Утверждены
письмом Рособрнадзора
от 24.05.2006 N 01-290/08-01
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА, ПЕРЕДАЧИ, УЧЕТА,
ХРАНЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ДОКУМЕНТОВ
ПО ЕДИНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ
1. Область применения
1.1. Настоящие рекомендации (далее — рекомендации) разработаны в целях обеспечения надлежащего порядка приема, передачи, хранения и уничтожения материалов и документов единого государственного экзамена (далее — ЕГЭ), организации соответствующего учета и отчетности, обеспечения информационной безопасности при проведении ЕГЭ.
1.2. Рекомендации разработаны в соответствии с требованиями федеральных нормативных правовых актов, инструкций Рособрнадзора и содержат общие принципы, термины и понятия, связанные с процедурой проведения ЕГЭ и оформлением результатов ЕГЭ.
1.3. Рекомендации предназначены для использования при разработке органами управления образованием субъектов РФ (далее — ОУО) инструкций о порядке учета, передачи и хранения материалов и документов ЕГЭ. При разработке указанных инструкций в соответствии с организационной схемой и технологией проведения ЕГЭ в субъекте РФ ОУО устанавливает порядок взаимодействия и ответственность при организации приема, передачи, хранения и уничтожения материалов и документов ЕГЭ следующих органов и организационных структур:
— муниципальных органов управления образованием (далее — МОУО);
— государственной экзаменационной комиссии субъекта РФ (далее — ГЭК);
— конфликтных комиссий субъектов РФ;
— предметных комиссий (подкомиссий) ГЭК;
— региональных центров обработки информации (далее — РЦОИ);
— первичных пунктов обработки информации (далее — ППОИ);
— пунктов проведения ЕГЭ (далее — ППЭ).
2. Общие положения
2.1. К материалам и документам ЕГЭ относятся:
2.1.1. Экзаменационные материалы, которые включают:
— экзаменационные задания — контрольные измерительные материалы (далее — КИМ), оформленные на различных носителях (бумажный, электронный носители, аудионоситель);
— материалы для оформления ответов участников ЕГЭ — бланки ответов участников ЕГЭ (бумажный, электронный носители), звуковая запись ответов участников ЕГЭ на задания устной части ЕГЭ по иностранным языкам по разделу «Говорение» (аудионоситель, электронный носитель).
2.1.2. Документы из ППЭ о проведении экзамена — протоколы проведения ЕГЭ в ППЭ, справки о допуске на ЕГЭ без пропуска или документа, удостоверяющего личность, акт фиксирования наличия в КИМ полиграфических дефектов и (или) некорректных заданий и др.
2.1.3. Материалы проверки ответов участников ЕГЭ:
— копии бланков ответов участников ЕГЭ на задания с развернутым ответом с удаленными областями регистрации, проставленными локальными номерами бланков и информацией об экспертах, назначенных для проверки этих бланков;
— бланки протоколов проверки экспертом ответов на задания с развернутым ответом с информацией об экспертах и проставленными локальными номерами бланков-копий, проверенных экспертами;
— протоколы оценивания устных ответов участников ЕГЭ по иностранным языкам по разделу «Говорение».
2.1.4. Протоколы ГЭК о результатах ЕГЭ.
2.1.5. Апелляционные материалы:
— апелляции;
— журналы (листы) регистрации апелляций;
— заключения комиссий, создаваемых уполномоченными представителями ГЭК, о результатах служебных расследований по апелляциям о нарушении процедуры проведения ЕГЭ;
— заключения экспертов о правильности оценивания ответов на задания по апелляциям о несогласии с выставленными баллами (отметками по ЕГЭ);
— протоколы конфликтной комиссии о рассмотрении апелляций.
2.1.6. Бланки свидетельств о результатах ЕГЭ.
2.1.7. Ведомости учета выдачи свидетельств о результатах ЕГЭ и их дубликатов.
2.1.8. Акт приемки-передачи различных материалов и документов.
2.2. Формы и комплектация материалов и документов ЕГЭ согласованы и (или) утверждены Рособрнадзором инструкциями по соответствующим технологиям проведения ЕГЭ (далее — инструкции) и могут иметь отличия в зависимости от используемой технологии (приложение 1).
Иные документы, формы которых не утверждены инструкциями, субъекты РФ разрабатывают и утверждают самостоятельно.
2.3. До заполнения бланки документов именуются первичными документами ЕГЭ.
2.4. Указанные документы являются документами строгой отчетности и хранятся в порядке, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
2.5. Материалы и документы ЕГЭ являются материальными ценностями.
2.6. Лица, осуществляющие приемку, доставку и хранение материалов и документов ЕГЭ, являются материально ответственными лицами и несут материальную ответственность за вверенные им ценности в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
3. Приемка
3.1. Экзаменационные материалы поступают в субъект РФ из организации, осуществляющей на федеральном уровне организационно-технологическое обеспечение проведения ЕГЭ (далее — Федеральный центр тестирования).
3.2. Сроки доставки указанных материалов согласовываются с Федеральным центром тестирования.
3.3. Бланки свидетельств о результатах ЕГЭ поступают в субъект РФ из организаций, осуществляющих по заказу Рособрнадзора тиражирование бланков свидетельств о результатах ЕГЭ и передачу их в субъекты РФ <*>.
——————————
<*> См. Инструкцию о порядке хранения, оформления, выдачи и учета свидетельств о результатах ЕГЭ в 2006 — 2007 годах, а также письмо Рособрнадзора от 10.05.2006 N 01-254/08-01 «Об апробации технологии распечатки свидетельств о результатах ЕГЭ в субъектах Российской Федерации».
3.4. Поступление материальных ценностей оформляется актами приемки-передачи, формы которых также установлены инструкциями (см. п. 4.3 и 4.4).
3.5. Другие материалы и документы ЕГЭ, указанные в пункте 2.1, формируются в субъекте РФ в ходе подготовки и проведения ЕГЭ в соответствии с инструкциями.
4. Передача
4.1. Правила передачи материалов и документов ЕГЭ поэтапно из одного органа/организационной структуры в другую регламентируются инструкциями.
4.2. Приемка и передача материалов и документов ЕГЭ производятся в соответствии с установленными правилами и с составлением акта приемки-передачи.
4.3. Акт содержит сведения о передаваемых материалах (перечень), их состоянии (дефектах), количестве, целостности упаковки и др.
4.4. Акт подписывают руководители органов и организационных структур передающей и принимающей сторон либо их уполномоченные лица.
4.5. Лица, допускаемые к соответствующим работам с материалами и документами ЕГЭ, несут ответственность за соблюдение режима информационной безопасности служебной и конфиденциальной информации, ставшей им известной в силу выполняемых работ в рамках ЕГЭ.
5. Учет
5.1. По окончании проведения ЕГЭ в субъекте РФ в рамках работ по подведению итогов проведения ЕГЭ в субъекте РФ все организационные структуры передают в соответствии с требованиями инструкций и распорядительными актами ОУО имеющиеся у них материалы и документы ЕГЭ в ОУО (МОУО) или РЦОИ.
ОУО (МОУО) организует работы по учету материалов и документов ЕГЭ, осуществляет приемку материалов и документов ЕГЭ из соответствующих организационных структур, организует отбор и оценку материалов и документов строгой отчетности ЕГЭ, подлежащих длительному и временному хранению, размещение на хранение и уничтожение материалов, не подлежащих хранению.
