Знаете ли вы что такое ООН? Интересовались ли историей этой организации? Именно об этом пойдет речь в сочинении
Скачать:
Предварительный просмотр:
ГОСУДАРCТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА С. ЗАБОРОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СЫЗРАНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Автор Васильев Иван Александрович
Название работы «ООН: история и перспективы»
Номинация «Эссе»
1 возрастная группа
2020 г
Знаете ли вы что такое ООН? Интересовались ли историей этой организации? «К сожалению, нет», — ответят многие ученики и даже взрослые, повесив разочарованные носы. Я, ученик 5 класса, заинтересован в правовой культуре и активно ищу информацию о нашем мире, слежу за новостями, политической обстановкой. Мы, современное поколение, дети 21 века, должны знать, что такое ООН и какие существуют перспективы в дальнейшем у данной организации. Каждый из нас должен понимать необходимость равновесия в мире, спокойствия и гармонии. Никаких войн, только мирное небо!
Название – «Организация объединенных наций» используется с 1942 года — с момента, когда 26 государств, включая СССР и США, приняли Декларацию, в которой заявили намерение вместе бороться против фашизма. Для создания единого прочного мира страны поняли, что должны работать сообща. Если мы хотим мирное небо, быть социально и экономически обеспеченными, мы должны освободиться от угроз и агрессии. Данные идеи возникали в то время на фоне войн: люди понимали разрушительность войны, пытались сплотиться и избежать ее губительных последствий. ООН основана на принципах свободы и направлена решать такие проблемы, как загрязнение окружающей среды, ликвидация голода на земле и нищеты.
В последние годы, на фоне некрепкой обстановки в мире, Россия много делает для того, чтобы ООН стала центром борьбы с терроризмом, выступала за нераспространение ядерного оружия, предпринимала шаги по защите окружающей среды. Если руководители научатся слышать, если каждый из нас начнет понимать, что мир лучше войны, то всех опаснейших ситуаций мы сможем избежать.
Человечество должно понимать, без ООН мир может очутиться в ужаснейшем состоянии, в большом беспорядке, не исключена и новая мировая война. Такое будущее смертельно для жизни на планете Земля. Поэтому такого вида организация просто необходима в нашем мире. Мы должны понимать и не пытаться спровоцировать войну. Нужно уважать ближних. Я надеюсь, прочитав мое эссе, дети моего возраста (младше или старше), поймут необходимость мирного существования, перестанут ссориться, ведь самая маленькая ссора иной раз может привести к большой губительной войне!
Сочинение: Роль Организации Объединенных наций в современном мире
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ХАРЬКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПИТАНИЯ
И ТОРГОВЛИ
КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННЫХ И ГУМАНИТАРНЫХ ДИСЦИПЛИН
по дисциплине
«Политология»
на тему:
«Роль ООН в современном мире»
ВЫПОЛНИЛА:
студентка IV-го курса
группы МО-17
Носач В.О.
ПРОВЕРИЛА:
доцент кафедры
Никитина В.В.
ХАРЬКОВ 2010
план
Введение… 3
Глава 1. ООН как международная организация: сущность и функционирование… 4
§1. Причины создания ООН, цели, принципы и структура
функционирования… 4
§ 2. Роль ООН в XXI столетии… 10
Глава 2. Основные направления деятельности ООН в современном мире… 18
§ 1. Роль ООН в защите прав человека… 18
§ 2. ООН как гарант международного мира и безопасности… 22
§ 3. Деятельность ООН по улучшению экологической ситуации в мире… 23
Заключение… 28
Список использованной литературы… 30
Введение
Для написания реферата по дисциплине «Политология» мною была выбрана тема– «Роль Организации Объединенных Наций в современном мире». На мой взгляд, эта тема заслуживает внимания, так как ООН одна из немногих организаций, которая решает такие проблемы мирового масштаба, как: борьба с бедностью, освобождение от страха, обеспечение стабильного будущего, улучшение экологической ситуации и т.д. После своего создания больше чем полстолетия назад в условиях катастрофических последствий всемирной войны ООН воплощала наибольшую надежду человечества на справедливое и мирное глобальное сотрудничество. Что касается Украины, то ООН была почти единственной трибуной, с которой украинский народ мог бы донести международному содружеству информацию о себе.
Поэтому, актуальной эту тему можно назвать потому, что на сегодняшний день Украина, как и другие страны мира сталкивается с рядом социально – экономических и политических проблем и ООН является одной из тех организаций, которая поможет разрешить вопросы экономического развития и обеспечения социальной защиты населения, ускорить интеграцию экономики Украины в европейское и мировое пространство.
Целью данной работы является необходимость охарактеризовать трудности и направления деятельности ООН в решении актуальных проблем современного мира, в том числе охарактеризовать взаимоотношения ООН с Украиной.
Для достижения цели поможет решение следующих задач:
1) рассмотрение причин возникновения ООН, принципы её деятельности и организационную структуру;
2) охарактеризовать проблемы, которые решает ООН на современном этапе и с какими трудностями сталкивается ООН при решении проблем во всем мире;
3) раскрыть роль ООН в защите прав людей, в закреплении мира и безопасности, а также, в деятельности по улучшению экологии в мире.
Глава 1. ООН как международная организация: сущность и функционирование.
§1. Причины создания ООН, цели, принципы и структура функционирования.
Создание в 1945 году Организации Объединенных Наций знаменовало собой новый этап в истории мирового сообщества. Согласившись принят ее Устав и установив действующую систему международного сотрудничества, правительства признали необходимым строить отношения между государствами на основе, полностью отличающейся от структур, которые в течение многих столетий обусловливали возникновение постоянных конфликтов и несли человечеству невыразимые страдания.
Название – «Объединенные Нации» было предложено президентом Соединенных штатов Франклином Д. Рузвельтом. Впервые оно прозвучало во время второй мировой войны в «Декларации Объединенных Наций» от 1 января 1942 года, когда представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран «оси».
Устав ООН был разработан представителями 50 стран на состоявшейся 25 апреля– 26 июня 1945 года в Сан-Франциско Конференции Объединенных Наций, посвященной созданию международной организации. В основу их работы были положены предложения, выработанные представителями Китая, Советского Союза, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов в Думбартон-Оксе в августе – октябре 1944 года. Устав был подписан 26 июня 1945 года представителями 50 стран; Польша, не представленная на Конференции, подписала его позднее и стала одним из 51 первоначального государства-члена.
Официальной датой создания Организации Объединенных Наций является 24 октября 1945 года, когда Устав был ратифицирован Китаем, Советский Союзом, Соединенным Королевством, Соединенными Штатами, Францией и большинством других подписавших его государств. 24 октября отмечается ежегодно как день Организации Объединенных Наций [5, с. 11-13].
Согласно Уставу, Организация Объединенных Наций преследует следующие цели:
— поддерживать международный мир и безопасность;
— развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;
— осуществлять многостороннее сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии;
— быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.
Для достижения указанных целей Организация и ее члены действуют в соответствии со следующими принципами:
-суверенное равенство всех ее членов;
-добросовестное выполнение принятых на себя по Уставу обязательств;
-разрешение международных споров мирными средствами;
-воздержание в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства;
-оказание Организации всемерной помощи во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и воздержание от оказания помощи любому государству, против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера;
-обеспечение Организацией того, чтобы государства, которые не являются ее членами, действовали в соответствии с этими принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности;
-невмешательство Организации Объединенных Наций в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства (этот принцип, однако, не затрагивает применения принудительных мер в случаях угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии) [3, с. 12-13].
Для того чтобы реализовать свои цели были учреждены шесть главных органов Организации Объединенных Наций, к которым относятся:
1. Генеральная Ассамблея. Генеральная Ассамблея является главным совещательным органом. Она состоит из представителей всех государств-членов, каждое из которых имеет один голос. Решения по таким важным вопросам, как рекомендации в отношении поддержания мира и безопасности, прием новых членов и бюджетные вопросы, требуют большинства в две трети голосов. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов.
Рис. 1.1 – Структура Организации Объединенных Наций [7]
2. Совет Безопасности. Совет Безопасности, согласно Уставу, несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.
Совет состоит из 15 членов: 5 постоянных членов — Китая, Советского Союза, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов и Франции — и 10 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.
Каждый член Совета имеет один голос. Решения по вопросам процедуры считаются принятыми, когда за них поданы голоса не менее 9 из 15 членов Совета. Для принятия решений по вопросам существа требуется 9 голосов, включая совпадающие голоса всех пяти постоянных членов Совета. Это — правило «единогласия великих держав», часто называемое «вето». Все пять постоянных членов в то или иное время осуществляли право вето. Если постоянный член не поддерживает решение, но нехочет блокировать его принятие путем применения вето, он может воздержаться при голосовании.
3. Экономический и Социальный Совет. Экономический и Социальный Совет был учрежден Уставом в качестве главного органа по координации экономической и социальной деятельности Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений и институтов, известных под названием «система организаций Организации Объединенных Наций».
Совет состоит из 54 членов, которые избираются сроком на три года. Ежегодно избираются 18 членов на трехлетний срок для замены 18 членов, трехлетний срок которых истек.
Решения в Экономическом и Социальном Совете принимаются простым большинством голосов; каждый член Совета имеет один голос.
4. Совет по Опеке. При создании международной системы опеки Уставом был учрежден Совет по Опеке в качестве одного из главных органов Организации Объединенных Наций, и на него была возложена задача по наблюдению за управлением подопечными территориями, включенными в систему опеки. Основные цели системы опеки — способствовать «прогрессу населения подопечных территорий и его прогрессивному развитию в направлении к самоуправлению или независимости».
Совет по Опеке действует под эгидой Генеральной Ассамблеи или — в случае «стратегического района» — под эгидой Совета Безопасности.
Решения в Совете по Опеке принимаются простым большинством голосов. Каждый член Совета имеет один голос.
Совет собирается на ежегодные сессии, обычно в середине года. В случае необходимости он также проводит специальные сессии.
5. Международный Суд. Международный Суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Его Статут составляет неотъемлемую часть Устава Организации Объединенных Наций.
В Суд могут обращаться участники его Статута, в число которых автоматически входят все члены Организации Объединенных Наций. Государство, которое не является членом ООН, может стать участником Статута на условиях, определяемых в каждом отдельном случае Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
Все государства — участники Статута Международного Суда могут быть сторонами в рассматриваемых Судом делах. Другие государства могут передавать на его рассмотрение дела на условиях, определенных Советом Безопасности. Кроме того, Совет Безопасности может рекомендовать передать на рассмотрение Суда любой юридический спор.
6. Секретариат. Секретариат обслуживает другие органы Организации Объединенных Наций, выполняет программы и претворяет в жизнь политику, принятую ими. Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
Генеральный секретарь.
№ | Имя | Фото | Страна | Начало полномочий | Окончание полномочий |
_ | ГлэдвинДжебб (англ. Gladwyn Jebb, 1st Baron Gladwyn ) |
Великобритания (Западная Европа) |
24 октября1945 | 1 февраля1946 | |
1. | Трюгве Хальвдан Ли (норв.Trygve Halvdan Lie ) |
Норвегия (Западная Европа |
2 февраля 1946 | 10 ноября 1952 | |
2. | Даг Хаммаршельд (швед.Dag Hammarskjöld ) |
Швеция (Западная Европа) |
10 апреля 1953 | 18 сентября 1961 | |
3. | У Тан | Бирма (Азия) |
30 ноября1961 | 1 января1972 | |
4. | Курт Вальдхайм (нем. Kurt Waldheim ) |
Австрия (Западная Европа) |
1 января1972 | 1 января1982 | |
5. | Хавьер Перес де Куэльяр (исп. Javier Pérez de Cuéllar Guerra ) |
Перу (Южная Америка) |
1 января1982 | 1 января1992 | |
6. | Бутрос Бутрос-Гали (араб.بطرس بطرس غالي) |
Египет (Африка) |
1 января1992 | 1 января1997 | |
7. | Кофи Аннан (англ. Kofi Annan ) |
Гана (Африка) |
1 января1997 | 1 января2007 | |
8. | Пан Ги Мун | Южная Корея (Азия) |
1 января2007 | Ныне в должности Конец первого срока: 1 января2012 |
Табл. 1.1 – Хронология смены должности Генерального секретаря ООН [7]
В качестве одной из его многих функций Генеральный секретарь может доводить до сведения Совета Безопасности любые вопросы, которые, по его мнению, угрожают международному миру и безопасности, и может использовать смой добрые услуги в целях содействия разрешению международных споров.
