Большинство россиян выступили против ЕГЭ. Грядут ли перемены?
Ректор МГПУ Реморенко: ЕГЭ в России можно сохранить, но доработать КИМы
Недавний опрос аналитиков сервиса SuperJob показал, что две трети россиян выступают за отмену ЕГЭ. Впрочем, споры вокруг экзамена не утихают больше 20 лет — с тех самых пор, когда его еще вводили в качестве эксперимента.
РИА «Новости»
В последние годы вопрос полного отказа от этой системы, кажется, поднимался реже — возможно, многие смирились. Однако в недавнем послании к Федеральному собранию президент России Владимир Путин призвал вернуть в вузы специалитет и вообще по максимуму опираться в сфере образования на успешный опыт СССР. Возможно, это всколыхнуло новую волну протестов против ЕГЭ, который так до конца и не прижился.
Наверное, каждый в России знает, что такое Единый государственный экзамен. В одни и те же дни по всей стране выпускники сдают одни и те же предметы в письменной форме. Контрольно-измерительные материалы (КИМ) нигде не «светятся» до экзамена — их распечатывают прямо в аудитории, в присутствии учеников. Экзаменационная работа содержит как тестовые задания, где нужно просто выбрать правильный вариант из предложенных, так и задачи, подразумевающие развернутый ответ. Тестовую часть проверяет компьютер, остальное — комиссия. Система оценки стобалльная. Итоги ЕГЭ учитываются как на конкурсе в высшее учебное заведение, так и при выставлении отметок в аттестате.
РИА «Новости»
Обязательными для каждого выпускника ЕГЭ остаются русский язык и математика. По математике можно выбрать базовый, более простой вариант, который нужен для получения аттестата, и профильный — для тех, кому предмет пригодится при поступлении в вуз. Остальные предметы каждый выпускник выбирает сам, исходя из того, где планирует учиться после школы.
Происки американцев?
Официально автором идеи ЕГЭ был Владимир Филиппов, который был министром образования в России с 1998 по 2004 год. Однако, как сообщил «360» руководитель Всероссийского фонда образования и сопредседатель движения «Образование для всех» Сергей Комков, госэкзамен вводили «с подачи американских советников».
Он напомнил, что первоначально вокруг ЕГЭ было много мифов — предполагалось даже, что высшее образование по умолчанию будет платным, а от баллов ученика на госэкзамене будет зависеть то, на какой процент бюджет страны покроет расходы на обучение. Кроме того, самые первые варианты были исключительно тестовыми, то есть только с расставлением галочек.
РИА «Новости»
ЕГЭ в России впервые опробовали в 2001 году в республиках Чувашия, Марий-Эл, Якутии, Самарской и Ростовской областях. В дальнейшем эксперимент расширяли на другие территории. К 2008 году экзамены в форме ЕГЭ сдавали более миллиона выпускников по всей России, при этом перечень предметов для сдачи в этой форме каждый регион определял самостоятельно. С 2009 года ЕГЭ признали единственной формой выпускных экзаменов в школе и основной формой вступительных — в вузе.
Все по шаблону
Некоторые плюсы ЕГЭ были очевидны изначально. Экзамен дает возможность проверить знания сразу по многим темам, наполовину исключает человеческий фактор (по крайней мере половину заданий оценивает компьютер — тем самым облегчается и задача преподавателей). Но в то же время госэкзамен дает шанс школьнику с плохой успеваемостью. Ведь можно просто поставить галочки наугад — где-то да попадешь.
Другие минусы тоже были в принципе очевидны. Многие противники ЕГЭ утверждали, что экзамен не обеспечивает качественной проверки знаний, не проверяет мыслительные и творческие навыки выпускников.
РИА «Новости»
Дело в том, что контрольно-измерительные материалы составлялись в целом единообразно, и школьники примерно знали, что им предстоит: в какой форме будут представлены вопросы, как правильно на них ответить и какими будут критерии оценки. Например, детям объясняли шаблоны написания сочинений по русскому языку: какой абзац за каким должен следовать, какие моменты нужно учесть и сколько баллов можно получить и потерять за каждый критерий. Из-за этого обучение в старших классах практически свелось к натаскиванию конкретно на сдачу ЕГЭ. Это был, пожалуй, главный недостаток, который отмечали многие учителя и родители школьников.
С учетом всего этого изначально против ЕГЭ выступали почти 90% россиян, рассказал «360» ректор МГПУ Игорь Реморенко. Но было понятно, что какой-то новый механизм поступления в вузы все же нужен.
Старая схема, когда вузы сами устанавливали правила приема и контрольно-измерительные материалы, перестал работать. Они чуть ли не с детсада начинали готовить к себе студентов, открывали в школах классы и занимались ранней специализацией, что в целом плохо сказывалось на качестве образования. Какие-то общие правила были необходимы.
Игорь Реморенко
ректор Московского городского педагогического университета
Вокруг госэкзамена не раз разгорались скандалы. Например, в 2010 году в Ростовской области задержали 70 педагогов, которые за деньги сдали ЕГЭ вместо школьников. Три года спустя задания утекли в Сеть: подростки, которые за счет разницы в часовых поясах сдали экзамены раньше, решили «помочь» остальным.
