В стране Z проводится ряд реформ. Какие факты свидетельствуют о том, что реформы направлены на укрепление института брака и семьи, материнства и детства? Запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.
1) увеличен размер минимального прожиточного минимума
2) в стране снижен пенсионный возраст
3) установлена величина прожиточного минимума в стране
4) при парламенте создан Комитет по делам семьи, женщин и детей
5) увеличена материальная поддержка женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми
6) учреждены новые формы жизнеустройства детей-сирот
ПОЯСНЕНИЕ:
Из условия следует, что для укрепления брака и семьи, материнства и детства необходимо принимать такие меры, как создание Комитета по делам семьи, женщин и детей, увеличение материальной поддержки женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми, учреждение новых форм жизнеустройства детей-сирот.
1) увеличен размер минимального прожиточного минимума — нет, неверно.
2) в стране снижен пенсионный возраст — нет, неверно.
3) установлена величина прожиточного минимума в стране — нет, неверно.
4) при парламенте создан Комитет по делам семьи, женщин и детей — да, верно.
5) увеличена материальная поддержка женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми — да, верно.
6) учреждены новые формы жизнеустройства детей-сирот — да, верно.
Ответ: 456.
Краткое содержание:
- Индексация пенсий в апреле 2023 кому повысят и на сколько
- Проект Постановления об индексации социальных пенсий с 1 апреля 2023 года
- Индексация социальной пенсии в 2023 году с 1 апреля — таблица
- Увеличение государственного пенсионного обеспечения в 2023 году
- Повышение пенсии военным пенсионерам с 1 апреля 2023 года
- Будет ли еще индексация в 2023 году или выплаты пенсионерам
- Обсуждение
источник
Фото: © РИА Новости/Павел Лисицын
С первого апреля в России пройдет ежегодная индексация социальных пенсий. В этом году их планируется повысить на 3,3 процента, заявила доцент кафедры Торгово-промышленной палаты «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
По словам специалиста, осенью прошлого года социальную пенсию получили почти 3,5 миллиона граждан РФ. Она напомнила, что ее получают люди, не заработавшие по каким-либо причинам на страховую пенсию по старости. Также социальная пенсия положена инвалидам и детям, потерявшим кормильца или оставшимся без родителей вовсе.
«Социальная пенсия – это фактически помощь и поддержка со стороны государства», – подытожила эксперт в беседе с агентством Прайм.
В апреле 2023 года в России пройдет плановая индексация пенсии. Повышение с 1 апреля коснется получателей социальной пенсии и выплат по государственному пенсионному обеспечению. Прибавку получат инвалиды 1, 2 и 3 групп, дети-инвалиды, пожилые граждане, имеющие небольшой стаж работы или вовсе никогда не работавшие, участники ВОВ, инвалиды-блокадники, чернобыльцы, дети, потерявшие одного или обоих родителей, а также другие категории пенсионеров. Также в апреле 2023 года выплаты повысят некоторым военным пенсионерам.
Пенсии с 1 апреля 2023 года будут индексировать на 3,3% — см. таблицу с новыми размерами выплаты. Постановление Правительства о проведении плановой индексации с 01.04.2023 г. будет подписано в ближайшее время, его проект уже опубликован Минтрудом.
Индексация пенсий в апреле 2023 кому повысят и на сколько
Пенсия с 1 апреля 2023 года — индексация и последние новости
Увеличение размера выплат с 1 апреля 2023 года ждет получателей:
трех видов социальной пенсии — по старости, потере кормильца и инвалидности;
а также государственного пенсионного обеспечения.
В совокупности прибавку в апреле получат порядка 4 млн пенсионеров, из которых 3,361 млн человек являются получателями социальной пенсии.
Закон обязывает ежегодно с 1 апреля индексировать социальные и государственные пенсии в соответствии с темпом, с которым растет прожиточный минимум пенсионера (ст. 25 ФЗ № 166 от 15.12.2001). Однако в 2023 году порядок индексации определен с учетом внепланово произведенного повышения соцпенсий на 10%, начисленного с 1 июня 2022.
По решению Правительства, индексация с 1 апреля 2023 составит 3,3%. Именно такой коэффициент индексации указан в проекте Постановления Правительства, которое в ближайшее время подпишет М. Мишустин.
Проект Постановления об индексации социальных пенсий с 1 апреля 2023 года
Индексация социальной пенсии в 2023 году с 1 апреля — таблица
В соответствии с решением Правительства, социальные пенсии с 1 апреля 2023 повысят на 3,3%. Новые размеры выплаты, увеличенные на 3,3%, представлены в таблице:
Стоит учесть, что неработающим пенсионерам могут быть назначены соцдоплаты до прожиточного минимума, установленного в регионе для пенсионеров. Апрельская прибавка от индексации будет начислена сверх прожиточного минимума, а сумма социальной доплаты не уменьшится.
Увеличение государственного пенсионного обеспечения в 2023 году
Государственное пенсионное обеспечение граждан устанавливаются в размерах, определяемых в процентах от величины социальной пенсии. Поэтому в связи с индексацией соцпенсий повышаются и суммы государственного пенсионного обеспечения. Так, с 1 апреля 2023 года ожидается его индексация на 3,3%, за счет чего величина пособия будет установлена в следующих размерах:
Военнослужащим по призыву, ставшим инвалидами из-за полученного на службе ранения или травмы:
инвалидам 1 гр. — 21460,05 руб.;
2 гр. — 17883,38;
3 гр. — 12518,36.
