Правила аттестации водителей на право управления маломерными судами
Приказ МЧС России от 27 мая 2014 года № 262 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
Приказ МЧС России от 27 мая 2014 года № 263 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
ГИМС МЧС России по Псковской области информирует судоводителей о том, что в МЧС России поступило решение Верховного суда Российской Федерации от 23.10.2018 № АКПМ18-826 о признании не действующим положение абзаца шестого пункта 3.15 Правил аттестации на право управления маломерными судами поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2014 № 262 в части необходимости представления заявителем медицинской справки для выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность.
Таким образом, для выдачи дубликата удостоверения на право управления маломерным судном в связи с его утерей или приходом в негодность заявитель представляет:
— письменное заявление о необходимости выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность, написанное в произвольной форме с указанием причин его утери или прихода в негодность;
— документ, удостоверяющий личность заявителя;
— личную карточку судоводителя, находящуюся у заявителя; пришедшее в негодность удостоверение или его остатки.
Порядок допуска судоводителей маломерных судов к сдаче экзаменов
Для допуска судоводителей маломерных судов к сдаче экзаменов на право управления маломерным судном в экзаменационную комиссию представляются следующие документы:
1. заявление на бланке личной карточки судоводителя (приложение № 1);
2. копия диплома (свидетельства) об окончании учебного заведения по судоводительской специальности либо справка об окончании курсов (школы) по подготовке судоводителей маломерных судов;
3. медицинская справка о годности к управлению маломерным судном (транспортным средством);
4. две фотографии размером 3×4 см;
5. документ, удостоверяющий личность судоводителя (предъявляется в день сдачи экзаменов).
Судоводители, не представившие требуемые документы в полном объеме, к сдаче экзаменов не допускаются.
Решение о допуске к сдаче экзаменов судоводителей после самостоятельной подготовки (экстерном) принимает Главный государственный инспектор по маломерным судам субъекта Российской Федерации по представлению председателя экзаменационной комиссии.
Принятое решение о допуске судоводителя к сдаче экзаменов оформляется письменно на бланке личной карточки судоводителя с объявлением ему места, даты и времени заседания экзаменационной комиссии.
В случае отказа в допуске к сдаче экзаменов, личная карточка судоводителя с указанием в ней причин отказа вместе с представленными документами возвращается судоводителю.
Поступившие заявления судоводителей о несогласии с причинами отказа в допуске к сдаче экзаменов рассматриваются Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации в 5-дневный срок со дня их поступления.
Проведение экзаменов
Экзамены на право управления маломерным судном сдаются в объеме типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов по судовождению для соответствующего района плавания и по правилам пользования маломерными судами с последующим проведением проверки навыков практического управления соответствующего типа маломерного судна.
Экзаменационные билеты составляются отдельно для каждого района плавания.
Оценка знаний производится по зачетной системе. Экзамен считается несданным, если экзаменующийся не смог дать правильный ответ более чем на два вопроса по билету.
Результаты экзаменов оформляются соответствующей записью экзаменаторов в личной карточке судоводителя («зачет» или «незачет»).
Лица, получившие «незачет», допускаются к переэкзаменовке не ранее чем через 7 дней.
Лица, имеющие дипломы (свидетельства) на право занятия судоводительских должностей, а также дипломы яхтенных капитанов, удостоверения яхтенных рулевых, судоводительские национальные или международные документы, от сдачи экзаменов на право управления соответственно моторным или парусным маломерным судном освобождаются. Выдача этим лицам удостоверения производится по результатам собеседования с ними на заседании экзаменационной комиссии в объеме требований правил пользования маломерными судами.
Оформление и выдача удостоверений
Судоводителям, успешно сдавшим экзамены, выдаются удостоверения установленного образца.
По истечении срок действия удостоверения, для получения нового удостоверения судоводитель представляет в экзаменационную комиссию инспекторского подразделения:
1. заявление;
2. ранее выданное удостоверение;
3. медицинскую справку о годности к управлению маломерным судном (транспортным средством);
4. две фотографии размером 3х4;
5.документ, удостоверяющий личность (предъявляется).
Восстановление утерянного удостоверения производится при предъявлении оформленной личной карточки судоводителя и проверки ее соответствия с данными в протоколе и журнале учета выдачи удостоверений.
При отсутствии личной карточки судоводителя лицо, заявившее об утере удостоверения, сдает экзамены на общих основаниях.
***
Размер государственной пошлины за действия, совершаемые уполномоченными органами при проведении аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством РФ:
— выдача аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, — 800 рублей;
(удостоверение на право управления маломерным судном)
— внесение изменений в аттестат, свидетельство либо иной документ, подтверждающий уровень квалификации, в связи с переменой фамилии, имени, отчества — 200 рублей;
(удостоверение на право управления маломерным судном)
— выдача дубликата аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в связи с его утерей — 800 рублей;
(удостоверение на право управления маломерным судном)
В феврале 2023 года произошло очередное обновление базы вопросов в ГИМС МЧС. Многие ошибки были исправлены, но ещё есть некоторые спорные вопросы и небольшое количество ошибок в тестах.
Список вопросов, в которых мы нашли изменения:
- Существенные изменения:
- https://gims-test.ru/category/m_2_3/14 (изменился ответ, было: «вправо», стало: «влево»)
- https://gims-test.ru/category/mp_1_1/16 (изменился ответ, было: «уменьшить ход или остановиться, застопорив свои машины или дав задний ход», стало: «остановиться»)
- https://gims-test.ru/category/vp_1_1/16 (изменился ответ, было: «уменьшить ход или остановиться, застопорив свои машины или дав задний ход», стало: «остановиться»)
- https://gims-test.ru/category/vvp_1_1/17 (изменился ответ, было: «уменьшить ход или остановиться, застопорив свои машины или дав задний ход», стало: «остановиться»)
- https://gims-test.ru/category/vp_3/31 (изменился ответ, было, «два продолжительных звука», стало: «один продолжительный звук»)
- https://gims-test.ru/category/vp_3/67 (изменился ответ, было, «курс», стало: «истинный курс»)
- https://gims-test.ru/category/vvp_3/67 (изменился ответ, было, «курс», стало: «истинный курс»)
- https://gims-test.ru/category/p_1_6/10 (изменился ответ, было, «все перечисленные», стало: «повреждение корпуса, повреждение в системе судового водоснабжения»)
- https://gims-test.ru/category/p_5/8 (изменился ответ, было, «снизить давление и поджать шланговые соединения», стало: «остановить подачу топлива и поджать шланговые соединения»)
- https://gims-test.ru/category/m_5/8 (изменился ответ, было, «снизить давление и поджать шланговые соединения», стало: «остановить подачу топлива и поджать шланговые соединения»)
- Несущественные изменения (в основном, небольшие правки формулировок):
- https://gims-test.ru/category/vvp_1_1/15
- https://gims-test.ru/category/vvp_1_2/3
- https://gims-test.ru/category/p_1_4/53
- https://gims-test.ru/category/m_1_4/53
- https://gims-test.ru/category/vp_1_4/18
- https://gims-test.ru/category/vp_1_4/18
- https://gims-test.ru/category/mp_1_4/18
- https://gims-test.ru/category/p_2_2/27
- https://gims-test.ru/category/p_2_1/40
- https://gims-test.ru/category/vp_1_2/35
- https://gims-test.ru/category/m_2_2/11
- https://gims-test.ru/category/vvp_1_3/12
- https://gims-test.ru/category/vp_1_3/13
- https://gims-test.ru/category/mp_1_3/13
- https://gims-test.ru/category/mp_3/121
- https://gims-test.ru/category/vvp_1_2/139
- https://gims-test.ru/category/mp_1_3/24
- https://gims-test.ru/category/vp_1_3/24
- https://gims-test.ru/category/vvp_1_3/19
- https://gims-test.ru/category/mp_1_2/71
- https://gims-test.ru/category/mp_1_2/101
- https://gims-test.ru/category/mp_3/40
- https://gims-test.ru/category/g_1_2/17
- https://gims-test.ru/category/g_2_4/20
- https://gims-test.ru/category/p_1_2/34
- https://gims-test.ru/category/m_1_2/45
- https://gims-test.ru/category/m_1_3/6
- https://gims-test.ru/category/p_1_3_1/6
- https://gims-test.ru/category/ok_2_1/6
- https://gims-test.ru/category/g_2_1/13
- https://gims-test.ru/category/m_2_1/16
- https://gims-test.ru/category/g_1_1/17
- https://gims-test.ru/category/g_2_2/20
- https://gims-test.ru/category/p_2_1/75
- https://gims-test.ru/category/m_2_2/17
- https://gims-test.ru/category/g_2_2/30
- https://gims-test.ru/category/m_3/8
- https://gims-test.ru/category/g_2_4/7
- https://gims-test.ru/category/g_1_1/24
Дальнейший текст на момент февраля 2023 года можно считать неактуальным.
