Укажите не менее трех основных признаков понятия политическая система общества егэ

Объясните связь политики и структуры общества.

— охватывает все общество целиком;

— имеет властный характер;

— легитимность;

— принудительная сила;

— наличия органов государственной власти;

— определенные нормы.

Политика очень тесно связана со структурой общества, так как именно она является одной из важнейших сфер общественной жизни наряду с экономической, духовной и социальной сферой. Благодаря политике люди могут, либо не могут, в зависимости от политического режима, совершать социальную мобильность. Политический режим в стране формирует социальную структуру общества, определяет права и обязанности тех или иных классов, слоев, сословий. Политика закрепляет в себе государственное устройство, структуру и полномочия органов государственной власти.

1. Понятие политической системы.

Политическая система
включает в себя
полит-кие отношения, полит-кие процессы,
полит-кие институты, полит-кие нормы и
т.д. При этом под
системой принято понимать
множество элементов, определенным
образом упорядоченных и взаимосвязанных,
образующих некоторое целостное единство,
обладающее относительной самостоятельностью,
устойчивостью и функциональной
автономностью. Что касается
понятия «политическая система»,
то в отечественной и зарубежной литературе
существует множество его определений.
Чаще всего указывают на интегрирующую
роль этой системы, т.е. она обеспечивает
объединение всех элементов общества в
единый централизованный, управляемый
политической властью организм (проф.
Ф.М. Бурлацкий, проф. Ю.А. Тихомиров).
Нередко политическую
систему определяют через перечисление
ее структурных элементов.

Выделяют следующие
особенности политической системы:

1) связь с гос-ной властью;

2) отражение в ней происходящих
в обществе полит-ких процессов, в том
числе противоборства различных социальных
сил и интересов;

3) управляющее и регулирующее назначение,
т.е. управление делами общества, выражение
интересов существующих групп, слоев
населения;

4) регулирование ее деятельности
полит-кими нормами и правилами,
сложившимися в полит-ской жизни страны.

Исходя из этих признаков,
политическую систему можно определить
как совокупность гос-ных и негос-ных
институтов, посредством которых
осуществляются политическая власть и
управление обществом.

2. Структура политической системы.

Под структурой полит-ской
системы понимается
способ связи ее элементов в единое,
целостное системное образование, т.е.
установление устойчивых связей и
отношений между элементами этой системы.

В юридической литературе
принято выделять следующие компоненты,
или подсистемы, политической системы:

а) институциональную
подсистему, т.е. из
каких институтов она состоит. Иногда
эту подсистему называют организационной.
Включает в себя:

1.
Собственно политические организации
– гос-тво, политические партии,
политические движения, некоторые
общественные объединения политического
характера. Особенность этих элементов
— непосредственная связь с политикой,
а цель деятельности — овладение гос-ной
властью.

2.
Несобственно политические организации,
которые формируются для активной
деятельности не в политической, а в
других сферах жизни общества —
экономической, духовной и иных.

3.
Некоторые ученые — проф. М.Н. Марченко,
проф. С.А. Комаров, выделяют также
организации, которые в своей деятельности
имеют незначительный политический
аспект, например общества нумизматов,
автолюбителей, клубы собаководства и
др. Они являются объектом гос-ного
воздействия, но сами не выступают
субъектами (т.е. носителями) политической
власти, т.е. человек рассматривается
как первичный элемент политической
системы.

4.
С.А. Комаров выделяет человека как
субъекта политической системы.

5.
Значительное место в структуре
политической системы занимают средства
массовой информации (СМИ). Они оказывают
серьезное влияние на развитие политических
процессов в обществе, воздействие на
мировоззрение общества и отдельных
людей, в том числе формирование их
политических взглядов, позиций, убеждений,
на обеспечение коммуникативных связей
в политической системе, на осуществление
социального контроля за протекающими
событиями и т.д.