5.2. ОУО субъекта РФ рекомендуется разработать и утвердить перечень материалов и документов строгой отчетности ЕГЭ с указанием видов и сроков хранения. В данный перечень рекомендуется включить материалы и документы, определенные пунктом 2.1 рекомендаций, и иные документы, образующиеся в деятельности по организации ЕГЭ в субъекте РФ.
Перечень документов строгой отчетности, образующихся при проведении ЕГЭ, определяется в соответствии с инструкциями и на основе Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (утвержден Росархивом 27.10.2002).
5.3. Отбор и оценка с целью определения значимости материалов и документов ЕГЭ на основании утвержденного ОУО перечня материалов и документов строгой отчетности ЕГЭ проводятся экспертной комиссией, назначаемой ОУО по согласованию с ГЭК.
5.4. Создание, функции и полномочия, порядок работы экспертных комиссий могут определяться в соответствии с Основными правилами работы архивов организаций (утверждены Росархивом 06.02.2002).
5.5. Результат работы экспертной комиссии оформляется актом, утверждаемым руководителем ОУО.
В целях определения видов и значимости документов, подлежащих передаче в архив, следует руководствоваться Федеральными законами от 29.12.94 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» и от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
5.6. По окончании работ по ЕГЭ ОУО направляет в Рособрнадзор сводную справку об использовании экзаменационных материалов (приложение 2).
6. Хранение
6.1. Особенности хранения документов строгой отчетности ЕГЭ определяются инструкциями.
6.2. Сроки хранения (начало и конец) материалов и документов ЕГЭ определяются с учетом сроков проведения ЕГЭ в субъекте РФ (приложение 3).
6.3. Временное хранение экзаменационных материалов до даты проведения экзамена осуществляет ОУО либо по его поручению РЦОИ.
6.4. Хранение экзаменационных материалов осуществляется в специально выделенных и оборудованных помещениях или металлических шкафах, позволяющих обеспечить сохранность материальных ценностей и соблюдение режима информационной безопасности ЕГЭ, а также в порядке, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
6.5. Иные документы, регулирующие деятельность органов и организационных структур в рамках проведения ЕГЭ: нормативные правовые акты, инструктивно-методические материалы, решения, протоколы, справки и т.п. хранятся в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения (утвержден Главным архивным управлением при Совете Министров СССР 15.08.88).
7. Уничтожение
7.1. По истечении сроков хранения материалы и документы строгой отчетности ЕГЭ, включая остатки первичных материалов и бланков документов строгой отчетности ЕГЭ, в установленном порядке подлежат уничтожению. Списание к уничтожению производится на основании акта об уничтожении, составляемого экспертной комиссией. Уничтожение производится по распоряжению руководителя ОУО (МОУО) или РЦОИ.
7.2. Дальнейшее использование материалов и документов строгой отчетности ЕГЭ в практических целях не допускается.
┌────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────┐ │ Материалы/ │ Базовая технология │Технология проведения │ │ документы ЕГЭ │ проведения ЕГЭ │ ЕГЭ с использованием │ │ │ │ АИС "Экзамен" │ ├────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┤ │1. │В одном спецпакете: │Спецпакеты с КИМ; │ │Экзаменационные │ КИМ; │именные бланки ответов│ │материалы │ бланк регистрации; │"A, B" и "C" в │ │ │ бланк ответов N 1; │спецпакетах с │ │ │ бланк ответов N 2. │комплектом │ │ │Дополнительно для │документации для │ │ │проведения ЕГЭ по │аудитории ППЭ; │ │ │иностранным языкам: │дополнительные │ │ │ аудиокассеты с │(неименные) бланки │ │ │ записями текстов для │ответов "C" в │ │ │ раздела "Аудирование" │спецпакете с │ │ │ в спецпакетах на │комплектом │ │ │ письменную часть; │документации для │ │ │ чистые аудиокассеты │руководителя ППЭ. │ │ │ для записи устных │Дополнительно для │ │ │ ответов участников ЕГЭ│проведения ЕГЭ по │ │ │ в спецпакетах на │иностранным языкам: │ │ │ устную часть; │ аудиокассеты с │ │ │ задания по устной │ записями текстов для│ │ │ части в спецпакетах на│ раздела │ │ │ устную часть │ "Аудирование" в │ │ │ │ спецпакетах с КИМ на│ │ │ │ письменную часть; │ │ │ │ спецпакеты с КИМ на │ │ │ │ устную часть; │ │ │ │ чистые аудионосители│ │ │ │ (аудиокассеты, │ │ │ │ диктофоны) в │ │ │ │ комплекте │ │ │ │ документации │ │ │ │ для руководителя │ │ │ │ ППЭ; │ │ │ │ бланки для устной │ │ │ │ части в комплекте │ │ │ │ документации для │ │ │ │ аудитории ППЭ │ ├────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┤ │2. Протоколы │Протокол готовности │Протокол распределения│ │проведения ЕГЭ в│ППЭ (форма 1-ППЭ); │вариантов КИМ по │ │ППЭ и │список распределения │аудиториям ППЭ │ │сопутствующие им│выпускников │(форма ПФ-4); │ │материалы │(поступающих) по │протокол выдачи │ │ │аудиториям │дополнительного бланка│ │ │(форма 5-ППЭ); │ответов "C" │ │ │список выпускников по │(форма ПФ-7); │ │ │классам с указанием │протокол фиксирования │ │ │номеров аудиторий │отсутствия документа, │ │ │(форма 6-ППЭ); │удостоверяющего │ │ │протокол распределения │личность участника │ │ │организаторов по │экзамена │ │ │аудиториям ППЭ │(форма ПФ-8); │ │ │(форма 7-ППЭ); │протокол контроля │ │ │протокол идентификации │качества КИМ в ППЭ │ │ │личности выпускника │(форма ПФ-20); │ │ │при отсутствии у него │справка "Распределение│ │ │паспорта (форма 8-ППЭ); │участников экзамена по│ │ │протокол допуска │аудиториям ППЭ" │ │ │участника ЕГЭ, │(форма СФ-8); │ │ │прибывшего на единый │ведомость │ │ │государственный экзамен │распределения │ │ │без пропуска │участников экзамена по│ │ │(форма 9-ППЭ); │аудиториям ППЭ │ │ │протокол проведения │(форма ВФ-6); │ │ │ЕГЭ в ППЭ с приложением │ведомость входа │ │ │(форма 13-ППЭ) │участников экзамена в │ │ │ │аудиторию ППЭ │ │ │ │(форма ВФ-7); │ │ │ │ведомость проведения │ │ │ │экзамена (форма ВФ-8);│ │ │ │протокол исправления │ │ │ │ошибки в │ │ │ │регистрационных данных│ │ │ │участника экзамена │ │ │ │(форма ПФ-25). │ │ │ │Дополнительно для │ │ │ │проведения ЕГЭ по │ │ │ │иностранным языкам: │ │ │ │ ведомость проведения│ │ │ │ устной части │ │ │ │ экзамена │ │ │ │ (форма ВФ-11); │ │ │ │ ведомость учета │ │ │ │ бланков проверки и │ │ │ │ аудионосителей │ │ │ │ (форма ВФ-12); │ │ │ │ ведомость │ │ │ │ аудионосителя │ │ │ │ (форма ВФ-10) │ ├────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┤ │3. Материалы │Бланки-копии (форма │Бланки проверки │ │предметных │2РЦОИ); │ответов на задания │ │комиссий │бланки-протоколы │типа "C"; бланк │ │ │(формы 3РЦОИ и 4РЦОИ); │проверки устной части │ │ │бланки оценивания устных│ │ │ │ответов участников ЕГЭ │ │ │ │по иностранным языкам по│ │ │ │разделу "Говорение" │ │ ├────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┤ │4. Материалы │Апелляция по процедуре │Апелляция по процедуре│ │конфликтной │проведения БГЭ │проведения ЕГЭ (форма │ │комиссии │(форма 2-ППЭ); │ПФ-30); │ │ │апелляция по результатам│апелляция по │ │ │ЕГЭ (форма 1-АП); │результатам ЕГЭ (форма│ │ │заключение о результатах│ПФ-15); │ │ │служебного расследования│заключение о │ │ │по апелляции по │результатах служебного│ │ │процедуре (форма 3-ППЭ);│расследования по │ │ │протоколы утверждения │апелляции по процедуре│ │ │результатов рассмотрения│(форма ПФ-29); │ │ │апелляций (формы 2-АП, │протоколы утверждения │ │ │3-АП) │результатов │ │ │ │рассмотрения апелляций│ │ │ │(формы ПФ-26, ПФ-27, │ │ │ │ПФ-28) │ ├────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┤ │5. Акты приемки-│Акты приемки-передачи │Протокол │ │передачи │(форма 14-ППЭ) │приема/передачи │ │ │ │комплектов │ │ │ │документации на │ │ │ │экзамен (форма ПФ-19);│ │ │ │протокол передачи │ │ │ │бланков ответов из ППЭ│ │ │ │на обработку в │ │ │ │РЦОИ/ППОИ (форма │ │ │ │ПФ-10); │ │ │ │протокол передачи │ │ │ │материалов из ППЭ на │ │ │ │обработку в │ │ │ │РЦОИ/устная часть │ │ │ │(форма ПФ-31) │ └────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────┘
———————————
<*> Субъекты РФ, работающие одновременно по двум разным технологиям проведения ЕГЭ (например, по базовой технологии и в отдельных муниципалитетах по технологии проведения ЕГЭ в труднодоступных и отдаленных местностях), должны проводить учет документов и материалов обеих технологий.