Ведомство ГИМС МЧС обещали в июне 2022 года исправить вопросы, в которых были допущены ошибки после обновления
от 01.03.2022
. К сожалению, ГИМС МЧС не уведомляет никаким образом об изменениях в их системе (некоторые вопросы с официального сайта ГИМС МЧС содержат ответы, которые могут быть неверны). Хотим обратить внимание, что ответ может быть изменён на верный в любой момент (например, за день до вашего экзамена в ведомстве ГИМС МЧС). Читайте наше предыдущее обращение.
Мы будем обновлять данную новость по мере поступления информации.
Если вам на экзамене попадётся вопрос, в котором ответ отличается от нашего, то дайте нам знать (желательно с фотографией верного ответа с системы ГИМС МЧС).
Вопросы, в которых есть ошибки (на момент написания этой новости, 08.06.2022, в системе ГИМС МЧС верным ответом считается именно ответ с ошибкой, на момент вашей сдачи могут уже поменять без уведомления):
- 08.06.2022
- https://gims-test.ru/category/g_2_1/11
- https://gims-test.ru/category/m_2_1/14
https://gims-test.ru/category/m_2_3/4- https://gims-test.ru/category/p_2_1/52
- https://gims-test.ru/category/p_2_1/71
- https://gims-test.ru/category/p_2_2/23
- https://gims-test.ru/category/p_2_2/25
https://gims-test.ru/category/p_2_3/5- https://gims-test.ru/category/mt_3/170
- https://gims-test.ru/category/mp_1_2/35
- https://gims-test.ru/category/mp_1_2/39
- https://gims-test.ru/category/mp_3/168
- https://gims-test.ru/category/mp_4/38
- https://gims-test.ru/category/mp_4/39
https://gims-test.ru/category/mp_4/45,https://gims-test.ru/category/mt_4/45
- 15.06.2022
https://gims-test.ru/category/p_2_3/14(ответ в экзаменационной системе ГИМС МЧС отличается от ответа с официального сайта ГИМС МЧС, но он все равно неверный)https://gims-test.ru/category/m_2_3/16(ответ в экзаменационной системе ГИМС МЧС отличается от ответа с официального сайта ГИМС МЧС, но он все равно неверный)- https://gims-test.ru/category/g_2_1/12
- https://gims-test.ru/category/p_2_1/74
- https://gims-test.ru/category/m_2_1/15
- 16.06.2022
https://gims-test.ru/category/p_1_2/58(ответ в экзаменационной системе ГИМС МЧС отличается от ответа с официального сайта ГИМС МЧС)https://gims-test.ru/category/p_1_2/73(ответ в экзаменационной системе ГИМС МЧС отличается от ответа с официального сайта ГИМС МЧС)
- 19.06.2022
- https://gims-test.ru/category/mp_1_4/21, https://gims-test.ru/category/mt_1_4/21, https://gims-test.ru/category/vp_1_4/21, https://gims-test.ru/category/vvp_1_4/21 (ответ в экзаменационной системе ГИМС МЧС отличается от ответа с официального сайта ГИМС МЧС)
- 22.06.2022
https://gims-test.ru/category/vvp_1_2/195(ответ в экзаменационной системе ГИМС МЧС отличается от ответа с официального сайта ГИМС МЧС)
- 23.06.2022
https://gims-test.ru/category/g_1_4/13,https://gims-test.ru/category/m_1_4/54,https://gims-test.ru/category/p_1_5/54(ответ в экзаменационной системе ГИМС МЧС отличается от ответа с официального сайта ГИМС МЧС)
- 14.07.2022
- https://gims-test.ru/category/vvp_1_3/26, https://gims-test.ru/category/vp_1_3/28, https://gims-test.ru/category/mp_1_3/28, https://gims-test.ru/category/mt_1_3/28 (на сайте МЧС верный ответ, в системе тестирования ответ до сих пор неверный)
- 23.07.2022
- https://gims-test.ru/category/vvp_1_1/17, https://gims-test.ru/category/vp_1_1/16, https://gims-test.ru/category/mp_1_1/16 (ответ в экзаменационной системе ГИМС МЧС отличается от ответа с официального сайта ГИМС МЧС)
- 15.09.2022
- https://gims-test.ru/category/vvp_3/31, https://gims-test.ru/category/vp_3/31
Вопросы, в которых ошибки уже должны быть исправлены (то есть отвечать нужно, как есть на самом деле, а не на официальном сайте ГИМС МЧС, на котором до сих пор ошибки не исправлены):
- 03.06.2022
- https://gims-test.ru/category/m_1_3/23
- https://gims-test.ru/category/p_1_3/23
- 15.06.2022
- https://gims-test.ru/category/vvp_1_2/248
- https://gims-test.ru/category/g_1_6/16
- 08.07.2022
- https://gims-test.ru/category/m_2_3/4
- https://gims-test.ru/category/p_2_3/5
- https://gims-test.ru/category/m_2_3/16
- https://gims-test.ru/category/p_2_3/14
- https://gims-test.ru/category/p_1_2/58
- https://gims-test.ru/category/p_1_2/73
- https://gims-test.ru/category/vvp_1_2/195
- https://gims-test.ru/category/g_1_4/13, https://gims-test.ru/category/m_1_4/54, https://gims-test.ru/category/p_1_5/54
- https://gims-test.ru/category/m_4/16, https://gims-test.ru/category/g_3/16, https://gims-test.ru/category/p_3/29, https://gims-test.ru/category/ok_4/20
- 11.07.2022
- https://gims-test.ru/category/mp_4/45, https://gims-test.ru/category/mt_4/45
- 12.07.2022
- https://gims-test.ru/category/m_2_3/19, https://gims-test.ru/category/p_2_3/17
- 06.08.2022
- https://gims-test.ru/category/p_2_2/18
Вопросы, в которых есть неточности:
- 18.06.2022
- https://gims-test.ru/category/vvp_1_2/215 (изображение в экзаменационной системе ГИМС МЧС отличается от изображения с официального сайта ГИМС МЧС)
- https://gims-test.ru/category/m_1_2/79 (в экзаменационной системе ГИМС МЧС есть идентичный вопрос с похожим, но отличающимся ответом)
- 26.06.2022
- https://gims-test.ru/category/p_2_2/31 (грамматически неверная формулировка вопроса «…надо требуется…»
- 25.08.2022
- https://gims-test.ru/category/m_1_6/10 и https://gims-test.ru/category/p_1_6/10 вопросы имеют одинаковую формулировку, но немного разные ответы
Если при сдаче экзамена вам попадётся вопрос, на который вы уверены, что ответили верно, но система ГИМС МЧС будет отображать, что вы ответили неверно, то вы всегда можете оспорить вопрос с председателем комиссии.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2021 г. N 65430
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 1 июня 2021 г. N 356
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АТТЕСТАЦИИ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
В соответствии с пунктом 7 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835 <1>, приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5499; 2013, N 30, ст. 4123.