Секретариат, представляющий собой международный персонал, насчитывающий свыше 25 тысяч мужчин и женщин из более чем 150 стран, выполняет повседневную работу Организации Объединенных Наций как в Центральных учреждениях в Нью-Йорке, так и в отделениях и центрах во всем мире. Эти международные гражданские служащие приносят присягу, обязуясь не запрашивать и не получать инструкций от какого бы то ни было правительства или любой другой власти, не имеющей отношения к Организации [5, с. 16-27].
Рассмотрев историю создания ООН, её цели, принципы и структуру функционирования, следует отметить, что основными заданиями, которые ставит перед собой ООН являются такие как: объединение усилий государств, чтобы избавиться от бедствий войны, укрепить мир в соответствии с принципами справедливости и международного права, уважать равенство прав больших и малых наций, содействовать социальному прогрессу, защищать права человека и т.д. А также в целом использовать Организацию Объединенных Наций, как единый центр согласования действий государств, для достижения общих целей.
Также, следует обратить внимание на роль ООН в XXI столетии, то есть охарактеризовать проблемы и задачи, которые решает ООН на современном этапе и с какими трудностями сталкивается ООН при решении этих проблем в мире и в том числе охарактеризовать взаимоотношения между ООН и Украиной.
§ 2. Роль ООН в XXI столетии.
Организация Объединенных Наций занимает центральное место в системе межгосударственных организаций, и играет исключительную роль в современном международно-политическом и социальном развитии.
В настоящее время ООН занимается самыми важными проблемами в мире, к которым можно отнести:
1) ликвидация крайней нищеты и голода. Масштабы распространения бедности резко возросли в период перехода к рынку. Две основные причины бедности — резкий экономический спад и сильная дифференциация доходов в переходный период. Безработица членов семьи является еще одной существенной причиной бедности. Благодаря действиям ООН каждый год по несколько процентов бедных самостоятельно покидают эту категорию в течение года в разных странах мира. Из этого следует, что с экономическим ростом появится реальная возможность в кратчайшие сроки сократить уровень бедности в мире.
Для борьбы с нищетой и голодом ООН ставит следующие задачи перед собой:
· Сократить вдвое за период 1990 и 2015 годов долю населения, имеющего доход менее 1 доллара США в день;
· Обеспечить полную и производительную занятость и достойную работу для всех, в том числе для женщин и молодежи;
· Сократить вдвое за период 1990-2015 годов долю населения, страдающего от голода.
2) обеспечение всеобщего начального образования. Традиционно высокое качество образования в странах СНГ находится под угрозой в связи с сокращением объемов государственного финансирования и неэффективным использованием имеющихся ресурсов. Содержание многих сельских школ экономически неоправданно и они не в состоянии обеспечить достойное качество обучения. Новые информационные технологии, такие, как Интернет, могли бы стать решением проблемы для школ, расположенных в сельской местности и отдаленных районах, но Интернет недоступен большинству сельских учащихся и их семьям.
Для обеспечения всеобщего начального образования ООН ставит перед собой главную задачу:
· Чтобы к 2015 году у детей во всем мире — как у мальчиков, так и у девочек — была возможность получать в полном объеме начальное школьное образование.
3) поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин.
Этого ООН может достичь, выполнив следующую задачу:
· Ликвидировать, к 2015 году, неравенство между полами на всех уровнях образования.
4) сокращение детской смертности. Результаты исследований показывают, что недостаточное питание детей также может стать серьезной проблемой во всем мире. Многочисленные данные свидетельствуют о нехватке в питании микроэлементов, таких, как, например, йода. Недорогим и эффективным способом решения этой проблемы могла бы стать йодизация всей пищевой соли.
5) улучшение охраны материнства.
Для достижения сокращения детской смертности ООН необходимо выполнить следующее:
· Сократить на три четверти за период 1990–2015 годов коэффициент материнской смертности;
· Обеспечить к 2015 году всеобщий доступ к услугам в сфере охраны репродуктивного здоровья.
6) борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями. Основная причина ухудшения здоровья людей — кризис системы здравоохранения, которая по-прежнему строится, главным образом, на стационарных формах лечения, а не на амбулаторных и профилактических методах и пропаганде здорового образа жизни. Состояние здоровья населения связано и с плохим качеством окружающей среды. Также, не решен вопрос обеспечения населения многих стран мира безопасной питьевой водой.
Основными задачами в борьбе с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями являются:
· Остановить к 2015 году распространение ВИЧ/СПИДа и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости;
· Предоставление к 2010 году возможности пройти лечение от СПИДа всем, кто в этом нуждается;
· Остановить к 2015 году распространение малярии и других основных болезней и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости.
7) обеспечение экологической устойчивости. Советская система, проводившая курс на ускоренное промышленное развитие страны, оставила после себя «наследство» в виде отходов атомной промышленности и загрязненной окружающей среды, оздоровление которой требует огромных усилий и средств. Прогнозы объемов выбросов и сбросов основных загрязняющих веществ показывают, что загрязненность воздуха в городах по-прежнему останется серьезной проблемой, в то время как загрязнение водного бассейна и качество питьевой воды превратятся в отдаленном будущем в серьезную проблему.
Для обеспечения экологической устойчивости необходимо:
· Снижение масштабов сокращения биологического разнообразия путем значительного уменьшения темпов его утраты к 2010 году;
· К 2015 году сократить вдвое долю населения, не имеющего постоянного доступа к чистой питьевой воде и основным санитарно-техническим средствам;
· К 2020 году обеспечить существенное улучшение жизни как минимум 100 миллионов обитателей трущоб.
формирование глобального партнёрства в целях развития.
Для формирования глобального партнёрства в целях развития необходимо выполнить следующее:
· Удовлетворять особые потребности наименее развитых стран, стран, не имеющих выхода к морю, и малых островных развивающихся государств;
· Продолжать создание открытой, регулируемой, предсказуемой и недискриминационной торговой и финансовой системы;
· В комплексе решать проблемы задолженности развивающихся стран;
· В сотрудничестве с фармацевтическими компаниями обеспечить доступ-ность недорогих лекарств в развивающихся странах;
· В сотрудничестве с частным сектором, принимать меры к тому, чтобы все могли пользоваться преимуществами новых технологий, особенно информационно-телекоммуникационных.
Восемь целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, которые предусматривают достижение различных показателей — от сокращения к 2015 году вдвое масштабов крайней нищеты до прекращения тенденции к распространению ВИЧ/СПИДа к этому же сроку — составляют план действий, согласованный всеми странами мира и всеми ведущими мировыми учреждениями в области развития. Они позволят мобилизовать беспрецедентные усилия по удовлетворению потребностей беднейших слоев населения в мире [2].
Помимо того, что ООН решает разнообразные проблемы во всем мире она в своей деятельности сталкивается с рядом проблем и трудностей, к примеру, у Совета Безопасности часто возникают трудности со своевременным принятием решений.
Даже после полного провала попыток вовремя отреагировать на события, связанные с геноцидом в Руанде, до сих пор не выработано общее соглашение о гуманитарном вмешательстве. Так, помимо усилий со стороны генерального секретаря, не предпринято никаких практических шагов, чтобы прекратить варварские этнические чистки по отношению к более чем миллиону жителей суданской провинции Дарфур.
Еще труднее Совету Безопасности было принять решение о незамедлительных действиях в ответ на угрозу терроризма, сопряженную с возможностью распространения оружия массового уничтожения. Раньше Совет Безопасности сосредотачивал свои усилия преимущественно на том, чтобы скорее реагировать на события, нежели предупреждать их возникновение. В нормальной ситуации это, бесспорно, намного лучше, чем сидеть сложа руки, но при угрозе терроризма и распространения ядерного оружия просто отреагировать на катастрофу явно недостаточно. Подобные угрозы будут исходить от группировок, находящихся за рамками традиционного международного сообщества, – их не остановит ни дипломатическое, ни экономическое, ни военное давление. Зачастую шанс на успех имеют только моментально предпринятые действия. Поэтому возможно, что залогом эффективности Совета Безопасности в будущем станет радикальный пересмотр его отношения к чрезвычайным мерам по превентивному вмешательству. Это один из самых сложных вопросов, с которыми сталкивался Совету Безопасности за всю его историю.
Другая, не менее важная проблема – отсутствие у Организации Объединенных Наций физической способности к действию. ООН не имеет в своем распоряжении надежных постоянных сил быстрого реагирования. Сегодня на комплектование и введение в действие миротворческого контингента уходит не менее трех месяцев. Правительства стран-членов пока отвергают все проекты создания небольшого постоянного контингента быстрого реагирования, поэтому в ситуациях, когда требуется незамедлительное вмешательство, мировому сообществу приходится обращаться за помощью по другим адресам. Это один из главнейших недостатков ООН и, кстати, один из сильнейших аргументов в пользу односторонних превентивных действий, хотя, опыт показывает, что этот подход тоже малоэффективен. Все чаще в адрес НАТО, различных «коалиций заинтересованных», региональных организаций, а иногда и отдельных стран (например, Австралии в случае с Восточным Тимором) раздаются призывы взять на себя миротворческие функции, прежде чем ООН сможет сформировать соответствующий контингент. В тяжелейших ситуациях, таких, как кризис в Руанде, ООН не удавалось найти ни одной страны, пожелавшей выступить от ее имени. Сегодня, спустя шестьдесят лет после основания, ООН, чьей первейшей задачей является поддержание мира и безопасности на планете, до сих пор не имеет собственного контингента для оперативного вмешательства. В свете новых угроз безопасности, которые, несомненно, потребуют быстрого реагирования, Совету Безопасности ООН необходимо обратиться к этой проблеме [8].
Что касается взаимоотношений между ООН и Украиной, то Украина в числе первых подписала Устав и вошла в группу из 51 государства-основательницы ООН. Как одно из государств-основательниц ООН, Украина прямо придерживается целей и принципов Устава Организации, старается внести свой посильный вклад в различных сферах поддержания международного мира и безопасности, разоружения, экономического и социального развития, защиты прав человека, укрепления международного права. Представители Украины неоднократно избирались на руководящие должности главных комитетов сессий Генеральной Ассамблеи. Украина выступает как заметный контрибутор в операциях ООН по поддержанию мира (ОПМ). В ходе данных операций со стороны Украины приняли участие 18 тыс. военнослужащих Вооруженных Сил и работников органов внутренних дел Украины.
Финансовые потоки участия Украины в ООН выглядят следующим образом. В 2004 году в государственном бюджете для Министерства иностранных дел Украины на уплату взносов в международные организации предусмотрено было 77,4 млн. гривен (финансовые обязательства перед ООН, органами и спецучреждениями системы ООН). В 2005 году с целью сохранения права голоса в Генеральной Ассамблее ООН внесено в бюджет ООН (в том числе в бюджеты ООН по поддержанию мира) 7,6 млн. дол. США, и выполнены обязательства по соглашениям о реструктуризации задолженности перед ЮНИДО, ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ в сумме 5,8 млн. дол. США [4, c.91-93].
Направления сотрудничества Украины с ООН многогранны. В Украине 18 октября 2006 года вступила в силу Конвенция ООН против коррупции. Этим законопроектом Президент предлагает привлекать к ответственности юридических лиц за предложение взятки или дачу взятки должностному лицу, служащему государственной структуры, либо органа местного самоуправления, либо же за подкуп лица, которое не является должностным лицом, но выполняет предоставленные законом властные полномочия.
22 октября 2007 года состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании между Международным благотворительным Фондом «Украина 3000» и Представительством ООН в Украине в рамках инициативы Глобального Договора в Украине. Цель Меморандума о взаимопонимании – содействие сотрудничеству между ООН и Фондом «Украина 3000» в сфере воспитания и развития человека, социального привлечения молодежи, равенства между поколениями, социальной солидарности и ответственного гражданства. Стороны начнут сотрудничество в этих важных сферах путем содействия развитию нации, воспитание и образования молодежи и усилению диалога между поколениями в Украине, таким образом, укрепляя единство общества. Одним из примеров такого партнерства станет реализация проекта «Сокровищница Живого Наследия». Компания «Интел Украина» также станет партнером этого проекта, который предусматривает создание базы данных для собрания и обсуждения реальных жизненных историй в интернет-среде, таким образом, передавая ценности и знания между поколениями.