СВОДНАЯ СПРАВКА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ ЕГЭ В 2006 ГОДУ В _____________________________________ (наименование субъекта РФ)
┌───┬────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬──────┐ │ N │____________│ Количество экзаменационных материалов, шт. │Приме-│ │п/п│(наименова- ├─────────────┬─────────────┬───────────────┬──────────────┤чания │ │ │ние общеоб- │полученных из│использован- │с дефектом и │осталось неис-│ │ │ │разователь- │организации, │ных при про- │(или) испор- │пользованных │ │ │ │ного пред- │осу- │ведении ЕГЭ │ченных │материалов │ │ │ │мета) │ществляющей │ │ │ │ │ │ │ │на федераль- │ │ │ │ │ │ │ │ном уровне │ │ │ │ │ │ │ │организаци- │ │ │ │ │ │ │ │онно-техно- │ │ │ │ │ │ │ │логическое │ │ │ │ │ │ │ │обеспечение │ │ │ │ │ │ │ │ЕГЭ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┬──────┼──────┬──────┼───────┬───────┼───────┬──────┤ │ │ │ │для │для │ на │ на │ на │ на │ после │после │ │ │ │ │перво-│второ-│первом│втором│первом │втором │первого│второ-│ │ │ │ │го │го │этапе │этапе │ этапе │ этапе │ этапа │го │ │ │ │ │этапа │этапа │(май -│(июль)│(май - │(июль) │(май - │этапа │ │ │ │ │(май -│(июль)│июнь) │ │ июнь) │ │ июнь) │(июль)│ │ │ │ │июнь) │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ ├───┼────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤ │ 1 │Контрольные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │измеритель- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ные материа-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лы <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤ │ 2 │Бланки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │регистрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤ │ 3 │Бланки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ответов N 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤ │ 4 │Бланки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ответов N 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤ │ 5 │Аудионосите-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ли <**> │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴──────┴──────┘
Руководитель органа управления образованием субъекта РФ _______________ (Ф.И.О) М.П.
———————————
<*> Субъекты РФ, участвующие в ЕГЭ по технологии с использованием АИС «Экзамен», заполняют только первую и при необходимости пятую строку таблицы.
<**> Данная строка заполняется только субъектами РФ, участвующими в проведении ЕГЭ по иностранным языкам.
┌────────────────────────────────┬────────────────┬──────────────┐ │ Материалы и документы ЕГЭ <*> │ Срок хранения │Место хранения│ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │1. Использованные │ До 1 апреля │ОУО (МОУО или │ │ экзаменационные задания │следующего года │ РЦОИ) │ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │2. Некомплектные, лишние, │ До 1 апреля │ОУО (МОУО или │ │ имеющие полиграфические │следующего года │ РЦОИ) │ │ дефекты или испорченные │ │ │ │ экзаменационные материалы │ │ │ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │3. Документы из ППЭ о проведении│ До 1 апреля │ОУО (МОУО или │ │ экзамена │следующего года │ РЦОИ) │ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │4. Апелляционные материалы │ До 1 апреля │ ОУО (МОУО) │ │ │следующего года │ │ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │5. Использованные материалы для │ С 1 сентября │ ОУО (МОУО) │ │ оформления ответов участников│ текущего года │ │ │ ЕГЭ │ до 1 апреля │ │ │ │следующего года │ │ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │6. Использованные материалы │ С 1 сентября │ ОУО (МОУО) │ │ проверки ответов участников │ текущего года │ │ │ ЕГЭ │ до 1 апреля │ │ │ │следующего года │ │ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │7. Имеющие полиграфические │ До 1 августа │ ОУО (МОУО) │ │ дефекты или испорченные │ текущего года │ │ │ бланки свидетельств о │ │ │ │ результатах ЕГЭ │ │ │ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │8. Неиспользованные бланки │ До 31 декабря │ ОУО (МОУО) │ │ свидетельств о результатах │ текущего года │ │ │ ЕГЭ │ │ │ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │9. Ведомости учета выдачи │ 5 лет │ ОУО (МОУО) │ │ свидетельств о результатах │ │ │ │ ЕГЭ │ │ │ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │10. Акты приемки-передачи │ 5 лет │ ОУО (МОУО) │ │ материалов и документов │ │ │ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │11. Протоколы ГЭК о результатах │ 5 лет │ ОУО │ │ ЕГЭ │ │ │ ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │12. Внешние носители с │ 5 лет │ РЦОИ (ОУО) │ │ электронными файлами │ │ │ │ обработки │ │ │ └────────────────────────────────┴────────────────┴──────────────┘
———————————
<*> В соответствии с классификацией, приведенной в пункте 2.1 настоящих рекомендаций.
В соответствии с ч.2 ст.70 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» результаты единого государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов.
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки опубликовано письмо от 11.03.2016 № 02-101 «О сроках хранения материалов государственной итоговой аттестации», где рекомендовано организовать хранение документов государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования в течение не менее чем пяти лет со дня проведения указанных экзаменов.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организации, с указанием сроков хранения, определен перечень документов в сфере государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования.
К ним относятся: а) положения о государственной экзаменационной комиссии, предметных комиссиях, конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации, а также положения о территориальных комиссиях (подкомиссиях); б) персональные составы государственной экзаменационной комиссии (ГЭК), предметных комиссий по общеобразовательным предметам и конфликтной комиссии; в) о порядке хранения и уничтожения экзаменационных материалов; г) акты об уничтожении экзаменационных материалов; д) протоколы государственной экзаменационной комиссии ГИА-9 и ГИА-11 с прилагаемыми документами; е) документы, подтверждающие право участников единого государственного экзамена и основного государственного экзамена на создание особых условий и увеличение продолжительности экзамена на 1,5 часа; ж) документы, подтверждающие право выпускника на прохождение ГИА-9 и ГИА-11 в форме государственного выпускного экзамена; з) протоколы заседаний конфликтной комиссии ГИА-9 и ГИА-11; и) распорядительный акт о возложении функций оператора региональной информационной системы ГИА (далее — РИС ГИА); к) распорядительный акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования о назначении лиц, ответственных за внесение сведений, в соответствующие информационные системы, имеющих право доступа к сведениям, содержащихся в РИС ГИА, а также ответственных за обеспечение мер по защите информации, содержащейся в РИС ГИА.