Не раз обсуждались, в том числе на министерском уровне, идеи отказа от ЕГЭ, но это ни к чему не привело. Правда, экзамены дорабатываются с учетом пожеланий экспертов в сфере образования, исправляются недочеты. В последние годы, например, стало больше заданий с развернутым ответом.
РИА «Новости»
«Из-за массового возмущения началась трансформация экзамена. Начали сначала требовать возвращения итогового сочинения, потом — развернутого письменного экзамена по математике, потом — устного экзамена по иностранному языку… Сегодня мы уже наполовину, если не больше, вернулись к своим традиционным выпускным экзаменам», — отметил Комков.
Тем не менее противников ЕГЭ не становится меньше — даже наоборот.
Отменять или не отменять?
Мнения экспертов, с которыми пообщался «360», разделились. Один выступил за то, чтобы вернуться к истокам, то есть традиционным выпускным, без всяких тестов, другой — за то, чтобы оставить ЕГЭ, но немного доработать.
По мнению Сергея Комкова, единственные, кто сегодня все еще считает госэкзамен полезным, — молодые люди, которым хочется «поиграть в лотерею»: ничего не зная и отвечая наугад, попасть в вуз.
Президент в своем послании сказал, что надо возвращаться к нашим лучшим традициям отечественного образования. Наше среднее образование считалось лучшим в мире, высшее — одним из лучших. Надо забыть дурацкие измышления, которые занесли сюда американские советники, и возвращаться к системе нормальной аттестации за курс высшей школы. ЕГЭ опасен тем, что ребята практически перестают учиться нормально, учителя занимаются с ними подготовкой к этому вот единому госэкзамену. То есть процесс обучения заканчивается. Две трети населения уже фактически это осознали.
Сергей Комков
руководитель Всероссийского фонда образования и сопредседатель движения «Образование для всех»,
член-корреспондент РАЕН
Игорь Реморенко не так категоричен. По его словам, сейчас не хватает ясного видения, концепции, доктрины, которая бы фиксировала, как должны меняться контрольно-измерительные материалы, в каком направлении их нужно совершенствовать.
«Старый подход, когда культивировалась зубрежка и оценивался лишь объем запоминаемой информации, постепенно уходит в прошлое. Нужен какой-то ясный документ, который укажет, куда будет меняться ЕГЭ. Пока КИМы, по которым осуществляется прием в вузы, оставляют желать лучшего», — констатировал ректор МГПУ.
И есть ощущение, что в дальнейшем нас ждет скорее именно развитие системы ЕГЭ, чем полный отказ от госэкзаменов.
ЕГЭ
Вузы
Экзамены
12.03.2023 Отменять ОГЭ и ЕГЭ в 2024 году пока не планируют. Единый государственный экзамен (ЕГЭ) и Основной государственный экзамен (ОГЭ) в России можно убрать из нынешней системы образования в случае, если будет предложен новый понятный всем механизм. Такое условие отказа от итоговой аттестации назвал глава Рособрнадзора Анзор Музаев, пишет «Лента.Ру.» со ссылкой на агентство ТАСС. Подробности — читайте ниже.
«ЕГЭ могут отменить только в том случае, если предложат что-то стоящее взамен, понятную модель. Эта модель будет понятна вузам, учителям, школьникам и экспертам, а также законодателям», — сказал Музаев. По его словам, заявления об отмене ЕГЭ можно считать популистскими: они нацелены на набор голосов и лайков в социальных сетях. В ведомстве также заявили, что ЕГЭ для учеников выпускных классов после отказа от Болонской системы образования сохранится. Экзамен является национальным и построен полностью на российских образовательных стандартах с учетом традиций отечественной системы образования, сообщили в Рособрнадзоре.
Однако, ранее Депутат Госдумы Султан Хамзаев («Единая Россия») заявил, что на фоне возвращения к традиционному для России сроку обучения в вузах необходимо также отказаться и от ЕГЭ.Президент РФ Владимир Путин в ходе послания Федеральному Собранию заявил, надо вернуться к традиционному для РФ сроку обучения в вузах от 4 до 6 лет, такой переход должен быть плавным и продуманным. «Выступаю за отмену Единого государственного экзамена — самого навязанного теста, который оболванивает подготовку наших детей к обучению в высших учебных заведениях», — заявил депутат РИА Новости.
Заместитель председателя комитета по науке, образованию и культуре в Совете Федерации Наталия Косихина заявила о том, что отмена или резкий пересмотр Единого государственного экзамена не должен проходить одномоментно.»Прозвучало послание главы государства. Были озвучены важнейшие вопросы, в том числе и в области вопросов возврата к традиционной системе обучения. Действительно, к системе Единого государственного экзамена накопилось не мало вопросов, однако считаю, что быстрыми и реакционными шагами, как и в сфере изменения сроков обучения в университетах, не должно. С моей точки зрения, необходимо инициировать общественное и экспертное обсуждение, просчитать все риски, взвесить положительные и отрицательные стороны данного решения, а потом уже принимать решение», — сообщила Косихина.
