Способы легитимации власти егэ обществознание

Особенностью политической власти является ее элитарный характер: она осуществляется меньшинством. Для тех, кто реально управляет обществом, для политической элиты и государственных чиновников эффективность их власти определяется степенью достижения поставленных целей. Высшей целью, неотъемлемой функцией и предназначением власти является сохранение и развитие, адаптация всей системы, — в случае политической власти — общества. Для рядовых граждан власть тем эффективнее, чем лучше она обеспечивает поступательное развитие общества, которое выражается в повышении уровня и качества их повседневной жизни. 

Таким образом, проблема эффективности напрямую связана с проблемой признания обществом правомерности, справедливости существующей политической власти. И хотя в распоряжении элиты, казалось бы, находятся все ресурсы власти, это не может гарантировать ей устойчивости собственного положения без обретения решающего ресурса — добровольного согласия на то основной части населения. 

Легитимность – это признание данной политической власти — ее институтов, решений и действий — правомерными. 

«Стабильность любого государственного строя, его долговременная способность принимать решения и обеспечивать их соблюдение без открытого применения силы в значительной степени зависит от легитимности и эффективности».
С. Липсет, американский политолог

Легитимность обусловлена многими обстоятельствами, однако наиболее тесно она связана с экономическими интересами доминирующих социальных групп. Чтобы пользоваться устойчивым признанием общества, политическая власть должна иметь опору в тех классах и слоях, с интересами которых оно, прежде всего, связывает благополучие граждан.

Как правило, неэффективная власть не может в течение длительного времени оставаться легитимной, а следовательно, стабильной. Нелегитимная же власть не может долгое время быть эффективной: по мере утраты легитимности действия власти начинают встречать все более активное сопротивление общества.

В научный обиход термин «легитимность» ввел М. Вебер. Он выделил три основных типа легитимного господства (власти):

Этот тип господства обусловлен традициями, нравами, привычкой к определенному поведению. Основан на вере не только в законность, но даже в священность издревле существующих порядков и властей. Освященные обычаем нормы выступают как основа отношений господства и подчинения. Традиционные нормы рассматриваются как нерушимые, и неподчинение им влечет применение установленных обществом санкций. Традиционное общество, по Веберу, может быть геронтократическим (власть старейшин), патриархальным (власть вождя племени), патримониальным (власть монарха).

Харизма (от греч. charisma — божественный дар) — экстраординарная способность, свойство, качество индивида, выделяющее его среди остальных и, что самое главное, не столь приобретенное им, сколько дарованное ему природой. Харизматический авторитет не связан нормами или правилами. Это объясняется особым характером веры в особые качества харизматической власти. Решающее значение для возникновения харизматического отношения имеет не столько само обладание харизмой, сколько признание ее со стороны последователей. Условный характер харизматических отношений, как правило, не осознается их участниками: лидер верит в свое призвание, а последователи верят в лидера.
Харизматическое господство возникает в условиях социально-политического кризиса и способствует появлению вождей, которым приписывают необыкновенные свойства. Вождь-харизматик всегда стремится подорвать основы существующего социального порядка и отличается политическим радикализмом. Вебер рассматривал харизму как «великую революционную силу», существовавшую в традиционном типе обществ и способную внести изменения в структуру этих обществ. Лидер должен постоянно заботиться о сохранении своей харизмы и доказывать ее присутствие. Как только лидер перестает подтверждать свою исключительность, сразу же исчезает вера в его необыкновенные качества, а следовательно, разрушается и основа харизматического господства. 

Легальное (рационально-бюрократическое) господство основывается на признании добровольно установленных юридических норм, направленных на регулирование отношений управления и подчинения. При такой власти подчиняются не личности, а установленным законам: им подчиняются не только управляемые, но и управляющие.
Легальное господство возникает в условиях формирования рыночной экономики и воплощается в правовом государстве. 
Основными чертами этого типа господства являются: 

  • установление норм права и подчинение им каждого человека; 
  • применение норм права в управлении;
  • господство в обществе права, а не чиновников. 

Воплощать право в жизнь должны специально обученные, компетентные чиновники — бюрократия. Бюрократия, по Веберу, технически является самым чистым типом легального господства. В условиях легального господства всегда существует опасность превращения бюрократии из служанки общества в замкнутую касту, стоящую над ним. Чтобы этого не случилось, необходимо ограничивать и контролировать бюрократию: выполнять регулярную ротацию (замену через определенный срок) кадров, 
Описанные типы легитимности, как правило, в реальной политической практике переплетаются и взаимно дополняют друг друга. Доминирование того или иного типа связано с типом существующего режима. Так, харизматическая власть характерна для авторитарных систем, тогда как в условиях демократии политическая жизнь определяется господством закона.

Свое отношение к власти общество формирует, когда соотносит проявление власти с основными стереотипами собственного сознания. Всю совокупность такого рода стереотипов, из которых складывается нормативная основа политики, можно условно разбить на три основных компонента. И если согласиться с тем, что источником власти является народ, то эти три компоненты можно назвать тремя источниками легитимности:

  • идеологический содержит установки, ориентированные на интересы лишь части общества, но именно той части, с которой оно связывает свои перспективы;
  • правовой — отражает потребность общества в правилах игры, в государственном регулировании отношений между сторонами общественного договора о «социальном партнерстве»;
  • нравственный — содержит установки общечеловеческого характера: не укради, не обмани, не убий.

Позиции власти устойчивы, когда она легитимна во всех этих трех компонентах.

Легитимация — процедура общественного признания какого-либо действия, события или факта, действующего лица. Она призвана обеспечить повиновение, согласие, политическое участие без принуждения, а если оно не достигается — оправдание такого принуждения, использования силы.

Легитимация политической власти включает в себя разнообразные виды деятельности, связанные со всеми областями жизни общества. Власть и в вопросе легитимности готова использовать все имеющиеся у нее средства Она добивается признания ее легитимности, используя для этого главные свои атрибуты: авторитет, право, насилие. 

В соответствии с ними выделяются три направления деятельности по легитимации:

  • Первое направление 

Правящая элита представляет свой собственный интерес как всеобщий. К действительно общему интересу, заключающемуся в поддержании в обществе порядка и стабильности на фоне экономического благосостояния прибавляется частный интерес правящей политической группировки. В общественном сознании возникает иллюзия неразрывности общего интереса с частным интересом правящей элиты. 

  • Второе направление 

Власть старается придать всем своим действиям законообразность. В правовом государстве это находит выражение в неуклонном следовании законам, отмене старых законов и принятии новых, в неправовом — в попрании норм нрава, неисполнении якобы устаревших законов, замене их противоречащими им подзаконными актами. При этом власть, попирая старый закон, требует неукоснительного исполнения рожденных ею новых законов.

  • Третье направление 

Власть создает репрессивные органы, использует систему принуждения, насилия.

Главное условие легитимации власти связано преимущественно с результатами ее функционирования. Поэтому лучшим и «простейшим» способом легитимации власти является проведение в жизнь такой политики, которая учитывала бы и сочетала интересы всех слоев общества и гарантирован достойные человека условия жизни. Для такого способа легитимации власти необходимы достаточно высокий уровень экономического развития общества и социально-политическая стабильность. 

Делегитимация — утрата доверия, лишение политики и власти общественного кредита. 

Причины делегитимации: 

  • противоречие между универсальными ценностями, господствующими в обществе, и интересами властвующей элиты;
  • противоречие между идеей демократии и социально-политической практикой. Это проявляется в попытках решить проблемы силовым путем, нажимом на средства массовой информации;
  • отсутствие в политической системе механизмов по защите интересов народных масс;
  • нарастание бюрократизации и коррумпированности;
  • национализм, этнический сепаратизм в многонациональных государствах, проявляющиеся в отвержении федеральной власти;
  • потеря правящей элитой веры в правомерность своей власти, возникновение внутри нее острых социальных противоречий, столкновение разных ветвей власти.

В политической теории существует понятие «кризис легитимности». Этот кризис возникает тогда, когда статусу основных социальных институтов грозит опасность, когда требования основных групп общества не воспринимаются политической системой. Кризис может возникнуть и в обновленной общественной структуре, если власти в течение длительного времени не удается оправдать надежды широких народных слоев.

ю21

Обществознание. 11 класс.

Политическое лидерство.

Политическое лидерство – это способность одного лица решающим образом влиять на всё общество, группу, организацию.

Политическое лидерство – это

  • формально-должностной статус, социальная позиция,
  • личностные качества и реальное поведение человека.

Функции политического лидера:

  • интегративная – объединение различных групп, организаций;
  • ориентационная – выработка политического курса деятельности;
  • коммуникативная – согласование деятельности различных групп, организаций;
  • инструментальная – определение способов решения задач;
  • функция гаранта справедливости, законности и порядка.

Типы политического лидерства.

По способу легитимизации власти:
  • традиционное – власть вождя племени, монарха;
  • рационально-легальное – законно избранный политический лидер.
  • харизматическое – признание исключительных качеств лидера.
По отношению лидера к подчинённым:
  • авторитарное – единоличное направляющее воздействие лидера на подчинённых; его главное оружие – железная требовательность, угроза наказания.
  • демократическое – учёт лидером разных мнений членов организации; лидер инициирует максимальное участие каждого, открыт для критики, создаёт доброжелательную атмосферу.
По масштабам лидерства:
  • общенациональный.
  • региональный,
  • местный.
По форме влияния:
  • формальное лидерство – связано с установленными правилами, возникает на основе определённых юридических законов общества;
  • неформальное лидерство – возникает на основе личных отношений участников.
По имиджу:
  • знаменосец – увлекает, зажигает своими идеями массы;
  • служитель – выражает интересы своих приверженцев, избирателей;
  • торговец – «продаёт «свои идеи и привлекает массы к их исполнению;
  • пожарный – нацелен на решение наиболее острых проблем общества.
По модели поведения (Г. Лассауэл):
  • организаторы – отдают предпочтение работе с кадрами, стремятся распространить своё влияние;
  • агитаторы – стремятся воздействовать силой слова, ораторским искусством, личным примером;
  • теоретики – воздействуют силой интеллекта.
 Качества, необходимые для политического лидера:
  • выдающие личные качества – высокий интеллект, воля, решительность, смелость, забота об общем благе, общительность, управленческие способности, профессионализм, готовность брать на себя ответственность и др., то есть качества, которые наиболее востребованы в обществе;
  • предрасположенность к авторитаризму, стремление к власти;
  • умение подбирать команду, окружение, круг единомышленников.

Всего: 41    1–20 | 21–40 | 41–41

Добавить в вариант

Укажите, как автор определяет понятие политического лидерства? Приведите три примера политических лидеров, авторитет которых имеет различное происхождение.

Показать

1

Какие две формы руководства различает автор? Дайте их характеристику.

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


2

Автор указывает, что «Политическое лидерство  — это не только тип субъекта деятельности, общественное отношение, социальный статус, но и важнейший социальный институт». Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин, приведите три характерные черты социальных институтов.

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


3

Задания Д22 C3 № 2250

Какие научные подходы, объясняющие природу политического лидерства, описаны в тексте? Дайте характеристику каждому из них. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «политическая власть».