Законодательство об образовании
Сколько по времени действительны результаты ЕГЭ, как и где они должны храниться?
В соответствии с ч.2 ст.70 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» результаты единого государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов.
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки опубликовано письмо от 11.03.2016 № 02-101 «О сроках хранения материалов государственной итоговой аттестации», где рекомендовано организовать хранение документов государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования в течение не менее чем пяти лет со дня проведения указанных экзаменов.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организации, с указанием сроков хранения, определен перечень документов в сфере государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования.
К ним относятся: а) положения о государственной экзаменационной комиссии, предметных комиссиях, конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации, а также положения о территориальных комиссиях (подкомиссиях); б) персональные составы государственной экзаменационной комиссии (ГЭК), предметных комиссий по общеобразовательным предметам и конфликтной комиссии; в) о порядке хранения и уничтожения экзаменационных материалов; г) акты об уничтожении экзаменационных материалов; д) протоколы государственной экзаменационной комиссии ГИА-9 и ГИА-11 с прилагаемыми документами; е) документы, подтверждающие право участников единого государственного экзамена и основного государственного экзамена на создание особых условий и увеличение продолжительности экзамена на 1,5 часа; ж) документы, подтверждающие право выпускника на прохождение ГИА-9 и ГИА-11 в форме государственного выпускного экзамена; з) протоколы заседаний конфликтной комиссии ГИА-9 и ГИА-11; и) распорядительный акт о возложении функций оператора региональной информационной системы ГИА (далее — РИС ГИА); к) распорядительный акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования о назначении лиц, ответственных за внесение сведений, в соответствующие информационные системы, имеющих право доступа к сведениям, содержащихся в РИС ГИА, а также ответственных за обеспечение мер по защите информации, содержащейся в РИС ГИА.
Законодательство об образовании
52. Экзаменационные материалы для проведения ЕГЭ включают в себя КИМ, бланки регистрации, бланки ответов на задания КИМ (дополнительные бланки ответов на задания КИМ) (далее — бланки ЕГЭ). Экзаменационные материалы для проведения ЕГЭ доставляются ОИВ, учредителям, МИД России и загранучреждениям на электронных носителях (за исключением экзаменационных материалов ЕГЭ, оформленных рельефно-точечным шрифтом Брайля, экзаменационных материалов ЕГЭ для проведения экзаменов в ППЭ, организованных на дому, в медицинских организациях, в учреждениях уголовно-исполнительной системы) с обеспечением конфиденциальности и безопасности содержащейся в них информации.
График доставки экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ согласовывается ОИВ, учредителями, МИД России с уполномоченной организацией.
Экзаменационные материалы для проведения ГВЭ включают в себя тексты, темы, задания, билеты, а также бланки регистрации и бланки ответов на задания (дополнительные бланки ответов на задания) (далее — бланки ГВЭ).
Экзаменационные материалы для проведения ГВЭ направляются в ОИВ, учредителям, МИД России и загранучреждения не ранее чем за месяц до начала экзаменов по соответствующим учебным предметам в электронном виде с обеспечением конфиденциальности и безопасности содержащейся в них информации. Тиражирование экзаменационных материалов для проведения ГВЭ обеспечивается ОИВ, учредителями, загранучреждениями.
Хранение экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ и экзаменационных материалов для проведения ГВЭ (далее вместе — экзаменационные материалы) осуществляется в соответствии с требованиями порядка разработки, использования и хранения КИМ, устанавливаемого Рособрнадзором <30>. Вскрытие экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ до начала экзамена, разглашение информации, содержащейся в КИМ, экзаменационных материалах для проведения ГВЭ, запрещено.
———————————
<30> Часть 11 статьи 59 Федерального закона.
53. Для участников экзаменов с ограниченными возможностями здоровья, участников экзаменов — детей-инвалидов и инвалидов, а также лиц, обучающихся по состоянию здоровья на дому, в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении, ОИВ, учредители и загранучреждения организуют проведение экзаменов в условиях, учитывающих состояние их здоровья, особенности психофизического развития.
Основанием для организации экзамена на дому, в медицинской организации являются заключение медицинской организации и рекомендации ПМПК.
Для участников экзаменов с ограниченными возможностями здоровья (при предъявлении копии рекомендации ПМПК), для участников экзаменов — детей-инвалидов и инвалидов (при предъявлении справки, подтверждающей инвалидность) ОИВ, учредители и загранучреждения обеспечивают создание следующих условий проведения экзамена:
проведение ГВЭ по всем учебным предметам в устной форме по желанию;
увеличение продолжительности итогового сочинения (изложения), экзамена по учебному предмету на 1,5 часа (ЕГЭ по иностранным языкам (раздел «Говорение» — на 30 минут);
организация питания и перерывов для проведения необходимых лечебных и профилактических мероприятий во время проведения экзамена;
беспрепятственный доступ участников экзамена в аудитории, туалетные и иные помещения, а также их пребывание в указанных помещениях (наличие пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, лифтов, при отсутствии лифтов аудитория располагается на первом этаже; наличие специальных кресел и других приспособлений).
Для участников экзаменов с ограниченными возможностями здоровья, для обучающихся на дому, для обучающихся в медицинских организациях (при предъявлении копии рекомендаций ПМПК), для участников экзаменов — детей-инвалидов и инвалидов (при предъявлении справки, подтверждающей инвалидность, и копии рекомендаций ПМПК) ОИВ, учредители и загранучреждения обеспечивают создание следующих специальных условий, учитывающих состояние здоровья, особенности психофизического развития:
присутствие ассистентов, оказывающих указанным лицам необходимую техническую помощь с учетом состояния их здоровья, особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей, помогающих им занять рабочее место, передвигаться, прочитать задание, перенести ответы в экзаменационные бланки;
использование на экзамене необходимых для выполнения заданий технических средств;
оборудование аудитории для проведения экзамена звукоусиливающей аппаратурой как коллективного, так и индивидуального пользования (для слабослышащих участников экзамена);
привлечение при необходимости ассистента-сурдопереводчика (для глухих и слабослышащих участников экзамена);
оформление экзаменационных материалов рельефно-точечным шрифтом Брайля или в виде электронного документа, доступного с помощью компьютера; выполнение письменной экзаменационной работы рельефно-точечным шрифтом Брайля или на компьютере; обеспечение достаточным количеством специальных принадлежностей для оформления ответов рельефно-точечным шрифтом Брайля, компьютером (для слепых участников экзамена);
копирование экзаменационных материалов в увеличенном размере в день проведения экзамена в аудитории в присутствии членов ГЭК; обеспечение аудиторий для проведения экзаменов увеличительными устройствами; индивидуальное равномерное освещение не менее 300 люкс (для слабовидящих участников экзамена);
выполнение письменной экзаменационной работы на компьютере по желанию.
Информация о количестве указанных участников экзамена в ППЭ и о необходимости организации проведения экзаменов в условиях, учитывающих состояние их здоровья, особенности психофизического развития, направляется ОИВ, учредителем и загранучреждением в ППЭ не позднее двух рабочих дней до дня проведения экзамена по соответствующему учебному предмету.