1. Утвердить прилагаемые Правила аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.
2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 27 мая 2014 г. N 262 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 г., регистрационный N 33667).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Министр
Е.Н. ЗИНИЧЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
ПРАВИЛА АТТЕСТАЦИИ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
I. Общие положения
1. Аттестация на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее — аттестация, маломерные суда соответственно), предусматривает систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами.
2. Аттестация осуществляется в отношении физического лица по его заявлению (далее — заявитель).
3. Аттестация проводится в наделенных соответствующими полномочиями структурных подразделениях Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — подразделение ГИМС МЧС России).
4. По результатам аттестации может быть предоставлено право управления:
а) маломерными судами типа:
маломерное моторное судно;
маломерное парусное судно;
маломерное парусно-моторное судно;
маломерное судно на воздушной подушке;
маломерное судно особой конструкции (специфические конструктивные признаки которого обеспечивают альтернативные способы его динамического перемещения);
беспалубное маломерное судно с тяговым двигателем, оснащенным водометом, спроектированное для управления им сидя, стоя или на коленях с расположением людей друг за другом непосредственно на корпусе, а не внутри него (далее — гидроцикл);
б) в районах плавания:
внутренние воды Российской Федерации, на которые требования Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации <1> не распространяются (далее — внутренние воды);
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2020, N 24, ст. 3740.
внутренние воды Российской Федерации, где судоходство организовано в соответствии с требованиями Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее — внутренние водные пути Российской Федерации);
внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.
5. В зависимости от сведений, представленных заявителем, и в соответствии с итогами аттестации устанавливаются разрешенные для управления заявителем тип (типы) маломерного судна и район (районы) плавания.
6. Документом, удостоверяющим право его владельца управлять в указанном районе (районах) плавания маломерным судном указанного типа, является удостоверение на право управления маломерным судном (далее — удостоверение).
II. Организация деятельности аттестационных комиссий на право управления маломерным судном
7. Мероприятия, направленные на определение способности заявителей безопасно управлять маломерными судами, проводятся аттестационными комиссиями на право управления маломерными судами (далее — аттестационные комиссии).
8. В своей деятельности аттестационные комиссии руководствуются настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере пользования маломерными судами.
9. В зависимости от специфики и уровня подготовки членов аттестационной комиссии, а также имеющегося в подразделении ГИМС МЧС России оборудования, необходимого для проведения аттестации по различным типу (типам) маломерных судов и району (районам) плавания, главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации ежегодно до 25 декабря определяют подразделения ГИМС МЧС России для проведения аттестации по конкретным типам маломерных судов и районам плавания.
10. Аттестационные комиссии формируются на постоянной основе ежегодно до 25 декабря приказом начальника главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации по представлению главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта Российской Федерации.
11. В состав аттестационной комиссии включается не менее 5 человек.
Аттестационная комиссия состоит из председателя аттестационной комиссии, заместителя председателя аттестационной комиссии и членов аттестационной комиссии.
12. Председателем аттестационной комиссии назначается руководитель (начальник) подразделения ГИМС МЧС России.
Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, руководит проведением аттестации.
13. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.
14. В аттестационную комиссию включаются:
а) государственные инспекторы по маломерным судам подразделения ГИМС МЧС России (далее — инспекторы), имеющие удостоверение на управление разрешенными типами маломерных судов и в соответствующих районах плавания, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
б) представители общественных организаций, деятельность которых связана с пользованием маломерными судами (по согласованию);
в) внештатные общественные инспекторы ГИМС МЧС России <2> (по согласованию);
<2> Приказ МЧС России от 16.10.2019 N 588 «Об утверждении Положения о внештатных общественных инспекторах Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и о признании утратившим силу приказа МЧС России от 29.04.2005 N 367» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.03.2020, регистрационный N 57909).
г) специалисты морского или (и) водного транспорта с опытом управления маломерными судами, имеющие профессиональное образование, соответствующее тематике проверяемых вопросов (далее — специалисты морского или (и) водного транспорта) (по согласованию).
15. Включение представителей общественных организаций, деятельность которых связана с пользованием маломерными судами, внештатных общественных инспекторов, специалистов морского или (и) водного транспорта допускается в количестве не более одной трети от общего состава аттестационной комиссии.
16. В случае включения в состав аттестационной комиссии преподавателей организации, осуществляющей подготовку граждан для управления маломерными судами, указанные преподаватели не принимают участия в аттестации лиц, которых они обучали.
III. Проведение аттестации
17. Аттестация проводится в следующей последовательности:
а) проверка документов заявителя, необходимых для проведения аттестации по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее — документы);
б) проверка теоретических знаний заявителя по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее — проверка теоретических знаний);
в) проверка навыков практического управления маломерным судном заявленного типа (типов) в заявленном районе (районах) плавания (далее — проверка практических навыков).
18. Аттестация для управления маломерным судном в районе ином, чем разрешенный ранее согласно удостоверению, включает проверку документов и проверку теоретических знаний по заявленному району (районам) плавания. Проверка практических навыков заявителя в этом случае не проводится.
19. Заявитель допускается к проверке практических навыков в течение последующих шести месяцев со дня прохождения проверки теоретических знаний. По истечении указанного срока аттестация проводится заново.
20. Выдача (направление) удостоверения взамен ранее выданного (направленного) производится без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя в следующих случаях:
а) при замене удостоверения в связи с истечением срока его действия;
б) при замене удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества заявителя;
в) при замене удостоверения в связи с утерей или приходом в негодность.
21. Заявитель может обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о замене удостоверения в связи с истечением срока его действия в срок, не превышающий один месяц до наступления даты истечения срока действия ранее выданного удостоверения.