Как напоминает «Российская газета», согласно проекту приказа о сроках проведения ОГЭ начало основного периода экзамена для девятиклассников в 2023 году было назначено на 24 мая. Окончание — 1 июля. Досрочный период ОГЭ — с 21 апреля по 16 мая, дополнительный — с 4 по 23 сентября. Основной период ЕГЭ запланирован с 26 мая по 1 июля 2023 года. Досрочный период — с 20 марта по 19 апреля, дополнительный — с 6 по 19 сентября. Подробности — читайте ниже.
ОГЭ и ЕГЭ по всем предметам начинаются в 10:00 по местному времени. На экзамены по физике можно приносить линейки и непрограммируемые калькуляторы, а на литературу — орфографический словарь. На написание ЕГЭ по профильной математике, физике, литературе, информатике, биологии в проекте документа отводится 3 часа 55 минут, для экзамена по русскому языку, химии, обществознанию и истории выделили 3 часа 30 минут, а на иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский) — 3 часа 10 минут. На Едином по базовой математике, географии и письменной части экзамена по китайскому языку выпускникам предлагают уложиться в 3 часа ровно. Устная часть ЕГЭ по английскому, французскому, немецкому и испанскому должна занять не более 17 минут, по китайскому — максимум 14 минут. Для девятиклассников свои временные рамки. Так, ОГЭ по математике, русскому языку, литературе должен занять не более 3 часов 55 минут, физика, обществознание, история, химия — 3 часа, информатика, география, биология — 2 часа 30 минут, иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский), кроме раздела «Говорение» — 2 часа, раздел «Говорение» — 15 минут.
ГРАФИК ОСНОВНОГО ПЕРИОДА ОГЭ
24 мая (среда) – история, физика, биология;
30 мая (вторник) – обществознание, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), география, химия;
2 июня (пятница) – иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский);
3 июня (суббота) – иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский);
6 июня (вторник) – русский язык;
9 июня (пятница) – математика;
14 июня (среда) – литература, физика, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), география;
17 июня (суббота) – обществознание, биология, химия.
ГРАФИК ОСНОВНОГО ПЕРИОДА ЕГЭ
26 мая — география, литература и химия;
29 мая — русский язык;
1 июня — базовая и профильная математика;
5 июня — история, физика;
8 июня — обществознание;
13 июня — биология, письменная часть по иностранным языкам;
16 и 17 июня — устная часть по иностранным языкам;
19 и 20 июня — информатика.
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
23:09 Сегодня
«Государственные экзамены в России»
Выполнила:
Поддубская Ксения Игоревна
Москва, 2014
Содержание.
- Введение…………………………………………………………………….….3
- История Единого Государственного экзамена. Мировая практика..………4
- ЕГЭ в России………………………………………………………………..….5
- Этапы перехода к ЕГЭ…………………………………………….…………..6
- Структура и содержание заданий ЕГЭ………………………………………10
- Выставление оценок по результатам ЕГЭ…………………………………..11
- Аппеляция по результатам ЕГЭ………………………………………..……11
- Поступление в ВУЗы по результатам ЕГЭ…………………………………12
- Нововведения в ЕГЭ в 2011-2014 г.г………………………………………..15
- Доводы в пользу ЕГЭ……………………………………………………..…17
- Доводы против ЕГЭ…………………………………………………………..18
- Заключение…………………………………………………………………..19
- Список литературы…………………………………………………………..21
Введение.
Конституция Российской Федерации, признавая высшую ценность человека, его прав и свобод, провозглашает как одно из неотъемлемых право каждого на образование. Это соответствует принципу, изложенному в принятой ООН Декларации прав ребенка: «Ему должно даваться образование, которое способствовало бы его общему культурному развитию и благодаря которому он мог бы на основе равенства возможностей развивать свои способности и личное суждение, чувство моральной и социальной ответственности и стать полезным членом общества».
Растущий интерес к вопросу образования носит закономерный характер, отражая тенденции общемирового цивилизационного процесса. Известная традиционная модель образования практически всегда представляет собой простую трансляцию культуры, притом, как правило — некоторой моно-культуры, господствующей в данном обществе и государстве в определенное время. Основным смыслом такого образования обычно является обучение, понимаемое как простое усвоение учащимися некоторой суммы накопленных человечеством в различных областях, и, в значительной степени — разрозненных знаний, с целью подготовки специалиста, готового включиться в существующие социально-экономические институты и комплексы.
При этом полагается возможным и достаточным перенесение в сознание «образующихся» специально выделенного и соответствующим образом обработанного культурного материала. В таком образовании человек не только не является субъектом образовательного процесса, но и вообще отсутствует как личность, являясь объектом обучения. Как известно, вполне адекватны этим принципиальным установкам и традиционные формы образовательной деятельности: урок, вопрос, ответ; лекция, задание, семинар. Данное образование авторитарно и тоталитарно как по содержанию, так и по форме, причем авторитарность содержания образования является ключевым моментом, предопределяющим и все остальное в образовательных системах и комплексах. В нем нет никакой установки на личностное самоопределение, поиск образов себя, своих образов мысли и чувства, своей жизни в этом мире. Иначе говоря, такое образование вообще не является таковым в собственном смысле этого слова, понимаемом как процесс становления человека.