54. Для обучающихся, осваивающих образовательные программы среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ОИВ при содействии администрации таких учреждений организуют проведение экзаменов с учетом специальных условий содержания и необходимости обеспечения общественной безопасности во время прохождения экзаменов.
55. Экзамены проводятся в ППЭ, места расположения которых определяются ОИВ, учредителями, МИД России и загранучреждениями по согласованию с ГЭК.
Количество и места расположения ППЭ определяются исходя из общей численности участников экзаменов на территории субъекта Российской Федерации, территориальной доступности и вместимости аудиторного фонда, а также исходя из того, что в ППЭ присутствует не менее 15 участников экзаменов (за исключением ППЭ, организованных для лиц, указанных в пункте 53 настоящего Порядка, в том числе ППЭ, организованных на дому, в медицинской организации, в труднодоступных и отдаленных местностях, в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также ППЭ, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в том числе в загранучреждениях), при этом в каждой аудитории присутствует не более 25 участников экзамена, с соблюдением соответствующих требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. При отсутствии возможности организации ППЭ в соответствии с указанными требованиями предусматриваются дополнительные меры контроля за соблюдением настоящего Порядка.
В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации ОИВ, учредители, МИД России и загранучреждения по согласованию с ГЭК принимают решение о переносе сдачи экзамена в другой ППЭ или на другой день, предусмотренный расписаниями проведения ЕГЭ, ГВЭ.
56. При входе в ППЭ устанавливаются стационарные металлоискатели и (или) организуется место проведения уполномоченными лицами работ с использованием переносных металлоискателей.
По решению ОИВ, учредителей, МИД России и загранучреждений ППЭ оборудуются системами подавления сигналов подвижной связи.
В здании (комплексе зданий), где расположен ППЭ, до входа в ППЭ выделяются:
места для хранения личных вещей участников экзамена, организаторов, медицинских работников, технических специалистов, экзаменаторов-собеседников и ассистентов;
помещение для представителей образовательных организаций, сопровождающих обучающихся, экстернов (далее — сопровождающие);
помещение для представителей средств массовой информации.
В ППЭ выделяется помещение для руководителя ППЭ, оборудованное телефонной связью, принтером и персональным компьютером с необходимым программным обеспечением и средствами защиты информации. В случае если по решению ГЭК сканирование экзаменационных работ участников экзамена проводится в помещении для руководителя ППЭ и (или) в аудиториях, указанные помещения также обеспечиваются сканером.
В помещении для руководителя ППЭ организуются места для хранения личных вещей членов ГЭК, руководителя образовательной организации, в помещениях которой организован ППЭ, или уполномоченного им лица, руководителя ППЭ, общественных наблюдателей, должностных лиц Рособрнадзора, а также иных лиц, определенных Рособрнадзором, должностных лиц органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.
В ППЭ выделяются помещения для медицинских работников и общественных наблюдателей. Указанные помещения изолируются от аудиторий, используемых для проведения экзамена.
Помещения, не использующиеся для проведения экзамена, в день проведения экзамена должны быть заперты и опечатаны.
57. Количество, общая площадь и состояние помещений, предоставляемых для проведения экзаменов (далее — аудитории), обеспечивают проведение экзаменов в условиях, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов <31>.
———————————
<31> СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» вместе с «СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2011 г., регистрационный N 19993), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 85 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2011 г., регистрационный N 22637), от 25 декабря 2013 г. N 72 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2014 г., регистрационный N 31751), от 24 ноября 2015 г. N 81 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2015 г., регистрационный N 40154).
В день проведения экзамена в аудиториях должны быть закрыты стенды, плакаты и иные материалы со справочно-познавательной информацией.
Для каждого участника экзамена организуется отдельное рабочее место.
В случаях, предусмотренных пунктами 53, 62, 67 — 69, 70 настоящего Порядка, аудитории, предназначенные для проведения экзаменов, оборудуются компьютерами, средствами воспроизведения аудиозаписи, средствами цифровой аудиозаписи, а также обеспечиваются специализированным аппаратно-программным комплексом для проведения печати экзаменационных материалов.
Аудитории и помещение для руководителя ППЭ оборудуются средствами видеонаблюдения, позволяющими осуществлять видеозапись и трансляцию проведения экзаменов в сети «Интернет» с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
Аудитории и помещение для руководителя ППЭ оборудуются средствами видеонаблюдения без трансляции проведения экзаменов в сети «Интернет» по согласованию с Рособрнадзором.
Иные помещения ППЭ оборудуются средствами видеонаблюдения по решению ОИВ, учредителей, МИД России и загранучреждений.
58. Срок хранения видеозаписи экзамена — до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена. До наступления указанной даты материалы видеозаписи экзамена могут быть использованы Рособрнадзором, ОИВ и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, с целью выявления фактов нарушения настоящего Порядка.
Отсутствие средств видеонаблюдения, неисправное состояние или отключение указанных средств во время проведения экзамена, равно как и отсутствие видеозаписи экзамена, является основанием для остановки экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка или аннулирования результатов экзаменов в соответствии с пунктом 86 настоящего Порядка и повторного допуска участников экзамена к сдаче экзамена по соответствующему учебному предмету в соответствии с пунктом 51 настоящего Порядка.
По факту неисправного состояния, отключения средств видеонаблюдения или отсутствия видеозаписи экзамена членом ГЭК составляется акт, который в тот же день передается председателю ГЭК. Срок хранения видеозаписи экзамена, на основании которой было принято решение об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ, удалении участников экзамена с экзамена, аннулировании результатов экзамена, составляет не менее трех лет со дня принятия соответствующего решения.
59. В день проведения экзамена в ППЭ присутствуют:
а) руководитель образовательной организации, в помещениях которой организован ППЭ, или уполномоченное им лицо;
б) руководитель и организаторы ППЭ;
в) не менее одного члена ГЭК;
г) не менее одного технического специалиста по работе с программным обеспечением, оказывающего информационно-техническую помощь руководителю и организаторам ППЭ, члену ГЭК;
д) сотрудники, осуществляющие охрану правопорядка, и (или) сотрудники органов внутренних дел (полиции);
е) медицинские работники;
ж) ассистенты (при необходимости);
з) экзаменаторы-собеседники (в случае проведения ГВЭ в устной форме).
В качестве руководителей и организаторов ППЭ, членов ГЭК, технических специалистов, экзаменаторов-собеседников и ассистентов привлекаются лица, прошедшие соответствующую подготовку. При проведении экзамена по учебному предмету в состав организаторов и ассистентов не входят специалисты по данному учебному предмету. Не допускается привлекать в качестве руководителей и организаторов ППЭ, ассистентов, технических специалистов и экзаменаторов-собеседников педагогических работников, являющихся учителями обучающихся, сдающих экзамен в данном ППЭ (за исключением ППЭ, организованных в труднодоступных и отдаленных местностях, в образовательных организациях за пределами территории Российской Федерации, загранучреждениях, в учреждениях уголовно-исполнительной системы).
60. В день проведения экзамена по решению Рособрнадзора в ППЭ присутствуют должностные лица Рособрнадзора, а также иные лица, определенные Рособрнадзором, при предъявлении соответствующих документов, подтверждающих их полномочия, а также должностные лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, при предъявлении соответствующих документов, подтверждающих их полномочия, по решению указанного органа.
В день проведения экзамена в ППЭ могут присутствовать аккредитованные представители средств массовой информации и общественные наблюдатели.