Лицам, ставшим инвалидами во время службы по призыву из-за болезни:
по 1 гр. — 17883,38;
2 гр. — 14306,70;
3 гр. — 10730,03.
Родственникам военнослужащих, погибших из-за полученного во время службы по призыву ранения или травмы — 14306,70, а в случае смерти из-за болезни — 10730,03 руб.
Гражданам, пострадавшим от техногенных либо радиационных катастроф (в том числе, чернобыльцам) — 17883,38, а лицам, которые живут или работают в загрязненных радиацией местностях — 14306,70 руб.
Инвалидам, имеющим статус жителя блокадного Ленинграда:
при 1 гр. инвалидности — 14306,70 руб.;
2 гр. — 10730,03;
3 гр. — 7153,35 и так далее.
Повышение пенсии военным пенсионерам с 1 апреля 2023 года
Изменения в апреле 2023 года коснутся еще одной категории граждан. Это пенсионеры, получающие пенсионное обеспечение по линии Минобороны, от МВД, Росгвардии, ФСБ, МЧС и других ведомств.
Прибавку с 1 апреля 2023 года начислят военным и приравненным к ним пенсионерам, получающим различного рода социальные надбавки к пенсии:
за детей и других нетрудоспособных членов семьи (иждивенцев);
при наличии инвалидности;
за участие в боевых действиях;
за возраст старше 80 лет и по другим законным основаниям.
Дело в том, что в законе размеры социальных надбавок военным пенсионерам определены в процентах от величины соцпенсии по старости. Поэтому с апреля 2023 года эти суммы будут проиндексированы с таким же коэффициентом, что и социальные пенсии — то есть увеличатся на 3,3%.
Будет ли еще индексация в 2023 году или выплаты пенсионерам
Пока никаких других повышений, кроме увеличения социальных, государственных пенсий и доплат военным пенсионерам, на апрель 2023 года не предусмотрено. Да и целом, из запланированных на 2023 год изменений останутся только:
перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2023 г., в рамках которого начислят доплату за дополнительно приобретенный стаж и сформированные пенсионные коэффициенты;
индексация денежного довольствия военнослужащих с 1 октября 2023 г., за счет которой военные пенсии вырастут на 10,5%.
Между тем, на фоне новостей о сокращении численности пенсионеров на 232 тысячи человек за 2022 год появились предположения, что у Социального фонда найдутся средства для дополнительного повышения пенсий в 2023 году. Однако по информации первого зампредседателя комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов Елены Цунаевой, сокращение численности пожилых граждан не приведет к росту пенсий. Дело в том, что расходные обязательства фонда увеличатся за счет «новых присоединенных территорий».
Министерство труда внесло на общественное обсуждение проект приказа о величине прожиточного минимума за III квартал 2019 года.
В пояснительной записке к документу предполагается, что эта величина будет установлена в размере 11 тыс. 12 руб. Для трудоспособного населения прожиточный минимум будет составлять 11 тыс. 942 руб., для пенсионеров — 9 тыс. 90 руб., для детей — 10 тыс. 838 руб.
Величина прожиточного минимума за III квартал текущего года по сравнению со вторым кварталом будет уменьшена для трудоспособного населения и детей на 1,5%, для пенсионеров — на 1,6%.
В ведомстве необходимость этой меры объяснили снижением цен на продукты питания, которые используются при исчислении величины прожиточного минимума. Прежде всего, стали дешевле картофель и овощи, которые занимают значительную часть продуктового набора потребительской корзины. Так, в среднем за III квартал 2019 года по сравнению с предыдущим кварталом цена на белокочанную капусту упала на 50,7%, на лук — на 24,1%, на морковь — на 18%, на свеклу — на 13,3%, на картофель — на 12,6%.
Одновременно снизились цены на сахар-песок на 11,2% и яйца куриные на 4,7%. Цены на молоко и молокопродукты незначительно повысились — от 0,7% на молоко до 2,5% на масло сливочное. На говядину (кроме бескостного мяса) и мясо кур (кроме куриных окорочков) увеличились на 1,6%.
При этом стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг, рассчитываемые исходя из стоимости минимального набора продуктов питания, практически не изменились.
Как отмечает издание, уменьшение величины прожиточного минимума наблюдалось и в предыдущие годы: в 2014 году на 1,3%, в 2015-м — на 3,4%, в 2016-м — на 0,7%. Это — сезонный фактор.
Возникает вопрос, правильно ли понижать прожиточный минимум каждый раз, когда происходит сезонное понижение цен на определенные продукты. А что делать, когда цены опять начинают расти? Обратно повышать?
Отметим, что величина прожиточного минимума необходима для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ, обоснования устанавливаемого на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. В том числе, к величине прожиточного минимума привязан размер пенсий. То есть он будет уменьшаться пропорционально снижению величины прожиточного минимума? А как же официально декларируемая цель пенсионной реформы — увеличение размера пенсий?
Напомним, кстати, что на днях «Левада-центр» привел данные опроса по поводу адекватности нынешнего уровня прожиточного минимума объективной реальности. Оказалось, что большинство россиян считают, что необходимый прожиточный минимум в два раза превышает официально установленный Минтрудом.
