Столыпинские реформы егэ история - Помощь в подготовке к экзаменам и поступлению

ЕГЭ. История. Теория по кодификатору.

2.2.10. Реформы П.А.Столыпина

П.А.Столыпин ( 1862-1911) – видный государственный деятель , с 1906-1911 г. был министром внутренних дел Российской империи и одновременно Председателем Совета министров.

Цитаты П.А.Столыпина

«Национализация страны представляется гибелью для страны»
«… сначала успокоение, затем реформы»»
«Вам, господа, нужны великие потрясения; нам — нужна великая Россия».
«Покуда существует революционный террор, должен существовать и полицейский розыск»
«Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России»

«Пока крестьянин беден, пока он не обладает личною земельною собственностью, пока он находится насильно в тисках общины, он останется рабом, и никакой писаный закон не даст ему блага гражданской свободы».
«Верховная власть является хранительницей идеи русского государства, она олицетворяет собой её силу и цельность, и если быть России, то лишь при усилии всех сынов её охранять, оберегать эту Власть, сковавшую Россию и оберегающую её от распада».
«Только война может погубить Россию».

Реформы П.А.Столыпина

Цели:

сохранение самодержавия, государственной целостности, неприкосновенности права собственности
стабилизация в стране и аграрные преобразования, модернизация сторон общественной жизни

Аграрная реформа

Причины:

крестьянское малоземелье
примитивная агротехника
низкие показатели сельскохозяйственного производства
высокий уровень недовольства и напряжённости в стране в целом и на селе в частности
сохранение полунатурального хозяйства

Цели:

Социально- экономические : укрепление крестьянских хозяйств, разрушение крестьянских общин, создание частных хозяйств в виде отрубов и хуторов, направление часть крестьян в город для работы на промышленных предприятиях.
Социально-политические: создание строя зажиточных крестьян — опоры царя на селе; крупные хозяйства должны стать препятствием в разрастании революционных настроений в деревне; снижение социальной напряжённости
Экономические: дальнейшее развитие сельского хозяйства

Основные мероприятия аграрной реформы:

Создание условий для выхода крестьян из общины, развитие их частной собственности на землю(указ от 9 ноября 1906 г., закон от 14 июня 1910 г.)
Отмена выкупных платежей с 1 января 1907 г.
Создание отрубов. Все находящиеся в разных местах отрезки земли соединялись в один, крестьяне выходили из общины, становились собственниками отруба, но жить продолжали в том же селе.
Создание хуторов – крестьянских хозяйств, которые находились не в деревне, а отдельно.
Расширение деятельности Крестьянского банка( был создан в 1882).Банк покупал земли и распродавал их крестьянам по льготным условиям.
Переселение крестьян за Урал ( в Сибирь, Среднюю Азию, на Дальний Восток)с целью решения проблемы малоземелья .Крестьяне получали землю, денежное пособие, освобождались на несколько лет от налогов. Созданы условия для перевозки не только людей, но и скота («столыпинские вагоны», которые во время репрессий И.Сталина перевозили уже миллионы людей).
Развитие кооперативного движения. На селе создавались кредитные товарищества , имеющие свой капитал. Создавались артели(молочные, маслодельные и другие), потребительские лавки. Это стало основой мелкотоварного производства.
Оказание помощи крестьянам на проведение аграрных мероприятий, организация учебных курсов по ведению хозяйства, направление в деревни агрономов.

Плюсы аграрной реформы:

Положено начало разрушению общины. Из общины выделилось около 1.4. части крестьянских хозяйств
Повысилась урожайность зерна
Увеличился экспорт сельскохозяйственной продукции( зерна- в 2 раза)
Усилилось кооперативное движение, развивалось мелкотоварное производство
Переселилось около 3 млн. семей
Стали больше использоваться новые виды сельскохозяйственных орудий, потребление удобрений.
Реформа стала одной из причин промышленного подъёма 1909-1913 г.
Положено начало создания фермерских хозяйств ( к 1915 г – 10 % всех хозяйств)

Минусы аграрной реформы:

Основной частью крестьянства по-прежнему были общинники
Около 0.5. млн. переселенцев вернулись назад, не все из них пополнили ряды рабочих , многие стали бродягами и нищими.
Основным сельскохозяйственным орудием оставалась соха.56 % семей даже не имели плуга.
Минеральные удобрения применялись лишь на 2% земель.
В 1911-1912 году голод охватил около 30 млн. человек.
Начался процесс поляризации на селе, изменилась структура общества. Появилось социальное недовольство, направленное уже не только против помещиков, но и против «кулаков»- бывших общинников.
Помещичье землевладение оставалось неприкосновенным.

Таким образом, стремление П.А.Столыпина приспособить феодальную форму правления с буржуазными отношениями не дали ощутимого результата. Реформа подвергалась критике . После трагической смерти А.П.Столыпина 1 сентября 1911 года ( он был убит в Киеве анархистом Д.Багровым) реформа постепенно сошла на нет.