Представители средств массовой информации присутствуют в аудиториях для проведения экзамена только до момента выдачи участникам экзамена экзаменационных материалов или до момента начала печати экзаменационных материалов.
Общественные наблюдатели свободно перемещаются по ППЭ. При этом в аудитории может находиться один общественный наблюдатель.
61. Допуск в ППЭ лиц, указанных в пункте 60 настоящего Порядка, а также сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, и (или) сотрудников органов внутренних дел (полиции) осуществляется только при наличии у них документов, удостоверяющих личность и подтверждающих их полномочия. Допуск участников экзамена, а также лиц, указанных в подпунктах «а» — «г», «е» — «з» пункта 59 настоящего Порядка, в ППЭ осуществляется при наличии у них документов, удостоверяющих личность, и при наличии их в списках распределения в данный ППЭ. Проверка указанных документов, установление соответствия личности представленным документам, проверка наличия лиц в списках распределения в данный ППЭ осуществляется при входе в ППЭ сотрудниками, осуществляющими охрану правопорядка, и (или) сотрудниками органов внутренних дел (полиции) совместно с организаторами.
В случае отсутствия у участников ГИА документов, удостоверяющих личность, при наличии их в списках распределения в данный ППЭ допуск в ППЭ осуществляется после подтверждения их личности сопровождающим.
62. Экзаменационные материалы доставляются в ППЭ членами ГЭК в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету.
За один день до проведения экзамена по соответствующему учебному предмету РЦОИ осуществляет автоматизированное распределение участников экзаменов и организаторов по аудиториям. Списки распределения передаются в ППЭ вместе с экзаменационными материалами. Распределение лиц, указанных в пункте 53 настоящего Порядка, осуществляется индивидуально с учетом состояния их здоровья, особенностей психофизического развития.
Организаторы распределяются по аудиториям исходя из того, что в каждой аудитории присутствует не менее двух организаторов. Во время проведения экзамена часть организаторов находится на этажах ППЭ и помогает участникам экзаменов ориентироваться в ППЭ, а также осуществляет контроль за перемещением лиц, не задействованных в проведении экзамена.
Списки распределения участников экзаменов по аудиториям передаются организаторам, а также вывешиваются на информационном стенде при входе в ППЭ и у каждой аудитории, в которой будет проходить экзамен. Организаторы оказывают содействие участникам экзамена в размещении в аудиториях, в которых будет проходить экзамен.
Член ГЭК получает от уполномоченной организации данные для доступа к экзаменационным материалам в электронном виде. Организаторы в присутствии участников экзаменов и общественных наблюдателей (при наличии) организуют печать экзаменационных материалов на бумажные носители в аудитории. При выполнении заданий раздела «Говорение» по иностранным языкам КИМ представляются участникам экзаменов в электронном виде.
63. Участники экзаменов рассаживаются за рабочие места в соответствии с проведенным распределением. Изменение рабочего места не допускается.
Экзамен проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
До начала экзамена организаторы проводят инструктаж участников экзамена, в том числе информируют о порядке проведения экзамена, правилах заполнения бланков ЕГЭ и ГВЭ, продолжительности экзамена по соответствующему учебному предмету, порядке и сроках подачи апелляций о нарушении настоящего Порядка и о несогласии с выставленными баллами, о случаях удаления с экзамена, а также о времени и месте ознакомления с результатами экзаменов.
Организаторы информируют участников экзамена о том, что записи на КИМ для проведения ЕГЭ, текстах, темах, заданиях, билетах для проведения ГВЭ и листах бумаги для черновиков не обрабатываются и не проверяются.
Организаторы выдают участникам экзамена экзаменационные материалы, а также листы бумаги для черновиков (за исключением ЕГЭ по иностранным языкам (раздел «Говорение»).
В случае обнаружения брака или некомплектности экзаменационных материалов у участника экзамена организаторы выдают данному участнику экзамена новый комплект экзаменационных материалов.
По указанию организаторов участники экзамена заполняют регистрационные поля бланков ЕГЭ (ГВЭ). Организаторы проверяют правильность заполнения участниками экзамена регистрационных полей бланков ЕГЭ (ГВЭ). По завершении заполнения регистрационных полей бланков ЕГЭ (ГВЭ) всеми участниками экзамена организаторы объявляют начало экзамена и время его окончания, фиксируют их на доске (информационном стенде), после чего участники экзамена приступают к выполнению экзаменационной работы.
В случае нехватки места в бланках ответов на задания с развернутым ответом по просьбе участника экзамена организаторы выдают ему дополнительный бланк. При этом номер дополнительного бланка организатор указывает в предыдущем бланке ответов на задания с развернутым ответом. По мере необходимости участникам экзамена выдаются дополнительные листы бумаги для черновиков (за исключением ЕГЭ по иностранным языкам (раздел «Говорение»). Допускается делать пометки в КИМ.
64. Во время экзамена участники экзамена соблюдают требования настоящего Порядка и следуют указаниям организаторов. Организаторы обеспечивают соблюдение требований настоящего Порядка в аудитории и ППЭ.
Участники экзамена выполняют экзаменационную работу самостоятельно, без помощи посторонних лиц. Во время экзамена на рабочем столе участника экзамена помимо экзаменационных материалов находятся:
а) гелевая или капиллярная ручка с чернилами черного цвета;
б) документ, удостоверяющий личность;
в) средства обучения и воспитания <32>;
———————————
<32> Часть 5 статьи 59 Федерального закона.
г) лекарства и питание (при необходимости);
д) специальные технические средства (для лиц, указанных в пункте 53 настоящего Порядка) (при необходимости);
е) листы бумаги для черновиков, выданные в ППЭ (за исключением ЕГЭ по иностранным языкам (раздел «Говорение»).
Иные личные вещи участники экзамена оставляют в специально отведенном месте для хранения личных вещей участников экзамена, расположенном до входа в ППЭ.
65. Во время экзамена участники экзамена не должны общаться друг с другом, не могут свободно перемещаться по аудитории и ППЭ.
Во время экзамена участники экзамена могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории участники экзамена оставляют экзаменационные материалы и листы бумаги для черновиков на рабочем столе. Организатор проверяет комплектность оставленных участником экзамена экзаменационных материалов и листов бумаги для черновиков, фиксирует время выхода указанного участника экзамена из аудитории и продолжительность отсутствия его в аудитории в соответствующей ведомости.
В день проведения экзамена в ППЭ запрещается:
а) участникам экзамена — иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;
б) организаторам, ассистентам, медицинским работникам, техническим специалистам, экзаменаторам-собеседникам — иметь при себе средства связи;
в) лицам, перечисленным в пунктах 59 и 60 настоящего Порядка, — оказывать содействие участникам экзамена, в том числе передавать им средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;
г) участникам экзамена, организаторам, ассистентам, техническим специалистам и экзаменаторам-собеседникам — выносить из аудиторий и ППЭ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы.
Руководителю образовательной организации, в помещениях которой организован ППЭ, или уполномоченному им лицу, руководителю ППЭ, членам ГЭК, сотрудникам, осуществляющим охрану правопорядка, и (или) сотрудникам органов внутренних дел (полиции), аккредитованным представителям средств массовой информации и общественным наблюдателям, должностным лицам Рособрнадзора, иным лицам, определенным Рособрнадзором, должностным лицам органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, разрешается использование средств связи только в связи со служебной необходимостью в помещении для руководителя ППЭ.