— Скорее всего, сезонное падение цен на фрукты и овощи действительно дало формальные основания для того, чтобы пересчитать прожиточный минимум, — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.
— Что касается подлинной причины проведения подобных расчетов, то она, как мне кажется, заключается в том, чтобы предотвратить появление статистических данных, свидетельствующих о росте бедности. Реальные доходы продолжают снижаться. Между тем, правительство обязали добиться снижения доли бедных в структуре населения. Правительство пытается решить эту задачу доступными ему средствами.
«СП»: — Снижение цен на продукты это сезонное явление. А что потом? Опять поднимут прожиточный минимум, когда подорожают?
— Прожиточный минимум, конечно, придется поднимать. Но это будут стараться делать так, чтобы это не сильно портило статистику. Поэтому пересчитывать его будут, манипулируя данными, игнорируя реальное положение дел и стараясь как можно дольше не замечать повышения цен на продукты питания.
«СП»: — А как насчет пенсии? Она ж тоже привязана к прожиточному минимуму. То есть вскрывается весь фарс пенсионной реформы?
— Пенсионная реформа проводилась для того, чтобы снизить бюджетные расходы (на мой взгляд, эта цель так и не будет достигнута) и подготовиться к возможному падению цен на нефть. Поэтому даже если дохода бюджета будут расти, пенсию будут повышать будут крайне осторожно, опасаясь неблагоприяного изменения внешнеэкономической конъюнктуры. А для этого будут стараться при помощи манипулирования статическими данными занизить реальный уровень инфляции.
«СП»: — Какую еще опасность для россиян это может представлять?
— Для граждан России наибольшую опасность представляют не попытки правительства получить основания для оптимистических реляций и заявлений об очередных успехах. И даже не его стремление снизить бюджетные расходы, снизив уровень социальной поддержки. А его принципиальная неспособность добиваться создания новых рабочих мест для работников, обладающих высокой квалификацией, и создавать предпосылки для повышения уровня оплаты труда. Это угрожает необратимой социальной деградацией и лишает российское общество надежды на успешное развитие.
«СП»: — Согласно опросам, необходимый, по мнению россиян, реальный прожиточный минимум в два раза превышает официально установленный Минтрудом. Насколько это объективно? Или россияне много хотят? Как можно поднять прожиточный минимум для желаемого уровня?
— В январе этого года правительство Румынии установило минимальную заработную плату для работников, не обладающих высшим образованием, в размере 445 евро. Если перевести эту сумму в рубли, то она будет примерно соответствовать представлениям российских граждан о прожиточном минимуме. При этом Румыния страдает от оттока рабочей силы. Цены на продукты питания в этой стране примерно такие же, как в России: в этом можно убедиться, посетив сайты румынских торговых сетей. Так что запросы российских граждан мне представляются чрезмерно заниженными.
— Ничего удивительного в этой инициативе нет, — уверен эксперт Института инновационного развития Денис Зоммер.
— Конечно снижение цен на продукты, звучит еще менее правдоподобно, чем то, что наши сограждане стали дольше жить, и поэтому можно нужно было проводить пенсионную реформу и увеличить пенсионный возраст в 2018 году.
Создается впечатление то ли оторванности чиновников Минтруда от реальной жизни, включая закупку продуктов в магазине, с одной стороны, с другой — полное понимание того, что никакой реакции на это со стороны общества не последует. Ведь весь смысл этой инициативы — он прозрачен и прост — минимизация нагрузки на бюджет государства, минимизации социальных обязательств государства перед всеми гражданами, за счет абсолютно издевательского подлога цифр. И тут совершенно понятно, почему на бумаге продукты дешевеют, ответ предельно прост: минимизация стоимости продуктовой корзины ведет к уменьшению минимального размера оплаты труда, т.е. всем бюджетникам можно совершенно официально меньше платить —- врачам, учителям, медсестрам и т. д. Ведет эта очередная людоедская инициатива именно к этому.
«СП»: — Правильно ли привязывать прожиточный минимум к сезонным скачкам цен на продукты. А если они опять подорожают?
— В общем, существование в современной реальности такого понятия как Минтруд, звучит примерно как профсоюз заключённых в концлагере. Привязка тех или иных показателей к уменьшению стоимости овощей фруктов в сезон, в наших широтах настоящая дикость. Ведь человек живет круглый год, и это не означает, что его потребительские траты с освобождением совершенно небольших сумм из потребительского минимума, сразу делают его жизнь полной роскоши. Согласитесь, сэкономленные сорок рублей на килограмме моркови, не дают возможности пенсионеру купить такую же яхту как у Абрамовича, или хотя бы резиновый плот, этих денег явно недостаточно. Отсюда очень простой вывод, государства освобождает средства в очередной раз не из карманов тех, кто может позволить иметь собственный футбольный клуб, яхты дворцы, а у тех, кто смиренно не выйдет протестовать, в чем пока государства в лице своих профильных министерств совершенно уверено. По большому счету, это все сюжет сюрреалистических произведений в стиле писателей Пелевина или Сорокина, только вот пробуют их в реальности и на людях.
«СП»: — Уменьшение прожиточного минимума для трудоспособного населения и детей на 1,5%, для пенсионеров — на 1,6% это много или мало? Это сильно повлияет на нашу жизнь?