Среди основных направлений взаимодействия можно отметить такие. 10 декабря 2008 года подписан меморандум о двухстороннем сотрудничестве Украины и ООН в сфере защиты прав человека. Стороны договорились проводить мониторинг соблюдения прав человека в Украине и обмениваться опытом о деятельности по правам человека [9].
Таким образом, можно сделать вывод, что события XXI века продемонстрировали достоинства и недостатки ООН. Они свидетельствуют также о том, что мировое сообщество столкнулось с новыми формами угрозы, которые потребуют новых форм действия, реагирования и сотрудничества. ООН – международная организация, в первую очередь, отвечающая за мир и безопасность на планете, центр, который координирует внешнюю политику государств и от которого напрямую зависит решение многих важных проблем, и она сталкивается в этом смысле с особым вызовом. Если ООН сможет продемонстрировать явную готовность к адаптации и обновлению собственной миссии, то она сможет внушить чувство уверенности и снискать поддержку правительств и народов всех стран мира. А это является залогом будущего успеха ООН.
Следует более подробно остановиться на основных направлениях деятельности ООН в современном мире, к которым можно отнести такие как: защита прав человека, сохранение мира и безопасности и улучшение экологии в мире и т.п.
Глава 2. Основные направления деятельности ООН в современном мире.
§ 1. Роль ООН в защите прав человека.
Как сказано в преамбуле Устава ООН, народы Объединенных Наций заявляют о своей решимости «социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе». Таким образом, статья 1 Устава провозглашает, что одной из целей Организации Объединенных Наций является осуществление международного сотрудничества «в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и рели». Для достижения целей по защите прав человека, ООН было предпринято ряд действий.
Во-первых, одним из первых важных достижений Организации Объединенных Наций стало принятие Генеральной Ассамблеей 10 декабря 1948 года Всеобщей декларации прав человека.
В статьях 3—21 Декларации излагаются гражданские и политические права человека, которыми должны обладать все люди, включая:
• право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность;
• свободу от рабства и подневольного состояния;
• свободу от пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство обращения и наказания;
• право на признание правосубъектности; право на равную защиту закона; право на эффективное восстановление в правах: свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания; право на то, чтобы дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом; право считаться невиновным до тех пор, пока виновность не будет установлена;
• свободу от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь и от произвольного посягательства на неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции;
• свободу передвижения; право убежища; право на гражданство:
• право вступать в брак и основывать семью: право владеть имуществом;
• свободу мысли, совести и религии; свободу убеждений
и свободу выражения их;
• право на свободу собраний и ассоциаций;
• право принимать участие в управлении своей страной и право равного доступа к государственной службе.
В статьях 22—27 Декларации излагаются экономические, социальные и культурные права человека, в том числе:
• право на социальное обеспечение;
• право на труд;
• право на отдых и досуг;
• право на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния человека;
• право на образование;
• право на участие в культурной жизни общества.
В заключительных статьях (статьи 28—30) признается, что каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором эти права и свободы могут быть полностью осуществлены, и подчеркиваются права человека и его обязанности перед обществом.
Во-вторых, в 1963 году Генеральная Ассамблея приняла Декларацию Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации. В которой заявляется, что дискриминация в отношении людей по признаку расы, цвета кожи или этнического происхождения представляет собой посягательство на достоинство человеческой личности, отрицание принципов, изложенных в Уставе, нарушение прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека, и препятствие к поддержанию дружественных и мирных отношений между государствами.
Два года спустя Ассамблея приняла Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Конвенция вступила в силу 4 января 1969 года. К 30 июня 1989 года участниками Конвенции были 128 государств. Расовая дискриминация определена в Конвенции как «любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, имеющее целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления на равных началах прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной жизни». Государства — участники Конвенции обязуются проводить политику ликвидации расовой дискриминации и способствовать взаимопониманию между расами.
В-третьих, конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, была принята Ассамблеей в 1984 году и вступила в силу 26 июня 1987 года. К 30 июня 1989 года 42 государства стали участниками Конвенции, которая обязывает государства объявить пытку преступлением, преследовать в судебном порядке и наказывать лиц, виновных в ее совершении. Пытку не могут оправдывать пи приказы вышестоящих начальников, ни исключительные обстоятельства. Конвенция предусматривает суд над лицами, подвергавшими кого-либо пыткам, в судах государств-участников, независимо от того, где имела место пытка. Она также разрешает при наличии надлежащих условий расследование независимым комитетом, который может также получать жалобы от отдельных лиц на государства, признавшие полномочия Комитета делать это.
Программы лечения и реабилитации жертв пыток и их семей осуществляются через Добровольный фонд Организации Объединенных Наций для жертв пыток, который получает взносы от правительств, организаций и отдельных лиц.
В-четвертых, первым юридическим документом Генеральной Ассамблеи, посвященным исключительно правам женщин, была Конвенция о политических правах женщин, принятая в 1952 году. В ней говорится, что женщины должны иметь право участвовать в выборах наравне с мужчинами, без всякой дискриминации, и что они должны иметь право занимать должности на общественно-государственной службе и выполнять все общественно-государственные функции, установленные национальным законодательством, на равных с мужчинами условиях.
Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин, принятая Генеральной Ассамблеей в 1967 году, содержала принципы и нормы, касающиеся прав женщин во всех сферах жизни семьи и общества. Они были расширены и включены в имеющую обязательную юридическую силу Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которая была принята Ассамблеей в 1979 году. Конвенция вступила в силу 3 сентября 1981 года. Ее цель — положить конец дискриминации, которая приводит к отрицанию или ограничению равноправия женщин и мужчин «в политической, экономической, социальной, культурной и гражданской областях». Государства-участники обязуются представлять периодические доклады о мерах, принятых ими для выполнения ее положений. Доклады должны рассматриваться Комитетом по ликвидации дискриминации в отношении женщин в составе 23 членов, избираемых государствами-участниками. Комитет ежегодно представляет доклад Генеральной Ассамблее.
Также кроме этих прав существуют также другие вопросы, на которые обратила внимание ООН в ходе своей деятельности, к ним относятся:
— право на самоопределение;
— экономические, социальные и культурные права;
— право на развитие;
— ликвидация всех форм религиозной нетерпимости;
— права человека и научно-технический прогресс;
— права ребенка;
— защита женщин и детей в период вооруженных конфликтов;
— защита трудящихся-мигрантов;
— защита коренного населения;
— права иностранцев.
Помимо этого, существуют другие вопросы, связанные с правами человека, которые продолжают вызывать озабоченность Организации Объединенных Наций, это: защита меньшинств; вопрос об отказе от военной службы по соображениям совести; права человека при отправлении правосудия и вопрос об отмене смертной казни; право и обязанность отдельных лиц и групп поощрять и защищать права человека; и меры, которые должны быть приняты против тоталитарных идеологий и практики, основанных на расовой нетерпимости, ненависти и терроре [5, с. 154-167].
Следует отметить, что одно из направлений в деятельности ООН, а именно по защите прав человека направлено на то, чтобы – донести информацию о правах человека до населения каждой страны мира; обратить внимание на доступный каждому человеку международный механизм поощрения и защиты его прав и свобод; и распространение информации об усилиях ООН, направленных на реализацию прав человека.
Но, помимо защиты прав человека ООН выступает как гарант международного мира и безопасности, это второе из направлений ее деятельности, которое не менее важное в наше время.
§ 2. ООН как гарант международного мира и безопасности.
Главная цель организации — поддержание международного мира и безопасности – может быть достигнута, прежде всего, при помощи мирных средств. Только в крайних случаях эта цель достигается с помощью вооруженной силы.
Устав ООН предусматривает и такое положение, при котором поддержание мира в том или ином районе путем использования мирных средств окажется затруднительным. В таких случаях Совет Безопасности уполномочивается решить, какие меры, «не связанные с использованием вооруженных сил, должны применяться для осуществления его решения». Такие меры в соответствии со ст. 41 Устава могут включать перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных и других средств сообщения, разрыв дипломатических отношений.
Если же развитие международных споров приводит к возникновению таких ситуаций, когда нет иного пути для предотвращения нарушения мира или акта агрессии, тогда становится правомерным использование Советом Безопасности таких действий «воздушными, морскими или сухопутными силами, какие окажутся необходимыми для поддержания мира и безопасности» (ст. 42).
Государства—члены ООН для обеспечения быстрых и эффективных действий по пресечению и предотвращению актов агрессии и нарушений мира возложили на Совет Безопасности главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и согласились с тем, что «при исполнении его обязанностей, вытекающих из этой ответственности. Совет Безопасности действует от их имени» (п. 1, ст. 24). Члены ООН в соответствии со ст. 25 Устава соглашаются «подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их».
В деятельности ООН по поддержанию международного мира и безопасности важное значение приобретает вопрос о распределении полномочий между двумя главными органами организации — Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей [1, с. 54-59].
Таким образом, можно сделать вывод, что среди всех провозглашенных принципов и целей несомненных приоритет Уставом ООН отводится задаче предотвращения мировой войны и поддержания международного мира и безопасности. Совершенно очевидно, что задача поддержания международного мира и безопасности продолжает и в настоящее время иметь первостепенное значение для всего мирового общества, и поэтому по-прежнему оправдывает то центральное место, которое отводится ей Уставом ООН. Данная задача нисколько не утратила своей остроты и актуальности, поскольку по вине империалистических держав, и прежде всего США, не устранена угроза возникновения ядерной войны, и международная обстановка продолжает оставаться напряженной.
Кроме того, что ООН защищает права человека и выступает как гарант в поддержке международного мира и безопасности, она также занимается таким направлением деятельности, которое направлено на улучшение экологической ситуации в мире, что немало важно в наше время и чему тоже стоить уделять не меньшее внимание.
§ 3. Деятельность ООН по улучшению экологической ситуации в мире.
Одной из первых возникла организация, которая получила название «Программа ООН по окружающей среды (ЮНЕП)». Помимо основной функции — координация деятельности в сфере охраны природы, эта организация играет роль международного центра, отвечающего за решение глобальных экологических проблем, практической природоохранных задач и определяет приоритеты по финанансированию конкретных экологических проектов.
Под непосредственным руководством ЮНЕП в последние два десятилетия разработаны такие глобальные исследовательские и оперативные программы, как Всемирная стратегия охраны природы, Всемирный климатическая программа, Всемирная политика относительно почвы, План действий по борьбе с опустыниванием, Международная программа по безопасности химических соединений и др. Кроме того, ЮНЕП организовала глобальную систему наблюдения за состоянием окружающей среды, международной справочную систему для источников информации об окружающей среде, составила международный реестр потенциально токсичных химических веществ.
Благодаря усилиям ЮНЕП подписано большое количество международных
договоров и конвенций, в том числе Конвенцию ООН по морскому праву, Конвенция о биологическом разнообразии, Конвенция по контролю затрансграничным переносом опасных отходов и их использованием, Конвенцию о международной торговле видами флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения, девять конвенций об охране морей (в том числе и Черного моря), Монреальский протокол к Венской конвенции о веществах, разрушающих озоновый слой. Также заключено более 10 конвенций по совместному решению проблем охраны окружающей среды на Европейском континенте.
Кроме ЮНЕП, в системе ООН функционирует еще много специализированных учреждений, координирующих и организуют международное сотрудничество в природоохранной сфере. К ним относятся ЮНЕСКО, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Международная морская организация (ММО), Международное агентство по ядерной энергетике (МАГАТЭ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО) вместе со Всемирной сетью мониторинга загрязнения воздуха.
Наконец, в систему ООН входит немало организаций и учреждений, которые в той или иной степени причастны к решению экологических проблем. Это, в частности, Центр ООН из населенных пунктов (ГАБИТАТ), региональные экономические комиссии ООН в Европе, Африке, Латинской Америке и т.д., Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и др. Указанные структуры способствуют защите планетарной окружающей среды и реализации экологонаправленных мероприятий.
Современная структура организационного механизма международного сотрудничества в сфере природопользования и охраны окружающей среды такова:
• центральные учреждения ООН, прежде ЮНЕП;
• специализированные учреждения ООН (ЮНЕСКО, ВОЗ, ФАО, ММО, МАГАТЭ, ВМО);
• межгосударственные региональные программы сотрудничества (Европейский Союз, Всемирная торговая организация, Содружество Независимых Стран, Европейская экономическая комиссия и др.);
• межгосударственные субрегиональные программы сотрудничества (например Программа защиты Черного моря, Дуная.