6. В
составе политической системы выделяют
также органы местного самоуправления,
которые не являются гос-ными органами,
но активно участвуют в управлении
делами, имеющими местный характер,
например, управление муниципальной
собс-тью, местными финансами, охрана
общественного порядка, благоустройство,
транспортное, торговое обслуживание
населения и т.д.

7. В
качестве компонента политической
системы возможно выделить также органы
социального партнерства, которые могут
создаваться на различных уровнях
(федеральном, в субъектах Федерации,
отраслевом и уровне отдельной организации)
для регулирования взаимоотношений
между работниками и работодателями, в
том числе социально-трудовых отношений,
участия работников в управлении
организацией.

б) регулятивную, или
нормативную. В
ней обычно выделяют:

1) правовые нормы и принципы, имеющие
политическое содержание;

2) корпоративные нормы политического
характера;

3) политические традиции и политические
обычаи;

4) правила политической этики.

Характеризуя каждый из
элементов нормативной основы, или
подсистемы, необходимо отметить, что
отношения гос-тва и политических партий
и движений, общественных объединений
и других общностей регулируются во
многих странах правовыми нормами и
носят правовой характер. При этом
важнейшим элементом нормативной
подсистемы выступает конституция
гос-тва. Она закрепляет основополагающие
аспекты деят-сти политической системы.
В ряде стран, в том числе в России,
существуют специальные законы о
политических партиях, о других общественных
объединениях. Гос-тво также в своих
актах регулирует участие политических
партий и движений в избирательных
кампаниях.

в) функциональную. Включает
основные направления и формы деятельности
политической системы, способы и средства
воздействия на политическую жизнь
страны. Функционирование политической
системы складывается из процессов
функционирования ее компонентов и всей
системы в целом, а также эффективности
ее воздействия на экономическую,
социальную, духовную сферы. Процесс
функционирования политической системы
не остается во все времена неизменным:
с развитием общества, усложнением
политической системы изменяется и ее
функционирование. Политической системе
присущи свои, собственные функции. Это
функции:

1) политического руководства
обществом и управления его делами —
главная функция,
так как отражает назначение политической
системы;

2) интеграции, т.е. интеграционная функция.
Ее назначение — объединять различные
структурные элементы политической
системы в единое целое;

3) регулятивная предназначена для
регламентации политического поведения
и политических отношений в обществе и
использует политические нормы и принципы.
Регулятивная функция определяется
системой политических ценностей, которые
утвердились в обществе и отражают
политические идеи, убеждения, взгляды
и т.д.;

4) политико-идеологическая, призванная
проводить в жизнь определенные концепции,
теории, лозунги, привлекательные для
населения, но выражающие прежде всего
интересы тех, кто стоит у власти.

г) коммуникативную.
Предполагает как отношения внутри этой
системы, так и вовне, при этом как
отношения, основанные на нормах права,
так и неформальные нормы и отношения,
не закрепленные в нормах права.
Неформальные отношения существуют
между гос-ным аппаратом и представителями
бизнеса, союзами промышленников, банков.
Они оказывают существенное влияние на
политическую жизнь общества и облик
политической системы, ее функционирование.
Данная подсистема включает и поддержание
международных связей с другими гос-ми,
политическими партиями, международными
организациями и т.д.

Политическая система выступает в
единстве всех указанных подсистем,
которые тесно взаимосвязаны и не могут
функционировать, если хотя бы одна из
подсистем не работает надлежащим
образом. В совокупности они определяют
политическую активность населения,
других компонентов системы, свидетельствуют
о приобщении всех субъектов к политической
культуре, их ориентированности на
определенные взгляды, теории, идеологию.

Политическая система общества – это система связей и отношений государственных и негосударственных институтов, которые участвуют в политической жизни страны, чтобы приобрести политическое влияние, осуществлять власть, управлять делам общества и регулировать взаимоотношения между классами, социальными группами нациями или государствами.

Структуру политической системы составляют ряд элементов – подсистем, которые, в свою очередь также являются сложными системами. Структура политической системы включает институциональную, нормативную, коммуникативную, политико-идеологическую и функциональную подсистемы.

Институциональная (организационная) подсистема – это различные социальные институты, учреждения и организация, чья деятельность связанна с политикой (государство, органы государственной власти, политические партии и общественно-политические движения, профсоюзы, средства массовой информации и др.)

По степени политизированности все организации делятся на 1) собственно-политические, 2) несобственно-политические и 3) организации, имеющие незначительный политический аспект.

1) К первой группе относятся государство, политические партии и массовые политические движения.

Цель таких организаций: формирование политической воли населения, образование органов публичной власти, выработка внутренней и внешней политики государства и ее осуществление, иными словами, непосредственное осуществление политических функций.

2) Ко второй группе относятся профсоюзы, кооперативы и творческие союзы.

Так, профсоюзы обеспечивают социально-трудовые права работников (участвуют в коллективных переговорах, в подготовке, обсуждении и заключении генеральных и тарифных соглашений, а также при осуществлении контроля за обеспечением социально-трудовых прав работников). Профсоюзы оказывают влияние на формирование государственной политики.

Организации, относящиеся ко второй группе, не ставят перед собой цель непосредственного формирования государственной политики, но фактически участвуют в этом.

3) К третьей группе относятся такие организации, которые в политике практически не участвуют. Например, различного рода объединения граждан по интересам (нумизматов, филателистов, любителей животных и т.п.).

Их таких организаций: реализация частных интересов граждан. Такие организации выполняют в политической системе своеобразную роль. Напрямую не участвуя в политических процессах, они, тем не менее, являются индикаторами политического режима, т.е. показывают, насколько обеспечены в государстве индивидуальные интересы и потребности личности.

Главный элемент политической системы – государство, поскольку оно имеет самую широкую социальную основу, выражает в той или иной степени интересы всего населения,   располагает огромными материальными ресурсами, а также специальным аппаратом и соответствующими правовыми средствами, который позволяют быстро реализовывать политические программы.

Роль государства в политической системе:

• Государство устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы;
• Государство устанавливает политический режим и обеспечивает его;
• Государство оказывает поддержку всем иным политическим институтам.

Нормативную подсистему составляет совокупность социальных норм, регулирующих отношения, складывающиеся в связи с осуществлением государственной (публичной) власти.

Нормативная подсистема включает в себя нормативно-правовые акты (законы), которые регулируют формирование и деятельность политических институтов и учреждений, устанавливают правила политического процесса и взаимоотношений, придавая политической системе упорядоченность, направленность на достижение и поддержание стабильности. К нормативной подсистеме относят политические программы, уставы и инструкции, регулирующие деятельность граждан и т. д. Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические, моральные нормы и ценности, традиции и обычаи.

Коммуникативная подсистема представляет собой совокупность отношений, которые возникают в процессе деятельности политических организаций и социальных институтов (в том числе связанных с борьбой за власть и использованием властных ресурсов).

Коммуникативная подсистема включает в себя совокупность связей и взаимодействий:

между подсистемами политической системы;

между политической системой и сферами общественной жизни (социальной, экономической и др.);

между политическими системами разных стран.

Культурная (политико-идеологическая/ культурно-идеологическая) подсистема включает в себя политическую культуру, это принципы, идеи, лозунги, идеалы, мнения, которые связаны с политическим процессом.

Политическая культура – это часть человеческой культуры, которая представляет собой совокупность норм, ценностей, правил, установок, убеждений и выражающих их символов (герб, флаг, гимн), которые являются общепринятыми и служат для регулирования политического поведения всех членов общества.

Типы политической культуры

В зависимости от критерия существуют различные классификации политической культуры:

– с точки зрения формационного подхода: рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, социалистическая культуры

– по идеологии: коммунистическая, анархистская, либеральная, консервативная и др. культуры

– по политическому режиму: тоталитарная, авторитарная, демократическая култьуры.