Предметная область: Политика. Политическое лидерство

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


Автор указывает, что «Политическое лидерство  — это не только тип субъекта деятельности, общественное отношение, социальный статус, но и важнейший социальный институт». Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин, приведите три характерные черты социальных институтов.

Показать

1

Какие две формы руководства различает автор? Дайте их характеристику.

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


2

Укажите, как автор определяет понятие политического лидерства? Приведите три примера политических лидеров, авторитет которых имеет различное происхождение.

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


3

Задания Д22 C3 № 2250

Какие научные подходы, объясняющие природу политического лидерства, описаны в тексте? Дайте характеристику каждому из них. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «политическая власть».

Предметная область: Политика. Политическое лидерство

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


Задания Д22 C3 № 2250

Какие научные подходы, объясняющие природу политического лидерства, описаны в тексте? Дайте характеристику каждому из них. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «политическая власть».

Показать

1

Какие две формы руководства различает автор? Дайте их характеристику.

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


2

Укажите, как автор определяет понятие политического лидерства? Приведите три примера политических лидеров, авторитет которых имеет различное происхождение.

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


3

Автор указывает, что «Политическое лидерство  — это не только тип субъекта деятельности, общественное отношение, социальный статус, но и важнейший социальный институт». Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин, приведите три характерные черты социальных институтов.

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


4

Используя обществоведческие знания, объясните смысл понятия «политическая власть».

(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


Выберите верные суждения о политическом лидерстве и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  Степень влиятельности лидеров, результативность их деятельности связаны с характером среды, в которой они действуют.

2)  По способу легитимации власти различают демократический и авторитарный тип лидерства.

3)  Политический лидер возглавляет избирательную кампанию политической партии на выборах.

4)  Рационально-легальное лидерство предполагает признание подчинёнными исключительных качеств лидера.

5)  Политический лидер определяет способы решения политических задач.


Какие две формы руководства различает автор? Дайте их характеристику.

Показать

1

Укажите, как автор определяет понятие политического лидерства? Приведите три примера политических лидеров, авторитет которых имеет различное происхождение.

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


2

Автор указывает, что «Политическое лидерство  — это не только тип субъекта деятельности, общественное отношение, социальный статус, но и важнейший социальный институт». Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин, приведите три характерные черты социальных институтов.

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


3

Задания Д22 C3 № 2250

Какие научные подходы, объясняющие природу политического лидерства, описаны в тексте? Дайте характеристику каждому из них. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «политическая власть».

Предметная область: Политика. Политическое лидерство

Предметная область: Политика. Политическое лидерство


Выберите верные суждения о политическом лидерстве и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  Авторитарное лидерство предполагает единоличное направляющее воздействие лидера на подчинённых.

2)  Демократическое лидерство предполагает учёт лидером мнений членов организации.

3)  Эффективность деятельности лидеров определяется только их личностными качествами.

4)  Традиционное лидерство предполагает признание исключительных, сверхъестественных качеств лидера.

5)  Политическим лидером в современном обществе становится, как правило, человек, чьи качества оказываются наиболее востребованными в конкретной ситуации.


Выберите верные суждения о политическом лидере и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  По стилю общения лидера с подчинёнными различают харизматический и рационально-легальный типы лидерства.

2)  Политическим лидерством называют способность определённого лица решающим образом постоянно влиять на всё общество, группу, организацию.

3)  Демократическое лидерство предполагает единоличное направляющее воздействие лидера на подчинённых.

4)  Политический лидер призван объединять своих сторонников для достижения властно значимых целей.

5)  Некоторым политическим лидерам подчинённые готовы повиноваться в силу традиции.


Какие типы политического лидера названы в тексте? Укажите три типа. Назовите черты, свойственные лидеру – марионетке, которые отметила автор документа.

Показать

1

Какого лидера ожидают, по мнению автора, простые люди? Привлекая обществоведческие знания и используя социальный опыт, приведите пример иного типа лидерства и охарактеризуйте его.


2

Какой тип политического лидера из числа охарактеризованных автором, с Вашей точки зрения, является предпочтительным? Приведите три объяснения, почему.


3

Задания Д22 C3 № 6143

Назовите три качества, которые, по мнению автора, характеризуют лидера как «великого человека». Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё одно качество лидера.


Какой тип политического лидера из числа охарактеризованных автором, с Вашей точки зрения, является предпочтительным? Приведите три объяснения, почему.

Показать

1

Какие типы политического лидера названы в тексте? Укажите три типа. Назовите черты, свойственные лидеру – марионетке, которые отметила автор документа.


2

Какого лидера ожидают, по мнению автора, простые люди? Привлекая обществоведческие знания и используя социальный опыт, приведите пример иного типа лидерства и охарактеризуйте его.


3

Задания Д22 C3 № 6143

Назовите три качества, которые, по мнению автора, характеризуют лидера как «великого человека». Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё одно качество лидера.


Государство Z возглавил популярный в народе наследник правящей династии. Какая информация из перечисленной ниже свидетельствует о том, что политическое лидерство в государстве Z может быть охарактеризовано как традиционное? Выберите верные положения и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  Авторитет главы основан на существующих в стране обычаях.

2)  Политическое лидерство характеризует вера граждан в необыкновенные, выдающиеся качества вождя.

3)  Лидер осуществляет политическую власть на основе законов и в рамках законов.

4)  Члены общества испытывают по отношению к лидеру одновременно и чувство любви, и чувство страха.

5)  Лидерство опирается на привычку к подчинению.

6)  Компетенция лидера четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми актами.


Выберите верные суждения о политическом лидерстве и запишите цифры, под которыми они указаны.

Цифры укажите в порядке возрастания.

1)  К харизматическому типу политического лидерства относятся лидеры, наделённые, по мнению других людей, особыми выдающимися качествами.

2)  Авторитарный стиль характеризуется тем, что лидер, выполняя свои функции, всегда учитывает мнения ведомых, развивает их творческое отношение к делу.

3)  По способу легитимации власти различают легальный (рационально-легальный), традиционный и харизматический типы лидерства.

4)  Политическое лидерство  — это устойчивое, приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, осуществляющих властные функции, на общество.

5)  Любой политический лидер обязательно является лидером партии.

Источник: Демонстрационная версия ЕГЭ—2018 по обществознанию., Демонстрационная версия ЕГЭ—2020/2021 по обществознанию, Демонстрационная версия ЕГЭ—2019., Демонстрационная версия ЕГЭ—2022 по обществознанию, Демонстрационная версия ЕГЭ—2023 по обществознанию


В историческом исследовании один из государственных деятелей прошлого был охарактеризован как традиционный лидер. Найдите в приведённом ниже перечне признаки, которые соответствуют данной характеристике. Запишите соответствующие цифры.

1)  Передача политического лидерства по наследству в соответствии со сложившимися канонами.

2)  Наделение лидера особыми выдающимися качествами, которые позволили полностью изменить жизнь государства и общества.

3)  Вера подданных в неизменность сложившейся формы правления, проверенной веками.

4)  Соблюдение принципа разделения властей, чёткое определение функций и разграничение государственных полномочий.

5)  Связь права на лидерство с происхождением, принадлежностью к правящей династии.

6)  Избрание на государственную должность в ходе демократических выборов.


Какого лидера ожидают, по мнению автора, простые люди? Привлекая обществоведческие знания и используя социальный опыт, приведите пример иного типа лидерства и охарактеризуйте его.

Показать

1

Какие типы политического лидера названы в тексте? Укажите три типа. Назовите черты, свойственные лидеру – марионетке, которые отметила автор документа.


2

Какой тип политического лидера из числа охарактеризованных автором, с Вашей точки зрения, является предпочтительным? Приведите три объяснения, почему.


3

Задания Д22 C3 № 6143

Назовите три качества, которые, по мнению автора, характеризуют лидера как «великого человека». Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё одно качество лидера.


Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политическое лидерство». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.


Используя обществоведческие знания:

1)  раскройте смысл понятия «политическое лидерство»;

2)  составьте два предложения:

— одно предложение, содержащее информацию о типах политического лидерства;

— одно предложение, раскрывающее интегративную (объединяющую) функцию политического лидера.

(Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.)


Задания Д22 C3 № 6143

Назовите три качества, которые, по мнению автора, характеризуют лидера как «великого человека». Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё одно качество лидера.

Показать

1

Какие типы политического лидера названы в тексте? Укажите три типа. Назовите черты, свойственные лидеру – марионетке, которые отметила автор документа.


2

Какого лидера ожидают, по мнению автора, простые люди? Привлекая обществоведческие знания и используя социальный опыт, приведите пример иного типа лидерства и охарактеризуйте его.


3

Какой тип политического лидера из числа охарактеризованных автором, с Вашей точки зрения, является предпочтительным? Приведите три объяснения, почему.


4

Назовите три качества, которые, по мнению автора, характеризуют лидера как «великого человека». Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё одно качество лидера.

(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)


Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политическое лидерство». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.


Государство Z возглавляет харизматический лидер. Какие черты свойственны данному типу политического лидерства? Запишите цифры, под которыми эти черты указаны.

1)  лидерство основывается на традициях

2)  лидерство осуществляется на основе законов, принятых современным демократическим обществом

3)  лидера отличают риторические и коммуникативные способности, артистизм

4)  граждане наделяют лидера исключительными, выдающимися качествами вождя

5)  лидер заряжает своей энергией окружающих

6)  лидерство основывается на привычке граждан к подчинению


Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политическое лидерство как институт политической системы». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.


Используя обществоведческие знания,

1)  раскройте смысл понятия «политический лидер»;

2)  составьте два предложения:

− одно предложение, содержащее информацию о типах лидерства;

− одно предложение, раскрывающее любую из функций политического лидера в обществе.

Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.

Всего: 41    1–20 | 21–40 | 41–41

15

Тема №15 «Политическая система. Политическая элита. Политический лидер»

п/п

ПРОБЛЕМА

1

Политическая система: понятие, компоненты, функции

Политическая система общества – целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических отношений, идей, норм, традиций, направленных на осуществление политической власти, управления, руководства, регулирования общественно-политических процессов.

Политическая система состоит из подсистем, каждая из которых включает в себя следующие компоненты

Наименование

подсистемы

Компоненты политической системы

Институцио­нальная/

организационная

Политические институты – это различные учреждения, которые обеспечивают процесс осуществления политической власти. К ним относятся политические партии и государство, а также общественно-политические организации, политическая элита, профсоюзы. 

Государство — это единая политическая организация общества, которая распрост­раняет свою власть в отношении всего населения на закрепленной за ним террито­рии, располагает специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом. Это главный институт политической системы;

Политические партии — это организован­ные группы единомышленников, выражаю­щие интересы определенных социальных слоев и стремящиеся к достижению опреде­ленных политических целей (завоевание го­сударственной власти или участие в ее осуществлении);

Общественно-политические движения — это добровольные формирования, возникшие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на осно­ве общности своих интересов

Политическая элита — при­ви­ле­ги­ро­ван­ная группа, за­ни­ма­ю­щая ру­ко­во­дя­щие по­зи­ций во власт­ных струк­ту­рах и не­по­сред­ствен­но участ­ву­ю­щая в при­ня­тии важ­ней­ших решений, свя­зан­ных с ис­поль­зо­ва­ни­ем власти. Политические элиты яв­ля­ют­ся имен­но теми субъ­ек­та­ми политики, ко­то­рые со­сре­до­то­чи­ва­ют в своем рас­по­ря­же­нии по­ли­ти­че­скую власть.