IV. Организация проверки теоретических знаний
22. Проверка теоретических знаний заявителя осуществляется по вопросам, сформированным автоматизированной системой (аппаратно-программным комплексом), исходя из тематики проверки теоретических знаний при аттестации на право управления маломерными судами (далее — экзаменационные вопросы), и состоящим из следующих тематических блоков:
а) по типам маломерных судов:
моторное судно;
парусное судно;
гидроцикл;
судно особой конструкции;
б) по районам плавания:
внутренние воды;
внутренние водные пути Российской Федерации;
внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.
Тематика проверки теоретических знаний приведена в приложении N 1 к настоящим Правилам.
23. При проверке теоретических знаний заявитель отвечает:
а) на 35 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по всем тематическим блокам);
б) не менее чем на 30 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по 3 — 6 тематическим блокам);
в) не менее чем на 25 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по 2 тематическим блокам);
г) не менее чем на 10 вопросов из тематического блока по заявленному району (районам) плавания (в случае проверки теоретических знаний в районе ином, чем разрешенный ранее согласно удостоверению);
д) не менее чем на 15 вопросов из тематического блока по заявленному типу (типам) маломерного судна (в случае проверки теоретических знаний при аттестации для управления маломерным судном иного типа, чем разрешенный ранее согласно удостоверению).
24. Экзаменационные вопросы формируются из расчета не менее 10 вопросов по заявленному району плавания и не менее 15 вопросов по заявленному типу маломерного судна.
При аттестации на право управления парусно-моторным маломерным судном экзаменационные вопросы формируются по тематическим блокам «моторное судно» и «парусное судно».
При аттестации на право управления судном на воздушной подушке экзаменационные вопросы формируются по тематическому блоку «судно особой конструкции».
Каждый вопрос выбирается случайным образом автоматизированной системой (аппаратно-программным комплексом) из соответствующего тематического блока.
На каждый вопрос приводятся варианты ответов, один из которых правильный.
25. Если при ответе на экзаменационные вопросы в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 23 настоящих Правил заявитель допустил одну ошибку, ему предоставляется возможность ответить на 3 дополнительных вопроса.
26. Проверка теоретических знаний заявителя предусматривает:
ответ на 35 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 45 минут;
ответ на 25 — 30 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 40 минут;
ответ на 15 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 20 минут;
ответ на 10 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 15 минут;
ответ на 3 дополнительных вопроса одного тематического блока (в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил) — в срок, не превышающий 5 минут.
27. Проверка теоретических знаний проводится с использованием технических средств контроля и автоматизированной системы (аппаратно- программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных вопросов.
Перечень экзаменационных вопросов и ответов на них размещается на официальном сайте МЧС России и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
28. Автоматизированная система (аппаратно-программный комплекс) для проведения проверки теоретических знаний должна обеспечивать:
а) проведение в автоматизированном режиме проверки теоретических знаний на основе комплекта экзаменационных вопросов;
б) обработку результатов проверки теоретических знаний с выставлением заявителю итоговой оценки и их оформление без участия экзаменатора;
в) хронометраж времени проведения проверки теоретических знаний;
г) формирование и хранение результатов проверки теоретических знаний каждого заявителя;
д) защиту от несанкционированного доступа к установленному программному обеспечению.
29. В помещении, предназначенном для проверки теоретических знаний, не допускается использование информационных материалов, литературы или технических средств, способствующих выбору заявителем правильных ответов.
Наглядные пособия, стенды, плакаты, которые могут быть использованы при проведении проверки теоретических знаний, закрываются для просмотра.
30. Результат проверки теоретических знаний считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку «зачтено». Результат проверки теоретических знаний считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку «не зачтено» (рекомендуемый образец экзаменационного листа проверки теоретических знаний на право управления маломерным судном приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам).
31. Итоговая оценка «зачтено» выставляется, если заявитель в отведенное время:
ответил правильно на 32 и более из 35 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на 28 и более из 30 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на 24 и более из 25 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на все дополнительные вопросы одного тематического блока (в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил).
32. В иных случаях, а также если заявитель пользовался какой-либо литературой, техническими средствами или подсказками других лиц, выставляется итоговая оценка «не зачтено».
33. Заявитель, показавший неудовлетворительный результат по результатам проверки теоретических знаний, не допускается к проверке практических навыков. Повторная проверка теоретических знаний назначается не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения проверки теоретических знаний.
Заявитель имеет право на повторное прохождение проверки теоретических знаний не более двух раз, после чего аттестация проводится заново.
V. Организация проверки практических навыков
34. Проверка практических навыков проводится членом комиссии, имеющим удостоверение на управление разрешенными типами (типом) маломерных судов и районами (районом) плавания, соответствующими заявленным типам маломерных судов и в соответствующих районах плавания, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
35. Проведение проверки практических навыков осуществляется на маломерных судах заявленных типов. Тематика проверки практических навыков приведена в приложении N 3 к настоящим Правилам (далее — Тематика проверки).
При аттестации на право управления парусно-моторным маломерным судном практические навыки проверяются по блокам Тематики проверки на маломерное моторное судно и парусное судно.
При аттестации на право управления маломерным судном на воздушной подушке и маломерным судном особой конструкции практические навыки проверяются по блоку Тематики проверки на маломерное моторное судно.
36. Результат проверки практических навыков считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку «зачтено». Результат проверки практических навыков считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку «не зачтено».
37. Проведение проверки практических навыков по районам плавания, указанным в абзацах втором и третьем подпункта «б» пункта 4 настоящих Правил, прекращается и выставляется итоговая оценка «не зачтено», если заявитель:
а) нарушил правила маневрирования, в том числе при расхождении с другим судном;
б) не распознал и не истолковал навигационные знаки, нарушил имеющиеся ограничения скорости;
в) не выполнил маневр «человек за бортом»;
г) не учитывал особенностей управления, связанных с типом движителей заявленного для аттестации типа судна, его скоростные и инерционные характеристики, а также дрейфа и течения, создающих угрозу навала при подходе к причалу и отходе от него;
д) совершал действия, создающие угрозу обрыва якорной цепи или якорного каната, либо не обеспечивающие удержания судна в районе намеченной стоянки, при постановке на якорь или съемке с якоря (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
е) выбрал курс, приводящий к столкновению, при определении опасных целей визуально, с использованием установленных на судне компаса, радиолокатора (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
ж) снятые компасные пеленги на ориентиры превышают 5 градусов (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
з) определил место судна с нанесением обсервации на карту с превышением одной мили (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
и) не рассчитал курс, несвоевременно выполнял его корректуры, повлекшие отклонение направления движения мимо назначенного района (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
к) не передал или не получил информацию, связанную с безопасностью мореплавания, с использованием имеющихся на судне радиостанций (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации).
38. Заявитель, показавший неудовлетворительный результат при проверке практических навыков, допускается к повторной проверке не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения проверки практических навыков.
Заявитель имеет право на повторное прохождение проверки практических навыков не более 2 раз, после чего аттестация проводится заново.
VI. Выдача удостоверений. Организация учета удостоверений
39. Итоговое решение о предоставлении заявителю права управления маломерными судами принимается аттестационной комиссией по результатам проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя.