• межгосударственные многосторонние соглашения (в частности Соглашение о сотрудничестве в области экологии и охраны окружающей среды государств СНГ);
• двусторонние межправительственные соглашения;
• международные неправительственные организации (Международный союз охраны природы и природных ресурсов; Всемирный фонд диких животных; Международный совет научных союзов и многие другие).
Украина является участницей почти 250 международных государственных отраслевыхпрограмм в сфере охраны окружающей среды, 47 двусторонних международных соглашений,25 соглашений многостороннего сотрудничества, в определенной степени способствуют реализации решений саммитов «Рио-92» и «Рио+10». В государстве действует более 40 двусторонних международных соглашений. Украина является стороной значительного количества природоохранных конвенций, имеющих планетарный характер. На стадии проработки находятся еще более 20 международных конвенций, соглашений и протоколов, которые в ближайшее время будут ратифицированы.
Уникальное геополитическое расположение нашего государства предопределяет то, что любые ее международные отношения прямо или косвенно связаны с экологическими факторами. С другой стороны, потому, что исторически и географически Украина интегрирована в европейское окружающую среду, от уровня и качества наработки и внедрения политико-экономических и организационных механизмов европейской экологической интеграции зависит и уровень решения ее собственных экологических проблем, которые, по сути, являются транснациональными и глобальными.
Представительство ООН в Украине помогает правительству разрабатывать
соответствующие законодательные акты и нормы природопользования, предоставляя
информацию о природоохранных глобальные и региональные соглашения и т.п.
Через Комиссию по выполнению решений Конференции по окружающей среде и развитию ООН активно поддерживает действия украинского правительства
по реализации Программы спасения Черного моря, в которой принимают
участие шесть стран, и Программы защиты бассейна Дуная, по которой
сотрудничают 11 государств.
Расширение и укрепление механизмов экономического сотрудничества всех государств в сфере экологии, распространения положительного опыта природопользования и охраны природы является гарантом международной экологической безопасности, ориентации мирового сообщества на поиск эффективных путей решения неотложных глобальных и региональных экологических проблем. В связи с этим, наше государство должно обеспечивать собственные экологические интересы во внешнеэкономической деятельности, создавать эффективные инструменты достижения межгосударственного паритета в решении вопросов трансграничного переноса вредных веществ, промышленных выбросов и сбросов, стимулировать привлечение иностранных инвестиций на экологические цели, а также тщательно выполнять свои международные обязательства по проблемам окружающей среды [6, с. 492-495].
Таким образом, можно сделать вывод, что обзор мировой экологической ситуации свидетельствует, что усложнение противоречий природопользования, возрастание их пространственных масштабов, с одной стороны, и усиление интернационализации хозяйственных связей, экологической взаимозависимости стран– с другой, привели к появлению и обострению глобальных экологических противоречий. Одностороннее решение экологических проблем социально-экономического развития какой-либо страной уже не в силах существенно повлиять на повышение уровня экологической безопасности хозяйствования на планете. Именно благодаря совместным целенаправленным действиям мирового содружества можно устранить угрозу глобального экологического кризиса.
Следует отметить, что все основные направления ООН, в наше время являются очень актуальными и должны стоять на повестки дня каждой страны мира. Так как, только совместными усилиями всех стран-членов ООН можно добиться поддержки и сохранения прав человека, международного мира и безопасности, а также стабильной экологии на нашей планете. Иначе, если не уделять этому внимания, все это может привести к очень негативным последствиям и даже, возможно, к исчезновению нашей планеты.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, можно сделать вывод, что создание ООН стало возможным в результате объединения усилий государств в борьбе с фашизмом в период Второй мировой войны. Изучив структуру ООН, следует отметить, что Генеральная Ассамблея — занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Совет Безопасности, — несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Экономический и Социальный Совет — осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества.
Международный Суд ООН — главный судебный орган ООН. Секретариат — это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. Совет по Опеке — уполномочен рассматривать и обсуждать отчеты управляющей власти, касающиеся политического, экономического и социального прогресса народов подопечных территорий и прогресса в области образования, а также в консультации с управляющей властью рассматривать петиции, поступающие из подопечных территорий, и устраивать периодические и другие специальные посещения подопечных территорий.
К первоначальным членам ООН относятся 50 государств, подписавших Устав ООН на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945, а также Польша. В течение 1946—2006 в ООН было принято ещё 141 государство (реально в этот период входило в состав ООН больше государств, но цифра меньше за счет выхода из состава ряда государств, таких как Югославия, Чехословакия вследствие их раздела на независимые государства). Среди 50 стран-основателей ООН, наряду с СССР были и две союзные республики: Белорусская ССР и Украинская ССР.
Подводя итог по данной работе, следует отметить, что ООН в немалой степени оправдала свое предназначение. За последние шесть десятилетий ООН сделала многое для сохранения мира. Но, кроме успехов в своей деятельности, ООН также столкнулась с некими трудностями и проблемами в своей деятельности такими как: во-первых, у Совета Безопасности часто возникают трудности со своевременным принятием решений. К примеру, Совету Безопасности было трудно принять решение о незамедлительных действиях в ответ на угрозу терроризма, сопряженную с возможностью распространения оружия массового уничтожения. Это очень большая трудность и если ООН не сможет исправить эту проблему, то в следующий раз это может привести к необратимым последствиям, которые отразятся на многих странах мира. Во-вторых, у Организации Объединенных Наций отсутствует физическая способность к действию. То есть, ООН не имеет в своем распоряжении надежных постоянных сил быстрого реагирования. Это тоже немало важная проблема, так как одной из задач ООН является поддержание мира и безопасности, а из-за этой проблемы мировому сообществу приходится обращаться за помощью по другим адресам. Помимо этих трудностей, с которыми сталкивается ООН, существуют и многие другие, но для того, чтобы оставаться эффективной и справляться с новыми угрозами, например, с международным терроризмом и распространением оружия массового уничтожения, ООН необходимы реформы. Если страны — члены ООН готовы решать эту трудную задачу вместе не перекладывая весь груз только на ООН, то ООН сможет и дальше быть гарантом мира и стабильности в XXI веке.
Но, при этом очень важно, чтобы все государства независимо от своего могущества и амбиций играли на международной арене по правилам, принятых в системе; совокупность таких правил образует порядок. А любой порядок, чтобы быть долговечным, нуждается в прочном «каркасе». За последние 60 лет таким каркасом и является, на мой взгляд, ООН. Так как, несмотря на некоторое трудности и недостатки ООН, ее существование даже в сегодняшнем виде позволяет обеспечивать определенную степень стабильности в международных отношениях.
Таким образом, будущее ООН и современного миропорядка зависит от желания и умения членов ООН, и, прежде всего, постоянных членов Совета Безопасности ООН, конструктивно и ответственно выстраивать свои отношения, находить пути к взаимопониманию по самым сложным, кризисным проблемам, что в наше время немало важно.
Список использованной литературы:
1. Ефимов Г.К. Устав ООН – инструмент мира. – М.: Наука, 1986. – 136 с.
2. Интернет-портал «Деятельность системы ООН по достижению цели развития тысячелетия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.un.org/russian/millenniumgoals/bkgd.html
3. Международные организации системы ООН: Справочник/ Сост.
А.А. Титаренко. – М.: Международные отношения, 1990. – 192 с.
4. Мочерний С.В., Ларіна Я.С., Фомішин С.В.Світове господарство в умовах глобалізації. — К: Ніка-Центр, – 2006. – 200 с.
5. Основные сведенья об Организации Объединенных Наций: Справочник/ Сост. В.И. Болдырева: Пер. с англ. – М.: Международные отношения, 1991– 256 с.
6. Світова економіка: Підручник/ А.С. Філіпченко, В.С. Будкін, О.І. Рогач та ін… – К.: Либідь, 2007. – 640 с.
7. Электронный ресурс. – Режим доступа: ru.wikipedia.org/wiki/OOH
8. Электронный ресурс. – Режим доступа:http://www.globalaffairs.ru/numbers/9/2909.html
9. Электронный ресурс. – Режим доступа: http: www.liga.net
Содержание:
Введение
Для написания реферата по дисциплине «Политология» я выбрал тему–»Роль Организации Объединенных Наций в современном мире». На мой взгляд, эта тема заслуживает внимания, поскольку ООН-одна из немногих организаций, которая решает такие глобальные проблемы, как: борьба с бедностью, освобождение от страха, обеспечение стабильного будущего, улучшение экологической ситуации и т.д. С момента своего создания более полувека назад, перед лицом катастрофических последствий мировой войны, ООН воплотила в себе величайшую надежду человечества на справедливое и мирное глобальное сотрудничество. Что касается Украины, то ООН была чуть ли не единственной площадкой, с которой украинский народ мог донести информацию о себе до международного сообщества.
Поэтому эту тему можно назвать актуальной, поскольку сегодня Украина, как и другие страны мира, сталкивается с рядом социально-экономических и политических проблем, а ООН является одной из тех организаций, которые помогут решить вопросы экономического развития и социальной защиты населения, ускорить интеграцию украинской экономики в европейское и мировое пространство.
Цель — описание трудностей и направлений деятельности ООН в решении актуальных проблем современного мира, в том числе взаимоотношений ООН и Украины.
Для достижения этой цели вам необходимо будет решить следующие задачи:
- Рассмотрение причин возникновения ООН, принципов ее деятельности и организационной структуры;
- Опишите проблемы, которые решает ООН на современном этапе и с какими трудностями сталкивается ООН при решении проблем во всем мире;
- Раскрыть роль ООН в защите прав человека, в укреплении мира и безопасности, а также в работе по улучшению окружающей среды в мире.
ООН как международная организация: ее сущность и функционирование
Причины создания ООН, цели, принципы и структура ее функционирования.
Создание Организации Объединенных Наций в 1945 году ознаменовало новый этап в истории мирового сообщества. Согласившись с ее Уставом и установив функционирующую систему международного сотрудничества, правительства признали необходимость строить отношения между государствами на основе, совершенно отличной от структур, которые на протяжении многих веков вызывали постоянные конфликты и приносили человечеству неисчислимые страдания.
Название «Организация Объединенных Наций» было предложено президентом Соединенных Штатов Франклином Д. Впервые она была озвучена во время Второй мировой войны в «Декларации Организации Объединенных Наций» от 1 января 1942 года, когда представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран Оси.
Устав ООН был разработан представителями 50 стран на Конференции ООН, проходившей в Сан– Франциско 25 апреля-26 июня 1945 года, посвященной созданию международной организации. Их работа основывалась на предложениях, разработанных представителями Китая, Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов в Думбартон-Оксе в августе-октябре 1944 года. Хартия была подписана 26 июня 1945 года представителями 50 стран; Польша, не представленная на Конференции, подписала ее позже и стала одним из 51 первоначального государства-члена.
Официальной датой создания Организации Объединенных Наций считается 24 октября 1945 года, когда Устав был ратифицирован Китаем, Советским Союзом, Великобританией, Соединенными Штатами, Францией и большинством других подписавших его государств. 24 октября ежегодно отмечается как День Организации Объединенных Наций.
Согласно Уставу, Организация Объединенных Наций преследует следующие цели:
- Поддержание международного мира и безопасности;
- Развивать дружественные отношения между народами, основанные на уважении принципа равноправия и самоопределения народов;;
- Осуществлять многостороннее сотрудничество в решении международных проблем экономического, социального, культурного или гуманитарного характера, а также в поощрении и поощрении уважения прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка или религии;;
- Быть центром координации действий государств в достижении этих общих целей.
Для достижения этих целей Организация и ее члены действуют в соответствии со следующими принципами:
- Суверенное равенство всех его членов;
- Добросовестное исполнение принятых на себя по Уставу обязательств;
- Урегулирование международных споров мирными средствами;
- Воздержание в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства;
- Оказание Организации всей возможной помощи во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и воздержание от оказания помощи любому государству, в отношении которого ООН предпринимает превентивные или принудительные действия;
- Обеспечение того, чтобы Организация обеспечивала, чтобы государства, не являющиеся членами Организации, действовали в соответствии с этими принципами, как это может быть необходимо для поддержания международного мира и безопасности;
- Невмешательство Организации Объединенных Наций в дела, по существу входящие во внутреннюю юрисдикцию любого государства (этот принцип, однако, не затрагивает применения принудительных мер в случаях угрозы миру, нарушения мира и актов агрессии).