66. Лица, допустившие нарушение настоящего Порядка, удаляются с экзамена. Акт об удалении с экзамена составляется в помещении для руководителя ППЭ в присутствии члена ГЭК, руководителя ППЭ, организатора, общественного наблюдателя (при наличии). Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают члена ГЭК, который составляет акт об удалении с экзамена и удаляет лиц, нарушивших Порядок, из ППЭ. Организатор ставит в бланке регистрации участника экзамена соответствующую отметку.
В случае если участник экзамена по состоянию здоровья или другим объективным причинам не может завершить выполнение экзаменационной работы, он досрочно покидает аудиторию. При этом организаторы сопровождают участника экзамена к медицинскому работнику и приглашают члена ГЭК. При согласии участника экзамена досрочно завершить экзамен член ГЭК и медицинский работник составляют акт о досрочном завершении экзамена по объективным причинам. Организатор ставит в бланке регистрации участника экзамена соответствующую отметку.
Акты об удалении с экзамена и о досрочном завершении экзамена по объективным причинам составляются в двух экземплярах. Первый экземпляр акта выдается лицу, нарушившему Порядок, или лицу, досрочно завершившему экзамен по объективным причинам, второй экземпляр в тот же день направляется в ГЭК и РЦОИ для учета при обработке экзаменационных работ.
67. При проведении ЕГЭ по иностранным языкам в экзамен включается раздел «Аудирование», все задания по которому записаны на аудионоситель.
Аудитории, выделяемые для проведения раздела «Аудирование», оборудуются средствами воспроизведения аудиозаписей.
Для выполнения заданий раздела «Аудирование» технические специалисты или организаторы настраивают средство воспроизведения аудиозаписи так, чтобы было слышно всем участникам экзамена. Аудиозапись прослушивается участниками экзамена дважды, после чего они приступают к выполнению экзаменационной работы.
68. При проведении ЕГЭ по иностранным языкам по желанию участника ЕГЭ в экзамен включается раздел «Говорение», устные ответы на задания которого записываются на аудионосители.
Для выполнения заданий раздела «Говорение» используются аудитории, оснащенные средствами цифровой аудиозаписи. Технические специалисты или организаторы настраивают средства цифровой аудиозаписи для осуществления качественной записи устных ответов.
Участники экзамена приглашаются в аудитории для получения задания устной части КИМ и последующей записи устных ответов на задания КИМ. В аудитории участник экзамена подходит к средству цифровой аудиозаписи, громко и разборчиво дает устный ответ на задания КИМ, после чего прослушивает запись своего ответа, чтобы убедиться, что она произведена без технических сбоев. В случае если во время записи произошел технический сбой, участнику экзамена предоставляется право сдать раздел «Говорение» повторно в резервные сроки.
69. При проведении ГВЭ в устной форме устные ответы участника ГВЭ записываются на аудионосители или записываются на аудионосители с одновременным протоколированием. Аудитории, предназначенные для записи устных ответов, оборудуются средствами цифровой аудиозаписи. В аудитории для записи устных ответов технические специалисты или организаторы настраивают средства цифровой аудиозаписи, чтобы осуществить качественную запись устных ответов. После подготовки участника ГВЭ приглашают к средству цифровой аудиозаписи. Участник ГВЭ по команде организатора громко и разборчиво дает устный ответ на задание. При проведении экзамена экзаменатор-собеседник при необходимости задает вопросы, которые позволяют участнику ГВЭ уточнить и (или) дополнить устный ответ в соответствии с требованиями вопроса экзаменационного задания. Организатор предоставляет участнику ГВЭ возможность прослушать запись его ответа и убедиться, что она произведена без технических сбоев. В случае одновременной аудиозаписи и протоколирования устных ответов участнику ГВЭ предоставляется возможность ознакомиться с протоколом его ответа и убедиться, что он записан верно.
70. В случае если при проведении ЕГЭ по информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) выполнение письменной экзаменационной работы осуществляется на компьютере, аудитории, выделяемые для проведения ЕГЭ по информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), оснащаются компьютерной техникой.
71. За 30 минут и за 5 минут до окончания экзамена организаторы сообщают участникам экзамена о скором завершении экзамена и напоминают о необходимости перенести ответы из листов бумаги для черновиков, КИМ для проведения ЕГЭ, текстов, тем, заданий и билетов для проведения ГВЭ в бланки ответов.
Участники экзамена, досрочно завершившие выполнение экзаменационной работы, сдают экзаменационные материалы и листы бумаги для черновиков организаторам и покидают ППЭ, не дожидаясь завершения окончания экзамена.
По истечении времени экзамена организаторы объявляют об окончании экзамена и собирают экзаменационные материалы и листы бумаги для черновиков у участников экзамена.
По окончании экзамена организатор в соответствующем поле бланка ответов каждого участника ЕГЭ указывает количество внесенных им замен ошибочных ответов на задания с кратким ответом и ставит подпись. В случае если в бланке ответов участника ЕГЭ отсутствуют замены ошибочных ответов на задания с кратким ответом, организатор в специально отведенном поле бланка ответов ставит знак «X» и подпись.
В случае если бланки ответов на задания с развернутым ответом и дополнительные бланки содержат незаполненные области (за исключением регистрационных полей), организаторы погашают их следующим образом: «Z».
72. Ответы на задания экзаменационной работы, выполненные слепыми и слабовидящими участниками экзамена в специально предусмотренных тетрадях и бланках увеличенного размера, а также экзаменационные работы, выполненные на компьютере, в присутствии членов ГЭК переносятся ассистентами в бланки.
73. По завершении экзамена члены ГЭК составляют отчет о проведении экзаменов в ППЭ, который в тот же день передается в ГЭК.
Экзаменационные материалы, упакованные в специальные пакеты, в тот же день доставляются членами ГЭК из ППЭ в РЦОИ, за исключением ППЭ, в которых по решению ГЭК проводится сканирование экзаменационных материалов. В таких ППЭ сразу по завершении экзамена производится сканирование экзаменационных материалов. Сканированные изображения экзаменационных материалов передаются в РЦОИ, уполномоченную организацию для последующей обработки.
Экзаменационные материалы в печатном виде хранятся в ППЭ, затем направляются на хранение в РЦОИ (при проведении ГИА за пределами территории Российской Федерации — в места, определенные учредителем, загранучреждением) в сроки, установленные ОИВ (учредителем, МИД России).
Неиспользованные и использованные экзаменационные материалы, а также использованные листы бумаги для черновиков направляются в места, определенные ОИВ, учредителем, загранучреждением, для обеспечения их хранения. Неиспользованные и использованные экзаменационные материалы хранятся до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена, использованные листы бумаги для черновиков — в течение месяца после проведения экзамена. По истечении указанного срока указанные материалы уничтожаются лицами, назначенными ОИВ, учредителем, загранучреждением.
Образование в России
Ресурс для тех, кто хочет постоянно быть в курсе последних новшеств российского образования.
Подробнее о проекте »
Актуальные документы
В нашей регулярно обновляемой базе можно найти и бесплатно скачать документы, относящиеся к системе образования России.
Скачать документы »
- Информация о материале
-
Опубликовано: 18 марта 2016
-
Просмотров: 4204
Публикуем Письмо Рособрнадзора от 11.03.2016 № 02-101 «О сроках хранения материалов государственной итоговой аттестации».
Документы государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования должны храниться в течение не менее 5 лет.