40. Лицом, ответственным за принятое аттестационной комиссией решение о возможности предоставления права управления маломерным судном определенного типа (типов) в определенном районе (районах) плавания либо о мотивированном отказе в предоставлении такого права, является председатель аттестационной комиссии.
41. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии (рекомендуемый образец протокола заседания аттестационной комиссии приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам). Особое мнение члена аттестационной комиссии (при его наличии) вносится в протокол заседания аттестационной комиссии.
42. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается не менее чем 3 членами аттестационной комиссии, участвовавшими в приеме экзаменов, и председателем аттестационной комиссии.
43. В случае отказа в предоставлении права управления маломерным судном определенного типа (типов) в определенном районе (районах) плавания в протоколе заседания аттестационной комиссии указываются номера пунктов настоящих Правил и административного регламента, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» <3>, на основании которых принято такое решение.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, 2021, N 27, ст. 5179.
44. Заявителю, которому по результатам проведения аттестации предоставлено право управления маломерным судном, выдается (направляется) удостоверение. Форма удостоверения, выдаваемого на бумажном носителе, приведена в приложении N 5 к настоящим Правилам. Форма удостоверения, направляемого в электронном виде, приведена в приложении N 6 к настоящим Правилам.
45. Удостоверение действительно в течение 10 лет со дня его выдачи.
46. Учет выданных удостоверений осуществляется в электронном виде в реестре удостоверений на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее — реестр удостоверений).
47. Удостоверение считается недействительным в следующих случаях:
а) если истек срок действия удостоверения;
б) если изменились содержащиеся в удостоверении фамилия, имя, отчество его владельца;
в) если удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением настоящих Правил;
г) в случае смерти владельца удостоверения.
48. Информация о признании удостоверения недействительным вносится в реестр удостоверений.
Приложение N 1
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
ТЕМАТИКА ПРОВЕРКИ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ
1. Тематика проверки теоретических знаний по вопросам управления маломерным судном определенного типа (типов):
1) основы теории судна; элементы конструкции маломерных судов, состояние которых влияет на безопасность плавания; уход за судовым двигателем (парусами); судовые спасательные средства и правила их использования; предотвращение пожаров и борьба с пожарами; обеспечение непотопляемости;
2) учет воздействия ветра и течения; теория управления судном при выполнении расхождения, включая плавание на встречных курсах и при выполнении обгона; теоретические основы постановки на якорь и проведения швартовки в различных условиях; факторы, способствующие возникновению происшествий при управлении маломерным судном; меры предотвращения посадки судна на мель;
3) действия при выходе двигателя из строя, при столкновении, при посадке на мель, при обнаружении возгорания и при пожаре, при поступлении забортной воды;
4) методы оказания первой помощи лицам, пострадавшим в различных ситуациях на судне и водных объектах;
5) предотвращение загрязнения окружающей среды на водных объектах.
2. Тематика проверки теоретических знаний по правилам плавания и организации судоходства в определенном районе (районах):
1) международные (только для внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации) нормативные акты и нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие безопасность мореплавания (судоходства); правила плавания маломерных судов, включая правила плавания в портах и вопросы административной ответственности за нарушение правил плавания, эксплуатации маломерных судов и управления ими;
2) правила шлюзования (только для внутренних водных путей Российской Федерации);
3) основы навигации и связи в районе плавания;
4) основы метеорологии района плавания.
Приложение N 2
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
Рекомендуемый образец
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ ПРОВЕРКИ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ
| Типы маломерных судов: | Районы плавания: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО (ПРИ НАЛИЧИИ) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Дата проведения: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Номера экзаменационных вопросов: | Номера вариантов ответа: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Результат проверки теоретических знаний: |
Приложение N 3
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
ТЕМАТИКА ПРОВЕРКИ ПРАКТИЧЕСКИХ НАВЫКОВ
1. При проверке практических навыков управления маломерным моторным судном (за исключением гидроцикла) проверяется умение производить:
начало движения;
отход от причала, подход к нему, выполнение швартовых операций;
изменение скоростного режима движения, включая остановку и набор скорости;
удержание судна на курсе, выбор оптимального курса относительно волны, изменение курса, включая повороты на обратный курс и на 360 градусов;
движение задним ходом;
расхождение со встречными судами и плавучими средствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом;
распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам;
радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций;
маневр «человек за бортом» с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка;
постановку на якорь и съемку с якоря;
подход к необорудованному берегу и отход от него.
2. При проверке практических навыков управления маломерным парусным судном проверяется умение производить:
отход от причала, подход к нему;
постановку основного и дополнительного парусного вооружения и уборку парусов;
удержание судна на различных курсах относительно ветра, смена галсов;
выбор оптимального курса относительно волны;
повороты «оверштаг» и «фордевинд»;
расхождение со встречными судами и плавучими средствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом;
распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам;
радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций;
маневр «человек за бортом» с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка;
постановку на якорь и съемку с якоря.
3. При проверке практических навыков управления гидроциклом проверяется умение производить:
посадку на гидроцикл и отход на нем от причала;
дифферентовку гидроцикла;
прямолинейное движение на различных скоростях;
повороты и маневры на различных скоростях;
движение задним ходом;
подход к берегу и отход от него;
подход к причалу и швартовку гидроцикла.
Приложение N 4
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
Рекомендуемый образец
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
N ____
от «___» ___________ 20 ___ г.
(наименование подразделения ГИМС МЧС России)
Аттестация на право управления маломерным судном:
период приема документов: «___» ___________ 20 ___ г. — «___» ___________ 20 ___ г.
дата проверки теоретических знаний: «___» ___________ 20 ___ г.
дата проверки практических навыков: «___» ___________ 20 ___ г.
Результаты проведения аттестации на право управления маломерным судном:
| N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Дата рождения | Имеющееся удостоверение (при наличии) | Заявленные для получения разрешения управления | Оценка | Результат аттестации | |||||||
| N регистрационной записи удостоверения | серия, N | разрешено управление | разрешено управление | отказано в разрешении на управление маломерным судном по заявленным типу судна и (или) району плавания | |||||||||
| тип маломерного судна, характеристики (если имеются) | район плавания | тип маломерного судна, характеристики (если имеются) | район плавания | проверки теоретических знаний | проверки практических навыков | тип маломерного судна, характеристики (если имеются) | район плавания | ||||||
Особое мнение члена аттестационной комиссии (при наличии):
| Председатель аттестационной комиссии (заместитель председателя аттестационной комиссии) | |||||||||
| Члены аттестационной комиссии: | |||||||||
Приложение N 5
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
Форма
УДОСТОВЕРЕНИЕ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ, ВЫДАВАЕМОЕ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
| (лицевая сторона) | (оборотная сторона) | |||||||||||||||||||||||||||||
| Разрешено управлять: | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Эмблема Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России |
(исключительно в некоммерческих целях) | |||||||||||||||||||||||||||||
| тип маломерного судна: | ||||||||||||||||||||||||||||||
| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ | ||||||||||||||||||||||||||||||
| УДОСТОВЕРЕНИЕ | ||||||||||||||||||||||||||||||
| НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ | ||||||||||||||||||||||||||||||
| район плавания: | ||||||||||||||||||||||||||||||
| защитная голограмма | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Фамилия | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Имя | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Отчество (при наличии) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Дата рождения | ||||||||||||||||||||||||||||||
| (наименование подразделения ГИМС МЧС России) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Место | Место для QR-кода | |||||||||||||||||||||||||||||
| для фотографии | ||||||||||||||||||||||||||||||
| М.П. | ||||||||||||||||||||||||||||||
| (подпись должностного лица) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ____ ____ 20 ___. | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Действительно до: ____ ____ 20 ___. | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Номер удостоверения | ||||||||||||||||||||||||||||||
| (подпись владельца) | ||||||||||||||||||||||||||||||
 |
Приложение N 6
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
УДОСТОВЕРЕНИЕ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ, НАПРАВЛЯЕМОЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 1 июня 2021 г. N 356
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
АТТЕСТАЦИИ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
В соответствии с пунктом 7 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835 <1>, приказываю:
———————————
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5499; 2013, N 30, ст. 4123.
