Типы политического лидерства егэ обществознание

Всего: 41    1–20 | 21–40 | 41–41

Добавить в вариант

Всего: 41    1–20 | 21–40 | 41–41

Кто такой политический лидер

Политический лидер — это член политической организации, группы или общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть ведущую роль в политических процессах и ситуациях. Такой человек входит в состав политической элиты и занимает особое место в движении: может направлять его работу, принимать главные решения и влиять на остальных его членов.

Стать такой важной персоной в теории может каждый. Однако для этого нужно будет приложить максимум усилий, ведь политический лидер должен обладать:

• развитым интеллектом;

• умением чувствовать и анализировать политическую ситуацию;

• харизмой;

• популярностью среди последователей;

• ораторскими способностями;

• знанием основных методов власти;

• умением организовывать и вести за собой людей;

• ответственностью за свои слова и поступки, в том числе за политические решения;

• четкой политической программой, которая будет отражать потребности основных социальных групп.

Важно помнить, что политический лидер — это одновременно субъект и объект политической системы. В каждой из своих ролей он имеет характерные черты.

Как зарождаются политические лидеры

Многие политологи задавались вопросами и анализировали, какой типаж людей чаще возглавляет организации и при каких обстоятельствах. Это помогло создать несколько теорий политического лидерства. Разберем их подробнее.

Особенности политического лидерства

Деятельность политического лидера — специфичная работа, которая отличается от других связанных с политикой ролей. Давайте разберемся, чем именно.

Характерные черты работы политического лидера:

• Не может влиять на людей напрямую, т. к. политическая деятельность охватывает все общество. Вместо этого пользуется пропагандой, СМИ и помощью доверенных последователей.

• Создает свой публичный образ с помощью специалистов-помощников: авторов речей, аналитиков, имиджмейкеров и других экспертов.

• Готов примерять на себя разные роли, чтобы расположить к себе как можно больше социальных групп и увеличить число сторонников.

Зачем обществу нужны политические лидеры

Чтобы люди действовали сообща и организованно достигали целей, им нужен тот, кто внесет порядок в работу и вдохновит на дело. Этим и занимается политический лидер, если говорить в общих чертах. А теперь — о каждой его функции конкретно.

Получай лайфхаки, статьи, видео и чек-листы по обучению на почту

Виды политического лидерства

Политическое лидерство может проявляться разными способами, поэтому так трудно его классифицировать. Чтобы упростить задачу, политологи разделили виды лидерства по критериям. Давайте разберемся, по каким именно.

Проверьте себя

Давайте узнаем, насколько хорошо эта статья помогла вам разобраться в феномене политического лидерства и в его характерных чертах. Ниже мы перечислили вопросы для самопроверки — они покажут, что вы усвоили отлично, а какие тезисы еще стоит повторить. Поехали!

Задание 1

Прочтите утверждения ниже и разделите их на 2 группы: верные и неверные.

1. Каждый может стать лидером политической организации, и для этого необязательно быть выдающимся человеком.

2. Часть работы политического лидера — общаться с населением.

3. Политический лидер не является объектом политической системы.

4. У политического лидера должна быть программа, но он не обязан разрабатывать ее сам.

5. Политический лидер воздействует на людей напрямую.

Задание 2

Какая/какие из теорий политического лидерства чаще всего проявляются в реальной жизни на примерах из истории и современности? Объясните, почему так ответили.

Задание 3

Еще раз прочтите список качеств, необходимых для каждого политического лидера, и выберите из них 2–3 самых важных, на ваш взгляд. Объясните, почему остановились именно на них.

Задание 4

Подумайте и назовите ярких политических лидеров из российской истории. Попробуйте классифицировать одного из них по критериям из таблицы видов политического лидерства.

Задание 5

Теперь, когда вы больше узнали о жизни и задачах политического лидера, подумайте, хотели бы вы стать им в будущем. Поясните, почему дали такой ответ.

Если впереди экзамен по обществознанию или олимпиада, есть смысл повторить типы политического лидерства с преподавателем. Для этого мы создали курсы по обществознанию, на которых можно будет пройтись по школьным темам и закрыть пробелы в знаниях.

Легализация – это узаконение, разрешение деятельности какой-либо организации. 
Легитимность – отношение к власти подчиненных, т.е. подтверждение законности государственной власти, признание обществом права управлять им. 
Другими словами, если общество (народ) принимает и положительно оценивает власть, признает ее право управлять и согласен подчиняться ей, то такая власть – легитимная. Так, после демократических выборов власть становиться легитимной, если же выборы были фальсифицированы, и власть была присвоена обманом или же в результате насиль- ственного свержения действующего правительства, то она нелегитимная. 
Исходя из этого очевидно, что признание обществом власти – это легитимация, а разрешение властью деятельности общественных организаций – это легализация. 
Лидер – это личность, обладающая ярко выраженными организаторскими способностями, и за которым общество признает право управления. Лидерство основывается на таких качествах как авторитет, престиж, харизма и власть, материальное и интеллектуальное превосходство.
Под авторитетом понимается оценка обществом личных качеств человека, а престиж – оценка обществом социального положения человека. 

Классификации лидерства:

Лидерство может быть 
1) формальным (официально признанным и юридически оформленным)
2) неформальным (авторитетная, харизматическая личность, имеющая большое влияние в группе (организации) вне зависимости от своей должности).

Политический лидер

Политический лидер – это член организации, группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть ведущую роль в политических процессах и ситуациях.
Политический лидер есть одновременно и субъект и объект политического процесса.

Как субъект он становится во главе социально-политического движения для реализации интересов людей, его выбравших. Наделяется властными полномочиями: правом направлять волю, усилия, интеллект людей, оперировать материальными и финансовыми ценностями.

Как объект политического процесса имеет свои социальные и временные масштабы, в основе которых –эффективность его деятельности. Испытывает влияние и давление различных заинтересованных сторон.
Политическое лидерство отличается от других форм лидерства лишь тем, что оно имеет место в политической сфере жизни общества.

Характерные черты: 

• Наличие ясной политической программы, отвечающей интересам больших социальных групп.
• Популярность, умение нравиться людям, завоевывать их симпатии.
• Политическая воля, готовность брать на себя ответственность
• Острый ум и политическая интуиция.
• Организаторский талант и ораторские способности.

Особенности политического лидерства:

1. Политическая деятельность затрагивает огромное количество людей, вследствие чего политический лидер практически не может воздейтсвовать на людей непосредственно. Воздействие осуществляется при помощи СМИ, пропаганды, доверенных лиц.
2. Всегда имеет помощников, аналитиков, экспертов, имиджмейкеров, спичрайтеров,которые помогают ему выстроить тот образ, который предлагается массе.
3. Деятельность политического лидера всегда имеет многоролевой характер, так как он заинтересован, чтобы его поддерживало как можно большее количество людей, поэтому стремится расположить к себе разные социальные группы.

Одной из наиболее популярной является типология политических лидеров немецкого социолога Макса Вебера, согласно которой лидерство бывает

• традиционным (основано на традициях)
• легальным (зависит от занимаемой должности)
• харизматическим (зависит от личных качеств человека). 

Типы лидерства по стилю политического руководства

• демократический
• либеральный
• авторитарный 

Демократический ориентирован на взаимной вовлеченности всех в осуществление общей цели, соучастию и коллегиальное решение вопросов. 
Либеральный характеризуется практически полной свободой подчиненных в своих действиях.
Авторитарный тип основывается на сильной личной власти, жестком контроле и системе наказаний

Типы политических лидеров в зависимости от политических целей:

• консерваторы (стремятся сохранить существующий порядок)
• революционеры (ставят целью коренные и резкие изменения в обществе)
• реформаторы (выбирают путь посте- пенных преобразований, реформ). 

В процессе деятельности политические лидеры выполняют социально значимые функции.

К основным функциям политического лидера относятся:

1) Согласование и объединение интересов различных слоев общества.
2) Выработка политического курса.
3) Принятие политических решений.
4) Управление обществом.
5) Поддержание общественного порядка
6) Обеспечение защиты населения от произвола бюрократии, беззакония, нарушения прав и свобод личности
7) Обеспечение устойчивых форм политической самоорганизации на основе тесных контактов с общественностью, различными организациями, группами и слоями
Инициирование необходимых изменений с помощью создания развитых стимулов для населения (возбуждение народного энтузиазма, создание определённых экономических стимулов)

Слайд 1

Политическое лидерство. Учебник под ред. Боголюбова (базовый) 11 класс §16, Учебник по Обществознанию за 11 класс Боголюбов Л.Н. (профильный уровень.)§ 23 «Лидеры и элиты в политической жизни». Справочник по обществознанию. http:// www.grandars.ru/college/sociologiya/politicheskoe-liderstvo.html

Слайд 2

Политический лидер — ведущее лицо политического процесса, осуществляющее функции объединения и сплочения социальных сил, задающее направление деятельности государственным и общественным институтам, политическим движениям, во многом определяющее особенности курса на политические преобразования в стране. Значительное влияние на власть и политику оказывают политические партии. Но в каждом государстве, в каждой партии всегда есть авторитетный руководитель. Такого руководителя принято называть лидером, благодаря своим незаурядным качествам и в результате выбора людьми он становится во главе социально-политического движения для реализации интересов людей, его выбравших; наделяется властными полномочиями: правом направлять волю, усилия, интеллект людей, оперировать материальными и финансовыми ценностями. Это тип политической роли — человек, способный изменить ход политических событий и направленность политических процессов. К другим типам политических ролей следует отнести: рядового члена общества, человека, состоящего в общественной организации или движении, гражданина, состоящего в выборном органе или являющегося активным членом политической организации, профессионального политика. Политическое лидерство отличается от других типов лидерства только тем, что оно имеет место в политической сфере жизни общества.