Нормативная

политические принципы, политиче­ские традиции, нормы морали, воплощенные в конституциях, иных законах, партийных про­граммах, уставах политических объединений, а также в процедурах, определяющих правила поведения в политике

Функци­ональная

формы и направления политической деятельности, средства и методы осуществления власти (политический режим)

Коммуника­тивная

Политические отношения — совокупность связей и взаимодействий:

  • между подсистемами политической системы;

  • между политической системой и другими подсистемами (сферами общественной жиз­ни) общества: экономической, социальной и т. п.;

  • между политическими системами различ­ных стран

Культурно-идеологиче­ская

политическая психология/сознание — совокуп­ность представлений, чувств, эмоций, пси­хологических стереотипов, отражающих непосредственное отношение людей к сло­жившейся политической системе общества, политике, политическим институтам;

политическая идеология — система идей, взглядов, концепций на политическую жизнь, способов объяснения мира полити­ки, в основе которого лежат ценности, ори­ентации на те или иные политические яв­ления, процессы, структуры;

политическая культура — систему сло­жившихся в обществе норм политического по­ведения на основе представлений о полити­ческих идеалах, справедливом государстве, смысле политической жизни, значимости по­литической борьбы, способов оценивания и объ­яснения политических явлений

Функции политической системы:

  • обеспечение политической власти для определённой социальной группы или для большинства членов данного общества

  • управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения

  • выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, чёткого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна).

  • удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества

  • интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии).

  • политическая социализация 

  • легитимация политической власти

2

Политическая элита

А

Смысл понятия

«элита»

Виды элит

Термин «элита» означает «лучший», «отборный», «избранный». Во все времена в обществе существовало разделение на тех, кто управляет (элиту) и тех, кто им подчиняется

Элита в обществе подразделяется на 
политическую (государственные деятели)

  • экономическую (крупные собственники)

  • военную (высшие военные чины)

  • бюрократическую (чиновники)

  • идеологическую (выдающиеся деятели культуры)

  • информационную (владельцы и редакторы различных СМИ)

  • научную (выдающиеся ученые). 

Решающую роль в государстве играет политическая элита, так как она участвует в разработке и принятии политических решений и руководит их реализацией, определяет направления общественного развития, формирует оборонительную политику страны, представляет государство на международной арене и т. д. 

Б

Смысл понятия «политическая элита»

Характерные черты политической элиты

Классификации политических элит

Функции политической элиты

Системы рекрутирования политических элит

Факторы формирования политической элиты:

Политическая элита — это группа людей, которая, в большей или меньшей степени обладая способностями к управлению обществом, концентрирует в своих руках политическую власть и занимает руково­дящие позиции, управляя обществом.

Характерные черты политической элиты

1) небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа.

2) высокий социальный статус.

3) значительный объём государственной и информационной власти.

4) непосредственное участие в осуществлении власти.

5) организаторские способности и талант.

6) полномочия получают в результате назначения или избрания

Классификации политических элит

В политологии существует несколько классификаций политических элит:
По отношению к власти:

  • правящая

  • контрэлита

По уровню компетенции:

  • высшая (общенациональная)

  • средняя (региональная)

  • местная

По выражаемым интересам:

  • профессиональные

  • демографические

  • этнические

  • религиозные

Функции политической элиты

  1. Стратегическая (определение политического курса, выработка политической программы, разработка концепций реформ)
  2. Организаторская (осуществление на практике выбранного курса, воплощение политических решений в жизнь)
  3. Руководство и управление обществом
  4. Выдвижение политических лидеров
  5. Интегративная (сплочение различных слоев населения, гармонизация и согласование социальных интересов, достижение общественного согласия, укрепление стабильности и единства общества)

Системы рекрутирования политических элит

Мировая практика различает две системы формирования (рекрутирование) политических элит
1) закрытую 
2) открытую 

Рекрутирование в политике – это процесс отбора и продвижение людей в активную политическую жизнь. 

1) Закрытая система предполагает замкнутый характер отбора, без открытой конкуренции, который осуществляется достаточно узким кругом лиц (селекторатом), медленное продвижение кандидатов вверх по ступеням власти. Отбор осуществляется из определенных (весьма ограниченных) социальных групп или партий. По отношению к кандидатам выдвигается множество формальных требований (стаж, партийная принадлежность, образование, возраст и т.д.).

2) Открытая система. В соответствии с данной системой ни партийная принадлежность, ни стаж руководящей должности не имеют решающего значения. Как правило, к кандидатам выдвигаются минимальные требования (гражданство, возраст). Так, например,

  • для выдвижения на пост президента РФ кандидату необходимо соответствовать следующим требованиям: быть гражданином РФ, не моложе 35 лет и проживать в России не менее 10 лет;

  • для выдвижения на пост депутата Государственной Думы РФ – быть гражданином РФ, не моложе 21 года,

  • для выдвижения в местные органы самоуправления – быть гражданином РФ, не моложе 18 лет.

Поэтому данная система открывает доступ к власти различным социальным группам общества и ориентируется на такие качества кандидата, как его организаторские способности, творческий и ораторский потенциал, способность убеждать и умение нравиться избирателям. В связи с этим открытая система характеризуется большой конкуренцией и соперничеством, а также широким кругом электората (все избиратели страны).

Факторы формирования политической элиты:

необходимость профессионального управления обществом;

политическая пассивность широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики

3

Политическое лидерство: понятие лидера

Характерные черты лидера

Типы политического лидерства Современные тенденции в развитии политического лидерства

Говоря о политической элите, нельзя не забывать о лидерах. Очевидно, что не вся элита состоит из лидеров. Поэтому лидерство представляет также особый феномен власти.

Политический лидер — человек, который имеет свою точку зрения по тем или иным политическим вопросам и ведет за собой большую массу последователей, а также представляет их интересы. Примерами политических лидеров могут служить президент, глава политической партии, вождь революции, неформальный руководитель общественного движения 

Характерные черты лидера

У лидеров имеется

  • собственная политическая программа или стратегия, также тактика действия,

  • популярность, которая оказывает значительное влияние на массы.

  • сообразительность и политическая интуиция

  • организаторский талант

  • ораторские способности

  • своя команда, помощники, которые готовы помочь ему в реализации его политических целей.

  • показатель опыта лидера.

  • политический стиль лидера и конкретные политические качества, мотивы, которые побуждают лидера к действиям, а также реакцию данного человека на возникновение каких-либо проблем

Кроме того, лидеру требуется поддержка со стороны официальных органов власти, а также со стороны определенных социальных групп.

Типы политического лидерства

Политические лидеры бывают самыми совершенно разными — от средневекового монарха до лидера массового движения пацифистов. Поэтому используются разные классификации политического лидерства.

Критерий

типологии лидерства

Тип лидерства

по видам

институциональности 

формальное (в рамках официальных организаций) и неформальное (на основе личных отношений).

по характеру деятельности

лидерство бывает универсальным, когда лидерские качества проявляется постоянно, и ситуационным, когда они проявляются лишь при некоторых обстоятельствах.

по идеальным типам господства или легитимности

  • традиционное лидерство опирается на силу традиции, верность существующим образцам. Пример традиционного лидерства — наследственная власть в монархических государствах.

  • рационально/легальное лидерство опирается на силу закона. Пример легального лидерства — власть законно избранного президента.

  • рационально-бюрократический – господство опирается на авторитет должности

  • харизматическое лидерство опирается на уникальные личные качества лидера (точнее — на веру людей в уникальность этих качеств). Пример харизматического лидерства — власть вождя революции, такого как Владимир Ильич Ленин

по модели поведения

  • агитационное,

  • организационное

  • теоретическое

по цели воздействия на общество

  • консервативное, реформаторское или революционное.

по стилям, способам взаимоотношений с подчиненными

  • демократическое, 

  • авторитарное 

  • невмешивающееся.

по масштабам

  • общенациональное/региональное/местное

  • классовое

  • групповое.

Современные тенденции в развитии политического лидерства

В современном мире роль политических лидеров меняется, и это связано с целым рядом тенденций:

  1. Институционализация политического лидерства означает, что отбор руководителей и их деятельность осуществляются в рамках определенных социальных институтов — это ведет к снижению роли личности.

  2. Профессионализация политического лидерства значит, что лидерами являются профессиональные политики — специалисты в области управления и коммуникаций.

  3. Концентрация лидеров на экономических и социальных проблемах — одним из главных показателей успешности власти сегодня является рост благосостояния населения.

  4. Меньшая вероятность появления «выдающихся» лидеровРазделение властей и ограничение сроков пребывания у власти ведут к тому, что отдельные люди имеют меньше шансов сыграть большую роль в политических процессах.

Тренинг по теме №15 «Политическая система. Политическая элита. Политическое лидерство»

Часть 1

п/п

Задание

Политическая система

1

Найдите понятие, ко­то­рое является обоб­ща­ю­щим для всех осталь­ных понятий пред­став­лен­но­го ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).

 политическая партия политическая система политическая норма

государство политическая идеология

2

Запишите слово, про­пу­щен­ное в таблице.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИ­СТЕ­МА ОБЩЕСТВА

ПОДСИСТЕМА

ЭЛЕМЕНТЫ ПОДСИСТЕМЫ

Нормативно-правовая

совокупность законов, кодексов, под­за­кон­ных актов, ре­гу­ли­ру­ю­щих жизнедеятельность субъектов, ин­сти­ту­тов политической си­сте­мы и об­ще­ства в целом

………

Институциональная

совокупность вза­и­мо­от­но­ше­ний и вза­и­мо­свя­зей между субъ­ек­та­ми и ин­сти­ту­та­ми политической си­сте­мы общества

3

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

 1) политическая система общества определяет возможности социально-политической деятельности граждан и организаций.

2) в состав политической системы общества могут входить общественные организации.

3) политическая система осуществляет регулирование политического процесса.

4) политологи различают мажоритарные и пропорциональные политические системы.

5) социальные нормы (правовые, политические, нравственные и т.п.) относятся к институциональной (организационной) подсистеме политической системы.

4

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. политическая система призвана отражать многообразные интересы социальных групп, которые непосредственно или через свои организации и движения оказывают влияние на государственную власть.

  2. политическая система любого общества стабильна и не подвержена изменениям на протяжении длительного времени.

  3. политическая система выполняет функцию определения целей и направлений развития общества и государства.

  4. ценности, политические идеологии относятся к культурной подсистеме политической системы.

  5. политическая система выполняет функцию выдвижения политических лидеров, подготовки кадров для государственного аппарата и политических организаций.

5

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. политологи выделяют традиционный, рыночный и командно-административный (плановый) типы политической системы общества.

  2. политическая система общества выполняет функцию выявления и формулирования властно значимых интересов больших социальных групп.

  3. государство, политические партии, общественные организации относятся к нормативной подсистеме политической системы общества.

  4. политическая система выполняет функцию определения целей и направлений развития общества и государства.

  5. политическая система общества выполняет функцию формирования общественного мнения.

6

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. политической системой общества называют устойчивую форму общественных отношений, в рамках которой принимаются и реализуются властные решения.

  2. политологи различают мажоритарные и пропорциональные политические системы.