Функции политической культуры

В обществе политическая культура выполняет ряд важных функций:

• формирует у граждан определенные политические взгляды,
• повышает политическую образованность (познавательная),
• способствует поддержанию политического порядка (регулятивная),
• способствует установлению взаимоотношений между субъектами политического процесса
• (коммуникативная)
• способствует привлечению к участию в политическом процессе всех слоев общества (мобилизационная).

Функциональная подсистема – это совокупность тех ролей и функций, которые выполняются как общественно-политическими институтами, так и их группами (формы и направленность политической деятельности, способы и методы осуществления власти, средства воздействия на общественную жизнь и т.д.).

Основные функции политической системы:

• Поддерживать существующую модель политической системы;
• Определять цели, задачи и пути развития общества;
• Согласовывать интересы различных слоев общества;
• Формировать политическое сознание, привлекать граждан к участию в политике;
• Распределять блага, услуги, статусы (материальные и духовные ценности)
• Разрабатывать нормы и правила поведения членов общества;
• Контролировать выполнение норм, законов и правил;
• Обеспечивать стабильность и безопасность в обществе.

В современной политологии существует большое количество различных классификаций политических систем:

• коммунистические, либеральные, исламские и др. (в зависимости от типа господствующей в обществе идеологии)
• рабовладельческие, феодальные, буржуазные, социалистические (по типам общественно-экономических формаций)
• традиционная (доиндустриальная), индустриальная, постиндустриальная (информационная) (по типам цивилизаций)
• тоталитарные, авторитарные и демократические политические системы (по типу политического режима).

Разумеется, человек не рождается политиком, как не рождается он ни личностью, ни тем более гражданином. И гражданином, и личностью его признают государство или общество, воспитав у него соответствующие качества. Для гражданина это законопослушность и лояльность к государству, его политической системе и господствующей политической культуре. Для личности это соответствие тем требованиям-ожиданиям, предъявляемым человеку группой или всем социальным окружением, включая цели и ценности группы, умение верно исполнять социальные роли, быть адекватным принятым нормам и не нарываться на санкции за их отклонение…

Соответственно, политическая социализация — это процесс включения индивида в политическую систему посредством оснащения его опытом данной системы и возникшего на её основе государства, закреплённым в политической культуре. То есть это такой процесс взаимодействия индивида и политической системы, целью которого является адаптация индивида к данной системе, превращение его в личность гражданина.

В процессе взаимодействия индивида с политической системой происходят два ряда процессов. С одной стороны, система воспроизводит себя, рекрутируя и обучая, приспосабливая к себе всё новых членов. Политическая система в этом процессе играет роль механизма сохранения политических ценностей и целей системы, даёт возможность сохранить преемственность поколений в политике. С другой стороны, требования политической системы переводятся в структуры индивидуальной психики, становятся политическими свойствами личности или, иными словами, свойствами личности как политической ипостаси индивида. В результате политическая социализация формирует политическое сознание личности и её политическое поведение, а в целом в процессе политической социализации происходит становление личности гражданина — члена данной политической системы.

Понятие «политическая социализация» шире, чем понятия политического воспитания, образования или просвещения. Оно включает в себя не только целенаправленное воздействие форм (политических институтов) и содержания (политических процессов) господствующей политико-идеологической системы на человека, но и стихийные («внесистемные») влияния, а также собственную активность человека, направленную на освоение окружающего его политического мира. Человек обладает способностью выбирать из предлагаемого ему набора политических позиций те, которые отвечают его внутренним предпочтениям и убеждениям, причём не только осознанным, но и неосознанным. Более того, человек обладает возможностью встречного воздействия на социализирующую его систему и её агентов, что превращает этот процесс из механического «воздействия» системы на пассивного индивида во взаимную адаптацию индивида и системы друг к другу…

(Д. Ольшанский)