История Единого государственного экзамена в России.
Мировая практика.
Первый аналог ЕГЭ был введен во Франции в 60-х гг. Французские колонии в Африке обрели независимость, и в стране стало много иммигрантов из Африки. Уровень их образованности был крайне низок, но, тем не менее, детям иммигрантов необходимо было учиться, и французские власти пошли им навстречу, сильно упростив систему экзаменов. Были введены тестовые опросы, выпускной экзамен совмещался с вступительным в вуз.
Очень скоро во Франции начались многочисленные демонстрации и акции протеста: народ не принимал новую систему, считая, что она ведет к «отупению» нации. Противостояние длилось недолго: уже через три года правительство, оценив результаты новой политики, отказалось от нововведений.
Однако подобная система вполне успешно прижилась в Америке. Она менее затратна и очень удобна. Теперь идея «2 экзамена в 1» начала получать широкое распространение во всем мире.
ЕГЭ в России.
Первые прообразы ЕГЭ стали появляться в России в 1997 году. В отдельных школах начали проводить эксперименты по добровольному тестированию выпускников.
Автором идеи Единого государственного экзамена в России стал Владимир Филиппов, возглавлявший Министерство образования с 1998 по 2004 год. Именно он начал масштабную реформу отечественного образования: присоединение России к Болонскому процессу с разделением высшего образования на бакалавриат и магистратуру, создание новых образовательных стандартов. Одним их необходимых условий этого процесса стало введение новых способов оценки знаний школьников.
ЕГЭ должен был уничтожить коррупцию в школах и вузах и обеспечить эффективную проверку знаний выпускников (стандартная пятибалльная шкала с этой задачей давно уже не справлялась). Именно поэтому была выбрана тестовая форма, с которой работает беспристрастная машина. Кроме того, госэкзамен должен был сделать высшее образование по-настоящему доступным для детей из регионов.
«Во все элитарные и в большинство других вузов можно поступить только либо через репетиторство при данном вузе, либо через платные курсы при нем, либо через целевой прием, который они реализуют, либо через «договорные» школы, которые есть у московских и питерских вузов», — утверждал Филиппов.
В 1999 году создан Федеральный центр тестирования Минобрнауки. Задача: развитие в стране системы тестирования, а также осуществление мониторинга качества знаний обучающихся в российских образовательных учреждениях.
Под руководством директора центра Владимира Хлебникова была разработана идея, технология и методика проведения ЕГЭ, а также его программное обеспечение и шкалирование результатов тестирования. Тогда же была сформирована основа для составления КИМов, решались вопросы координирования информационно-технологического обеспечения экзамена.
В 2000 году в распоряжении Правительства РФ был обозначен новый план развития образования: «Поэтапный переход к нормативному подушевому финансированию высшего профессионального образования предусматривает отработку технологии проведения Единого государственного выпускного экзамена и его последующее законодательное закрепление».
Реализация нового плана началась практически сразу. Однако предусмотреть заранее все вероятные препятствия и «подводные» камни было невозможно. ЕГЭ за время своего существования претерпел немало изменений. Его развитие осуществлялось в несколько условных этапов.
Этапы перехода к ЕГЭ.
С 1 января 2009 года единый государственный экзамен (ЕГЭ) был введен на территории всех субъектов Российской Федерации. Этому предшествовало 7 лет эксперимента и год переходного периода. С 2001 по 2007 год число регионов, включившихся в его проведение на добровольной основе, увеличилось с 5 до 82; количество выпускников, выбравших форму ЕГЭ при прохождении государственной аттестации, – с 30 000 до 1 000 000 чел., количество вузов и филиалов, принимающих результаты ЕГЭ, выросло с 16 до 1800, а ссузов – с 79 до 2000.
По итогам проведения эксперимента по введению ЕГЭ в феврале 2007 года был принят Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 17-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском образовании» в части проведения единого государственного экзамена». Он прошел все необходимые процедуры, в том числе согласование с органами государственной власти субъектов РФ, федеральными органами исполнительной власти, союзами ректоров вузов. Проект данного федерального закона также неоднократно обсуждался на парламентских слушаниях в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Эксперимент по введению ЕГЭ показал реальную возможность:
- повышения доступности профессионального образования, особенно для молодежи из отдаленных от вузовских центров мест проживания;
- совмещения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в вузы/ссузы;
- обеспечения преемственности общего и профессионального образования;
- сокращения разрыва между требованиями выпускных и вступительных экзаменов, обеспечения объективности, прозрачности и независимости процедур проведения государственных итоговых аттестаций и приемов в вузы и ссузы.
С 2009 года Единый Государственный Экзамен (ЕГЭ) является основной формой итоговой государственной аттестации в школе для всех выпускников школ Российской Федерации. Также ЕГЭ должны будут сдать закончившие российские школы иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы и вынужденные переселенцы.
Утверждено 14 предметов, которые можно сдать в форме ЕГЭ:
- русский язык
- математика
- литература
- физика
- химия
- биология
- география
- история
- обществознание
- английский язык
- немецкий язык
- французский язык
- испанский язык
- информатика и ИКТ (информационно-коммуникационные технологии).
Выпускник школы для получения аттестата о среднем (полном) общем образовании должен сдать ЕГЭ по двум обязательным предметам: русский язык и математика. Все остальные предметы сдаются на добровольной основе. Количество экзаменов по выбору выпускники и поступающие в вуз/ссуз определяют самостоятельно в зависимости от перечня вступительных испытаний в вуз/ссуз по каждой специальности, которые необходимы для поступления.
Единый государственный экзамен проводится с использованием заданий стандартизированной формы – контрольных измерительных материалов (КИМ), выполнение которых позволяет установить уровень освоения федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования и в рамках школьной программы.
Варианты контрольных измерительных материалов по всем общеобразовательным предметам (кроме литературы и иностранного языка) включают в себя задания различных типов:
- тип А – задания с выбором правильного ответа из четырех предложенных;
- тип Б – задания с кратким свободным ответом (словосочетание или число);
- тип С – задания с развернутым свободным ответом (словесное обоснование, математический вывод, эссе, доказательства, изложение собственной позиции).
В разработке контрольных измерительных материалов принимают участие ведущие научные работники, преподаватели школ и вузов, методисты и другие специалисты в сфере образования. Все задания проходят несколько этапов экспертизы (содержательной и тестологической) и обязательно апробируются. Только после этого контрольные измерительные материалы могут быть предложены выпускникам для сдачи ЕГЭ.
Результаты ЕГЭ оцениваются и выставляются в свидетельство в 100-балльной шкале. По каждому предмету ЕГЭ ежегодно устанавливается минимальное количество баллов (минимальный порог), преодоление которого подтверждает освоение выпускником основных общеобразовательных программ. Если ученик набрал меньше установленного минимального количества баллов (не преодолел минимального порога), то ЕГЭ считается несданным. Величина минимального порога объявляется в течение 6–8 дней после проведения ЕГЭ по предмету в основные сроки и через 2–3 дня после ЕГЭ в дополнительные сроки в июле.
Относительно достоинств и недостатков Единого государственного экзамена ведутся споры с самого начала его введения. «…Что касается ЕГЭ, то здесь есть и минусы… но есть и плюсы, которые заключаются в борьбе с той же самой коррупцией, и количество молодых людей, которые поступают в лучшие вузы страны за счет сдачи ЕГЭ, кратно увеличилось. На 10% возросло количество абитуриентов, которые принимаются в ведущие вузы из удаленных регионов страны. Система единого государственного экзамена (ЕГЭ) функционирует»,- заметил В. В. Путин, Председатель Правительства РФ. На возникающие связи с рассмотренным материалом вопросы нет однозначного ответа.
Структура и содержание заданий ЕГЭ.
Задания ЕГЭ именуются контрольно-измерительными материалами (КИМами), которые разрабатываются Федеральным институтом педагогических измерений.
Задания по большинству предметов делятся на три части (блока): A, B, C.
Блок A содержит тестовые задания, в каждом из которых необходимо выбрать один вариант ответа из четырёх предложенных.
На каждое задание блока B необходимо дать краткий ответ, состоящий из одного или нескольких слов, букв или чисел. Ответы на задания блоков A и B заносятся в специальный бланк и проверяются компьютером.
Блок C состоит из одного или нескольких заданий с развёрнутым ответом (например, необходимо решить задачу, написать сочинение на предложенную тему или обоснованно ответить на определённый вопрос). Ответы на задания блока C оцениваются экспертами региональной экзаменационной комиссии, задания КИМ части С содержат критерии оценивания для экспертов.
КИМы по отдельным предметам могут иметь свои особенности. Например, КИМы по литературе и математике (с 2010 года) не содержат заданий с выбором ответа. В КИМах по иностранным языкам есть раздел, в котором учащемуся необходимо прослушать аудиозапись текста на иностранном языке и ответить на вопросы по содержанию текста.
Содержание КИМов регламентируется тремя документами, утверждаемыми Рособрнадзором осенью: кодификатором элементов содержания КИМов, спецификацией экзамена и демоверсией экзамена. Таким образом, примерная структура, форма и содержание КИМов заранее определены и не могут быть изменены произвольным образом.
Выставление оценок за ЕГЭ.
Каждое выполненное задание ЕГЭ оценивается в 1 или большее число баллов. Сумма этих баллов составляет первичный баллиспытуемого. Количество первичных баллов различается по разным предметам, например, минимальное количество первичных баллов в 2012 году содержит ЕГЭ по математике (32 первичных балла), а максимальное — ЕГЭ по биологии (69 первичных баллов) и иностранным языкам (80 первичных баллов).