Для достижения ее целей были созданы шесть главных органов Организации Объединенных Наций, которые включают:
- Генеральная Ассамблея. Генеральная Ассамблея является главным совещательным органом. Он состоит из представителей всех государств-членов, каждое из которых имеет один голос. Решения по таким важным вопросам, как рекомендации по поддержанию мира и безопасности, прием новых членов и бюджетные вопросы, требуют большинства в две трети голосов. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов.
- Совет Безопасности. Совет Безопасности, согласно Уставу, несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.
Совет состоит из 15 членов: 5 постоянных членов-Китай, Франция, Советский Союз, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты — и 10 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.
Каждый член Совета имеет один голос. Решения по процедурным вопросам считаются принятыми, если за них проголосовали не менее 9 из 15 членов Совета. Для принятия решений по вопросам существа требуется 9 голосов, включая совпадающие голоса всех пяти постоянных членов Совета. Это правило «единогласия великих держав», часто называемое «вето». Все пять постоянных членов в тот или иной момент воспользовались правом вето. Если постоянный член не поддерживает какое-либо решение, но не хочет блокировать его принятие с помощью права вето, он может воздержаться от голосования.
Экономический и Социальный Совет. Экономический и Социальный Совет был учрежден Уставом в качестве главного органа по координации экономической и социальной деятельности Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений и учреждений, известных как «система организаций Организации Объединенных Наций».
Совет состоит из 54 членов, которые избираются на трехлетний срок. 18 членов избираются ежегодно на трехлетний срок для замены 18 членов, срок полномочий которых истек.
Решения в Экономическом и Социальном Совете принимаются простым большинством голосов; каждый член Совета имеет один голос.
Попечительский совет. При создании международной системы опеки Устав учредил Совет по опеке в качестве одного из главных органов Организации Объединенных Наций, на который была возложена задача надзора за управлением подопечными территориями, включенными в систему опеки. Основными целями системы опеки являются содействие «прогрессу населения подопечных территорий и их прогрессивному развитию в направлении самоуправления или независимости».
Совет по опеке действует под эгидой Генеральной Ассамблеи или, в случае «стратегического района», под эгидой Совета Безопасности.
Решения в Совете по опеке принимаются простым большинством голосов. Каждый член Совета имеет один голос.
Совет собирается на ежегодные сессии, обычно в середине года. При необходимости он также проводит специальные сессии.
Международный суд: Международный суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Его Статут является неотъемлемой частью Устава Организации Объединенных Наций.
Суд может быть обжалован сторонами его Статута, которые автоматически включают всех членов Организации Объединенных Наций. Государство, не являющееся членом Организации Объединенных Наций, может стать участником Статута на условиях, определяемых в каждом конкретном случае Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
Все государства-участники Статута Международного Суда могут быть участниками дел, рассматриваемых Судом. Другие государства могут передавать ему дела на условиях, определяемых Советом Безопасности. Кроме того, Совет Безопасности может рекомендовать передать любой правовой спор на рассмотрение Суда.
Секретариат. Секретариат обслуживает другие органы Организации Объединенных Наций, осуществляет программы и политику, принятые ими. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
В качестве одной из своих многочисленных функций Генеральный секретарь может доводить до сведения Совета Безопасности любой вопрос, который он считает угрозой международному миру и безопасности, и может использовать свои добрые услуги для содействия урегулированию международных споров.
Секретариат, международный штат которого насчитывает более 25 000 мужчин и женщин из более чем 150 стран, выполняет повседневную работу Организации Объединенных Наций как в Центральных учреждениях в Нью-Йорке, так и в отделениях и центрах по всему миру. Эти международные гражданские служащие дают клятву не запрашивать и не получать указаний от какого-либо правительства или любого другого органа, не связанного с Организацией .
Рассмотрев историю создания ООН, ее цели, принципы и структуру функционирования, следует отметить, что основными задачами, которые ставит перед собой ООН, являются такие, как: объединение усилий государств для избавления от бедствий войны, укрепление мира в соответствии с принципами справедливости и международного права, уважение равноправия больших и малых наций, содействие социальному прогрессу, защита прав человека и др. А также использовать Организацию Объединенных Наций в качестве единого центра координации действий государств по достижению общих целей.
Также необходимо обратить внимание на роль ООН в XXI веке, то есть описать проблемы и задачи, которые ООН решает на современном этапе и с какими трудностями ООН сталкивается при решении этих проблем в мире, в том числе описать отношения между ООН и Украиной.
Роль Организации Объединенных Наций в XXI веке
Организация Объединенных Наций занимает центральное место в системе межгосударственных организаций и играет исключительную роль в современном международном политическом и социальном развитии.
В настоящее время ООН занимается самыми важными проблемами в мире, к которым относятся.
Ликвидация крайней нищеты и голода. Распространенность бедности резко возросла в период перехода к рынку. Две основные причины бедности-это резкий экономический спад и сильная дифференциация доходов в переходный период. Безработица членов семьи является еще одной важной причиной бедности. Благодаря действиям ООН каждый год несколько процентов бедных самостоятельно покидают эту категорию в течение года в разных странах мира. Отсюда следует, что при экономическом росте появится реальная возможность в кратчайшие сроки снизить уровень бедности в мире.
Для борьбы с бедностью и голодом ООН ставит перед собой следующие цели::
- Сократить вдвое долю населения с доходом менее 1 доллара в день в период с 1990 по 2015 год;
- Обеспечить полную и производительную занятость и достойную работу для всех, включая женщин и молодежь;
- Сократить вдвое долю населения, страдающего от голода в период с 1990 по 2015 год.
Обеспечение всеобщего начального образования. Традиционно высокое качество образования в странах СНГ находится под угрозой из-за сокращения государственного финансирования и неэффективного использования имеющихся ресурсов. Содержание многих сельских школ экономически неоправданно и они не в состоянии обеспечить достойное качество образования. Новые информационные технологии, такие как Интернет, могли бы стать решением для школ, расположенных в сельских и отдаленных районах, но Интернет недоступен большинству сельских учащихся и их семей.
Для достижения всеобщего начального образования ООН ставит перед собой главную задачу:
- К 2015 году дети во всем мире — как мальчики, так и девочки — получат возможность получить полное начальное школьное образование.
- Содействовать гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин.
ООН может достичь этого, выполнив следующую задачу:
- Ликвидировать гендерное неравенство на всех уровнях образования к 2015 году.
Снижение детской смертности. Исследования показывают, что недоедание детей также может стать серьезной проблемой во всем мире. Многочисленные данные свидетельствуют о недостатке в рационе микроэлементов, таких как, например, йод. Недорогим и эффективным способом решения этой проблемы было бы йодирование всей пищевой соли.
Чтобы добиться снижения детской смертности, ООН необходимо сделать следующее:
- Сократить уровень материнской смертности на три четверти в период с 1990 по 2015 год;
- Обеспечить всеобщий доступ к услугам в области репродуктивного здоровья к 2015 году.
Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями. Основной причиной ухудшения здоровья людей является кризис системы здравоохранения, которая продолжает базироваться в основном на стационарных формах лечения, а не на амбулаторно-профилактических методах и пропаганде здорового образа жизни. Состояние здоровья населения также связано с плохим качеством окружающей среды. Также не решен вопрос обеспечения населения многих стран безопасной питьевой водой.
Основными проблемами в борьбе с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями являются:
- Остановить распространение ВИЧ к 2015 году/СПИД и начать тенденцию к снижению заболеваемости СПИДом;
- Предоставление лечения СПИДа всем тем, кто в нем нуждается, к 2010 году;
- Остановить распространение малярии и других основных заболеваний к 2015 году и начать тенденцию к снижению заболеваемости.
Обеспечение экологической устойчивости. Советская система, проводившая курс на ускоренное промышленное развитие страны, оставила после себя «наследство» в виде отходов атомной промышленности и загрязненной окружающей среды, восстановление которой требует огромных усилий и средств. Прогнозы выбросов и сбросов основных загрязняющих веществ показывают, что загрязнение воздуха в городах будет по-прежнему оставаться серьезной проблемой, в то время как загрязнение водных бассейнов и качество питьевой воды станут серьезной проблемой в отдаленном будущем.
Для обеспечения экологической устойчивости необходимо:
- Сократить масштабы утраты биоразнообразия за счет значительного снижения темпов утраты к 2010 году;
- Сократить вдвое к 2015 году долю населения, не имеющего постоянного доступа к чистой питьевой воде и основным санитарным услугам;
- Значительно улучшить жизнь по меньшей мере 100 миллионов обитателей трущоб к 2020 году.
Для формирования глобального партнерства в целях развития необходимо сделать следующее:
- Удовлетворение особых потребностей наименее развитых стран, стран, не имеющих выхода к морю, и малых островных развивающихся государств;;
- Продолжать строить открытую, регулируемую, предсказуемую и недискриминационную торговую и финансовую систему;
- Комплексное решение долговых проблем развивающихся стран;
- В сотрудничестве с фармацевтическими компаниями обеспечить доступность доступных лекарств в развивающихся странах;
- Работа с частным сектором для обеспечения того, чтобы каждый мог извлечь выгоду из новых технологий, особенно информационных и телекоммуникационных.
Восемь Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, которые варьируются от сокращения вдвое крайней нищеты к 2015 году до прекращения тенденции передачи ВИЧ, нацелены на достижение различных целей/К той же дате они составляют план действий, согласованный всеми странами мира и всеми ведущими мировыми агентствами развития. Они мобилизуют беспрецедентные усилия для удовлетворения потребностей беднейших народов мир.
Помимо того, что ООН решает различные проблемы по всему миру, она сталкивается с рядом проблем и трудностей в своей деятельности, например, Совет Безопасности часто испытывает трудности со своевременным принятием решений.
Даже после полного провала попыток своевременно отреагировать на события, связанные с геноцидом в Руанде, до сих пор нет общего согласия по поводу гуманитарной интервенции. Таким образом, помимо усилий Генерального секретаря, не было предпринято никаких практических шагов по прекращению варварской этнической чистки в отношении более чем миллиона жителей суданской провинции Дарфур.
Еще труднее Совету Безопасности принять решение о немедленных действиях в ответ на угрозу терроризма в сочетании с возможностью распространения оружия массового уничтожения. В прошлом Совет Безопасности сосредоточивал свои усилия главным образом на реагировании на события, а не на их предотвращении. В нормальной ситуации это, несомненно, гораздо лучше, чем сидеть сложа руки, но при угрозе терроризма и распространения ядерного оружия простого реагирования на катастрофу явно недостаточно. Такие угрозы будут исходить от групп за пределами традиционного международного сообщества – их не остановит дипломатическое, экономическое или военное давление. Часто только действия, предпринятые немедленно, имеют шанс на успех. Поэтому не исключено, что залогом эффективности работы Совета Безопасности в будущем станет радикальный пересмотр его отношения к чрезвычайным превентивным мерам вмешательства. Это один из самых сложных вопросов, с которыми Совет Безопасности сталкивался за всю свою историю.
Другой не менее важной проблемой является отсутствие у Организации Объединенных Наций физической возможности действовать. В распоряжении ООН нет надежных постоянных сил быстрого реагирования. Сегодня на набор и развертывание миротворческого контингента уходит не менее трех месяцев. Правительства стран-членов до сих пор отвергали все проекты создания небольших постоянных сил быстрого реагирования, поэтому в ситуациях, когда требуется немедленное вмешательство, мировое сообщество вынуждено обращаться за помощью по другим адресам. Это один из главных недостатков ООН и, кстати, один из сильнейших аргументов в пользу односторонних превентивных действий, хотя опыт показывает, что такой подход также неэффективен. Все чаще раздаются призывы к НАТО, различным «коалициям заинтересованных сторон», региональным организациям, а иногда и отдельным странам (например, Австралии в случае Восточного Тимора) взять на себя миротворческие функции до того, как ООН сможет сформировать соответствующий контингент. В самых сложных ситуациях, таких как кризис в Руанде, ООН не могла найти ни одной страны, готовой выступить от ее имени. Сегодня, спустя шестьдесят лет после своего основания, ООН, главной задачей которой является поддержание мира и безопасности на планете, все еще не имеет собственного контингента для оперативного вмешательства. В свете новых угроз безопасности, которые, несомненно, потребуют быстрого реагирования, Совет Безопасности ООН должен рассмотреть этот вопрос.
