Официальный интернет-портал правовой информации
-
- СЕГОДНЯ
-
НЕДЕЛЯ
- МЕСЯЦ
- ПОИСК
- КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ
|
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26.08.2022 № 924 «Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников» (Зарегистрирован 29.09.2022 № 70296) |
||||
|
Рекомендации по осуществлению общественного наблюдения
В соответствии с пунктом 26 Порядка, для обеспечения соблюдения порядка проведения ГИА в форме ЕГЭ и ГВЭ граждане, аккредитованные Учредителями, МИД России, загранучреждениями в качестве общественных наблюдателей, имеют право присутствовать в ППЭ.
При аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей выдается удостоверение (примерная форма удостоверения представлена в приложении N 19 настоящих Методических рекомендаций). К удостоверению общественного наблюдателя прилагается график посещения мест проведения ГИА (приложение N 20).
Общественный наблюдатель должен заблаговременно ознакомиться с Порядком, с методическими рекомендациями Рособрнадзора, с правами и обязанностями общественного наблюдателя.
Лица, с которыми общественный наблюдатель взаимодействует при решении вопросов, связанных с проведением ЕГЭ в ППЭ на всех этапах:
члены ГЭК;
руководитель ППЭ;
должностные лица Рособрнадзора.
Общественный наблюдатель может свободно перемещаться по ППЭ и аудиториям ППЭ. При этом в одной аудитории ППЭ должен находиться только один общественный наблюдатель. Общественный наблюдатель не может вмешиваться в работу и создавать помехи организаторам, членам ГЭК (по выполнению своих обязанностей) и участникам ЕГЭ.
В случае выявления в ППЭ нарушения (нарушений) Порядка участниками ЕГЭ и (или) ГВЭ или работниками ППЭ общественный наблюдатель незамедлительно информирует члена (членов) ГЭК для проведения служебного расследования и принятия соответствующего решения.
Общественный наблюдатель обязан соблюдать Порядок.
Общественным наблюдателям запрещено оказывать содействие участникам ЕГЭ, в том числе передавать им средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации, а также пользоваться средствами связи за пределами штаба ППЭ.
За нарушение Порядка общественный наблюдатель будет удален из ППЭ членами ГЭК.
Общественный наблюдатель до начала проведения экзамена должен получить у руководителя ППЭ форму ППЭ 18-МАШ («Акт общественного наблюдения за проведением ГИА в ППЭ»).
В случае присутствия в ППЭ нескольких общественных наблюдателей им рекомендуется до начала экзамена самоорганизоваться и составить план присутствия в аудиториях с указанием времени нахождения в них. Это позволит на этапе проведения экзамена исключить нарушения, связанные с присутствием в аудитории более одного общественного наблюдателя.
По окончании экзамена общественный наблюдатель должен заполнить форму ППЭ-18-МАШ («Акт общественного наблюдения за проведением ГИА в ППЭ») и передать ее руководителю ППЭ, а также удостоверить факт присутствия в ППЭ подписью в форме ППЭ-07 («Список работников ППЭ»).
Зарегистрировано в Минюсте России 29 сентября 2022 г. N 70296
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИКАЗ
от 26 августа 2022 г. N 924
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ И ОЛИМПИАД ШКОЛЬНИКОВ
В соответствии с частью 15 статьи 59 и частью 3 статьи 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2019, N 30, ст. 4134), пунктом 1 и подпунктом 5.2.10 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5344; 2022, N 1, ст. 175), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников.
2. Признать не подлежащими применению приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:
от 28 июня 2013 г. N 491 «Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2013 г., регистрационный N 29234);
от 19 мая 2014 г. N 552 «О внесении изменений в Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 июня 2013 г. N 491» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2014 г., регистрационный N 32423);
от 12 января 2015 г. N 2 «О внесении изменений в Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 июня 2013 г. N 491» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2015 г., регистрационный N 35849);
от 6 апреля 2017 г. N 312 «О внесении изменений в Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 июня 2013 г. N 491» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 мая 2017 г., регистрационный N 46555).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 29 февраля 2028 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя И.К. Круглинского.
Руководитель
А.А. МУЗАЕВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 26.08.2022 N 924
ПОРЯДОК
АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ И ОЛИМПИАД ШКОЛЬНИКОВ
1. Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников (далее — Порядок) определяет правила аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее — ГИА) (за исключением проведения ГИА в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также при проведении ГИА в пунктах проведения экзаменов, организованных на дому, в медицинских организациях), всероссийской олимпиады школьников (далее — ВсОШ) и олимпиад школьников (далее — олимпиады).
2. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляют:
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, при проведении ГИА, ВсОШ, олимпиад на территориях субъектов Российской Федерации;
учредители образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации и реализующих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, имеющие в своей структуре специализированные структурные образовательные подразделения, при проведении ГИА за пределами территории Российской Федерации (далее вместе — аккредитующие органы) <1>.
<1> Часть 15 статьи 59 и часть 3 статьи 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2019, N 30, ст. 4134) (далее — Федеральный закон N 273-ФЗ).