Далее устанавливается соответствие между первичными и тестовыми баллами (при этом максимальный тестовый балл всегда равен 100). Шкала перевода первичных баллов в тестовые зависит от статистического анализа результатов ЕГЭ по всем участникам экзамена и рассчитывается с помощью специальной компьютерной программы[28]. Эта шкала неодинакова для разных предметов, например, на экзамене по русскому языку в 2011 году 30 первичных баллов из 64 переводились в 49 тестовых баллов, а на экзамене по математике 10 первичных баллов из 30 переводились также в 49 тестовых баллов[29]. Другой особенностью шкалы пересчёта является её нелинейность — так, небольшое изменение первичного балла по краям шкалы (то есть при первичном балле близкому к нулю или к максимальному значению) приводит к значительному изменению тестового балла, в то время как посередине шкалы изменение первичного балла на 1 приводит к изменению тестового балла на 1 или 2.
Апелляции по результатам ЕГЭ.
Апелляция рассматривается в двух случаях:
При нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ.
Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету участник ЕГЭ подает в день проведения экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету уполномоченному представителю государственной экзаменационной комиссии, не покидая пункт проведения экзамена. В случае удовлетворения апелляции результат ЕГЭ участника аннулируется, и участнику предоставляется возможность сдать ЕГЭ по данному предмету в другой день, предусмотренный единым расписанием.
При несогласии с выставленными баллами.
Апелляция о несогласии с выставленными баллами может быть подана в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету. В этом случае оценка может быть пересмотрена (в том числе в сторону уменьшения количества баллов) после дополнительной проверки работы конфликтной комиссией. В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы участника ЕГЭ конфликтная комиссия передает соответствующую информацию в Региональный Центр Обработки Информации (РЦОИ) для передачи в уполномоченную организацию с целью пересчета результатов ЕГЭ.
Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры КИМ по общеобразовательным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ЕГЭ установленных требований к выполнению экзаменационной работы.
Поступление в ВУЗы по результатам ЕГЭ.
В 2009 году поступление в вузы осуществляется преимущественно по результатам ЕГЭ (за исключением военных специальностей и специальностей, связанных с государственной тайной).
Для поступления в вуз абитуриенту необходимо сдать вступительные экзамены в форме ЕГЭ. Список вступительных экзаменов утверждается Министерством образования и науки и содержит, как правило, четыре экзамена для каждой специальности (в некоторых случаях — три), при этом русский язык является вступительным на все специальности, а математика — не везде. Для каждой специальности один из экзаменов является профильным (в перечне профильный экзамен выделен). Вуз может сократить количество экзаменов до трёх, в число экзаменов обязательно должен входить экзамен по русскому языку и профильному предмету. Интересно, что среди экзаменов по выбору информатика не является профильным экзаменом ни для одного направления. Как обязательный экзамен не является профильным также русский язык, а математика наоборот является профильной на самое большое количество специальностей.
Результаты ЕГЭ действительны до 31 декабря года, следующего за годом выпуска, то есть свидетельство о ЕГЭ образца 2009 года действительно до 31 декабря 2010 года. Лица, получившие свидетельство о результатах ЕГЭ и призванные в том же году в Вооружённые Силы РФ, имеют право использовать результаты ЕГЭ в течение года с момента увольнения с военной службы.
При приёме на специальности, предполагающие наличие у абитуриентов определённых творческих способностей, физических или психологических качеств вузы также проводят дополнительный экзамен или творческий конкурс, кроме трёх экзаменов, проводимых в форме ЕГЭ. Перечень таких специальностей утверждается Министерством образования и науки[37].
Избранным вузам разрешается проводить дополнительные профильные экзамены. Перечень вузов, которым разрешено проводить дополнительные вступительные испытания и порядок их проведения определяется Правительством РФ. В 2009 году дополнительные вступительные экзамены профильной направленности по отдельным специальностям получили право проводить 24 вуза.
Без вступительных испытаний могут приниматься в вуз победители и призёры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников. Также, победители и призёры олимпиад школьников из числа утверждённых Министерством образования и науки могут приниматься в вуз без вступительных испытаний или без сдачи дополнительного вступительного испытания профильной направленности, если таковое имеется. На специальности, связанные с физкультурой и спортом, без экзаменов принимаются чемпионы Олимпийских игр.
Предполагается, что введение ЕГЭ упростит поступление в вузы для абитуриентов из сельской местности и удалённых регионов. Абитуриент сможет подать заявление в выбранный вуз и приложить к нему информацию о сдаче ЕГЭ заочно — по почте или черезинтернет, не приезжая лично в выбранный вуз. При этом можно подать заявление в несколько вузов. Вузы могут проверить информацию о результатах сдачи ЕГЭ в Федеральной базе свидетельств о результатах ЕГЭ.
В 2009 году у абитуриентов появилась возможность поступать по результатам единого государственного экзамена сразу в несколько вузов. Это вызвало значительный наплыв абитуриентов, что стало причиной внедрения трёхступенчатой корректировки списка поступающих (итоговые проходные баллы в каждом вузе поэтапно снижались за счёт выбывания тех абитуриентов, кто выбрал другой вуз). Процедура поступления в вуз поэтапно была изложена в виде подробной схемы.