Слайд 3

Особенности политического лидерства Воздействие лидера на общественное мнение осуществляется при помощи СМИ, пропаганды, доверенных лиц. Политическая деятельность разворачивается в рамках общества, т. е. затрагивает огромное количество людей. Вследствие этого политический лидер практически не может воздействовать на людей непосредственно. Профессиональный характер лидерства. В силу власти, которой обладает лидер, и необходимости воздействия на большое количество людей он всегда имеет помощников: аналитиков, экспертов, имиджмейкеров, спичрайтеров (авторов речей), которые помогают ему выстроить тот образ, который предлагается массе. Многоролевой характер лидерства. Лидер заинтересован в том, чтобы его поддерживало как можно большее количество людей, а потому он стремится расположить к себе разные социальные группы. В процессе деятельности политические лидеры выполняют социально значимые функции.

Слайд 4

Функции политического лидера: 1) интегративная — объединение и согласование различных групп интересов на основе базовых ценностей и идеалов, признанных всем обществом; 2) ориентационная — выработка политического курса, отражающего тенденции прогресса и потребности групп населения; 3) инструментальная — определение способов и методов осуществления поставленных перед обществом задач; 4) мобилизационная — инициирование необходимых изменений с помощью создания развитых стимулов для населения; 5) коммуникативная — обеспечение устойчивых форм политической самоорганизации на основе тесных контактов с общественностью, различными организациями, группами и слоями; 6) гаранта справедливости, законности и порядка — обеспечение защиты населения от произвола бюрократии, беззакония, нарушения прав и свобод личности. Стили лидерства — это совокупность приемов и методов деятельности политического лидера, характер взаимодействия с членами групп и последователями. Традиционно выделяются три стиля лидерства: авторитарный, демократический и невмешивающийся.

Слайд 5

Теории политического лидерства. Теория «личностных черт» (нравственная зрелость, способность влиять на окружающих, целостность характера, социальная смелость и предприимчивость, проницательность, независимость от сильных вредных влечений, сила воли, отсутствие излишних переживаний), (либо интеллект, приспосабливаемость, способность влиять на людей, экстравертность, восприимчивость и умение понимать других). Ситуативная теория (в экстремальных условиях функционирования общества политическому лидеру национального масштаба понадобятся такие качества как: умение формулировать новые творческие цели, эвристические программы и идеологии в условиях, когда утеряны старые ориентиры, общество расколото, в нем царят апатия и анархия; способность персонифицировать фундаментальные национальные ценности для конкретного исторического периода; готовность выходить за рамки бюрократических процедур при принятии решений в экстремальной ситуации; способность связывать базисные актуальные интересы с историей страны, традициями современного и предшествующих поколений; искусство создавать принципиально новую модель поведения и мышления, которая будет тиражироваться и распространяться во всем обществе; умение внушить нации веру и оптимизм, помочь ей преодолеть неуверенность, комплекс вины и неполноценности). теория конституентов (решающая роль последователей лидера, «короля играет свита»). Психологические теории лидерства (три основных направления: психоаналитическое, мотивационное и прикладное). Лидерство следует рассматривать как многомерное понятие.

Слайд 6

Классификация типов политических лидеров По отношению руководителя к подчинённым: 1. Авторитарное предполагает единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе санкций, применении силы. 2. Демократическое выражается в учёте руководителем интересов и мнений всех членов группы или организации, в их привлечении к управлению. По ресурсам лидерства (классификация по М. Веберу): 1. Традиционное: опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и передачи власти по наследству. Право же на господство лидер приобретает благодаря своему происхождению. Этот тип лидерства олицетворяет правление вождей, старейшин, монархов. 2. Легальное : опирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определённых властных полномочий. Его власть основыва­ется на своде правовых норм, признанных всем обществом. Компетенция каждого носителя власти четко очерчивается кон­ституцией и нормативно-правовыми актами. 3. Харизматическое : основано на вере в богоизбранность или в исключительные качества конкретной личности. Харизма складывается из реальных способностей лидера и тех качеств, которыми его наделяют последователи. При этом индивидуальные качества лидера нередко играют второстепенную роль в формировании его харизмы. Харизматическими лидерами были, например, Ленин, Сталин, Ким Ир Сен, Фидель Кастро.