  3. политические ценности, идеологии относятся к коммуникативной подсистеме политической системы общества.

  4. политическая система осуществляет мобилизацию больших социальных групп для достижения общественно значимых целей.

  5. в рамках политической системы общества осуществляется привлечение граждан к участию в политике.

7

Выберите верные суждения о структуре политической системы общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) государство — элемент институциональной подсистемы политической системы общества.

2) различные политические идеологии относятся к коммуникативной подсистеме политики.

3) регулирование политического процесса на основе разнообразных социальных норм — важная функция, реализуемая компонентами политической системы, относящимися к культурной подсистеме.

4) к элементам институциональной подсистемы политической системы общества относятся общественные организации.

5) организация политического диалога – одна из функций коммуникативной подсистемы.

8

Характеристика по­ли­ти­че­ской системы об­ще­ства требует рас­смот­ре­ния её от­дель­ных компонентов. Что из пе­ре­чис­лен­но­го относится к нор­ма­тив­ной подсистеме по­ли­ти­че­ской системы общества?

1) политические традиции 2) партийный устав 3) политические идеалы

4) партийная программа 5) средства мас­со­вой информации 6) политическая культура

9

Найдите в приведенном списке элементы нормативного компонента политической системы общества

  1. политическая культура 4) нормы морали

  2. политические принципы 5) методы осуществления власти

  3. политические традиции 6) формы и направления политической деятельности

10

Найдите в приведенном списке элементы институционального компонента политической системы общества

  1. политическая партия 4) политическая психология

  2. политическая идеология 5) политическое движение

  3. государство 6) политическая традиция

11

Найдите в приведенном списке элементы функционального компонента политической системы общества

  1. политические принципы

  2. формы политической деятельности

  3. политическая культура

  4. методы осуществления власти

  5. направления политической деятельности

  6. связи между политическими системами различных стран

12

Найдите в приведенном списке функции политической системы. Запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. интеграция интересов разных групп граждан государства

  2. выработка иммунитета сообщества против вторжения чуждых обычаев, чуждого языка, чуждой религии

  3. легитимация политической власти

  4. регуляция поведения людей в соответствии с требованиями морали

  5. ориентация людей в мире окружающих их культурных ценностей

  6. мобилизация и консолидация гражданского общества на основе общенациональных идей, приоритетов и целей

13

Уста­но­ви­те со­от­вет­ствие между ти­па­ми политической культуры и их признаками: 

Компоненты политической системы

Примеры

1) институциональный

2) коммуникативный

3) нормативный

A

Б

В

Г

Д

Е

1

2

2

3

4

3

4) культурный

A) государство

Б) вза­и­мо­дей­ствия пар­тий и ин­сти­ту­тов граж­дан­ско­го общества

B) средства массовой информации

Г) по­ли­ти­че­ские ценности

Д) спо­со­бы мас­со­во­го по­ли­ти­че­ско­го поведения

Е) за­ко­ны о вы­бо­рах де­пу­та­тов

14

Выберите верные утверждения о подсистемах политической системы. Запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. связи между органами исполнительной и законодательной власти при подготовке государственного бюджета — компонент институциональной подсистемы политической системы общества.

  2. либеральная политическая идеология является компонентом культурной подсистемы.

  3. примером функциональной подсистемы политической системы является средство массовой информации частный телеканал «Страна родная».

  4. федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» — элемент нормативной подсистемы политической системы.

  5. к институциональной подсистеме политической системы общества относятся политические партии.

15

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. по характеру отношений с внешней средой политическая система может быть открытой или закрытой.

  2. элементами коммуникативной подсистемы политической системы общества являются государство и политические партии.

  3. к функциям политической системы общества относят определение целей и направлений развития общества и государства.

  4. ценности и политические идеологии составляют основу культурной подсистемы политической системы общества.

  5. одной из функций политической системы общества считается организация распределения прибыли между владельцами капитала и владельцами других ресурсов производства

16

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. к функциям политической системы общества относится выявление властно значимых интересов больших социальных групп.

  2. разнообразные взаимодействия субъектов политической жизни составляют основу коммуникативной подсистемы политической системы общества.

  3. по характеру политических режимов различают мажоритарные и пропорциональные политические системы общества.

  4. организационная подсистема политической системы включает в себя политические принципы и политические традиции, воплощённые в партийных программах, уставах политических объединений.

  5. одним из элементов культурной подсистемы политической системы общества является политическая психология.

17

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. организационная подсистема включает политические принципы; политические традиции; нормы морали, воплощенные в конституциях, иных законах, партийных программах, уставах политических объединений.

  2. к структурным компонентам политической системы общества относят институциональную, нормативную, коммуникативную и культурно-идеологическую подсистемы.

  3. институциональная подсистема включает государство, политические партии и общественно-политические движения.

  4. нормативная подсистема охватывает формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти.

  5. к функциям политической системы относятся определение целей, задач, путей развития общества, организация деятельности общества по выполнению принятых целей и программ.

Политическое лидерство

18

Из приведенных суждений о политическом лидерстве выберите верные и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

  1. политическим лидером может стать только лидер партии.

  2. по способу легитимации власти различают легальный, традиционный и харизматический типы лидерства.

  3. к харизматическому типу политического лидерства можно отнести тех людей, которые наделены особыми, выдающимися по мнению других качествами.

  4. политическое лидерство – это устойчивое, приоритетное и легитимное влияние лица, осуществляющего властные функции, на общество.

  5. При авторитарном подходе к лидерству лидер проявляет минимум участия в организации и управлении группой.

19

Выберите вер­ные суж­де­ния о ли­дер­стве и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

1) формальное ли­дер­ство может быть оха­рак­те­ри­зо­ва­но как управ­лен­че­ский статус, со­ци­аль­ная позиция, свя­зан­ная с при­ня­ти­ем власт­ных решений.

2) чем проч­нее идео­ло­ги­че­ские убеж­де­ния лидера, тем более вероятно, что эти убеж­де­ния по­вли­я­ют на его ру­ко­во­дя­щую деятельность.

3) влияние ли­де­ра все­гда опи­ра­ет­ся на пря­мое при­ме­не­ние силы, с по­мо­щью ко­то­рой он до­би­ва­ет­ся при­зна­ния пра­во­мер­но­сти сво­е­го руководства.

4) власть тра­ди­ци­он­но­го ли­де­ра ос­но­вы­ва­ет­ся на своде пра­во­вых норм, при­знан­ных всем обществом, его ком­пе­тен­ция четко очер­чи­ва­ет­ся кон­сти­ту­ци­ей и нормативно-правовыми актами.

5) харизматичного ли­де­ра окру­жа­ю­щие склон­ны на­де­лять свой­ства­ми исключительности, сверхъестественности, непогрешимости.

20

Выберите верные суждения о политическом лидерстве и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) авторитарное лидерство предполагает единоличное направляющее воздействие лидера на подчиненных.

2) демократическое лидерство предполагает учёт лидером мнений членов организации.

3) эффективность деятельности лидеров определяется только их личностными качествами.

4) традиционное лидерство предполагает признание исключительных, сверхъестественных качеств лидера.

5) политическим лидером в современном обществе становится, как правило, человек, чьи качества оказываются наиболее востребованными в конкретной ситуации.

21

Вы­бе­ри­те вер­ные суж­де­ния о по­ли­ти­че­ском ли­де­ре и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) по стилю об­ще­ния ли­де­ра с под­чиненными раз­ли­ча­ют ха­риз­ма­ти­че­ский и ра­ци­о­наль­но-ле­галь­ный типы ли­дер­ства.

2) по­ли­ти­че­ским ли­дер­ством на­зы­ва­ют спо­соб­ность опре­делённого лица ре­ша­ю­щим об­ра­зом по­сто­ян­но вли­ять на всё об­ще­ство, груп­пу, ор­га­ни­за­цию.

3) де­мо­кра­ти­че­ское ли­дер­ство пред­по­ла­га­ет еди­но­лич­ное на­прав­ля­ю­щее воз­дей­ствие ли­де­ра на под­чиненных.

4) по­ли­ти­че­ский лидер при­зван объ­еди­нять своих сто­рон­ни­ков для до­сти­же­ния власт­но зна­чи­мых целей.

5) не­ко­то­рым по­ли­ти­че­ским ли­де­рам под­чиненные го­то­вы по­ви­но­вать­ся в силу тра­ди­ции

22

Выберите верные суждения о политическом лидерстве и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) к харизматическому типу политического лидерства относятся лидеры, наделенные, по мнению других людей, особыми выдающимися качествами.

2) авторитарный стиль характеризуется тем, что лидер, выполняя свои функции, всегда учитывает мнения ведомых, развивает их творческое отношение к делу.

3) по способу легитимации власти различают легальный (рационально-легальный), традиционный и харизматический типы лидерства.

4) политическое лидерство — это устойчивое, приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, осуществляющих властные функции, на общество.

5) любой политический лидер обязательно является лидером партии.

23

Выберите верные суждения о функциях политического лидера в демократическом обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) интегративная функция направлена на нахождение и принятие оптимальных политических решений.

2) функции, выполняемые политическими лидерами, во многом предопределяются теми целями, которые они ставят, той ситуацией, средой (экономической и политической), в которой им приходится действовать.

3) новаторская функция предполагает разработку новых политических программ, стратегических планов общественного развития, реорганизацию политических структур.

4) координационная функция направлена на согласование действий всех субъектов политических преобразований — институтов и учреждений власти.

5) выполняя мобилизующую функцию, лидер изучает ситуацию, оценивает наиболее важные проблемы и устанавливает, что и как должно быть исправлено.

24

В течение 40 лет страной Z руководит один правитель. Жители страны уверены в его сверхъестественной гениальности, героизме. Он уделяет большое внимание защите прав и свобод граждан‚ развитию институтов гражданского общества. В общении он доброжелателен, открыт для критики. Что из перечисленного ниже характеризует подобный тип политического лидерства? Запишите цифры, под которыми указаны соответствующие характеристики.

1) региональный 2) общенациональный 3) демократический

4) патриархальный 5) авторитарный 6) харизматический

25

Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).

Политические деятели, президент государства, лидеры общественно-политических движений, лидеры политических партий, руководители парламентских фракций.

Политическая элита

26

Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) политическая элита- это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством.

2) в политическую элиту входят прежде всего главы крупнейших предприятий страны.

3) в любом обществе могут складываться серьёзные противоречия между составом и интересами элитарных и неэлитарных групп.

4) пополнение или изменение состава политической элиты зависит только от желания самих элитарных групп.

5) политическая элита формулирует программы развития государства и общества.

27

Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) формированию политических элит способствует значимость и престижность управленческого труда.

2) к факторам формирования политических элит относят возможность получения различных привилегий.

3) в любом обществе могут складываться серьёзные противоречия между составом и интересами элитарных и неэлитарных групп.

4) политическая элита распоряжается определёнными информационными и статусными ресурсами.

5) правящую элиту составляют политические деятели, лидеры партий, находящиеся в оппозиции к проводимому политическому курсу.

28

Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) на государственном уровне политическая элита концентрирует в своих руках высшие властные и управленческие полномочия.

2) политическая элита является саморегулирующейся общностью, которая избирательно допускает в свою среду представителей основной массы граждан.

