.

73.  Нормы труда и сдельные расценки.

74.  Понятие гарантийных выплат и доплат, их виды.

75.  Понятие компенсационных выплат, их виды.

76.  Понятие трудовой дисциплины, методы ее обеспечения.

77.  Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.

78.  Понятие, признаки и состав дисциплинарного проступка.

79.  Дисциплинарные взыскания: понятие и виды.

80.  Дисциплинарная ответственность работников: понятие и виды.

81.  Иные меры воздействия, применяемые нанимателем к нарушителям трудовой дисциплины.

82.  Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий.

83.  Понятие материальной ответственности и ее отличие от иных видов ответственноти.

84.  Условия привлечения работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный нанимателю.

85.  Виды материальной ответственности.

86.  Порядок возмещения ущерба, причиненного работником нанимателю.

87.  Материальная ответственность нанимателя за нарушения трудовых прав работников.

88.  Понятие и виды трудовых споров.

89.  Комиссия по трудовым спорам: порядок образования, полномочия. Решения комиссии по трудовым спорам.

90.  Сроки обращения за разрешением индивидуальных трудовых споров.

91.  Особенности рассмотрения трудовых споров в суде.

92.  Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам.

93.  Понятие коллективных трудовых споров. Трудовой арбитраж.

94.  Примирительные процедуры разрешения коллективных трудовых споров.

95.  Понятие забастовки, порядок ее проведения.

96.  Понятие охраны труда. Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда.

97.  Значение инструктажа по охране труда и технике безопасности, его виды.

98.  Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

99.  Система и компетенция органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

100.      Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде.

Выбор режима

Изменения ПДД 2023 и билетов

1 марта 2023 «Средство индивидуальной мобильности» (СИМ).
Изменённые вопросы ABM и CD, можно найти по кнопке «Темы» — «Изменения 1 марта 2023».

1 января 2022 Электронные документы на перевозимый груз

1 июля 2021 Экологические знаки
теперь действуют и на ТС экологический класс которых не указан в документах

1 марта 2021 Новый знак Фотовидеофиксация + новый ГОСТ 52289-2019

8 апреля 2020 О тяжеловесных, крупногабаритных ТС и перевозки опасных грузов.

2 января 2020: ПДД и билеты

C 2 января 2020 : Разрешено обучение на автомагистрали. Осаго в электронном виде. Новый п.26 Нормы времени управления и отдыха

C 1 января 2019 изменения в ПДД: Игнорирование знаков на выделеной полосе

C 14 декабря 2018 изменения в ПДД: Велосипедная зона и др.

C 8 декабря 2018 изменения в ПДД: отмены знака «Шипы» , ОСАГО, оформление ДТП и др.

10 апреля 2018

15 измененных вопросов по Медицине.

18 марта 2018

Один новый вопрос про светоотражающий жилет и у нескольких скорректировали условия населенным пунктом.

Правила экзамена пдд 2023

Новый регламент сдачи теоретического
экзамена, добавляет 5 дополнительных вопросов за одну ошибку. На дополнительных вопросах ошибаться нельзя.

ПДД 2023 онлайн экзамен РФ

Онлайн тренажер для сдачи теоретического экзамена ПДД в ГИБДД/ГАИ России 2023 года.
Содержит 100% Официальные экзаменационные билеты ПДД как в ГАИ(ГИБДД) России категории СД(CD) и ABM.
Билеты содержат комментарии с изображениями знаков и ссылок на актуальные пункты правил дорожного
движения с изменениями от 1 марта 2023 года . Билеты ПДД полезно решать по темам в онлайне при сохранении
статистики, которая помогает равномерно изучить все 800 вопросов теста.
Есть режим: Все N-ые вопросы, который используют в автошколах для обучения.
Он выбирает все N-ые вопросы по каждому из 40 билетов. Например все 5-ые вопросы( Б1 В5, Б2 В5, …, Б40 В5 )