Меры по модернизации сфер общественной жизни

Меры по наведению порядка в стране . Полицейская реформа и реформа судопрпоизводства. Введение военно- полевых судов, приговоры которых приводились в исполнение в течение 24 часов( виселицу назвал «столыпинским галстуком» один из депутатов Думы – Ф.И.Родичев; Л.Н.Толстой написал статью «Не могу молчать!», в которой выступил против казней, а поводом стала казнь в Херсоне 12 крестьян).Без суда и следствия проводились расправы над революционерами и людьми, причастными к революции. Закрывались революционные издания. Преследовались революционные настроения в сфере образования. К 1910 году в стране наступила относительная стабильность.
Меры по поощрению промышленности. В 1906-1907 г. работало Особое совещание, которое подготовило 10 законопроектов о труде рабочих на предприятиях: правила найма рабочих, страхование несчастных случаев и болезней, продолжительность рабочего времени и др.Однако компромисса между промышленниками и рабочими не получилось.
Преобразования в политической сфере: законопроекты о свободе вероисповедания, гражданского равноправия.
Местное самоуправление. П.А.Столыпин был сторонником земского управления. Он распространял земства в те губернии, где их раньше не было. Однако этот процесс часто вызывал протест и в Думе, и в Госсовете.
Преобразования в социальной сфере: улучшение быта рабочих, установление неприкосновенности личности, признание права рабочих на участие в стачках
Реформа образования: введение обязательного начального образования, улучшение материального обеспечения народных учителей.
Преобразования в экономике. В экономической сфере правительство П.А. Столыпина одновременно решало две задачи. С одной стороны, оно расширяло правовое пространство для свободного предпринимательства. С другой, именно государство определяло правила игры, гарантировало их соблюдение и непосредственно отвечало за развитие инфраструктуры.
Налоговая реформа, реформа о подоходном налоге. А.П.Столыпин планировал упорядочить налоги : «Положение о поземельном и промысловом налогах»), налоговая система должна быть социально ориентированной, для этого необходимо ввести прогрессивную шкалу налогов. Устанавливалась система налоговых льгот.
Модернизация экономической инфраструктуры: строительство железнодорожных магистралей( второй путь Сибирской магистрали, Амурская железная дорога и т. д.) Активно строились шоссейные грунтовые дороги, морские порты, склады, элеваторы, развивалась сеть телефонного и телеграфного сообщения и т. д. Иными словами, имела место неуклонная модернизация всех средств коммуникации.
Решение национального вопроса. П.А.Столыпин был сторонником объединения, а не разобщения народов. Предлагал создать особое министерство национальностей, которое бы изучало особенности каждой нации: культуру, традиции, историю, религию и т.д.Он считал, что народы должны иметь равные права и обязанности и быть верны России. Задачей министерства должно было стать и противодействие тем, кто сеял религиозную и национальную рознь. Но планы его не были осуществлены.

Таким образом, П.А.Столыпин предполагал провести масштабные преобразования буквально во всех сферах жизни общества. Однако большая часть из них так и осталась лишь планами, не была поддержана властными структурами, да и самим императором.

Памятник П.А.Столыпину в Москве. Установлен 27 декабря 2012 г. у Дома Правительства РФ в связи со 150-летием П.А.Столыпина.

Скульпторы: А.Плоцкий, М.Плоцкий, К.Филлипов., В.Олейников и др.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Источник

Всего: 55 1–20 | 21–40 | 41–55

Добавить в вариант

Назовите фамилию председателя Совета министров, при котором началась реформа, направленная на развитие частной собственности в крестьянской среде. В каком году началась эта реформа?

Показать

Какие недостатки сохранения общины, общинного землевладения называет автор отчёта и можете указать вы? Укажите всего не менее четырёх недостатков.

Задания Д22 C2 № 330

На основе текста и знаний по истории назовите основные последствия перехода от общинного землевладения к частной собственности, который происходил в начале XX в. Укажите не менее трёх последствий.

Что из перечисленного относится к мероприятиям Столыпинской аграрной реформы? Выберите три ответа и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

1)  предоставление крестьянам права на свободный выход из общины с наделом

2)  национализация помещичьих земель

3)  создание хуторских хозяйств

4)  государственная помощь переселению крестьян на окраины

5)  передача всей общинной земли в собственность отдельных крестьян

6)  распределение земли между крестьянами по уравнительно-трудовой норме

Укажите век и десятилетие, когда было сделано данное выступление. Назовите фамилию государственного деятеля, произнёсшего эту речь. Укажите название законодательного органа, в котором эта речь была произнесена.

Показать

Какие меры в отношении крестьян предлагает автор выступления в данном отрывке? Укажите три меры.

Задания Д22 C2 № 3421

Укажите не менее трёх любых внутриполитических мероприятий, предложенных автором данного выступления, о которых не говорится в отрывке.

Показать

Задания Д22 C2 № 330

Одним из активных деятелей крестьянской реформы 1861 г. был

1)  П. Д. Киселёв

2)  А. А. Аракчеев

3)  Н. А. Милютин

4)  П. А. Столыпин

Прочтите отрывок из исторического источника и назовите государственного деятеля, являвшегося инициатором издания закона, о котором идёт речь.