3) по отношению к власти выделяют прогрессивный и регрессивный типы политической элиты.

4) политическая элита пытается мобилизовать граждан для решения общественно значимых задач.

5) деятельность политических элит определяется только интересами большинства населения.

29

Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.

«Политическая элита — относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объём ________(А). Она обеспечивает интеграцию, субординацию и отражение в политических установках _______(Б) различных слоёв общества. Политическая элита создаёт _______(В) воплощения политических замыслов. К характерным чертам элиты относят также организаторские способности и ____(Г).

Гарантиями против деградации политической элиты являются широкая гласность, _____(Д), разделение властей, открытость элит для ____(Е), строгое соблюдение законности и демократических процедур политического процесса».

Список терминов:

1) акции    2) талант        3) семейное положение     4) политическая власть    5) социальная стратификация

6) механизм 7) политический плюрализм 8) социальная мобильность 9) интерес

А

Б

В

Г

Д

Е

4

9

6

2

7

8

30

Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.

«Политическая власть, как и любая другая власть, означает способность и право одних социальных субъектов осуществлять свою __________(А) в отношении других, повелевать и управлять другими, опираясь на силу, авторитет и право. Политическая власть осуществляется всегда меньшинством, __________(Б). Такой вид власти возникает на основе соединения, взаимосвязи двух компонентов: людей, которые сосредоточивают в себе власть, и __________(В), через которые власть реализуется. К отличительным признакам политической власти относят __________(Г) (всеобщность), обязательность её решений для всего общества и, соответственно, для всех других видов власти; политическая власть действует на основе __________(Д) от имени всего общества и обязательна для всех. Ещё один признак –  __________(Е) в использовании силы и других средств для обеспечения организованного принуждения в пределах страны».

Cписок терминов:

1) публичность 2) легальность 3) политическая партия 4) организация

5) разделение властей 6) право 7) воля 8)  правотворчество 9) политическая элита

А

Б

В

Г

Д

Е

7

9

4

1

6

2

Часть 2

п/п

Задание

21-24

Прочитайте текст и выполните задания 21-24.

Политическая элита — это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством (партиями, другими политическими институтами). На государственном уровне она концентрирует в своих руках высшие властные и управленческие прерогативы в обществе, предопределяя за счёт этого пути и формы его политического развития.

Политическая элита — это лишь определённая часть более широких элитарных слоёв общества в целом, в которые входят наиболее видные и авторитетные представители экономических кругов, гуманитарной и технической интеллигенции. Большинство учёных сходится на том, что те немногие люди, которые принадлежат к политически властвующему кругу, не являются типичными представителями общества, формируясь по преимуществу из представителей высших социально-экономических слоёв. Практика не подтвердила тезис о том, что деятельность элит непосредственно определяется интересами населения. Таким образом, в любом обществе могут складываться серьёзные противоречия между составом и интересами элитарных и неэлитарных групп.

Пополнение или изменение состава политической элиты зависит не только от позиции населения или конкретной ситуации, при которой представители широких социальных слоёв начинают принимать определённое участие в принятии решений, но в значительной степени и от позиции самих элитарных группировок. В этом смысле элита является скорее саморегулирующейся общностью, которая избирательно допускает в свою среду представителей массы.

В полном соответствии с занимаемым ею местом в общественной жизни политическая элита выполняет ряд важнейших задач и функций. Прежде всего, к её социальным задачам относятся принятие и контроль за реализацией решений, раскрывающие её центральную роль в управлении государством и обществом. В число основных функций включается также формирование и представление групповых интересов различных слоёв населения. Следует указать и на необходимость продуцирования элитой разнообразных политических ценностей. Формируя различные идеологии, мифы или социальные проекты, политическая элита пытается мобилизовать граждан, взять под контроль их энергию для решения необходимых общественных задач.

21. Приведите любое содержащееся в тексте определение политической элиты. Какая социальная задача воплощает ведущую роль политической элиты в управлении государством? Укажите одно любое условие, от которого зависит изменение состава политических элит

22. На основании текста назовите три группы элитарных слоев общества. Опираясь на обществоведческие знания, укажите ещё одну любую группу, которая входит в элиту.

23. Автор утверждает, что в обществе могут возникать противоречия между элитарными и неэлитарными группами. Используя содержание текста и обществоведческие знания, приведите три возможные причины возникновения противоречий и проиллюстрируйте их примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

24. Почему необходимо обновление состава политической элиты (выскажите два довода)? На основании обществоведческих знаний, информации СМИ и личного социального опыта назовите любые два социальных лифта, которые решают задачу обновления состава политической элиты.

25

(1)

Используя обществоведческие знания:

1) раскройте смысл понятия «политическая система общества»;

2) составьте два предложения:

− одно предложение, содержащее информацию о любых трёх подсистемах политической системы общества;

− одно предложение, раскрывающее интегративную функцию политической системы общества.

(Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.)

25

(2)

Используя обществоведческие знания:

1) раскройте смысл понятия «политическая элита»;

2) составьте два предложения:

− одно предложение, содержащее информацию о видах политических элит в зависимости от их отношения к власти;

− одно предложение о функциях политической элиты. Находящейся у власти в стране

(Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.)

26

(1)

Раскройте функции политической системы, каждую проиллюстрируйте примером

26 (2)

В политической жизни современного общества часто составляются рейтинги ведущих политиков. Для этих целей службы изучения общественного мнения проводят специальные опросы и публикуют их итоги. Укажите три фактора, способные оказать влияние на формирование рейтинга политического лидера.

26 (3)

Назовите и проиллюстрируйте примерами любые три функции политической элиты в обществе. (Сначала назовите функцию, а затем пример. Каждый пример должен быть сформулирован развернуто)

27

(1)

Гражданин Н был избран губернатором области Z. Он уделяет большое внимание развитию институтов гражданского общества, защите прав и свобод граждан. Он регулярно встречается с жителями населённых пунктов области, стремится максимально удовлетворять пожелания жителей. Определите тип лидерства в зависимости от способа легитимации (узаконения) власти.

Назовите два других типа лидерства, выделяемых по данному критерию, и кратко охарактеризуйте один любой из них.

27

(2)

Прочитайте высказывание: «политическое дело… всегда было и всегда будет делом компетентного меньшинства». Опираясь на знание курса и собственный социальный опыт, приведите три примера, показывающие, что политический лидер обязательно должен быть компетентным человеком.

27

(3)

В начале предвыборной кампании по выборам президента страны Н. рейтинг действующего президента, собирающегося переизбираться вторично, существенно опережал показатели кандидата от объединенной оппозиции. Однако на финише кампании оппозиционный кандидат обошел действующего президента и стал лидером предвыборной гонки.

Каким образом, как правило, определяется рейтинг политика? Выскажите три предположения о причинах изменения ситуации в предвыборной кампании в стране Н.

28

(1)

 Вам по­ру­че­но под­го­то­вить развёрну­тый ответ по теме «По­ли­ти­ческая система общества». Со­ставь­те план, в со­от­вет­ствии с ко­то­рым Вы бу­де­те осве­щать эту тему. Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможно только два подпункта.)

28

(2)

Данное задание было на ЕГЭ 2019

Вам по­ру­че­но под­го­то­вить развёрну­тый ответ по теме «По­ли­ти­ческие институты». Со­ставь­те план, в со­от­вет­ствии с ко­то­рым Вы бу­де­те осве­щать эту тему. План дол­жен со­дер­жать не менее трёх пунк­тов, из ко­то­рых два или более де­та­ли­зи­ро­ва­ны в под­пунк­тах

КЛЮЧИ

21

1) Определение из текста:

— «Политическая элита — это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством (партиями, другими политическими институтами)».

2) Социальная задача:

— «Прежде всего, к её социальным задачам относятся принятие и контроль за реализацией решений, раскрывающие её центральную роль в управлении государством и обществом».

3) Могут быть приведены следующие условия изменения состава политических элит:

— позиция населения;

— конкретная историческая ситуация, при которой представители широких социальных слоёв начинают принимать определённое участие в принятии решений;

— в значительной степени и от позиции самих элитарных группировок.

22

1) Три группы элитарных слоев общества:

— авторитетные представители экономических кругов,

— гуманитарной и технической интеллигенции.

— группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством (партиями, другими политическими институтами)

2) Могут быть приведены следующие группы из состава политических элит:

— выдающиеся деятели сферы культуры;

— высший командный состав армии;

— великие спортсмены.

23

Причины противоречий и примеры их иллюстрирующие:

1) Различие взглядов между элитами и неэлитами на существующие в обществе проблемы. Например, в первой половине XIX века крестьяне все чаще бунтовали, выступая за отмену крепостного права, что вступало в противоречие с позицией высшего сословия;

2. Построение элитарными группами своей деятельности в соответствии с внутренними нормами и интересами. Например, в государстве Х. прошла серия митингов и столкновений с полицией, так как в стране высокий уровень коррупции и бюрократизма во властных кругах;

3. Противоречия между составом политической элиты и интересами неэлит. Например, в 1905 году в Российской империи началась революция, одной из причин которой было отсутствие политических прав и свобод у широких слоев населения, требование учредить законодательный орган и наделить население избирательными правами, ограничить власть монарха. Таким образом, население стремилось добиться возможности влиять на формирование политической элиты империи.

24

В правильном ответе должны быть указаны следующие элементы:

1) Доводы о необходимости обновления состава политической элиты:

— обновления состава политической элиты позволит ей в большей степени отражать интересы неэлит, так как новые люди привнесут новые идеи, соответствующие потребностям общества;

— долго находясь у власти, политическая элита не всегда законно выполняет свою деятельность, начинается процесс ее бюрократизации, следовательно, необходима постоянная ротация политической элиты.

2) Могут быть названы следующие лифты:

— Образование;

— вступление в брак с представителем политической элиты;

— продвижение по карьерной лестнице в органах исполнительной власти;

— выборы;

— деятельность в политической партии.

25

Смысл понятия:

Политическая система общества — организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий политических субъектов и отношений между ними, связанных с осуществлением политической власти.

Первое предложение: В политической системе различают следующие подсистемы: институциональную, нормативную, коммуникативную, культурно-идеологическую.

Второе предложение: Интегративная функция политической системы направлена на объединение и согласование интересов различных социальных групп на основе ценностей и идеалов, признанных всем обществом.

26 (1)

Функции политической системы

  • разработка правил поведения и законов (парламент страны Р принял закон о домашнем насилии).

  • определение целей и направлений развития общества и государства (Президент РФ выступил с ежегодным посланием Федеральному Собранию РФ, определяющим задачи развития российского общества).

  • активизация и мобилизация населения (привлечение большого количества инженеров, строителей и т.п. для строительства метро).

