«Каким я вижу будущее образование в Кыргызстане?»
Думаю, что сложно сказать, что ждёт Кыргызстан в будущем, она непредсказуема, учитывая особенности её развития. Можно и помечтать, так вот, о чём мечтаю я! О том, чтобы в будущем наша страна стала на путь, ведущий к сохранению своих традиций, неприкосновенности, сюда хочу отнести культуру, образ жизни. Наша страна для нас самая лучшая в мире. Полагаю на то, что у Кыргызстана есть только один – единственно правильный путь развития для счастливого будущего – это охрана природных богатств, прежде всего. Так как наша страна богата в этом плане, нужно продолжать беречь её богатство, а не разрушать его.
Качественное высшее образование невозможно без получения студентами представлений о вопросах актуальных сегодняшней науки. В настоящее время всё это можно наблюдать лишь в немногих Кыргызстанских вузах. Ещё одна проблема – школьные учителя, качественный уровень учителей. Ведь учитель был и остаётся важнейшим элементом системы школьного образования, без него невозможна реализация каких – либо серьёзных изменений в учебном процессе. Именно учитель следит за методическими, организационными проблемами в школе. Считаю, что успешными и благополучными будут только те общества, которые научатся ценить и развивать интеллект, использовать его. Хочется надеяться, что всё это приведёт нас к хорошей жизни, не произойдёт « отупление мозгов», к чему сейчас мы катимся, в этом огромную роль играет интернет.
Образование – к нему относится и воспитание, и обучение, а сейчас возникают большие проблемы в воспитании. Система воспитания должна быть достаточной для того, чтобы человек мог выбирать, имел право выбора. Гуманная педагогика – позволяет нам увидеть будущее – если только стоит погрузиться в неё. Хотелось бы, чтобы в будущем было больше гуманных отношений. Повысился рост культуры общества, это играет немаловажную роль. Социальные проблемы тоже несут в себе актуальность. Социум – это общество, а мы хотим в нём жить, а не существовать. Безработица, незанятость населения важные проблемы, и хотелось бы избежать их в будущем. Сегодня хорошее образование – это первый шаг к хорошей карьере, однако в разные времена, об этом и говорили по-разному.
Полагаю, что образование должно вести за собой всё общество, без него я не вижу будущего ни в нашей и ни в другой стране. Оно является главным, так как будет образование, будет и карьера, а будет достойная карьера, будет и счастливая ни в чём не нуждающаяся жизнь.
Кажется, что образование уже никогда не будет прежним. К новому учебному году преподаватели готовят смешанные онлайн- и офлайн-программы обучения, а часть учебных заведений переходят на полностью удаленный режим.
Ошибки резкого перехода на дистанционное обучение еще свежи в памяти учителей, учащихся и их родителей. Более 85% преподавателей вузов считают удаленный формат хуже очного, а 78% учителей школ отмечают, что с переходом на дистанционное обучение у них стало больше работы.
Даже до вынужденной дистанционки многие были скептически настроены к онлайн-образованию: 55% взрослых уже имели неудачный опыт прохождения курсов в интернете.
Убедившись, что невозможно заменить живое общение преподавателя и учеников друг с другом, мы можем присмотреться к тому, что можно получить только в онлайн, и представить, каким могло бы быть образование в будущем.
Образование будет интерактивным.
Интерактивность образования — один из главных залогов его эффективности. Занятия в школе построены на постоянном взаимодействии учителя с учеником, что позволяет поддерживать мотивацию ребенка. Сейчас перед образовательными онлайн-продуктами стоит непростая задача — создать эффективные механики вовлечения в учебный процесс и сделать так, чтобы интерес ученика не пропадал. Онлайн-задания не могут сводиться к только автоматическим тестам с ответами «да» и «нет». Сейчас и в будущем между учеником системой должен быть выстроен увлекательный диалог, взаимодействие: объяснение новой темы, повторение и закрепление материала. В этом помогают интерактивные форматы обучения и геймификация.-( то есть прохождение этапов , заданий улудшение уровня на них старые мотивационные схемы не действуют. Работает соревновательный момент.)
Теоретические знания, которые ученики получают на уроке, они сразу же могут применить в жизненых ситуациях. Это помогает детям взглянуть на знания и обучение в целом совершенно под другим углом.
Основной плюс геймифицированного онлайн-обучения — это мотивация к учебе. Ученик может увидеть и самостоятельно оценить свой прогресс и достижение поставленных целей. Это помогает воспитывать такие качества, как самостоятельность, ответственность и умение принимать решения.
Обучению помогут гаджеты.
Учителя отмечают, что дети гораздо быстрее и эффективнее осваивают электронные сервисы, чем взрослые. Сегодняшние школьники знакомы с гаджетами с рождения, умеют набирать текст раньше, чем учатся писать, а также моментально интуитивно приспосабливаются к любому электронному девайсу. Использование привычных и даже любимых устройств позволяет ученикам еще больше вовлекаться в процесс обучения: искать разные определения новых терминов, смотреть подробности о любопытном факте, искать точный перевод иностранного слова, — а учителям больше узнавать об учениках.
Сегодня всё больше учеников и учителей пользуются системами видеоконференц-связи, электронными образовательными платформами, книгами, учебниками, пособиями, а также другими приложениями, которые помогают в учебе.
Большинство интерактивных уроков и курсов легко можно пройти на смартфоне, планшете. Гаджеты постепенно становятся не врагом учителя, отвлекающим ребенка от занятий, а помощником. С помощью них и интерактивных онлайн-заданий учителя делают уроки более разнообразным, визуализируют информации.
Сегодняшний опыт показывает, что онлайн-формат обучения становится неотъемлемой частью классической школы, при этом полностью дистанционное образование невозможно: живой контакт по-прежнему необходим.
Хотелось бы вовлечь и родителей к образованию и воспитанию своих деток . Воспитание прежде всего произходит дома . Тесная связь родителей и школы .
Структура образования Кыргызстана охватывает восемь официальных уровней, утвержденных Законом Кыргызской Республики «Об образовании» в редакции 1992, 1997 и 2003 годов:
• дошкольное образование — ясли и детские сады; начальное, основное, среднее общее образование — разные типы школ (лицей, гимназия);
• начальное профессиональное образование — профтехучилища (лицеи);
• среднее профессиональное образование — училища, техникумы, колледжи;
• высшее профессиональное — разные типы вузов;
• послевузовское образование — аспирантура, докторантура; дополнительное профессиональное образование для взрослых и дополнительное образование для детей.
Основные приоритеты реформирования образовательной политики были определены в таких основополагающих документах, как Конституция Кыргызской Республики, закон «Об образовании», доктрина образования, ряд национальных программ развития, основными задачами которых выступали доступность и качество образования.
По основному макропоказателю — уровню грамотности населения от 15 лет и старше — Кыргызстан (97,4%) находится на традиционно хороших позициях в СНГ и в регионе Центральной Азии. Как свидетельствуют итоги первой национальной переписи населения, образовательный уровень населения республики достаточно высок. Из числа лиц в возрасте 15 лет и старше 10,5% имели высшее образование, 10,8% — среднее специальное, 50% — среднее общее образование и 18,3% — основное общее образование (восьми — девятилетнее). В 1999 году в общей численности занятых доля женщин, имеющих высшее образование, составляла 15,1%, мужчин — 12,5%, среднее специальное, соответственно, 17,2 и 9,7%. После получения среднего общего образования девушки имеют большее стремление продолжать обучение.
Индекс человеческого развития (ИЧР) в Кыргызстане с 1996 года обрел устойчивую тенденцию к росту, причем наиболее его стабильной составной частью был индекс достигнутого уровня образования населения. По индексу образования (ООН) Кыргызстан впереди Молдовы, Литвы, Азербайджана, Таджикистана, а также Египта и Монголии. По индексу гуманитарного развития (ООН) Кыргызстан обошел Армению, Грузию, Узбекистан, Азербайджан, Таджикистан, а также Египет и Монголию.
Кыргызская Республика — полиэтническое и мультикультурное общество, существующее в форме национального государства. Именно образование является фактором, интегрирующим и стабилизирующим общество, в котором сосуществуют различные традиции и ценностные системы.
Приоритеты интеграции образования обозначены в Национальной образовательной программе «Билим», принятой в 1996 году. Особое внимание стало уделяться проблемам доступности школьного образования, в связи с чем была принята Государственная программа «Доступ к образованию (Жеткинчек)» (1999). Уникальность данной программы состояла в том, что открыто признавалось наличие детей, не посещающих школу, и предлагалась система мер по всеобщему охвату детей школьного возраста образованием.
На обеспечение доступности и качества образования были направлены и другие программы: Президентская программа «Кадры XXI века» (1995), Национальные программы преодоления бедности «Аракет» (1998), «Аялзат» (1997), «Новое поколение» (2001), Национальный план действий по «Образованию для всех» (2002), Национальная стратегия сокращения бедности (2003), «Айыл мектеби (Сельская школа)» (2003).
Кроме национальных и чисто образовательных программ в республике существует еще целый ряд специализированных программ, включающих разделы по совершенствованию базового образования, по воспитательной и оздоровительной работе среди детей и молодежи. Это государственные программы «Аялзат», «Здоровая нация», «Туберкулез», «Кыз-Бала». Национальной системе образования удалось сохранить устойчивость развития; установить многообразие программ на всех уровнях образовательной лестницы; развивать альтернативные формы и новые технологии обучения; добиться многоканальности финансирования образовательных учреждений.
кружков. В художественном кружке участвовало двадцать два человека; в драматическом — тридцать человек, в политическом — девяносто человек, в литературном — девяносто девять человек и в профмилицейском — двести двадцать девять человек [10, с. 26]. В волостях и районах губернии сотрудники милиции были прикреплены к местным волостным и уездным библиотекам, у которых катастрофически не хватало денежных средств для того, чтобы своевременно приобрести учебники и периодические издания.
Убедившись в том, что кампания по ликвидации неграмотности и профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел проходит не вполне удовлетворительно по всей стране, руководство милиции республики возложило персональную ответственность за итоги этих мероприятий на губернских руководителей. Ужесточение дисциплинарной ответственности и некоторая стабилизация материального положения милиции привели к определенным положительным результатам — к концу 1923 года среди сотрудников милиции Челябинской губернии практически не осталось неграмотных. Далее предстояло приступить к решению вопросов специализированной профессиональной подготовки за счет создания краткосрочных милицейских курсов и школ милиции, действовавших в губернских городах по всей стране. Анализ архивных источников показывает, что жесткие административные меры, партийная ответственность и улучшение материального положения привели к тому, что к середине 1920-х годов проблема начальной профессиональной подготовки кадров милиции была фактически решена.
Примечание:
ОГАЧО — Объединенный государственный архив Челябинской области.
ЦДНИЧО — Центр документации новейшей истории Челябинской области.
Список литературы
1. ЦДНИЧО. Ф. 77. Оп. 1. Д. 126. Л. 7.
2. ЦДНИЧО. Ф. 77. Оп. 1. Д. 126. Л. 15.
3. ЦДНИЧО. Ф. 77. Оп. 1. Д. 126. Л. 16.
4. ЦДНИЧО. Ф. 77. Оп. 1. Д. 126. Л. 21.
5. ЦДНИЧО. Ф. 77. Оп. 1. Д. 126. Л. 31.
6. ОГАЧО. Ф. Р-10. Оп. 1. Д. 98. Л. 7.
7. ОГАЧО. Ф. Р-10. Оп. 1. Д. 98. Л. 8.
8. ОГАЧО. Ф. Р-10. Оп. 1. Д. 98. Л. 8.
9. ЦДНИЧО. Ф. 77. Оп. 1. Д. 574. Л. 26.
10. ЦДНИЧО. Ф. 77. Оп. 1. Д. 73. Л. 37.
СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ Жакупова Г.С.
Жакупова Галина Спатаевна — старший преподаватель, кафедра педагогики, Ошский государственный университет, г. Ош, Кыргызская Республика
Аннотация: в статье рассматриваются проблемы современной системы образования и требования при подготовке будущих специалистов. Ключевые слова: компетентностный подход, компетенция, образование, методологические подходы.
Изменения, происходящие за последние несколько лет в Кыргызской Республике, повысили требования, предъявляемые к качеству образования. На сегодняшний день, во всем мире, развитие и модернизация процесса образования является одним из приоритетных направлений.
В системе педагогического образования Кыргызской Республики накопилось очень много проблем. Необходимость интеграции Кыргызской Республики в мировое образовательное пространство, введение новых государственных образовательных стандартов, в соответствии с законом Кыргызской Республики «Об образовании» [1], принятие целого ряда нормативно-правовых документов в сфере образования, а также согласно Стратегии развития образования в Кыргызской Республике на 2012-2020 годы [2], обозначили в качестве приоритетного направления подготовку молодого поколения, способного адаптироваться в быстро меняющемся социуме, жить и действовать в информационном обществе, стремясь к преобразующей профессиональной деятельности с выходом за пределы стандартного опыта, отличающиеся инициативностью и самостоятельностью, кроме этого, особую ценность приобретают специалисты, обладающие, помимо профессиональных навыков и знаний, высокими моральными качествами и культурным уровнем. Для воспитания и обучения такого специалиста, государству требуется современная, эффективная, саморазвивающаяся, система образования.
Кыргызская Республика проводит активную модернизацию и совершенствование системы образования на всех ее уровнях — таких, как дошкольное и школьное, высшее и послевузовское образование. Все эти составляющие общей системы обладают своей спецификой и, в ходе развития, сталкиваются с различными проблемами.
К сожалению, процесс реформирования системы образования в Кыргызской Республике идет не системно, хаотично, характеризующийся отсутствием четко поставленных целей и программ. Вместе с тем, нынешняя ситуация выдвинула перед системой образования целый ряд социально-экономических, общественных, образовательных и управленческих проблем.
Социально-экономическое положение Кыргызской Республики привело к ощутимому снижению финансирования, что сказалось на бюджете образовательных организаций, особенно, на заработной плате педагогического состава и состоянии учебно-материальной базы учебных учреждений. Значительно снизилось качество подготовки учащихся образовательных организаций начального профессионального образования. Серьезной проблемой является ухудшение кадровых ресурсов и несоответствие количества, качества и профиля выпускаемых специалистов требованиям рынка труда. Из года в год растет количество выпускников вузов, не находящих себе работу, что связанно, как с отсутствием рабочих мест, так и с низким качеством профессиональной подготовки выпускников. Несовершенство существующих форм контроля, лицензирования и аттестации не дают гарантии качества получаемого образования, происходит девальвация дипломов отдельных ВУЗов, что так же создает проблемы с дальнейшим трудоустройством
Реформирование системы образования страны невозможно без конечного переустройства педагогического образования. В современном мире образование представляется ведущим ресурсом и фактором, обеспечивающим стабильное развитие цивилизации и человечества в целом. В системе образования формируется интеллектуальный, культурный и духовный потенциал общества. Особое внимание к системе современного качественного образования обусловлено тем, что образование как результат является основой для решения социально-экономических проблем общества, сохранения и развития науки, культуры, промышленности и технологии.
Современное высшее образование в настоящее время переживает значительные изменения, связанные с принятием Государственных стандартов третьего поколения, с социальными трансформациями и научно-технической модернизацией. Динамика технического обновления, компьютеризация и расширение коммуникативных каналов и
10
потоков в сфере производства, образования и науки сопровождается таким же динамичным изменением общественных потребностей в уровне и качестве профессионализма современных работников. Так, становится очевидным невостребованность одних специальностей в сфере общественного производства и потребность в новых специальностях с более высоким уровнем профессиональной компетентности. «Ежегодно в мировом хозяйстве отмирает свыше 500 старых профессий и возникает примерно столько же новых. И если прежде полученных в вузе знаний было достаточно для 20-25 лет успешной практической профессиональной деятельности, то сейчас оптимальный срок их эффективности составляет максимум 5-7 лет, а в отраслях определяющих научно-технический прогресс, — вдвое меньше» [3]. Данное положение подчеркивает необходимость нового методологического подхода к профессиональной подготовке будущих специалистов.
В то же время подготовка будущего компетентного специалиста широкого профиля в рамках высшего образования потребует не только принципиально различных технологии на разных стадиях учебного процесса при изучении различных дисциплин, но и модернизации самой методологии профессионального обучения. Изменения образовательной парадигмы и подходов [4].