В большинство зарубежных вузов абитуриенты с российским аттестатом зрелости не принимаются: российский стандарт среднего образования считается частично признаваемым на Западе.
Нововведения в ЕГЭ 2011-2014 г.г.
В 2011 году изменились правила поступления в вузы для победителей и призеров олимпиад этого года. Они могли использовать свою льготу на поступление только в один вуз, а в остальные идти по общему конкурсу с результатами ЕГЭ.
В 2012 году в ЕГЭ по истории в часть «С» было введено задание «Исторический портрет». Суть задания: выбрать из трех предложенных исторических деятелей одного и кратко рассказать о нем в форме мини-сочинения.
Кроме того, в части «В» появились новые, более сложные варианты. Если раньше было достаточно правильно сопоставить дату и личность, то теперь добавилось еще и историческое событие».
В ЕГЭ по математике были включены задачи по разделу «Вероятность и статистика» и задания по курсу геометрии. Изменилось количество заданий и в КИМах по информатике: в первой части их число сокращено с 18 до 13, во второй части — увеличено с 10 до 15. Увеличилось количество заданий по разделам «Элементы теории алгоритмов» и «Моделирование и компьютерный эксперимент», стало меньше заданий по разделам «Системы счисления» и «Основы логики».
В КИМах по литературе в блок базового уровня сложности введены новые задания на выбор правильного ответа из предлагаемых вариантов, однако общее число заданий осталось прежним.
В период проведения ЕГЭ в 2013 году было выявлено в сети Интернет в открытом доступе более 150 фрагментов экзаменационных заданий. Кроме того, почти в 2 тыс. групп в социальных сетях выпускники 11 классов решали задания в режиме он-лайн всем желающим за небольшую оплату.
Из-за этого появилось большое количество липовых «стобальников». В итоге пострадали дети, которые честно занимались весь период учебы в школе и надеялись только на свои знания. Из-за липовых «стобальников» многие ребята не смоги поступить на бюджетные отделения в те вузы, в которые планировали. И вынуждены были либо отложить получение высшего образования, либо идти учиться на коммерческой основе.
В ноябре 2013 года было обнародовано письмо Минобрнауки РФ «О действии результатов ЕГЭ», в котором сообщалось, что результаты единого государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов.
В связи с тем, что в 2013 году произошла массовая утечка КИМов госэкзамена, Рособрнадзор поставил задачу — сделать «работу над ошибками», чтобы в 2014 году ЕГЭ прошел на равных условиях для всех выпускников.
В 2014 году Рособрнадзор планирует провести ряд мероприятий, которые помогут избежать утечек КИМов. С этой целью будет произведено увеличение экзаменационных материалов и количества вариантов. Для каждого часового пояса будут разработаны свои варианты контрольно-измерительных материалов.
КИМы в регионы будут привозиться не за три дня до экзамена, как раньше, а за сутки. Планируется определять их в спецхранилища с системой видеонаблюдения.
Кроме того, выпускникам 2014 года предстоит сдавать ЕГЭ под прицелом видеокамер, которые будут установлены в аудиториях и коридорах. Предполагается, что в классах будут работать «глушилки» сигнала сотовой связи.
Доводы в пользу ЕГЭ.
- ЕГЭ помогает избежать коррупции и блата при поступлении в вузы.
- ЕГЭ оценивает знания и способности ученика более объективно, чем традиционные виды экзаменов.
- ЕГЭ стимулирует подготовку учеников к экзамену, в том числе и самостоятельную.
- ЕГЭ позволяет сравнивать качество образования в разных школах и регионах.
- ЕГЭ позволяет выпускникам поступать в вузы, находящиеся на значительном расстоянии от места их проживания, не тратясь на дорогу, а всего лишь отправив сведения о сдаче ЕГЭ по почте. Облегчается подача документов сразу в несколько вузов, без необходимости сдавать в каждом из них экзамены.
- ЕГЭ позволяет выявлять достойных абитуриентов в провинции, которые ранее не имели возможности сдавать вступительные экзамены в крупных городах.
- Проверка результата частично компьютеризирована, что позволяет сэкономить время и деньги, так как не надо тратиться на услуги наёмных проверяющих.
- Повышение требований на ЕГЭ, как утверждается, ведёт к повышению качества образования, квалификации учителей и качества учебной литературы.
- ЕГЭ похож на системы выпускных экзаменов в развитых странах (США, Израиль и другие), что со временем может привести к признанию российских школьных аттестатов в других странах.
- ЕГЭ оценивается по более широкой шкале баллов (100), нежели стандартные экзамены (фактически 4), что делает возможным выявлять лучших из лучших.
- Заявления о «страдании логического и мыслительного навыка в целом, а также творческого и рационального начала» не имеют под собой никакого основания, поскольку все предметы имеют часть С , которая (в случаях с русским, историей, обществознанием некоторыми другими предметами) требует именно аргументированного доказательства своей позиции.
Доводы против ЕГЭ.