Что касается отношений между ООН и Украиной, то Украина одной из первых подписала Устав и вошла в группу из 51 государства-учредителя ООН. Являясь одним из государств-основателей Организации Объединенных Наций, Украина непосредственно придерживается целей и принципов Устава Организации, старается внести свой посильный вклад в различные сферы поддержания международного мира и безопасности, разоружения, экономического и социального развития, защиты прав человека, укрепления международного права. Представители Украины неоднократно избирались на руководящие должности Главных комитетов сессий Генеральной Ассамблеи. Украина выступает в качестве значительного участника миротворческих операций ООН (ОПМ). В ходе этих операций со стороны Украины приняли участие 18 тысяч военнослужащих Вооруженных Сил и сотрудников органов внутренних дел Украины.
Финансовые потоки участия Украины в ООН таковы. В 2004 году государственный бюджет Министерства иностранных дел Украины предусматривал выплату взносов международным организациям в размере 77,4 млн гривен (финансовые обязательства перед ООН, органами и специальными учреждениями системы ООН). В 2005 году для сохранения права голоса в Генеральной Ассамблее ООН в бюджет ООН (включая бюджеты миротворческих операций ООН) было внесено 7,6 миллиона долларов. Обязательства по соглашениям о реструктуризации задолженности перед ЮНИДО, ЮНЕСКО, МОТ и ВОЗ на сумму 5,8 млн. долл. США.
Направления сотрудничества между Украиной и ООН многогранны. Конвенция ООН против коррупции вступила в силу в Украине 18 октября 2006 года. Этим законопроектом Президент предлагает привлекать к ответственности юридических лиц за предложение взятки или дачу взятки должностному лицу, сотруднику государственной структуры или органа местного самоуправления, а также за дачу взятки лицу, не являющемуся должностным лицом, но осуществляющему предоставленные законом полномочия.
22 октября 2007 года в рамках Инициативы «Глобальный договор» в Украине был подписан Меморандум о взаимопонимании между Международным благотворительным фондом «Украина 3000» и Представительством ООН в Украине. Целью Меморандума о взаимопонимании является содействие сотрудничеству между ООН и Фондом «Украина 3000» в области образования и развития человека, социальной вовлеченности молодежи, равенства между поколениями, социальной солидарности и ответственной гражданской позиции. Стороны начнут сотрудничество в этих важных сферах с содействия развитию нации, воспитанию и образованию молодежи, укреплению диалога между поколениями в Украине, тем самым укрепляя единство общества. Одним из примеров такого партнерства станет реализация проекта «Сокровищница живого наследия». Intel Ukraine также станет партнером в этом проекте, который предусматривает создание базы данных для сбора и обсуждения реальных жизненных историй в интернет-среде, тем самым передавая ценности и знания между поколениями.
Среди основных направлений взаимодействия можно отметить следующие. 10 декабря 2008 года был подписан меморандум о двустороннем сотрудничестве между Украиной и Организацией Объединенных Наций в области защиты прав человека. Стороны договорились осуществлять мониторинг соблюдения прав человека в Украине и обмениваться опытом правозащитной деятельности.
Таким образом, можно сделать вывод, что события XXI века продемонстрировали преимущества и недостатки ООН. Они также показывают, что мировое сообщество сталкивается с новыми формами угрозы, которые потребуют новых форм действий, реагирования и сотрудничества. ООН-это международная организация, прежде всего отвечающая за мир и безопасность на планете, центр, координирующий внешнюю политику государств и от которого напрямую зависит решение многих важных проблем, и в этом смысле перед ней стоит особая задача. Если ООН сможет продемонстрировать явную готовность к адаптации и обновлению своей миссии, она сможет внушить доверие и заручиться поддержкой правительств и народов всего мира. И это ключ к будущему успеху ООН.
Необходимо более подробно остановиться на основных направлениях деятельности ООН в современном мире, к которым относятся такие, как: защита прав человека, сохранение мира и безопасности, улучшение состояния окружающей среды в мире и др.
Основные направления деятельности ООН в современном мире
Роль ООН в защите прав человека.
Как говорится в преамбуле Устава ООН, народы Объединенных Наций заявляют о своей решимости «добиваться социального прогресса и улучшения условий жизни при большей свободе». Так, в статье 1 Устава провозглашается, что одной из целей Организации Объединенных Наций является осуществление международного сотрудничества «в деле поощрения и поощрения уважения прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка или религии». Для достижения целей защиты прав человека ООН предприняла ряд мер.
Во-первых, одним из первых важных достижений Организации Объединенных Наций стало принятие Генеральной Ассамблеей 10 декабря 1948 года Всеобщей декларации прав человека.
Статьи 3-21 Декларации устанавливают гражданские и политические права человека, которыми должны пользоваться все люди, включая:
- Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность;
- Свобода от рабства и порабощения;
- Свобода от пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;
- Право быть признанным лицом перед законом; право на равную защиту закона; право на эффективное средство правовой защиты: свободу от произвольного ареста, задержания или ссылки; право на прозрачное и справедливое рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом; право на презумпцию невиновности до тех пор, пока вина не будет доказана;
- Свобода от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь, от произвольного посягательства на неприкосновенность жилища и тайну переписки;
- Свобода передвижения; право на убежище; право на гражданство;:
- Право на вступление в брак и создание семьи: право на владение собственностью;
- Свобода мысли, совести и религии; свобода убеждений;
- И свобода выражения мнений;
- Право на свободу собраний и ассоциаций;
- Право на участие в управлении своей страной и право на равный доступ к государственной службе.
В статьях 22-27 Декларации излагаются экономические, социальные и культурные права человека, включая:
- Право на социальное обеспечение;
- Право на труд;
- Право на отдых и досуг;
- Право на уровень жизни, достаточный для поддержания здоровья и благополучия человека;
- Право на образование;
- Право на участие в культурной жизни общины.
Заключительные статьи (статьи 28-30) признают, что каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором эти права и свободы могут быть полностью реализованы, и подчеркивают права человека и его ответственность перед обществом.
Во-вторых, в 1963 году Генеральная Ассамблея приняла Декларацию Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации. В которой говорится, что дискриминация людей по признаку расы, цвета кожи или этнического происхождения представляет собой посягательство на достоинство человеческой личности, отрицание принципов, закрепленных в Уставе, нарушение прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека, и препятствие поддержанию дружественных и мирных отношений между государствами.
Два года спустя Ассамблея приняла Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Конвенция вступила в силу 4 января 1969 года. К 30 июня 1989 года участниками Конвенции стали 128 государств. Расовая дискриминация определяется в Конвенции как «любое различие, исключение, ограничение или предпочтение по признаку расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, имеющее целью или следствием уничтожение или умаление признания, пользования или осуществления на равной основе прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любой другой области общественной жизни». Государства — участники Конвенции обязуются проводить политику ликвидации расовой дискриминации и содействовать взаимопониманию между расами.
В-третьих, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания была принята Ассамблеей в 1984 году и вступила в силу 26 июня 1987 года. К 30 июня 1989 года 42 государства стали участниками Конвенции, которая обязывает государства криминализировать, преследовать в судебном порядке и наказывать лиц, виновных в применении пыток. Пытки не могут быть оправданы ни приказами начальства, ни исключительными обстоятельствами. Конвенция предусматривает судебное разбирательство дел лиц, подвергших кого-либо пыткам, в судах государств-участников независимо от того, где эти пытки имели место. Он также санкционирует, при соответствующих условиях, проведение расследования независимым комитетом, который может также получать жалобы от отдельных лиц на государства, признавшие полномочия Комитета на это.
Программы лечения и реабилитации жертв пыток и их семей осуществляются через Фонд добровольных взносов Организации Объединенных Наций для жертв пыток, который получает взносы от правительств, организаций и частных лиц.
В-четвертых, первым правовым документом Генеральной Ассамблеи, посвященным исключительно правам женщин, стала Конвенция о политических правах женщин, принятая в 1952 году. В нем говорится, что женщины должны иметь право участвовать в выборах наравне с мужчинами без какой-либо дискриминации и что они должны иметь право занимать должности на государственной службе и выполнять все государственные и общественные функции, установленные национальным законодательством, наравне с мужчинами.
Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин, принятая Генеральной Ассамблеей в 1967 году, содержит принципы и нормы, касающиеся прав женщин во всех сферах семейной и общественной жизни. Они были расширены и включили в себя юридически обязательную Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которая была принята Ассамблеей в 1979 году. Конвенция вступила в силу 3 сентября 1981 года. Его цель состоит в том, чтобы положить конец дискриминации, которая отрицает или ограничивает равные права женщин и мужчин «в политической, экономической, социальной, культурной и гражданской областях». Государства-участники обязуются представлять периодические доклады о мерах, принятых ими для осуществления его положений. Эти доклады должны быть рассмотрены Комитетом по ликвидации дискриминации в отношении женщин, состоящим из 23 членов, избираемых государствами-участниками. Комитет ежегодно представляет доклады Генеральной Ассамблее.
Помимо этих прав существуют и другие вопросы, на которые ООН обратила внимание в ходе своей деятельности, в том числе:
- Право на самоопределение;
- Экономические, социальные и культурные права;
- Право на развитие;
- Ликвидация всех форм религиозной нетерпимости;
- Права человека и научно-технический прогресс;
- Права ребенка;
- Защита женщин и детей во время вооруженных конфликтов;
- Защита трудящихся-мигрантов;
- Защита коренного населения;
- Права иностранцев.
Кроме того, существуют и другие вопросы прав человека, которые по-прежнему вызывают озабоченность Организации Объединенных Наций, такие как защита меньшинств; вопрос об отказе от военной службы по соображениям совести; права человека при отправлении правосудия и вопрос об отмене смертной казни; право и обязанность отдельных лиц и групп поощрять и защищать права человека; а также меры, принимаемые против тоталитарных идеологий и практики, основанных на расовой нетерпимости, ненависти и терроре.
Следует отметить, что одно из направлений деятельности ООН, а именно защита прав человека, направлено на доведение информации о правах человека до населения каждой страны мира; привлечение внимания к доступному каждому международному механизму поощрения и защиты его прав и свобод; распространение информации об усилиях ООН, направленных на реализацию прав человека.
Но, помимо защиты прав человека, ООН выступает гарантом международного мира и безопасности, это вторая ее деятельность, которая не менее важна в наше время.
ООН как гарант международного мира и безопасности
Главная цель организации — поддержание международного мира и безопасности — может быть достигнута, прежде всего, мирными средствами. Только в крайних случаях эта цель достигается с помощью вооруженной силы.
Устав ООН также предусматривает ситуацию, при которой поддержание мира в том или ином районе с помощью мирных средств будет затруднено. В таких случаях Совет Безопасности уполномочен решать, какие меры «не связанные с применением вооруженных сил должны применяться для выполнения его решения». Такие меры в соответствии со статьей 41 Устава могут включать прекращение экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных и других средств связи, а также разрыв дипломатических отношений.
Если развитие международных споров приводит к ситуациям, когда нет другого способа предотвратить нарушение мира или акт агрессии, то Совет Безопасности становится правомерным использовать такие действия «воздушными, морскими или сухопутными силами, которые будут необходимы для поддержания мира и безопасности» (статья 42).
Государства-члены ООН в целях обеспечения оперативных и эффективных действий по предотвращению и пресечению актов агрессии и нарушений мира возложили на Совет Безопасности главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и договорились, что «при выполнении своих обязанностей, вытекающих из этой ответственности. Совет Безопасности действует от их имени» (пункт 1 статьи 24). Члены Организации Объединенных Наций в соответствии со статьей 25 Устава соглашаются «подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их».
В деятельности ООН по поддержанию международного мира и безопасности большое значение имеет вопрос о распределении полномочий между двумя главными органами организации — Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей.
Таким образом, можно сделать вывод, что среди всех декларируемых принципов и целей Устав ООН, несомненно, отдает приоритет задаче предотвращения мировой войны и поддержания международного мира и безопасности. Понятно, что задача поддержания международного мира и безопасности продолжает иметь первостепенное значение для всего мирового общества, а потому по-прежнему оправдывает центральное место, отведенное ей Уставом ООН. Эта задача не утратила своей актуальности и актуальности, поскольку империалистические державы, и особенно США, не устранили угрозу ядерной войны, а международная обстановка продолжает оставаться напряженной.