— Хороший вопрос. Уменьшение на 1, 6 процентов у пенсионеров, например, освобождает с усредненной пенсии в 12000 рублей? С одного миллиона человек уже 192 миллиона, много это или мало, тоже хороший вопрос. Что мог пенсионер купить на 192 рубля, ну, например, пакет молока по акции 39.99, батон социального хлеба — 25, пачку социальной гречневой крупы — 30, десяток яиц — 50 и килограмм сахарного песка по акции примерно 40. Много это или мало? Но за этим скрывается возможность выживать, и цены эти не репрезентативны, потому как акции в ретейлерах на весь перечень продуктов непостоянны. Тоже самое касается и трудоспособного населения, потому как человек должен ни только уметь выжить на зарплату, но и получать развитие — профессиональное, культурное, а не чувствовать себя загнанным в клетку бессловесным животным, с единственной целью успеть что купить, чтобы что-то поесть и как-то поспать, да и не забываем что коммунальные платежи вместе с потребительской корзиной никто не уменьшает сезонно.
«СП»: — Получается тогда и пенсию они не повысят уже? Она ж тоже привязана к прожиточному минимуму. Но ведь пенсионная реформа проводилась якобы как раз для увеличения пенсий…
— Думаю, никто из архитекторов подобных инициатив и тем более пенсионной реформы, законов о пенсионном возрасте вопросом о таких вещах не задаётся. За счет высвобождения средств, государство, по сути, субсидирует крупный частный бизнес, который страдает от западных санкций. Хотя должно быть ровно наоборот. Думаю, следующей инициативой может стать не просто пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста, а полный отказ государства от подобных обязательств, поэтому повышение пенсий может произойти, но при этом их могут пересчитать таким образом, что хорошо если её размер хотя бы сохранится.
«СП»: — Какие еще последствия для россиян это может иметь?
— Последствия предсказуемы: это, безусловно, уменьшение затрат на все социальные обязательства государства — пособия, зарплаты, пенсии. Уменьшение затрат на медицину и образование. Самое главное — на этом фоне сохранится основной показатель социального неравенства постоянное «богатые становятся ещё богаче, а бедные ещё беднее», это ведет именно к такому результату. Избежать этого можно, но для этого необходимы серьезные социальные и политические действия, которые применяются сейчас в диаметрально противоположную сторону.
Новости России: Смертельное ДТП под Пензой: КамАЗ сбил двух полицейских и двух гражданских
Эксперты объясняют это ростом соцвыплат и ускоренной индексацией МРОТа
Максим Стулов / Ведомости
Число граждан с доходами ниже границы бедности в 2022 г. составило 15,3 млн человек (10,5% от всего населения), следует из данных Росстата. Это минимальный уровень бедности за всю историю наблюдений (ведется с 1992 г.). Ранее минимальные показатели были зафиксированы в 2012 г. – тогда в стране насчитывалось 15,4 млн малообеспеченных граждан (10,7% от общего населения).
Граница бедности в 2022 г. составила 13 545 руб. До 2021 г. в качестве критерия использовалась величина прожиточного минимума, базирующаяся на стоимости потребительской корзины на текущий момент. Позже она стала рассчитываться как 44,2% от значения медианного среднедушевого дохода за год, предшествующий году установления величины прожиточного минимума.
В IV квартале 2022 г. граница бедности составила 13 762 руб. Россиян, получающих доходы ниже этой планки, оказалось 11,5 млн человек – это 7,9% жителей страны. По отношению к аналогичному периоду предыдущего года показатель снизился на 800 000 человек (0,6%). В сравнении с III кварталом 2022 г. количество малообеспеченных граждан уменьшилось на 3,7 млн человек (2,6%).
Одним из основных драйверов снижения числа малообеспеченных россиян стало увеличение объемов социальных выплат, говорится в комментарии Росстата. В IV квартале 2022 г. на соцвыплаты было направлено 4,7 трлн руб. По сравнению с аналогичным периодом 2021 г. показатель вырос на 542,0 млрд руб. (13,1%). Кроме того, снижению уровня бедности способствовала целевая адресная поддержка государства для различных групп малоимущих граждан, отмечается в комментарии ведомства. По данным Росстата, ежемесячные денежные выплаты получили более 3 млн семей с детьми от 3 до 7 лет и 3,7 млн семей с детьми от 8 до 17 лет. Снизить число нуждающихся помог также рост оплаты труда и средних зарплат, следует из комментария. Средняя начисленная заработная плата в IV квартале 2022 г. в номинальном выражении составила 71 377 руб., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. на 12,7%.
По данным Росстата, среднедушевые номинальные денежные доходы увеличились в 2022 г. на 12,4% до 45 272 руб. При этом реальные располагаемые денежные доходы населения (скорректированные на инфляцию и за вычетом обязательных платежей) сократились на 1,0%. Среди причин – высокая инфляция, а также эффект высокой базы 2021 г., когда в большинстве отраслей был зафиксирован восстановительный рост после пандемии COVID-19, говорится в пояснении статведомства.
Среднемесячная начисленная заработная плата в номинальном выражении в прошлом году также показала положительную динамику. По сравнению с 2021 г. она выросла на 12,6% до 64 191 руб. Минэк прогнозирует, что в 2023 г. реальная заработная плата россиян увеличится на 2,6%, а реальные располагаемые доходы – на 1,6%.