1. Утвердить прилагаемые Правила аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.
2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 27 мая 2014 г. N 262 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 г., регистрационный N 33667).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Министр
Е.Н.ЗИНИЧЕВ
Утверждены
приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
ПРАВИЛА
АТТЕСТАЦИИ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
I. Общие положения
1. Аттестация на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее — аттестация, маломерные суда соответственно), предусматривает систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами.
2. Аттестация осуществляется в отношении физического лица по его заявлению (далее — заявитель).
3. Аттестация проводится в наделенных соответствующими полномочиями структурных подразделениях Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — подразделение ГИМС МЧС России).
4. По результатам аттестации может быть предоставлено право управления:
а) маломерными судами типа:
маломерное моторное судно;
маломерное парусное судно;
маломерное парусно-моторное судно;
маломерное судно на воздушной подушке;
маломерное судно особой конструкции (специфические конструктивные признаки которого обеспечивают альтернативные способы его динамического перемещения);
беспалубное маломерное судно с тяговым двигателем, оснащенным водометом, спроектированное для управления им сидя, стоя или на коленях с расположением людей друг за другом непосредственно на корпусе, а не внутри него (далее — гидроцикл);
б) в районах плавания:
внутренние воды Российской Федерации, на которые требования Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации <1> не распространяются (далее — внутренние воды);
———————————
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2020, N 24, ст. 3740.
внутренние воды Российской Федерации, где судоходство организовано в соответствии с требованиями Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее — внутренние водные пути Российской Федерации);
внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.
5. В зависимости от сведений, представленных заявителем, и в соответствии с итогами аттестации устанавливаются разрешенные для управления заявителем тип (типы) маломерного судна и район (районы) плавания.
6. Документом, удостоверяющим право его владельца управлять в указанном районе (районах) плавания маломерным судном указанного типа, является удостоверение на право управления маломерным судном (далее — удостоверение).
II. Организация деятельности аттестационных комиссий
на право управления маломерным судном
7. Мероприятия, направленные на определение способности заявителей безопасно управлять маломерными судами, проводятся аттестационными комиссиями на право управления маломерными судами (далее — аттестационные комиссии).
8. В своей деятельности аттестационные комиссии руководствуются настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере пользования маломерными судами.
9. В зависимости от специфики и уровня подготовки членов аттестационной комиссии, а также имеющегося в подразделении ГИМС МЧС России оборудования, необходимого для проведения аттестации по различным типу (типам) маломерных судов и району (районам) плавания, главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации ежегодно до 25 декабря определяют подразделения ГИМС МЧС России для проведения аттестации по конкретным типам маломерных судов и районам плавания.
10. Аттестационные комиссии формируются на постоянной основе ежегодно до 25 декабря приказом начальника главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации по представлению главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта Российской Федерации.
11. В состав аттестационной комиссии включается не менее 5 человек.
Аттестационная комиссия состоит из председателя аттестационной комиссии, заместителя председателя аттестационной комиссии и членов аттестационной комиссии.
12. Председателем аттестационной комиссии назначается руководитель (начальник) подразделения ГИМС МЧС России.
Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, руководит проведением аттестации.
13. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.
14. В аттестационную комиссию включаются:
а) государственные инспекторы по маломерным судам подразделения ГИМС МЧС России (далее — инспекторы), имеющие удостоверение на управление разрешенными типами маломерных судов и в соответствующих районах плавания, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
б) представители общественных организаций, деятельность которых связана с пользованием маломерными судами (по согласованию);
в) внештатные общественные инспекторы ГИМС МЧС России <2> (по согласованию);
———————————
<2> Приказ МЧС России от 16.10.2019 N 588 «Об утверждении Положения о внештатных общественных инспекторах Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и о признании утратившим силу приказа МЧС России от 29.04.2005 N 367» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.03.2020, регистрационный N 57909).
г) специалисты морского или (и) водного транспорта с опытом управления маломерными судами, имеющие профессиональное образование, соответствующее тематике проверяемых вопросов (далее — специалисты морского или (и) водного транспорта) (по согласованию).
15. Включение представителей общественных организаций, деятельность которых связана с пользованием маломерными судами, внештатных общественных инспекторов, специалистов морского или (и) водного транспорта допускается в количестве не более одной трети от общего состава аттестационной комиссии.
16. В случае включения в состав аттестационной комиссии преподавателей организации, осуществляющей подготовку граждан для управления маломерными судами, указанные преподаватели не принимают участия в аттестации лиц, которых они обучали.
III. Проведение аттестации
17. Аттестация проводится в следующей последовательности:
а) проверка документов заявителя, необходимых для проведения аттестации по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее — документы);
б) проверка теоретических знаний заявителя по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания (далее — проверка теоретических знаний);
в) проверка навыков практического управления маломерным судном заявленного типа (типов) в заявленном районе (районах) плавания (далее — проверка практических навыков).
18. Аттестация для управления маломерным судном в районе ином, чем разрешенный ранее согласно удостоверению, включает проверку документов и проверку теоретических знаний по заявленному району (районам) плавания. Проверка практических навыков заявителя в этом случае не проводится.
19. Заявитель допускается к проверке практических навыков в течение последующих шести месяцев со дня прохождения проверки теоретических знаний. По истечении указанного срока аттестация проводится заново.
20. Выдача (направление) удостоверения взамен ранее выданного (направленного) производится без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя в следующих случаях:
а) при замене удостоверения в связи с истечением срока его действия;
б) при замене удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества заявителя;
в) при замене удостоверения в связи с утерей или приходом в негодность.
21. Заявитель может обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о замене удостоверения в связи с истечением срока его действия в срок, не превышающий один месяц до наступления даты истечения срока действия ранее выданного удостоверения.
IV. Организация проверки теоретических знаний
22. Проверка теоретических знаний заявителя осуществляется по вопросам, сформированным автоматизированной системой (аппаратно-программным комплексом), исходя из тематики проверки теоретических знаний при аттестации на право управления маломерными судами (далее — экзаменационные вопросы), и состоящим из следующих тематических блоков:
а) по типам маломерных судов:
моторное судно;
парусное судно;
гидроцикл;
судно особой конструкции;
б) по районам плавания:
внутренние воды;
внутренние водные пути Российской Федерации;
внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.