Слайд 7

Классификация типов политических лидеров По масштабу социальной базы: 1. Общенациональный; 2. Больших социальных групп; 3. Общественной организации или движений. По имиджу 1) Лидер-знаменосец — имеет собственный взгляд на реальность, образ желаемого будущего и знание средств его достижения. Определяет характер происходящего, его темп и способы преобразования. 2) Лидер-служитель — наиболее точно выражает интересы своих приверженцев. Действует от их имени. Руководствуется тем, чего ожидают, во что верят и в чем нуждаются его избиратели. 3) Лидер-торговец — обладает способностью убеждать. Своего признания добивается пониманием потребностей избирателей, желанием их удовлетворить. 4) Лидер-пожарный — обладает быстрой реакцией на насущные требования времени, сформулированные его сторонниками. Способен эффективно действовать в экстремальных условиях, быстро принимать решения, адекватно реагировать на ситуацию. Примеры лидеров: большинство лидеров в современных обществах.

Слайд 9

Внешние средства господства: (инструмент для осуществления власти) Армия СМИ Парламент Бюрократиячиновникигосударственный аппарат Массовые политические мероприятия И проч. Господство — понятие, характеризующее осуществление власти, которое принимает институциональные формы и предполагает расчленение общества на господствующие и подчиненные группы, а также выделение и обособление особого управленческого аппарата.

Слайд 10

1. Роман Романов был избран руководителем отделения одной из политических партий в своём поселке городского типа. Он опирается на активность рядовых партийцев, учитывает их мнение при выработке общего решения. Определите тип лидерства по следующим критериям: а) по масштабам лидерства; б) по способу легитимации власти; в) по отношению лидера к подчинённым. ОТВЕТ В правильном ответе должен быть определен тип лидерства по трём критериям: а) по масштабам лидерства — местный; б) по способу легитимации власти — легальный (рационально-легальный); в) по отношению лидера к подчинённым — демократический. 2. Гражданин Н. был избран губернатором области Z. Он уделяет большое внимание защите прав и свобод граждан, развитию институтов гражданского общества. В общении он доброжелателен, открыт для критики. Определите тип лидерства по следующим критериям: а) по масштабам лидерства; б) по способу легитимации власти; в) по отношению лидера к подчинённым. ОТВЕТ В правильном ответе должен быть определён тип лидерства по трём критериям: а) по масштабам лидерства — региональный; б) по способу легитимации власти — легальный (рационально-легальный); в) по отношению лидера к подчинённым — демократический.

Слайд 11

3. Изучая типы лидерства в государстве Z, ученые узнали, что главы государства передавали свои полномочия старшим сыновьям, создавали законы и выполняли функцию верховного священнослужителя. Какой тип лидерства существовал в государстве Z? Приведите два факта, которые позволят утверждать, что государство Z — неограниченная монархия. ОТВЕТ 1. Традиционный. 2. Факты: 1) власть передавалась по наследству (от отца к сыновьям); 2) правители единолично создавали законы и выполняли функцию верховного священнослужителя.

Слайд 12

Задание 13. Выберите верные суждения о лидерстве и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Формальное лидерство может быть охарактеризовано как управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений. 2) Чем прочнее идеологические убеждения лидера, тем более вероятно, что эти убеждения повлияют на его руководящую деятельность. 3) Влияние лидера всегда опирается на прямое применение силы, с помощью которой он добивается признания правомерности своего руководства. 4) Власть традиционного лидера основывается на своде правовых норм, признанных всем обществом, его компетенция четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми актами. 5) Харизматичного лидера окружающие склонны наделять свойствами исключительности, сверхъестественности, непогрешимости. Ответ: 1, 2, 5.

Слайд 13

Задание 14. Установите соответствие между характерными чертами и типом политического лидера, чья деятельность проявляется в данных ситуациях: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам: А Б В Г Д Ответ: 3, 2, 1, 3, 1. ХАРАКТЕРНАЯ ЧЕРТА ТИП ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА А) Убеждённость в наделённости лидера исключительными способностями. 1) традиционны Б) Исполнение строго определённой государственной функции. 2) легальный В) Получение политической власти по наследству. 3) Харизматический Г) Наличие особой эмоциональной связи между лидером и его последователями. Д) Важнейшей функцией является сохранение сложившихся ритуалов осуществление власти.

Слайд 14

Задание 15. Государство Z возглавляет харизматический лидер. Какие черты свойственны данному типу политического лидерства? Запишите цифры, под которыми эти черты указаны. 1) лидерство основывается на традициях 2) лидерство осуществляется на основе законов, принятых современным демократическим обществом 3) лидера отличают риторические и коммуникативные способности, артистизм 4) граждане наделяют лидера исключительными, выдающимися качествами вождя 5) лидер заряжает своей энергией окружающих 6) лидерство основывается на привычке граждан к подчинению Ответ: 3, 4, 5.

Слайд 15

Задание 15. Государство Z возглавил популярный в народе наследник правящей династии. Какая информация из перечисленной ниже свидетельствует о том, что политическое лидерство в государстве Z может быть охарактеризовано как традиционное? Выберите верные положения и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Авторитет главы основан на существующих в стране обычаях. 2) Политическое лидерство характеризует вера граждан в необыкновенные, выдающиеся качества вождя. 3) Лидер осуществляет политическую власть на основе законов и в рамках законов. 4) Члены общества испытывают по отношению к лидеру одновременно и чувство любви, и чувство страха. 5) Лидерство опирается на привычку к подчинению. 6) Компетенция лидера четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми актами. 2)— нет, неверно, это харизматическое лидерство. 3)— нет, неверно, это легальное лидерство. 4)— нет, неверно, это харизматическое лидерство. 6)— нет, неверно, это легальное лидерство. Ответ: 1, 5.

Слайд 16

Задание 15. Найдите в приведённом ниже списке примеры рационально-легального политического лидерства. Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Во главе политической партии оказался лидер по призванию, народный вождь. 2) Монарх в выборе своих решений опирается на обычаи и традиции. 3) Глава государства осуществляет свою власть исключительно на основе законов. 4) Журналисты отметили, что нового главу государства отличает высокая уверенность в себе, убеждённость в своих собственных представлениях. 5) Политическую власть в стране возглавил человек неординарный, нравственно сильный. 6) Властные полномочия лидера чётко очертили соответствующие положения принятой конституции. 1) — нет, неверно, это харизматический. 2) — нет, неверно, это традиционный. 4)— нет, неверно, может быть при любом типе лидерства. 5)— нет, неверно, может быть при любом типе лидерства. Ответ: 3, 6.

Слайд 17

Задание 15. Известный общественный деятель опубликовал в газете статью, посвящённую злободневным политическим вопросам. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод о том, что данный деятель выступает в качестве политического лидера? Найдите в приведённом ниже перечне отличительные черты политического лидера и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) многочисленные сторонники и последователи 2) работа на государственной службе 3) значительный авторитет среди людей 4) хорошее образование, позволяющее разбираться в сложных общественных процессах 5) обладание значительной собственностью 6) выражение и защита интересов определённой общественной группы Политический лидер — Человек, который благодаря своим личным качествам, политическим и иным капиталам, способен вести за собой политическую систему общества и людей в целом. Ответ: 1, 3, 6.

Слайд 18

Задание 20. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков. «Американский политолог М.Г. Херманн предприняла попытку выделить факторы, которые влияют на характер политического ____(А). К ним относятся: политические ____(Б), реакция на давление и стресс, ___(В), стиль, предшествующий опыт, обстоятельства, при которых человек оказался в положении руководителя. Изучение названных факторов позволяет дать относительно полную характеристику политика. В общественном сознании складывается определённый ___(Г) того или иного политического деятеля, называемый его имиджем. Он может возникать ____(Д), без специальных усилий деятеля или его сторонников. Однако, нередко создаётся ____(Е) усилиями политика и поддерживающей его группы. При этом привлекается внимание к тем качествам личности, которые соответствуют ожиданиям масс, и маскируются те её черты, которые могут быть восприняты негативно». Список терминов: 1) Мотив 2) образ 3) лидер 4) авторитет 5) целенаправленно 6) стихийно 7) Убеждения имидж 9) престиж Ответ: 3, 7, 8, 2, 6, 5.

Слайд 19

Задание 25(С5) направлено на самостоятельное применение обществоведческих понятий в заданном контексте. Максимум 3 балла. Задание 25 . Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «политический лидер»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о типах лидерства, и одно предложение, раскрывающее любую из функций политического лидера в обществе. Правильный ответ должен содержать следующие эле-менты: 1) смысл понятия, например: человек, который оказывает определяющее влияние на людей, занимает ведущее положение в сфере власти и пользуется авторитетом у граждан; ( Может быть приведено иное, близкое по смыслу определение .) 2) одно предложение с информацией о типах лидерства, опирающейся на знания курса, например: «По характеру и масштабу деятельности различают общенациональных, региональных и местных лидеров»; (Могут быть составлены другие предложения, содержащие информацию о типах лидерства.) 3) одно предложение, раскрывающее с опорой на знание курса любую из функций политического лидера в обществе, например: «Политический лидер вырабатывает политический курс, отражающий реалии жизни общества». Могут быть составлены другие предложения, раскрывающие с опорой на знания курса любую из функций политического лидера в обществе.

Занятие
с выпускниками 11 класса, сдающих ЕГЭ по обществознанию.

Тема: Понятие
политического участия

Политическое
участие – это степень включенности человека в
политическую жизнь общества.

Эта степень определяется: политическим статусом человека, его политической
ролью, его интересами, наклонностями, убеждениями, ценностями. Например, типы
политических культур (патриархальная, подданническая и активистская)
различаются именно по степени политического участия. В патриархальной культуре
человек участвует в политике по традиции, в подданнической – под давлением
власти, а в активистской – по собственному желанию.

Современные демократические политические системы рассчитаны,
главным образом, на активное участие большинства людей в политике. Например,
если в выборах участвует малая часть общества, то выбранный орган не будет
отражать действительное мнение общества. Если раньше это было не так важно, то
сегодня, в условиях демократических прав и свобод личности, в эпоху Интернета и
свободы выражения мнений решение такого нелегитимного органа будет вызывать
протест у общества.

Поэтому современные государства стремятся не только дать гражданам
право участвовать в политике, но и мотивировать их к активному участию.

Виды (разные классификации) политического участия

1)
По степени включенности:

1.    опосредованное
(или представительное) политическое участие – воздействие гражданина на власть
через избранных гражданами представителей. Это повседневная работа выборных
органов власти.

2.    непосредственное
(или прямое) политическое участие – воздействие гражданина на власть без
посредников. Это:

·        
реакция граждан на действия политических лидеров, события в
политической системе;

·        
членство и участие граждан в деятельности политических партий и
движений;

·        
участие граждан в митингах, пикетированиях, демонстрациях и т.д.;

·        
обращения, предложения и письма граждан к власти, встречи с
политическими деятелями;

·        
участие в референдумах, выборах и избирательных кампаниях
кандидатов в выборные органы власти;

·        
лоббизм (см. подробнее Лоббизм).

·        
деятельность политических лидеров.

2) По отношению человека к политике:

1)
политическое отчуждение –
личность считает свои политические интересы неважными, поэтому участвует в
политике только принудительно. Часто политическое отчуждение выражается в абсентеизме. 

Абсентеизм –
это уклонение избирателя от участия в политических выборах.

Причинами
абсентеизма могут стать:

·        
политические ценности, отличные от ценностей большинства общества,

·        
недоверие к политическим лидерам и институтам,

·        
отсутствие ярких, харизматичных и признанных лидеров,

·        
неверие в то, что своим участием можно реально повлиять на власть,

·        
удовлетворенность своим стабильным и благополучным положением.

2)
политическая пассивность –
субъект находится под влиянием, поэтому участвует в политике добровольно, но
реализует не свои интересы, а чужие.

3)
политическая активность –
субъект добровольно участвует в политике, чтобы отстаивать свои интересы.

3)
По частоте:

1.    случайное
(периодическое, разовое),

2.    по
совместительству (регулярное),

3.    профессиональное
(постоянное).

4)
По политической роли:

1.    рядовой
член общества;

2.    член
политической организации (член партии, политического движения);

3.    профессиональный
политик (политическая деятельность является его главным занятием);

4.    политический
лидер (им направляется ход политических событий и процессов).

Понятие политического лидерства (4 понимания)

Лидерство имеет разные трактовки.

Политическое
лидерство – это:

1.    постоянное
приоритетное влияние со стороны определенного лица на все общество, организацию
или группу;

2.    управленческий
статус, т.е. социальная позиция, связанная с принятием решений, направляющих и
организующих коллективное поведение граждан. Решение – это выбор одной из
альтернатив.

3.    центральный
символ общности и образец политического поведения группы, реализующий ее
интересы с помощью власти. Например, Владимир Жириновский символизирует
партию ЛДПР, а Владимир Путин символизирует всю политическую систему России.

4.    особый
вид предпринимательства на «политическом рынке», т.е. обмен политическими
предпринимателями в конкурентной борьбе своих политических программ на
руководящие должности (пост президента, депутата и др.). Например, когда
кандидат президента идет на выборы, то он составляет свою программу не так, как
хочет он сам, а так, как ждут от него избиратели.

Качества,
необходимые политическому лидеру:

·        
острый ум,

·        
аналитические способности,

·        
твердая воля,

·        
смелость и решительность.

Функции политического лидерства

1.    интегративная
функция – объединение и согласование различных групп
интересов на основе общих базовых ценностей и идеалов;

2.    ориентационная
функция – выработка политического курса,
отражающего цели и потребности населения;

3.    инструментальная
функция – определение способов и методов достижения
поставленных перед обществом задач;

4.    мобилизационная
функция – создание для населения стимулов к выполнению поставленных задач;

5.    коммуникативная
функция – обеспечение взаимодействия разных организаций, групп и слоев
общества с помощью тесных контактов с общественностью;

6.    функция
гаранта справедливости, законности и порядка –
защита населения, его прав и свобод от произвола бюрократии, беззакония,
нарушения.

Виды политического лидерства

1)
По функции:

·        
Лидер-служитель –
выполняет волю своих избирателей, сторонников, хозяев. Например, «слугами
народа» должны быть депутаты Государственной Думы, обязанные выполнять наказы
избирателей.

·        
Лидер-торговец –
обеспечивает себе поддержку даром убеждения, щедрыми обещаниями. Например,
Барак Обама, обещавший сразу множество крупных преобразований, но мало их
выполняющий.

·        
Лидер-знаменосец –
приходит с собственным, принципиально новым взглядом на будущее и навязывает
этот образ обществу. Например, Владимир Ленин, создавший первое в мире
рабоче-крестьянское государство

·        
Лидер-пожарный –
приходит в кризисных ситуациях, чтобы быстро исправить ее эффективными и подчас
непопулярными мерами. Например, Петр Столыпин, выводивший Россию из кризиса
первой русской революции 1905-1907 гг. путем жестких репрессий и создания
частных хозяйств взамен крестьянских общин.

Конечно, ни один реальный лидер не относится только к одному из
этих типов, а совмещает в себе все 4 типа, применяя их в зависимости от
политической ситуации.

2)
По стилю руководства:

·        
авторитарный лидер –
навязывает подчиненным свою волю, заставляет выполнять свои указания несмотря
на их возражения.

·        
демократический лидер –
прислушивается к подчиненным, учитывает их мнение;

·        
либеральный лидер – старается не
вмешиваться в дела подчиненных, давать им максимальную свободу в принятии
решений.

3)
По методам достижения целей:

·        
лидер-популист –
добивается поддержки широких масс путем ярких, многообещающих выступлений,
заведомо невыполнимых, но привлекательных идей. 

Популизм –
это стиль политического поведения, основательный на стремлении завоевать
доверие и поддержку масс, понравиться народу. При этом реальные цели
политиков-популистов (борьба за власть, обогащение и т.п.), как правило, не
совпадают с декларируемыми и лишь прикрываются привлекательными для народа
идеями и фразами;

·        
лидер-революционер –
опирается на радикальные, резкие и нетрадиционные методы, предлагает средства
решения актуальных проблем;

·        
лидер-реформатор –
стремится к поступательным, постепенным социальным изменениям, рассчитывает на длительную
перспективу;

·        
лидер-авантюрист –
призывает к резким и поспешным решениям, т.к. не способен к аналитическому и
целостному осмыслению проблемы.

4)
По источнику лидерства:

·        
традиционное,

·        
легальное,

·        
харизматическое.

5)
По масштабу лидерства:

·        
общенациональный лидер,

·        
лидер большой социальной группы, например, класса буржуазии,

·        
лидер партии, движения, общественной организации.

Понятие политической элиты

Не меньшую роль в функционировании политической системы, чем
политические лидеры, играют политические элиты.

Политическая
элита – это привилегированная и престижная группа, занимающая
руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвующая в
принятии важнейших решений государственной власти.

Роль элит в развитии общества настолько велика и очевидна, что
возникла целая политологическая дисциплина элитология. Ее представители:
Вильфредо Парето, Гаэтано Моска, Роберт Михельс. Многие элитологи считают, что
политика в принципе всегда и в любом обществе осуществляется элитами, а не народом.
Причем это верно даже при демократии, поскольку народ делает не самостоятельный
выбор, а тот, который ему навязали.

Например, в США существует только 2 партии: республиканская и
демократическая, которые попеременно находятся у власти. Соответственно,
реальные кандидаты в президенты могут быть только от этих партий. Чтобы
обеспечить необходимый процент голосов, эти партии по взаимной договоренности
выдвигают одна привлекательного кандидата, а другая нарочито комичного,
неуважаемого, говорящего не то, что сейчас хочет слышать общество. Естественно,
американцы голосуют за «нормального» кандидата. А через 2 его срока партии
меняются ролями, и уже партия действующего президента выдвигает «непроходного»
кандидата, чтоб гарантированно уступить место другой партии.

Эволюция и смена элит

Одна из главных проблем любой элиты – ее постепенное вырождение,
дегенерация. Элита всегда бдительно охраняет свои привилегии, но при этом
постепенно стареет или просто отвыкает от конкуренции и, обленившись, перестает
реагировать на вызовы времени и нужды общества. Кроме того, общество, его
состав или социальная структура могут измениться, и не успевшая за этими
изменениями элита утратит поддержку общества.

Большое значение для социальной представительности, состава,
профессионализма, компетентности и результативности элиты имеет система ее
рекрутирования (отбора). Выделяют 2 основных системы:

·        
Открытая, или антрепренерская, или предпринимательская система
рекрутирования элиты – в ней
отбор носит конкурентный, осуществляется из разных социальных групп и большим
кругом лиц (часто всем населением через выборы). Отбор происходит регулярно,
учитываются личные качества кандидата, его умение привлечь к себе внимание
людей, его способность доказывать свою компетентность.

Антрепренерская
система преобладает в демократических государствах, где элита пополняется
новыми членами с помощью выборов, партийной карьеры и других институтов
гражданского общества. Например, в России в выборах региональных и местных
лидеров могут участвовать любой желающий.

·        
Закрытая система, или система гильдий –
в ней отбор неконкурентный, осуществляется из определенных социальных групп или
партий и узким кругом лиц. Отбор происходит нерегулярно, продвижение кандидатов
медленное, к кандидатам предъявляется много формальных требований,
подтверждающих не только компетентность, но и лояльность начальству.

Система
гильдий преобладает в традиционных и авторитарных, тоталитарных обществах.
Например, высшие касты в Древней Индии, аристократия в средневековой Европе,
партийная номенклатура КПСС в СССР. Многие современные демократические страны
на деле имеют черты системы гильдий: в ФРГ для политической карьеры нужно
«хорошее» происхождение или брак, определенный тип воспитания, университетское
образование, исповедование одной из двух основных религий (католичество и
протестантизм) и др.

Сравнение 2 систем рекрутирования элит:

Группы влияния и лоббизм

Помимо политических партий, массовым организованным субъектом
политической системы выступают группы интересов (группы давления).

Группы
интересов, или группы давления – это
организации, члены которых, не претендуя на высшую политическую власть в
системе, пытаются влиять на нее для обеспечения своих специфических интересов.

Группы интересов – преимущественно добровольные организации и
объединения. Они реализуют свои корпоративные интересы через институты
государственной власти, а также через партии, парламентские фракции или СМИ.

К числу групп интересов относятся:

·        
профсоюзы рабочих и служащих;

·        
фермерские (крестьянские) организации и союзы;

·        
профессиональные ассоциации предпринимателей;

·        
феминистские, экологические, правозащитные, пацифистские и т.п.
движения;

·        
союзы ветеранов;

·        
философские клубы и общества и др.

Чаще всего группы интересов действуют с помощью лоббизма.

Лоббизм (от
англ. lobby – коридор) – это влияние группы лиц на принимаемые политические
решения с помощью тесных контактов с политическими элитами.

Существуют как законные, так и незаконные способы лоббизма:

1)
Легальные способы лоббизма:

·        
выступления на слушаниях в парламенте;

·        
представление проектов законов и других нормативных актов,
результатов научных исследований и экспертиз;

·        
пропагандистские кампании в СМИ;

·        
демонстрации, марши, пикетирования и т.д.

2)
Нелегальные способы лоббизма:

·        
взятка (подкуп законодателя либо чиновника);

·        
шантаж;

·        
клевета (распространение заведомо ложной или искаженной информации
с целью порчи репутации).

Во многих западных странах лоббизм узаконен, регулируется
специальными законами. Например, лоббисты должны регистрироваться, их
деятельность контролируется государством. В России легальный лоббизм запрещен,
но распространен нелегальный лоббизм, основанный на коррупции политиков.

Коррупция –
это взяточничество, казнокрадство должностных лиц и другие злоупотребления
служебным положением для получения неоправданных выгод.

Часто коррупция бывает не просто индивидуальной (т.е. в лице
отдельных политиков), а коллективной (т.е. когда целые партии и избирательные
кампании финансируются группами интересов). Бороться с коррупцией нужно не
только путем наказания коррупционеров, но и путем гласности доходов и расходов
чиновников, контроля их имущества, финансирования партий за счет государства,
установления предела расходов на избирательную кампанию и т.д.