- В результате перехода от полноценного экзамена к тестам исключается развитие способности к доказательству и формированию правильного ответа, страдают логические и мыслительные навыки в целом, а также творческое и рациональное начало.
- Контрольно-измерительные материалы непривычны для российской системы образования.
- В ЕГЭ по обществознанию содержатся некорректно поставленные задания и спорные варианты ответов.
- ЕГЭ не помогает полностью избежать коррупции.
- Нельзя одним контрольно-измерительным материалом качественно проверить уровень подготовленности слабо и хорошо подготовленных выпускников школ.
- Не учитывается специализация школы: ученики как школ с гуманитарным, так и с естественно-научным уклоном сдают один и тот же вариант обязательного выпускного экзамена.
- ЕГЭ приводит к новому виду репетиторства, связанного с повышением уровня знаний в спецификациях ЕГЭ.
- При компьютеризированной проверке частей А и В возможны ошибки распознавания ответов ученика, которые засчитываются как неправильные ответы.
Заключение.
Важной чертой развития образования в наше время является его глобальность. Эта черта отражает наличие интеграционных процессов в современном мире, интенсивных взаимодействий между государствами в разных сферах общественной жизни. Образование из категории национальных приоритетов высоко развитых стран переходит в категорию мировых приоритетов.
Современная цивилизация вступает на принципиально новую информационную (постиндустриальную) ступень своего развития, когда ведущей мировой тенденцией признается глобализация социальных и культурных процессов на Земле. Однако глобализация, наряду с позитивными сторонами, породила и ряд серьезных глобальных проблем: социальных, экономических, экологических и духовно-нравственных. В соответствии со стратегией устойчивого развития современной цивилизации, принятой на конференции ООН в 1992 г. в Рио-де-Жанейро, требуется новая концепция образования, опережающая перспективы XXI столетия. Глобальную миссию в сфере образования осуществляет университет ООН (штаб-квартира в г. Токио), основанный в 1975 году и являющийся частью системы ООН. Университет является уникальной образовательной исследовательской структурой, представляющей собой сообщество ученых и выполняющей функцию форума для поиска новых концептуальных подходов к разработке и решению мировых проблем.
Для перехода на Европейский уровень образования, Государственные Образовательные Стандарты претерпевают переосмысление и значительные изменения. Образовательные результаты, являющиеся также целями образования, неразрывно связаны с условиями, в которых осуществляется образовательный процесс. Цели отражают потребности личности, общества, государства в образовании. Условия отражают возможности общества (государства) в обеспечении образования. Результат образования определяют следующие направления формирования качеств личности:
- личностное развитие;
- социальное развитие;
- общекультурное развитие;
- интеллектуальное развитие;
- коммуникативное развитие.
Таким образом, Государственные Образовательные Стандарты становятся важнейшим нормативным правовым актом, устанавливающим от имени Российской Федерации определенную совокупность наиболее общих норм и правил, регулирующих деятельность системы общего образования.
Список литературы.
- Байденко В.И. Новые стандарты высшего образования: методологические аспекты / В.И. Байденко / / Высшее образование сегодня. — 2007. — N 5. — С. 4-9
- Булгакова М.Н. Введение новых государственных образовательных стандартов//Менеджер образования, www.menobr.ru
- Владимирова Л.П. Интернет-технологии в современной школе. Материалы научно-практической конференции Интернет-технологии в современном школьном образовании// www.ioso.iip.net
- Вольхин С.Н. Стандарты высшего профессионального образования в Польше / С.Н. Вольхин / / Высшее образование сегодня. — 2005. — N11. — С. 22-24
- Концепция федеральных государственных образовательных стандартов общего образования: проект / Рос. акад. образования; под ред. А.М. Кондакова, А.А. Кузнецова. — М.: Просвещение, 2008. — 39 с. — (Стандарты второго поколения)
- Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006 — 2010 годы, Москва Распоряжение № 1340-р от 03.09.05 г.
- Нейман Ю.М., Хлебников В.А. Как оценивается уровнь подготовленности учащихся по результатам единого государственного экзамена. – Москва.: Центр тестирования Минобразования России. 2004. – 44 с.
- Н.И. К вопросу о государственных образовательных стандартах высшего профессионального образования третьего поколения / Н.И. Побежимова / / Юридическое образование и наука. — 2008. — N 2. — С. 2-4
- Розина Н.М. О разработке нового поколения государственных образовательных стандартов / Н. М. Розина / / Высшее образование в России. — 2007. — N 3. — С. 3-9
- Сенашенко В.С. О концептуальных основах федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования / В.С. Сенашенко / / Alma mater. — 2008. — N 9. — С. 11-19
- Сенашенко В.О Перечне направлений ВПО как составной части ГОС третьего поколения / В. Сенашенко, В. Халин, В. Кузнецова / / Высшее образование в России. — 2007. — N 3. — С. 25-36. — Библиогр.: с. 35-36 (14 назв.)
- Сенашенко В.С. О концептуальных основах федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования / В.С. Сенашенко / / Alma mater. — 2008. — N 9. — С. 11-19