Методологической основой современного образования, в том числе высшего профессионального, является компететностный подход, что определено во многих современных источниках и нормативных документах. Компетентностный подход акцентирует внимание на результате образования, но результат (в отличие от традиционного подхода) рассматривается не как сумма усвоенной информации, а как умение действовать в различных, в том числе в проблемных и нестандартных ситуациях.
Компететностный подход — это совокупность общих принципов определения целей образования, отбора содержания образования, организации образовательного процесса и оценки образовательных результатов, связанных с задачей формирования компетенции у обучающихся [5].
В мировой образовательной практике понятие компетентности выступает в качестве центрального, своего рода «узлового понятия», ибо компетентность, во-первых, объединяет в себе интеллектуальную навыковую составляющую образования, во-вторых, в понятие компететности заложена идеология интерпретации содержания образования, формируемого от «результата»; в-третьих, ключевая компетентность обладает интегративной природой, ибо она вбирает в себя ряд однородных или близкородственных умений и знаний, относящихся к широким спектрам культуры и деятельности (информационной, правовой).
Компетентностный подход как методологический ориентир модернизации современного образования определяет новые методы и технологии обучения, способствующие развитию самостоятельности, инициативности, творческих способностей, критического мышления у обучающихся, и ориентирующих их на конкретный эффективный результат.
Все исследователи, изучавшие природу компетенции, обращают внимание на ее многосторонний, разноплановый и системный характер.
Таким образом, наступает весьма важный этап в образовании, как реализация компетентностного подхода, применение современных технологии как способа формирования компетентностей и использование современных оценочных средств как инструмента доказательства достижения заявленных результатов образования, в подготовке квалифицированного работника соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, компетентного и ответственного, свободно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, способного к эффективной работе по специальности на уровне мировых стандартов.
Список литературы
1. Закон Кыргызской Республики «Об образовании» от 30 апреля 2003 года № 92 (с изменениями и дополнениями от 22.02.2017 г. № 32).
2. Постановление Правительства Кыргызской Республики «О стратегических направлениях развития системы образования в Кыргызской Республике» от 23 марта 2012 года № 201.
3. Ибрагимова Л.А., Петрова Г.А., Трофименко Н.П. Компетентностный подход -методологическая основа современного образования // Наука и образование. М., 2010. С. 25-30.
4. Долматова Т.Н., Кригер Г.Н. к проблеме формирования профессиональной компетенции студентов экономических специальностей в условиях получения высшего образования // Наука и образование. Материалы 7 международной конференции. Белово, 2008. Ч. 2.
5. Калдыбаев С.К., Ногаев М.А. Компетентностный подход как основа модернизации отечественного образования // Высшее образование Кыргызской Республики. № 4/26 (9 декабря), 2014. С. 22-23.
СИСТЕМА МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ШКОЛЫ Нургожина А.А.
Нургожина Анар Амандыковна — заместитель директора по учебной работе, дефектолог, Специальная (коррекционная) школа-интернат № 1, г. Петропавловск, Республика Казахстан
Аннотация: в статье анализируется система методической работы школы, ее цели, задачи, формы проведения.
Ключевые слова: педагог, система, методическая работа, методический совет, методическое объединение, аттестация.
Сложившаяся в стране и мире ситуация в качестве одного из приоритетов образования диктует становление и развитие творческой личности с ярко выраженной субъектной позицией, активной, способной быстро адаптироваться в изменяющихся условиях жизни. При этом профессионально-личностное становление и развитие педагога соответствуют задачам, определённым в Программной статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда» Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым, где он выделил три главных направления модернизации системы образования в Казахстане: 1) оптимизация образовательных учреждений; 2) модернизация учебно-воспитательного процесса; 3) повышение эффективности и доступности образовательных услуг [1].
Поэтому наша цель — создание условий для роста профессионального мастерства педагога. А для этого необходима действенная и эффективная структура методической работы в школе. Цели и задачи методической работы тесно связаны с системой внутришкольного управления, с жизнедеятельностью школы в целом, а значит, и конечным результатом деятельности всего педагогического коллектива.
В соответствии с методической проблемой школы «Пути повышения эффективности социальной адаптации школьников» методическая служба школы решает следующие задачи: диагностика методических затруднений педагогов школы и оказание им помощи; консультативная и коррекционная работа с педагогами различного уровня профессионального мастерства; организация семинаров по запросам педагогов; изучение, обобщение и распространение опыта учителей; организация и проведение методических предметных недель с целью повышения профессионального мастерства, популяризации опыта коллег, повышения
12
Ойбек Аитбаев, 30 лет, родной город — Чирчик, бизнесмен
О выборе университета
Я мечтал о западном образовании. Ближайший вуз, где я мог его получить, находился в Бишкеке — Американский университет Центральной Азии. Мне нравилась атмосфера вуза, сильный профессорско-преподавательский состав. Я видел, чего достигают его выпускники.
Готовился к поступлению в течение года. Отлично сдал TOEFL, математику, прошел собеседование и выиграл грант.
В 2008 году поступил в АУЦА по направлению «экономика». За время обучения съездил в США, штат Канзас. Обучался там год по программе «маркетинг и финансы» в Bethany College. По возвращении началось активное развитие в этой сфере.
Об особенностях
Первое отличие — кредитная система. На тот момент это была новая система в Кыргызстане.
Второе — профессорско-преподавательский состав. Помимо преподавателей из Кыргызстана нас обучали профессора из США, Европы, азиатских стран. Их опыт и методики отличались от способов преподавания в традиционных кыргызстанских вузах.
Третье — активная и интересная общественная жизнь. В АУЦА много клубов для саморазвития студентов.
Четвертое — особенная атмосфера. Там учились люди из разных стран.
По окончании университета студенты получали два диплома. У АУЦА две лицензии: от Министерства образования Кыргызстана и от Bard College Нью-Йорка.
Что дало обучение в вузе
Я не пожалел, что поступил в АУЦА. Студенческие годы прошли насыщенно. Я участвовал в разных мероприятиях, хорошо учился. Нашел друзей, увидел мир, повысил уровень английского языка, расширил кругозор. Университет научил быть ответственным за каждый шаг.
Самое главное — университет учит думать
Самое главное — университет учит думать. В АУЦА есть четкая методология, чтобы выработать у студента навык критического мышления.
Университет учит независимости. Студенты участвуют в проектах, отрабатывают презентационные навыки. Это помогает при дальнейшем трудоустройстве.
Спустя семь лет работы я открыл собственную маркетинговую компанию. Мы развиваем три проекта. Первый — бизнес-школа маркетинга, второй — консалтинговая компания, и третий — разработка HR-систем.
Бакыт Калдыбаев, родной город — Каракол, разработчик программного обеспечения
О выборе университета
В 11 классе к нам приезжали представители кыргызско-немецкого факультета при КГУСТА. Меня заинтересовал метод обучения вуза, и я захотел туда поступить.
Две четверти готовился самостоятельно. Вступительные экзамены сдавал по двум предметам: немецкий язык и задания по логике с уклоном на булеву алгебру. Хорошее знание немецкого помогло написать интересное сочинение и повысить шансы на поступление.
Я выиграл грант на обучение и стипендию от немецкой организации — Deutsche Akademische Austauschdienst. И в 2011 году поступил в Кыргызский государственный университет строительства, транспорта и архитектуры на кыргызско-германский факультет прикладной информатики.
Факультет был популярен среди абитуриентов. Со временем руководство расширило его, создали кыргызско-германский институт.
Об особенностях обучения
Образовательная программа КГИ ориентирована на практику. Общеобразовательные предметы не преподавались. Большой упор делался на профилирующие дисциплины. На первом курсе мы учили основы баз данных.
Руководство факультета привлекает студентов к работе над проектами, которые оплачиваются по немецким стандартам. У студентов есть возможность заработать деньги и получить опыт во время учебы.
Большой упор делался на профилирующие дисциплины
Студенты с первого курса делают то, что пригодится им в дальнейшей работе. Например, мы занимались Java-программированием, разработкой программ для мобильных устройств, создавали мультифункциональные web-сайты. Благодаря этому у студентов в последующем не возникает проблем с трудоустройством.
В тот период значительную часть профессорско-преподавательского состава представляли преподаватели из Германии. У факультета были тесные отношения с Западно-Саксонским университетом Цвиккау. Иногда занятия с преподавателями из Германии проводились дистанционно. Экзамены сдавали также по видеокамере. Также работали преподаватели из Кыргызстана, прошедшие стажировку в Германии.
Учеба была нестандартная. Мы изучали максимум пять-шесть дисциплин. Бывали блочные предметы, которые вели профессора из Германии. Они приезжали и в течение месяца с утра до вечера преподавали один предмет.
По окончании университета выдавались двойные дипломы: государственного образца Республики Кыргызстан и германского образца.
Что дало обучение в вузе
На факультете на первом курсе училось 84 человека, на втором — 40, а на третьем осталось 17 человек. Из 17 были отобраны пять лучших, которые поехали в Германию. Я был среди них. Остальные 12 успешно работают в Кыргызстане на аутсорсинге в зарубежных компаниях.
В 2015 году я окончил Западно-Саксонский университет Цвиккау.
После окончания университета остался в Германии. Поступил в магистратуру, работаю разработчиком программного обеспечения.
В вузе приобрел целеустремленность, пунктуальность и организованность. Это помогает в работе.
Ислам Азимов, 22 года, родной город — Кара-Балта, Project Manager
О выборе университета
Поле окончания школы я поступил на факультет международных отношений Кыргызского национального университета. Статус национального вуза сыграл немаловажную роль при выборе места учебы — это одно из престижных учебных заведений страны.
В университете много факультетов.
Но наш — один из сильнейших в стране.
Для поступления сдавал ОРТ — общереспубликанское тестирование. В качестве дополнительного предмета — английский язык. Гранты на факультет не выделяли, поэтому я обучался на платной основе.
Об особенностях обучения
У нас преподавали профессора из Американского университета Центральной Азии. Помимо этого были опытные преподаватели из нашего факультета. Они уделяли внимание тому, чтобы у студентов развивалось критическое мышление. На парах мы не ограничивались обсуждением определенной дисциплины, а переключались на глобальные вещи.
Преподаватели уделяли внимание тому, чтобы у студентов развивалось критическое мышление
Национальный университет многое позаимствовал у других вузов. Например, празднование Хэллоуина и Рождества наш факультет перенял у АУЦА. У студентов была активная общественная жизнь.
Университет активно поддерживает участие студентов в международных образовательных программах.
Команда КНУ дважды представляла Кыргызстан на мировом Кубке Enactus. А в 2017 году заняла третье место в Лондоне.
На факультете были обучающие программы по китайскому и турецкому языкам, где студенты обучались бесплатно. Также факультет сотрудничает с Российским университетом дружбы народов. Многие студенты ездят по обмену в РУДН.
Что дало обучение в этом вузе
За время обучения в КНУ я овладел английским языком. Также изучал китайский. Это помогает в работе, так как я часто контактирую с иностранными компаниями.
Я благодарен университету за опыт и знакомства, которые приобрел в его стенах. Неплохо разбираюсь в политической ситуации, всегда могу поддержать разговор.
Я работаю в компании Kyrgyz Concept Academy. Мы занимаемся обучением в сфере туризма. Также я развиваю собственное агентство по организации ивентов.
12.12.13
История образования Кыргызстана
25773
От истоков образования…
С давних пор традиции народной педагогики кыргызов считались сформированными воспитательной системой. Способы воспитания детей, обучение мастерству были основаны издревле. В 7 —12 веках кыргызское государство на Енисее имело свою письменность. Этот кыргызский алфавит (в целом он входил в Орхоно-Енисейскую руническую письменность) состоял из 39 букв и они были высечены на различных предметах (камне, железе, коже, дереве, керамической посуде, монетах и др.). Но на территории современного Кыргызстана, начиная со средних веков применялись различные виды письменности. Среди них самой распространённой была согдийская письменность. Позже была использована уйгурская письменность; чагатайская литературная письменность, общая для казахской, кыргызской, узбекской, уйгурской письменности, а рабский алфавит и др. Использование разных письменностей кыргызским народом способствовало формированию культуры и её развитию . В тоже время в образовании и воспитании важную роль сыграла народная педагогика, имеющая дидактическое и философское содержание и являющаяся органической частью устного народного творчества, которое получило развитие у кыргызского народа. В середине 10 века каганат Караханидов принял исламскую веру. В то время на территории Кыргызстана использовался арабский алфавит и местное население, ознакомившись с передовой культурой Востока, устремилось к знанию. Положения исламской религии призывали людей к образованию. Они принесли с собой установившиеся научные понятия. Открывались специальные медресе, школы, росло число грамотных людей.
В конце 10 и начале 11 века Баласагун и Кашгар превратились в города с многогранной культурой и в научно-образовательные центры. Уроженец города Баласагун Жусуп Баласагуни создал на тюркском языке дастан «Кутадгу билиг» — кут берч? билим». Он был признан знатоком географии, истории, философии, астрономии, математики, медицины. Как видно из содержания дастана, в ту эпоху, когда жил Жусуп, большое значение в обществе придавалось образованию людей.
В средние века в развитие науки и образования большой вклад внёс известный учёный Махмуд ибн Хусейин Кашгари (Барскани). Он родился около 1029—1038 в городе Барскан на юж. берегу Иссык-Куля. Махмуд Кашгари получил образование в Багдаде, Бухаре. Из написанных двух произведений, в одном дошедшем до нас «Китаб диван лугат ат-турк» («Словарь тюркских наречий») приводятся сведения о языках тюркских народностей, об их устном народном творчестве, составе племён, др. исторические, географические сведения характерные для эпохи каганата Караханидов. В 13 веке после монгольского нашествия кыргызы и оседлое тюркское население Кыргызстана потерпели невосполнимые потери. Они сопровождались общим уничтожением культуры и резким спадом науки и образования. В 14—18 веках междоусобицы, войны с колонизаторами, нестабильная политическая ситуация, раздробленность ухудшили общее положение, в т. ч. нанесли большой ущерб культуре. Несмотря на это, на территории Кыргызстана в этих тяжёлых условиях такими образованными людьми, как Сайф ад-Дин Аксыкенти продолжали создаваться произведения. В начале 16 века он написал на яз. фарси своё произведение «Мадж му ат-таварих» («Сборник по истории»), где есть данные о племенах кыргызов и кыпчаков, проживающих в Фергане и Тенир-Тоо. Включены и прозаические отрывки из эпоса «Манас».
Во второй половине 18 и первой половине 19 века Кыргызстан вступает на новую ступень развития. В 50-е годы 18 века было разгромлено Жунгарское ханство, кыргызы почти на целое столетие были освобождены от бесконечных нападений калмыков. В начале 19 века в Кыргызстане в области образования намечаются едва заметные положительные сдвиги. В крепостях Кокандского ханства, расположенных на территории Кыргызстана, представители исламской религии начали обучение детей-подростков местного населения в медресе и мечетях, тем самым внесли свой вклад в увеличение числа грамотных людей. В 70-е годы 19 века на территории Оша было около 150 мечетей, 6 медресе, наряду с которыми существовал известный медресе алайского манапа Алымбека-датки.
Образование в период присоединения кыргызов к Российской империи
После присоединения Кыргызстана в состав Российской империи во 2-й половине XIX в. колониальная администрация обращает внимание на создание «образовательных» учреждений, дабы «воспитать» из детей коренных народов «полезных для местного общества граждан, достойных сынов общего для нашего Отечества, России». С другой стороны, устройство народного образования в крае представлялось делом «тем более необходимым и безотлагательным, что в общеобразовательных учреждениях суще-ственно нуждалось и русское население края, лишенное, вследствие отдаленности Туркестанского края от учебно-образовательных центров империи, возможности давать своим детям даже начальное образование»
Начиная с 1870-х годов, для детей русскоязычного населения открываются партикулярные (гражданские) и церковные начальные учебные заведения. Первая приходская начальная школа или училище, как тогда называли школы, была открыта в г.Токмаке 9 февраля 1870 г. Согласно сведениям о токмакской школе за 1874 г., школа была правительственной. Плата за обучение учеников не взималась. Дом для помещения школы нанимался. Школа была одноклассной, рассчитанной на два отделения (младшее – 24 ученика и старшее – 13 учеников, только мальчиков). Детей обучал один учитель: русскому языку, чистописанию, чтению, краткой истории русского государства и описанию частей света, еще один – законоучитель закону Божьему. Учитель был назначен на должность 12 ноября 1874 г. Окончивший уездное училище в г.Троицком Оренбургской губернии, имел аттестат об окончании училища, пользовался казенной квартирой при школе. Законоучителем был священник местной церкви. Жалованье у обоих составляло по 120 руб. в год. Объем курса был трехгодичным, каникулы продолжались с I июня по 1 октября. Учебные пособия выдавались ученикам бесплатно. На их приобретение предусматривалась специальная статья в бюджете школы.
