Власть — это организованная сила, способная подчинить своему влиянию и воле людей, используя разные методы, в том числе и принуждение.
Вла́сть — возможность и способность осуществлять свою волю , воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их сопротивлению.
Признаки власти:
- Власть – общественное явление
- Власть – компонент общества на всех этапах его развития
- Может осуществляться только в рамках общественных отношений, между людьми
- Властные отношения всегда двусторонние: есть, кто подчиняется и кто руководит
- Власть всегда базируется на силе ( физической, силе интеллекта, авторитета, на силе закона и т.д.)
Источники власти ( то, что даёт власти силу, возможность властвовать над другими):
- авторитет — влияние, которое человек, группа людей, организация получают в результате признания их опыта, знаний, высоких нравственных достоинств)
- сила
- закон
- богатство
- харизма ( от лат. дар- исключительная одарённость, привлекательность)
Виды власти с точки зрения ее социального уровня
- власть в масштабе всего общества;
- власть внутри того или иного коллектива ;
- власть в отношении между двумя индивидами.
Виды власти по степени воздействия:
- демократическая
- недемократическая
Виды власти по сферам общественной жизни:
- духовная
- социальная
- экономическая
- политическая
- информационная
- семейно-бытовая
- религиозная и другие
Методы власти:
- демократические и авторитарные
- честные и нечестные( насилие, месть, обман, провокация, вымогательство и т.д.)
Элементы власти:
Субъекты власти: государство, парламент, политический лидер, партия.
Объекты власти: человек, масса, социальный слой, группа, народ в целом.
Ресурсы власти – то, что властвующий субъект может использовать для подчинения объекта
Функции власти:
- господство
- координация
- руководство политическими процессами
- управление делами общества и государства
- организация политической жизни и политических отношений
- Контроль
Специфической разновидностью является политическая власть — способность определённой социальной группы или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов.
В отличие от иных видов власти (семейной, общественной и др.), политическая власть оказывает своё влияние на большие группы людей, использует в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства.
Основные признаки политической власти:
- Публичность — решения политической власти обязательны для всех людей и для всех видов власти
- Всеобщность — политическая власть осуществляется на основании права от имени всех людей
- Легальность использования силы — закрепленность в законах и Конституции использовать силу
- Моноцентричность – у политической власти может быть только один центр принятия решений.
- Институциональность – наличие специальных органов власти, политических институтов
- Регламентированность – определённость властных полномочий традициями, законом
Типы политической власти
- Государственная власть – это система властных отношений, реализующая функции государства, основанная на аппарате принуждения. Она опирается на специальный аппарат управления и принуждения. Располагает монопольным правом издавать законы и иные нормативные акты, обязательные для всех. Обладает монополией на применение легитимного (поддерживаемого, одобряемого населением) насилия.
- Общественная власть — партийная, профсоюзная, средств массовой информации) – осуществляется организациями преимущественно через неформальное влияние на общественное мнение
По широте распространения власти:
- международные организации (мегауровень),
- центральные органы государства (макроуровень),
- региональные организации (мезоуровень),
- власть в первичных организациях и малых группах (микроуровень).
Принципы устойчивости власти:
- легитимность ( поддерживается основной частью населения)
- легальность ( законность)
- результативность
Типы легитимности:
- Традиционная легитимность основана на традициях, вере в незыблемость и священность существующих порядков.
- Харизматическая легитимность основана на вере в исключительные качества, чудесный дар, т.е. харизму, руководителя, которого иногда даже обожествляют, создают культ его личности.
- Рационально-правовая (демократическая) легитимность основана законности её формирования, подчинении не личности руководителя, а законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти.
Разделение властей предполагает деление власти на три ветви:
- законодательную;
- исполнительную;
- судебную.
Система разделения властей — это неотъемлемый признак демократии.
Суть разделения властей заключается в ограничении (предотвращении) абсолютизма власти монарха, президента, парламента и других политических институтов.
В политической теории принцип разделения властей был впервые обоснован в работах Дж. Локка («Опыт о человеческом разуме», «Два трактата о правительстве»). Дальнейшее развитие теория разделения властей получила в трудах Ш. Монтескье («О духе законов»).
Принцип разделения властей наиболее характерен для демократической республиканской формы правления.
Создается система сдержек и противовесов, которая не позволяет ни одной из ветвей власти узурпировать всю полноту власти в стране.
Суть разделения властей:
— все три ветви власти представлены разными людьми и органами согласно Конституции
-никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными Конституцией другим ветвям власти
Разделение властей в РФ:
- законодательная (Федеральное Собрание)- издаёт законы, представляя интересы граждан
- исполнительная власть (Правительство) – управляет государственными делами
- судебная (Конституционный Суд, Верховный Суд, суды разных уровней)- следит за соблюдением законов.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Структура власти включает следующие компоненты:
1) Источник власти (то, что дает возможность властвовать: авторитет, сила, престиж, закон, богатство, харизма, тайна, интерес и т.д.)
2) Субъект власти (руководители: человек, общность людей, организация, народ, мировое сообщество, объединенное в ООН)
3) Объект власти (подчиненные: индивид, социальная группа, класс и т.п.)
4) Функции власти (господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация)
5) Ресурсы власти (экономические, социальные, культурно-информационные и т.д.)
Субъекты политической власти: отдельный индивид, правящая олигархия, политическая партия, нация и т.д.
Отличительные особенности субъекта политической власти — его стремление к власти как к самоцели или средству достижения таких жизненных благ, как богатство, престиж, связи и т.д. Субъект власти также характеризуется способностью своевременно принимать правильные политические решения и доводить их до конца, чувством ответственности за последствия проводимой им политики и, самое главное, политической мудростью.
Субъектов политики можно определенным образом классифицировать. Обычно их подразделяют на
- (1) первичные — индивид, класс, нация, большие и малые социальные группы;
- (2) вторичные — общественно-политические организации и движения, партии, политические элиты и другие участники политической жизни.
Первичные субъекты непосредственно генерируют политические интересы, а вторичные — проводят их в жизнь.
Согласно другому делению, субъекты политики могут быть
- коллективными — политические партии, депутатские группы и другие объединения,
- индивидуальными — политические элиты и их лидеры, обладающие властью и играющие в политике определенную роль.
Субъект определяет содержание властного отношения через:
1) приказ (распоряжение) как властное повеление подчиниться воле субъекта власти;
2) подчинение частной воли всеобщей воле власти;
3) наказание (санкции) в случае отказа подчиниться господствующей воле;
4) регламентацию поведения в соответствии со всеобщим интересом.
Объектом политической власти являются те личности и социальные группы, на которые распространяется эта власть, заставляющая их предпринимать те или иные действия.
При этом различие между субъектом и объектом политики весьма относительно и зависит от конкретной политической ситуации. Каждый человек или социальная группа могут выступать объектами политической деятельности, если она направляется не ими, а другими субъектами, которые сознательно реализуют в ней свои интересы, используют при этом политическую власть.