Помимо того, что ООН защищает права человека и выступает гарантом в поддержке международного мира и безопасности, она также занимается такой деятельностью, которая направлена на улучшение экологической ситуации в мире, что весьма важно в наше время и которой также следует уделять не меньшее внимание.
Деятельность ООН по улучшению экологической ситуации в мире
Одной из первых таких организаций стала Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП). Помимо основной функции координации деятельности в области охраны природы, эта организация играет роль международного центра, ответственного за решение глобальных экологических проблем, решение экологических проблем и определение приоритетов финансирования конкретных экологических проектов.
Под непосредственным руководством ЮНЕП за последние два десятилетия были разработаны такие глобальные исследовательские и оперативные программы, как Всемирная стратегия охраны природы, Всемирная климатическая программа, Всемирная почвенная политика, План действий по борьбе с опустыниванием, Международная программа по безопасности химических соединений и т. д. Кроме того, ЮНЕП создала глобальную систему экологического мониторинга, международную справочную систему источников экологической информации и международный реестр потенциально токсичных химических веществ.
Благодаря усилиям ЮНЕП было подписано большое количество международных соглашений.
договоры и конвенции, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву, Конвенцию о биологическом разнообразии, Конвенцию о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их использованием, Конвенцию о международной торговле видами флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения, девять конвенций по охране морей (включая Черное море), Монреальский протокол к Венской конвенции о веществах, разрушающих озоновый слой. Существует также более 10 конвенций о совместном решении экологических проблем на европейском континенте.
Помимо ЮНЕП, в системе ООН существует множество других специализированных учреждений, которые координируют и организуют международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. К ним относятся ЮНЕСКО, Всемирная организация здравоохранения( ВОЗ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Международная морская организация (ИМО), Международное агентство по ядерной энергии (МАГАТЭ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО), а также Всемирная сеть мониторинга загрязнения воздуха.
Наконец, система ООН включает в себя множество организаций и учреждений, которые в той или иной степени участвуют в решении экологических проблем. Это, в частности, Центр ООН по населенным пунктам (ХАБИТАТ), региональные экономические комиссии ООН в Европе, Африке, Латинской Америке и др., Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и др. Эти структуры способствуют защите окружающей среды планеты и осуществлению экологически ориентированных мероприятий.
Нынешняя структура организационного механизма международного сотрудничества в области природопользования и охраны окружающей среды выглядит следующим образом:
- Штаб-квартира ООН, прежде всего ЮНЕП;
- Специализированные учреждения ООН (ЮНЕСКО, ВОЗ, ФАО, ИМО, МАГАТЭ, ВМО);
- Программы межгосударственного регионального сотрудничества (Европейский Союз, Всемирная торговая организация, Содружество Независимых Государств, Европейская экономическая комиссия и др. );
- Межгосударственные программы субрегионального сотрудничества (например, Программа защиты Черного моря и Дуная.
- Межгосударственные многосторонние соглашения (в частности, Соглашение о сотрудничестве в области экологии и охраны окружающей среды государств-участников СНГ);
- Двусторонние межправительственные соглашения;
- Международные неправительственные организации (Международный союз охраны природы и природных ресурсов; Всемирный фонд дикой природы; Международный совет научных союзов и многие другие).
Украина является участником почти 250 международных государственных отраслевых программ в области охраны окружающей среды, 47 двусторонних международных соглашений,25 соглашений о многостороннем сотрудничестве, которые в той или иной степени способствуют реализации решений саммитов Рио-92 и Рио+10. Государство имеет более 40 двусторонних международных соглашений. Украина является участницей значительного числа экологических конвенций планетарного характера. Более 20 международных конвенций, соглашений и протоколов все еще находятся в стадии разработки и будут ратифицированы в ближайшее время.
Уникальное геополитическое положение нашего государства определяет, что любые его международные отношения прямо или косвенно связаны с экологическими факторами. С другой стороны, поскольку Украина исторически и географически интегрирована в европейскую среду, уровень и качество разработки и внедрения политических, экономических и организационных механизмов европейской экологической интеграции также определяет уровень решения собственных экологических проблем, которые, по сути, носят транснациональный и глобальный характер.
Представительство ООН в Украине помогает Правительству развиваться
соответствующее законодательство и экологические нормативные акты, предоставление
информации об экологических глобальных и региональных соглашениях и т.д.
Через Комиссию по реализации Решений Конференции по окружающей среде и развитию ООН активно поддерживает действия украинского правительства
по реализации Программы спасения Черного моря, в которой
участвуют шесть стран, и Программы защиты бассейна Дуная, в которой участвуют шесть стран, 11 государств сотрудничают.
Расширение и укрепление механизмов экономического сотрудничества всех государств в области экологии, распространение положительного опыта природопользования и охраны природы является залогом международной экологической безопасности, ориентации мирового сообщества на поиск эффективных путей решения актуальных глобальных и региональных экологических проблем. В этой связи наше государство должно обеспечивать собственные экологические интересы во внешнеэкономической деятельности, создавать эффективные инструменты достижения межгосударственного паритета в решении вопросов трансграничного переноса вредных веществ, промышленных выбросов и сбросов, поощрять привлечение иностранных инвестиций в природоохранные цели, а также тщательно выполнять свои международные обязательства по экологическим вопросам.
Таким образом, можно сделать вывод, что обзор глобальной экологической ситуации показывает, что усложнение противоречий природопользования, увеличение их пространственного масштаба, с одной стороны, и усиление интернационализации экономических связей, экологической взаимозависимости стран, с другой, привели к возникновению и обострению глобальных экологических противоречий. Одностороннее решение экологических проблем социально-экономического развития любой страной уже не способно существенно повлиять на повышение уровня экологической безопасности экономики на планете. Именно благодаря совместным целенаправленным действиям мирового сообщества может быть устранена угроза глобального экологического кризиса.
Следует отметить, что все основные направления деятельности ООН в наше время очень актуальны и должны быть в повестке дня каждой страны мира. Потому что только совместными усилиями всех государств-членов ООН мы сможем добиться поддержки и сохранения прав человека, международного мира и безопасности, а также стабильной обстановки на нашей планете. В противном случае, если не обращать на это внимания, все это может привести к очень негативным последствиям и даже, возможно, к исчезновению нашей планеты.
Заключение
Таким образом, можно сделать вывод, что создание ООН стало возможным в результате совместных усилий государств в борьбе с фашизмом в годы Второй мировой войны. Изучив структуру ООН, следует отметить, что Генеральная Ассамблея занимает центральное место как главный совещательный, директивный и представительный орган. Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решения должны выполняться всеми членами ООН. Экономический и Социальный Совет-выполняет функции Организации Объединенных Наций в области экономического и социального международного сотрудничества.
Международный суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Секретариат-это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания. Совет по опеке-уполномочен рассматривать и обсуждать доклады управляющего органа о политическом, экономическом и социальном прогрессе народов Подопечных территорий и прогрессе в области образования, а также, в консультации с управляющим органом, рассматривать петиции Подопечных территорий и организовывать периодические и другие специальные визиты в Подопечные территории.
Первоначальные члены ООН включают 50 государств, подписавших Устав ООН на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 года, а также Польшу. В течение 1946-2006 годов в ООН было принято еще 141 государство (фактически в этот период в ООН входило больше государств, но эта цифра ниже из-за отделения ряда государств, таких как Югославия, Чехословакия из-за их разделения на независимые государства). Среди 50 стран-основателей ООН, наряду с СССР, были две союзные республики: Белорусская ССР и Украинская ССР.
Подводя итоги этой работы, следует отметить, что ООН во многом оправдала свое предназначение. За последние шесть десятилетий ООН многое сделала для сохранения мира. Но, помимо успехов в своей деятельности, ООН столкнулась и с некоторыми трудностями и проблемами в своей деятельности, такими как: во-первых, Совет Безопасности часто испытывает трудности со своевременным принятием решений. Например, Совету Безопасности было трудно принять решение о немедленных действиях в ответ на угрозу терроризма в сочетании с возможностью распространения оружия массового уничтожения. Это очень большая проблема, и если ООН не сможет решить эту проблему, то в следующий раз это может привести к необратимым последствиям, которые затронут многие страны мира. Во-вторых, у Организации Объединенных Наций нет физической возможности действовать. То есть в распоряжении ООН нет надежных постоянных сил быстрого реагирования. Это тоже важный вопрос, поскольку одной из задач ООН является поддержание мира и безопасности, и из-за этой проблемы мировое сообщество вынуждено обращаться за помощью по другим адресам. Помимо этих трудностей, с которыми сталкивается ООН, существует множество других, но для того, чтобы оставаться эффективной и справляться с новыми угрозами, такими как международный терроризм и распространение оружия массового уничтожения, ООН нуждается в реформах. Если государства-члены ООН будут готовы решать эту сложную задачу сообща, не перекладывая всю тяжесть на ООН в одиночку, то ООН сможет и впредь оставаться гарантом мира и стабильности в XXI веке.
Но в то же время очень важно, чтобы все государства, независимо от их власти и амбиций, играли на международной арене по правилам, принятым в системе; совокупность таких правил образует порядок. А любой заказ, чтобы быть долговечным, нуждается в прочном «каркасе». На мой взгляд, ООН была такой структурой в течение последних 60 лет. Потому что, несмотря на некоторые трудности и недостатки ООН, ее существование, даже в нынешнем виде, позволяет обеспечить определенную степень стабильности в международных отношениях.
Таким образом, будущее ООН и современного миропорядка зависит от желания и способности членов ООН, и прежде всего постоянных членов Совета Безопасности ООН, конструктивно и ответственно выстраивать свои отношения, находить пути достижения взаимопонимания по самым сложным, кризисным вопросам, что очень важно в наше время.
Список литературы
- Ефимов Г. К. Устав ООН – инструмент мира. — М.: Наука, 1986. — 136 с.
- Интернет-портал «Деятельность системы ООН по достижению Цели развития тысячелетия»
- Международные организации системы ООН: Справочник/ Сост. А. А. Титаренко. — М.: Международные отношения, 1990 – — 192 с.
- Мочерный С. В., Ларина Я. С., Фомишин С. В. Святое господство в умах глобализации. — К: Ника-Центр, — 2006. — 200 с.
- Основные сведения об Организации Объединенных Наций: Справочник/ В. И. Болдырева: Пер. с англ.-М.: Международные отношения, 1991-256 с.
- Свитова экономика: Пидручник / А. С. Филипченко, В. С. Будкин, О. И. Рогач Т. А.-К.: Либид, 2007 – — 640 с.
- Реферат на тему: Правовое регулирование межличностных отношений в Российской империи
- Реферат на тему: Причины экономического упадка Голландии во второй половине 17-го — 18-го веков
- Реферат на тему: Борьба политических партий за власть в 1917 г
- Реферат на тему: Современная история
- Реферат на тему: Основные направления науки конца ХХ века
- Реферат на тему: Достижения и задачи науки и техники в начале XXI в.
- Реферат на тему: Особенности бытового жанра в XVIII веке и начале XX века
- Реферат на тему: Промышленный переворот во Франции и его особенности
- Реферат на тему: Еврейская диаспора в мусульманской Сицилии
- Реферат на тему: Французская революция: предпосылки и ход событий
- Реферат на тему: Резиденция гомеровского басилея (по «Одиссее» Гомера)
- Реферат на тему: Период удельной раздробленности на Руси: причины и последствия.
Сочинения на тему Организация Объединенных Наций
Все примеры сочинений по предмету Организация Объединенных Наций — поделись ими с одноклассниками! Образцы сочинений от команды сайта «Сочинения-Про». Здесь вы найдёте полезные материалы для написания сочинения или эссе самомстоятельно. А если нет — вы всегда можете заказать у нас помощь, по любому виду работ! Воспользуйтесь поиском, чтобы найти нужный вам материал.