3. Для получения аккредитации в качестве общественного наблюдателя при проведении ГИА, ВсОШ, олимпиад совершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее — гражданин) подает в аккредитующие органы заявление об аккредитации в качестве общественного наблюдателя (далее — заявление). Заявление на бумажном носителе подается гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченным лицом при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (далее — доверенное лицо).
В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), пол, год рождения, контактный телефон (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), адреса регистрации и фактического проживания, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление;
2) места, в которых гражданин, подавший заявление, желает осуществлять общественное наблюдение:
а) при проведении ГИА: пункты проведения экзаменов, региональный центр обработки информации субъекта Российской Федерации, места работы предметных комиссий субъекта Российской Федерации, места работы конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации (далее вместе — места проведения ГИА);
б) при проведении ВсОШ, олимпиад: места проведения ВсОШ, места проведения олимпиад, места проверки и (или) показа олимпиадных работ, места рассмотрения апелляций о несогласии с выставленными баллами ВсОШ, олимпиад (далее вместе — места проведения ВсОШ, олимпиад);
3) форма, в которой гражданин, подавший заявление, желает осуществлять общественное наблюдение (с присутствием в местах проведения ГИА и (или) дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее — дистанционная форма) — для граждан, желающих получить аккредитацию в качестве общественного наблюдателя при проведении ГИА;
4) населенный пункт, на территории которого гражданин, подавший заявление, желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя в местах проведения ГИА (за исключением граждан, желающих осуществлять общественное наблюдение в дистанционной форме), местах проведения ВсОШ, олимпиад;
5) даты присутствия в местах проведения ГИА и (или) даты осуществления общественного наблюдения в дистанционной форме в соответствии со сроками проведения ГИА, даты присутствия в местах проведения ВсОШ в соответствии со сроками проведения ВсОШ, даты присутствия в местах проведения олимпиад согласно срокам проведения олимпиад;
6) информация об отсутствии (наличии) у гражданина, подавшего заявление, и (или) его близких родственников личной заинтересованности (прямой или косвенной), которая может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление общественного наблюдения в целях обеспечения соблюдения порядка проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад, в том числе направление информации о нарушениях, выявленных при проведении ГИА, ВсОШ, олимпиад;
7) сведения об ознакомлении с порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, порядком проведения всероссийской олимпиады школьников, порядком проведения олимпиад школьников (сведения об ознакомлении с соответствующим порядком указываются в зависимости от выбранного гражданином, подавшим заявление, места осуществления общественного наблюдения);
способ получения удостоверения общественного наблюдателя (лично или через доверенное лицо в аккредитующем органе);
9) дата подачи заявления.
Указанные данные удостоверяются собственноручной подписью гражданина, подавшего заявление.
4. Заявление подается в следующие сроки:
1) при осуществлении общественного наблюдения в местах проведения ГИА — не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету;
2) при осуществлении общественного наблюдения в местах проведения ВсОШ — не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения соответствующего этапа ВсОШ по общеобразовательному предмету;
3) при осуществлении общественного наблюдения в местах проведения олимпиад — не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения соответствующего этапа олимпиады по профилю олимпиады.
5. Места осуществления общественного наблюдения, форма осуществления общественного наблюдения (с присутствием в местах проведения ГИА и (или) в дистанционной форме) определяются аккредитующим органом с учетом пожеланий гражданина, указанных в его заявлении, и с учетом потребностей аккредитующих органов.
В случае необходимости изменения мест осуществления общественного наблюдения, форм осуществления общественного наблюдения (в соответствии с потребностями аккредитующего органа) аккредитующий орган согласовывает с гражданином изменение мест осуществления общественного наблюдения, форм осуществления общественного наблюдения, указанных гражданином в его заявлении, до принятия решения об аккредитации указанного гражданина в качестве общественного наблюдателя в соответствии с пунктом 6 Порядка.
6. Решение об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя принимается аккредитующим органом в следующие сроки:
1) при осуществлении общественного наблюдения в местах проведения ГИА — не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету;
2) при осуществлении общественного наблюдения в местах проведения ВсОШ — не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения соответствующего этапа ВсОШ по общеобразовательному предмету;
3) при осуществлении общественного наблюдения в местах проведения олимпиад — не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения соответствующего этапа олимпиады по профилю олимпиады.
7. В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении, наличия у гражданина, подавшего заявление, и (или) его близких родственников личной заинтересованности (прямой или косвенной), которая может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление общественного наблюдения в целях обеспечения соблюдения порядка проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад, в том числе направление информации о нарушениях, выявленных при проведении ГИА, ВсОШ, олимпиад, аккредитующий орган выдает гражданину (доверенному лицу) на руки или высылает почтовым отправлением по адресу фактического проживания, указанному в его заявлении, мотивированный отказ в аккредитации в качестве общественного наблюдателя.
8. Статус общественного наблюдателя подтверждается удостоверением общественного наблюдателя, выдаваемым аккредитующим органом.