Выиграли низкодоходные группы
Снижение уровня бедности в первую очередь обусловлено колоссальными денежными вливаниями в сферу социальных выплат, считает директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. Речь идет о едином пособии для семей с детьми – его адресность равна 100%, т. е. его получают именно нуждающиеся граждане, пояснила Овчарова. Благодаря этому малообеспеченные граждане стали драйвером потребительского спроса, добавляет эксперт.
«Вторая причина [положительной динамики] – внеплановая индексация минимального размера оплаты труда (МРОТ) и пенсий на 10% в 2022 г. Кроме того, в бюджетном секторе зарплата росла в реальном выражении, а среди малообеспеченных доля бюджетников больше, чем среди других категорий населения. То есть их зарплаты были защищены лучше», – пояснила Овчарова.
4,7 трлн руб.
было направлено на соцвыплаты В IV квартале 2022 г.
На ситуацию помимо увеличившегося объема соцвыплат и индексации МРОТа повлиял дефицит кадров на рынке труда, добавил проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. По его словам, это обусловило повышение зарплаты. «Важно понимать, что зарплата выросла не у всех. Есть отрасли, которые, к сожалению, находятся в сложном положении – это, например, сфера услуг. Больше всего выиграли как раз низкодоходные группы, потому что на них в первую очередь влияли рост минимального размера заработной платы и индексация социальных пособий», – пояснил Сафонов.
Кроме того, картину изменили выплаты семьям мобилизованных – среди них много представителей малоимущего населения, отметил доцент кафедры макроэкономической политики и стратегического управления экономического факультета МГУ Олег Буклемишев. Сейчас, после индексации МРОТа и пенсий, доходы отдельных категорий населения догнали инфляцию, добавил он. Однако без дальнейшей индексации они упадут, так как «технология индексации пенсий и соцпособий – это технология компенсации инфляции», считает он.
Для борьбы с бедностью необходимо повышать доходы «базового среднего класса» – учителей, врачей, инженеров, отмечает Овчарова. «Сегодня такой класс работников, как врачи и учителя, получают очень низкую заработную плату по сравнению с работниками с такой же квалификацией в странах, сопоставимых с нами по ВВП на душу населения. Если власть стремится к социальной устойчивости, то повышение заработной платы базового среднего класса – это та задача, которая поможет бороться с бедностью», – сказала она.
17:30 26 февраля 2023
Действующим законодательством установлено, что ежемесячное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума. В связи с этим можно считать, что величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Так, увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило как минимум 3,3%.
Узнать, какая минимальная пенсия будет с 1 января 2023 года в конкретном субъекте, можно в представленной далее таблице ПМП по всем регионам РФ.
Если получается так, что сумма пенсии и других назначенных пенсионеру социальных выплат не достигает минимально установленной величины, тогда назначается ежемесячная доплата до уровня ПМП. Сумма этой доплаты определяется как разница между ежемесячным доходом пенсионера и региональным ПМП. Назначение такой надбавки происходит в автоматическом режиме, то без необходимости личного обращения и подачи заявления.
Изображение pensiya.molodaja-semja.ru
Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2023 в России и по регионам
Ежегодно Правительство РФ и региональные власти определяют новые значения прожиточного минимума для пенсионеров как в целом по России, так и по отдельным ее субъектам. Новые нормативы устанавливаются и применяются с 1 января.
- Так, законом № 466-ФЗ от 05.12.2022 г. было установлено, что в 2023 году в целом по России прожиточный минимум для пенсионеров увеличится на 3,3% и составит 12363 руб.
- В связи с этим власти регионов РФ также должны пересмотреть ПМП в своих субъектах и увеличить его значения как минимум на 3,3%.
Фактически это означает, что с 1 января 2023 года минимальная пенсия для неработающих пенсионеров тоже вырастет. На сколько увеличится ее размер, региональные власти определяли самостоятельно, но не менее чем на 3,3%.
Какая будет минимальная пенсия в 2023 году и на сколько она увеличится относительно 2022 г., можно определить по следующей таблице. Данные в ней указаны на основании утвержденных властями субъектов РФ Постановлений.