Наиболее полно сущность политической власти проявляется в ее функциях, среди которых основными являются:
- выработка стратегии управления обществом;
- разработка и принятие решений по основным направлениям развития общества;
- оперативное управление и регулирование общественных процессов;
- контроль важнейших параметров стабильности общественно- политической системы и направленности развития общества;
- установление и поддержание отношений с государствами и народами других стран.
Выполнение этих функций является возможным благодаря определенной организации властных отношений. Форма включения людей и организаций во властные отношения зависит от их социального и политического статусов. Поэтому властные отношения всегда построены вертикально, так как именно сверху вниз осуществляется прохождение команд, руководящих распоряжений, стратегических политических установок и решений. Они фиксируют господствующее положение одних и подчиненное других, то есть отношения субъекта и объекта властвования.
Источниками власти могут выступать могут выступать
- авторитет,
- сила,
- закон,
- богатство,
- знание,
- престиж,
- социальный и политический статус,
- тайна,
- интерес и т.д.
Ресурсы власти — это реальные и потенциальные средства, которые используются (или могут быть использованы) для укрепления самой власти и ее оснований.
Ресурсы власти
- экономические
В качестве экономических ресурсов выступают деньги или иные средства обмена — недвижимость, природные ресурсы, золотой запас.
- социальные
Социальные ресурсы — это поддержка власти со стороны значимых социальных групп; социальный статус и возможность его повышения или понижения субъектом власти. Власть, стремящаяся расширить свою социальную базу, должна обеспечивать общенациональные интересы, привлекать на свою сторону колеблющихся, стремиться к социальному партнерству с «управляемыми» слоями и группами.
Социальные ресурсы частично совпадают с экономическими ресурсами. Так, например, доход и богатство, являясь экономическим ресурсом, вместе с тем характеризуют и социальный статус. Однако социальные ресурсы включают и такие характеристики, как должность, престиж, образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и т.п.
- культурно-информационные, духовно-идеологические
Культурно-информационные ресурсы включают множество средств воздействия на аудиторию субъекта культурно-информационной власти (духовные ценности, знания и информация, средства художественного воздействия — театр, музыка, кинематограф и т.п.). К культурно-информационным ресурсам можно отнести: системы хранения и учета национального культурного достояния, методики сбора, обработки и стыковки различных видов стратегической информации, принципы и методы работы средств массовой информации, гарантирующих обществу информационно-культурный плюрализм. Сюда же включается система гарантий, препятствующих доступу к печати, радио и телевидению всякого рода экстремистским элементам.
- силовые — оружие и аппарат физического принуждения, специально подготовленные для этого люди;
Силовые ресурсы — это средства насилия и принуждения, репрессивный аппарат, который может быть использован для достижения целей субъекта власти.
- организационные — наличие организации, заинтересованной и способной добиваться достижения поставленных целей.
- правовые
Правовые ресурсы включают законы и иные нормативные акты, регулирующие отношения в обществе, и их использование для реализации целей субъектов власти.
Разумеется, ресурсы власти являются обоюдоострым инструментом: при научно обоснованном, профессиональном использовании они укрепляют как саму власть, так и ее основания. При некомпетентном подходе они подтачивают, разрушают власть, способствуя возникновению кризисов и революций.
Власть—это
- волевое воздействие на поведение людей со стороны субъекта власти;
- способность одной стороны (индивида или группы) влиять на поведение другой стороны вне зависимости от того, готова ли эта последняя сторона к сотрудничеству или нет;
- механизм организации и регулирования совместной деятельности людей.
В современной теории политологии существуют следующие подходы к решению вопроса о природе власти:
Классовая концепция |
Элитарная концепция |
Структурно-организационная концепция |
Марксизм, от имени ее создателя Карла Маркса). Все общество во все века состоит из двух классов: господа и подчиненные. Из этого неравенства возникает власть. Преодолеть такой расклад возможно только лишь при социализме, то есть таком политическом строе, где все люди равны. |
Власть принадлежит элите, то есть группе самых достойных людей, способных управлять другими не для собственной выгоды, но для блага всего общества. Это маленькая группа людей, активное меньшинство, которое является организатором любого государства. |
Власть придумали для того, чтобы было проще организовать огромную массу людей, упорядочить их жизнь. Одни созданы чтобы подчинять, а другие ― подчиняться. Власть возникла на основе биологической природы человека. |
Можно выделить следующие компоненты власти:
Субъекты власти— тот, ктоуправляет, властвует (человек, общность людей, организация, народ и др.);
Объекты власти— те, над кемосуществляется власть, те, кто подчиняются(индивид, социальная группа, класс и т.п);
Источники власти— то, благодаря чему мы захватываемвласть(авторитет, сила, престиж, закон, богатство, харизма, тайна, интерес и др.);
Функции власти— то, для чегоона существует(господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация);
Основания власти— то, на что опираетсявласть(база, источники, на которые опирается власть: экономические, социальные, юридические, административно-силовые, культурно-информационные основания);
Ресурсы власти— то, благодаря чему осуществляетсявласть(все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других: принуждение, насилие, убеждение, пообщрение, право, страх, традиции, мифы и т.д.)
Существует множество классификаций (типологий) власти:
Основа классификации |
Виды власти |
Степень институциализации |
Правительственная, городская, школьная и др. |
Субъект власти |
Классовая, партийная, народная, президентская, парламентская |
Режим правления |
Демократическая, авторитарная, деспотическая и др. |
Правовой признак |
Легальная – нелегальная |
Количество индивидов, принимающих ключевые решения |
Коллективная (общественная, классовая, групповая) и личная (единоличная) |
Сферы воздействия |
Экономическая, политическая, информационная, идеологическая, духовная и др. |
Поли тическая/Государственная власть (характерные черты, соотношение)
Политическая власть — это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определенные политические взгляды, установки и цели.
Политическая власть имеет ряд характерных ей признаков:
- только ей принадлежит право использовать силу в пределах страны;
- характерно существование единого общегосударственного центра принятия политических решений;
- имеет возможность использовать самые разнообразные средства (принудительные, экономические, социальные, культурно-информационные)
- действует на основе права от имени всего общества
Политическая власть также имеет множество разновидностей. Традиционно выделяют следующие типы политической власти:
Основа классификации |
Разновидности политической власти |
С точки зрения своего предназначения |
Законодательная, исполнительная, судебная |
По месту в структуре власти |
Центральная, региональная, местная |
По основному субъекту |
Монархическая, республиканская |
Функции политической власти:
- формирование и организация политической жизни общества;
- управление делами общества и государства на разных уровнях, руководство органами власти и политическими и неполитическими процессами, контроль политических и иных отношений;
- создание определенного, характерного для того или иного общества типа правления, политической системы, соответствующих ей политических отношений и других политических характеристик общества и другое.
Типы политической власти (господства):
- традиционный— опирается на традиции, ритуалы; это власть обыденности, привычности и неизменности;
- легальный— основывается на правовых нормах и рациональных понятиях;
- харизматический— опирается на особую притягательную силу лидера.
Государственная власть— один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти — население страны: граждане (в республиках), подданные (в монархиях).
Отличительные признаки государственной власти:
-
публичный характер, т.е. выступает от имени общества;
-
суверенный характер, т.е. верховенство по отношению ко всем другим субъектам политических отношений;
-
ограниченность территорией, это базовое условие существования государства.
Полятие политическая власть шире понятия государственная власть. Политическая власть осуществляется не только в рамках государства, но и в рамках партий, профсоюзов, международных организаций. Однако государственная власть является стержнем политической власти.
Важно запомнить! Две различных характеристики власти: легальная и легитимная.
Легальная власть — значит разрешена законом, подтверждена законом, регламентирована в государственных документах.
Легитимная власть — значит власть поддерживает народ, разделяет ее идеи.
Теория разделения властей
Одной из самых распространенных классификаций государственной власти является ее деление на законодательную, исполнительную и судебную. Эта типология основывается на теории разделения властей (Дж. Локка и Ш. Монтескье).
- законодательная власть (Федеральное собрание РФ: Государственная Дума и Совет Федерации) — представляет интересы граждан, издает законы;
- испонительная власть (Правительство РФ) — управляет государственными делами;
- судебная власть (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ) — следит за соблюдением законов органами власти.
Цель разделения властей:Предотвратить возвышение одной из властей над другими, утверждение авторитаризма и диктаторского режима в обществе; предусмотреть систему «сдержек и противовесов», направленную на то, чтобы свести к минимуму возможные ошибки в управлении.
Таким образом, разделение властей предоставляет определенные гарантии от произвола, беззакония, авторитаризма.
Однако этот принцип нельзя абсолютизировать: для нормального функционирования государства необходимо взаимодействие всех ветвей единой государственной власти.
Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.
«Целью всякой ___________(А) является власть — влияние на неё или участие в ней. Однако содержание власти не заключено в ней самой. Власть есть взаимодействие тех, кто её осуществляет, с тем, что в совокупности составляет ___________(Б), в которой она осуществляется. В результате их взаимодействия происходит обмен деятельностью, ___________(В), ценностями, информацией. Следовательно, власть может быть понята через связь с тем, что не является властью. При этом не только власть влияет на социальную среду, но и среда воздействует на власть. Взаимное влияние может иметь характер прямого взаимодействия власти и среды друг на друга на основе выполнения ___________(Г). Например, государство как носитель и субъект власти осуществляет управление делами общества, обеспечивает законность и правопорядок, а граждане признают ___________(Д) принимаемых властью решений и выполняют их. Следовательно, взаимодействие власти и общества определяет ___________(Е) социальной системы, её стабильность и динамизм.»
Слова (словосочетания) в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.
Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.
1) деятельность человека | 2) социальная среда | 3) правомерность |
4) политический процесс | 5) политическая деятельность | 6) характер изменений |
7) политические роли | политическое участие | 9) ресурсы |
В данной ниже таблице приведены буквы, указывающие на пропуск слова. Запишите в таблицу под каждой буквой номер выбранного вами слова.
A | Б | В | Г | Д | Е |
Тема власти часто встречается на экзаменах ОГЭ и ЕГЭ по обществознанию. Чтобы вы могли получить балл повыше, приглашаем разобрать тему от и до в этой статье. Пристегнитесь: сегодня мы поговорим о понятии власти, ее происхождении и видах, для чего она обществу и как народ может контролировать ее работу.
Что такое власть
У этого термина есть несколько определений. С точки зрения обществознания власть — это:
-
Воздействие субъекта власти на поведение людей.
-
Способность одной стороны влиять на поведение другой. При этом готова вторая сторона сотрудничать или нет, не учитывается.
-
Механизм, который помогает организовать и управлять общей деятельностью.
Считается, что власть появляется одновременно с человеческим обществом, потому что оно не может существовать без такого механизма. Безвластие означает хаос и разобщенность в жизни людей. При этом власть всегда идет рука об руку с неравенством, когда есть властвующая и подвластная группы.
Что включает в себя власть
У власти есть компоненты — субъекты, объекты и ресурсы. Разберемся, что понимают под каждым из них.
Компоненты власти |
||
---|---|---|
Название |
Сущность элемента власти |
Пример |
Субъект власти |
Те, в чьих руках находится власть |
Человек, сообщество, организация, народ, мировая общность, которая объединена в ООН |
Объект власти |
Те, на кого направлена власть |
Человек, социальная группа, класс и т. д. |
Ресурсы власти |
Средства, с помощью которых реализуют власть |
Экономические: деньги, природные ресурсы, техника и т. д. Социальные: образование, статус, должность, звание и т. д. Культурно-информационные: наука, СМИ, знания, образовательные институты и т. д. Принудительные: военные силы, оружие, полиция Демографические: люди, которые создают другие ресурсы |
Какой бывает власть
Власть многолика и может проявляться по-разному. Существуют критерии, которые делят ее на разные категории. Давайте узнаем, какие именно.
Типы власти |
|
---|---|
Критерии |
Виды |
Какова степень институализации |
Правительственная, школьная, городская и т. д. |
Кто субъект |
Парламентская, президентская, народная, классовая, партийная |
На какую сферу влияет |
Духовная, идеологическая, политическая, информационная, политическая и т. д. |
К какому режиму правления относится |
Деспотическая, авторитарная, демократическая и т. д. |
Сколько человек принимают ключевые решения |
Личная и коллективная |
Как соотносится с законом |
Законная и незаконная, легальная и нелегальная |
Получай лайфхаки, статьи, видео и чек-листы по обучению на почту
Полезные подарки для родителей
В колесе фортуны — гарантированные призы, которые помогут наладить учебный процесс и выстроить отношения с ребёнком!
Политическая власть
Политическая власть — это право, способность и возможность людей отстаивать свои политические взгляды и воплощать их в жизнь. Этот вид власти — один из самых важных для жизни общества.
Для политической власти характерны такие признаки:
-
Распространяется на всех людей, которые живут на территории государства.
-
Действует на основе права от имени всего общества.
-
Может использовать разнообразные ресурсы власти — принудительные, социальные, экономические и т. д.
-
Создает единый общегосударственный центр принятия политических решений.
-
Единственная может пользоваться силой в пределах страны.
Какие бывают виды политической власти
Политическую власть тоже можно разделить на типы по разным признакам. Обсудим, на какие именно.
Классификация политической власти |
|
---|---|
Критерий |
Формы власти |
Для чего предназначена |
Законодательная, судебная, исполнительная |
Какое место занимает в общей структуре власти |
Местная, региональная, центральная |
Каков основной субъект |
Республиканская, монархическая |
К какому типу политического господства относится |
Традиционная, рационально-правовая, харизматическая |
Остановимся подробнее на последнем из критериев — системе политического господства. Разделить их на виды предложил немецкий историк и социолог Макс Вебер. Рассмотрим каждый из них в таблице ниже.
Виды политического господства по Веберу |
|||
---|---|---|---|
Критерий |
Традиционное господство |
Рационально-правовое или легальное господство |
Харизматическое господство |
Правила, на которых основано господство | Патриархальные или сословные правила | Правила, которые разработали на основе здравого смысла | — |
Глава системы | Монарх или религиозный лидер | Должностное лицо или орган | Пророк, лидер, военачальник, демагог |
Как глава системы получил власть | По наследству или традиции | В ходе передачи на основе принципа большинства | За счет доверия объекта власти к лидеру |
Форма легитимности | Вера в установленные правила | Целерациональная вера в нормы | Эмоциональная вера в качества лидера и его идеи |
Главный тип социального поведения | Традиционное | Инструментальное или целерациональное | Эмоциональное |
Помните: виды, которые мы описали выше, не встречаются в своем идеальном варианте. Каждый из примеров реальных политических систем сочетает черты разных типов господств.
Какой должна быть политическая власть сегодня
Современное общество держит политическую власть в рамках. Чтобы соответствовать времени и нуждам народа, она должна быть:
-
ограничена, т. е. разделена на исполнительную, судебную и законодательную;
-
легитимна, т. е. оправдана с общественно-моральной точки зрения и признана людьми;
-
регламентирована, т. е. ее должен контролировать закон;
-
институциональна, т. е. связана с общественными институтами.
Как мы уже писали выше, политическая власть играет важную роль в жизни общества. Теперь настало время разобраться, какие именно функции она выполняет.
Функции политической власти |
||
---|---|---|
Формирует политическую систему. Сплачивает общество вокруг политической жизни государства. Регулирует отношения между людьми и государством. |
Управляет жизнью общества и государства на разных уровнях. Контролирует органы власти и политические процессы. Руководит политическими и другими отношениями. |
Создает подходящую для общества форму правления, тип политической системы и т. д. |
Что делает политическую власть устойчивой
Политическая власть долго не продержится на плаву, если не докажет, что она эффективна. Разберемся, что помогает ей быть устойчивой.
Устойчивость политической власти |
||
---|---|---|
Принцип |
Легитимность |
Результативность |
Суть принципа |
То, насколько общество одобряет власть, признают ее политические решения, поддерживают лидеров, партии и движения |
То, насколько хорошо власть справляется с работой, выполняет обещания и оправдывает ожидания народа |
Как проявляется |
Народ положительно оценивает власть и соглашается подчиняться ей. Гражданское общество признает власть. Мировое сообщество признает власть |
То, насколько хорошо власть справляется с работой, выполняет обещания и оправдывает ожидания народа |
Государственная власть
Государственная власть — это один из видов власти в обществе, где субъект — это государство в лице его федеральных органов, а объект — население.
Признаки государственной власти |
||
---|---|---|
Публична, т. е. выступает от имени общества |
Суверенна, т. е. возглавляет власть внутри страны и не зависит от отношений с другими государствами |
Ограничена территорией государства |
Теория разделения властей
Согласно теории, которую предложили Дж. Локк, Ш. Монтескье, А. Гамильтон и Д. Мэдисон, государственная власть делится на 3 вида: законодательную, исполнительную и судебную. Цель этой теории — помешать одной из властей навязывать другим свою волю и не допустить авторитаризма и диктатуры в обществе. Подробнее о политических режимах мы ранее писали в блоге.
Разберемся, какие положения входят в теорию разделения властей:
-
Законодательной, судебной и исполнительной властью управляют разные люди и органы, как заложено в Конституции.
-
Все ветви равны и самостоятельны, ни одна из них не может устранить другую.
-
Политика не может влиять на судебную власть. У судей есть право занимать должность долгое время.
-
Ни одна из ветвей не может претендовать на права, которые заложены для другой в Конституции.
Таким образом, государственная власть делится на ветви, каждая из которых отвечает за свою функцию:
-
исполнительная — контролирует государственные дела;
-
судебная — охраняет порядок в обществе и закон;
-
законодательная — создает законы с учетом интересов народа.
Так теория помогает обществу не допустить, чтобы власть злоупотребляла положением в угоду личным желаниям, выходила за рамки закона и устанавливала авторитарный порядок.
Проверь себя
Давайте узнаем, как хорошо вы разобрались, что такое власть в обществознании, ее признаках, видах и источниках. Ниже мы собрали задания, которые проверят ваши знания по материалу статьи.
Задание 1
Вспомните, какие компоненты входят во власть и что они обозначают.
Задание 2
Ниже мы перечислили 10 утверждений. Определите, какие из них верные, а какие — нет.
-
Объект власти — это тот, от кого она исходит.
-
Государственная власть ограничена территорией этого государства.
-
Политическая власть не может регулировать свои отношения с гражданами.
-
Образовательные учреждения не входят в число ресурсов власти.
-
Политика не может влиять на судебную власть.
-
Государственная власть — важная часть политической.
-
Одобрение народа влияет на то будет политическая власть устойчивой или нет.
-
По Веберу бывают 4 вида политического господства: харизматическое, либеральное, традиционное и рационально-правовое.
-
Власть бывает личная и коллективная.
-
В государственной власти объект — это само государство, а субъект — его население.
Задание 3
Перескажите своими словами все, что запомнили о теории разделения властей.
Надеемся, что эта статья помогла вам разобраться в видах и функциях власти. Еще больше углубить знания по этой теме и попробовать свои силы на заданиях можно на курсе подготовки к ЕГЭ и ОГЭ по обществознанию от Skysmart. Там вас ждут пробные варианты экзаменов, помощь репетитора и разбор ошибок других выпускников. Узнать свой уровень и попробовать обучение на платформе можно на вводном уроке — это бесплатно.
Материал «Политика. Власть. СМИ» включает теорию и практику, презназначен для уроков обществознания и подготовки к ЕГЭ
Просмотр содержимого документа
«Подготовка к ЕГЭ. 14. Политика. Власть. СМИ»»
11
Занятие №14 по теме: «Политика и власть. СМИ»
План:
-
понятие политика, власть, виды, формы, средства политической власти
-
государственная власть
-
СМИ: понятие, виды, классификация, функции
№ п/п |
Проблема |
Содержание |
||||||||||||||
1 |
Смысл понятия политика |
Политика
Реализация политики связана с проявлением власти. |
||||||||||||||
2 |
Власть (политическая власть) Структура (элементы) власти Формы политической власти Характер власти |
Власть — это особые общественные отношения господства и подчинения, при которых воля и действия одних людей, организаций преобладает (доминирует) над волей и действиями других людей, организаций, подвластных структур и т.д. Структура (элементы) власти
Классификация ресурсов (источников) власти в соответствии со сферами общественной жизни.
Ресурсами политической власти могут выступать также различные конкретные организационные, традиционные, образовательные и иные факторы. Среди них: занимаемая должность, престижное образование, личностные связи, биографические данные, имидж, общественно — политический и иной опыт. Формы политической власти:
Характер власти:
|
||||||||||||||
3 |
Государственная власть в РФ |
Государственная власть – один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объектов власти – население страны: граждане (в республиках или подданные в монархиях. Далее учить статья 10, статья 11 (п.1) В Российской Федерации
|
||||||||||||||
4 |
СМИ – четвертая ветвь власти Виды СМИ Отличительные признаки СМИ Функции СМИ в политической сфере Основные последствия появления СМИ в политике |
Средства массовой информации — это организации (издательства, теле- и радиокомпании и др.), основными целями деятельности которых являются сбор, обработка и открытая публичная передача различной информации для широких слоёв населения с помощью специальных технических средств. Виды СМИ: газеты, журналы, телевидение, интернет Отличительные признаки СМИ:
Функции СМИ в политической сфере:
Основные последствия появления СМИ в политике: 1) Прямое общение политических лидеров с населением → ненужность участия в этом процессе политических партий → потеря значения партий в политической системе. 2) Население и политическая элита участвуют в политике вне зависимости от местонахождения. 3) Возможно всепроникающее воздействие власти во все сферы жизни общества (тоталитаризм), создание социально-политических мифов, массовое манипулирование общественным сознанием. |
||||||||||||||
Почему СМИ называют четвертой властью? |
Кроме инструмента передачи данных, СМИ также являются способом манипуляции, пропаганды и агитации в политической и других сферах жизни населения.
|
Тренинг по теме №14 «Политика, власть. СМИ» Часть 1
№ п/п |
Задание |
|||||||||||||
1 |
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда, и запишите цифру, под которой оно указано 1) ресурс власти 2) субъект власти 3) источник власти 4) объект власти 5) компонент власти |
|||||||||||||
2 |
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда, и запишите цифру, под которой оно указано 1) идеологическое господство 2) политическое господство 3) традиционное господство 4) легальное господство 5) харизматическое господство |
|||||||||||||
3 |
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех понятий представленного ниже ряда, запишите цифру, под которой оно указано. 1) монархическая власть; 2) исполнительная власть; 3) политическая власть; 4) государственная власть; 5) центральная власть; 6) судебная власть |
|||||||||||||
4 |
Ниже приведён перечень терминов. Все из них, за исключением двух, являются характеристикой субъектов политики: 1) государственный аппарат; 2) электорат; 3) гражданские организации; 4) политический плюрализм; 5) элиты; 6) представительная демократия; 7) лоббистские группы. |
|||||||||||||
5 |
Найдите в предложенном списке субъекты политики.
|
|||||||||||||
6 |
Выберите верные суждения о политике и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) внешняя политика является продолжением внутренней, ибо она определяется целями и задачами внутреннего развития. 2) политика в обществе не определяет и не может определять общих коллективных устремлений и целей. 3) политики нередко оказываются перед дилеммой: либо принимать непопулярные меры, либо, отказавшись от этого, еще более ухудшить ситуацию в стране. 4) государство является одним из основных субъектов политики. 5) политика — это сфера деятельности, связанная с распределением и осуществлением власти исключительно внутри государства. |
|||||||||||||
7 |
Выберите верные суждения о власти и запишите цифры, под которыми они указаны.
|
|||||||||||||
8 |
Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) политическая власть выражается в управлении делами государства и общества через систему государственных органов. 2) политическая власть включает систему государственных методов воздействия на общество и граждан. 3) политическая власть занимается образовательной и научной деятельностью. 4) к институтам политической власти относятся производственные организации. 5) к институтам политической власти относятся потребительские и профессиональные союзы. |
|||||||||||||
9 |
В какой из приведенных ситуаций речь идет о политической власти? 1) владелец магазина потребовал от продавца объяснить причину опоздания 2) по требованию представителя пожарной инспекции директор школы пригласил электриков для замены электрической проводки 3) учитель потребовал от ученика вести себя в школе в соответствии с требованиями устава 4) сотрудник ДПС потребовал от водителя, нарушившего правила движения, предъявить права 5) в связи с объявленным метеорологами четвертым уровнем опасности мэр города N запретил проведение в парке детского праздника 6) отец потребовал от сына оказания материальной помощи на свое содержание |
|||||||||||||
10 |
Выберите верные суждения о власти и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) власть есть способность и возможность одних моделировать поведение других. 2) политическая власть — это способность социального субъекта навязывать и проводить свою волю с помощью правовых и политических норм. 3) властные отношения не порождают отношений взаимозависимости. 4) государство является единственным социальным институтом, осуществляющим политическую власть. 5) власть — это необходимое условие устойчивого развития общества во всех его сферах. |
|||||||||||||
11 |
Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) решения политической власти распространяются только на политическую элиту. 2) к политической власти относят власть родителей. 3) единственным субъектом политической власти являются политические партии. 4) политическая власть распространяется на всё общество и охватывает все социальные отношения. 5) использование политической власти связано с деятельностью государственных органов. |
|||||||||||||
12 |
Выберите верные суждения о власти и запишите цифры, под которыми они указаны.
|
|||||||||||||
13 |
Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны.
|
|||||||||||||
14 |
Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) политической властью называют способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан, общества в целом, исходя из общенациональных или общегосударственных задач. 2) легальность власти проявляется в её неофициальном одобрении обществом в силу её притягательных черт. 3) возникновение политической власти обусловлено потребностью в регуляции общественных отношений, авторитетном разрешении социальных конфликтов. 4) политическая власть — это и инструмент господства, и эффективное средство интеграции общества и поддержания общественного порядка. 5) харизматический тип легитимности власти основан на вере в святость традиций и право властвовать тех, кто получил власть в соответствии c этой традицией. |
|||||||||||||
15 |
Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны.
|
|||||||||||||
16 |
Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) в демократических государствах политическая власть отказывается от функции принуждения. |
|||||||||||||
17 |
Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) осуществление политической власти лежит в основе института государства. 2) государственная власть является более широким понятием, чем политическая власть. 3) государственная власть действует на основе правовых норм. 4) под легитимностью политической власти понимается строгое соблюдение органами власти законов государства. 5) во всех современных государствах политическая власть разделена на три самостоятельных ветви. |
|||||||||||||
18 |
Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) политической властью называют способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан, общества в целом, исходя из общенациональных или общегосударственных задач. 2) легальность власти проявляется в её неофициальном одобрении общество в силу её притягательных черт. 3) возникновение политической власти обусловлено потребностью в регуляции общественных отношений, авторитетном разрешении социальных конфликтов. 4) политическая власть — это и инструмент господства, и эффективное средство интеграции общества и поддержания общественного порядка. 5) харизматический тип легитимности власти основан на вере в святость традиций и право властвовать тех, кто получил власть в соответствии c этой традицией. |
|||||||||||||
19 |
Выберите верные суждения о политике и политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны.
|
|||||||||||||
20 |
Найдите в предложенном списке признаки политической власти
|
|||||||||||||
21 |
Найдите в предложенном списке признаки легитимности политической власти
|
|||||||||||||
22 |
Найдите в предложенном списке разновидности политической власти, исходя из своего предназначения.
|
|||||||||||||
23 |
Прочитайте приведенный текст, вставьте пропущенные слова. «Государственная власть опирается на государственный аппарат, юридические __________(А), материальные ресурсы, механизмы убеждения и принуждения. С юридической точки зрения государственная власть имеет _________(Б) и возможность подчинять своей воле других людей, издавать властные__________ (В). Исполнительная власть обязана объединять усилия граждан, наводить __________ (Г) и в нормальных, и в экстремальных условиях. Для исполнения_____________ (Д) необходимы организующие, координирующие и контролирующие действия государства. Их осуществляют органы исполнительной власти, имеющие дело с действительными явлениями жизни и выполняющие задачи постоянного, целенаправленного __________(Е) людьми». Список терминов: 1) законодательная власть 2) порядок 3) норма 4) власть 5) акт 6) суд 7) право закон 9) управление
|
|||||||||||||
24 |
Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков. «Целью всякой ___________(А) является власть — влияние на неё или участие в ней. Однако содержание власти не заключено в ней самой. Власть есть взаимодействие тех, кто её осуществляет, с тем, что в совокупности составляет ___________(Б), в которой она осуществляется. В результате их взаимодействия происходит обмен деятельностью, ___________(В), ценностями, информацией. Следовательно, власть может быть понята через связь с тем, что не является властью. При этом не только власть влияет на социальную среду, но и среда воздействует на власть. Взаимное влияние может иметь характер прямого взаимодействия власти и среды друг на друга на основе выполнения ___________(Г). Например, государство как носитель и субъект власти осуществляет управление делами общества, обеспечивает законность и правопорядок, а граждане признают ___________(Д) принимаемых властью решений и выполняют их. Следовательно, взаимодействие власти и общества определяет ___________(Е) социальной системы, сё стабильность и динамизм». 1) деятельность человека 2) социальная среда 3) правомерность 4) политический процесс 5) политическая деятельность 6) характер изменений 7) политические роли политическое участие 9) ресурсы
|
Часть 2
№ п/п |
Задание |
21-24 |
Прочитайте текст и выполните задание Влияние — это «любое поведение одного индивида, которое вносит изменения в поведение, отношения, ощущения и т. п. другого индивида». Конкретные средства, с помощью которых одно лицо может влиять на другое, могут быть самыми разнообразными: от просьбы, высказанной шёпотом на ухо, до приставленного к горлу ножа. В условиях организации таким «ножом» могла бы быть угроза увольнения. Один человек может также влиять на другого и с помощью одних лишь идей. Карл Маркс, который никогда не имел никаких официальных полномочий ни в одной политической организации и никогда лично не использовал такое средство, как насилие, имел непреднамеренное влияние на Ход событий двадцатого столетия… По нашему определению: власть — это возможность влиять на поведение других… Во всех организациях для достижения эффективного функционирования необходимо надлежащее применение власти. В различных подразделениях организации руководитель зависит от своего непосредственного начальства, подчинённых и коллег. Фактически эти группы представляют собой часть окружающей руководителя среды. Без содействия этих людей руководитель не может эффективно осуществлять свои функции. Многие руководители также напрямую зависят от людей и организаций, находящихся вне их собственной организации — поставщиков, заказчиков, конкурентов, регулирующих их деятельность ведомств и профсоюзов… Для того чтобы руководить, необходимо влиять, а чтобы влиять — необходимо иметь основу власти. Здравый смысл подсказывает нам, что, для того чтобы обладать властью, вы должны иметь возможность держать под своим контролем что-либо, имеющее значение для исполнителя, то, что создаст его зависимость от вас и заставит его или её действовать так, как желаете вы… Власть может принимать разнообразные формы. Исследователи в области власти и лидерства (руководства) разработали удобную классификацию основ власти: 1. Власть, основанная на принуждении. Исполнитель верит, что влияющий имеет возможность наказывать таким образом, который помешает удовлетворению какой-то насущной потребности, или вообще может сделать какие-то другие неприятности. 2. Власть, основанная на вознаграждении. Исполнитель верит, что влияющий имеет возможность удовлетворить насущную потребность или доставить удовольствие. 3. Экспертная власть. Исполнитель верит, что влияющий обладает специальными знаниями, которые позволят удовлетворить потребность. 4. Эталонная власть (власть примера). Характеристики или свойства влияющего настолько привлекательны для исполнителя, что он хочет быть таким же, как влияющий. 5. Законная власть. Исполнитель верит, что влияющий имеет право отдавать приказания и что его или её долг — подчиняться им… Законная власть бывает действенна тогда, когда подчинённый повинуется указанию руководителя только потому, что он или она стоит на более высокой ступеньке организационной иерархии. Все руководители пользуются законной властью, потому что им делегированы полномочия управлять другими людьми. 21. Что авторы называют влиянием? Как они определяют власть? 22. От каких трёх групп внутри организации, по мнению авторов, зависит руководитель? Опираясь на обществоведческие знания, кратко поясните, в чём проявляется его зависимость от каждой группы. 23. Какие основы власти названы в тексте? Используя факты общественной жизни, проиллюстрируйте примерами любые три из них. 24. Какие основания (ресурсы) власти, по вашему мнению, являются наиболее эффективными для управления государством? Укажите два основания (ресурса) и в каждом случае поясните своё мнение. Какие ограничения существуют в применении каждого из названных вами оснований (ресурсов)? |
25 (1) |
Используя обществоведческие знания: 1) раскройте смысл понятия «политический процесс»; 2) составьте два предложения: − одно предложение, содержащее информацию о любых трёх формах политического участия граждан; − одно предложение, раскрывающее главную задачу субъектов политического процесса. (Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.) |
25 (2) |
Используя обществоведческие знания: 1) раскройте смысл понятия «политический абсентеизм»; 2) составьте два предложения: − одно предложение, содержащее информацию о признаках абсентеизма; − одно предложение, раскрывающее одно из последствий абсентеизма для политической системы страны в целом. (Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.) |
25 (3) |
Используя обществоведческие знания, 1) раскройте смысл понятия «политический абсентеизм (неучастие)»; 2) составьте два предложения: − одно предложение, содержащее информацию о причине политического абсентеизма; − одно предложение, раскрывающее угрозу, которую создает политический абсентеизм демократическим ценностям. (Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия) |
26 (1) |
Проиллюстрируйте тремя примерами позитивное влияние СМИ на социализацию индивида. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто) |
26 (2) |
Приведите три примера, иллюстрирующее роль СМИ в политической жизни современного демократического общества. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто) |
26 (3) |
Назовите любые три ресурса (основания) власти и проиллюстрируйте примером каждый из них. |
26 (4) |
Назовите любые два средства осуществление политической власти и каждый иллюстрируйте примером |
26 (5) |
Назовите функции СМИ в политической системе и каждую иллюстрируйте примером |
26 (6) |
Назовите три любых субъекта политики и приведите примеры политической деятельности каждого из них |
28 (1) |
Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Роль СМИ в политической системе общества». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах. |
28 (2) |
Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Власть, как средство управления обществом». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах. |
29 |
Эссе. Политология
|
КЛЮЧИ
№21-24 |
21. Что авторы называют влиянием? Как они определяют власть? Пояснение. Должны быть даны ответы на два вопроса: 1) ответ на первый вопрос: — любое поведение одного индивида, которое вносит изменения в поведение, отношения, ощущения и т.п. другого индивида; 2) ответ на второй вопрос: — возможность влиять на поведение других. 22. От каких трёх групп внутри организации, по мнению авторов, зависит руководитель? Опираясь на обществоведческие знания, кратко поясните, в чём проявляется его зависимость от каждой группы. Пояснение. В правильном ответе должны быть указаны группы и даны соответствию ие пояснения: 1) непосредственное начальство (определяет функционал руководителя, осуществляемые проекты, выступает арбитром при возникновении каких-либо конфликтов, может даже уволить или понизить в должности); 2) подчинённые (обеспечивают осуществление порученных проектов); 3) коллеги (могут оказать поддержку, возможны скоординированные действия по осуществлению проектов). 23. Какие основы власти названы в тексте? Используя факты общественной жизни, проиллюстрируйте примерами любые три из них. 24. Какие основания (ресурсы) власти, по вашему мнению, являются наиболее эффективными для управления государством? Укажите два основания (ресурса) и в каждом случае поясните своё мнение. Какие ограничения существуют в применении каждого из названных вами оснований (ресурсов)? Пояснение. В правильном ответе должны быть названы основы власти и приведены соответствующие примеры: 1) принуждение (например, завоеватель Тамерлан обложил данью покорённые народы); 2) вознаграждение (например, сотрудник фирмы много сил вкладывает в реализацию проекта, за успех которого ему было обещано повышение в должности и увеличение заработной платы); 3) наличие специальных знаний (например, футболисты команды «Зенит» подчиняются требованиям своего тренера); 4) пример (например, фанаты известного актёра Брюса Уиллиса стремятся во всём подражать ему); 5) закон (например, граждане обязаны выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов). |
№25 (1) |
Смысл понятия: Политических процесс — это совокупность действий политических субъектов (индивидов, групп, политических институтов). Первое предложение: К формам политического участия граждан относится участие в выборах депутатов парламента и главы государства, референдумах, обращение в органы государственной власти, членство в политических партиях, участие в деятельности органов местного самоуправления. Второе предложение: Главная задача субъектов различных политических процессов — реализовать свои интересы и требования посредством принимаемых государством управленческих решений. |
№25 (3) |
Смысл понятия: Политический абсентеизм – уклонение граждан от участия в политической жизни общества, проявляющееся, прежде всего, в отказе принимать участие в выборах»; Первое предложение: Причиной абсентеизма может являться отсутствие на политической арене страны ярких и талантливых лидеров Второе предложение: Политический абсентеизм – существенная угроза демократическим ценностям и устоям, так как происходит отчуждение граждан от власти, участия в управлении государством |
№26 (1) |
Позитивное влияние СМИ на социализацию индивида может быть проиллюстрировано такими примерами: 1) Татьяна увлеклась просмотром телевикторины; к началу передачи она открывает различные энциклопедии, чтобы отвечать на вопросы раньше участников; в результате кругозор Татьяны существенно расширился; 2) ученики школы узнали из газеты, что в их районе проживают несколько одиноких ветеранов войны, и организовали им помощь; так при участии СМИ устанавливаются контакты различных возрастных групп, их участники становятся более милосердными, толерантными, происходит передача опыта и знаний от старшего поколения молодёжи; 3) Виктор посмотрел по телевизору познавательную передачу об Отечественной войне 1812 года, под её влиянием стал больше интересоваться историей Отечества. |
№26 (2) |
Могут быть приведены следующие примеры: 1) Информирование население об основных политических событиях (информационная функция). Например, в еженедельной аналитической телепередаче команда журналистов рассматривает политические события недели, тенденции политической жизни страны; 2) Политическая агитация граждан. Например, телеканалы и центральные газеты государства X. в период выборов президента предоставили всем кандидатам возможность донести до телезрителей / читателей свои политические программы; 3) Функция критики и контроля деятельности властей. Например, группа журналистов сняла документальный фильм о связи мафии с известными политиками, после чего было возбуждено несколько уголовных дел против данных политиков. |
№26 (3) |
|
№26 (4) |
Первое средство — нормы права (к примеру, принятие закона о запрете курения в общественных местах) |
№26 (5) |
Функции СМИ в политической системе:
|
№26 (6) |
1 — Избиратель Избиратель выбирает какого-либо кандидата на пост к примеру министра или мэра города. Кандидат — это тот, за кого обычно голосуют избиратели, их обычно несколько. Их деятельность заключается в продвижении себя к какой либо власти. Избирательные органы — Самая верхушка субъектов политики. В общем, дяди и тёти, которые отбирают кандидатов на правящие посты, а именно это они разбираю результаты голосования за кандидатов. |
Основные понятия: власть, политическая власть, разновидности политической власти, традиционное господство, легальное (рационально-правовое) господство, харизматическое господство, государственная власть.
Проблема власти, всегда являвшаяся ведущей темой многочисленных исследований, находилась в центре внимания политических лидеров, учёных, деятелей культуры. В современной теории политики существуют следующие подходы к решению вопроса о природе власти.
Наименование концепции |
Её сущность |
Классовая (марксистская) |
Власть — организованное господство одного класса (экономически доминирующего) над другими классами общества |
Элитарная |
Власть исходит из разделения общества на элиту и массы и представляет собой отношение между господствующей элитой (меньшинством) и подчинёнными массами (большинством) |
Структурно-организационная |
Власть проистекает из универсальности иерархической структуры организации политической жизни, предполагающей отношения подчинения низших уровней высшим. Власть — это социальное сосредоточение командования |
Поведенческая |
Власть, стремление к ней — доминирующая черта человеческой психики и сознания |
Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости власти |
|
Необходимость управления, осуществления общих целей при наличии многообразных интересов, ценностей, потребностей |
Невозможность достижения полноты информационного обеспечения политико-управленческого решения без силового, принудительного воздействия, которое служит средством преодоления информационного дефицита |
Власть — это: |
||
Волевое воздействие на поведение людей со стороны субъекта власти |
Способность одной стороны (индивида или группы) влиять на поведение другой стороны вне зависимости от того, готова ли эта последняя к сотрудничеству или нет |
Механизм организации и регулирования совместной деятельности |
Власть:
- появляется одновременно с человеческим обществом, которое не может обойтись без неё, так как безвластие означает хаос, распад, бесцельность существования;
- предполагает неравенство в отношениях между властвующими (субъектами власти) и подвластными (объектами власти). С этим связана возможность злоупотребления властью и использования её во вред подвластным.
Компоненты власти
Наименование компонента |
Его сущность |
Примеры |
Субъект власти |
Воплощает активное, направляющее начало |
Человек; общность людей; организация; народ; мировое сообщество, объединённое в ООН |
Объект власти |
Выполняет функцию подчинения по отношению к субъекту власти |
Индивид; социальная группа; класс и т. д. |
Ресурсы власти |
Использование различных методов и средств для осуществления власти |
Экономические (деньги, техника, полезные ископаемые и т. д.); социальные (должность, престиж, образование и т. д.); культурно-информационные (знания, СМИ, институты науки и образования и т. д.), принудительные (силовые) (оружие, армия, полиция и т. д.); демографические (человек как ресурс, создающий другие ресурсы) |
Классификации власти
Основа классификации |
Виды власти |
Степень институциализации |
Правительственная; городская; школьная и др. |
Субъект власти |
Классовая; партийная; народная; президентская; парламентская |
Режим правления |
Демократическая; авторитарная; деспотическая и др. |
Правовой признак |
Законная — незаконная; легальная — нелегальная |
Количество индивидов, принимающих ключевые решения |
Коллективная (общественная, классовая, групповая); личная (единоличная) |
Сферы воздействия |
Экономическая; политическая; информационная; идеологическая; духовная и др. |
Одной из важнейших в жизнедеятельности человеческого общества является политическая власть.
Политическая власть (от гр. politike — искусство управления государством, от polis — город-государство) — право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определённые политические взгляды, установки и цели.
Политическая власть имеет ряд признаков, отличающих её от других видов власти.
Признаки политической власти:
- Распространяется на всё общество, на всех проживающих на территории данного государства
- Только ей принадлежит право использовать силу в пределах страны
- Характерно существование единого общегосударственного центра принятия политических решений
- Имеет возможность использовать самые разнообразные средства (принудительные, экономические, социальные, культурно-информационные)
- Действует на основе права от имени всего общества
Классификации политической власти
- По своему предназначению: законодательная; исполнительная; судебная.
- По месту в структуре власти: центральная; региональная; местная.
- По основному субъекту: монархическая; республиканская.
- По типам (системам) политического господства (создана немецким социологом, философом и историком М. Вебером.):
Линии сравнения |
Традиционное господство |
Легальное (рационально-правовое) господство |
Харизматическое (от гр. charisme — милость, божий дар) господство |
Правила (нормы), лежащие в основе господства |
Патриархальные или сословные нормы |
Рационально разработанные правила |
|
Глава системы господства (тип «господина») |
Монарх или религиозный советник |
Избранное должностное лицо или коллегиальный орган |
Пророк, военачальник, демагог, лидер |
Источник авторитета главы системы господства |
Традиция или передача по наследству |
Делегирование на основе принципа большинства |
Эмоциональное доверие «свиты» к лидеру |
Форма легитимности (от лат. legitimus — законный) системы господства |
Вера в установленный порядок вещей |
Целерациональная вера в корректность предписанной системы норм |
Аффективная или эмоциональная вера в экстраординарные качества лидера и в его идеи |
Доминирующий тип социального поведения |
Традиционное |
Инструментальное или целерациональное |
Эмоциональное |
Эти три идеальных типа господства практически нигде не представлены в абсолютном виде. Можно привести примеры каждого из них, однако любая политическая система включает элементы всех трёх типов.
Основные функции политической власти |
||
Формирование политической системы общества, организация его политической жизни, политических отношений, которые включают отношения между государством и обществом, общественными институтами, классами |
Управление делами общества и государства на разных уровнях; руководство органами власти и политическими и неполитическими процессами; контроль политических и иных отношений |
Создание определённой, характерной для того иного общества формы правления, типа политической системы, соответствующих ей политических отношений и других политических характеристик общества |
Политическая власть в современном мире должна быть:
- ограничена, т. е. разделена на законодательную, исполнительную и судебную;
- регламентирована, т. е. определена рамками закона и находится под общественным контролем;
- институциональна, т. е. имеет организационное выражение;
- легитимна, т. е. обладает общественно-моральным оправданием и признанием.
Большое значение для политической власти имеет проблема её устойчивости.
Основные принципы устойчивости политической власти |
|
Легитимность власти |
Результативность власти |
Процедура общественного признания власти, политических решений, лидеров, партий, организаций и движений |
Степень выполнения властью тех функций и ожиданий, которые возлагает на неё население |
Признаки:
|
Признаки:
|
Важнейшей составляющей политической власти является государственная власть.
Государственная власть — один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти — население страны: граждане (в республиках) или подданные (в монархиях).
Признаки государственной власти |
||
Носит публичный (от лат. publicus — общественный) характер т. е. выступает от имени общества |
Носит суверенный (от фр. souverainete — верховная власть) характер, т. е. верховенство власти внутри страны и независимость в сфере взаимоотношений данного государства с другими государствами |
Ограничена территорией — базовое условие существования государства |
Понятие «политическая власть» шире понятия «государственная власть». Политическая власть осуществляется не только в рамках государства, но и в рамках партий, профсоюзов, международных организаций. Однако государственная власть является стержнем политической власти.
Одна из самых распространённых классификаций государственной власти — её деление на законодательную, исполнительную и судебную. Эта типология основана на теории разделения властей.
Цель разделения властей |
предотвратить возвышение оной из властей над другими, утверждение авторитаризма и диктаторского режима в обществе; предусмотреть систему «сдержек и противовесов», направленную на то, чтобы свести к минимуму возможные ошибки в управлении |
Теория разделения властей (Дж. Локк, Ш. Монтескье, А. Гамильтон, Д. Мэдисон) |
Основные положения:
|
Разделение властей и их основные функции |
||
Законодательная (парламент) |
Исполнительная (правительство) |
Судебная (судьи всех уровней) |
Представляет интересы граждан, издаёт законы |
Управляет государственными делами |
Сохраняет законность и порядок |
Взаимодействие |
Таким образом, разделение властей представляет определённые гарантии от произвола, беззакония, авторитаризма. Однако этот принцип нельзя абсолютизировать: для нормального функционирования государства необходимо взаимодействие всех ветвей единой государственной власти.