«Закон не ломает общины в тех местах, где хлебопашество имеет второстепенное значение, где существуют другие условия, которые делают общину лучшим способом использования земли.

Личный собственник, по смыслу закона, властен распоряжаться своей землёй, властен закрепить за собой свою землю, властен требовать отвода отдельных участков её к одному месту; он может прикупить себе земли, может заложить её в Крестьянском банке, может, наконец, продать её. Весь запас его разума, его воли находится в полном его распоряжении: он в полном смысле слова кузнец своего счастья. Но вместе с тем ни закон, ни государство не могут гарантировать его от известного риска, не могут обеспечить его от возможности утраты собственности, и ни одно государство не может обещать обывателю такого рода страховку, погашающую его самодеятельность».

1)  С. Ю. Витте

2)  В. К. Плеве

3)  П. А. Столыпин

4)  Н. А. Милютин

Задания Д9 № 776

Что из перечисленного предусматривала cтолыпинская аграрная реформа?

1)  конфискацию помещичьих земель

2)  укрепление крестьянской общины

3)  отказ от переселенческой политики

4)  создание широкого слоя мелких земельных собственников

Задания Д7 № 436

Какие три из перечисленных реформ были осуществлены в царствование Николая II? Соответствующие цифры запишите в ответ.

1)  реформа управления государственными крестьянами П. Д. Киселёва

2)  аграрная реформа П. А. Столыпина

3)  денежная реформа Е. Ф. Канкрина

4)  учреждение Государственной думы

5)  денежная реформа С. Ю. Витте

6)  создание Высшего совета народного хозяйства

Прочтите отрывок из сочинения историка и укажите фамилию государственного деятеля, который был инициатором реформы, о которой говорится в отрывке.

«Во-первых, реформа не была кабинетной выдумкой, она исходила из практики наших народов. Во-вторых, несмотря на расхожее утверждение, что реформа потерпела крах, оно несостоятельно. Реформа не была закончена из-за войны и революции, но тем не менее за 10 лет выявились определённые, правда, не столь заметные, сдвиги к лучшему. В-третьих, не следует идеализировать реформу. Это капиталистическое развитие с его неизбежным расслоением, пауперизацией… Реформа вела к техническому подъёму земледелия».

1)  С. Ю. Витте

2)  Н. Д. Милютин

3)  М. Т. Лорис-Меликов

4)  П. А. Столыпин

Заполните пустые ячейки таблицы, используя представленные в приведённом ниже списке данные. Для каждой ячейки, обозначенной буквами, выберите номер нужного элемента.

Реформа	Дата	Реформаторы
земская реформа	__________(A)	Н. А. Милютин
__________(Б)	1837−1841 гг.	П. Д. Киселёв
денежная реформа, установившая золотой стандарт рубля	__________(В)	__________(Г)
__________(Д)	1906 г.	__________(E)

Пропущенные элементы

1)  1856 г.

2)  реформа управления государственными крестьянами

3)  П. А. Столыпин

4)  1864 г.

5)  1895−1897 гг.

6)  инвентарная реформа

7)  С. Ю. Витте

8)  С. С. Уваров

9)  предоставление крестьянам права выхода из общины с наделом

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А	Б	В	Г	Д	Е

Задания Д11 № 249

Заполните пустые ячейки таблицы, используя представленные в приведённом ниже списке данные. Для каждой ячейки, обозначенной буквой, выберите номер нужного элемента.

Реформа	Дата	Реформаторы
Избирательная реформа в Англии	__________(А)	Ч. Грей
__________(Б)	1837−1841 гг.	П. Д. Киселев
Денежная реформа, положившая в основу денежной системы золотой рубль	__________(В)	__________(Г)
__________(Д)	1906 г.	__________(Е)

Пропущенные элементы:

1)  1856 г.

2)  Реформа управления государственными крестьянами

3)  П. А. Столыпин

4)  1832г.

5)  1895−1897 гг.

6)  учреждение III отделения собственной Его Императорского Величества канцелярии

7)  С. Ю. Витте

8)  С. С. Уваров

9)  предоставление крестьянам права выхода из общины с наделом

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А	Б	В	Г	Д	Е

Задания Д24 C4 № 3212

В исторической науке существуют дискуссионные проблемы, по которым высказываются различные, часто противоречивые точки зрения. Ниже приведена одна из спорных точек зрения, существующих в исторической науке:

«Реформы П. А. Столыпина закладывали основы для стабильного развития русской деревни».

Используя исторические знания, приведите два аргумента, которыми можно подтвердить данную точку зрения, и два аргумента, которыми можно опровергнуть её.

Ответ запишите в следующем виде.

Аргументы в подтверждение:

1)  …

2)  …

Аргументы в опровержение:

1)  …

2)  …

Источник/автор: Соловьёв Я. В. (Москва)

Установите соответствие между реформами и историческими деятелями, с которыми связано проведение реформ.

РЕФОРМА

А)  ликвидация крестьянской общины

Б)  создание «Полного собрания законов Российской империи»

В)  проект привлечения выборных от земств к работе в Государственном совете

Г)  Финансовая реформа

ИСТОРИЧЕСКИЙ ДЕЯТЕЛЬ

1)  М. М. Сперанский

2)  С. С. Уваров

3)  М. Т. Лорис-Меликов

4)  П. А. Столыпин

5)  С. Ю. Витте

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

Задания Д1 № 945

Расположите следующие экономические преобразования в хронологической последовательности.

1)  замена продразвёрстки продналогом

2)  денежная реформа С. Ю. Витте

3)  национализация банков

4)  аграрная реформа П. А. Столыпина

5)  финансовая реформа Е. Ф. Канкрина

Реформа	Дата	Реформатор
__________(А)	1837−1841 гг.	__________(Б)
земская	__________(В)	Н. А. Милютин
__________(Г)	1897 г.	__________(Д)
аграрная	__________(Е)	П. А. Столыпин

Пропущенные элементы:

1)  1906−1910 гг.

2)  С. Ю. Витте

3)  реформа государственной деревни

4)  1839−1843 гг.

5)  С. С. Уваров

6)  Е. Ф. Канкрин

7)  1864 г.

8)  введение золотого конвертируемого рубля

9)  П. Д. Киселев

Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:

А	Б	В	Г	Д	Е

Выберите из предложенных вариантов ОДНОГО исторического деятеля определенной эпохи и напишите его исторический портрет. Укажите время жизни исторического деятеля (точные годы жизни указывать не надо). Дайте краткую характеристику основных направлений (событий, достижений и т. п.) и результатов его деятельности.

1)  Александр Невский;

2)  М. И. Кутузов;

3)  П. А. Столыпин;

4)  Кардинал Ришелье.

Ниже названы три исторических деятеля различных эпох. Выберите из них ОДНОГО и выполните задания.

1)  Александр Невский;

2)  М. И. Кутузов;

3)  П. А. Столыпин;

4)  Махатма Ганди.

Укажите время жизни исторического деятеля (точное указание лет жизни не требуется). Назовите и дайте краткую характеристику основных направлений и результатов его деятельности.

Ниже названы четыре исторических деятеля различных эпох. Выберите из них одного и выполните задания.

1)  Иван Калита;

2)  Алексей Михайлович;

3)  П. А. Столыпин;

4)  У. Черчилль.

Укажите время жизни исторического деятеля (с точностью до десятилетия или части века). Назовите не менее двух направлений его деятельности и дайте их краткую характеристику . Укажите результаты его деятельности по каждому из названных направлений.

Аграрная реформа П. А. Столыпина предполагала

1)  национализацию части помещичьей земли

2)  ограничение политики переселения крестьян

3)  развитие общинного землевладения

4)  образование отрубов и хуторских хозяйств

Аграрная реформа П. А. Столыпина предполагала

1)  передачу всей помещичьей земли крестьянам

2)  ликвидацию частной собственности на землю

3)  ограничение политики переселения крестьян

4)  образование отрубных и хуторских крестьянских хозяйств

Всего: 55 1–20 | 21–40 | 41–55

Источник

П.А. Столыпин. Аграрная реформа

В развитии Российской империи начала XX в. значительную роль сыграл П.А. Столыпин (1862—1911). Он считал необходимым бороться с революцией, при этом ясно понимал необходимость проведения реформ. Свой политический курс Столыпин назвал «порядок и реформы».

АГРАРНАЯ РЕФОРМА

Цели реформы

■ Преобразовать Россию в буржуазно-монархическое государство.
■ Создать слой крестьян-середняков.
■ Сохранить все формы собственности, включая помещичью.
■ Снять социальную напряжённость на селе, отвлечь крестьян от мыслей о принудительном отчуждении помещичьих земель.

Основные мероприятия

Указ от 3 ноября 1905 г. об уменьшении выкупных платежей крестьян (с 1 января 1906 г. — наполовину, а с 1 января 1907 г. — полностью).
Указ о Крестьянском банке, которому передавались казённые земли для продажи нуждающимся крестьянам.
Указ от 9 ноября 1906 г. о крестьянском землевладении и землепользовании (каждый владелец общинного надела мог закрепить его себе в личную собственность в виде хутора или отруба, сохранение чересполосицы).
Указ от 5 декабря 1906 г. ввёл свободу избрания места жительства для крестьян, отменил телесные наказания по приговору волостных крестьянских судов, упразднил право земских и крестьянских начальников арестовывать и штрафовать крестьян за административные нарушения.
Закон от 14 июня 1910 г. фактически в принудительном порядке признавал личными собственниками всех домохозяев тех общин, где не производились переделы в течение 24 лет.
Организация переселенческого движения в Западную Сибирь с целью наделения безземельных и малоземельных крестьян землёй и решения проблемы перенаселения в европейской части России.
Развитие системы сельского образования.

Итоги Аграрной реформы

Разрушить крестьянскую общину не удалось: примерно 21 % крестьян вышли из общины в тех губерниях, где проводилась реформа.
Не удалось создать широкий слой крестьян-фермеров: только 10 % крестьян перешли на хутора и отрубы.
К 1911 г. 60 % переселенцев возвратились на прежние земли.

Последствия аграрной реформы

■ Усиление социальной напряжённости в деревне: накопились противоречия крестьян с помещиками и с сельской буржуазией.
■ Ускорение процесса расслоения крестьянства.
■ Складывание рынка рабочей силы за счёт выхода крестьян из общины.
■ Развитие предпринимательства сельской буржуазии.
■ Рост сельскохозяйственного производства за счёт применения машин и расширения посевных площадей.

ПРЕОБРАЗОВАНИЯ П. А. СТОЛЫПИНА

Реформы затрагивали местное самоуправление, национальную и религиозную политику, образование, решение рабочего вопроса и проведение налоговой политики. Представленный в 1906 г. проект земской реформы (новые критерии формирования курий, создание низшего уровня земского самоуправления) не нашёл поддержки в Государственной думе и совете. Предложение организовать земства в Литве, Белоруссии и Западной Украине (предполагалось снизить имущественный ценз для русских помещиков и православного духовенства) было одобрено. В итоге земства в западных губерниях созданы указом императора в 1911 г.

Всего из 43 проектов Столыпина принято около 10, некоторые реализованы после его смерти. В 1912—1913 гг. введено страхование рабочих. С 1912 г. приступили к созданию высших начальных училищ.

Конспект урока по Истории России «П.А. Столыпин. Аграрная реформа». Выберите дальнейшее действие:

Вернуться к Списку конспектов по истории России
Перейти к Списку конспектов по Всеобщей истории
Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по истории
Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по истории

Источник

Реформы Столыпина – 1906 – 1913 представляют собой попытку председателя Совета министров Российской империи создать в стране условия для ее экономического роста, при сохранении самодержавия, а также существующего политического и социального порядка. Следует отметить, что российское общество встретила реформы активным сопротивлением.

Одна из основных причин, которые побудили Российскую Империю начать массовое изменение в государственном устройстве были основаны на том, что большое количество простых людей высказывали свое недовольство властью. Если до этого времени высказывание недовольства сводилось к разовым мирным акциям, то к 1906 году эти акции стали намного масштабнее, а также кровавыми. В результате стало очевидно, что Россия борется не только с очевидными экономическими проблемами, но и с очевидным революционным подъемом.

Причины проведения реформ

Империя оставалась государством со многими пережитками феодального строя – особенно, это касалось аграрного сектора;
Распространение экстремизма в национальном вопросе;
Низкий уровень всеобщей образованности;
Социальная напряженность;
Незавершенность реформ по переходу к капиталистической системе.

Столыпин Пётр Аркадьевич (1862— 1911), российский государственный деятель, премьер-министр (1906—1911 гг.). Родился 14 апреля 1862 г. в Дрездене (Германия) в семье, принадлежавшей к старинному дворянскому роду. В 1881 г. окончил Виленскую (Вильнюсскую) гимназию и поступил на физико-математический факультет Петербургского университета, по окончании которого служил в Министерстве государственных имуществ.

В 1889 г. Столыпин перешёл в Министерство внутренних дел. В 1899 г. был назначен ковенским губернским предводителем дворянства, в 1902 г. — гродненским губернатором; в 1903 г. стал губернатором в Саратове, где руководил подавлением крестьянских волнений в ходе революции 1905—1907 гг.

В 1906 г. Столыпин был назначен министром внутренних дел, в том же году заменил И. Л. Горемыкина на посту Председателя Совета министров.

Реформы П.А.Столыпина

Цели:

сохранение самодержавия, государственной целостности, неприкосновенности права собственности
стабилизация в стране и аграрные преобразования, модернизация сторон общественной жизни

Аграрная реформа

Причины:

крестьянское малоземелье
примитивная агротехника
низкие показатели сельскохозяйственного производства
высокий уровень недовольства и напряжённости в стране в целом и на селе в частности
сохранение полунатурального хозяйства

Цели:

Социально- экономические : укрепление крестьянских хозяйств, разрушение крестьянских общин, создание частных хозяйств в виде отрубов и хуторов, направление часть крестьян в город для работы на промышленных предприятиях.
Социально-политические: создание строя зажиточных крестьян — опоры царя на селе; крупные хозяйства должны стать препятствием в разрастании революционных настроений в деревне; снижение социальной напряжённости
Экономические: дальнейшее развитие сельского хозяйства

Основные мероприятия аграрной реформы:

Создание условий для выхода крестьян из общины, развитие их частной собственности на землю(указ от 9 ноября 1906 г., закон от 14 июня 1910 г.)
Отмена выкупных платежей с 1 января 1907 г.
Создание отрубов. Все находящиеся в разных местах отрезки земли соединялись в один, крестьяне выходили из общины, становились собственниками отруба, но жить продолжали в том же селе.
Создание хуторов – крестьянских хозяйств, которые находились не в деревне, а отдельно.
Расширение деятельности Крестьянского банка( был создан в 1882).Банк покупал земли и распродавал их крестьянам по льготным условиям.
Переселение крестьян за Урал ( в Сибирь, Среднюю Азию, на Дальний Восток)с целью решения проблемы малоземелья .Крестьяне получали землю, денежное пособие, освобождались на несколько лет от налогов. Созданы условия для перевозки не только людей, но и скота («столыпинские вагоны», которые во время репрессий И.Сталина перевозили уже миллионы людей).
Развитие кооперативного движения. На селе создавались кредитные товарищества , имеющие свой капитал. Создавались артели(молочные, маслодельные и другие), потребительские лавки. Это стало основой мелкотоварного производства.
Оказание помощи крестьянам на проведение аграрных мероприятий, организация учебных курсов по ведению хозяйства, направление в деревни агрономов.

Плюсы аграрной реформы:

Положено начало разрушению общины. Из общины выделилось около 1.4. части крестьянских хозяйств
Повысилась урожайность зерна
Увеличился экспорт сельскохозяйственной продукции( зерна- в 2 раза)
Усилилось кооперативное движение, развивалось мелкотоварное производство
Переселилось около 3 млн. семей
Стали больше использоваться новые виды сельскохозяйственных орудий, потребление удобрений.
Реформа стала одной из причин промышленного подъёма 1909-1913 г.
Положено начало создания фермерских хозяйств ( к 1915 г – 10 % всех хозяйств)

Минусы аграрной реформы:

Основной частью крестьянства по-прежнему были общинники
Около 0.5. млн. переселенцев вернулись назад, не все из них пополнили ряды рабочих , многие стали бродягами и нищими.
Основным сельскохозяйственным орудием оставалась соха.56 % семей даже не имели плуга.
Минеральные удобрения применялись лишь на 2% земель.
В 1911-1912 году голод охватил около 30 млн. человек.
Начался процесс поляризации на селе, изменилась структура общества. Появилось социальное недовольство, направленное уже не только против помещиков, но и против «кулаков»- бывших общинников.
Помещичье землевладение оставалось неприкосновенным.

Меры по модернизации сфер общественной жизни

Меры по наведению порядка в стране . Полицейская реформа и реформа судопрпоизводства. Введение военно- полевых судов, приговоры которых приводились в исполнение в течение 24 часов( виселицу назвал «столыпинским галстуком» один из депутатов Думы – Ф.И.Родичев; Л.Н.Толстой написал статью «Не могу молчать!», в которой выступил против казней, а поводом стала казнь в Херсоне 12 крестьян).Без суда и следствия проводились расправы над революционерами и людьми, причастными к революции. Закрывались революционные издания. Преследовались революционные настроения в сфере образования. К 1910 году в стране наступила относительная стабильность.
Меры по поощрению промышленности. В 1906-1907 г. работало Особое совещание, которое подготовило 10 законопроектов о труде рабочих на предприятиях: правила найма рабочих, страхование несчастных случаев и болезней, продолжительность рабочего времени и др.Однако компромисса между промышленниками и рабочими не получилось.
Преобразования в политической сфере: законопроекты о свободе вероисповедания, гражданского равноправия.
Местное самоуправление. П.А.Столыпин был сторонником земского управления. Он распространял земства в те губернии, где их раньше не было. Однако этот процесс часто вызывал протест и в Думе, и в Госсовете.
Преобразования в социальной сфере: улучшение быта рабочих, установление неприкосновенности личности, признание права рабочих на участие в стачках
Реформа образования: введение обязательного начального образования, улучшение материального обеспечения народных учителей.
Преобразования в экономике. В экономической сфере правительство П.А. Столыпина одновременно решало две задачи. С одной стороны, оно расширяло правовое пространство для свободного предпринимательства. С другой, именно государство определяло правила игры, гарантировало их соблюдение и непосредственно отвечало за развитие инфраструктуры.
Налоговая реформа, реформа о подоходном налоге. А.П.Столыпин планировал упорядочить налоги : «Положение о поземельном и промысловом налогах»), налоговая система должна быть социально ориентированной, для этого необходимо ввести прогрессивную шкалу налогов. Устанавливалась система налоговых льгот.
Модернизация экономической инфраструктуры: строительство железнодорожных магистралей( второй путь Сибирской магистрали, Амурская железная дорога и т. д.) Активно строились шоссейные грунтовые дороги, морские порты, склады, элеваторы, развивалась сеть телефонного и телеграфного сообщения и т. д. Иными словами, имела место неуклонная модернизация всех средств коммуникации.
Решение национального вопроса. П.А.Столыпин был сторонником объединения, а не разобщения народов. Предлагал создать особое министерство национальностей, которое бы изучало особенности каждой нации: культуру, традиции, историю, религию и т.д.Он считал, что народы должны иметь равные права и обязанности и быть верны России. Задачей министерства должно было стать и противодействие тем, кто сеял религиозную и национальную рознь. Но планы его не были осуществлены.

Источник

Манифест 17 октября 1905 г. привёл к изменению всего политического строя. Россия становилась конституционной монархией. Манифест предоставил широким слоям общества возможность участия в политической жизни страны. Согласно его положениям учреждался новый законодательный орган, Государственная дума. Кроме того, населению даровались широкие демократические права и свободы, в том числе и право на создание политический партий.

Новые политические партии

Партия	Вопрос о власти	Аграрный вопрос	Рабочий вопрос	Национальный вопрос
“Конституционно-демократическая партия” (кадеты) или “Партия народной свободы” Радикальный либерализм Состав: П.Н. Милюков, С. Муромцев, В. Вернадский, П. Струве, А. Шинагрёв, И. Петрункевич и др.	Идеал – конституционная монархия английского типа; разделение властей, введение демократической конституции; ответственность министров перед народным собранием	Наделение землёй крестьян за счёт государственных монастырских земель и части частновладельческих (за определённую плату прежним владельцам-помещикам)	Свобода стачек и свобода создания союзов и собраний рабочих, охрана труда, 8 часовой рабочий день, социальное страхование	Равноправие наций, дарование автономии Польше, Финляндии
“Союз 17 октября” (октябристы) Умеренный либерализм Состав: А.И. Гучков, Д.Н. Шипов, М.В. Родзянко и др.	Конституционная монархия германского типа; сохранение за монархом титула “самодержавный”	Передача крестьянам пустующих удельных казённых земель, однако принудительное отчуждение частных земель возможно лишь в виде исключения.	Свобода профсоюзов и стачек при условии регулирования экономической борьбы; социальное страхование, ограничение рабочего дня не в ущерб промышленникам	Единая и неделимая Россия (автономия Финляндии)
“Союз русского народа” Консерватизм Состав: А.И. Дубровин, В.М. Пуришкевич, Н.Е. Марков второй. Позднее В.М. Пуришкевич основал “Русский народный союз Михаила Архангела”, куда входила консервативная часть православного духовенства	Сохранение самодержавия, отказ от парламента, созыв Земского собора, господствующее положение Русской православной церкви	Неприкосновенность частной собственности	–	Недопущение национального самоопределения

Принципы избирательного права

Выборы в Государственную думу:

Не всеобщие (не участвовали батраки, женщины, солдаты, матросы). Однако права избирать получили рабочие и крестьяне. Голосующему должно быть не менее 25 лет.
Не равные (1 голос помещика = 3 голоса буржуазии = 15 голосов крестьян = 45 голосов рабочих)
Не прямые (4-степенные выборы для крестьян, 3-степенные – для рабочих, 2-степенные – для помещиков и буржуазии).

Заседание Государственной Думы

I Государственная дума (27 апреля-8 июля 1906 г.)

В результате выборов в I Государственную думу большинство получили кадеты. Председателем думы стал кадет С.А. Муромцев.

Аграрный вопрос стал главным предметом обсуждения депутатов. Было предложено несколько проектов по его решению. Так, кадеты выступали за принудительное отчуждение у помещиков арендуемых крестьянами земель за “справедливое вознаграждение” (выкуп). Крестьяне должны были получить землю в частную собственность через крестьянские комитеты на местах.

Правительство не приняло данный проект, заявив, что будет само проводить аграрную реформу, используя рычаги центральной, а не местной власти.

Таким образом, власть не смогла найти диалог с думой. Было принято решение распустить законодательный орган. После роспуска кадеты заявили, что власть нарушила положения манифеста 17 октября. Они отправились в Финляндию, где составили “Выборгское воззвание”, призывая бойкотировать выплату налогов государству. Подписавших воззвание кадетов арестовали.

Вскоре было объявлено о новых выборах во II Государственную Думу.

II Государственная дума (20 февраля-2 июня 1907 г.)

Большинство получили партии трудовиков (партия из депутатов-крестьян народнического характера) и кадетов. Председателем стал кадет Ф.А. Головин.

По своему характеру дума была более радикальной. Революционные партии не стали бойкотировать выборы. Поэтому в думе были представители эсеров и социал-демократов. Снова в центре обсуждения оказался аграрный вопрос. Свои проекты представили кадеты, трудовики, социал-демократы.

Проекты напугали правительство. В результате правительство вновь приняло решение разогнать думу. Поводом для этого стало обвинение депутатов РСДРП в заговоре.

“Третьеиюньская монархия”

Видя, что первые две Государственные думы оказались резко оппозиционными власти, правительство решила прибегнуть к незаконным мерам. Так, без согласия думы был принят новый закон о выборах от 3 июня 1907 г. По нему изменялся принцип избирательной системы: 1 голос помещика = 4 голоса буржуа = 68 г. мелких буржуа = 260 г. крестьян = 543 г. рабочих.

III Государственная дума (ноябрь 1907 г.-июнь 1912 г.)