Каракольская русская школа была открыта I октября 1874 г. Здание школы состояло из двух обширных комнат для классных занятий, одной небольшой для библиотеки и прихожей. Школа состояла из одного класса. В ней обучались 33 мальчика и 3 девочки. Обучение было бесплатным. Один учитель преподавал чтение, арифметику, письмо, русский язык, русскую историю, славянское чтение. Уроки начинались с 8 часов утра и продолжались до I часу дня. Число уроков в неделю: по чтению – 6, арифметике – 5, письму – 5, русскому языку – 3, русской истории – I, славянскому чтению – 2, Закону Божьему – 3. В конце мая проводились экзамены.
В 1879 г. в г.Каракол (Пржевальск) было открыто женское приходское одноклассное училище. Под помещение школы по разрешению туркестанского генерал-губернатора был приобретен дом с землею у майора Зотова, дом был куплен на средства, пожертвованными самими жителями на народное образование. В 1879 г открывается русская начальная школа в Пишпеке, в 1880 г. – в Беловодске, в 1882 – в селениях Карабалты и Сокулук, в 1888 – в Дмитриевке (г.Талас), двухклассные мужское и женское приходские училища в г.Оше.
Известные акыны 19 века были самыми образованными людьми своего времени. Калыгул, Арстанбек, Молдо Кылыч, Нурмолдо, Молдо Нияз, Женижок, Токтогул, Тоголок Молдо и др. в своих назиданиях и поучительных стихах прославляли знание и призывали людей к учёбе. Поэтому есть полное основание называть их видными мыслителями и просветителями кыргызского народа. К тому же Нурмолдо, Молдо Кылыч, Молдо Нияз, Женижок, Тоголок Молдо, получив образование по-мусульмански, являлись поэтами-письменниками. После присоединения Кыргызстана к царской России (1855—1876) произошли важные общественные изменения, в т. ч. наметился существенный прогресс и в образовании. С приходом русского населения для обучения детей русских и украинских переселенцев стали создаваться начальные школы различных типов.
В 1913 г. при копях Среднеазиатского акционерного каменноугольного общества «Кизил-Кия» было открыто одноклассное трехлетнее начальное приходское министерское училище с количеством учащихся 21 мальчиков и 28 девочек. Училище полностью содержалось на средства Общества. Сюда входили оплата заведующего школой, помещения, классного инвентаря и учебных пособий.
Начиная с 1876 г. было признано «полезным» преподавание в русских школах киргизского языка на основе введения русской транскрипции. Это видно из резолюции, наложенной туркестанским генерал-губернатором К.П.Кауфманом на докладе Главного инспектора училищ Туркестанского края А.Л.Куна от 13 января 1876 г. В то же время запрещалось преподавание ислама.
С открытием станичных сельских и городских приходских школ в них стали поступать и дети кыргызов. С каждым годом количество желающих получить образование возрастало. Впоследствии в г.Верном (Алматы) была открыта так называемая киргизская центральная школа, которая готовила кыргызских и казахских мальчиков к поступлению в прогимназию.
Наряду с этим в 1870-е годы создаются так называемая «киргизские», а начиная с 1886 г. «русско-туземные» школы, в которых помимо традиционных мусульманских дисциплин изучались русский язык, литература, начало светской культуры.
I октября 1875 г. в г. Каракол была открыта так называемая «киргизская» или «азиатская» школа, типа подготовительного пансиона для последующего поступления детей местного населения в русские школы. В 1877 г. пансион был преобразован в киргизскую ученическую квартиру при Каракольском училище.
В школе первоначально обучались всего 10 мальчиков, из которых 9 были киргизами и I калмык. Из персонала имелись надзиратель, мулла и сторож. В расходы входили оплата персонала, наем помещения, оплата питания, одежды и обуви, учебных пособий, соблюдение чистоты. В 1877 году эти расходы составили сумму 1250 руб. Расходы были утверждены журналом общего Присутствия Семиреченского областного правления. Средства на содержание школы собирались с 9 волостей Семиреченской области. Согласно общественных приговоров 15 волостей, кибиточный сбор по 15 коп. с каждой юрты и давал ежегодно на школу 1840 руб. Кроме того, кыргызы добровольно пожертвовали на школу 2000 руб.
Предметы занятий учеников были весьма несложными. Их обучали чтению и письму на родном и «главное» русском языках. Кыргызскому их обучал «надежный» «вольнонаемный мулла» «под надзором надзирателя школы», знающий русский и кыргызский языки.
Ученики ежедневно посещали русскую начальную школу, где их обучали русскому языку. Все 10 мальчиков жили при школе и получали полное содержание пищей и одеждой. Возраст учеников для поступления в школу был определен не моложе 9 лет и не старше 12-ти лет, «здорового телосложения». Их присылали волости к 1 октября. На обучение отводилось ежедневно 4 часа, в среду и субботу по 3 часа. Урок продолжался I час, после чего полагался 15-минутный перерыв. Ученикам, добившимся успехов и изучающих русский язык, предоставлялся месячный отпуск для свидания с родственниками. Учеба продолжалась весь год, за исключением воскресных и праздничных дней и летних каникул, которые начинались I июня и продолжались до 1 октября. В свободное время учащиеся могли заниматься, сельскохозяйственными работами и ремеслами. После окончания учебы в году назначался день «для акта», на который приглашались родители и родственники учеников и местное начальство.
Начиная с 1880-х годов, в Туркестанском крае начинают создаваться так называемая «русско-туземные» школы. Первая русско-туземная школа в Кыргызстане была открыта для дунганских детей неофициально, еще в октябре 1884 г. в Каракунузском поселении (недалеко от г.Токмака). В 1894 открывается вторая дунганская русско-туземная школа в селении Мариинском (близ г.Пржевальска). В 1888 г. русско-туземная школа была организована в г. Оше. (в 1313 г. в ней обучались 38 учеников ), в 1897 г. – в г.Токмаке, в 1898 г. в селении Николаевском (Панфиловском). В 1899 г. в Пишпекском уезде функционировали три русско-туземные школы – Сокулукская, Тынаевская и Джумгальская. В 1900 г. была открыта русско-туземная школа в урочище Кетмен-Тюбе. В 1911 г. в городах Пржевальске и Токмаке открываются женские русско-туземные школы. К 1917 г. на территории современного Кыргызстана действовали 17 русско-туземных школ и два интерната при Пишпекском и Пржевальском городских училищах, в которых обучались около 800 человек.
С 1887 г. при Ошской русско-туземной школе действовали вечерние курсы для обучения русскому языку взрослых, а в 1913 на курсах обучались 18 человек. В конце 1910 г. такие вечерние курсы были открыты при Пржевальской русско-туземной школе, здесь обучались 90 человек, в т.ч. 25 кыргызов.
Начиная с 1905 г. при русско-туземных школах открываются интернаты. В русско-туземных школах обучались дети разных национальностей, в т.ч. и русские. Такой интернат, т.е. пансион для поступления в училище кыргызских мальчиков, не знакомых с русским языком, был открыт при Пишпекском городском училище. Решение о строительстве здания интерната на 150 мест было принято в 1901 г. на созванном чрезвычайном сьезде, на который съехались кыргызы из 26 волостей Пишпекского уезда.
По содержанию программы русско-туземные школы относились к низшему типу русских начальных школ, они были одноклассники, с трехлетним сроком обучения и двухклассными с пятилетним сроком обучения. В некоторых имелись подготовительные отделения. Двухклассными были Токмакская, Пишпекская, Пржевальская и Ошская русско-туземные школы. В русско-туземных школах обучали русскому языку, арифметике, истории, географии, естествознанию. Открывая русско-туземные школы царские власти стремились «ограничить преподавание сообщением основных начал русской грамотности, т.е. приучить к правильному чтению, письму и счету в пределах, строго необходимых для элементарных потребностей инородческого быта. Как писал академик В.В.Бартольд, а русско-туземных школах «твердо проводился принцип, по которому занятия в русском классе должны были вестись исключительно на русском языке, и только при помощи русского языка детьми должны приобщаться «необходимые знания и развитие». В «туземных» классах дети заучивали наизусть арабские канонические тексты и основы мусульманского вероисповедания.
Начиная со 2-й половины XIX в., в крае появились новометодные школы. Их особенность заключалась в отказе от старой системы образования, основанной на чтении и изучении наизусть Корана, звуковом методе обучения, обустройстве класса мебелью (парты, доска, стол для учителя) и наглядными пособиями (географические карты и др.), размерам и качеству помещении, которые хотя и лучше старометодных мактабов, однако «далеко не удовлетворяют основных требований школьной гигиены по количеству воздуха и света». Ученики уже пользовались учебниками.
В школах обучали чтению, пересказу прочитанного, заучиванию стихов, счету и решению легких задач, истории религии, всеобщей истории, общей географии и отдельно географии России, элементарной минералогии (учению о камнях, земле, рудах, металлах), геометрии (куб, линия, углы, круг, измерение, параллельные линии, треугольник, измерение площадей). В предмет родного языка входили азбука, грамматика, правописание, диктовка и изложение. Обучение арифметике осуществлялось на основе сборника задач, заимствованных из русских учебников. В книгах для чтения помещались лишь рассказы для детей. Одним из предметов было изучение истории ислама, правил шариата. Однако муллы в школах не преподавали, обучение вели светские лица. Обязательным было знание учениками молитвы за царя, которую они должны были петь или читать речитативом, а также имен царствующих особ. Незнание ставилось учителям на вид. Обучение детей во всех новометодных школах продолжалось 2-3 года. Все новометодные школы ежегодно инспектировались, многие из них закрывались по причинам того, что «учителями в них были татары» педагогическая деятельность которых в крае запрещалась.
Согласно рапорта инспектора народных училищ 2-го района Семиреченской области Главному инспектору училищ Туркестанского края от 28 октября 1911 г. в Пржевальском, Пишпекском и Токмакской уездах имелось 6 новометодных мактабой, из них три находились в Пржевальске («сартовский, дунганский и татарский»), один в Пишпеке, один в Токмаке и один в Джаркенте.
Новометодная школа при мечети в г.Каракол (г.Пржевальск) была открыта еще в 1868 г. (изучаемые предметы: 1. мусульманская грамотность, 2. вероучение, 5. история, 4. география, 5. арифметика). Всего имелись четыре отделения и подготовительный класс. В школе были 5 учителя, 129 учеников, из них 28 кыргызов.
Новометодная двухклассная школа при мечети в г.Пишпеке была открыта в 1902 г. В ней преподавались: 1. мусульманская грамотность. 2. арифметика. 3. вероучение. 4. география. 5. история ислама. 6. геометрия. 7. священная история. 8. естествоведения. 9. арабский язык и русский язык. Преподавание велось на основе официально разрешенных учебников. Учителя были людьми разных национальностей, окончившие курсы в Казани, Уфе, Токмаке в школах и медресе.
В 1910 г. в Пишпеке была открыта вторая мужская новометодная школа, в которой обучались 60 мальчиков. Школа содержалась на пожертвования прихожан и на средства городского общественного управления. Помимо мужских в Пишпеке создается женская новометодная школа, в которой обучались 70 девочек, из них 20 кыргызской национальности. В 1917 г. в школе обучались 180 девочек. Обучение велось по той же программе, что и в мужской школе, с дополнительным предметом – рукоделие. В новометодной школе в г.Джаркенте было 55 учеников, которым 2 учителя преподавали элементарный курс наук, в т.ч. русский язык.
Новометодная школа «Экбаль («Прогресс») при мечети в селении Большой Токмак была открыта в начале XX в. Ученики школы обучались русскому языку в местной русско-туземной школе и попечители медресе считали это законным основанием для существования школы. Срок обучения был рассчитан на 4 года, учащиеся были распределены по трем классам. 1 и 2 классы были одногодичными и 3-й двухгодичным. Всего в школе обучались 110 человек, из них 13 кыргызской национальности. 4 учителя преподавали следующие предметы: 1. мусульманская грамотность. 2. арифметика. 3. вероучение. 4. география. 5. история ислама. 6. анатомия. 7. арабский язык. 8. начальное обучение. 9. чистописание.
Школа «Экбаль», которую называли еще Медресе, была самой крупной в Кыргызстане в начале XX в. Выпускники школы нередко сами становились учителями, некоторые продолжали обучение в медресе Урала и Казани. Новометодные школы были открыты также в Чон-Кемине (1909 г.), Кочкоре (1912 г.), Куртке (1914 г.), Джумгале (1911 г.) и др.
Основной формой обучения детей коренного населения были мусульманские начальные школы мактаби, число которых во много раз превышало количество русско-туземных и новометодных школ. По состоянию на 8 июня 1876 г. в Иссыккульском уезде Семиреченской области с центром в г.Каракол имелось 12 частных мусульманских школ, из них 9 кыргызских и 5 калмыцких. Школы находись в местах кочевок местного населения. Всего в них обучался 131 мальчик. Учителями были кыргызские письмоводители волостных управителей. Школы содержались за счет обучающихся, родители которых платили учителям за обучение, дети приезжали из соседних аулов.
Количество мактабов с годами только увеличивалось. Так, в Ошском уезде в 1883 г. был 41 мактаб с 391 учащимся. В 1908 г. мактабов по Ошскому уезду насчитывалось 172, в т.ч. 141 мужских и 31 женских. В 1910 г. здесь уже было 183 мактаба и 6 медресе, в которых обучались 2 686 человек. В 1914 г. насчитывалось 229 мактабов с числом учащихся 3 170, в т.ч. 33 женских и 511 учениц. В мактабах изучали арабский алфавит, учились читать и заучивать наизусть отдельные отрывки, из религиозных книг, обучались поведенческим правилам и строгому соблюдению норм шариата.
Одной из особенностей периода явился значительный рост высших мусульманских учебных заведений – медресе. Если в 1897 г. во всем Кыргыстане насчитывалось только 7 медресе, то к 1914 в одном только Ошском уезде их уже было 88. Они выпускали муфтиев, казы, преподавателей тех же медресе, учителей школ и др. На основании правил об инородческих училищах, учрежденных 30 марта 1906 г., учреждать медресе разрешалось лишь при условии открытия в ней классов русского языка. Однако вскоре телеграфным распоряжением товарища министра народного просвещения введение в Турекестанском крае этих правил было приостановлено.
К началу 1910 г. в г. Пржевальске имелись: 4-х классная мужская (единственная в области), 2-х классная женская, 2 одноклассных мужские приходские, одна женская, однаклассная приходская и одна мужская русско-туземные школы. На долю образования город тратил до 25% своего бюджета (в 1910 г. доходная часть городского бюджета составляла до 50 тысяч рублей, из которых расходы на образование составляли 12 215 руб.). С 1895 г., со времени введения городского самоуправления город, потратил только на покупку земельный участков и строительство школьных зданий 43792 руб. 41 коп.
22 февраля 1910 г собрание уполномоченных г.Пржевальска своим остановлением возбудило ходатайство передвоенным губернатором Семиреченской области об открытии в г. Пржевальске четырехклассной женской прогимназии. 4 марта 1910 г. на очередном собрании уполномоченных г. Пржевальска было принято решение об ассигновании на эти цели 13тыс. руб. с отводом от города квартиры для помещения прогимназии и 12 тыс. руб. ежегодно с введением платы за право обучения. 3 сентября 1911 г. приказом по Туркестанскому краю было разрешено открыть в г. Пржевальске с начала 1911/12 учебного года женскую 4-х классную прогимназию с приготовительным классом с отнесением расходов на ее содержание на средства города. С открытием прогимназии было признано излишним существование 2-х классного женского приходского училища, а его здание передавалось прогимназии.
Открытие Пржевальской прогимназии состоялось 9 октября 1911 г. Прошения о поступлении в прогимназию подали 61 чел., в основном ученицы 2-х классного училища, из них приняты в подготовительный класс 20 девочек, в 1-й – 15 и во 2-й 17. Не выдержавшим экзамена в приеме было отказано. Прогимназия имела специальные средства от поступлений за право обучения в ней, на которые были приобретены облигации 5% займа 1908 г. 3-го выпуска, как не подлежавшие государственному налогу; часть была положена в государственную сберегательную кассу. Помещение прогимназии представляло собой двухэтажное здание из 10 комнат. В пяти комнатах были размещены классы, две отведены под квартиру начальницы, остальные были заняты канцелярией, где размещались также библиотека и учительская, еще две передние комнаты были отведены для преподавательниц и учениц. Прислуга помеща-лась на кухне. Отсутствовали отдельные помещения для библиотеки, естественно-исторического кабинета, рисовального класса, рукодельной комнаты, комнаты для врача, зала для преподавания гимнастики и танца, требуемых циркуляром Министерства народного просвещения от 11 декабря 1913 г.
Согласно ведомости об успехах учащихся Пржевальской прогимназии по классам и отделениям за 1914 год, число учащихся составило 81, из них были переведены в старшие классы и окончили курс 69 учениц. В 1915 г. в прогимназии обучались 92 ученицы, из которых переведены в старшие классы и окончили курс 80 девочек. С начала 1917 г. при прогимназии был открыт 5-й класс и образован Попечительский совет. Прогимназия оставалась единственным в городе средним учебным заведением. В 1917 г. Пржевальское городское общественное управление возбудило ходатайство о преобразовании прогимназии в 7-классную гимназию с содержанием старших классов за счет казны. I октября 1917 г. Городская дума Пржевальска вынесла решение об открытии в городе 4-х классного реального училища за счет средств города и частью добровольных пожертвований. Оно было поддержано Попечительским комитетом при Управлении учебными заведениями Туркестанского края, который вынес 10 ноября 1917 г. соответствующее постановление.
В 1909 г. в г. Пишпеке имелись следующие учебные заведения: городское 3-х классное училище со 160 учащимися, приходское мужское училище с 82 учащимися, женское приходское училище со 123 ученицами, русско-туземное училище с 59 учащимися, церковно-приходское с 72 учащимися, низшая сельскохозяйственная школа с 25 учащимися. В училищах при мусульманских мечетях было 379 учащихся, а всего учились 777 мальчиков и 243 девочки, Кроме того 15 мальчиков и девочек жителей Пишпека воспитывались в гимназиях Верного. Так же обучались 7 мальчиков из кыргызских семей Пишпекского уезда.
Воспитывать детей в Верном было крайне тяжело. Содержание одного ребенка стоило от 15 до 20 руб. в месяц, ради наживы детей эксплуатировали содержатели частных квартир. Нередки были случаи, когда, пробыв в одном и том же классе два года, дети исключались и возвращались домой к родителям. Прием детей в гимназии производился по конкурсу, преподавателей в Пишпеке, которые могли бы подготовить детей к поступлению почти не было, поэтому очень часто дети, пожелавшие поступить в гимназию, не выдержав экзамена, возвращались домой. В 1906-1909 гг.за три года было отказано в приеме 125 ученикам. Поэтому жители Пишпека, желавшие дать своим детям образование в среднем учебном заведении, подняли в 1908 г. перед администрацией вопрос об открытии такого заведения в Пишпеке. Это ходатайство было поддержано кыргызами Пишпекского уезда. На состоявшемся в феврале 1909 г. собрании кыргызское общество признало необходимым учреждение в Пишпеке среднего учебного заведения и постановило: составить приговора о сборе для этого единовременно по 3 руб. с каждой кибитки. Всего в Пишпекском уезде насчитывалось 30 524 кибитки, следовательно, было предложено собрать 91 572 руб.
Приказом учебного ведомства Туркестанского края № 127 от 21 июля 1912 г. в г. Пишпеке, согласно разрешения Министерства народного просвещения, была открыта мужская гимназия в составе приготовительного и первых двух классов с содержанием расходов за счет казны. Однако еще и в 1916 г., как это явствует из содержания одного из документов, хотя со стороны кочевого населения Пишпекского уезда и были пожертвованы на постройку и открытие гимназии и на ее содержание уплачивалось ежегодного 60 копеек с юрты, дети кыргызского происхождения в гимназию не принимались, не был открыт и пансион. В прошении на имя туркестанского генерал-губернатора в октябре 1916 г. кыргызы Канаевекой, Кунтуевской и Байтыковекой волостей Пишпекского уезда просили о приеме их детей до 12 лет в приготовительный и первый классы, чтобы при гимназии был открыт младший приготовительный класс, а также введена должность муллы-вероучителя. В 1917 г. в Пишпекской гимназии обучались 14 учеников из местного населения.
Протоколом заседания Попечительского комитета от 10 августа 1912 г. гражданке Воронкевич было разрешено открыть в г.Пишпеке частное учебное заведение Ш разряда для девочек по программе низших классов женских гимназий. В заведении Воронкевич обучались 85 девочек, занятия проводись соответственно правил и программ женских 4-х классных прогимназий, преподавались французский и немецкий языки. В 4-м классе обучались 16 девочек. В 1915 г. Воронкевич ходатайствовала о предоставлении ее учебному заведению прав женской прогимназии. Ходатайство это было поддержано городским хозяйственным управлением, выразившем готовность выделить необходимые средства. Необходимость преобразования, как об этом писал в своем отношении на имя Главного инспектора училищ Туркестанского края инспектор народных училищ 2-го района Семиреченской области 14 декабря 1915 г., диктовалась желанием «местного общества», так как тогда «число учащихся значительно увеличится, родные перестанут из Пишпека посылать в Верненскую гимназию в младшие классы своих детей, да и из других мест могут поступать ученицы, что даст этому учебному заведению возможность увеличить свои средства и обновить штат…».
29 февраля 1916 г. Департамент народного просвещения Министерства народного просвещения разрешил присвоить заведению Воронкевич наименование «частная женская прогимназия» с соблюдением следующих правил: «I) чтобы учебные курсы во всех классах были не ниже программы тех же классов прогимназий по Положению 1870 г.; 2) чтобы число учениц в каждом классе не превышало сорока; 3) чтобы надзор за состоянием учебно-воспитательной части был поручен особому лицу по усмотрению Управления учебными заведениями 4) чтобы испытания были производимыми при участии и под надзором депутатов от учебного ведомства».
В 1917 г. ввиду сложного материального положения и крайней дороговизны предметов первой необходимости Воронкевич предложила городу принять ее прогимназию в свое ведение. На основании заключенного с Воронкевич контракта городское управление согласилось на это предложение. Средства на содержание прогимназии должны были покрываться за счет городского бюджета и частью платы за право обучения. Предполагалось также прибавлять по одному классу до полного состава гимназии.
Таким образом, в системе народного образования в Кыргызстане существовали во 2-й пол. Х1Х – нач. XX вв. несколько типов общеобразовательных учреждений: гражданские уездные, городские и приходские начальные школы (училища) – одноклассные, 2-х, 3-х и 4-х классные, мужские и женские; церковно-приходские школы, станичные сельские школы, правительственные и частные мужские и женские, прогимназии и гимназии, реальные училища и сельскохозяйственные школы. В них обучались, преимущественно, дети зажиточных слоев населения, хотя официально в них могли поступать дети всех званий и сословий. Для детей коренного населения создавались пансионы при русских учебных заведениях, русско-туземные школы, а по инициативе местной интеллигенции новометодные школы. Основной формой обучения местных детей оставались традиционные мусульманские мактабы. Возросло количество высших мусульманских учебных заведений – медресе. Школы находились как в крупных поселках и городах, так и в местах кочевок коренного населения.
Образование в годы Советской власти
В первые годы Советской власти была продела огромная работа по ликвидации безграмотности. В 1919 в Кыргызстане открылись общеобразовательные первоначальные курсы для взрослых. Спец. декретом было введено обязательное обучение письму и чтению граждан от 18 до 40 лет. Были организованы вечерние курсы по ликвидации безграмотности в Бишкеке, Токмоке и др. городах и сёлах. В конце 1924 был создан Академический центр, на базе которого была образована Кара-Кыргызская научная комиссия. Эта комиссия на основе национального языка, проделала соответствующую работу по разработке алфавита, развитию норм литературного языка и составлению терминологии по отраслям наук. После национального государственного деления в Средней Азии школы Кыргызстана стали интенсивно развиваться. В целях дальнейшего улучшения образования был рассмотрен вопрос о введении латинского алфавита вместо арабской графики, который в 1928— 29 стал широко применяться во всех кыргызских школах. В 1940 этот алфавит был заменён русской графикой. В 1930—50 в школах Кыргызстана окончили: 4 класса — 496123 учащихся (из них 233532 кыргыза); 7 классов — 170330 учащихся (из них 70142 кыргыза); 10 классов — 24341 учащихся (из них 8890 кыргызов). В последующие годы была успешно осуществлена программа всеобщего среднего образования. В 1975 восемь классов окончили 86,6% учащихся, которые продолжили среднее образование дальше. В 1979 эта цифра составила 98,6%. В 1981-82 учебном году в 1734 школах республики всех типов обучалось 909,6 тыс. учащихся. В годы Советской власти кол-во школ увеличилось в 15 раз, учащихся в 114 раз, а кол-во учителей в 230 раз, которые основали самый крупный слой интеллигенции республики. В советский период в республике сформировалось и получило развитие и профессиональное образование.
25 октября 1925 в Бишкеке открылось учебное заведение нового типа — Институт народного просвещения, преобразованный затем в Педагогический техникум. Это заведение окончили многие выдающиеся творческие личности, руководители и служащие советских органов. В 1928—29 был открыт педагогический рабочий факультет. В 1932 было организовано первое высшее учебное заведение — Кыргызский государственный педагогический институт. В 1933 -эй открыт Кыргызский зооветеринарный институт, который позже был преобразован в Сельскохозяйственный институт имени К.И.Скрябина. В сентябре 1939 был основан Кыргызский государственный медицинский институт. В 1935 в Бишкеке, в 1939 в Оше, в 1940 в Караколе были открыты педагогические институты. С 1950 увеличилось кол-во высших и специальных средних учебных заведений.
В начале 1951—52 учебного года открытие Кыргызского государственного университета имело огромное общественное и культурное значение в жизни республики. Затем были открыты Ошский педагогический институт (1951), Кыргызский женский педагогический институт (1952), Педагогический институт в Караколе (1953), Фрунзенский политехнический институт (1954), Институт физкульутры и спорта (1955), Кыргызский государственный институт искусств (1967), Фрунзенский педагогический институт русского языка и литературы (1979). Были открыты специальные средние учебные заведения, например, Майлуу-Сайский электромеханический техникум, Ошский техникум строительства и торговли, Ошский, Караколский, Нарынский, Бишкекский музыкальный педагогический техникум и др.
В начале 80-х годов в 10 высших учебных заведениях Кыргызстана обучалось свыше 55 тыс. студентов и свыше 40 тыс. в специальных средних учебных заведениях.
В советский период в сфере образования наряду с большими достижениями были допущены существенные ошибки. Не использовались лучшие достижения, передовой опыт и методы, накопленные в образовательной системе развитых стран. Образовательная система была урегулирована и применение различных способов обучения не допускалось. Такое положение умерило энтузиазм многих талантливых учителей и лучших деятелей системы образования, игнорировало их инициативу. Все предметы были подчинены партийному принципу и были под большим влиянием коммунистической идеологии. Не уделялось внимание национальным особенностям просвещения. В высших, специальных средних и профессионально-технических учебных заведениях все предметы велись только на русском языке. В столице Советского Кыргызстана — Фрунзе, в др. городах — Оше, Жалал-Абаде, Токмоке, Узгене, Кара-Балте почти не было школ и детских садов с кыргызским языком обучения. Таким образом сложилась негативная ситуация для кыргызов, проживающих во многих городах, посёлках, которые стали забывать родной язык и национальные традиции.
Современное образование
В августе 1991, с обретением независимости Кыргызстана, в республике были проведены крупные реформы. Несмотря на переживаемые экономические трудности, многие преобразования в области образования и культуры, начали претворяться в жизнь. В настоящее время в системе образования на всех этапах проводится реформа. Основу этих преобразований составляют Закон Кыргызской Республики «Об образовании», Программа «Знание», Программа Президента Кыргызской Республики А.Акаева «Кадры 21 века», Программа «О доступности образования» («Жеткинчек»), а также др. официальные документы и концепции. Руководствуясь Законом «Об образовании», принятом в 1992 Жогорку Кенешем, в котором учтены все достижения практики системы образования развитых стран, в школах, профессионально-технических учебных заведениях, в специальных средних учебных заведениях начали готовить специалистов в соответствии с требованиями времени, применяя новейшие способы и методы обучения. С начала 1990 начали создаваться школы-гимназии с углубленным изучением отдельных предметов и профориентацией. На базе средней школы № 5 (с кыргызским языком обучения) и школы № 6 (с русским языком обучения) были созданы первые гимназии. В Кыргызстане начали функционировать многие лицеи, колледжи. В этом направлении большая помощь оказывается иностранными фирмами, предпринимателями и государственными учреждениями. В частности, большой вклад в развитие новой системы обучения внесли турецкие коллеги. Они организовали в Бишкеке, Оше, Жалал-Абаде, Нарыне разнопрофильные средне-образовательные лицеи. Обучение ведётся на английском, кыргызском и русском языках. Во всех учебных заведениях различного типа ведётся изучение кыргызского языка. Этому способствовал Закон « О государственном языке», принятый в 1989.
В начале 2000—2001 учебного года кол-во общеобразовательных школ по республике составило — 1975, из них 1629 средних школ, 200 неполных средних школ, 125 начальных школ. В 365 школах ведётся углубленное изучение от дельных предметов, к ним относятся 104 гимназии, 57 лицеев. В общеобразовательных школах обучалось 1111,4 тыс. учащихся, из них 182 тыс. учащихся начали обучаться в школах, гимназиях и лицеях с углубленным изучением отдельных предметов. 99 тыс. учащихся обучались в старших классах (10—11 классы), 555,2 тыс. учащихся—в средних классах (5—9 классы), 457,2 тыс. учащихся — в начальных классах (1—4 классы). В 32 школах-интернатах и в общежитиях при школе обучаются и воспитываются 9,5 тыс. учащихся, а также 3,4 тыс.учащихся обучаются в спец. школах и школах-интернатах для детей-инвалидов с детства. 546 школ имеют подсобные хозяйства, а 959 школ — учебно-опытные участки. В среднем по республике классы сформированы из 25 учащихся, а в Бишкеке — из 30.
Большая работа проводится по компьютеризации школ, оснащению техническими средствами и мебелью, капитальному ремонту и реконструкции отопительной системы. В этом направлении существенный вклад внесли Азиатский банк развития (кредит), фонд «Мээрим», ЮНИСЕФ, Фонд «Сорос—Кыргызстан», «Благотворительный корпус» и др. организации. В школах функционируют компьютерные кабинеты, а в 866 школах — кабинеты по информатике и вычислительной технике. Десятки школ получили доступ в Интернет. В корне изменились программы образования и учебные планы. В школах были введены курсы: «Уроки нравственности», «Уроки Манаса», «Родиноведение». В начальных классах был введён иностранный яз. Дополнительно проводились курсы: «Природоведение», «Информатика и вычислительная техника», «Права человека». Широко применяется среди школьников практика тестирования, к-рая проводится среди студентов. Ежегодно проводятся региональные и республиканские олимпиады по предметам, где принимают участие около 100 тыс. учащихся 8—11-х классов. Получены лицензии 27 частными школами. В системе среднего образования возникли лучшие школы, отличающиеся высоким уровнем обучения. К ним относятся: в Бишкеке — школа № 61, 13 школ-лицеев, школы-гимназии № 5, 6, 7, 70; в Кара-Балте школа-гимназия № 6; учебный центр «Ноокат» в Ноокатском р-не; в Жалал-Абаде — школа-гимназия № 14; в Караколе — лицей имени Т. Сатылганова и др.
В 1991—2000 вышло в свет множество новых оригинальных учебников. Учебники создаются вне зависимости от идеологии, как это было в советский период. В 1990—2000 было выпущено 338 наименований учебников и учебных пособий, тиражом 9921 тыс. экземпляров. Огромный вклад в обеспечении школ учебниками оказали кредиты Азиатского банка развития, иностранных организаций «Данида», Фонда «Сорос-Кыргызстан».