Таблица — Минимальная пенсия в 2023 году по регионам
| Субъект РФ | ПМП в рублях | |
|---|---|---|
| в 2023 году | в 2022 году | |
|
В целом по России с 1 января 2023 г. ПМП составляет 12363 руб. |
||
|
Центральный федеральный округ (ЦФО) |
||
| Белгородская обл. | 10385 | 10055 |
| Брянская обл. | 11854 | 11475 |
| Владимирская обл. | 11992 | 11612 |
| Воронежская обл. | 11261 | 10776 |
| Ивановская обл. | 11497 | 11013 |
| Калужская обл. | 11868 | 11492 |
| Костромская обл. | 11502 | 11135 |
| Курская обл. | 11036 | 10461 |
| Липецкая обл. | 10665 | 10109 |
| город Москва | ПМП — 16257, ГСС — 23313 | 15410 |
| Московская обл. | 14858 | 13951 |
| Орловская обл. | 11497 | 11132 |
| Рязанская обл. | 11015 | 10663 |
| Смоленская обл. | 11992 | 11492 |
| Тамбовская обл. | 11763 | 11224 |
| Тверская обл. | 11992 | 11492 |
| Тульская обл. | 12239 | 11732 |
| Ярославская обл. | 11868 | 11253 |
|
Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) |
||
| Респ. Карелия | 15374 | 14680 |
| Респ. Коми | 15158 | 14674 |
| Архангельская обл. | 14341 | 13886 |
| Вологодская обл. | 12486 | 12091 |
| Калининградская обл. | 12733 | 12330 |
| Ленинградская обл. | 12733 | 12091 |
| Мурманская обл. | 20188 | 19135 |
| Ненецкий автономный округ | 23063 | 22140 |
| Новгородская обл. | 12116 | 11732 |
| Псковская обл. | 12239 | 11850 |
| город Санкт-Петербург | 12981 | 12450 |
|
Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) |
||
| Респ. Дагестан | 11250 | 10893 |
| Респ. Ингушетия | 11621 | 11253 |
| Кабардино-Балкарская Респ. | 13228 | 12808 |
| Карачаево-Черкесская Респ. | 11374 | 10893 |
| Респ. Северная Осетия-Алания | 11127 | 10775 |
| Чеченская Респ. | 11868 | 11492 |
| Ставропольский край | 11127 | 10775 |
|
Южный федеральный округ (ЮФО) |
||
| Респ. Адыгея | 10632 | 10295 |
| Респ. Калмыкия | 11744 | 11132 |
| Респ. Крым | 11992 | 11612 |
| Астраханская обл. | 11992 | 11612 |
| Волгоградская обл. | 10660 | 10319 |
| Краснодарский край | 11868 | 11492 |
| Ростовская обл. | 11621 | 11253 |
| город Севастополь | 12486 | 11970 |
|
Приволжский федеральный округ (ПФО) |
||
| Респ. Башкортостан | 11990 | 11474 |
| Респ. Марий Эл | 10879 | 10535 |
| Респ. Мордовия | 11021 | 10329 |
| Респ. Татарстан | 10508 | 10175 |
| Удмуртская Респ. | 11003 | 10654 |
| Чувашская Респ. | 10632 | 10175 |
| Кировская обл. | 11358 | 10725 |
| Нижегородская обл. | 11621 | 11253 |
| Оренбургская обл. | 10755 | 10415 |
| Пензенская обл. | 10660 | 10319 |
| Пермский край | 11374 | 11013 |
| Самарская обл. | 11621 | 11253 |
| Саратовская обл. | 10385 | 10055 |
| Ульяновская обл. | 11003 | 10654 |
|
Уральский федеральный округ (УрФО) |
||
| Курганская обл. | 11621 | 11253 |
| Свердловская обл. | 12116 | 11612 |
| Тюменская обл. | 12363 | 11970 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 16951 | 16067 |
| Челябинская обл. | 11808 | 11245 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 17994 | 17056 |
|
Сибирский федеральный округ (СФО) |
||
| Респ. Алтай | 11621 | 11253 |
| Респ. Тыва | 12486 | 12091 |
| Респ. Хакасия | 12610 | 12210 |
| Алтайский край | 12065 | 11436 |
| Иркутская обл. | 13105 | 12689 |
| Кемеровская обл. | 11250 | 10893 |
| Красноярский край | 13722 | 13288 |
| Новосибирская обл. | 12666 | 12086 |
| Омская обл. | 11348 | 10694 |
| Томская обл. | 12441 | 12044 |
|
Дальневосточный федеральный округ (ДФО) |
||
| Респ. Бурятия | 13475 | 13048 |
| Респ. Саха (Якутия) | 18667 | 18076 |
| Амурская обл. | 14660 | 13910 |
| Еврейская автономная обл. | 16664 | 16133 |
| Забайкальский край | 14464 | 14005 |
| Камчатский край | 22694 | 21692 |
| Магаданская обл. | 21511 | 20829 |
| Приморский край | 14711 | 14245 |
| Сахалинская обл. | 16813 | 16280 |
| Хабаровский край | 16486 | 15960 |
| Чукотский автономный округ | 30906 | 27293 |
Примечание: Постановлением Правительства № 2311 от 15.12.2022 г. был утвержден порядок расчета прожиточного минимума в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Для этих регионов ПМ определяется с учетом коэффициентов региональной дифференциации, а именно: ПМ в ДНР и ЛНР определяется как 0,78 от федерального ПМ, а в Херсонской и Запорожской областях — 0,81 от федерального ПМ. Соответственно, прожиточный минимум для пенсионеров в 2023 году составляет 9643 руб. в ДНР и ЛНР и 10014 руб. в Херсонской и Запорожской областях.
Социальная доплата к пенсии
Для неработающих пенсионеров, чье материальное обеспечение ниже уровня прожиточного минимума, предусмотрены ежемесячные социальные доплаты к пенсии. Но нужно учитывать, что при определении права на такую надбавку в доход пенсионера включают не только пенсию, но и другие назначенные ему выплаты: ЕДВ, субсидии на оплату ЖКХ, компенсации за отказ от соцпакета и так далее.
В зависимости от места жительства пенсионера ему может быть назначена региональная (РСД) или федеральная доплата (ФСД).
- Региональную соцдоплату назначают и выплачивают в тех регионах, где установленная величина прожиточного минимума для пенсионеров превышает федеральный. Например, в 2023 году РСД будут выплачивать в субъектах РФ, в которых ПМП выше 12363 руб. Это:
- Камчатский край, Чукотский АО, ХМАО-Югра, Ненецкий АО;
- Оренбургская, Магаданская, Сахалинская, Архангельская, Мурманская области и так далее;
- Федеральную соцдоплату устанавливают в субъектах, где прожиточный минимум ниже, чем установленный для России в целом. То есть в 2023 году ФСД будут назначать в регионах, где ПМП ниже 12363 руб., а именно:
- в Карачаево-Черкессии, Северной Осетии, Коми, Карелии, Чеченской Республике;
- в Тверской, Тульской, Калужской, Липецкой, Брянской областях;
- в Ставропольском крае, Крыму, Калмыкии, Адыгее и так далее.