В удостоверении общественного наблюдателя указываются:
1) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность общественного наблюдателя;
2) форма осуществления общественного наблюдения в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Порядка (для граждан, получающих аккредитацию в качестве общественного наблюдателя при проведении ГИА);
3) конкретные места осуществления общественного наблюдения в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 Порядка (за исключением граждан, получающих аккредитацию в качестве общественного наблюдателя при проведении ГИА в дистанционной форме);
4) даты присутствия в местах проведения ГИА, даты осуществления общественного наблюдения в дистанционной форме (для граждан, получающих аккредитацию в качестве общественного наблюдателя при проведении ГИА), даты присутствия в местах проведения ВсОШ, олимпиад;
5) номер удостоверения, дата его выдачи, наименование аккредитующего органа, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность лица, подписавшего удостоверение общественного наблюдателя.
Удостоверение общественного наблюдателя заверяется печатью аккредитующего органа.
9. Удостоверение общественного наблюдателя в течение 1 рабочего дня со дня принятия аккредитующим органом решения об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя выдается аккредитующим органом аккредитованному лицу (доверенному лицу) на руки.
10. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.
Памятка общественному наблюдателю
Общие положения
В целях обеспечения открытости и прозрачности процедур единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ), а также информирования общественности о ходе проведения, ее представители привлекаются к участию в системе общественного наблюдения за проведением ЕГЭ.
Аккредитация общественных наблюдателей осуществляется в соответствии с Положением об аккредитации общественных наблюдателей за проведением единого государственного экзамена и государственного выпускного экзамена в Кировской области (далее — Положение), утвержденным департаментом образования Кировской области.
В качестве общественных наблюдателей в пунктах проведения ЕГЭ (далее – ППЭ) не могут выступать лица, родственники которых сдают экзамен в данном ППЭ.
Работник, член родительского комитета, член попечительского совета образовательного учреждения не может быть допущен в качестве общественного наблюдателя в ППЭ, в котором сдают экзамен выпускники образовательного учреждения, которое он представляет.
Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на общественных началах; понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.
Положение, а также итоги работы общественных наблюдателей доводятся до сведения общественности, в том числе через средства массовой информации.
Права и обязанности общественного наблюдателя
1. Общественный наблюдатель имеет право:
ознакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими проведение ЕГЭ, инструкциями по вопросам организационно-технологического обеспечения ЕГЭ;
присутствовать в день проведения экзамена в ППЭ, в том числе находиться в аудиториях на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения экзамена (рассадки экзаменующихся, процедуры вскрытия пакетов
с контрольными измерительными материалами, инструктажа экзаменующихся, заполнения экзаменующимися бланков ответов, упаковки организаторами пакетов с заполненными бланками ответов и отправки в региональный центр обработки информации (далее — РЦОИ);
входить и выходить из любой аудитории до официального объявления начала экзамена;
направить в государственную экзаменационную комиссию (далее — ГЭК) и орган управления образованием (далее — ОУО) сообщение в письменной форме о замеченных нарушениях в ходе проведения экзамена в ППЭ, а также свои предложения по совершенствованию организации проведения ЕГЭ.
2. Общественный наблюдатель при посещении ЕГЭ обязан:
иметь с собой при посещении ППЭ и предъявлять организаторам документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя;
получить отметку в удостоверении общественного наблюдателя о дате и времени всех посещений им ППЭ, заверенную подписью руководителя ППЭ;
сделать отметку в протоколе проведения экзамена в данном ППЭ
о наличии или отсутствии замечаний;
соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ, режим информационной безопасности, требования организаторов в ППЭ.
3. Общественный наблюдатель не вправе:
вмешиваться в ход подготовки и проведения ЕГЭ;
входить или выходить из аудитории во время экзамена (заполнения экзаменующимися бланков ответов);
оказывать содействие или отвлекать экзаменующихся при заполнении бланков ответов во время экзамена, в том числе, задавать вопросы, делать замечания;
пользоваться в ППЭ средствами мобильной связи, фото и видеоаппаратурой.
При нарушении вышеуказанных требований общественный наблюдатель удаляется из аудитории организаторами в ППЭ.
4. Общественный наблюдатель несет ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Последнее обновление: 02.12.2022 17:14:36
Общественными наблюдателями признаются совершеннолетние граждане РФ, аккредитованные в установленном порядке.
Заявление об аккредитации подается самостоятельно не ранее 1 февраля и не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету.
Ссылка для регистрации заявлений граждан на аккредитацию в качестве общественных наблюдателей: https://nabl.mcko.ru/
Решение об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей принимается Департаментом образования и науки города Москвы (ДОНМ) не позднее чем за один рабочий день до установленной даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету.
Приказы ДОНМ «Об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования» публикуются в разделе «Документы».
Статус общественного наблюдателя подтверждается удостоверением общественного наблюдателя.
Информация о сроках и месте получения удостоверения общественного наблюдателя будет опубликована дополнительно.
Документы
- Порядок регистрации заявления на аккредитацию в качестве общественных наблюдателей в ЛК ОО АИС «Регистрация на ГИА.
- Приказ Федаральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26.08.2022 N 924 «Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников».