Не можешь пройти аттестацию по ПБ, чем это грозит работнику
Частые вопросы в УЦ «Центр-плюс»
В Учебный центр часто задают вопросы- сколько дается попыток при аттестации в области промышленной безопасности, что будет если более 3-х раз не смог аттестоваться.
ОТВЕТ
Количество попыток на аттестацию в Ростехнадзоре, согласно Постановления Правительства №1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» не ограничено законодательно, но все должны понимать, что персонал не прошедший аттестацию не имеет право работать на ОПО.
После 3-х неудовлетворительных аттестациях на ЕПТ, Ростехнадзор присылает официальное письмо на руководителя организации- о некомпетенции сотрудника организации, который не аттестовался трижды, а также с просьбой проверить сотрудника на профессиональную пригодность занимаемой должности.
Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020 г. № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».
14. Работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, обязан:
и) вносить руководителю эксплуатирующей организации предложения (в случае выявления нарушения требований промышленной безопасности):
о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или инциденту;
об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;
БУДЬ В ПЛЮСЕ!
- Главная
- >
- Деятельность
- >
- Проверка знаний
Правила проведения экзамена (аттестации) в территориальной аттестационной комиссии Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
1. Аттестуемый должен лично прибыть для прохождения аттестации строго в день проведения аттестации, согласно уведомлению со стороны соответствующей территориальной аттестационной комиссии.
2. Для того чтобы приступить к прохождению аттестации, аттестуемый должен предъявить секретарю соответствующей территориальной аттестационной комиссии паспорт, либо иной документ, удостоверяющий его личность.
3. В экзаменационном классе при проведении аттестации может находиться только тот аттестуемый, который допущен к прохождению аттестации после проверки документов, удостоверяющих его личность секретарем соответствующей территориальной аттестационной комиссии.
4. В экзаменационном классе при проведении аттестации могут находиться только аттестуемые, члены аттестационной комиссии и секретарь соответствующей территориальной аттестационной комиссии. Нахождение иных лиц в помещении при проведении аттестации не допускается.
5. При проведении аттестации аттестуемым строго запрещается:
· пользоваться мобильными телефонами или иными средствами связи;
· пользоваться любыми электронно-вычислительными устройствами, справочными материалами, литературой, печатными изданиями, иными вспомогательными материалами;
· пользоваться записывающими устройствами (диктофонами), фото- и видеооборудованием;
· обсуждать тест или его часть в любой форме, устной или письменной, по любому поводу, разговаривать с другими аттестуемыми или смотреть в их мониторы; вставать с мест без необходимости;
· пересаживаться;
· обмениваться любыми материалами и предметами.
6. Время прохождения компьютерного тестирования определяется количество заявленных областей аттестации с расчетом 20 минут на одну область аттестации. Аттестуемый может завершить компьютерное тестирование досрочно.
7. В случае технического сбоя (выход из строя сервисного или сетевого оборудования, отсутствия электроэнергии и т.п.) во время прохождения компьютерного тестирования Аттестуемый может продолжить компьютерное тестирование, если возможность восстановления компьютерного тестирования составляет не более 60 минут. Если это период времени неполадка не может быть устранена, Аттестуемому назначается другое время или дата прохождения компьютерного тестирования.
8. Секретарь и члены соответствующей территориальной аттестационной комиссии не могут отвечать на вопросы, относящиеся к экзамену, а равно совершать иные действия, которые могут повлиять на результат прохождения аттестации.
9. Аттестуемые должны вести себя пристойно на всем протяжении визита в Сибирском управлении Ростехнадзора. Строго запрещается угрожать или оказывать какое-либо иное давление на членов аттестационной комиссии, секретаря соответствующей территориальной аттестационной комиссии.
10. Когда аттестуемый заканчивает экзамен, отчет о результатах экзамена будет выведен на экран и распечатан на принтере. Распечатанный результат экзамена подписывается секретарем соответствующей территориальной аттестационной комиссии, а также непосредственно аттестуемым. Задавать дополнительные вопросы аттестуемому членам соответствующей территориальной аттестационной комиссии запрещается.
При нарушении настоящих правил или отказе в их соблюдении Аттестуемый удаляется из аудитории, в которой проводится аттестация, и считается не сдавшим компьютерный тест и е прошедшим аттестацию.
26 июня 2021 г. вступил в силу Регламент проведения аттестации специалистов Ростехнадзором. Рассмотрим, как изменился порядок и что нужно сделать, чтобы отправить работника на аттестацию.
Приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 459 утвержден Административный регламент Ростехнадзора предоставления госуслуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности ГТС, безопасности в сфере электроэнергетики (далее — Регламент аттестации).
Словарь
Регламент (от фр. règlement) — документ, который перечисляет и описывает по порядку этапы (шаги), которые должна предпринимать группа участников для выполнения бизнес-процесса, как правило, с указанием требуемых сроков выполнения этапов (шагов).
Административный регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги[1].
Регламент аттестации определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур по предоставлению данной государственной услуги.
Как и ранее, государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу — в любом территориальном органе Ростехнадзора по вашему выбору.
Регламент аттестации и предполагает, что на сайте Ростехнадзора должны быть формы и образцы заявлений. Но вы найдете там только форму, которая приведена в приложении № 3 к регламенту. Поэтому мы подготовили свой пример заявления (пример 1).
Могут ли не принять документы?
Документы не примут, если:
-
они не поддаются прочтению;
-
содержат записи, выполненные карандашом, подчистки, приписки, исправления, а также если в них нет необходимых сведений, подписей;
-
не подтверждена УКЭП при предоставлении государственной услуги в виде сформированного электронного дела через Единый портал тестирования и госуслуги.
Согласно Регламенту аттестация должна быть проведена в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения территориальным органом Ростехнадзора заявления об аттестации.
В течение 5 рабочих дней со дня получения заявления территориальная комиссия должна принять решение о допуске работника к аттестации. О своем решении комиссия уведомляет заявителя или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или через e-mail.
Если решение положительное, заявителю сообщают дату, время и место проведения аттестации.
Если решение отрицательное, заявителю сообщают «об оставлении заявления без рассмотрения» и указывают причины отказа.
Согласно Регламенту аттестация проводится в виде тестирования в электронной форме. Если аттестуемый ответил верно не менее чем на 18 вопросов из 20, результат теста положительный. После тестирования автоматически распечатывается индивидуальный лист компьютерного тестирования аттестуемого. Аттестуемый подписывает этот лист, впоследствии документ приобщается к его личному делу.
Опоздание или неявка на аттестацию квалифицируется как проваленный экзамен. Этот «провал» регистрируется в протоколе ТАК. Перенести аттестацию нельзя, даже если причина неявки была уважительной. Госпошлину платить второй раз не надо, но заявление придется подавать заново.
По результатам тестирования в течение 3 рабочих дней должен быть оформлен протоколом заседания территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора с решением об аттестации аттестуемого лица или об отказе в аттестации.
В итоге максимум через 30 календарных дней вам должны направить или вручить выписку из протокола решения комиссии. С этого момента аттестация будет действовать 5 лет.
Обратите внимание!
Работники, которые не прошли аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на ОПО (ст.14_1 Федерального закона № 116-ФЗ).
РЕЗЮМЕ
Новый административный регламент не такой уж новый. Вместо одной строки согласия с обработкой персональных данных теперь нужно заполнять целую детализированную форму. Но зато меньше информации нужно указывать в самом заявлении, не нужно в обязательном порядке предъявлять документы об оплате госпошлины и за отсутствие описи документов теперь не откажут в приеме документов. Вот и все новшества.
[1] Пункт 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
С. Г. Подберезина, эксперт и консультант по ОТ, главный редактор журнала «Промышленная безопасность. Разъяснения. Вопросы и ответы»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 4, 2021.
Блок тренировки
Система задаёт вопросы выборочно из общего перечня по конкретной области аттестации.
При выборе неверного варианта, система покажет правильный и даст комментарий. Это позволит проанализировать ошибку, а значит, закрепить знания.
При однократном правильном ответе на вопрос система засчитает ответ, но его необходимо подтвердить. Для этого через некоторое время система снова выдает данный вопрос. Если во второй раз ответ дан правильно, вопрос больше не будет предлагаться к проработке, так как искусственный интеллект расценивает ваш результат по вопросу 100%.
При неверном ответе на повторный вопрос система через некоторое время продолжит его снова. Вопрос будет повторно предлагаться системой до тех пор, пока обучающийся не подтвердит верный вариант.
Чтобы правильный ответ засчитался как 100%, нужно ответить правильно дважды.
Этот режим идентичен условиям сдачи экзамена в Ростехнадзоре.
— Одна попытка сдачи состоит из 20 вопросов. Ответить необходимо в течении 20 минут.
— Проходной бал – 90% (допускается 2 ошибки).
— Результат выводится на экран только после ответа на 20 вопрос.
— Предусмотрено 100 попыток для сдачи экзамена.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
КонсультантПлюс: примечание.
О продлении срока аттестации лицу в период прохождения им военной службы или оказания содействия в выполнении задач Вооруженных Сил РФ см. Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353.
КонсультантПлюс: примечание.
Документы об аттестации по вопросам в сфере промышленной безопасности, выданные до 01.01.2019, действительны до окончания срока их действия (ФЗ от 29.07.2018 N 271-ФЗ).
(введена Федеральным законом от 29.07.2018 N 271-ФЗ)
1. Работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее — работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.
2. Подготовка иных категорий работников в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Формы указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект.
КонсультантПлюс: примечание.
До 31.12.2023 первичная аттестация проводится не позднее 3 месяцев с даты событий, установленных п. 3 ст. 14.1 (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).
3. Первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:
при назначении на соответствующую должность;
при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
4. Внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации.
5. Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.
При аттестации работников в области промышленной безопасности проводится проверка знания требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
6. Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, или аттестационными комиссиями, формируемыми организациями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности.
7. Категории работников, проходящих аттестацию в области промышленной безопасности в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, определяются Правительством Российской Федерации.
8. Если в организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности, аттестационная комиссия не сформирована, аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией, формируемой соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
9. Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности устанавливается Правительством Российской Федерации.
10. Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на опасных производственных объектах.
Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, вправе обжаловать решения соответствующей аттестационной комиссии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
После выхода нашей новости “Новое в сфере промышленной безопасности”, к нам поступило много вопросов.
Введение моратория на аттестацию
На основе положения Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 (ред. от 27.02.2021) «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах», до 1 июля 2021 г. продлен режим действия разрешительных документов и введен мораторий на проведение аттестаций.
В начале марта 2021 г на сайте Ростехнадзора появились новые тесты почти по всем областям.
Уточним, что затягивать до 1 июля не следует — могут возникнуть технические проблемы и очереди, потому можно пройти профобучение, подготовиться к аттестацию уже сейчас. А наличие документов о повышении квалификации является обязательным условием для прохождения аттестации.
Внимание! Штрафы никто не отменял…
Помните, что предусмотрен штраф от 200 000 руб. до 1 000 000 руб. (в соответствии с ч.1 и ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях) за отсутствие аттестации по промышленной безопасности.
Факультет «Промышленная безопасность» — перейти в каталог программ
Актуальные программы в области промышленной безопасности в 2021 году
На основе положений Приказа Ростехнадзора N 155 от 13 апреля 2020 года
“Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ…” введены типовые программы, являющиеся базовыми для изучения. Контроль за исполнением Типовых программ образовательной учреждений возложен на Рособрнадзор РФ.
Повышение квалификации, осуществляемое в соответствии с типовой программой, может проводиться по выбору образовательной организации в очной, очно-заочной, заочной формах обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
1. Требования ПБ в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.
2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности.
3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности.
4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности.
5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности. 6. Требования промышленной безопасности в области маркшейдерского обеспечения горных работ.
7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления.
8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением.
9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям.
10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ.
11. Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья.
12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам.
Кто должен проходить обязательное повышение квалификации?
В Приказе Ростехнадзора N 1365. “О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности…” перечислен перечень работников организаций, деятельность которых связана с опасными производственными объектами (ОПО), которые обязаны проходить повышение квалификации с последующей аттестацией в Ростехнадзоре
-
руководители организаций. Внимание! Обязательные условия: включение категории А.1 в обучение руководителей, аттестация в аттестационной комиссии Ростехнадзора;
-
ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими ОПО;
-
являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
-
являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
-
осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов;
-
диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
При подаче заявки на сдачу аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзоре актуальными считаются документы о дополнительном профессиональном образовании в соответствующей области, полученные в течение последних 5 лет.
Регламентация деятельности внутренней аттестационной комиссии
Уточним, что если в вашей организации есть аттестационная комиссия, то ее деятельность регламентируется Приказом Ростехнадзора от 06.07.2020 N 256 “Об утверждении Положения об аттестационных комиссиях по аттестации…”:
-
Подключение по защищенным каналам к ЕПТ.
-
Соблюдение положений ФЗ-152 “О персональных данных”.