Типовое руководство для председателей Организации Объединенных Наций
Быть председателем – это такая захватывающая позиция, которую нужно занимать в MUN, потому что она требует от вас взять на себя ответственность, а также хорошо подумать и немедленно реагировать в комитете. Во многих отношениях Председатель задает тон комитета, поэтому важно установить и поддерживать тон, который позволяет вам контролировать делегатов, но это удобно и весело для
02.10.2020
Организация Объединенных Наций и арабо-израильский конфликт
Организация Объединенных Наций и ее предшественник, Лига Наций, сыграли центральную роль в создании, развитии и нынешнем статусе конфликта между палестинцами и израильтянами. Арабо-израильский конфликт связан с территорией, которую Израиль сейчас занимает на территории, которая раньше была палестинской. Государство Израиль было образовано в 1947 году при поддержке Организации Объединенных Наций и немедленно вступило в конфликт и
28.09.2020
Генеральная Ассамблея ООН в Нью-Йорке: письмо президенту
г. Президент, г. Генеральный секретарь Ваши Величества, Ваши превосходительства – главы государств и правительств, Уважаемые дамы и господа, Сердечно приветствуя всех вас из Новой Гамбии, мы благодарим Всемогущего Бога за то, что в этом году эта великая встреча мировых лидеров стала возможной еще раз. Позвольте мне официально поздравить Председателя Генеральной Ассамблеи и Генерального секретаря нашей
18.09.2020
Описание органов ООН
Органы ООН Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Совет по Опеке, Экономический и Социальный Совет, Международный Суд и Секретариат. Генеральная Ассамблея Генеральная Ассамблея является главным совещательным, директивным и представительным органом ООН. Все 193 государства-члена ООН представлены в Генеральной Ассамблее, что делает ее единственным органом ООН с универсальным представительством. Каждый год, в
28.08.2020
Мониторинг прав человека в миротворческой системе ООН
Основы Организации Объединенных Наций основаны на самой основной идее прав человека, поэтому они стремятся к достижению цели достижения и поддержания равных прав человека. Каждая страна подписана в соответствии с Договором о всеобщих правах человека, что означает, что права человека еще больше фильтруются в ООН. Например, недавно был проведен мониторинг прав человека в миротворческой системе. Однако
24.08.2020
ООН во время холодной войны
После провала Лиги Наций вторая попытка создать систему мира стала вторым институтом ООН всего за несколько десятилетий. Тем не менее, на протяжении всего конфликта мир должен был снова потерпеть неудачу, так как большая часть мира была разделена на два блока. в результате жесткой структуры ООН, которая должна была поддерживать установление международного мирового порядка, Совет защиты
17.08.2020
Как Организация Объединенных Наций терпит неудачу в своих миссиях
Организация Объединенных Наций больше не выполняет свою миссию. Обсудить. Организация Объединенных Наций (ООН) – это межправительственная глобальная организация, которая содействует международному сотрудничеству и поддержанию мира между странами. Он был основан 24 октября 1945 года после катастрофических последствий Второй мировой войны, чтобы предотвратить подобные конфликты в будущем. На момент своего создания ООН насчитывала 51 государство-член, но
07.08.2020
Предыдущее решение Генерального секретаря Пан Ги Муна о необходимости ООН для мира во всем мире
«Организация Объединенных Наций защищает ценности, которые являются краеугольным камнем этой новой эры: свобода, справедливость и мирное разрешение споров; лучший уровень жизни; равенство, терпимость и права человека »(« Организация Объединенных Наций сегодня, 2008 год ») – слова Генерального секретаря Пан Ги Муна в его предисловии к« Организации Объединенных Наций сегодня ». В течение 10-летнего пребывания г-на
06.07.2020
Теория коллективных действий Олсона в контексте сокращения выбросов СО2
Политики давно сталкиваются с проблемами при разработке эффективной политики, которая сокращает выбросы CO2, обеспечивая при этом, чтобы все вовлеченные стороны согласились с предложенным подходом. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата была создана в 1992 году, но ей еще предстоит заключить эффективное глобальное соглашение о сокращении выбросов углерода. С повышением температуры и уровня моря,
04.07.2020
Северная Корея Наций
Северная Корея представляет угрозу для ваших союзников, и очень необходимо сделать Корейский полуостров не ядерным. В Ванкувере 16 января 2018 года Канада пригласила более 20 стран, помимо России и Китая, об усилении санкций в отношении ядерной программы Северной Кореи. “НАС. Госсекретарь Рекс Тиллерсон, сопредседатели встречи, были объединены во время заключительной пресс-конференции, подчеркнув, что ядерная Северная
29.06.2020
- Энциклопедия
- Разное
- Организация Объединённых Наций
Доклад на тему Организация Объединённых Наций (ООН) сообщение
Страны-участницы антигитлеровской коалиции в 1944-1945 годах начали решать вопрос о послевоенном устройстве мира. Результатом переговоров стало решение о создании новой международной организации. С 25 апреля по 26 июня 1945 году в американском городе Сан-Франциско состоялась конференция, на которой представители 51 государства утвердили Устав ООН, документ вступил в силу 24 октября 1945 г. Эта дата считается днем основания Организации.
Главной целью создания организации по сотрудничеству между народами, является сохранение мира и обеспечение коллективной безопасности, используя при этом принципы равноправия и справедливости. Также ООН призвана развивать дружественные отношения между нациями, решать экономические, социальные, культурные и гуманитарные проблемы.
Генеральная Ассамблея исполняет функцию главного совещательного и представительского органа ООН. В ней участвуют представители всех государств, входящих в организацию (на сегодня насчитывается 193 государства). Каждая страна — это один голос. Что бы принять решение по самым важным вопросам необходимо, чтобы проголосовали как минимум 2/3 членов ООН.
Совет Безопасности — орган, призванный обеспечить выполнение главной цели Организации. В его состав входят так называемые постоянные члены, они имеют право вето — Российская Федерация, США, Китай, Великобритания и Франция, и еще десять членов, избираемых на 2 года.
Экономический и Социальный Совет — орган, созданный для решения проблем координации стран в вопросах экономики и социальной политики. Совет содействует улучшению уровня жизни и занятости населения. Создает необходимые условия для соблюдения прав человека.
Совет по Опеке был создан при ООН для решения проблем суверенитета ряда территорий. Свою деятельность закончил 1 ноября 1994 года, когда последняя опекаемая территория Палау обрела суверенитет путем ассоциации с США.
Международный суд рассматривает отношения между государствами. Ищет пути решения территориальных споров или иных претензий. Суд состоит из пятнадцати независимых судей, не являющихся представителями государства. Заключения суда ООН носят рекомендательный характер.
Секретариат — структура, обеспечивающая работу органов ООН. Возглавляет Секретариат Генеральный секретарь, избираемый сроком на 5 лет. Совет Безопасности рекомендует его кандидатуру, а утверждает с необходимым большинством Генеральная Ассамблея. С 1 января 2017 года Генеральным секретарем избран и утвержден Антониу Гутерреш.
На протяжении семидесяти лет ООН провела множество миротворческих операций и миссий, первой из которых стала миссия по контролю за примирением, достигнутым в арабо-израильском конфликте в 1948 году. Организация занимается оказанием гуманитарной помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, засухи, наводнения, землетрясения или последствий военных конфликтов. Сегодня на первый план в работе ООН выходят вопросы экологической направленности.
Доклад №2
Год и причина создания ООН
ООН был создан в 1945 году, когда закончилась «Вторая Мировая Война». Устав ООН был утвержден 26 июня 1945 в Сан-Франциско. Устав подписали 51 стран. В первую очередь, причиной создания ООН. Было регуляция «мира, во всем мире». Борьба с расизмом и дискриминацией, установление прав и свобод человека. Поддержание экологии. Уменьшение социального неравенства и нищеты. На самом деле, с такими инициативами было создано в 1919 году Лига Наций, но она не смогла решить важные проблемы, и военные конфликты все равно происходили.
ООН участвовал в разрешение «Карибского кризиса» в 60-е годы, из-за которого могла начаться атомная война, если бы все капитаны советской подлодки у Кубы, согласились запустить атомную боеголовку, так как она потеряла связь с СССР. В общем, ООН это что-то вроде щита от конфликтов
Функции ООН
Решение глобальных проблем путем дипломатии на «языке мира». Например, самая известная: «Конвенция по защите прав человека»
*Устав ООН, главнее конвенции. Конвенция, является необязательным условием.
ООН практически оказывает влияние на все сферы общества стран. Помощь в индустриализации развивающихся стран, проблема перенаселения, экология и так далее
Организации ООН
• Промышленное развитие
• Программа развития организации
• Университет
• Программа по экологии
*УООН — решение глобальных проблем
*ЮНИТАР — подготовка специалистов, к профессиональной дипломатии.
К 2011 году, число участниц ООН, выросло до 193 (и по сей день)
Совет Безопасности
Главный институт, главная задача которого поддерживать мировой порядок. Состоит из 15 членов организации. У каждого члена совета, есть всего один голос, на основе большинства, совет принимает решение по какой-либо задаче, проблемы.
Экономический и Социальный совет (ЭКОСОС)
Задача совета, управлять экономическими и людскими ресурсами (70%). Также, помогать и давать советы в политике.
Совет опеки
Рассматривать и обсуждать отчёты от управляющих лиц государств. И вместе мешать экономические, политические, социальные проблемы
Международный суд (МС)
Выполняет следующие функции
• Разрешение жалоб, направленных в МС. Такой вид обращения очень не редок, особенно в последнее время, увеличилось число обращений в адрес международного суда. Проблема дискриминации, расизма, незаконного обвинения в каком-либо государстве. Например: в адрес ООН, российский оппозиционер Алексей Навальный, обращался к суду, с жалобами и незаконном задержание лиц, которые участвовали в митингах. За это, ООН выдавал компенсации и решал проблему.
• Консультация по юридическим вопросам
Состоит эта важная часть ООН, из 15 судей. Главный же в нем, является Секретариат.
Секретариат ООН
Совокупность персонала в мире. Глава секретариата- Генеральный Секретарь.
Вывод:
ООН — является важной всемирной организацией, которая регулирует многие военные конфликты, и старается предотвратить их. До ее основания, была создана другая организация «Лига Наций» но в итоге она стала неэффективной, и страны нарушали ее устав. На самом деле, даже ООН не может обеспечить полную защиту от войн и нарушение прав человека. Но он может помочь людям, из-за частых нарушений на национальном уровне, граждане разных государств, регулярно обращаются в ООН за помощью.
Организация Объединённых Наций
Популярные темы сообщений
- Деревянное золото (Хохлома)
Россия — страна необыкновенно устойчивых традиций, тем более, если речь идет об искусстве декорирования материала из дерева. Одним их подобных явлений, распространенных в рамках мирового масштаба, является деревянное золото. Такое название
- Свободное падение
Свободное падение — это явление когда тела движутся и на них действует только одна и сила и это сила тяжести. На нашей планете такое падение будет только условным. Ведь когда что-то будет падать в атмосфере, то возникнет еще наступит сопротивление
- Система образования
Любая сфера в жизни человека является важной. Будь это культура, спорт, наука, медицинское обслуживание или нравственная сторона его жизнедеятельности. Но ни одна из них не может существовать без еще одной значимой сферы социальной жизни — образования.
- Дисперсные системы
Дисперсной системой называется смесь, состоящая из нескольких фаз (отдельных веществ). Фазы в дисперсной системе не взаимодействуют и не смешиваются.
- Пирамиды Древнего Египта
Не найдется тех, кто ничего не слышал о пирамидах Древнего Египта. Это величественные, монументальные сооружения, созданные несколько тысячелетий назад. За столько лет не утихают споры об этих сооружениях, появляются новые мифы и теории относительно
Роль ООН в поддержании мира в современном мире:
Мы знаем, что ООН существует для поддержания международного мира и безопасности, для укрепления и развития сотрудничества, мирных взаимоотношений между государствами.
ООН – особенная организация, которая наделена уникальными полномочиями по оформлению коллективной безопасности.
Считается, что начало этой организации было положено антигитлеровской коалицией.
Итак, ООН действительно играет большую роль в поддержании мира во всем мире. Это осуществляется его деятельностью, которая включает миротворческие миссии и операции, защиту прав человека, оказание гуманитарной помощи.
Миротворческий операции – важный аспект деятельности ООН, который основывается на расследовании, проведении переговоров, проверки соблюдения договоренностей, содействии поддержания правопорядка, оказание гуманитарной помощи и общее наблюдение за ситуацией. Первая миротворческая миссия основывалась на контроле в арабо-израильском конфликте 1948 года.
При ООН работает Всеобщая декларация прав человека, которая рекомендована к соблюдению всем странам-членам ООН.
И да, ООН старается бороться с гуманитарными катастрофами: наводнением, засухой, конфликтами, землетрясением, извержением вулканов и так далее. Гуманитарная помощь основана на развитии, на политической и финансовой помощи.