Назначение надбавки до уровня прожиточного минимума происходит автоматически. То есть обращаться лично за получением выплаты и подавать письменное заявление не требуется.
В 2023 году МРОТ будет поднят до ₽19,2 тыс.
С 1 января 2024 года МРОТ в России вырастет на 18,5%, до 19,2 тыс. руб., сообщил президент Путин. Какой сигнал это решение транслирует бизнесу и какие последствия несет для рынка труда и уровня бедности — в материале РБК
Президент России Владимир Путин предложил дополнительно проиндексировать минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 2024 года на 10%. Об этом он сказал в ходе послания Федеральному собранию. В результате МРОТ увеличится на 18,5% — с нынешних 16,2 тыс. до 19,2 тыс. руб. Такое резкое повышение — сигнал для бизнеса, что ему следует работать вбелую, повышать зарплаты сотрудникам и платить налоги, заявил глава Минфина Антон Силуанов.
РБК разбирался, будет ли форсированное увеличение МРОТ эффективным при борьбе с бедностью и какие последствия несет для ситуации на рынке труда.
Сверхплановое повышение
В 2022 году МРОТ был повышен дважды, в сумме почти на 20%, указал президент. Это стало следствием его внеплановой индексации на 10% с 1 июня в связи с санкционным давлением. На аналогичную величину были увеличены прожиточный минимум (ПМ) и пенсии неработающих пенсионеров.
«Будем и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причем темпами выше инфляции и роста зарплат. С начала текущего года он проиндексирован на 6,3%. Предлагаю с 1 января [2024 года] вдобавок к запланированному повышению провести еще одно — на дополнительные 10%», — сказал президент.
В итоге МРОТ вырастет на 18,5% и составит 19 242 руб., сообщил Путин (сейчас МРОТ составляет 16 242 руб.).
В 2023–2024 годах увеличение показателя МРОТ, согласно подписанному президентом в декабре закону, рассчитывается на основе темпов роста ПМ трудоспособного населения в России. Это временный порядок, он был введен осенью прошлого года на фоне высоких темпов роста инфляции и нарастающего санкционного давления на Россию. Согласно ему, МРОТ должен расти быстрее ПМ на 3 процентных пункта. В свою очередь, ПМ трудоспособного населения определяется в этот период исходя из прогнозируемой границы бедности (по итогам, соответственно, 2023 и 2024 годов). В соответствии с этим ПМ на 2023 год определен в размере 14 375 руб., а на 2024 год — 15 049 руб. Средняя зарплата в стране, по данным Росстата, за январь—ноябрь 2022 года составила 62 тыс. руб. В ноябре президент поручал разработать предложения по ускоренному росту МРОТ и увеличению его отрыва от прожиточного минимума.
В России за последние два десятилетия произошло существенное увеличение МРОТ и одновременно сократился разрыв в зарплатах наиболее обеспеченных и наименее обеспеченных работников, а также наблюдается устойчивое снижение доли низкооплачиваемых работников, утверждалось в докладе НИУ ВШЭ «Неравенство в оплате труда» 2021 года.
Сигнал бизнесу
Минимальный размер оплаты труда касается всех — это и бюджетники, это и работники бизнеса, и от его уровня в конечном счете зависит благосостояние людей, прокомментировал инициативу Силуанов. «Повышение МРОТ, ниже которого невозможно платить, — это сигнал, что надо работать вбелую, надо повышать уровень оплаты труда и платить соответствующие налоги. Это такой сигнал, который абсолютно правильно говорит бизнесу: «Работай и плати достойные зарплаты своим сотрудникам», — подчеркнул министр.
Он отметил, что сегодня «еще есть отрасли, секторы, которые пытаются серые схемы создавать».
Для крупного бизнеса повышение МРОТ не новость, так как по уровню оплаты труда он всегда шел на опережение, полагает вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Федор Прокопов. В большей степени это влияет на деятельность малого и среднего бизнеса, особенно на фоне возникшей из-за санкций турбулентности. «В целом аккуратный подъем МРОТ — это нормально», — указал эксперт.
Последствия для рынка труда
Поскольку по закону работодатели обязаны платить работникам зарплаты не ниже МРОТ, то его повышение увеличивает финансовую нагрузку на компании и, как следствие, может приводить к росту теневой занятости и зарплатам в конвертах, отмечает директор Института социальной политики, проректор НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. Однако сегодня в экономике мало «окон возможностей» для роста серой занятости. «Благодаря модернизации системы администрирования налогов и цифровизации, которая делает прозрачной все денежные потоки, сейчас сложнее платить зарплаты в конвертах», — говорит она.
Повышение МРОТ несет в себе еще и риск ухода от классических трудовых отношений в пользу гражданско-правовых, считает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Сегодня наблюдается взрывной рост самозанятости, и есть вероятность, что часть работодателей предпочтут различные стратегии сотрудничества с ними повышению зарплат низкооплачиваемых работников, допускает он. На конец января 2023 года было зарегистрировано почти 6,8 млн самозанятых — плательщиков налога на профессиональный доход, ставка которого ниже, чем подоходного.