-
ВСЕ члены комиссии должны быть обучены по соответствующим областям аттестации.
-
Наличие актуальных документов о профобучении, т.е проходить повышение квалификации каждые 5 лет.
-
Уточнения по секретарю: если секретарь — член комиссии, то обучение необходимо, если секретарь выполняет только ограниченный функционал и не является членом комиссии, то проходить обучение ему не требуется.
Посетите наш портал “Промышленная безопасность” — с помощью удобных интерактивных фильтров Вы сможете подобрать необходимую именно Вам программу.
Преимущества обучения в Академии
-
Безопасность. ЧОУ ДПО «Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки» имеет государственную лицензию, процесс обучения соответствует требования Рособрнадзора РФ.
-
Экспертность. Программа разработана экспертами-практиками: раскрывает актуальные вопросы проведения маркшейдерского дела в различных отраслях, что позволит сформировать необходимый уровень знаний и проактивных навыков.
-
Легитимность документов. Вы получаете документ о профессиональной переподготовке установленного гособразца — отпечатан в типографии Гознака, с 6 степенями защиты от подделки, имеющий индивидуальный номер, с обязательной регистрацией в государственном реестре ФИС ФРДО.
-
Доступность. Получать знания можно независимо от месторасположения и времени суток — достаточно иметь мобильное устройство или компьютер с доступом к интернету, чтобы пройти обучение — без отрыва от работы.
-
Гибкость. Обучение легко можно подстроить под любой рабочий график.
-
Экономия: времени и финансов.
-
Удобство: можно приступить к обучению уже сейчас, не нужно ждать открытия приемной комиссии, формирования группы.
-
Технологичность: обучение проходит на базе онлайн-платформы. После регистрации предоставляется доступ к учебным материалам образовательной платформы.
-
Индивидуальность: используя личный кабинет можно изучать в онлайн-режиме, в любое время возвращаясь к материалам. Как только весь материал будет изучен, вы сможете пройти тестирование, в том числе, по вопросам ЕПТ образца 2021 г.
-
Персональный сервис. Техническая поддержка и личный наставник на время обучения.
-
Бесплатная доставка документов по России.
Подать заявку, узнать подробности Вы можете у нашего методиста
Вопрос:
Можно ли в частном порядке сдать экзамены в Ростехнадзоре?
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора.
Порядок организации подготовки и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору, определён » Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённым приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (далее – Положение).
Согласно » Положению аттестационные комиссии Ростехнадзора рассматривают заявки от организаций, в которых работают аттестуемые. Таким образом, юридически значимые действия осуществляются в отношении юридических лиц, являющихся работодателями для аттестуемых.
Аттестация физических лиц » Положением не предусмотрена.
Вопрос от 01.12.2017:
Можно ли самому забрать протокол в Ростехнадзоре? В соответствии с каким нормативным правовым актом требуется наличие доверенности на получение протокола, оформленного на специалиста, проходившего проверку знаний в территориальной аттестационной комиссии?
Ответ подготовлен Специалистами Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора.
Согласно » Положению об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённому приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, аттестационные комиссии Ростехнадзора рассматривают заявки от организаций, в которых работают аттестуемые. Т.е. юридически значимые действия осуществляются в отношении юридических лиц, являющихся работодателями для аттестуемых.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами выдаётся письменное уполномочие (доверенность), если полномочия выступать от имени юридического лица не предоставлены лицу учредительным документом организации.
Доверенность действует в течение указанного в ней срока либо, если в доверенности не указан срок её действия, она сохраняет силу в течение года со дня её совершения. Действие доверенности ограничивается указанными в ней полномочиями. Так, например, если в качестве полномочия в доверенности указано получение определённого протокола или комплекта протоколов (с указанием реквизитов и/или ФИО аттестованных лиц), то при последующих обращениях такая доверенность недействительна.
Вопрос от 27.09.2018:
В соответствии с требованиями законодательства по линии Ростехнадзора организация обеспечивает проведение обучения и аттестации по промышленной безопасности своих работников за свой счет. Имеет ли право работодатель взимать плату с обученных и аттестованных работников в случае их увольнения по собственному желанию (если пять лет с момента их аттестации еще не прошло)?
Ответ: Вы вправе предусмотреть такую обязанность в ученическом договоре. При отсутствии такого условия работодатель не вправе взыскивать оплату обучения.
Правовое обоснование: Согласно ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.