26 (2)

1) Политические действия лидера, если они отвечают интересам населения, рейтинг растет, если нет, рейтинг снижается;

2) Профессиональная компетентность лидера, умение ориентироваться в политической ситуации и принимать необходимые ответственные решения;

3) Характер и направленность материалов СМИ о данном политическом деятеле;

4) Политический имидж лидера, его стиль и манера общения. Чем более он доступен, демократичен в контактах с людьми, тем больше вероятность повышения рейтинга;

26 (3)

  1. мобилизующая функция (например, главы крупнейших политических партий призвали своих сторонников принять участие в парламентских выборах)

  2. выработка программ политического развития (например, администрация главы государства сформировала текст ежегодного послания, с которым глава государства выступил перед парламентариями)

  3. коммуникативная (например, главы политических партий выслушали негодование своих граждан по поводу недостатка мест для прогулок и выделили бюджет для постройки нового парка)

27 (1)

1) тип (по тексту задания) — рациональный/рационально-легальный:

2) другие типы с соответствующей характеристикой :

— традиционный лидер (власть основана на вере в святость традиций и право властвовать тех, кто получил власть в соответствии с этой традицией);

— харизматический лидер (власть опирается на веру в сверхъестественную святость, героизм, гениальность или иные достоинства властителя, не подлежащие точному определению или понятному объяснению).

27 (2)

1) Политический лидер, например президент страны, ведя переговоры с руководителем другой страны, должен хорошо знать международную политику, положение в той стране, с руководителем которой он переговаривается, знать, каких взглядов придерживается собеседник, в чем заключается интерес его собственной страны;

2) Выступая перед парламентариями, президент должен хорошо владеть вопросами состояния экономики, исполнения бюджета;

3) Участвуя в дебатах по телевидению, лидеры партий должны основательно разбираться в вопросах те кущей политики, знать положение в стране, интересы и настроения народа;

4) Принимая законы, голосуя в парламенте за законопроекты, депутаты должны хорошо ориентироваться в юридических вопросах, понимать смысл того, за что они голосуют.

27 (3)

1) Обычно рейтинг политика определяется на основании социологических опросов, проводимых службами исследования общественного мнения.

2) предположения:

— на снижение рейтинга действующего президента могло повлиять ухудшение обстановки в стране, падения уровня доходов;

— оппозиционный кандидат мог успешно провести предвыборные дебаты, убедительно выступив и победив своего соперника в спорах;

— в средствах массовой информации мог появиться серьезный компрометирующий материал, подрывающий авторитет президента;

— команда оппозиционного кандидата могла подготовить и представить сильную и квалифицированную программу действий, убедившую граждан в предпочтительности выборов в пользу оппозиции.

28 (2)

«Политические институты»

Вариант 1

1. Определение политического института.
2. Признаки политических институтов:
а) нормативность;
б) использование властных полномочий;
в) установки и образцы поведения и др.
3. Важнейшие политические институты:
а) государство – центральный институт политической системы;
б) политические партии;
в) общественно-политические движения и др.
4. Функции политических институтов:
а) интегративная;
б) поддержание стабильности и общественного порядка;
в) поддержание безопасности;
г) политическая социализация членов общества и др.
5. Политические институты современной России.

Вариант 2

1. Политические институты в современном общества

а) СМИ б) государство в) общественные организации г) политические партии

2. Задачи политических институтов

а) представление различных по значимости политических интересов

б) политическая социализация граждан

в) социальное управление

г) создание социальных норм

3. Государство как основной политический институт, его функции

а) охрана правопорядка, прав и свобод граждан

б) обеспечение реализации прав граждан

в) определение государством стратегических направлений развития страны

г) деятельность по охране окружающей среды

д) взаимовыгодное сотрудничество со всеми другими государствами мирового сообщества е) оборона страны от внешнего нападения

4. Роль СМИ как политического института

а) информирование и формирование общественного мнения

б) политическая социализация граждан

в) критика и контроль действующей власти

г) выражение различных политических интересов

5. Общественные организации как политический институт

а) контроль за деятельностью власти

б) выражение политических интересов различных социальных групп

в) отстаивание прав и свобод различных социальных групп

  • Взрослым: Skillbox, Хекслет, Eduson, XYZ, GB, Яндекс, Otus, SkillFactory.
  • 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
  • До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
  • Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.

Легитимность власти: определение в Обществознании

Важнейшим условием функционирования политической власти является ее легитимность. Она составляет фундамент власти, определяет ее эффективность, обеспечивает общественный порядок, стабильность и устойчивость политического строя. Что такое легитимность и почему она так важна?

Что это такое?

Легитимность (от лат. legitimus – правомерный, надлежащий, должный) – длительное согласие большинства принять правление данного класса, группы, личности в качестве законного, правомочного, соответствующего данному обществу. Власть является легитимной, если народ признает ее господство, соглашается с политическими решениями и выполняет властные распоряжения без сопротивления. Термин означает:

  • моральную и социальную оправданность власти, политических процессов и институтов;
  • согласованность решений и действий с юридическими законами.

Власть легитимна, если обладает следующими признаками:

  • соответствует правилам, принятым в обществе или установленным с ее приходом;
  • эти правила базируются на вере или идеологии, разделяемой властью и народом;
  • обладает авторитетом для народа и имеет поддержку с его стороны.

Выделяют 3 уровня легитимности:

  • национальный – признание власти населением данной страны;
  • внешний – признание власти со стороны других государств и международных организаций;
  • индивидуальный – представления правящих кругов о своих властных полномочиях и действия по их удержанию.

Источниками легитимности служат:

  • убежденность граждан в справедливости и целесообразности политического строя;
  • консервативность общества, его приверженность устоявшимся структурам и нормам государственной власти, механизмам ее формирования;
  • положительная оценка личностных качеств политического лидера;
  • политическое принуждение – убеждение, поощрение, демонстрация превосходства.

Легитимность может инициироваться и формироваться не только населением, но и правительством, и проправительственными политическими структурами. Она зависит от способности властей создавать и поддерживать убеждения людей в справедливости, оптимальности сложившихся политических институтов и проводимого ими курса. В особых условиях легитимность может формироваться под воздействием внешних сил – дружественных государств, международных организаций.

Легитимность и легальность

В международном праве легитимная власть – та, которая получена на легальных (законных) основаниях и функционирует в нормативно-правовом поле. Такую власть признает не только народ данного государства, но и все мировое сообщество. В политологии легитимность и легальность – разные понятия, характеризующие природу политического лидерства и мотивацию подчинения.

Легитимность – это этический, оценочный, моральный аспект власти, отражающий лояльность граждан к ней, одобрение и добровольное подчинение. Показателями легитимности служат:

  • уровень принуждения при поведении в жизнь властных решений;
  • наличие попыток свержения;
  • соотношение гражданской поддержки и неповиновения;
  • результаты выборов и референдумов.

Легальность (от лат. lex – закон)– юридический, этически нейтральный аспект власти, характеризующий ее законность, юридическую правомерность. Подчинение власти носит формальный характер, базируется исключительно на силе принуждения и не предполагает ни одобрения народа, ни согласия подчиняться. Легальность и легитимность могут находиться в состоянии конфликта: законно функционирующая власть не признается народом или напротив – народ признает власть, приобретенную в результате государственного переворота, революции.

Легитимация и делигитимация

Легитимация – процедура обретения общественного признания политическим лидером, институтом или политической системой, опирающаяся на принятые в данном обществе ценности. Легитимация призвана подтверждать авторитет власти, обеспечивать повиновение без принуждения. Основой легитимации могут быть:

  • традиции и обычаи;
  • харизма политического лидера;
  • конституционные нормы;
  • демократические выборы;
  • референдум или плебисцит.

Легитимация не обладает юридическими функциями и не является правовым процессом. Она не означает юридически оформленной законности власти, ее не следует путать с легализацией.

Власть не может быть одинаково легитимной для всех – в любом обществе всегда будут силы, социальные группы, не признающие ее, не одобряющие ее действий и отказывающиеся подчиняться. Кроме того, легитимность обладает свойством изменять свою интенсивность, то есть характер и степень поддержки общества. Существует понятие порога легитимности – уровня доверия населения к действующей власти. Считается, что если он опускается ниже 30%, такая власть не является легитимной, то есть утрачивает поддержку и признание у народа. Кризис доверия – утрата уверенности в способность политической силы решать социально-экономические проблемы, обеспечивать нормальные условия жизни граждан и их социальную защищенность.

Ситуация, в которой правомерность существующего социального порядка подвергается сомнению, называется кризисом легитимности. Его основные причины:

  • противоречия между господствующими в обществе идейными ценностями и стремлениями правящей элиты;
  • противоречия между официально провозглашенными принципами правления и реальной политической практикой;
  • присутствие в политическом пространстве нелегитимного насилия;
  • неспособность правительства осуществлять свои функции и адаптироваться к изменяющимся условиям;
  • бессилие власти перед преступностью, коррупцией, бюрократией;
  • давление на средства массовой информации;
  • невыполнение политическими лидерами программ и обещаний;
  • раскол внутри правящей элиты;
  • конфликт ветвей власти.

Неразрешенность, откладывание решения проблем приводит к социальным конфликтам, межгрупповой борьбе. Итогом развития кризиса легитимности становится полная утрата властью общественного доверия – делигитимация власти. Для предупреждения кризисных состояний и поддержания доверия общества правящей элите следует:

  • поддерживать постоянный контакт с населением;
  • проводить разъяснительную работу относительно своих целей;
  • контролировать соблюдение прав граждан;
  • обновлять законодательство;
  • обеспечивать равновесие ветвей власти;
  • обеспечивать равные возможности всем участникам политических отношений;
  • повышать правовую грамотность и политическую активность граждан.

В каждой стране есть своя система обеспечения легитимности власти. Ее элементами являются органы государственной власти и управления, средства массовой информации, силовые структуры. Режим может оставаться легитимным даже при выраженном недоверии к отдельным институтам власти или руководителям государства.

Типологии легитимности

Основателем теории легитимности является немецкий социолог и философ М. Вебер. Ученый утверждал, что характер легитимности власти определяет ее природу, выделял 3 типа легитимного господства:

  • Традиционный – опирается на силу обычаев и привычку людей жить согласно этим обычаям, присущ патриархальным и сословным обществам.
  • Харизматический – преданность подданных обеспечивается доверием к лидеру, признанием его выдающихся личностных качеств. Такой тип легитимности возникает в моменты социально-политических кризисов, когда народные массы наделяют властью вождей, веря, что они способны изменить ситуацию в лучшую сторону.
  • Рационально-легальный – основан на вере в правильность формальных правил, по которым формируется власть. В нем выделяют демократический тип легитимности (власть основана на свободном волеизъявлении граждан) и технократический (власть базируется на умении властвовать при помощи политических технологий).

Американский политолог Д. Истон связывает легитимность с истинностью и справедливостью власти. Ученый рассматривает власть как социально-психологическое отношение между индивидами и правящей элитой, в основе которого лежит согласие по основным политическим вопросам. В его концепции выделено 3 типа легитимности:

  • идеологический – основан на разделении большинством населения идеологии правящей элиты;
  • структурный – строится на убежденности граждан в ценности структуры и норм политического режима;
  • персональный – основан на оценках личности, осуществляющей управление обществом и соответствия ее качеств занимаемой должности.

Согласно теории Д. Истона отношение индивидов к власти определяется политическим доверием – суждением граждан о способности политиков, институтов, политических курсов реализовать их интересы и ожидания. Дальнейшее развитие теоретической мысли раскрывает различные аспекты легитимности власти, ее взаимосвязи с эффективностью управления, гражданско-политической активностью общества, постоянным наращиванием социальных обязательств государства перед гражданами. Выявленные типы легитимности идеальны: в чистом виде не существуют ни в одном обществе. Легитимность строится, как правило, на многоэлементной основе.

В большинстве государств мира легитимность является основой существования и гарантией эффективности власти. Но существуют страны, где она отсутствует. В тоталитарных режимах, где власть отражает интересы и ценности правящего класса и обладает достаточными ресурсами для навязывания своих стандартов всему обществу, попытки оспорить ее легитимность жестоко подавляются и потому крайне редки. Например, в беднейших странах Азии и Африки население не связывает социально-политические проблемы с неэффективностью власти, вопрос ее легитимности отсутствует в сознании большинства.

Заключение

Легитимность является важнейшим стратегическим ресурсом власти. Если граждане признают законность и справедливость власти, они воспринимают государственное принуждение как должное и не оказывают ему сопротивления. В этом случае власти не требуется прибегать к насилию для реализации своих решений, требований, приказов: в обществе работают механизмы саморегуляции, а само принуждение сводится к защите гражданских прав и свобод граждан.

План ответа по теме «Легитимность: понятие и сущность»

1. Легитимность как условие функционирования политической власти.

2. Понятие легитимности, ее признаки. Уровни легитимности:

  • национальный;
  • внешний;
  • индивидуальный.

3. Источники легитимности:

  • убеждения граждан;
  • консервативность общества;
  • доверие к личностным качествам лидера;
  • политическое принуждение.

4. Соотношение понятий «легитимность» и «легальность».

5. Понятие легитимации и ее основы.

6. Понятие порога легитимности, кризиса доверия. Кризис легитимности и его причины.

7. Делигитимация власти. Меры поддержания общественного доверия.

8. Идеальные типы легитимного господства по М. Веберу:

  • традиционный;
  • харизматический;
  • рационально-легальный.

9. Типы легитимности по Д. Истону:

  • идеологический;
  • структурный;
  • персональный.

10. Легитимность и государственное принуждение.

  • Взрослым: Skillbox, Хекслет, Eduson, XYZ, GB, Яндекс, Otus, SkillFactory.
  • 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
  • До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
  • Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.

Легитимность власти: понятие, признаки, типы

В политической сфере общества одним из краеугольных понятий является “власть”. Если вы не разобрались с легитимностью власти, то сдать егэ, не говоря уже об олимпиадах, вообще не получится. Однако это не такое простое для понимания понятие. И сейчас мы наведем порядок в вашей голове, которая, наверное, уже пухнет от кирпичей никому не нужных пособий.

Понятие

Понятие легитимности власти восходит к термину взаимодействие. Ведь именно в ходе взаимодействия одних групп людей с другими, или в ходе взаимодействия политического лидера и группы может появиться подчинение одних другим.

Поэтому я вам крайне рекомендую сначала прочесть эту статью про понятие власти, а уже потом читать дальше этот пост.

Легитимность — соответствие политической власти ценностям общества, когда общество поддерживает эту политическую власть.

Грубо говоря — это поддержка власти со стороны народа. Любое принуждение нуждается в легитимности, поскольку без нее ей никто подчиняться не будет. Были ли в истории случаи, когда действующая власть была законна, но не легитимна? Да, таких случаев была масса.

Например, режим царя Николая Второго, которого некоторые политические деятели склонны романтизировать и героизировать. Этот царь изначально сказал, что все надежды на какие-то изменения беспочвенны, и он будет придерживаться той линии, которая была выбрана его отцом — Александром Третьим.

Собственно, вследствие такой позиции страна была доведена этим Николаем Вторым до (!) трех революций (Первой русской 1905 — 1907 годов, Февральской 1917 и Октябрьской 1917). А почему были революции? Потому что народ уже перестал поддерживать царя. Власть его стала не легитимной, не поддерживаемой народом.

Для того, чтобы усвоить вам это понятие, приведите еще три примера, когда власть уже перестала быть легитимной.

Для полноты картины надо также привести примеры легитимности власти, когда она пользовалась поддержкой народа. К этим примерам можно отнести государства, в которых за последние сто-двести лет не было серьезных социальных и политических потрясений именно внутри страны. Наверное, это Швейцария или Бельгия. Также Советский союз в послевоенные годы, когда он достиг одного из пиков своего существования. Хотя, конечно, спорить можно, как можно и найти факты как за, так и против.

Кризис легитимности

Такой кризис возникает тогда, когда легитимность теряет свои свойства. К таковым можно отнести:

Разобщение ценностей политической элиты и большинства общества, когда эта разница становится очень существенной и очень ощутимой. Например, сегодня часть политической элиты России направила свои силы только на свое собственное обогащение, вследствие чего в стране просто дикий уровень коррупции. То есть частные интересы этой части элиты иногда ставятся государством выше интересов общества. Отчего и возникает недоверие к власти, и как следствие падение ее легитимности в глазах общественности.

Растет пропасть между богатыми и бедными, то есть усиливается социальное неравенство. Думаю, примеры вы и сами сможете привести.

Ограничиваются права и свободы граждан. В России это происходит на каждом шагу. Тут важно понять, что это справедливо и для некоторых зарубежных стран. Например в Лондоне огромное количество камер наблюдения — около 2 миллионов. Сам по себе этот признак ни о чем не говорит, а вот в системе с другими говорит о многом. В частности, в нашей стране, наряду вышеназванными признаками, в последние годы наблюдается существенное ограничение прав и свобод. Достаточно посмотреть на отказы в проведении общественных мероприятий разным общественным организациям, запрет на митинги, неспособность государственной власти создать условия для безопасной жизни в стране. Думаю, вы сами знаете и понимаете такие моменты.

Неспособность власть регулировать экономику. Что выражается прежде всего в падении реального уровня жизни граждан. В России этот признак особенно бросается в глаза — прожиточный минимум около 10 тысяч рублей, а минимальная зарплата (МРОТ) 7500 р. на сентябрь 2017 года.

Если эти признаки и дальше будут усиливаться, то ничего хорошего в стране ждать не следует. Будут активизироваться массовые народные движения, волнения, которые уже являются симптомами кризиса легитимности.

Типы легитимности

Итак власть должна опираться на народ, общество, а степень легитимности является показателем доверия общества к власти. Однако на что же власть может опираться, чтобы вызвать это доверие. Знаменитый немецкий политик и ученый Макс Вебер выделил всего четыре типа легитимности, или, как он их называл, господства.

  • Первый тип — это легальность, или законность. Законность не самой власти, а то, что она сама подчиняется закону. И людей через это принуждает подчиняться закону. В этом случае закон — это такое общее правило, которое всем указывает, что можно делать, а что нет.
  • Второй тип — традиция, когда власть опирается на традиции. Не нами, как говориться установлено, не нам и менять. Такой тип легитимности, или господства был характерен для большинства царей царской России. При этом надо различать здоровый консерватизм и этот тип легитимности. Если в стране все отлично, тогда да, чего-то можно и не менять. Это здоровый консерватизм. В царской России же был охранительный консерватизм, который охранял существующую политическую систему со всеми его недостатками.
  • Третий тип — харизматическое господство, когда власти доверяют из-за какого-то особенного вождя, который умеет производить на людей нужное ему впечатление.

В этой статье мы много не разобрали, да и невозможно охватить все в такой небольшой статье. Зато на наших курсах подготовки мы разбираем эту и другие темы полностью, так что не остается никаких вопросов. А также мы отрабатываем эту тему на специальных заданиях. Приходи к нам на курсы подготовки, и ты точно сдашь ЕГЭ по обществу на реально высокие баллы.

Если понравилась статья, не забудь оформить подписку на новые и поделись с друзьями в социальных сетях, не будь жмотом!

Слайд 1

Политическое лидерство. Учебник под ред. Боголюбова (базовый) 11 класс §16, Учебник по Обществознанию за 11 класс Боголюбов Л.Н. (профильный уровень.)§ 23 «Лидеры и элиты в политической жизни». Справочник по обществознанию. http:// www.grandars.ru/college/sociologiya/politicheskoe-liderstvo.html

Слайд 2

Политический лидер — ведущее лицо политического процесса, осуществляющее функции объединения и сплочения социальных сил, задающее направление деятельности государственным и общественным институтам, политическим движениям, во многом определяющее особенности курса на политические преобразования в стране. Значительное влияние на власть и политику оказывают политические партии. Но в каждом государстве, в каждой партии всегда есть авторитетный руководитель. Такого руководителя принято называть лидером, благодаря своим незаурядным качествам и в результате выбора людьми он становится во главе социально-политического движения для реализации интересов людей, его выбравших; наделяется властными полномочиями: правом направлять волю, усилия, интеллект людей, оперировать материальными и финансовыми ценностями. Это тип политической роли — человек, способный изменить ход политических событий и направленность политических процессов. К другим типам политических ролей следует отнести: рядового члена общества, человека, состоящего в общественной организации или движении, гражданина, состоящего в выборном органе или являющегося активным членом политической организации, профессионального политика. Политическое лидерство отличается от других типов лидерства только тем, что оно имеет место в политической сфере жизни общества.

Слайд 3

Особенности политического лидерства Воздействие лидера на общественное мнение осуществляется при помощи СМИ, пропаганды, доверенных лиц. Политическая деятельность разворачивается в рамках общества, т. е. затрагивает огромное количество людей. Вследствие этого политический лидер практически не может воздействовать на людей непосредственно. Профессиональный характер лидерства. В силу власти, которой обладает лидер, и необходимости воздействия на большое количество людей он всегда имеет помощников: аналитиков, экспертов, имиджмейкеров, спичрайтеров (авторов речей), которые помогают ему выстроить тот образ, который предлагается массе. Многоролевой характер лидерства. Лидер заинтересован в том, чтобы его поддерживало как можно большее количество людей, а потому он стремится расположить к себе разные социальные группы. В процессе деятельности политические лидеры выполняют социально значимые функции.

Слайд 4

Функции политического лидера: 1) интегративная — объединение и согласование различных групп интересов на основе базовых ценностей и идеалов, признанных всем обществом; 2) ориентационная — выработка политического курса, отражающего тенденции прогресса и потребности групп населения; 3) инструментальная — определение способов и методов осуществления поставленных перед обществом задач; 4) мобилизационная — инициирование необходимых изменений с помощью создания развитых стимулов для населения; 5) коммуникативная — обеспечение устойчивых форм политической самоорганизации на основе тесных контактов с общественностью, различными организациями, группами и слоями; 6) гаранта справедливости, законности и порядка — обеспечение защиты населения от произвола бюрократии, беззакония, нарушения прав и свобод личности. Стили лидерства — это совокупность приемов и методов деятельности политического лидера, характер взаимодействия с членами групп и последователями. Традиционно выделяются три стиля лидерства: авторитарный, демократический и невмешивающийся.