Тематика проверки теоретических знаний приведена в приложении N 1 к настоящим Правилам.
23. При проверке теоретических знаний заявитель отвечает:
а) на 35 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по всем тематическим блокам);
б) не менее чем на 30 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по 3 — 6 тематическим блокам);
в) не менее чем на 25 вопросов из тематических блоков по заявленным району (районам) плавания и типу (типам) маломерных судов (в случае проверки теоретических знаний по 2 тематическим блокам);
г) не менее чем на 10 вопросов из тематического блока по заявленному району (районам) плавания (в случае проверки теоретических знаний в районе ином, чем разрешенный ранее согласно удостоверению);
д) не менее чем на 15 вопросов из тематического блока по заявленному типу (типам) маломерного судна (в случае проверки теоретических знаний при аттестации для управления маломерным судном иного типа, чем разрешенный ранее согласно удостоверению).
24. Экзаменационные вопросы формируются из расчета не менее 10 вопросов по заявленному району плавания и не менее 15 вопросов по заявленному типу маломерного судна.
При аттестации на право управления парусно-моторным маломерным судном экзаменационные вопросы формируются по тематическим блокам «моторное судно» и «парусное судно».
При аттестации на право управления судном на воздушной подушке экзаменационные вопросы формируются по тематическому блоку «судно особой конструкции».
Каждый вопрос выбирается случайным образом автоматизированной системой (аппаратно-программным комплексом) из соответствующего тематического блока.
На каждый вопрос приводятся варианты ответов, один из которых правильный.
25. Если при ответе на экзаменационные вопросы в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 23 настоящих Правил заявитель допустил одну ошибку, ему предоставляется возможность ответить на 3 дополнительных вопроса.
26. Проверка теоретических знаний заявителя предусматривает:
ответ на 35 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 45 минут;
ответ на 25 — 30 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 40 минут;
ответ на 15 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 20 минут;
ответ на 10 экзаменационных вопросов — в срок, не превышающий 15 минут;
ответ на 3 дополнительных вопроса одного тематического блока (в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил) — в срок, не превышающий 5 минут.
27. Проверка теоретических знаний проводится с использованием технических средств контроля и автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных вопросов.
Перечень экзаменационных вопросов и ответов на них размещается на официальном сайте МЧС России и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
28. Автоматизированная система (аппаратно-программный комплекс) для проведения проверки теоретических знаний должна обеспечивать:
а) проведение в автоматизированном режиме проверки теоретических знаний на основе комплекта экзаменационных вопросов;
б) обработку результатов проверки теоретических знаний с выставлением заявителю итоговой оценки и их оформление без участия экзаменатора;
в) хронометраж времени проведения проверки теоретических знаний;
г) формирование и хранение результатов проверки теоретических знаний каждого заявителя;
д) защиту от несанкционированного доступа к установленному программному обеспечению.
29. В помещении, предназначенном для проверки теоретических знаний, не допускается использование информационных материалов, литературы или технических средств, способствующих выбору заявителем правильных ответов.
Наглядные пособия, стенды, плакаты, которые могут быть использованы при проведении проверки теоретических знаний, закрываются для просмотра.
30. Результат проверки теоретических знаний считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку «зачтено». Результат проверки теоретических знаний считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку «не зачтено» (рекомендуемый образец экзаменационного листа проверки теоретических знаний на право управления маломерным судном приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам).
31. Итоговая оценка «зачтено» выставляется, если заявитель в отведенное время:
ответил правильно на 32 и более из 35 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на 28 и более из 30 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на 24 и более из 25 экзаменационных вопросов;
ответил правильно на все дополнительные вопросы одного тематического блока (в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил).
32. В иных случаях, а также если заявитель пользовался какой-либо литературой, техническими средствами или подсказками других лиц, выставляется итоговая оценка «не зачтено».
33. Заявитель, показавший неудовлетворительный результат по результатам проверки теоретических знаний, не допускается к проверке практических навыков. Повторная проверка теоретических знаний назначается не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения проверки теоретических знаний.
Заявитель имеет право на повторное прохождение проверки теоретических знаний не более двух раз, после чего аттестация проводится заново.
V. Организация проверки практических навыков
34. Проверка практических навыков проводится членом комиссии, имеющим удостоверение на управление разрешенными типами (типом) маломерных судов и районами (районом) плавания, соответствующими заявленным типам маломерных судов и в соответствующих районах плавания, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
35. Проведение проверки практических навыков осуществляется на маломерных судах заявленных типов. Тематика проверки практических навыков приведена в приложении N 3 к настоящим Правилам (далее — Тематика проверки).
При аттестации на право управления парусно-моторным маломерным судном практические навыки проверяются по блокам Тематики проверки на маломерное моторное судно и парусное судно.
При аттестации на право управления маломерным судном на воздушной подушке и маломерным судном особой конструкции практические навыки проверяются по блоку Тематики проверки на маломерное моторное судно.
36. Результат проверки практических навыков считается положительным, если заявитель получил итоговую оценку «зачтено». Результат проверки практических навыков считается неудовлетворительным, если заявитель получил итоговую оценку «не зачтено».
37. Проведение проверки практических навыков по районам плавания, указанным в абзацах втором и третьем подпункта «б» пункта 4 настоящих Правил, прекращается и выставляется итоговая оценка «не зачтено», если заявитель:
а) нарушил правила маневрирования, в том числе при расхождении с другим судном;
б) не распознал и не истолковал навигационные знаки, нарушил имеющиеся ограничения скорости;
в) не выполнил маневр «человек за бортом»;
г) не учитывал особенностей управления, связанных с типом движителей заявленного для аттестации типа судна, его скоростные и инерционные характеристики, а также дрейфа и течения, создающих угрозу навала при подходе к причалу и отходе от него;
д) совершал действия, создающие угрозу обрыва якорной цепи или якорного каната, либо не обеспечивающие удержания судна в районе намеченной стоянки, при постановке на якорь или съемке с якоря (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
е) выбрал курс, приводящий к столкновению, при определении опасных целей визуально, с использованием установленных на судне компаса, радиолокатора (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
ж) снятые компасные пеленги на ориентиры превышают 5 градусов (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
з) определил место судна с нанесением обсервации на карту с превышением одной мили (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
и) не рассчитал курс, несвоевременно выполнял его корректуры, повлекшие отклонение направления движения мимо назначенного района (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);
к) не передал или не получил информацию, связанную с безопасностью мореплавания, с использованием имеющихся на судне радиостанций (при проверке практических навыков для плавания во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации).
38. Заявитель, показавший неудовлетворительный результат при проверке практических навыков, допускается к повторной проверке не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения проверки практических навыков.
Заявитель имеет право на повторное прохождение проверки практических навыков не более 2 раз, после чего аттестация проводится заново.
VI. Выдача удостоверений. Организация учета удостоверений
39. Итоговое решение о предоставлении заявителю права управления маломерными судами принимается аттестационной комиссией по результатам проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя.
40. Лицом, ответственным за принятое аттестационной комиссией решение о возможности предоставления права управления маломерным судном определенного типа (типов) в определенном районе (районах) плавания либо о мотивированном отказе в предоставлении такого права, является председатель аттестационной комиссии.
41. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии (рекомендуемый образец протокола заседания аттестационной комиссии приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам). Особое мнение члена аттестационной комиссии (при его наличии) вносится в протокол заседания аттестационной комиссии.
42. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается не менее чем 3 членами аттестационной комиссии, участвовавшими в приеме экзаменов, и председателем аттестационной комиссии.
43. В случае отказа в предоставлении права управления маломерным судном определенного типа (типов) в определенном районе (районах) плавания в протоколе заседания аттестационной комиссии указываются номера пунктов настоящих Правил и административного регламента, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» <3>, на основании которых принято такое решение.
———————————
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, 2021, N 27, ст. 5179.
44. Заявителю, которому по результатам проведения аттестации предоставлено право управления маломерным судном, выдается (направляется) удостоверение. Форма удостоверения, выдаваемого на бумажном носителе, приведена в приложении N 5 к настоящим Правилам. Форма удостоверения, направляемого в электронном виде, приведена в приложении N 6 к настоящим Правилам.
45. Удостоверение действительно в течение 10 лет со дня его выдачи.
46. Учет выданных удостоверений осуществляется в электронном виде в реестре удостоверений на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее — реестр удостоверений).
47. Удостоверение считается недействительным в следующих случаях:
а) если истек срок действия удостоверения;
б) если изменились содержащиеся в удостоверении фамилия, имя, отчество его владельца;
в) если удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением настоящих Правил;
г) в случае смерти владельца удостоверения.
48. Информация о признании удостоверения недействительным вносится в реестр удостоверений.
Приложение N 1
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
ТЕМАТИКА ПРОВЕРКИ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ
1. Тематика проверки теоретических знаний по вопросам управления маломерным судном определенного типа (типов):
1) основы теории судна; элементы конструкции маломерных судов, состояние которых влияет на безопасность плавания; уход за судовым двигателем (парусами); судовые спасательные средства и правила их использования; предотвращение пожаров и борьба с пожарами; обеспечение непотопляемости;
2) учет воздействия ветра и течения; теория управления судном при выполнении расхождения, включая плавание на встречных курсах и при выполнении обгона; теоретические основы постановки на якорь и проведения швартовки в различных условиях; факторы, способствующие возникновению происшествий при управлении маломерным судном; меры предотвращения посадки судна на мель;
3) действия при выходе двигателя из строя, при столкновении, при посадке на мель, при обнаружении возгорания и при пожаре, при поступлении забортной воды;
4) методы оказания первой помощи лицам, пострадавшим в различных ситуациях на судне и водных объектах;
5) предотвращение загрязнения окружающей среды на водных объектах.
2. Тематика проверки теоретических знаний по правилам плавания и организации судоходства в определенном районе (районах):
1) международные (только для внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации) нормативные акты и нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие безопасность мореплавания (судоходства); правила плавания маломерных судов, включая правила плавания в портах и вопросы административной ответственности за нарушение правил плавания, эксплуатации маломерных судов и управления ими;
2) правила шлюзования (только для внутренних водных путей Российской Федерации);
3) основы навигации и связи в районе плавания;
4) основы метеорологии района плавания.
Приложение N 2
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
Рекомендуемый образец
Приложение N 3
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
ТЕМАТИКА ПРОВЕРКИ ПРАКТИЧЕСКИХ НАВЫКОВ
1. При проверке практических навыков управления маломерным моторным судном (за исключением гидроцикла) проверяется умение производить:
начало движения;
отход от причала, подход к нему, выполнение швартовых операций;
изменение скоростного режима движения, включая остановку и набор скорости;
удержание судна на курсе, выбор оптимального курса относительно волны, изменение курса, включая повороты на обратный курс и на 360 градусов;
движение задним ходом;
расхождение со встречными судами и плавучими средствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом;
распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам;
радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций;
маневр «человек за бортом» с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка;
постановку на якорь и съемку с якоря;
подход к необорудованному берегу и отход от него.
2. При проверке практических навыков управления маломерным парусным судном проверяется умение производить:
отход от причала, подход к нему;
постановку основного и дополнительного парусного вооружения и уборку парусов;
удержание судна на различных курсах относительно ветра, смена галсов;
выбор оптимального курса относительно волны;
повороты «оверштаг» и «фордевинд»;
расхождение со встречными судами и плавучими средствами, оценку опасного сближения с судном, находящимся на носовых курсовых углах и движущимся пересекающимся курсом;
распознавание и толкование навигационных знаков по заявленному району плавания, выполнение соответствующих маневров, движение по створам;
радиосвязь с помощью имеющихся на борту радиостанций;
маневр «человек за бортом» с имитацией упавшего за борт человека в виде манекена или буйка;
постановку на якорь и съемку с якоря.
3. При проверке практических навыков управления гидроциклом проверяется умение производить:
посадку на гидроцикл и отход на нем от причала;
дифферентовку гидроцикла;
прямолинейное движение на различных скоростях;
повороты и маневры на различных скоростях;
движение задним ходом;
подход к берегу и отход от него;
подход к причалу и швартовку гидроцикла.
Приложение N 4
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
Рекомендуемый образец
N п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Дата рождения
Имеющееся удостоверение (при наличии)
Заявленные для получения разрешения управления
Оценка
Результат аттестации
N регистрационной записи удостоверения
серия, N
разрешено управление
разрешено управление
отказано в разрешении на управление маломерным судном по заявленным типу судна и (или) району плавания
тип маломерного судна, характеристики (если имеются)
район плавания
тип маломерного судна, характеристики (если имеются)
район плавания
проверки теоретических знаний
проверки практических навыков
тип маломерного судна, характеристики (если имеются)
район плавания
Приложение N 5
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
Форма
УДОСТОВЕРЕНИЕ
НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ, ВЫДАВАЕМОЕ
НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
(лицевая сторона)
(оборотная сторона)
Разрешено управлять:
(исключительно в некоммерческих целях)
Эмблема Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России
тип маломерного судна:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УДОСТОВЕРЕНИЕ
НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ
район плавания:
___________________________________________
защитная голограмма
___________________________________________
Фамилия _________________________________
Имя _____________________________________
Отчество (при наличии) ____________________
Место для QR-кода
Дата рождения ___________
___________________________
(наименование подразделения ГИМС МЧС России)
___________________________
Место
для фотографии
М.П.
___________________________
(подпись должностного лица
__ __ 20__.
Действительно до: __ __ 20__.
______________________________________
(подпись владельца)
Номер удостоверения
линия сгиба
Приложение N 6
к Правилам аттестации на право
управления маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях,
утвержденным приказом МЧС России
от 01.06.2021 N 356
Форма
УДОСТОВЕРЕНИЕ
НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ, НАПРАВЛЯЕМОЕ
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Место для
QR-кода
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УДОСТОВЕРЕНИЕ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ
МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ
(Номер удостоверения)
Фамилия
Имя
Место для фотографии
Отчество (при наличии)
Дата рождения
ДД.ММ.ГГГГ
Действительно до
ДД.ММ.ГГГГ
Типы маломерных судов, которыми разрешено управление
Разрешенные для плавания районы
ВВП
ВВ
МП