В сфере образования произошли заметные изменения. Например, в ремонте школ местные сельские власти начали обеспечивать нужды школ различными материальными и финансовыми средствами. Местные государственные органы власти стали выдавать отдельным учащимся и студентам специальные стипендии. Большой вклад в развитие и осуществление программ «Образование» внесли международные фонды «Мээрим», «Сорос—Кыргызстан». Ими проводится огромная работа по разработке необходимых учебников, рекомендаций, наглядных пособий, словарей и выявление любителей художественного искусства путём конкурса молодых талантов. Как всегда базу подготовки молодых талантов составляют творческие кружки, секции, организованные при общеобразовательных школах. Кроме этого, в целях обучения музыке, живописи и художественному искусству, укрепления физической культуры, развития спортивного уровня подростков в 140 учреждениях работают более 5 тыс. учителей и воспитываются свыше 58 тыс. учащихся. Проведённый фондом «Мээрим» конкурс молодых талантов получил международное значение и способствовал творческому развитию молодого поколения. Значительно обновились центры, обслуживающие детей во внеурочное время. Например, в Бишкеке все существующие учреждения, занимающиеся с детьми во внеурочное время, объединились в единый центр. В этом направлении ведутся работы в областях и р-нах. Заметные успехи достигнуты в повышении уровня образования, в котором существенную роль играет аттестация учителей. В Кыргызском институте образования на курсах повышения квалификации учителей ежегодно получают углубленное обучение сотни специалистов. По результатам 2000 из 72,4 тыс. учителей более 50 тыс. имеют высшее образование, неполное высшее и специальное среднее образование — 19,5 тыс. В настоящее время учителя могут по своему желанию выбрать способы обучения. Хорошие результаты дают конкурсы для определения лучшего учителя года и семинары — для передовых учителей.
1 съезд учителей суверенного Кыргызстана (2000) и Закон Кыргызской Республики «О статусе учителя», принятый в начале 2001, стали обусловливающим фактором в творческих действиях работников образования и оценке места учителей в обществе.
Дошкольное образование. В 2000 в республике насчитывалось 460 детских садов (61225 мест), в городах — 268, в сёлах — 192, число воспитателей составило 3810 чел. Из общего кол-ва детских садов всего 338 являются бюджетными. Наряду с государственными и ведомственными учреждениями функционируют частные, семейные, детские учреждения. После принятия Закона Кыргызской Республике «О государственном языке» увеличилось кол-во детских учреждений с кыргызским языком обучения. Была разработана программа по дошкольному воспитанию, в которой определены содержание и форма деятельности детских садов, методы и способы обучения и воспитания культуре кыргызов, а так же др. народностей, принявших гражданство Кыргызстана, дающие знания детям дошкольного возраста. Проводятся смотры-конкурсы между дошкольными учреждениями. В дошкольных учреждениях республики появились платные формы обучения и воспитания: иностранным языкам, танцам, компьютерные классы, спортивные секции для укрепления здоровья детей, кукольные театры, поделка игрушек и принадлежностей, необходимых для продажи и т.д. Заключение соглашений с международными фондами «Мээрим» и «Сорос—Кыргызстан» по финансовой поддержке способствует обучению детей дошкольного возраста и улучшению условий их жизни, повышению уровня знаний. Проекты обучения осуществляются Азиатским банком развития, ЮНИСЕФ, организациями Великобритании «Защитим детей», «Школа матери», «Интеграция инвалидов».
Высшие и специальные средние учебные заведения . В 2000—2001 учебном году кол-во высших учебных заведений (вузов) в республике составляло — 40, студентов — 188,2 тыс. чел., что по сравнению с 1999—2000 учебным годом увеличилось на 29,5 тыс. чел. Увеличение кол-ва вузов и студентов связано с открытием новых высших учебных заведений. Например, Указом Президента Кыргызской Республики в 2000 были открыты государственные университеты в Баткене и Таласе, а также возникли филиалы, учебно-консультативные отделения. С 1991 был открыт ряд новых вузов, прежние институты были преобразованы в университеты. В 1992 на базе политехнического института начали действовать Кыргызский технический университет и Кыргызский архитектурно-строительный институт. В 1993 был создан Кыргызский горно-металлургический институт. В 1991 в Оше были открыты — Технологический колледж, в Бишкеке — Высшая милицейская школа, Кыргызский художественный колледж. Большое содействие вхождению Кыргызстана в сферу мирового сообщества по образованию оказало открытие совместных учебных заведений. В этих целях были открыты Кыргызско-Турецкий лицей, Кыргызско-Турецкий университет, Кыргызско-Узбекский высший технологический колледж, Кыргызско-Российский Славянский университет, Кыргызский Международный университет. При КГНУ открыты кыргызско-американский, кыргызской-европейский, вост. факультеты по изучению японского и вост. яз. На базе кыргызско-американского факультета в 1998 был открыт Кыргызско-Американский университет. Также впервые при КГНУ был открыт уйгурский факультет, который готовит специалистов по изучению уйгурской филологии. От бывшего Кыргызского государственного института искусств отделилась Кыргызская государственная консерватория. Иссык-Кульский государственный педагогический институт, Кыргызский женский педагогический институт, Бишкекский гуманитарный институт языка получили статус университетов. В 1992 Ошский педагогический институт был преобразован в университет; Ошский технологический колледж — в Ошский технологический университет (1997); Художественный колледж — в Художественную Академию (1995); Кыргызско-Узбекский высший технологический колледж — в Кыргызско-Узбекский университет (1997); Бишкекская высшая школа милиции — в Академию Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (1999). В 1998 в Жалал-Абаде открылся университет. На базе Кыргызского сельскохозяйственного института и Научно-опытного сельскохозяйственного института была основана Сельскохозяйственная академия. Таким же образом была преобразована Медицинская академия. В Жалал-Абаде был открыт филиал Кыргызского государственного института физической культуры. В 1995—99 в Нарыне, Таласе, Балыкчы были открыты новые вузы.
В 2000—2001 учебном году кол-во частных высших учебных заведений достигло 14, насчитывается 7 филиалов учебных заведений СНГ. Для удобного обучения молодёжи и создания благоприятных условий вузы были расположены в областных центрах и городах республики. Например, если в 1991 — 80% высших учебных заведений республики были сосредоточены в Бишкеке, то в 2001 из них 70% были открыты в регионах, где обучалось 53% студентов республики. В 2000—2001 учебном году в государственных высших учебных заведениях обучалось 48040 студентов, из них, на бюджетные отделения было принято — 7119, на контрактные отделения — 21773, на заочные отделения — 18806, в частные учебные заведения — 3078 студентов. Обучение проводилось в государственных высших учебных заведениях по 138 специальностям, в частных учебных заведениях — по 13 специальностям. Девушки составляют 65% от общего кол-ва студентов. В 2001 в вузах Кыргызстана работали 47 иностранных преподавателей. В вузах республики образование получают 1970 студентов из 24 стран (на основании межгосударственных соглашений обучаются ещё больше). В рамках программ «Знание» и «Кадры 21 века» сотни юношей и девушек обучаются за рубежом. Например, в странах СНГ обучаются более 500 студентов и аспирантов (из них 244 студента и аспиранта обучаются в Российской Федерации; в Таджикистане — 50, в Узбекистане — 115, на Украине — 4, в Казахстане — 115 студентов). В 2000—2001 учебном году в республике в 52 специальных средних учебных заведениях обучалось 26 тыс. студентов.
Президентская образовательная программа «Кадры 21 века» направлена на макс, содействие подготовке, переподготовке и научным стажировкам граждан Кыргызской Республики в ведущих образовательных и научных центрах мира.
Участники программы обучаются в лучших университетах (в т. ч. в магистратуре и аспирантуре) Турции, Германии, Российской Федерации, Австрии, Австралии, США, Великобритании, Китая, Индии, Малайзии, Южной Кореи, Италии. Обучение ведётся по таким специальностям, как компьютерные науки, финансы, банковское дело, экономика и менеджмент, международная журналистика, международные отношения, управление бизнесом, право, политические науки, химическая инженерия, медицина и др. В рамках Программы активно осуществляются программы стажировок в этих вузах кандидатов или докторов наук. Многим абитуриентам из Кыргызской Республики, поступающим в зарубежные высшие учебные заведения, предоставляются президентские стипендии. В рамках Программы предоставляются следующие стипендии: «Умут» — для студентов и аспирантов вузов, показавших особые академические, научно-творческие и общественно-значимые достижения. Стипендиатами являются победители республиканских и международных студенческих олимпиад, обладатели особых дипломов и др. знаков отличия; «Жеткинчек» («Доступ к образованию») для старшеклассников-отличников, окончивших школу и являющихся сиротами. Стипендиатами являются более 300 школьников из всех регионов, многие из отдалённых сел; «Прелюдия» — вручается юным талантам, достигшим первых значимых успехов в творческой деятельности. Стипендиатами являются обладатели призов многих международных конкурсов одарённых учащихся; «Алтын шаты» присуждается для дальнейшей поддержки талантов (в т. ч. и стипендиатам «Прелюдии»), заметно повысивших своё исполнительское мастерство. Стипендиаты «Алтын шаты», обучающиеся за рубежом, являются лауреатами премий мировых конкурсов музыкантов (Э.Атагельдиев и К.Кошоева — лауреаты второй премии конкурса пианистов: Г.Токтошева, Ч.Торобеков, А.Токталиев, А.Сыдыков, Ж.Раимбекова, А.Текенова). Заслуженные деятели искусств Кыргызской Республики Т.Жакшылыков и Э.Асанкулова прошли обучение в Академии театра (Кагли, Италия).
Профессионально-технические заведения. В 1920 в Туркестане был сформирован комитет по профессиональному образованию, в 1921 организованы курсы по различным профилям. В Кыргызстане аналогичные курсы были открыты на угольных предприятиях Кызыл-Кии и Сулюкты. Время обучения составляло от 4 недель до 8 месяцев. В 1923 на руднике Кызыл-Кия в системе профессионально-технического образования была впервые открыта школа фабрично-заводской учёбы (ФЗУ). Так как в конце 1930 школы ФЗУ не удовлетворяли запросы подготовки профессиональных кадров для народного хозяйства, то в 1942 начала создаваться система образования по подготовке трудовых резервов (15 апреля 1942 считается днём основания профессионально-технической системы образования Кыргызстана).
В послевоенные 1946—52 учебные заведения по подготовке трудовых резервов для отраслей народного хозяйства подготовили 16,5 тыс. квалифицированных молодых рабочих. В 1948 в этой системе существовало 28 учебных заведений. В 1959 Управление трудовых резервов республики было преобразовано в Главное управление по профессионально-техническому образованию. В 1965 насчитывалось около 40 профессионально-технических учебных заведений, в которых обучались 13 тыс. учащихся по 58 профессиям. Спустя 10 лет кол-во профессионально-технических учебных заведений увеличилось до 30, численность студентов выросла в три раза.
В 1980—90 в сельских учебных заведениях значительно увеличилась подготовка механизаторов. В начале 1990 в 122 профессионально-технических учебных заведениях обучалось 60 тыс. учащихся по 230 профессиям.
К 2001 в профессионально-технической системе образования (с 1999 — начальное профессиональное образование) существовало 115 учебных заведений, в т. ч. 75 профессиональных лицеев, 18 профессионально-технических учебных заведений. Индустриально-педагогический техникум по подготовке мастеров производственного обучения и учебное заведение по подготовке предпринимателей объединились в единый Центр, имеющий статус высших учебных заведений республики. На бюджетной основе в 22 лицеях готовятся квалифицированные рабочие по 125 профессиям, около 4 тыс. обучаются на контрактной основе, а также во всех профессиональных учебных заведениях осуществляется переподготовка безработных (приблизительно около 8 тыс. в год). В основном в учебных заведениях города имеются мастерские, а в сёлах — учебные хозяйства. В них учащиеся приобретают практические навыки и выпускают полезную продукцию для общества. В 2000 в результате продажи их продукции и оказания различных услуг учебные заведения получили прибыль на сумму 25 млн. сомов. Однако в данном случае не преследуется цель получения прибыли. Помимо основных профессий, которым обучаются с давних пор, согласно условиям времени, появились новые профессии. Например, предприниматель, коммерсант, менеджер-референт, менеджер офиса, секретарь-референт, сотрудник гостиничного комплекса, гид по международным туристическим маршрутам, мастер-механик ЭВМ и оргтехники и др. В начальной профессиональной системе образования осуществляется программа трудотерапии. Слабослышащие и слабовидящие инвалиды начали обучаться в профессиональном лицее № 18 в Бишкеке а инвалиды 3-й группы — в профессиональном лицее № 25 в Канте.
Профессионально-технической системе образования большую помощь оказывают иностранные и международные финансовые организации. В Бишкеке открыт Кыргызско-турецкий лицей для девочек, где обучают шитью, турецкому и английскому языкам и др. Всемирный банк выделил 4,7 млн. долларов для поддержки профессионально-технических учебных заведений. Азиатский банк развития, Германское общество технического сотрудничества (ГГЦ) и др. иностранные организации ведут профессиональное сотрудничество.
Предлагаем вашему вниманию обзор состояния системы школьного образования в Кыргызстане, подготовленный в рамках деятельности Интеллектуального фонда KG Analytics Гульнарой Каликовой. Автор — основатель юридической фирмы «Kalikova & Associates», известный в нашей республике юрист, председатель Наблюдательного совета Фонда KG Analytics.
На сайте KG Analytics миссия организации представлена так: KG Analytics создает платформу для разработки самых срочных и простых решений для развития Кыргызстана.
Полагаем этот обзор чрезвычайно актуальным и потому делимся с вами. Обзор предоставлен автором. Будем рады комментариям, дискуссии
ЧИТАТЬ ИЛИ СКАЧАТЬ ОБЗОР 2021
Настоящий Обзор подготовлен на основе анализа открытых статистических данных (как национальных, так и международных), государственных документов, определяющих стратегические направления развития сектора образования в Кыргызской Республике, программ в сфере школьного образования, нормативно-правовых актов, а также исследований (список источников — в Приложении). Кроме того, были учтены результаты обсуждения основных вопросов, поднимаемых в Обзоре, с экспертами, специалистами и лицами, заинтересованными в улучшении качества школьного образования в Кыргызстане.
Цель Обзора показать, что:
- состояние экономики и бедность Кыргызстана связаны, наряду с другими факторами, с низким уровнем функциональной грамотности подавляющего большинства взрослого населения страны;
Минимальная грамотность — умение читать, писать и считать. Функциональная грамотность — способность использовать знания, умения и навыки для решения широкого спектра жизненных задач.
- низкий уровень функциональной грамотности взрослого населения связан в значительной мере с низким качеством школьного образования;
- низкое качество школьного образования в Кыргызстане зависит от целого ряда факторов, ключевыми из которых являются: качество работающих в системе учителей и качество преподавания; слабый потенциал управленческих кадров на всех уровнях образования; отсутствие современных подходов к управлению и финансированию школьного образования;
- точками входа для запуска системных изменений на пути к улучшению качества школьного образования должны стать: а) изменение подходов в управлении и финансировании системы школьного образования, включая внедрение механизмов школьного ваучера б) изменение системы подготовки и повышения квалификации учителей;
- КЫРГЫЗСТАН
ДЕМОГРАФИЯ, БЕДНОСТЬ, ЭКОНОМИКА
- Население Кыргызстана — 6,6 миллионов человек, из которых две трети живут в сельской местности. 30% населения в возрасте до 15 лет. Средний возраст кыргызстанца 27,5 лет. К 2030 году общая численность населения может достичь 7,5 млн человек. Доля молодого поколения увеличится.
- Около 2,2 млн человек проживают в условиях бедности и крайней бедности. Около 1 миллиона человек находятся в трудовой миграции. Подавляющее большинство трудовых мигрантов занято неквалифицированным трудом.
- В 2020 году в рейтинге стран по подушевому доходу экономика Кыргызстана находилась на 151 месте среди 181 страны. ВВП на душу населения в Кыргызстане ($1,173) почти в 8 раз меньше, чем в Казахстане, в 9 раз меньше, чем в России, в 20 раз меньше, чем в Эстонии.
- ПОЧЕМУ МЫ БЕДНЫЕ?
НИЗКИЙ УРОВЕНЬ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ГРАМОТНОСТИ, НИЗКАЯ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА
- Как показывают результаты участия Кыргызстана в 2018 году в Международной программе по оценке компетенций взрослого населения (The Programme for the International Assessment of Adult Competencies, PIAAC) почти у 60% взрослого населения Кыргызстана уровень читательской и математической грамотности «на первом уровне и ниже» (всего три уровня, из которых минимально необходимым является второй уровень). Это означает, что 60% взрослого населения в Кыргызстане находятся в лучшем случае на уровне «базового словарного запаса, понимания смысла предложений, а также чтения абзацев текстов», и, в лучшем случае, способны производить простой «счет, сортировку, выполнение основных арифметических действий». Для сравнения — в странах Европы и Центральной Азии на первом уровне и ниже находятся не более 25% взрослых.
Международная программа по оценке компетенций взрослого населения (The Programme for the International Assessment of Adult Competencies, PIAAC) оценивает профессиональные навыки и компетенции взрослого населения трудоспособного возраста в странах мира. Под компетенциями понимают комплекс навыков, знаний и установок, которые применяются людьми трудоспособного возраста в реальных жизненных ситуациях для достижения тех или иных индивидуальных и/или коллективных целей.
- Почти у 98% взрослого населения Кыргызстана уровень «решения задачи в технологически насыщенной среде» (или — информационно- коммуникационные навыки) «на первом уровне и ниже» (всего три уровня, из которых минимально необходимым является второй уровень). Это означает, что 98% взрослого населения в Кыргызстане обладают лишь «базовыми навыками для использования широкодоступных и знакомых технологических приложений, таких как электронная почта или веб-браузер».
- Производительность труда работников Кыргызстана (количество продукции, созданной работником за единицу времени) самая низкая среди стран Европы и Центральной Азии. К примеру, производительность труда работников Кыргызстана ниже, чем работников в России и Казахстане в 4 раза, чем в Эстонии в 5 раз.
- Индекс человеческого капитала в Кыргызстане составляет 0.58, то есть ребенок, родившийся в Кыргызстане сегодня, когда станет взрослым будет иметь продуктивность на уровне 58% из потенциальных 100% в случае получения полноценного образования и наличия полного здоровья.
- В Кыргызстане разница в уровне заработной платы лиц с высшим и средним образованием составляет всего лишь 9%, в то время как в странах ОЭСР такая разница в среднем составляет от 50% до 100%. (ОЭСР — Организация Экономического Сотрудничества и Развития, объединяющая 37 стран Европы, Азии и Латинской Америки). Одной из причин, возможно, является низкое качество высшего образования.
Ежегодно около 50 тысяч молодых людей выходят на рынок труда, при этом работодатели испытывают большой недостаток в квалифицированных кадрах. По оценкам экспертов, самым эффективным и коротким путем повышения квалификации выходящих на рынок молодых людей является повышение качества образования.
- ПОЧЕМУ УРОВЕНЬ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ГРАМОТНОСТИ И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА СРЕДИ ВЗРОСЛЫХ НИЗКИЙ?
Несмотря на определенные достижения в системе школьного образования (рост охвата детей школьным образованием, рост количества детских садов и школ, рост расходов на образование, рост зарплат учителей, улучшение ситуации с обеспечением школ учебниками, компьютерами, интернетом и другие), качество школьного образования остается на низком уровне.
НИЗКИЙ УРОВЕНЬ ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
- В Кыргызстане 1 миллион 350 тысяч учащихся школ, то есть практически каждый пятый житель нашей страны — школьник. Около 6% детей школьного возраста не посещают школу в связи с ограниченными возможностями по здоровью и тяжелыми материальными условиями, многие из которых дети трудовых мигрантов.
- Согласно международным и национальным системам оценки учебных достижений школьников в среднем 60% учащихся школ не достигают базового уровня функциональной грамотности по чтению, математике и естественным наукам. Это означает, что школьники могут читать, писать, считать, но не способны понимать смысла прочитанного и не могут применить свои знания в жизни.
Так, например, наиболее сложными задачами для учащихся в тестах на читательскую грамотность были задания на привязку текста к реальной жизни, использование информации для решения практических задач и вывод заключения. Учащимся было трудно, отвечая на открытые вопросы, самостоятельно формулировать мысли, приводить доказательства и примеры, делать заключения. Самые низкие результаты у учащихся школ по естественным наукам — физике, химии, географии и биологии. 15-летние школьники Кыргызстана отстают примерно на 4,5 класса от сверстников, живущих в странах ОЭСР.
По результатам прохождения международной оценки достижений учащихся школ (Р15Л) в 2009 году Кыргызстан оказался на 65 месте из 65 стран, набрав 314 баллов. Кыргызстан планирует участвовать в Р15Д в 2025 году.
Согласно Программе развития образования Кыргызской Республики (утверждена Кабинетом Министров КР в мае 2021 года) к 2040 году Кыргызстан в Р15Д должен подняться на 15 пунктов. Таким образом, это означает поднятие Кыргызстана с 65 места в 20019 году на 50 место к 2040 году. В 2009 году 50 место в Р15Д занял Таиланд (421 балл) (тогда Кыргызстан занял 65 место, получив 314 баллов). В 2018 году 50 места занял Кипр (424 балла) (в 2018 году Кыргызстан не принимал участие в Р15Д). Соответственно, полагаем, что целью Кыргызстана является достижение 420 баллов.
Интересен пример Эстонии, занявшей в 2009 году 13 место (501 балл), а в 2018 году 5 место (523 балла).
- Качество обучения в сельских школах значительно отстает от качества обучения в городах. Согласно Национальной оценке образовательных достижений учащихся в 2017 году в сельских школах около 70% учащихся 4 классов не достигли базового уровня знаний, в Бишкеке таких учащихся 43%.
- На отставание детей в школах напрямую влияет низкий охват детей дошкольным образованием. Так, только 22,2% детей в возрасте от трех до пяти лет посещают детские сады.
- ПОЧЕМУ УРОВЕНЬ ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЗКИЙ?
4.1 Учителя
«Качество системы школьного образования не может быть выше
качества работающих в ней учителей»
- В Кыргызстане 82 тысячи учителей, две трети которых работают в сельской местности. Около 85% учителей — женщины. Почти половина учителей предпенсионного и пенсионного возраста (от 50 лет и выше), которые могут в ближайшее десятилетие покинуть систему.
- Исследования многих стран показывают, что достойной заработной платой учителя считается оплата как минимум на уровне средней заработной платы в стране.
- В Кыргызстане среднемесячная зарплата в сфере образования (сюда относятся зарплата педагогических и непедагогических кадров государственных и частных образовательных учреждений, а также научных учреждений), примерно на 20% ниже средней заработной платы по стране и почти на 40% ниже среднемесячной заработной платы в секторе госуправления. Так, например, в 2020 году среднемесячная заработная плата в секторе образования составила 14,764 сомов, среднемесячная заработная плата в стране 18,940 сомов, среднемесячная заработная плата в секторе госуправления 22,879 сомов.
- Ежегодно стране не хватает около 2 тысяч учителей. Особенно острая нехватка учителей начальных классов, русского языка, математики, физики. Работать учителем в Кыргызстане непрестижно. Количество учителей до 30 лет — едва превышает 10%.
- В странах с лучшими системами школьного образования, студентами педагогических ВУЗов становятся лучшие выпускники школ. Так, в Южной Корее отбор студентов в педагогические вузы идет из 5% лучших выпускников школ, в Финляндии из 10%, в Сингапуре и Гонконге из 30%. В Кыргызстане студентами педагогических вузов становятся, как правило, выпускники школ с низкими результатами успеваемости.
- Обучение педагогов в Кыргызстане проводится за счет бюджетных средств. Ежегодные затраты на обучение будущих педагогов составляют как минимум 100 млн сомов. Ежегодно на бюджетные места в педагогические ВУЗы принимаются более 2 тысяч человек, стоимость года обучения одного студента составляет от 25 до 45 тысяч сомов. Во время обучения ряд студентов педагогических факультетов переводится на другие специальности. После завершения ВУЗа не выходят на работу учителем около 25% выпускников. В течение первых трех лет работы школу покидают работу учителя около 60% молодых специалистов. В результате остаются работать учителями не более 20% выпускников педагогических вузов. Существующая система приводит к ежегодным многомиллионным убыткам в виде неоправданно затраченных бюджетных средств.
- Учителя испытывают большую нагрузку в связи с различными видами отчетности. Несмотря на отмену некоторых обязательных видов отчетов в декабре 2020 года, учителя все еще обязаны вести бумажную отчетность по более чем 10 видам отчетов.
- На сегодня около 35% учителей не достигают базового уровня читательской и математической грамотности (что лучше, чем в среднем у взрослого населения страны). Уровень информационно-коммуникационных навыков учителей значительно ниже, чем в среднем у всего взрослого населения. Переход на онлайн обучение в 2020 году показал, что даже в Бишкеке учителя не имели электронной почты, слабо владели компьютером и вели уроки по WhatsАpp.
- В стране большая нехватка квалифицированных учителей. Согласно опросам директоров школ, только 40% вакансий заполняются квалифицированными учителями, оставшиеся 60% не соответствуют запрашиваемой квалификации.
- В странах с качественной системой школьного образования большое внимание уделяется повышению квалификации, профессиональному росту и оценке эффективности работы учителя.
- В Кыргызстане все учителя должны посвятить не менее 72 часов повышению квалификации не менее одного раз в пять лет. Ответственность за повышение квалификации учителей несет Министерство образования и науки КР (далее — МОН), в частности Республиканский Институт повышения квалификации и переподготовки педагогических работников при МОН, Иссык-кульский и Ошский институты образования. На повышение квалификации учителей ежегодно в бюджете закладывается около 80 — 90 млн сомов. Система повышения квалификации фактически является монополией государства.
- При этом, существующая система не удовлетворяет потребности в повышении квалификации учителей ни количественно, ни качественно. При 82 тыс учителей в стране МОН может повышать квалификацию одного учителя один раз я 10 лет, в то время как закон требует от учителя повышения квалификации раз в пять лет. Согласно исследованиям, содержание курсов повышения квалификации, предоставляемых в рамках бюджетных программ, в основной своей массе, формальное, устаревшее и неэффективное. Оценка их эффективности и влияния на профессиональное развитие учителей, как правило, не проводится.
- Существующая государственная монополия на повышение квалификации учителей является барьером для профессионального роста учителей и, соответственно, для улучшения качества преподавания в школах. От такой системы давно отказались многие страны. Во многих странах (в том числе, в России, Украине) повышением квалификации учителей занимаются любые образовательные учреждения, независимо от формы собственности, имеющие лицензию и прошедшие аккредитацию для повышения квалификации учителей. Учителя имеют право повышать квалификацию в любом таком аккредитованном учреждении. Такая система способствует конкуренции между поставщиками услуг, что приводит к росту качества их услуг по повышению квалификации.
- Эффективность системы повышения квалификации учителей должна проверяться объективной и непредвзятой системой аттестации учителей, в основе которой должна лежать оценка способности учителей развивать компетенции у учащихся.
Согласно действующему законодательству, в стране должна проводиться аттестация учителей, по результатам которой им может быть присвоена категория — вторая, первая и высшая, за которые должны начисляться надбавки — 1 тыс. сомов, 1,5 тыс. сомов и 2 тыс. сомов соответственно. На практике, несмотря на наличие Положения об аттестации, с 2012 года аттестация учителей была приостановлена и, соответственно, категории не присваиваются. По мнению некоторых учителей, данные надбавки не являются стимулирующими, размер надбавки должен быть не менее 30% от размера зарплаты.
Для примера, в Казахстане тестирование педагогов проводится в два этапа: первый — Национальное квалификационное тестирования для педагогов; второй этап — Комплексное аналитическое обобщение учительской деятельности, включающее составление портфолио педагога с обобщением набранного опыта.
- В Кыргызстане отсутствует система переподготовки педагогов, то есть подготовки педагогических кадров из специалистов, имеющих непедагогическое высшее образование (или получение второго педагогического образования). Законодательно в Кыргызстане система переподготовки закреплена, однако на практике она отсутствует. Система переподготовки педагогов работает во многих странах, в том числе, в России и Казахстане. Ее целью является увеличение потока желающих идти в учителя через краткосрочные курсы подготовки учителей из специалистов, имеющих высшее образование.
- Кыргызстан является единственной страной в СНГ, в которой отсутствуют квалификационные требования для учителей. Отсутствие квалификационных требований отрицательно влияет на систему отбора, систему повышения квалификации и профессионального роста учителей.
4.2 Обучение
Учебники
- В стране существуют серьезные проблемы с нехваткой и качеством учебников. Обеспеченность учебниками в кыргызоязычных школах на 80%, в русскоязычных на 70%.
- Некоторые учебники выпускаются с орфографическими, грамматическими и смысловыми ошибками. Многие учебники не соответствуют требованию развития у учащихся компетенций, как того требует Государственный образовательный стандарт школьного образования. Несмотря на нехватку и качество учебников, учителя обязаны использовать только те учебники, которые входят в перечень рекомендованных МОН.
Учебная нагрузка
- Учебная нагрузка на учащихся в Кыргызстане высокая. Так, в среднем ученик в Кыргызстане учится 1060 часов в год, в то время как в Эстонии 820, в Финляндии 808, в России 803 часа в год. Очевидно, что высокая учебная нагрузка не гарантирует высокие результаты обучения. В международных рейтингах Кыргызстан занимает последнее место, в то время как все вышеперечисленные страны отнесены к странам со значительно лучшим качеством школьного образования.
- В советское время в школах Кыргызстана изучалось 17 учебных предметов, а сегодня 25, что значительно превышает общепринятые стандарты. В среднем в мире количество изучаемых предметов варьируется от 8 до 15. Число и содержание изучаемых дисциплин в школах Кыргызстана требует сокращения и пересмотра для более глубокого их изучения.
Процесс обучения — развитие компетенций
- Процесс обучения не перестроен на развитие компетенций (то есть развитие способностей самостоятельно применять знания, умения и навыки в повседневной жизни) как этого требует современная жизнь и Государственный образовательный стандарт (2014 года). Обучение в школах, как и в прежние времена, на 87% основано на чтении, запоминании и пересказе, то есть учителя дают информацию — а ученики запоминают.
Согласно Государственному образовательному стандарту школьного образования КР (2014) в основе обучения должно лежать развитие компетенций у учащихся, что означает развитие способностей самостоятельно применять знания, умения и навыки в повседневной жизни. Согласно Программе развития образования в Кыргызской Республике (2021), школа должна развивать у учащихся информационную и социально-коммуникативную компетентности, а также компетентность самоорганизации и разрешения проблем:
1. Информационная компетентность — готовность и способность учащихся самостоятельно искать, анализировать, отбирать, обрабатывать информацию, формировать аргументированные выводы, оценивать ее достоверность, критически осмысливать и принимать осознанные решения по планированию и осуществлению своей деятельности, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2. Социально-коммуникативная компетентность — готовность соотносить свои устремления с интересами других людей и социальных групп, отстаивать свою точку зрения на основе признания разнообразия позиций и уважительного отношения к ценностям (религиозным, этническим, гендерным, профессиональным, личностным) других людей; способность выстраивать диалог, получая необходимую информацию и представляя ее в устной и письменной формах для разрешения проблем; уметь использовать и развивать свой эмоциональный интеллект в общении.
3. Компетентность самоорганизации и разрешения проблем — способность обнаруживать проблемы и противоречия в информации, учебной и жизненной ситуациях, планировать их решение и разрешать их, самостоятельно или во взаимодействии с другими людьми, используя навыки критического мышления и анализа.
- Многие предметные стандарты, обязательные для соблюдения учителями, также не направлены на развитие компетенций. Простая передача знаний с целью их запоминания по-прежнему является основным методом обучения. Соответственно, на предметных уроках учащиеся участвуют в мыслительной деятельности низшего порядка гораздо чаще, чем мыслительнои деятельности высшего порядка.
- Мало используются информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) для обучения по предметам. Учебная программа по ИКТ предусмотрена только для 5- 9 классов. Обучение ИКТ в 1-4 классах и в 10-11 классах не предусмотрена. Обеспеченность школ компьютерами составляет 1 компьютер на 61 учащегося, многие компьютеры морально устарели и не работают.
- Основной недостаток предметных стандартов — отсутствие конечного измеримого результата обучения. Без замеров показателей качества обучения невозможно его улучшить.
- Школы обязаны соблюдать базисный учебный план, ежегодно утверждаемый МОН. Школы обладают свободой в определении предметов и учебных программ только в пределах 5%. Контроль за соблюдением базисного учебного плана осуществляют районные и городские отделы образования. МОН ежегодно вносит изменения в базисный учебный план, отменяя, добавляя или объединяя учебные предметы. Такие решения МОН негативно сказываются на планировании и качестве учебного процесса в школах.
- Система оценивания как в школах, так и при поступлении в университеты все еще сфокусирована на оценке содержания учебной программы, и не способствует оценке уровня приобретенных компетенций, то есть навыков и умений использовать, анализировать, и понимать изученный учебный материал.
4.3 Школьная инфраструктура
- В стране 2 296 школ, из которых 152 — частные (в которых учатся 38 тысяч учащихся или около 3% от всех школьников страны).
- 245 государственных школ — в аварийном состоянии (то есть не подлежат ремонту, а требуют сноса и новой постройки), обучение в аварийных школах угрожает жизни и здоровью учащихся. 457 школ республики требуют капитального ремонта кровли, фундамента, стен, водоснабжения, канализации. По оценкам МОН в стране не хватает около 670 школ.
- Многие школы переполнены. На сегодня 151 школы работают в три смены. 90 школ Бишкека рассчитаны на 75 тысяч учащихся, но фактически в них учатся 170 тысяч учащихся.
- 25% школ не имеют доступа к чистой питьевой воде. 74% школ не имеют внутренних туалетов. 68% школ не подключены к горячему водоснабжению.
- Распоряжение и финансовыми и административными ресурсами школ, в частности, закуп товаров и услуг для школ и кадровой политики находятся в ведении централизованных бухгалтерий, районо/гороно и МОН не приводит к эффективности в управлении школами.
- В законодательстве отсутствует определение муниципальных школ. Роль органов местного самоуправления в развитии школ ограничена
4.4 Расходы государства на школьное образование
- Расходы Кыргызстана на образование в 2017 году (включая дошкольное, школьное, профессионально-техническое и высшее) составили 7% от ВВП (Внутренний Валовый Продукт), что больше, чем в других странах (в Казахстане 3%, в России и Монголии около 4%, в странах Европейского Союза в среднем 5%).
Расходы на образование ежегодно растут. Так, в 2001 году они составляли 3 млрд сомов, в 2007 году 9 млрд сомов, в 2012 году 21 млрд сом, а в 2020 году 39,9 млрд сомов (из которых 34,3 млрд сомов из республиканского бюджета и 5,6 млрд сомов из местного бюджета). Около 60% от всех расходов на образование идет на школьное образование. Однако, впечатляющий рост расходов на образование не приводит к росту качества образования.
- Несмотря на утвержденный государственный бюджет на образование (в 2020 году 39,9 миллиардов сомов, из которых около 60% — расходы на школьное образование), школы недополучили из бюджета около 1,1 миллиардов сомов. Однако, если исходить из реальных потребностей, то дефицит финансирования составляет около 4 млрд сомов. Например, каждая из 90 государственных школ Бишкека недополучает примерно 10 миллионов сомов.
- Согласно исследованиям, существующая система финансирования направлена на поддержание системы школьного образования, но не на ее развитие. Государственным бюджет не в состоянии финансировать в полном объеме даже минимальные потребности.
- Для полноценного функционирования школы необходимо финансирование около 50 статей расходов. На практике расходы из республиканского бюджета финансируют только 5 статей расходов — фонд оплаты труда (96,1%), питание (2,7%), повышение квалификации (0,4%), учебные расходы (0,4%) и текущий ремонт (0,4%) (данные 2020 года). Последние две статьи хронически недофинансируются.
- В 2017 году расходы государства на одного ученика школы в год составили $826, в то время как, например, в Молдове $1 937, Монголии $1 711, Казахстане $6 432, в странах Европейского Союза $10 292.
- В 2017 году расходы государства на одного ученика школы в Кыргызстане ($826) в то время, как расходы на одного студента высшего учебного заведения составили $1,480 и одного студента ПТО $1,574.
- Большая часть государственных расходов на школьное образование финансируется из донорских средств (Всемирный Банк, Азиатский Банк Развития, 115ДЮ, С!2), часть которых предоставляется в виде грантов и часть в виде кредитов.
- Ежегодно на питание учеников с 1 по 4 классы из государственного бюджета выделяется около 600 млн сомов, то есть на одного ученика 7 сомов в день. При этом, средства, выделяемые на питание, расходуются неэффективно и коррупционно, необходимо переходить на адресное распределение этих средств для социально-уязвимых детей.
5. РЕШЕНИЯ
В системе школьного образования на первом и важнейшем уровне лежат потребности учеников, ради них существует вся система. Главной потребностью учеников является качественное образование. Соответственно, главной целью является повышение качества школьного образования, которую, исходя из SMART параметров (измеримость, значимость, конкретность, реализуемость и достижимость в определенный срок) предлагаем сформулировать следующим образом:
ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КЫРГЫЗСТАНЕ
через достижение к 2025 году 60% учащимися школ базового уровня функциональной грамотности
Принимая во внимание сложившуюся на сегодня ситуацию в школьном образовании КР (а также учитывая результаты многочисленных исследований, посвященных улучшению систем школьного образования в разных странах мира), мы считаем, что системные изменения для повышения качества школьного образования надо начинать с внесения кардинальных изменений (реформирования) двух областей:
- Финансирование системы школьного образования — необходим переход к системе адресного финансирования — ваучерной системе, основанной на принципе подушевого финансирования (необходимость внедрения которой также отмечена в Послании Садыра Жапарова народу Кыргызстана от 5 мая 2021 года).
Ваучерная система (или система финансирования, в которой «деньги следуют за учеником») основана на закреплении за каждым учащимся школы именного (электронного) сертификата, подтверждающего следование за учеником бюджетных средств, в рамках которых ученик вправе получить гарантированный государством объем образовательных услуг. Ученики/родители получают право самостоятельно выбрать школу (независимо от формы собственности (государственные, муниципальные, частные), при этом деньги будут следовать за учеником. Право выбора стимулирует рост конкуренции среди школ за качество образования, повышает прозрачность финансирования и расходования финансовыми средствами. Ваучеры также помогают оказывать адресную поддержку социально уязвимым группам учеников.
Внедрение ваучерной системы может быть эффективным при условии:
- принятия стандарта обязательного, гарантированного государством, объема образовательных услуг учащемуся школы;
- финансовой и административной самостоятельности школ по распоряжению получаемым финансированием, в том числе, при закупе товарно- материальных ценностей и определении штата сотрудников, включая определение размера доплат к базовым ставкам; с ростом самостоятельности должна расти прозрачность и подконтрольность деятельности администрации школ;
- введения обязательного и регулярного тестирования образовательных достижений учащихся, что и является результатом работы школы; при этом мониторинг показателей тестирования должен проводиться независимыми организациями.
- Подготовка, повышение квалификации и профессиональное развитие учителей
(исходя из тезиса, доказанного многочисленными кейсами из разных стран мира: качество школьного образования зависит от качества работающих в ней учителей и качества преподавания), что должно включать:
- пересмотре системы подготовки будущих учителей (включая финансовые, организационные и академические требования);
- предоставить право учителям повышать свою квалификацию в различных образовательных организациях (независимо от формы собственности), предоставляющих услуги по повышению квалификации, чьи сертификаты должны признаваться МОН;
- предоставить право лицам, имеющим высшее образование, получать второе высшее педагогическое образование.
Считаем, что предлагаемые решения реализуемы в текущей среде. Кроме того, предлагаемые решения не требуют увеличения финансирования, а направлены на эффективное распределение уже имеющихся средств и, возможно, приведут к экономии бюджетных средств. Самое главное, предлагаемые решения имеют прямое воздействие на рост качества школьного образования.
Приложение 1
Список источников, использованных при подготовке Обзора:
- Данные официального сайта Национального статистического комитета Кыргызской Республики www.stat.kg
- Закон Кыргызской Республики «Об образовании»
- Закон Кыргызской Республики «О статусе учителя»
- Проект нового Закона «Об образовании», вынесенный на общественное обсуждение 2 сентября 2021 года
- Послание Президента Садыра Жапарова народу Кыргызстана от 5 мая 2021 года
- Всемирный банк прогнозирует дальнейший рост бедности в Кыргызстане. https://rus.azattyk.org/a/vsemirnyy-bank-prognoziruet-dalneyshiy-rost-bednosti-v-kyrgyzstane/31154963.html
- Государственный образовательный стандарт школьного общего образования Кыргызской Республики, утвержденный Правительством КР в 2014 году
- Проект Государственного образовательного стандарта школьного общего образования Кыргызской Республики, вынесенный на общественное обсуждение в июле 2021 года
- Данные Всемирного Банка https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD?locations=KG
- Обзор национальной политики в области образования. Кыргызская Республика 2010. Уроки, извлеченные из программы международного оценивания образовательных достижении Учащихся (PISA). OECD. World Bank
- Диньёнг Хоу, Карина Асеведо, Джуст де Лаат и Дженника Ларрисон. 2020. Развитие востребованных навыков в целях создания человеческого капитала: образование, навыки и продуктивность в Кыргызской Республике http://hdl.handle.net/10986/34495
- М. И. Аджвад и С. Б. Гонсалес. 2018 г.. «Рабочие места в Кыргызской Республике». Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия.
- Статистика Международной Организации Труда — https://ilostat.ilo.org/topics/labour-productivity/
- https://www.unicef.org/kyrgyzstan/ru/образование
- Отчет об основных результатах исследования «Национальное оценивание образовательных достижений учащихся (НООДУ) 8х классов в 2017 году». ЦООМО. 2017.
- Образование для 21 века в Кыргызстане: Современные реалии и дорожная карта системных реформ Краткое изложение исследования. Университет Центральной Азии. 2021.
- Программа развития образования в Кыргызской Республике на 2021-2040 годы, утвержденная Постановлением Правительства Кыргызской Рспублики 4 мая 2021 года № 200.
- Instruction time in compulsory education. OECD https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=EAG_IT_ALL
- Заработная плата работников по вилам экономической деятельности (динамическая таблица). http://www.stat.kg/ru/statistics/trud-i-zarabotnaya-plata/
- Типовой перечень информации и отчетов, выполняемых работниками общеобразовательных организации Кыргызской Республики. http://kao.kg/wp-content/uploads/2020/12/Пояснительная-записка-03-12-2020.pdf
- Положение о порядке повышения квалификации педагогических и руководящих работников образования Кыргызской Республики, утвержденное Приказом МОН КР от 20 июня 2017 года.
- Обзор тенденции в развитии школьного образования в соответствии с требованиями международной оценки компетенции учащихся (Р15А): Выводы и рекомендации к участию в оценке в 2024 году. Обзор подготовлен по заказу Министерства образования и науки КР. 2019.
- Исследование о выпускниках институтов повышения квалификации учителей и Кыргызской Академии Образования. Исследование подготовлено по заказу Министерства образования и науки КР. 2017.
- Отчет «Исследование эффективности и качества системы подготовки и переподготовки/повышения квалификации работников системы школьного образования (управленческие кадры образовательными учреждениями (директора и завучи), руководители школьных методических объединении, заведующие районных образовательных организации, методисты районного уровня)».
- А.П. Иванов. Управление качеством преподавания в Кыргызстане. Ситуационное исследование. 2017.
- Проведение функционального анализа Министерства образования и науки Кыргызской Республики и его региональных подразделений. Подготовлено по заказу Министерства образования и науки КР. 2020.
- Consistently high performance: Lessons from the world’s top performing school systems // McKinsey&Company. June 2007.Такаши Ямано, Хэл Хилл, Эдимон Гинтинг и Джиндра Самсон, Кыргызская Республика Улучшение потенциала роста. Азиатский Банк Развития. 2020
- Уровень образования никогда не будет выше уровня учителей. 2019 https://rus.azattyk.org/a/30292666.html
- Дефицит учителей. Лучше меньше, да лучше. 2015. https://rus.azattyk.org/a/26836970.html
- В Кыргызстане все еще не хватает 2 тысяч учителей. https://rus.azattyk.org/a/31438577.html
- Аналитика: мугалимдин айлыгы эмнеден түзүлөт жана акырында колуна канчасы
тийет (2019) https://www.gov.kg/ru/post/s/russkiy-vitse-premer-ministr-damira-niyazalieva-ministerstvo-zdravoohraneniya-i-ministerstvo-obrazovaniya-negotovo-segodnya-obespechit-vozvrat-sredstv-vyidelennyih-gosudarstvom-na-byudzhetnyi - Аналитика: из чего складывается зарплата учителя и сколько получается в итоге (2019) https://www.gov.kg/ru/post/s/russkiy-vitse-premer-ministr-damira-niyazalieva-ministerstvo-zdravoohraneniya-i-ministerstvo-obrazovaniya-negotovo-segodnya-obespechit-vozvrat-sredstv-vyidelennyih-gosudarstvom-na-byudzhetnyi
- Материалы по вопросу «О готовности общеобразовательных организации к новому 2018-2019 учебному году https://www.gov.kg/wp-content/uploads/2018/07/RUSMaterialyi-dlya-zasedaniya-Gotovnost-shkol-k-2018-2019-rus.pdf
- kz: https://strategy2050.kz/ru/news/kak-budut-povyshat-kvalifikatsiyu-pedagogov-v-kazakhstane/
- Анализ дополнительных источников финансирования в системе школьного образования. Март 2020.
- Авторы
- Резюме
- Файлы
- Ключевые слова
- Литература
Амердинова М.М.
1
Акботоева Ж.Д.
1
1 КГУ им. И. Арабаева
Кыргызский государственный университет им. И. Арабаева по своей организационно-правовой форме является государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования, реализующим образовательные программы высшего, послевузовского, средне – профессионального и дополнительного обще профессионального образования в соответствии с лицензиями, выданными университету. Университет представляет собой творческое сообщество профессоров, доцентов, преподавателе, аспирантов, магистрантов и студентов основанная на профессиональных знаниях, интересах, на передовых демократических традициях отечественного и мирового педагогического образования, науки и культуры. Сегодня качественное образование это условие независимости государства и возможность иметь будущее для общества. Все развитые страны мира решают проблему проведения образовательных реформ и все пока не сформулировали пути решения. И проблема не в том, что неизвестно куда двигаться – общие подходы уже выработаны. Проблема в том – как совершить необходимый переход, так как мы имеем дело с инерционной, чуткой к социальным изменениям и затратной по ресурсам системой. Проблема реформ в образовании критична для будущего страны, для национальной независимости, для судеб наших детей. Не реформированное образование – продление на десятилетия всех недостатков современного общества, что в условиях быстро меняющегося мира резко ухудшит состояние и перспективы государства и общества. Современные процессы глобализации оказывают значительное влияние на развитие системы высшего образования всего мира. Соотношение глобализации и интернационализации образования – вопрос соотношения экономического и культурного в развитии современного высшего образования. Интернационализация длительный процесс, который в современной социокультурной реальности становится более выпуклым и предполагает межкультурное взаимодействие систем образования в противоречивых условиях усиливающегося культурного разнообразия и культурной унификации.
современные проблемы образования
магистратура
форма организации магистерской деятельности
лицензирование
аттестация
1. Скотт П. Глобализация и университет (сокращенное излож.доклада на конф. Ассоциации европейских университетов (КРЕ) в Валенсии в 1999 г.) / мат. подг. О. Долженко // Alma Mater. – 2000. – № 4. – С. 3-8.
2. Ломакина Г.Р. Изменение роли и места высшего профессионального образования в современном обществе [Текст] / Г.Р. Ломакина // Молодой ученый. – 2013. – № 6.
3. Майор Ф. Европейские университеты в контексте перемен XXI в. // Альма Матер (Вестник высшей школы). – 1998. – № 4. – С. 12–15.
4. Абдыжапаров А.С. Реформа высшего образования в Кыргызстане: проблемы и направления развития. Материалы международной научно-практической конференции «Подготовка научных кадров высшей квалификации в условиях инновационного развития экономики. Региональные, межрегиональные и международные аспекты» / ЦДО Академии Управления при Президенте Республики Киргизия. / Под ред. И.В. Войтова – Минск: ГУ «БелИСА», 2007. – 200 с.
Кыргызский государственный университет им. И. Арабаева по своей организационно-правовой форме является государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования, реализующим образовательные программы высшего, послевузовского, средне – профессионального и дополнительного обще профессионального образования в соответствии с лицензиями, выданными университету.
Свидетельство о государственной перерегистрации № 9695-3301-У-е серия ГПР № 077936, 13.01.2006 г., Управление юстиции города Бишкек. Юридический адрес 720026, Кыргызская Республика, г. Бишкек, ул. Раззакова, 51а.
Дата создания, реорганизации и переименования
Кыргызский государственный университет им. И. Арабаева первый педагогический университет в Республике, является ведущим образовательным учреждением в подготовке высококвалифицированных и разносторонних образовательных педагогических кадров нового типа.
История Кыргызского государственного университета, носящего имя выдающегося кыргызского просветителя, народного учителя Ишеналы Арабаева начинается с 1 января 1945 года, когда было образовано женское педагогическое училище для девушек-киргизок и других местных национальностей.
На основании Распоряжения Совета Министров СССР № 14253/р и Постановлением Совета Министров Киргизской ССР от 24.10.1950 г. № 811 Киргизское женское педагогическое училище было реорганизовано в Киргизский женский учительский институт.
Распоряжением Совета Министров ССР от 22.07.1952 г. № 18552/р и Постановлением Совета Министров Киргизской ССР от 05.08.1952 г. № 805 Киргизский женский учительский институт с 1 сентября 1952 года был реорганизован в Киргизский женский педагогический институт с присвоением звания им. В.В. Маяковского.
Указом Президента Республики Кыргызстан от 23.06.1992 года Киргизский женский педагогический институт им. В.В. Маяковского преобразован в Кыргызский государственный педагогический институт им. И. Арабаева.
Указом и.о. Президента КР от 03.05.2005 г. № 160 создан Кыргызский государственный университет им. И. Арабаева на базе Кыргызского государственного педагогического университета им. И. Арабаева.
Университет представляет собой творческое сообщество профессоров, доцентов, преподавателе, аспирантов, магистрантов и студентов основанная на профессиональных знаниях, интересах, на передовых демократических традициях отечественного и мирового педагогического образования, науки и культуры.
Деятельность Кыргызского государственного университета им. И. Арабаева направлена на получение новых знаний, проведения прикладных разработок в интересов современной общественной практики Кыргызской Республики, повышения ее интеллектуального потенциала, подготовку высококвалифицированных педагогических кадров и специалистов по приоритетным направлениям социально-экономического и политического развития суверенного Кыргызстана.
В своей деятельности университет руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами КР «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), нормативными и правовыми актами Министерства образования, науки и молодежной политики КР и Уставом университета.
Государственный орган управления: Министерство образования и науки КР. Высший орган управления – Ученый Совет. Исполнительный орган – ректор д.ист.н., профессор, Абдырахманов Т.А.
Имеется Государственная лицензия на право ведения образовательной деятельности в сфере высшего и послевузовского профессионального образования, среднего профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования, решение Государственной инспекции по лицензированию и аккредитации (аттестации) при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики.
Сегодня качественное образование это условие независимости государства и возможность иметь будущее для общества.
Все развитые страны мира решают проблему проведения образовательных реформ и все пока не сформулировали пути решения. И проблема не в том, что неизвестно куда двигаться – общие подходы уже выработаны. Проблема в том – как совершить необходимый переход, так как мы имеем дело с инерционной, чуткой к социальным изменениям и затратной по ресурсам системой.
В Кыргызстане в последние годы делается много хорошего для образования, министерство и педагоги прилагают большие усилия, разработаны и приняты документы с рядом необходимых предложений по изменениям, но в большинстве случаев они не выполняются, а общая ситуация с качеством образования ухудшается.
Проблема реформ в образовании критична для будущего страны, для национальной независимости, для судеб наших детей. Не реформированное образование – продление на десятилетия всех недостатков современного общества, что в условиях быстро меняющегося мира резко ухудшит состояние и перспективы государства и общества.
Прежде всего, надо посмотреть на ситуацию в среднеазиатском регионе. Мы имеем конкуренцию с нашими близкими и дальними соседями за природные ресурсы, экономическое и культурное лидерство. Понятно, что тот, кто лучше и раньше освоит новую инновационную модель посткризисного развития, тот и выиграет в конкуренции.
Инновационным будет не только использование новых технологий, но прежде всего формирование иного взгляда на свои возможности и ресурсы. И главным механизмом реализации инновационной политики должно стать образование.
Мы можем, опираясь на образовательные ресурсы стать центром для образования молодежи всего региона. Мы имеем материально-техническую базу, педагогов и русский язык преподавания, как общий для стран соседей. Такую задачу надо ставить и ее решение непременно потребует изменений и в управлении и финансировании образования, и в содержании подготовки, и в ее формах.
В Кыргызстане система образования должна обеспечить целостное, системное, гармоничное развитие современного общества и личности на основе (http://belisa.org.by/ru/izd/other/Kadr2007/kadr07_1.html):
— создания и совершенствования единых стандартов специальности, модернизации содержания общего и профессионального образования с учетом изменений в сфере культуры, экономики, науки и технологии;
— усиления специализации и научно-технического потенциала вузов для развития прикладных результатов обучения;
— управления многообразием типов и видов образовательных структур, образовательных программ, вертикальной и горизонтальной интеграции образовательных учреждений;
— совершенствования корпоративных связей с работодателями и рынком;
— модернизации деятельности структур для оценки учебных программ и вузов;
— передачи этических норм жизни, базовых образов культуры и традиций;
— передачи профессиональных стандартов следующему поколению.
Ключевые изменения высшего образования должны быть направлены на обеспечение конкуренции, прозрачности, эффективности и соответствия выпускников требованиям экономики. Низкий спрос рынка труда специалистов наших вузов снижает отдачу инвестиций в человеческий капитал. Производительность труда специалиста с дипломом не повышается.
Механизмы повышения эффективности высшего образования должны быть достигнуты за счет усиления дифференциации в системе высшего образования и конкуренции между вузами, повышения качества подготовки специалистов, решения организационных и финансовых вопросов в высшем образовании.
В заключение данной статьи, мы пришли к такому выводу: термин «глобализация» возник сравнительно недавно. Но сама суть глобальной общности народов Европы, да и всей Евразии восходят к древнейшей истории человечества. Практически подавляющая часть населения земного шара, за некоторым исключением, проходит один и тот же путь развития.
В истории развития всегда происходили, хотя и не одновременно, исторически сходные явления.
Об этом свидетельствуют общие общественно-экономические формации, складывавшиеся в человеческом обществе. Возникали, казалось бы, разные религии, но в них много общего, каждое верование есть еще и определенная философия, и кодекс морали, и система эстетических воззрений, сходных между собой в своей основе.
Современные процессы глобализации оказывают значительное влияние на развитие системы высшего образования всего мира.
Соотношение глобализации и интернационализации образования – вопрос соотношения экономического и культурного в развитии современного высшего образования.
Интернационализация длительный процесс, который в современной социокультурной реальности становится более выпуклым и предполагает межкультурное взаимодействие систем образования в противоречивых условиях усиливающегося культурного разнообразия и культурной унификации.
В период перехода к глобальному информационному сообществу именно информатизация выступает в качестве главного фактора глобализации образования.
В то же время следует отметить тот факт, что в нашей стране решение проблемы глобализации образования на основе его информационной модернизации до сих пор еще находится на начальной стадии.
Как пример можно привести Кыргызский государственный университет им. И. Арабаева. Кыргызский государственный университет им. И. Арабаева по своей организационно-правовой форме является государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования, реализующим образовательные программы высшего, послевузовского, средне – профессионального и дополнительного общепрофессионального образования в соответствии с лицензиями, выданными университету.
Кыргызский государственный университет им. И. Арабаева первый педагогический университет в Республике, является ведущим образовательным учреждением в подготовке высококвалифицированных и разносторонних образовательных педагогических кадров нового типа.
В КГУ им. И.А рабаева реализуются магистерские программы следующих направлений:
1. Педагогика;
2. Экология и природопользование;
3. Естественно-научное образование;
4. Биология;
5. Филологическое образование;
6. Социально-экономическое образование;
7. Физико-математическое образование;
8. Теология;
9. Психологи;
10. Филология;
11. Менеджмент;
12. Регионоведение.
В КГУ им. И. Арабаева также реализуются бакалаврские программы следующих направлений:
1. Художественное образование (музыка, художественное искусство);
2. Дизайн;
3. Технологическое образование;
4. Профессиональное образование;
5. Костюм искусст. текстиль;
6. Социально-экономическое образование;
7. Социальная работа;
8. Экономика (налог и налогооблажение);
9. Менеджмент;
10. Физико-математическое образование (математика, информатика, физика);
11. Прикладная информатика;
12. Информатика и расчетная техника;
13. Педагогика (Дошкольное образование; начальное образование);
14. Естественно-научное образование (биология, химия, география);
15. Сервис;
16. Экология и природопользование;
17. Туризм;
18. География;
19. Филологическое образование (кыргызский, русский, английский, немецкий языки; манасоведение, гос.язык);
20. Журналистика и др.;
В КГУ им. И. Арабаева осуществляет образовательную деятельность в сфере среднего профессионального, высшего, дополнительного и послевузовского профессионального образования по направлениям и специальностям:
– 20 программам среднего профессионального образования;
– 17 специальностям подготовки бакалавров;
– 54 специальностям высшего профессионального образования (из них 21 специальности педагогические);
– 41 магистерских программ по подготовки магистров, согласно лицензиям МОиН КР;
– 37 специализациям послевузовского профессионального образования (аспирантура и докторантура).
Организационное – правовое обеспечение образовательной деятельной деятельности университета соответствует требованиям, предусмотренным лицензией, имеются аттестационные заключения.
Но, все же, на данный момент целесообразно учесть опыт стран, к числу которых относятся США, Япония, Англия, Германия, Испания и Франция, где этот процесс уже получил значительное развитие.
Международное сотрудничество КГУ
им. И. Арабаева
В университете организована целенаправленная работа по осуществлению контактов и плодотворному сотрудничеству с учебными заведениями, учебными центрами, правительственными и неправительственными организациями ближнего и дальнего зарубежья.
Приоритетным направлением в развитии международного сотрудничества является подготовка высококвалифицированных кадров в зарубежных учебных заведениях и учебных центрах.
Кыргызским государственным университетом заключены прямые меморандумы, договоры об образовательном и научно-методическом сотрудничестве со следующими учреждениями:
1. Корпусом Мира США;
2. Фондом «Сорос-Кыргызстан»;
3. Университетом Кентукки, штат Кентукки США;
4. Институтом германистики Венского университета, Австрия;
5. Казахским университетом международных отношений и мировых языков им. Абылай Хан;
6. Международным образовательным учреждением «Себат»;
7. Факультетом филологии Санкт-Петербургского университета;
8. Посольство Исламской Республики Иран;
9. Китайский совет по представлению стипендии Министерства Образования КНР;
10. Посольство Республики Казахстан;
11. Turizm Isletmecileri ve Akademisyenleri Birligi;
12. Институт зоологии Вроцлавского университета;
13. КГПУ им. В.П. Астафьева;
14. Skyline – Asia LTD;
15. Газета наций Китая;
16. Ланджоуский Государственный университет Институт иностранных языков г. Бейдайхы КНР;
17. Шихедзийский Государственный университет;
18. Синьцзянский Государственный университет;
19. Синьцзянский сельскохозяйственный университет;
20. Университет штата Юта;
21. «KYK University» г. Сеул;
22. Белорусский государственный университет;
23. Международная Ассоциация «Step by step»;
24. Фонд «Спасите детей».
25. Турция, Университет Хитит.
26. Германия, Бременский университет.
27. Фонд Ага Хана.
28. Австрия, Венский университет
29. Peace Corps USA, Embassy US.
30. Институт Гете, Алматы.
КГУ им. И. Арабаева поддерживает связь со многими высшими учебными заведениями и научными организациями зарубежных стран. Постоянными партнерами университета являются ведущие вузы России, США, Белоруссии, Казахстана, Китая, Кореи, Ирана, Турции, и многих других стран. Университет ведет большую образовательную, научную, культурную деятельность и сотрудничество с более чем 70 – странами, а с 30 странами заключены партнерские соглашения из ближнего и дальнего зарубежья. Участие магистрантов и преподавателей в зарубежных стажировках заметно увеличилось. КГУ им. И. Арабаева входит в состав Базовой организации по языкам и культуре государств участников СНГ с координационным советом в Московском Государственном Лингвистическом Университете.
Стратегической целью международного сотрудничества является расширение международных связей, углубление сотрудничества с ведущими странами мира, интеграция в мировое образовательно – информационное пространство, постоянное изучение и анализ всего того, что происходит в Кыргызстане и в других странах мира в плане образования, культуры и искусства.
Реализация различных аспектов международной деятельности Университета проводилась в соответствии с Законодательством и нормативными актами КР (Закон о внешней миграции, Инструктивное письмо по учету и работе с иностранными гражданами, прибывших на обучение в Кыргызскую Республику в рамках межправительственных, межведомственных, межвузовских соглашений, по контракту, по договору), «Концепцией развития международной деятельности КГУ им. И. Арабаева». Согласно чему разработаны нормативные документы, регламентирующие деятельность международного отдела КГУ им. И. Арабаева.
Расширение и совершенствование международных связей КГУ им. И. Арабаева осуществлялось по следующим направлениям:
– взаимодействие с международными и региональными организациями, зарубежными фондами и программами, сотрудничество с университетами ближнего и дальнего зарубежья.
За 2012-2015 учебные годы КГУ им. И. Арабаева установил связи и расширил партнерские отношения с
– посольствами: Федеративной Республики Германии, США, Турецкой Республики, Китайской Народной Республики, Франции, Японии, Польши, Индии, Исламской Республики Пакистан, Исламской Республики Иран, Российской Федерации, Республики Казахстан, Узбекской
Республики;
– международными организациями: ПРООН, ЮНЕСКО, Корпусом Мира США, АКСЕЛС (США), АЙРЕКС (США), DAAD (Германия), ОБСЕ, Международным образовательным учреждением «СЕБАТ» (Турция) и др..
Ежегодно волонтёры Корпуса Мира США проходят языковую и педагогическую практику в ИЛ, что способствует развитию языковой компетенции, как преподавателей, так и магистрантов. Для более широких партнерских отношений с Корпусом Мира США обсуждены и другие возможные области сотрудничества с магистерскими
программами.
Университет обучает магистрантов на контрактной основе, из них 108 магистрантов из стран дальнего зарубежья – 11 (КНР, Турция, Египет, Корея и др.), магистрантов из стран ближнего зарубежья (Россия и Казахстан) наиболее большое количество студентов из Казахстана – 99.
Следует отметить, что с каждым годом наблюдается существенное увеличение количества иностранных магистрантов, что приводит к значительной прибыли в бюджет КГУ им. И. Арабаева.
Является очевидным экономическая целесообразность увеличения контингента иностранных магистрантов и расширение международных связей в сфере экспорта образовательных услуг.
В 2015 году на основании договоренности с Белгородским государственным национальным университетом (Россия) по программе УШОС в БелГУ направляются, на бюджетную форму обучения 5 магистрантов из КГУ им. И. Арабаева.
Безусловно, руководители структурных подразделений КГУ им. И. Арабаева понимают, что приоритетными направлениями международной деятельности университета являются развитие международной академической и научно-технической мобильности и участие в международных образовательных и научных программах. В организации и проведении вышеназванных направлений международной деятельности КГУ им. И. Арабаева можно отметить эффективную работу ИИСПО, ИПК и ПК.
Активная работа и творческий подход по привлечению иностранных граждан для обучения в нашем университете ведётся опытными преподавателями, а также обучения в Иране и Турции наших магистрантов с целью двустороннего обмена магистрантами, предоставляя прекрасную возможность магистрантам получить право на получение современного качественного образования.
На базе КГУ им. И. Арабаева проходят научную стажировку и научную практику магистранты из вузов СНГ:
1. Региональный социально-инновационный университет. Республика Казахстан, г. Шымкент. По 12 направлениям.
2. Евразийский технологический университет. Республика Казахстан, г. Алматы.
Библиографическая ссылка
Амердинова М.М., Акботоева Ж.Д. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПРИМЕРЕ КЫРГЫЗСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМ. И. АРАБАЕВА // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 8-2.
– С. 255-260;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=10015 (дата обращения: 12.03.2023).
Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)