В России доля оплаты труда наемных работников среди источников формирования ВВП ниже, чем во многих других развитых странах (по данным Росстата, около 40% в 2022 году. — РБК). «Российские компании еще с 1990-х годов привыкли платить мало квалифицированным работникам. Теперь им приходится пересматривать свои подходы к оплате труда. Более того, увеличение МРОТ может помочь решить проблему с дефицитом молодых кадров, вызванную в том числе демографическими спадами. Ведь минимальные зарплаты чаще получают именно молодые специалисты, без опыта», — полагает Овчарова.
Если работодатель не может создать рабочее место с более высокой зарплатой, то, скорее всего, оно и не появится, скептичен научный сотрудник Лаборатории исследований рынков труда и пенсионных систем ИНСАП РАНХиГС Виктор Ляшок. Кроме того, существуют различные способы, позволяющие платить зарплату ниже МРОТ, — например, оформление работника на неполную ставку.
Среди позитивных последствий увеличения МРОТ можно выделить то, что оно потянет вверх заработные платы во всех отраслях экономики и приведет к снижению дифференциации доходов, полагает Сафонов. «Если фонд оплаты труда в компании ограничен, то решением может стать перераспределение трат с высокооплачиваемого менеджмента в пользу низкооплачиваемых работников», — отмечает он.
Если в компании существует некая тарификация оплаты труда, то в результате нововведения снизится разница между первым и вторым уровнем зарплат, говорит Прокопов из РСПП. В итоге человек, который получает минимальную сумму, получит повышение, а его коллега на ступень выше останется на прежнем уровне, что будет не вполне справедливым, констатирует он.
Эффективность при борьбе с бедностью
Основная проблема МРОТ сегодня связана с тем, что за вычетом 13% НДФЛ он не обеспечивает прожиточный минимум, говорит Сафонов. В результате граждане, получающие такие зарплаты, оказываются за чертой бедности и вынуждены пользоваться помощью государства в виде социальных пособий. «Резкое повышение МРОТ позволит решить эту проблему впервые в истории современной России», — обратил внимание Сафонов. По его прогнозу, государству такая трансформация тоже выгодна, так как она приведет к снижению расходов бюджета на выплату пособий.
Посредством опережающего увеличения МРОТ относительно ПМ власти стимулируют россиян искать работу, а не получать пособия по нуждаемости, которые привязаны именно к ПМ, считает Ляшок. Раньше МРОТ, напротив, был ниже ПМ, и их уровень сравнялся только в 2018 году, напоминает он.
Можно ожидать, что повышение МРОТ снизит уровень бедности в стране, оптимистична Овчарова. «Если бы не было универсального пособия, а именно оно вносит большой вклад в снижение уровня бедности, то увеличение МРОТ привело бы к снижению количества бедных на 1–2% от общей численности населения. Но в нынешней ситуации я оцениваю эффект в минус 0,3–0,4% от численности населения [поскольку универсальное пособие уже дало свой эффект]», — прогнозирует она.
По данным Росстата, за чертой бедности в России по итогам третьего квартала 2022 года живут 10,5% населения, или 15,3 млн человек.
Для экономики повышение МРОТ на дополнительные 10% при инфляции около 5% (Минэкономразвития прогнозирует 5,5% на конец 2023 года) не несет никаких рисков, ссылается Овчарова на расчеты коллег из НИУ ВШЭ. По их оценке, при годовой инфляции 10% и более экономикой спокойно «переваривается» повышение МРОТ на 20%, указывает она. Зарплату на уровне МРОТ и ниже в 2021 году получали только 2,5% работников, поэтому влияние увеличения МРОТ, в частности, на инфляцию, скорее всего, будет ограниченным, отмечает Прокопов.
Авторы:
Екатерина Виноградова, Инна Деготькова.
При участии:
Иван Ткачёв.
Пенсия минимального размета — от чего зависит? Сколько составляет величина прожиточного минимума и величина минимальной пенсии неработающего пенсионера в субъектах Российской Федерации на 2023 год?
Отвечаем на эти вопросы.
Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет в 2023 году 12363 рубля. До 2025 года прожиточный минимум будет устанавливаться отдельным законом.
Какая пенсия в городах РФ.
В 2023 году величина прожиточного минимума пенсионера в Новосибирске увеличилась и составляет 12666 рублей – именно до этого показателя с помощью социальной доплаты к пенсии будет доводиться совокупный доход пенсионера в том случае, если он ниже указанной величины. В 2022 году этот величина прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области составляла 12086 рублей.
Для неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в Москве более 10 лет, пенсия выплачивается в размере не менее городского социального стандарта. В 2023 году минимальный размер пенсии в Москве для таких пенсионеров составляет 23313 рублей.
Для проживающих в Москве менее 10 лет или имеющих временную регистрацию пенсия минимального размера составляет 16257 рублей. В 2022 году прожиточный минимум пенсионера в Москве составлял 14009 рублей, в Московской области – 12146 рублей.
В 2023 году величина прожиточного минимума пенсионера в Санкт-Петербурге равна 12981 рубль.
Пенсия минимальногоразмера в Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике в 2023 году составляет 9643 рубля.
Отметим, что размер — какая пенсия — зависит, в том числе, от прожиточного минимума пенсионера, установленного в субьекте федерации.
№ 952