В числе таких документов:
Скачать Письмо № 02-101 ▼
- положения о государственной экзаменационной комиссии, предметных комиссиях, конфликтной комиссии субъекта РФ, а также положения о территориальных комиссиях (подкомиссиях);
- персональные составы государственной экзаменационной комиссии (ГЭК), предметных комиссий по общеобразовательным предметам и конфликтной комиссии;
- акты об уничтожении экзаменационных материалов;
- протоколы государственной экзаменационной комиссии ГИА-9 и ГИА-11 с прилагаемыми документами;
- документы, подтверждающие право участников ЕГЭ и основного государственного экзамена на создание особых условий и увеличение продолжительности экзамена на 1,5 часа;
- документы, подтверждающие право выпускника на прохождение ГИА-9 и ГИА-11 в форме государственного выпускного экзамена;
- протоколы заседаний конфликтной комиссии ГИА-9 и ГИА-11;
- распорядительный акт о возложении функций оператора региональной информационной системы ГИА;
- распорядительный акт органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в сфере образования о назначении лиц, ответственных за внесение сведений, в соответствующие информационные системы, имеющих право доступа к сведениям, содержащимся в РИС ГИА, а также ответственных за обеспечение мер по защите информации, содержащейся в РИС ГИА.
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
28 | 29 | 30 | 31 | 1 | 2 | 3 |
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
На вопрос отвечает А.П. Ворушина, заведующая отделом комплектования Государственного архива Кузбасса
Вопрос
Подскажите, пожалуйста:
- Срок хранения личных дел студентов вуза – 75 или 50 лет?
- Срок хранения личных дел отчисленных с 1–3 курса?
- Срок хранения личных дел абитуриентов, не поступивших на 1 курс?
- Срок хранения личных дел слушателей курсов повышения квалификации?
На какие нормативные документы ссылаться при составлении номенклатуры в вузе?
Ответ
Нормативные документы для определения сроков хранения документов образовательных учреждений
Для того чтобы определить сроки хранения интересующих вас документов, определим для начала, на какие нормативные правовые и методические документы нам ориентироваться и каков их статус (действующие / отмененные). Это необходимо сделать еще и по потому, что в настоящий момент ведомственный перечень для такой большой, в масштабах страны, отрасли, как «образование» еще не вступил в действие. Это означает, что научные и образовательные организации (научно-исследовательские, высшие, средние специальные, общеобразовательные, дополнительного образования) при составлении индивидуальных номенклатур дел и определении сроков хранения документов, особенно специфической для образовательной учебной отрасли, испытывают сложности, так как просто не находят «своих» документов в действующих перечнях и методической базе. Предлагаем рассматривать личные дела студентов (учащихся, слушателей и т.д.) как документы по личному составу контингента учащихся, очевидно, что учащийся и руководитель образовательной организации не находятся в статусах «работник» – «работодатель», но такое допущение поможет нам выстроить логику рассуждений и определить сроки хранения документов.
Перечислим важные для нас документы:
- Перечень документов со сроками хранения Министерства просвещения СССР, органов, учреждений, организаций системы просвещения» (утвержден приказом Министерства просвещения СССР от 30.12.1976 № 176[1]; далее – Перечень 1976).
- Перечень типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения (утвержден Начальником Главного архивного управления при Совете Министров СССР 15.08.1988; отменен приказом Росархива от 08.10.2020 № 131[2]; далее – Перечень 1988).
- Методические указания по применению примерной номенклатуры дел высшего учебного заведения[3] (далее – Методические указания). Этот документ является действующим. Но парадокс заключается в том, что составлены эти Методические указания на основании Перечня 1988, признанного отмененным.
- Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения (утвержден приказом Росархива от 20.12.2019 № 236; далее – Перечень 2019).
- Методические рекомендации «Экспертиза ценности и отбор в состав Архивного фонда Российской Федерации документов по личному составу»[4].
История изменений сроков хранения документов по личному составу
До 1967 г. основные виды документов по личному составу (личные дела, лицевые счета, карточки учета работников) имели постоянный срок хранения. С 1967 г. до середины 90-х гг. ХХ века срок их хранения соответствовал «75 лет – Возраст ЭПК». С середины 90-х гг. ХХ века и до вступления в силу Федерального закона № 43-ФЗ[5] и внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» был установлен срок хранения «75 лет ЭПК». Далее после очередной редакции Федерального закона № 125-ФЗ документы по личному составу:
- законченные делопроизводством до 1 января 2003 года, хранятся 75 лет;
- законченные делопроизводством после 1 января 2003 года, хранятся 50 лет.
Для документов с 1967 г. сроки хранения были дифференцированы на две группы:
- Для организаций, являющихся источниками комплектования.
- Для организаций, не являющихся источниками комплектования.
Для документов организаций второй группы устанавливались только временные сроки хранения без отметки «ЭПК». Для отдельных видов документов (личных дел, списков работников, личных карточек работников, книг учета и алфавитов личных дел) организаций первой группы срок хранения «Постоянно» был заменен на «75 лет – Возраст ЭПК». Исключения были сделаны только для отдельных личных дел (номенклатурных, руководящих работников, творческих работников, работников, имеющих степени, звания, награды) и их должностных карточек, для которых был оставлен срок хранения «Постоянно».
Для документов с 2000 г. дифференциация сроков хранения для организаций, являющихся источниками комплектования, и для организаций, не являющихся источниками комплектования, была отменена, как и срок хранения «75 лет – Возраст ЭПК», где «– Возраст» был снят.
Как исчислять срок хранения личных дел, завершенных до 2000 года
Для документов, которым установлен срок хранения 75 лет – «В» ЭПК, исчисление срока хранения следует проводить с учетом возраста человека (обозначенного буквой «В») к моменту окончания дела. Продолжительность хранения дела после его окончания делопроизводством должна равняться разности 75 лет – «В», где «В» возраст лица к моменту окончания дела. Например, человек уволился с места работы, когда ему было 36 лет (полных), значит, срок хранения его личного дела в архиве организации составляет 39 лет (75 лет – 36 лет = 39 лет).
С 1967 г. срок хранения «протоколов и постановлений аттестационных комиссий» был уменьшен до «25 лет»; а «списков лиц, окончивших курсы, школы и сдавших техминимум» до «3 лет (после внесения данных в личное дело (карточку)».
С 1989 г. срок хранения для «протоколов заседаний, постановлений аттестационных квалификационных комиссий» был установлен «15 лет ЭПК» и «15 лет». Для «протоколов заседаний, постановлений аттестационных, квалификационных комиссий; документы (протоколы счетных комиссий; бюллетени тайного голосования) к ним» установлен срок хранения «10 лет» (ст. 485 Перечня 2019).
«Личные дела слушателей курсов повышения квалификации» предлагаем хранить 10 лет, так как протоколы, в которых должен быть зафиксирован факт завершения «повышения квалификации» хранятся 10 лет (ст. 485 Перечня 2019).
Вывод
С учетом вышеизложенного, в номенклатуре дел вашего учебного заведения вы можете указать следующие сроки хранения личных дел:
[1] Приказ Министерства Просвещения РФ от 15.04.2021 № 175 «О признании не действующим на территории Российской Федерации приказа Министерства просвещения СССР от 30 декабря 1980 г. № 176 «О введении в действие Перечня документов со сроками хранения Министерства просвещения СССР, органов, учреждений, организаций системы просвещения»»).
[2] «О признании не подлежащими применению актов Главного архивного управления при Совете Министров СССР, решений коллегии Главного архивного управления при Совете Министров СССР и актов Главного архивного управления при Совете Министров РСФСР».
[3] Утверждены Министерством общего профессионального образования РФ 11.05.1999.
[4] Согласовано ЦЭПК при Росархиве 23.12.2014.
[5] Федеральный закон от 02.03.2016 № 43-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации»».
22.09.2022, 10:33
Подписаться на журнал