В результате выборов по новому избирательному закону большинство получили партии монархистов и октябристов. Устойчивого большинства не было. Председателями были октябристы, сменявшие друг друга: Н.А. Хомяков, А.И. Гучков, М.В. Родзянко.

Октябристы пошли на негласный союз с премьер-министром П.А. Столыпиным, который вместе с III думой смог провести свои преобразования.

Так, было утверждено аграрное законодательство по реформе П.А. Столыпина (о реформе см. ниже). Также были приняты законы о страховании рабочих и законы, фактически ликвидировавшие автономию Финляндии.

III Государственная дума проработала весь свой срок, потому что не была такой радикальной и оппозиционной

П.Н. Милюков во время выступления в Госдуме

правительству по сравнению с прошлыми собраниями.

IV Государственная дума (ноябрь 1912-октябрь 1917 г.)

Преимущественное большинство получили правые партии. Однако в связи с обострением социально-политического кризиса в стране критика в адрес правительства начала звучать, как стороны левых, так и со стороны правых партий. В 1905 г. в думе возник “Прогрессивный блок”, который объединил фракции кадетов, прогрессистов и некоторых других партий. Блок выдвинул требование формирования ответственного перед думой правительства.

1 ноября 1916 г. лидер партии кадетов П.Н. Милюков произнёс яркую речь, обличающую правительство. В этот период уже шла Первая мировая война. П.Н. Милюков зачитывал информацию о действиях на фронте и в тылу, подвергал их жёсткой критике и в конце каждого случая добавлял: «Что это — глупость или измена?».

Аграрная реформа П.А. Столыпина

П.А. Столыпин

В 1906 г. министром внутренних дел стал саратовский губернатор П.А. Столыпин. Вскоре его назначили также на пост председателя Совета министром. Таким образом, П.А. Столыпин встал у руля новых преобразований. Одним из первых нововведений в 1906 г. стали военно-полевые суды. В таких судах разбирательство шло не более 48 часов. исполнение приговора осуществлялась в течение суток. Главным детищем П.А. Столыпина стала аграрная реформа.

Задачи реформы

Решение проблемы малоземелья крестьян центральной России
Ликвидация крестьянской общины, для достижения следующих целей:

Создание широкого слоя консервативно направленных мелких собственников, социальной опоры самодержавия в деревне
Отвлечение внимания крестьян от идеи раздела помещичьих земель

Основные мероприятия реформы

9 ноября 1906 г. – предоставление права крестьянам выхода из общины. Закон от 14 июня 1910 г. подтверждал поощрение крестьян по разрушению общины и создание собственных участков. Из общины вышли около 25% крестьян (из 10 млн – 2.5 млн)
В этих же законах поощрялось создание отрубов и хуторов. Этой возможностью воспользовались 1.3 млн крестьян.
Определение

Хутор — обособленный участок земли, выделяемый крестьянину при выходе его из общины с переселением из деревни на новое место.

Отруб — обособленный земельный участок, выделенный из общинной земли в результате Столыпинской аграрной реформы в единоличную крестьянскую собственность с сохранением своего двора в деревне (т.е. без переселения).
Предоставление права продажи и залога надельных земель. 1.1 млн крестьян продали свои наделы после выхода из общины.
Создание фонда из части казённых и императорских земель. Предоставление Крестьянским банком (осн. 1882 г.) денежных ссуд крестьянам для покупки земель из этого фонда и помещичьих земель.
Переселенческая политика. Переселение малоземельных крестьян на казённые земли в малообжитые районы Сибири и Урала.

Льготы для переселенцев:

Освобождение от налогов на 5 лет;
Предоставление в собственность земли;
Предоставление денежной ссуды (часть – безвозмездно);
Освобождение мужчин от воинской повинности.

В 1906-1916 гг. переселилось около 3.2 млн крестьян, однако 17 % решили вернуться. Переселяясь, крестьяне не были обязаны заводить своё хозяйство. Кто-то устраивался рабочим или батраком. В результате переселенческой политики было освоено около 30 млн десятин пустующих земель.

Крестьяне-переселенцы

Итоги реформ

Посевные площади в целом возросли на 10%, в местах активного выхода из общины – на 150%.
Хлебный экспорт увеличился на 1/3, чему также способствовали урожайность и отмена выкупных платежей.
Общину начали сменять кооперативы – объединения крестьян для совместного труда.
Проблема малоземелья не была решена (естественный прирост населения поглотил переселение крестьян на пустующие земли).
Не удалось создать социальную опору в деревне. Вместо этого началось противостояние бедных крестьян-батраков и богатых крестьян-кулаков (кулаки – зажиточные крестьяне, использовавшие наёмную силу в виде крестьян-батраков).

Вывод: реформа П.А. Столыпина оказалась незавершённой (П.А. Столыпин был убит в 1911 г.) и опоздавшей по времени. Произошёл подъём сельского хозяйства и экономики, однако социальные проблемы крестьянства не были решены.

Максим Романович | Просмотров: 1.3k

Источник