Слайд 5

Теории политического лидерства. Теория «личностных черт» (нравственная зрелость, способность влиять на окружающих, целостность характера, социальная смелость и предприимчивость, проницательность, независимость от сильных вредных влечений, сила воли, отсутствие излишних переживаний), (либо интеллект, приспосабливаемость, способность влиять на людей, экстравертность, восприимчивость и умение понимать других). Ситуативная теория (в экстремальных условиях функционирования общества политическому лидеру национального масштаба понадобятся такие качества как: умение формулировать новые творческие цели, эвристические программы и идеологии в условиях, когда утеряны старые ориентиры, общество расколото, в нем царят апатия и анархия; способность персонифицировать фундаментальные национальные ценности для конкретного исторического периода; готовность выходить за рамки бюрократических процедур при принятии решений в экстремальной ситуации; способность связывать базисные актуальные интересы с историей страны, традициями современного и предшествующих поколений; искусство создавать принципиально новую модель поведения и мышления, которая будет тиражироваться и распространяться во всем обществе; умение внушить нации веру и оптимизм, помочь ей преодолеть неуверенность, комплекс вины и неполноценности). теория конституентов (решающая роль последователей лидера, «короля играет свита»). Психологические теории лидерства (три основных направления: психоаналитическое, мотивационное и прикладное). Лидерство следует рассматривать как многомерное понятие.

Слайд 6

Классификация типов политических лидеров По отношению руководителя к подчинённым: 1. Авторитарное предполагает единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе санкций, применении силы. 2. Демократическое выражается в учёте руководителем интересов и мнений всех членов группы или организации, в их привлечении к управлению. По ресурсам лидерства (классификация по М. Веберу): 1. Традиционное: опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и передачи власти по наследству. Право же на господство лидер приобретает благодаря своему происхождению. Этот тип лидерства олицетворяет правление вождей, старейшин, монархов. 2. Легальное : опирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определённых властных полномочий. Его власть основыва­ется на своде правовых норм, признанных всем обществом. Компетенция каждого носителя власти четко очерчивается кон­ституцией и нормативно-правовыми актами. 3. Харизматическое : основано на вере в богоизбранность или в исключительные качества конкретной личности. Харизма складывается из реальных способностей лидера и тех качеств, которыми его наделяют последователи. При этом индивидуальные качества лидера нередко играют второстепенную роль в формировании его харизмы. Харизматическими лидерами были, например, Ленин, Сталин, Ким Ир Сен, Фидель Кастро.

Слайд 7

Классификация типов политических лидеров По масштабу социальной базы: 1. Общенациональный; 2. Больших социальных групп; 3. Общественной организации или движений. По имиджу 1) Лидер-знаменосец — имеет собственный взгляд на реальность, образ желаемого будущего и знание средств его достижения. Определяет характер происходящего, его темп и способы преобразования. 2) Лидер-служитель — наиболее точно выражает интересы своих приверженцев. Действует от их имени. Руководствуется тем, чего ожидают, во что верят и в чем нуждаются его избиратели. 3) Лидер-торговец — обладает способностью убеждать. Своего признания добивается пониманием потребностей избирателей, желанием их удовлетворить. 4) Лидер-пожарный — обладает быстрой реакцией на насущные требования времени, сформулированные его сторонниками. Способен эффективно действовать в экстремальных условиях, быстро принимать решения, адекватно реагировать на ситуацию. Примеры лидеров: большинство лидеров в современных обществах.

Слайд 9

Внешние средства господства: (инструмент для осуществления власти) Армия СМИ Парламент Бюрократиячиновникигосударственный аппарат Массовые политические мероприятия И проч. Господство — понятие, характеризующее осуществление власти, которое принимает институциональные формы и предполагает расчленение общества на господствующие и подчиненные группы, а также выделение и обособление особого управленческого аппарата.

Слайд 10

1. Роман Романов был избран руководителем отделения одной из политических партий в своём поселке городского типа. Он опирается на активность рядовых партийцев, учитывает их мнение при выработке общего решения. Определите тип лидерства по следующим критериям: а) по масштабам лидерства; б) по способу легитимации власти; в) по отношению лидера к подчинённым. ОТВЕТ В правильном ответе должен быть определен тип лидерства по трём критериям: а) по масштабам лидерства — местный; б) по способу легитимации власти — легальный (рационально-легальный); в) по отношению лидера к подчинённым — демократический. 2. Гражданин Н. был избран губернатором области Z. Он уделяет большое внимание защите прав и свобод граждан, развитию институтов гражданского общества. В общении он доброжелателен, открыт для критики. Определите тип лидерства по следующим критериям: а) по масштабам лидерства; б) по способу легитимации власти; в) по отношению лидера к подчинённым. ОТВЕТ В правильном ответе должен быть определён тип лидерства по трём критериям: а) по масштабам лидерства — региональный; б) по способу легитимации власти — легальный (рационально-легальный); в) по отношению лидера к подчинённым — демократический.

Слайд 11

3. Изучая типы лидерства в государстве Z, ученые узнали, что главы государства передавали свои полномочия старшим сыновьям, создавали законы и выполняли функцию верховного священнослужителя. Какой тип лидерства существовал в государстве Z? Приведите два факта, которые позволят утверждать, что государство Z — неограниченная монархия. ОТВЕТ 1. Традиционный. 2. Факты: 1) власть передавалась по наследству (от отца к сыновьям); 2) правители единолично создавали законы и выполняли функцию верховного священнослужителя.

Слайд 12

Задание 13. Выберите верные суждения о лидерстве и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Формальное лидерство может быть охарактеризовано как управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений. 2) Чем прочнее идеологические убеждения лидера, тем более вероятно, что эти убеждения повлияют на его руководящую деятельность. 3) Влияние лидера всегда опирается на прямое применение силы, с помощью которой он добивается признания правомерности своего руководства. 4) Власть традиционного лидера основывается на своде правовых норм, признанных всем обществом, его компетенция четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми актами. 5) Харизматичного лидера окружающие склонны наделять свойствами исключительности, сверхъестественности, непогрешимости. Ответ: 1, 2, 5.

Слайд 13

Задание 14. Установите соответствие между характерными чертами и типом политического лидера, чья деятельность проявляется в данных ситуациях: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам: А Б В Г Д Ответ: 3, 2, 1, 3, 1. ХАРАКТЕРНАЯ ЧЕРТА ТИП ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА А) Убеждённость в наделённости лидера исключительными способностями. 1) традиционны Б) Исполнение строго определённой государственной функции. 2) легальный В) Получение политической власти по наследству. 3) Харизматический Г) Наличие особой эмоциональной связи между лидером и его последователями. Д) Важнейшей функцией является сохранение сложившихся ритуалов осуществление власти.

Слайд 14

Задание 15. Государство Z возглавляет харизматический лидер. Какие черты свойственны данному типу политического лидерства? Запишите цифры, под которыми эти черты указаны. 1) лидерство основывается на традициях 2) лидерство осуществляется на основе законов, принятых современным демократическим обществом 3) лидера отличают риторические и коммуникативные способности, артистизм 4) граждане наделяют лидера исключительными, выдающимися качествами вождя 5) лидер заряжает своей энергией окружающих 6) лидерство основывается на привычке граждан к подчинению Ответ: 3, 4, 5.

Слайд 15

Задание 15. Государство Z возглавил популярный в народе наследник правящей династии. Какая информация из перечисленной ниже свидетельствует о том, что политическое лидерство в государстве Z может быть охарактеризовано как традиционное? Выберите верные положения и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Авторитет главы основан на существующих в стране обычаях. 2) Политическое лидерство характеризует вера граждан в необыкновенные, выдающиеся качества вождя. 3) Лидер осуществляет политическую власть на основе законов и в рамках законов. 4) Члены общества испытывают по отношению к лидеру одновременно и чувство любви, и чувство страха. 5) Лидерство опирается на привычку к подчинению. 6) Компетенция лидера четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми актами. 2)— нет, неверно, это харизматическое лидерство. 3)— нет, неверно, это легальное лидерство. 4)— нет, неверно, это харизматическое лидерство. 6)— нет, неверно, это легальное лидерство. Ответ: 1, 5.

Слайд 16

Задание 15. Найдите в приведённом ниже списке примеры рационально-легального политического лидерства. Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Во главе политической партии оказался лидер по призванию, народный вождь. 2) Монарх в выборе своих решений опирается на обычаи и традиции. 3) Глава государства осуществляет свою власть исключительно на основе законов. 4) Журналисты отметили, что нового главу государства отличает высокая уверенность в себе, убеждённость в своих собственных представлениях. 5) Политическую власть в стране возглавил человек неординарный, нравственно сильный. 6) Властные полномочия лидера чётко очертили соответствующие положения принятой конституции. 1) — нет, неверно, это харизматический. 2) — нет, неверно, это традиционный. 4)— нет, неверно, может быть при любом типе лидерства. 5)— нет, неверно, может быть при любом типе лидерства. Ответ: 3, 6.

Слайд 17

Задание 15. Известный общественный деятель опубликовал в газете статью, посвящённую злободневным политическим вопросам. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод о том, что данный деятель выступает в качестве политического лидера? Найдите в приведённом ниже перечне отличительные черты политического лидера и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) многочисленные сторонники и последователи 2) работа на государственной службе 3) значительный авторитет среди людей 4) хорошее образование, позволяющее разбираться в сложных общественных процессах 5) обладание значительной собственностью 6) выражение и защита интересов определённой общественной группы Политический лидер — Человек, который благодаря своим личным качествам, политическим и иным капиталам, способен вести за собой политическую систему общества и людей в целом. Ответ: 1, 3, 6.

Слайд 18

Задание 20. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков. «Американский политолог М.Г. Херманн предприняла попытку выделить факторы, которые влияют на характер политического ____(А). К ним относятся: политические ____(Б), реакция на давление и стресс, ___(В), стиль, предшествующий опыт, обстоятельства, при которых человек оказался в положении руководителя. Изучение названных факторов позволяет дать относительно полную характеристику политика. В общественном сознании складывается определённый ___(Г) того или иного политического деятеля, называемый его имиджем. Он может возникать ____(Д), без специальных усилий деятеля или его сторонников. Однако, нередко создаётся ____(Е) усилиями политика и поддерживающей его группы. При этом привлекается внимание к тем качествам личности, которые соответствуют ожиданиям масс, и маскируются те её черты, которые могут быть восприняты негативно». Список терминов: 1) Мотив 2) образ 3) лидер 4) авторитет 5) целенаправленно 6) стихийно 7) Убеждения 8) имидж 9) престиж Ответ: 3, 7, 8, 2, 6, 5.

Слайд 19

Задание 25(С5) направлено на самостоятельное применение обществоведческих понятий в заданном контексте. Максимум 3 балла. Задание 25 . Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «политический лидер»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о типах лидерства, и одно предложение, раскрывающее любую из функций политического лидера в обществе. Правильный ответ должен содержать следующие эле-менты: 1) смысл понятия, например: человек, который оказывает определяющее влияние на людей, занимает ведущее положение в сфере власти и пользуется авторитетом у граждан; ( Может быть приведено иное, близкое по смыслу определение .) 2) одно предложение с информацией о типах лидерства, опирающейся на знания курса, например: «По характеру и масштабу деятельности различают общенациональных, региональных и местных лидеров»; (Могут быть составлены другие предложения, содержащие информацию о типах лидерства.) 3) одно предложение, раскрывающее с опорой на знание курса любую из функций политического лидера в обществе, например: «Политический лидер вырабатывает политический курс, отражающий реалии жизни общества». Могут быть составлены другие предложения, раскрывающие с опорой на знания курса любую из функций политического лидера в обществе.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Способы как списать с телефона на экзамене
  • Способы как сдать экзамен
  • Способы изучения биологии егэ
  • Способы защиты экологических прав примеры егэ
  • Способы защиты гражданских прав экзамен на судью